第一篇：科技期刊學(xué)科專業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)論文

科技期刊是發(fā)表科技創(chuàng)新成果、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的重要媒介，是我國知識(shí)創(chuàng)新工程的重要組成部分［1］。編輯的素質(zhì)，尤其是與期刊所報(bào)道學(xué)科密切相關(guān)的學(xué)科素質(zhì)，是決定科技期刊核心競爭力的重要因素［2］。隨著我國科技協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略的提出，科技大發(fā)展帶來的新變化、新高度為科技期刊提出了新要求。在醫(yī)學(xué)科技領(lǐng)域，精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)正呈縱深、多學(xué)科融合發(fā)展的趨勢，醫(yī)學(xué)臨床及科研水平也得到了明顯提升。如何適應(yīng)科技的創(chuàng)新發(fā)展、更好地參與協(xié)同創(chuàng)新，已成為科技期刊面臨的新課題，其中人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律的創(chuàng)新是科技期刊適應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。學(xué)科素養(yǎng)是指學(xué)者在本學(xué)科內(nèi)所具備的專業(yè)素質(zhì)，這些素質(zhì)包括長時(shí)間專業(yè)訓(xùn)練形成的基礎(chǔ)知識(shí)、思維模式、專業(yè)技能和專業(yè)基本經(jīng)驗(yàn)。針對醫(yī)學(xué)學(xué)科，學(xué)科素養(yǎng)則包括醫(yī)學(xué)知識(shí)結(jié)構(gòu)、醫(yī)學(xué)專業(yè)思維、臨床操作技能、臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、科研實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等。當(dāng)前醫(yī)學(xué)科技的快速發(fā)展，對醫(yī)學(xué)科技期刊編輯的學(xué)科素質(zhì)提出了更高的要求。但長期以來，對于科技期刊編輯這一具有鮮明學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)的群體，我國尚無針對編輯學(xué)科專業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，這成為限制科技期刊適應(yīng)科技發(fā)展趨勢的重要原因之一。建立與學(xué)科發(fā)展相適應(yīng)的編輯準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，可以從源頭上把好編輯入門關(guān)，保證編輯的學(xué)科素養(yǎng)，并為優(yōu)化科技期刊人才結(jié)構(gòu)、促進(jìn)期刊可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，已成為科技期刊值得重視的人才建設(shè)著力點(diǎn)。2015年11月，在中國科協(xié)等五部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于準(zhǔn)確把握科技期刊在學(xué)術(shù)評價(jià)中作用的若干意見》中明確提出，為了更好地服務(wù)國家的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、營造科技期刊可持續(xù)發(fā)展的良好氛圍，科技期刊應(yīng)加強(qiáng)編輯出版人員的準(zhǔn)入機(jī)制，改善編輯隊(duì)伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，吸收有較好學(xué)科背景或科研經(jīng)歷的人員充實(shí)編輯出版隊(duì)伍。科技界及科技期刊界人士也多有此呼聲。但目前，對于從事科技期刊編輯工作需要的學(xué)科專業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)尚未形成一致認(rèn)識(shí)和明確規(guī)定。本文以醫(yī)學(xué)科技期刊為例，對科技期刊編輯的學(xué)科專業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深入思考與探討。

1醫(yī)學(xué)科技期刊尚無針對學(xué)科專業(yè)的編輯準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

具備豐富學(xué)科專業(yè)知識(shí)的科技期刊編輯可體現(xiàn)出更好的學(xué)術(shù)把關(guān)能力，對論文的學(xué)術(shù)質(zhì)量有一定的判別能力，是提高期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量的關(guān)鍵［3］。而長期以來，外界普遍認(rèn)為編輯職業(yè)是對文章修修補(bǔ)補(bǔ)、為人作嫁的陪襯行業(yè)，此類原因?qū)е戮庉嫷膶W(xué)科專業(yè)重要性未被充分重視，科技期刊對編輯入職前的學(xué)科專業(yè)、學(xué)歷水平、專業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷、科研實(shí)踐經(jīng)歷等學(xué)科素養(yǎng)缺乏相匹配的準(zhǔn)入要求，使得編輯從業(yè)門檻過低。近年來，有的出版單位已面臨編輯人員構(gòu)成復(fù)雜、人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)失衡、關(guān)鍵崗位人才青黃不接等現(xiàn)狀［4］，這與缺乏編輯的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不無關(guān)系。醫(yī)學(xué)專業(yè)具有專業(yè)性強(qiáng)、實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，醫(yī)學(xué)科技期刊是傳播醫(yī)學(xué)研究成果的重要載體，也同樣具備較高的專業(yè)性要求，因此需要對編輯從業(yè)者提出相應(yīng)的學(xué)科專業(yè)要求。缺乏醫(yī)學(xué)學(xué)科素養(yǎng)不利于發(fā)揮編輯在醫(yī)學(xué)論文初審中的初步評價(jià)作用，對于一些醫(yī)學(xué)專業(yè)性問題如疾病表現(xiàn)、治療原則、藥物應(yīng)用等方面的理解、判斷也可能存在一定困難或誤區(qū)，影響對醫(yī)學(xué)論文的恰當(dāng)評價(jià)。但長期以來，我國醫(yī)學(xué)科技期刊缺乏針對醫(yī)學(xué)學(xué)科專業(yè)的編輯準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)學(xué)編輯職業(yè)的入口較寬、入職要求很低，使得編輯隊(duì)伍的學(xué)科專業(yè)組成比較復(fù)雜。石朝云等［5］2012年的調(diào)查報(bào)告顯示，在中華醫(yī)學(xué)會(huì)系列雜志編輯部中，有醫(yī)學(xué)專業(yè)背景的人員占編輯總數(shù)的70．7%，其余為工科(15．1%)、農(nóng)科(9．5%)及其他專業(yè)，醫(yī)學(xué)科技期刊編輯隊(duì)伍的專業(yè)組成有一定的復(fù)雜性，多種專業(yè)背景的存在與編輯學(xué)科專業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的缺乏有直接關(guān)系。從學(xué)歷方面來看，我國科技期刊編輯也存在學(xué)歷不高的現(xiàn)狀，雖然近幾年隨著加入科技期刊隊(duì)伍的高學(xué)歷青年編輯增多，以及編輯繼續(xù)教育的開展，學(xué)歷水平正得到逐步提升，但總體學(xué)歷水平仍有待提高。據(jù)2015年調(diào)查報(bào)告顯示，地方性高校學(xué)報(bào)編輯人員中，具有碩士、博士學(xué)歷者占57．9%［6］。劉曉涵等［7］于2015年對中國高校科技期刊20～40歲青年編輯調(diào)查發(fā)現(xiàn)，擁有碩士及以上學(xué)歷者占86．37%，與2006年相比，青年編輯中的研究生比例大幅度提升。我們于2016年對山東省11家醫(yī)學(xué)科技期刊編輯的調(diào)查顯示，擁有碩士、博士學(xué)歷者占52．7%，表明地方性醫(yī)學(xué)科技期刊編輯的總體學(xué)歷水平仍有進(jìn)一步提升的空間。編輯學(xué)歷水平總體不高的現(xiàn)狀，也與缺乏學(xué)科專業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)有著密切關(guān)系。

2制定學(xué)科專業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的必要性

一是充分發(fā)揮編輯醫(yī)學(xué)學(xué)科素養(yǎng)對提高期刊學(xué)術(shù)水平的助推作用。編輯的學(xué)科素養(yǎng)作為科技期刊的核心競爭因素之一，可以強(qiáng)化編輯的信息篩選職能和選題策劃職能，體現(xiàn)出編輯學(xué)科素養(yǎng)對于期刊的重要性［8］。隨著編輯的醫(yī)學(xué)學(xué)科素養(yǎng)提高，編輯對于更高端的前沿研究、更復(fù)雜的科研方法、更先進(jìn)的研究理念都可以有更深入的認(rèn)識(shí)，在臨床及科研實(shí)踐中獲得的感性認(rèn)識(shí)，有助于編輯對審稿中臨床內(nèi)容及科研內(nèi)容的恰當(dāng)評價(jià)，對于提高科技期刊的學(xué)術(shù)水平有明顯的助推作用。因此，是否具有醫(yī)學(xué)背景對審稿決策具有重要影響。有的醫(yī)學(xué)期刊研究者認(rèn)為，醫(yī)學(xué)期刊的編輯應(yīng)該既是編輯、又是醫(yī)生，完全脫離醫(yī)學(xué)、臨床的結(jié)果很可能是眼生手生，連編輯的工作也完成得很吃力［9］。多個(gè)醫(yī)學(xué)科技期刊編輯部的實(shí)踐證實(shí)，編輯參加臨床醫(yī)療實(shí)踐，彌補(bǔ)編輯的醫(yī)學(xué)學(xué)科素養(yǎng)，不僅是培養(yǎng)編輯骨干的好方法，還有助于辦出優(yōu)秀期刊［9－10］，體現(xiàn)了醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐背景對醫(yī)學(xué)期刊編輯工作的重要意義。雖然在審稿流程中有同行評議專家的審核把關(guān)，但作為對醫(yī)學(xué)科技論文進(jìn)行初審評價(jià)的第一關(guān)，醫(yī)學(xué)編輯同樣需要以學(xué)科專業(yè)知識(shí)為依據(jù)作出初步、合理的評價(jià)，準(zhǔn)確篩選出初審合格、有送審價(jià)值的稿件進(jìn)入專家評議流程，避免送審存在較大缺陷的稿件而浪費(fèi)外審專家的寶貴時(shí)間，并能夠?qū)ν烁甯寮岢龀浞帧⒑侠淼慕ㄗh。此外，編輯的學(xué)科專業(yè)背景也有利于編輯發(fā)揮學(xué)術(shù)人脈優(yōu)勢，更加游刃有余地進(jìn)行組稿約稿、參加或組織學(xué)術(shù)會(huì)議、密切跟蹤學(xué)科發(fā)展、塑造期刊品牌、參與醫(yī)學(xué)實(shí)踐等。以上這些要求均有賴于期刊對編輯入職時(shí)的準(zhǔn)入要求，體現(xiàn)出制定學(xué)科專業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的必要性。

二是盡快彌補(bǔ)我國醫(yī)學(xué)科技期刊與國外先進(jìn)期刊差距的需求。有科技期刊研究者認(rèn)為，國際大刊刊載的學(xué)術(shù)論文水平普遍高于我國，主要原因是編輯的專業(yè)學(xué)術(shù)水平普遍高于我國［11］。Science期刊從20世紀(jì)80年代開始，就要求編輯必須具有博士學(xué)位，且其編輯均來自哈佛大學(xué)、牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)等名校。國際頂尖期刊Cell、Nature、NEJM等的編輯基本都是從事科研工作的科研人員或醫(yī)學(xué)家，本身具有較高的專業(yè)水平，博士以上學(xué)歷的編輯占比很高，使得期刊能夠及時(shí)反映科研前沿?zé)狳c(diǎn)。由此看來，我國醫(yī)學(xué)科技期刊與國外先進(jìn)期刊在編輯學(xué)科素養(yǎng)方面存在較大的差距，這是造成期刊學(xué)術(shù)水平差距的重要原因之一。近年來，國內(nèi)科技期刊也開始進(jìn)行積極的探索，例如天津大學(xué)期刊中心制定了嚴(yán)格的編輯準(zhǔn)入制度，要求求職者具有博士學(xué)位，精通英語及計(jì)算機(jī)，而且是著名導(dǎo)師的優(yōu)秀畢業(yè)生，通過提高應(yīng)聘人員入職的學(xué)術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)，保障編輯隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展［12］。雖然這些尚為少數(shù)科技期刊的積極探索，但星星之火可以燎原，對于全面提升科技期刊對編輯學(xué)科專業(yè)準(zhǔn)入的認(rèn)識(shí)程度、推動(dòng)科技期刊行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)制定具有毋庸置疑的作用。

三是適應(yīng)國內(nèi)醫(yī)學(xué)科技期刊發(fā)展要求的呼吁。目前，醫(yī)學(xué)科技期刊編輯在學(xué)科準(zhǔn)入方面的要求已得到越來越多期刊從業(yè)者的認(rèn)可。謝新洲等［13］認(rèn)為，高學(xué)歷專業(yè)人才加入到科技期刊中可以為期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量提供良好保證，這也與國際期刊出版的經(jīng)驗(yàn)相吻合。韓磊［14］建議，醫(yī)學(xué)科技期刊應(yīng)提高編輯的準(zhǔn)入門檻，著重引進(jìn)具有科研經(jīng)歷的碩士及以上學(xué)歷人員，以縮小編輯人員與科研工作者的科研認(rèn)識(shí)差距。據(jù)2012年中華醫(yī)學(xué)會(huì)系列雜志調(diào)查報(bào)告，93．2%的醫(yī)學(xué)科技期刊編輯部認(rèn)為應(yīng)設(shè)立編輯準(zhǔn)入制度［5］。我們對山東省11家醫(yī)學(xué)科技期刊的編輯調(diào)查結(jié)果顯示，83．3%的編輯認(rèn)為應(yīng)設(shè)立醫(yī)學(xué)科技期刊編輯準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，91．7%的編輯認(rèn)為應(yīng)將學(xué)歷及學(xué)科專業(yè)背景納入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，66．7%的編輯認(rèn)為應(yīng)將準(zhǔn)入學(xué)歷設(shè)定為碩士以上，41．7%的編輯認(rèn)為非常有必要將臨床實(shí)踐經(jīng)歷納入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，58．3%的編輯認(rèn)為非常有必要將科研實(shí)踐經(jīng)歷納入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。上述調(diào)查結(jié)果顯示，醫(yī)學(xué)科技期刊已開始重視編輯準(zhǔn)入制度。醫(yī)學(xué)科技期刊對于編輯準(zhǔn)入制度的呼吁，表明期刊對編輯的醫(yī)學(xué)學(xué)科素養(yǎng)愈加重視，也體現(xiàn)了制定學(xué)科專業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的必要性。

3醫(yī)學(xué)科技期刊編輯的學(xué)科專業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置

結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)醫(yī)學(xué)研究及醫(yī)學(xué)科技期刊發(fā)展現(xiàn)狀，按照與當(dāng)前編輯人才結(jié)構(gòu)合理銜接、適度提升的原則，提出醫(yī)學(xué)科技期刊編輯在學(xué)科專業(yè)方面的準(zhǔn)入條件，以學(xué)科、學(xué)歷體現(xiàn)醫(yī)學(xué)知識(shí)結(jié)構(gòu)要求，以臨床工作經(jīng)歷體現(xiàn)臨床實(shí)踐要求，以科研實(shí)踐經(jīng)歷及發(fā)表學(xué)術(shù)論文體現(xiàn)科研素質(zhì)要求。具體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為:同時(shí)符合基本條件中的三個(gè)要求，且至少符合一個(gè)提高性條件。

3．1基本條件

①學(xué)科門類為醫(yī)學(xué)，在一級學(xué)科(包括基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合、藥學(xué)、中藥學(xué))［15］方面應(yīng)與期刊的報(bào)道方向一致或相近;②學(xué)歷水平為本科以上;③公開發(fā)表過本專業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇以上。

3．2提高性條件

①研究生學(xué)歷;②具有1年以上臨床工作經(jīng)驗(yàn);③具有1年以上在科研機(jī)構(gòu)的科研實(shí)踐經(jīng)歷。

4學(xué)科專業(yè)準(zhǔn)入條件解析

4．1學(xué)科門類

醫(yī)學(xué)科技期刊的專業(yè)性較強(qiáng)，所處理的稿件均為醫(yī)學(xué)方面的稿件，因而對醫(yī)學(xué)科技期刊編輯的學(xué)科門類要求應(yīng)為醫(yī)學(xué)。一級學(xué)科應(yīng)與所在期刊的報(bào)道重點(diǎn)一致或相近，如基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)類雜志應(yīng)側(cè)重于基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)，臨床醫(yī)學(xué)類雜志應(yīng)側(cè)重于臨床醫(yī)學(xué)，藥學(xué)類雜志應(yīng)側(cè)重于藥學(xué)、中藥學(xué)。對于綜合類醫(yī)學(xué)期刊來說，其二級學(xué)科要求可側(cè)重于內(nèi)科、外科等覆蓋面廣的大專業(yè)，兼顧婦產(chǎn)、兒科、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)等其他醫(yī)學(xué)專業(yè)，以建立覆蓋多個(gè)專業(yè)方向的人員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)對不同研究領(lǐng)域論文的評價(jià)能力。對于報(bào)道重點(diǎn)為二級學(xué)科專業(yè)的期刊，如內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、眼科、耳鼻喉科、護(hù)理學(xué)等，可將編輯的學(xué)科專業(yè)要求設(shè)定為相應(yīng)的二級學(xué)科，乃至與期刊報(bào)道重點(diǎn)更匹配的具體專業(yè)，如心血管病、呼吸系病、消化系病等。

4．2學(xué)歷水平

筆者認(rèn)為，對于在學(xué)歷方面準(zhǔn)入條件的設(shè)立，應(yīng)本著覆蓋面廣的原則，因此將學(xué)歷準(zhǔn)入條件設(shè)置為本科。

4．3臨床實(shí)踐經(jīng)歷

有臨床實(shí)踐經(jīng)歷的編輯對臨床診斷、治療過程有比較直觀、感性的體會(huì)，從而在評價(jià)稿件時(shí)對醫(yī)學(xué)專業(yè)問題有較深入的認(rèn)識(shí)，有助于對稿件的篩選及妥當(dāng)修改，可避免將一些有常識(shí)性錯(cuò)誤的臨床類論文提交審稿專家，減少對審稿專家的低效使用。本編輯部一位編輯具有三年的急診科工作經(jīng)驗(yàn)，對急性有機(jī)磷中毒具有較豐富的救治經(jīng)驗(yàn)，他在審稿中遇到一篇應(yīng)用新型洗胃方法治療急性有機(jī)磷中毒的稿件，依據(jù)其專業(yè)知識(shí)判斷所報(bào)道的洗胃方法確實(shí)有一定創(chuàng)新性，但治療方法中卻沒有提到對有機(jī)磷中毒有主要治療作用的藥物如解磷定、阿托品等的用法用量，評價(jià)療效的指標(biāo)中也沒有針對中毒程度的膽堿酯酶活性、阿托品用量等主要指標(biāo)，既沒有合理均衡藥物因素對治療效果的影響，也因評價(jià)指標(biāo)不合理而無法確切評價(jià)該方法的治療效果，屬于存在較大方法缺陷的稿件，因而在初審階段就給予退稿處理，避免了進(jìn)一步進(jìn)入復(fù)審及專家外審流程。

4．4科研素質(zhì)

首先，具備一定的科研實(shí)踐經(jīng)歷者能夠更敏銳地捕捉、緊跟科技前沿，其自身的科研實(shí)踐經(jīng)歷用于編輯工作后，有助于發(fā)現(xiàn)科研設(shè)計(jì)中的不規(guī)范之處，從而更好地辨析稿件水平、指導(dǎo)作者合理修改。自然出版集團(tuán)(NaturePublishingGroup，NPG)的高影響力旗艦刊物NatureＲeviewsMolecularCellBiology(NＲMCB，3年平均影響因子為39．99)對編輯的要求為應(yīng)有高學(xué)歷及科研經(jīng)歷，期刊在招聘全職主編時(shí)就基于這一要求，吸納了多位有科研經(jīng)歷的博士、博士后［16］。因此，科技期刊編輯的學(xué)術(shù)水平應(yīng)至少與大部分科研工作者的水平相當(dāng)，能夠了解研究的熱點(diǎn)，熟知研究的門道，才能游刃有余地評價(jià)其他研究者的水平，從而具備更好的科研前沿報(bào)道能力。由于科研實(shí)踐經(jīng)歷大多在碩士研究生階段才開展，少數(shù)未經(jīng)歷碩士階段的研究者因從事過比較完善的科研理論學(xué)習(xí)及實(shí)踐經(jīng)歷，也具備一定的科研素質(zhì)，因此在本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)對科研實(shí)踐經(jīng)歷的設(shè)置中，對碩士及以上學(xué)歷或1年以上科研實(shí)踐經(jīng)歷予以同等體現(xiàn)。

其次，科研實(shí)踐階段的論文發(fā)表過程十分有助于編輯對論文的審稿及編輯加工。作為評價(jià)、編輯出版論文的科技期刊編輯而言，自身要具備論文寫作及發(fā)表的經(jīng)歷，從中獲得一定的感性認(rèn)識(shí)并能夠形成理性認(rèn)識(shí)，才能在進(jìn)行審稿或編輯加工時(shí)，做到不僅知其然，還可知其所以然，進(jìn)而提高審稿或退修意見的專業(yè)性、針對性、建設(shè)性，更好地對稿件進(jìn)行評價(jià)、編輯加工。撰寫、發(fā)表論文的過程就是一個(gè)進(jìn)入科研深處的“窗戶紙”，經(jīng)過這個(gè)階段，寫作者需要將實(shí)驗(yàn)階段的方法、數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合考慮，哪些指標(biāo)該取舍，哪些方法該改進(jìn)，數(shù)據(jù)處理該用什么方法，論文主題如何確定，文字表達(dá)如何說明問題，如何運(yùn)用書面語言、學(xué)術(shù)語言合理表達(dá)等，都需要反復(fù)考量，這個(gè)過程能夠使寫作者的論文寫作能力大大提升。這種在論文寫作及發(fā)表過程中獲得的感性認(rèn)識(shí)十分有助于科技期刊編輯工作的開展，如果缺少論文寫作經(jīng)歷，編輯無法深入感受論文寫作的表達(dá)方法，十分容易在稿件處理中有“隔靴搔癢”般似是而非、拿捏不準(zhǔn)的感受，影響對稿件的評價(jià)和編輯加工。

最后，良好的科研素質(zhì)對于從事編輯工作后開展編輯學(xué)研究有重要的推動(dòng)作用。編輯學(xué)研究與編輯工作相輔相成，對保證期刊質(zhì)量及編輯成長具有重要作用。目前，科技期刊編輯學(xué)已經(jīng)破土而出并逐漸形成了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，成為編輯學(xué)家族中頗具活力的一門新生的分支學(xué)科，其發(fā)展壯大需要科技期刊界研究型、學(xué)習(xí)型編輯的參與［17］。

無論在哪個(gè)領(lǐng)域，科研工作的方法論都是共通的，無論從事編輯工作前是對哪個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行研究，都有利于從事編輯職業(yè)后將科研思維及方法嫁接到編輯工作中，從而更加方便、科學(xué)地思考編輯學(xué)課題、開展編輯學(xué)研究，這對于促進(jìn)編輯學(xué)的發(fā)展具有積極意義。例如，具有博士后經(jīng)歷的《農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)》編輯劉麗英，從事編輯工作后，利用科學(xué)性思維方式研究科技期刊論文外流的情況，將其掌握的自然科學(xué)研究方法用于人文社科研究，彌補(bǔ)了人文社科研究在定量分析方面的不足，并探索得出了編研結(jié)合是編輯成長有效途徑的工作研究方法［18］。因此，在編輯準(zhǔn)入機(jī)制中納入科研素質(zhì)因素，將有助于實(shí)現(xiàn)科研素質(zhì)與編輯工作“1+1＞2”的效果，從而有力地助推編輯學(xué)的發(fā)展。

5實(shí)施學(xué)科專業(yè)準(zhǔn)入應(yīng)處理好的關(guān)系

5．1原則性與靈活性的關(guān)系

對編輯學(xué)科專業(yè)的準(zhǔn)入要求應(yīng)將崗位需求及編輯的個(gè)人能力結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與崗位需求及從業(yè)者能力的有機(jī)結(jié)合。例如，在學(xué)歷方面，可按照期刊的學(xué)術(shù)水平定位及發(fā)展需求適當(dāng)提高，確定選取本科、碩士還是博士學(xué)歷。再如學(xué)科專業(yè)方面，雖然可將一級學(xué)科專業(yè)相近者作為選擇對象，但這種相近性應(yīng)體現(xiàn)為相關(guān)性密切的專業(yè)，例如與臨床醫(yī)學(xué)相近的可為基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床藥學(xué)等，與中醫(yī)學(xué)相近的可為中西醫(yī)結(jié)合、中藥學(xué)等。

5．2學(xué)科素養(yǎng)入職前限定與入職后再培養(yǎng)的關(guān)系

入職后再培養(yǎng)是目前醫(yī)學(xué)科技期刊提高編輯學(xué)科素養(yǎng)的主要方法［19－21］，但再教育的效果往往受限于編輯的學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)背景、職業(yè)興趣、學(xué)習(xí)能力等。如在入職前沒有必要的專業(yè)學(xué)術(shù)積累，則編輯對崗位職責(zé)的承擔(dān)能力較低，個(gè)人職業(yè)發(fā)展比較緩慢，無論對編輯部還是個(gè)人都是一種資源浪費(fèi)［6］。如果說入職后再教育的目的是將編輯職業(yè)嫁接于從業(yè)者先前的學(xué)業(yè)或職業(yè)生涯中，使從業(yè)者在編輯領(lǐng)域中獲得新的職業(yè)生命形態(tài)，那么選擇優(yōu)良、富有生命延展力的可嫁接樹苗，就是決定嫁接成果———是否能在編輯崗位煥發(fā)職業(yè)第二春的首要要素。學(xué)歷、專業(yè)背景、知識(shí)結(jié)構(gòu)、科研經(jīng)歷等學(xué)科素養(yǎng)屬于基本固定的因素，如在入職后再教育則收效緩慢，且時(shí)間成本較高，少則幾個(gè)月、多則幾年。應(yīng)在入職時(shí)通過準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)使學(xué)科素養(yǎng)得到必要的保證，可使編輯在較高的專業(yè)起點(diǎn)上進(jìn)一步在編輯工作中提升學(xué)科素養(yǎng)，更好地適應(yīng)未來的學(xué)科發(fā)展。

5．3學(xué)科素養(yǎng)與編輯業(yè)務(wù)能力的關(guān)系

科技期刊管理者在吸納新編輯時(shí)常常需要衡量的是，如何在入職要求中協(xié)調(diào)學(xué)科素養(yǎng)要求與編輯出版業(yè)務(wù)能力、計(jì)算機(jī)能力、新媒體技能、營銷能力等編輯業(yè)務(wù)能力要求的關(guān)系。根據(jù)筆者多年來對青年編輯的帶教實(shí)踐，編輯基本功可在入職后通過參加全國出版專業(yè)考試、自學(xué)、帶教、各種形式的再教育等方式在1～2年內(nèi)完全掌握，因此筆者認(rèn)為，考慮到學(xué)科專業(yè)能力對從事科技期刊編輯工作具有重要的支撐性作用以及這方面要求的不斷提高，入職時(shí)的考察要求應(yīng)側(cè)重于學(xué)科專業(yè)方面，編輯業(yè)務(wù)能力則可通過入職后再教育予以提升。

5．4學(xué)科素養(yǎng)與職業(yè)興趣的關(guān)系

對于編輯工作這項(xiàng)“幕后”工作來說，對職業(yè)發(fā)展起長遠(yuǎn)作用的是從業(yè)人員的興趣，好的編輯應(yīng)是淡泊名利、志存高遠(yuǎn)的人。對于一個(gè)打算長期從事編輯工作的人來說，興趣在拓展職業(yè)發(fā)展空間中的作用遠(yuǎn)超過專業(yè)技術(shù)本身的作用，即使專業(yè)水平并不高，但依靠對編輯事業(yè)的興趣，也完全有可能突破自身的局限，開拓出編輯事業(yè)的新天地。如果從業(yè)人員已有較高的學(xué)科專業(yè)水平，但在編輯職業(yè)中找不到興趣點(diǎn)、拓展不了職業(yè)空間，無法將自身的學(xué)科專業(yè)與編輯工作進(jìn)行良好的融合，也難以發(fā)揮一個(gè)合格編輯的作用。因而，對編輯職業(yè)的興趣應(yīng)是考量的一個(gè)重要方面。

5．5實(shí)施學(xué)科專業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的利弊

雖然實(shí)施學(xué)科專業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)可為期刊完善人才結(jié)構(gòu)、提高期刊學(xué)術(shù)水平、促進(jìn)期刊可持續(xù)發(fā)展提供明顯的推動(dòng)作用，但同樣可能存在一些潛在的不利因素。例如，提高準(zhǔn)入門檻可能使部分期刊在吸納新編輯方面遇到困難，使符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的求職者減少，導(dǎo)致吸納不到符合條件的充足人數(shù)。筆者認(rèn)為，本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求并非過高，學(xué)歷、發(fā)表論文、臨床經(jīng)歷及科研經(jīng)歷的條件均設(shè)置為較基礎(chǔ)的水平，仍具有較廣的選擇面;更重要的是，期刊管理者既要樹立學(xué)科專業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的觀念，也要具備前瞻性、高起點(diǎn)的求賢觀念，要通過期刊結(jié)構(gòu)調(diào)整、制度優(yōu)化升級，建立優(yōu)秀人才脫穎而出并能發(fā)揮重要作用的環(huán)境和機(jī)制，進(jìn)一步提高科技期刊編輯的職業(yè)吸引力、社會(huì)地位、待遇等，吸引高水平學(xué)科專業(yè)人員的加入。雖然實(shí)施學(xué)科專業(yè)準(zhǔn)入后可能會(huì)有一定時(shí)期的陣痛，但從長期來看，這是一條實(shí)現(xiàn)期刊人才結(jié)構(gòu)性調(diào)整、優(yōu)化發(fā)展、盡快實(shí)現(xiàn)我國科技期刊科學(xué)發(fā)展的必經(jīng)之路。

綜上所述，當(dāng)前非常有必要設(shè)立醫(yī)學(xué)科技期刊編輯的學(xué)科專業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，以保證編輯在醫(yī)學(xué)知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷、臨床實(shí)踐及科研素質(zhì)等方面的高標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新的學(xué)科發(fā)展及科技期刊發(fā)展要求，為進(jìn)一步優(yōu)化科技期刊人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、促進(jìn)期刊可持續(xù)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文作為本課題組的前期理論成果，對學(xué)科專業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的理論框架進(jìn)行了初步探討，其具體實(shí)施效果及經(jīng)驗(yàn)尚待本課題組在下一步的實(shí)踐中進(jìn)行總結(jié)。

第二篇：鋼鐵行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

附件

鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件

一、總則

鋼鐵行業(yè)快速發(fā)展對保障我國國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但仍存在產(chǎn)能增長過快、產(chǎn)業(yè)集中度低、布局不合理、淘汰落后進(jìn)展緩慢、鐵礦石經(jīng)營秩序不規(guī)范等突出問題。

為進(jìn)一步加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)管理，規(guī)范現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》（國辦發(fā)[2010]34號）及相關(guān)法律法規(guī)，特制定《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》，對鋼鐵行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行規(guī)范管理，作為有關(guān)部門核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目、配置資源、核發(fā)建筑鋼材生產(chǎn)許可證、規(guī)范鐵礦石經(jīng)營秩序及推進(jìn)淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能等事項(xiàng)的依據(jù)。鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范要與兼并重組、淘汰落后等工作相結(jié)合，逐步減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量，降低落后產(chǎn)能比例，改進(jìn)和完善行業(yè)管理。

本規(guī)范條件是現(xiàn)有鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一個(gè)基本條件，是適應(yīng)我國鋼鐵工業(yè)目前發(fā)展水平的過渡性標(biāo)準(zhǔn)，隨著我國鋼鐵工業(yè)總體水平的提升將不斷提高。對于鋼鐵行業(yè)建設(shè)及改造項(xiàng)目要達(dá)到更高的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，需按照《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的有關(guān)要求執(zhí)行。

二、鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件

（一）產(chǎn)品質(zhì)量

1.鋼鐵企業(yè)須具備完備的質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品質(zhì)量須達(dá)到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，兩年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故。

2.鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)屬于國家生產(chǎn)許可制度管理的產(chǎn)品，須依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

（二）環(huán)境保護(hù)

1.鋼鐵企業(yè)噸鋼污水排放量不超過2.0立方米，噸鋼煙粉塵排放量不超過1.0千克，噸鋼二氧化硫排放量不超過1.8千克。

2.鋼鐵企業(yè)須依法執(zhí)行環(huán)評審批和“三同時(shí)”制度，建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)評審批的，須補(bǔ)辦環(huán)評審批手續(xù)。企業(yè)須具備健全的環(huán)境保護(hù)管理體系，配套完備的污染物排放監(jiān)測和治理設(shè)施，安裝自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

3.鋼鐵企業(yè)應(yīng)持證排污、達(dá)標(biāo)排放，兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故；水和大氣污染物排放符合國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，固體廢物污染控制應(yīng)符合國家固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，危險(xiǎn)廢物依法處置；企業(yè)污染物排放總量須符合環(huán)保部門核定的總量控制指標(biāo)。企業(yè)有主要污染物減排任務(wù)的，應(yīng)落實(shí)主要污染物總量減排措施，并滿足總量減排指標(biāo)要求。

4.其它法律法規(guī)規(guī)定必須滿足的環(huán)保要求。

（三）能源消耗和資源綜合利用

1.鋼鐵企業(yè)須具備健全的能源管理體系，配備必要的能源計(jì)量器具。有條件的企業(yè)要建立能源管理中心。

2.鋼鐵企業(yè)主要生產(chǎn)工序能源消耗指標(biāo)須符合《粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21256）和《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21342）的規(guī)定，其中焦化工序能耗≤155千克標(biāo)煤/噸、燒結(jié)工序能耗≤56千克標(biāo)煤/噸、高爐工序能耗≤446千克標(biāo)煤/噸、轉(zhuǎn)爐工序能耗≤0千克標(biāo)煤/噸、普鋼電爐工序能耗≤92千克標(biāo)煤/噸、特鋼電爐工序能耗≤171千克標(biāo)煤/噸。噸鋼新水消耗不超過5噸。高爐渣綜合利用率不低于97%，轉(zhuǎn)爐渣不低于60%，電爐渣不低于50%。

（四）工藝與裝備

1.高爐有效容積400立方米以上，轉(zhuǎn)爐公稱容量30噸以上，電爐公稱容量30噸以上，燒結(jié)機(jī)使用面積90平方米以上，焦?fàn)t炭化室高度4.3米以上，及不屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定淘汰類工藝裝備；2005年7月《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》頒布實(shí)施后建設(shè)改造的裝備須滿足《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定的裝備準(zhǔn)入要求且不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》規(guī)定的限制類工藝裝備，即燒結(jié)機(jī)使用面積180平方米及以上，焦?fàn)t炭化室高度6米及以上，高爐有效容積1000立方米及以上，轉(zhuǎn)爐公稱容量120噸及以上，電爐公稱容量70噸及以上。高爐須配套煤粉噴吹和余壓發(fā) 電裝置，焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐須配套煤氣回收裝置。有條件的企業(yè)焦?fàn)t須采用煤調(diào)濕并配套干熄焦裝置，燒結(jié)機(jī)須配套煙氣余熱回收及脫硫裝置，軋鋼采用蓄熱式加熱爐。

2.鋼鐵企業(yè)須按照《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、國家適時(shí)修訂的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》以及其它法律法規(guī)的要求，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)淘汰落后的生產(chǎn)裝備。

（五）生產(chǎn)規(guī)模

2009年普鋼企業(yè)粗鋼產(chǎn)量100萬噸及以上，特鋼企業(yè)30萬噸及以上，且合金鋼比大于60%（不含合金鋼比100%的高速鋼、工模具鋼等專業(yè)化企業(yè)）。

（六）安全、衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任

1.鋼鐵企業(yè)須符合《安全生產(chǎn)法》、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等一系列有關(guān)安全衛(wèi)生的法律法規(guī)，具備安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制、防治條件和管理體系，兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。

2.鋼鐵企業(yè)不得拖欠國家稅收和職工工資，須按國家有關(guān)規(guī)定交納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

三、鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范管理辦法

（一）工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范管理，商相關(guān)部門后以公告形式公布符合規(guī)范條件的企業(yè)名單，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理。

（二）現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范申請、審核及公告程序：

1.現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)均需納入規(guī)范管理，申請規(guī)范的鋼鐵企業(yè)須編制《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范申請報(bào)告》并附相關(guān)證明文件（格式要求見附件）。地方企業(yè)通過本地區(qū)工業(yè)主管部門向工業(yè)和信息化部申請，中央企業(yè)直接向工業(yè)和信息化部申請。

2.各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)受理本地區(qū)鋼鐵企業(yè)的規(guī)范申請和初審，中央企業(yè)自審。初審或自審需按規(guī)范條件要求對企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，提出初審或自審意見，附企業(yè)申請材料及有關(guān)土地、項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案等審批文件、證明文件報(bào)送工業(yè)和信息化部。

3.環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)環(huán)保要求符合情況的審查工作，未通過審查的，工業(yè)和信息化部不予進(jìn)行規(guī)范公告。具體審查辦法環(huán)境保護(hù)部另行制定。

4.工業(yè)和信息化部收到申請后，對申請材料組織審查并提出審查意見，對符合規(guī)范條件的企業(yè)進(jìn)行公示，無異議后予以公告。

（三）地方各級工業(yè)主管部門每年要對本地區(qū)企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，中央企業(yè)要自檢，工業(yè)和信息化部組織有關(guān)部門對公告企業(yè)進(jìn)行抽查。

（四）中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助政府有關(guān)部門做好規(guī)范條 件實(shí)施工作。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、五礦進(jìn)出口商會(huì)組織企業(yè)做好行業(yè)自律、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，使鐵礦石資源流向符合規(guī)范條件的企業(yè)。

（五）公告企業(yè)有下列情況，將撤銷其公告資格： 1.填報(bào)相關(guān)資料有弄虛作假行為； 2.拒絕接受監(jiān)督檢查； 3.不能保持規(guī)范條件；

4.發(fā)生重大安全和污染責(zé)任事故； 5.違反法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。

（六）不具備規(guī)范條件的企業(yè)需按照規(guī)范條件要求進(jìn)行整改，整改后仍達(dá)不到要求的企業(yè)應(yīng)逐步退出鋼鐵生產(chǎn)。

（七）對不符合規(guī)范條件的企業(yè)，有關(guān)部門不予核準(zhǔn)或備案新的項(xiàng)目、不予配置新的礦山資源和土地、不予新發(fā)放產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、不予提供信貸支持。

四、附則

（一）本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺(tái)地區(qū)除外）的現(xiàn)有鋼鐵聯(lián)合、冶煉企業(yè)。

（二）本規(guī)范條件所涉及的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)若進(jìn)行修訂，則按修訂后內(nèi)容執(zhí)行。

（三）本規(guī)范條件自發(fā)布之日起實(shí)施，由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求適時(shí)進(jìn)行修訂。

第三篇：按揭銀行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

個(gè)人汽車消費(fèi)貸款審貸準(zhǔn)則

一、工行江東支行（集團(tuán)擔(dān)保）

（一）貸款對象

1.個(gè)人牌照：中華人民共和國公民20周歲-60周歲之間，具有獨(dú)立的法人資格。

2.公司牌照：注冊資金100萬以上，成立年限1年以上。

（二）貸款期限及成數(shù)

1.貸款額在3萬-150萬之間

2.貸款期限1-3年

3.首付比例不低于車價(jià)的30%

（三）基本資料

1、身份證

已婚客戶需提供夫妻雙方的身份證且持臨時(shí)身份證的不能作為借款人

2、戶口本

已婚客戶需提供雙方的戶口本，集體戶口可不提供戶口本首頁。戶籍證明可用。

3、婚姻證明

已婚客戶提供結(jié)婚證，未婚或者離異喪偶的需提供未婚證明。

4、收入證明，營業(yè)執(zhí)照

個(gè)體工商戶可不開具收入證明，只需提供營業(yè)執(zhí)照和個(gè)人流水即可

5、產(chǎn)權(quán)證明

國有土地使用證、房產(chǎn)證、購房合同加購房發(fā)票均可（房產(chǎn)要求在浙江省內(nèi)）。村委會(huì)或者居委會(huì)開具的居住證明不可用，收入來源穩(wěn)定客戶除外。（收入來源穩(wěn)定客戶見附件）

5、駕駛證

6、個(gè)人流水

提供最近3-6個(gè)月的銀行流水賬。

（四）還款能力判定要求

公司自有按揭要求，滿足下列條的方可辦理

1、有房產(chǎn)證的客戶，且面積大于50㎡以上的2、自有營業(yè)執(zhí)照，成立1年以上，娛樂及典當(dāng)行、租賃公司等風(fēng)險(xiǎn)較大行業(yè)的營業(yè)執(zhí)照不可辦理。（金華地區(qū)）

3、個(gè)人收入金額占到月還款額的2倍

① 個(gè)人流水中有工資收入字樣的金額為準(zhǔn)

② 最近一次的結(jié)息金額×800÷

34、或者有滿足1、2、3條件的擔(dān)保人（擔(dān)保人需金華戶籍）。

5、收入來源能穩(wěn)定客戶只要符合第三條即可。

（五）銀行利率

1年期3.58%，萬元還款系數(shù)863.2；

2年期7.05%，萬元還款系數(shù)446；

3年期10.43%，萬元還款系數(shù)306.8

（六）費(fèi)用收取

1.集團(tuán)不向子公司收取任何費(fèi)用，子公司向客戶收取的雜費(fèi)由各子公司按照集團(tuán) 發(fā)布的原“集團(tuán)義烏區(qū)域各子公司按揭收費(fèi)管理辦法”執(zhí)行。

2.押金原則上要求收取貸款額4%的履約保證金，盡量避免收取續(xù)保押金。

二、平安銀行（原深發(fā)展銀行）

一、貸款對象

主貸人必須年滿18周歲至60周歲（如為自雇人士，可放寬至65周歲），中國大陸戶籍和港、澳、臺(tái)常住居民，以及通曉中文的外籍人士

二、貸款期限及成數(shù)

1、貸款期限一般不長于3年。

2、對A類客戶如主動(dòng)要求可放寬至5年。

3、A類客戶貸款成數(shù)最高可以達(dá)到8成。

4、其他客戶貸款成數(shù)最高為7成。

5、進(jìn)口車貸款成數(shù)最高為6成。

三、準(zhǔn)入原則

1、A類客戶：本行VIP客戶、國家公務(wù)員、事業(yè)單位，教育、醫(yī)療、金融、民航、新聞出版、廣電、公用事業(yè)等行業(yè)從業(yè)人員，以及其他在社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)行業(yè)和知名企業(yè)工作的高管人員。

2、B類客戶：企業(yè)的法定代表人及股東（以營業(yè)執(zhí)照和驗(yàn)資報(bào)告為準(zhǔn)）。

3、C類客戶：A類、B類客戶以外，有一年及以上連續(xù)社保人員。

4、D類客戶：A類、B類客戶以外，無連續(xù)社保人員。該類客戶必須提供薪金賬戶，或能夠證明其還款實(shí)力的存單，存折，股票賬戶等（股票賬戶根據(jù)實(shí)時(shí)行情為主）。

5、借款人已婚，客戶分類采取借款人和其配偶孰高原則。

6、銀行流水的結(jié)息要求較高。

7.客戶準(zhǔn)入的基本資料沒有明確規(guī)定，以銀行給的審核結(jié)果為準(zhǔn)。

三、不良信用記錄的確認(rèn)及處理方案：

銀行在審貸過程中若發(fā)現(xiàn)客戶的個(gè)人信用有不良記錄（包括房貸、車貸、信用卡逾期和手機(jī)欠費(fèi)等），會(huì)適當(dāng)降低貸款成數(shù)或提高貸款利率，情節(jié)嚴(yán)重者可退檔。如有多筆逾期貸款，以逾期狀況最嚴(yán)重者為準(zhǔn)。如有多筆貸款逾期狀況同等嚴(yán)重，由我部審批人員按從緊原則判斷。

如客戶對央行信用報(bào)告提出異議，需提供還款明細(xì)，由我部審批人員判斷是否受理。如客戶特殊原因造成超過上述標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重逾期，需要提供相關(guān)證明，可由各部審批人員按特例處理。

如客戶逾期的貸款已經(jīng)結(jié)清超過3年，并且其他貸款還款情況良好，該條逾期記錄可以忽略。如客戶逾期的貸款已經(jīng)結(jié)清超過3年，但無其他貸款，則由各部審批人員判斷是否受理。

五、房產(chǎn)證明

1、貸款客戶原則上需要有貸款地房產(chǎn)。如客戶與父母同住，且本人有充足且穩(wěn)定的還款來源，家庭人均居住面積在當(dāng)?shù)仄骄街希部梢允芾怼?/p>

2、銀行認(rèn)可產(chǎn)權(quán)房、宅基地、廠房等房產(chǎn)證明；村委會(huì)房產(chǎn)證明。

3、戶口在貸款銀行所在地有貸款地有房產(chǎn)（已入住）視同于本市有房產(chǎn)。

六、假證件及假證明的處理

所有貸款申請，我行一經(jīng)發(fā)現(xiàn)假證件或假證明的，一律退檔。

七、替他人買車的處理

由于替他人買車可能造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)糾紛或法律后果，所以我行一經(jīng)發(fā)現(xiàn)替他人貸款的，一律退檔。

三、委外按揭公司

蘭溪市佳瑞達(dá)汽車銷售有限公司

1、準(zhǔn)入條件

省外客戶并且已婚，必須是要在金華地區(qū)經(jīng)商且有固定的營業(yè)或辦公場所的，沒有營業(yè)執(zhí)照和房產(chǎn)的客戶，但是銀行流水一定要很好。

2、利率

萬元月還款系數(shù)，一年890、兩年465、三年325

3、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

擔(dān)保公司向4S店收取貸款額1%的服務(wù)費(fèi)，以及5%的保證金或者與第一年保費(fèi)金額相同的續(xù)保保證金。另外就是給客戶做的資料費(fèi)。

金華市華貿(mào)投資咨詢有限公司

1.準(zhǔn)入條件

省外客戶并且已婚，必須是要在金華地區(qū)經(jīng)商且有營業(yè)執(zhí)照，銀行流水沒有的客戶可以做。2 利率

萬元月還款系數(shù)，一年890、兩年465、三年325 3.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

擔(dān)保公司向4S店收取貸款額0.5%的服務(wù)費(fèi)，以及貸款額4%的保證金。另外就是給客戶做的資料費(fèi)。

杭州君凱汽車貿(mào)易有限公司

1.準(zhǔn)入條件

省內(nèi)客戶要求較低，但需要上門家訪調(diào)查。省外客戶需找省內(nèi)客戶做擔(dān)保，對流水有一定的要求，營業(yè)執(zhí)照可有可無。2 利率

萬元月還款系數(shù)，一年890、兩年462、三年320 3.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

擔(dān)保公司收取貸款額3%的服保證金，不收取服務(wù)費(fèi)。另外收取給客戶做的資料費(fèi)。

浙江中安擔(dān)保集團(tuán)有限公司（譚記）

1.準(zhǔn)入條件

省內(nèi)客戶要求較低，但需要上門家訪調(diào)查。省外客戶需找省內(nèi)客戶做擔(dān)保，對流水有一定的要求，營業(yè)執(zhí)照可有可無。2 利率

萬元月還款系數(shù)，一年890、兩年462、三年320 3.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

不收取任何服務(wù)費(fèi)用，只收取給客戶做的資料費(fèi)。

擔(dān)保公司資料費(fèi)用的收取

委外汽車按揭操作流程

第四篇：《網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》

《網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》全文 2013-12-22 周密金融

上海市網(wǎng)絡(luò)信貸服務(wù)業(yè)企業(yè)聯(lián)盟發(fā)布全國首個(gè)網(wǎng)貸行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)——《網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》

12月18日，上海市網(wǎng)絡(luò)信貸服務(wù)業(yè)企業(yè)聯(lián)盟發(fā)布全國首個(gè)網(wǎng)貸行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)——《網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），具體確立網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)經(jīng)營紅線，規(guī)定聯(lián)盟內(nèi)公司不得以任何方式挪用出借人資金，必須建立自有資金與出借人資金隔離制度，不得以期限錯(cuò)配方式設(shè)立資金池。同時(shí),聯(lián)盟積極籌備并參與建立網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)破產(chǎn)隔離機(jī)制。

上海市信息服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長馬海湧表示，該標(biāo)準(zhǔn)將對改變目前P2P（即個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)相互借貸）的創(chuàng)業(yè)門檻過低、人員素質(zhì)魚龍混雜的局面起到一定的規(guī)范作用。

不過，該標(biāo)準(zhǔn)尚有改進(jìn)空間。信而富CEO、標(biāo)準(zhǔn)起草委員會(huì)副秘書長王征宇對表示，“如開設(shè)第三方支付的小賬戶問題，信息披露更加公開完全的問題等，還有不少可以進(jìn)一步細(xì)化。”

《網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》全文

上海市網(wǎng)絡(luò)信貸服務(wù)業(yè)企業(yè)聯(lián)盟

網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

總則

1.為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)，明確網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的本質(zhì)屬性和各類業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范邊界范圍，按照專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。

2.釋義：網(wǎng)絡(luò)借貸是通過互聯(lián)網(wǎng)金融信息平臺(tái)，為資金的投資方（出借人）與資金的需求方（借款人）建立直接借貸關(guān)系的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新模式。網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)作為中介機(jī)構(gòu)，為借貸活動(dòng)提供信息發(fā)布、風(fēng)險(xiǎn)評估、信用咨詢、交易管理、客戶服務(wù)，向借款人和出借人提供服務(wù)以獲得服務(wù)費(fèi)。

3.本標(biāo)準(zhǔn)制訂的指導(dǎo)原則：中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等相關(guān)金融監(jiān)管部門自2013年以來發(fā)表的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)借貸的政策指導(dǎo)意見。

4.本標(biāo)準(zhǔn)制訂的目的：依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求“上海市網(wǎng)絡(luò)信貸服務(wù)業(yè)企業(yè)聯(lián)盟”（簡稱聯(lián)盟）成員嚴(yán)格遵循中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等相關(guān)金融監(jiān)管部門發(fā)布的政策法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為。

5.本標(biāo)準(zhǔn)由聯(lián)盟提出并組織起草，適用于聯(lián)盟成員單位。

6.本標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)至上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、上海市金融服務(wù)辦公室備案。

7.本標(biāo)準(zhǔn)于2013年12月18日正式發(fā)布。

第一章：運(yùn)營持續(xù)性要求

1.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)為借款人和出借人提供信息發(fā)布、風(fēng)險(xiǎn)評估、信用咨詢、交易管理、客戶服務(wù)等咨詢服務(wù)，且上述服務(wù)不以借貸關(guān)系的建立而結(jié)束。網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)必須符合持續(xù)性運(yùn)營的要求。

2.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)必須根據(jù)當(dāng)前的業(yè)務(wù)規(guī)模，保證充分的運(yùn)營條件（包括平臺(tái)的運(yùn)營資金、運(yùn)營團(tuán)隊(duì)、運(yùn)營支持等），保證平臺(tái)繼續(xù)運(yùn)營至所有借貸關(guān)系結(jié)束。

3.聯(lián)盟積極籌備并參與建立網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)破產(chǎn)隔離機(jī)制。

第二章：高層人員任職資格條件

1.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事及高管應(yīng)當(dāng)向聯(lián)盟進(jìn)行報(bào)備，備案內(nèi)容為姓名、職務(wù)、身份證號碼、從業(yè)經(jīng)歷等。

2.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事及高管中至少應(yīng)有三名具備從事金融、法律、會(huì)計(jì)行業(yè)五年及以上的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)；

3.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管理的高管必須具備信貸風(fēng)險(xiǎn)管理工作五年及以上的管理經(jīng)驗(yàn)；

4.董事、監(jiān)事、高管人員必須誠實(shí)守信，具有良好的職業(yè)道德，無不良行為記錄（包括無銀行信貸嚴(yán)重逾期記錄、無被開除公職記錄、無因違法違規(guī)或違紀(jì)被解除職務(wù)的金融機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員、無犯罪記錄、無因失職造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者導(dǎo)致發(fā)生重大案件的直接責(zé)任人和負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員等）；

5.聯(lián)盟積極籌備并推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)從業(yè)人員的繼續(xù)教育及任職資格考試。

第三章：經(jīng)營條件

1.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)有與業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所，并符合各項(xiàng)安全管理規(guī)定。

2.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備必要的技術(shù)手段，確保業(yè)務(wù)處理的完整性、一致性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性和安全性；具備災(zāi)難恢復(fù)處理能力和應(yīng)急處理能力，確保業(yè)務(wù)的連續(xù)性。

3.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管客戶申請資料、客戶信用評估資料、借貸兩端客戶匹配信息等記錄、客戶借貸及還款資料等，客戶的所有原始資料應(yīng)自業(yè)務(wù)關(guān)系結(jié)束當(dāng)年計(jì)起至少保存五年，其相關(guān)電子資料應(yīng)永久保存。

4.如客戶涉及反洗錢調(diào)查，且反洗錢調(diào)查工作在五年最低保存期屆滿時(shí)仍未結(jié)束的，應(yīng)將其相關(guān)資料保存至反洗錢調(diào)查工作結(jié)束。

第四章：經(jīng)營規(guī)范

1.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)必須滿足《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)等相關(guān)法律法規(guī)對公司治理結(jié)構(gòu)的規(guī)定。

2.公司必須建立自有資金與出借人資金隔離制度，出借資金由第三方賬戶管理，公司不得利用任何方式挪用出借人資金。

3.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)必須遵守國家政策規(guī)定，必須為借款人和出借人建立直接對應(yīng)的借貸關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)不得在匹配借貸關(guān)系之前獲取并歸集出借資金，不得以期限錯(cuò)配的方式設(shè)立資金池。網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)的股東或工作人員不得以期限錯(cuò)配為目的參與債權(quán)投資。

4.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)不得虛構(gòu)債權(quán)或篡改借貸信息。

5.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營應(yīng)當(dāng)公開、透明，充分履行風(fēng)險(xiǎn)告知義務(wù)，確保出借人和借款人明確自身的權(quán)利義務(wù)（包括但不限于出借金額、借款金額、期限、費(fèi)率、回報(bào)、還款方式等內(nèi)容），并在合同中載明。

第五章：風(fēng)險(xiǎn)防范

1.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)需要建立規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系和業(yè)務(wù)操作流程，嚴(yán)格防范非法集資、非法吸收公眾存款，控制流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)。

2.為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)僅限于從事金融信息服務(wù)業(yè)務(wù)，不得直接參與借貸行為。

3.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)必須建立第三方資金管理機(jī)制，通過與中國人民銀行核準(zhǔn)的第三方支付等法定機(jī)構(gòu)合作。網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)名下的銀行帳戶，或其實(shí)際控制人的銀行賬戶，不得以任何形式接收、歸集客戶出借資金，也無權(quán)擅自動(dòng)用在第三方支付等法定機(jī)構(gòu)管理的出借人資金。

4.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)鼓勵(lì)出借人通過“小額分散”的方式參與網(wǎng)絡(luò)借貸，以充分體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融的優(yōu)勢。

5.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)采用統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)發(fā)布逾期風(fēng)險(xiǎn)信息。聯(lián)盟設(shè)立統(tǒng)一的對外發(fā)布的統(tǒng)計(jì)口徑：90天以上逾期率，計(jì)算公式為：當(dāng)前已經(jīng)逾期90天以上的借款賬戶的未還本金總額/120天以前開戶的賬戶的借款合同總額。逾期風(fēng)險(xiǎn)信息須每季度向聯(lián)盟報(bào)備，并至少每半年通過聯(lián)盟認(rèn)可的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)后向出借人公開。

第六章：信息披露

1.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)每年必須接受聯(lián)盟認(rèn)可的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，同意其對網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)的全部交易數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查，并為其訪問平臺(tái)的真實(shí)交易數(shù)據(jù)提供便利。審計(jì)結(jié)果須按聯(lián)盟要求進(jìn)行公示。

2.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)須將公司的基本信息（公司股東基本信息及組織管理結(jié)構(gòu)、基本業(yè)務(wù)模式）、平臺(tái)運(yùn)營情況（運(yùn)營時(shí)間、平臺(tái)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營模式）、基本業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（平臺(tái)交易額、累計(jì)用戶數(shù)、平均單筆借款金額、出借人收益情況）、平臺(tái)上交易的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)（90天以上逾期率）等方面的信息上報(bào)至聯(lián)盟。如有變更，須在30天內(nèi)將變更信息上報(bào)聯(lián)盟。上報(bào)信息僅作為聯(lián)盟內(nèi)部使用，不作為對外公示使用。

3.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對披露信息的真實(shí)性，準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，確保公開披露信息的內(nèi)容無虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。

第七章出借人權(quán)益保護(hù)

1.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保向出借人披露的信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

2.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該真實(shí)、客觀地提示網(wǎng)絡(luò)借貸投資的風(fēng)險(xiǎn)，網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)本身不得提供擔(dān)保，不以平臺(tái)名義向出借人承諾保本保息，提示出借人小額分散的投資策略，在出借合同中明確、清晰地闡述雙方權(quán)利義務(wù)，不誤導(dǎo)出借人作出出借判斷。

3.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該保證出借人的投資自由，并為出借人的有效投資提供便利。

第八章：征信報(bào)告

1.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)必須與至少一家符合《征信業(yè)管理?xiàng)l例》、具備個(gè)人、企業(yè)征信合法資質(zhì)的征信機(jī)構(gòu)開展基于數(shù)據(jù)報(bào)送的合作。

2.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)必須完整、準(zhǔn)確地向征信機(jī)構(gòu)報(bào)送網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，從逾期信息逐漸過渡到全量數(shù)據(jù)的報(bào)送，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)借貸借款人主體基本信息、貸款開立信息、貸款還款信息、特殊交易信息等。

3.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)必須主動(dòng)及時(shí)（至少每月一次）提供增量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

4.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)須保證提供給征信機(jī)構(gòu)的信息與本機(jī)構(gòu)掌握的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確一致。

5.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)必須合法、合規(guī)地查詢信用報(bào)告，查詢個(gè)人信用報(bào)告必須經(jīng)過信息主體的直接授權(quán)，查詢用途必須與網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)直接相關(guān)。

第九章：行業(yè)監(jiān)督

1.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循聯(lián)盟要求，嚴(yán)格履行本標(biāo)準(zhǔn)，并自愿接受聯(lián)盟監(jiān)督。

2.網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求向聯(lián)盟提交經(jīng)過第三方審計(jì)的經(jīng)營情況報(bào)告。

3.聯(lián)盟征得三分之二以上會(huì)員的書面同意，有權(quán)委托第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所或律師事務(wù)所對從業(yè)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)借貸經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)查和審計(jì)。

4.因職務(wù)犯罪或者有確切證據(jù)證明的職務(wù)違法行為而被網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)機(jī)構(gòu)解除勞動(dòng)關(guān)系的從業(yè)人員的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向聯(lián)盟進(jìn)行通報(bào)，并由聯(lián)盟將相關(guān)信息通報(bào)至各成員單位。

5.嚴(yán)重違反本標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)聯(lián)盟成員單位三分之二以上表決通過，聯(lián)盟可決定取消其成員資格，并向社會(huì)公示。

6.聯(lián)盟以“上海市互聯(lián)網(wǎng)違法與違規(guī)信息舉報(bào)中心”為平臺(tái)接受社會(huì)監(jiān)督和投訴。

舉報(bào)電話：021-55056666郵箱：jubao@sisa.net.cn

第十章：適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起生效，聯(lián)盟成員均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第五篇：螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)公告

螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)公告

為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，合理開發(fā)利用資源和保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于采取綜合措施對耐火粘土螢石的開采和生產(chǎn)進(jìn)行控制的通知》（國辦發(fā)[2010]1號）和相關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定，特制定《螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)予公告。

各有關(guān)部門在對螢石建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）管理、國土資源管理、環(huán)境影響評價(jià)、信貸融資、產(chǎn)品生產(chǎn)和出口、質(zhì)量認(rèn)證、工商注冊登記、安全監(jiān)管等工作中要以本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

附件：螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

二〇一〇年二月二十四日

螢石行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

一、總 則

（一）螢石是重要的工業(yè)基礎(chǔ)原材料。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，合理開發(fā)利用與有效保護(hù)資源和環(huán)境，促進(jìn)螢石產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于采取綜合措施對耐火粘土螢石的開采和生產(chǎn)進(jìn)行控制的通知》（國辦發(fā)[2010]1號）和相關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定，特制定本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

（二）本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)中的螢石系指螢石采選產(chǎn)品。

二、生產(chǎn)布局條件

（三）螢石礦開采、選礦生產(chǎn)企業(yè)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，符合各省（自治區(qū)、直轄市）螢石行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃要求。

（四）嚴(yán)格限制在國家和地方規(guī)定的限采區(qū)新設(shè)開采礦山。禁止在禁采區(qū)內(nèi)新設(shè)開采礦山，已建礦山應(yīng)按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)的地區(qū)，大中城市及其近郊，居民集中區(qū)、學(xué)校與托幼機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品、電子等對環(huán)境質(zhì)量要求高的企業(yè)周邊1公里內(nèi)，主要河流兩岸、公路、鐵路干線兩側(cè)一定范圍，不得新建螢石生產(chǎn)加工企業(yè)。

三、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備

（五）新建螢石礦山開采規(guī)模應(yīng)與資源儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)，并符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。礦山開采設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)資源狀況、賦存條件以及開發(fā)利用方案等選擇安全、高效、適用的采礦方法和裝備。

（六）螢石選礦單條生產(chǎn)線日處理礦石能力應(yīng)≥100噸（每年按300天計(jì)算）。礦山開采規(guī)模在3萬噸/年以上的企業(yè)，要求有相應(yīng)配套的選廠。

（七）新建和改（擴(kuò)）建螢石選礦廠，必須具備相匹配的自備礦山、尾礦庫、污水（物）處理設(shè)施，不得新建“三無” 螢石浮選廠。

四、資源綜合利用

（八）螢石采選企業(yè)地下開采回采率應(yīng)達(dá)到75%以上；露天開采回采率應(yīng)達(dá)到90%以上。選礦回收率應(yīng)達(dá)到80%以上（伴生礦、尾礦利用除外）。并應(yīng)貧富兼采，禁止采厚棄薄、采富棄貧。企業(yè)應(yīng)制定尾礦綜合利用和治理方案。

螢石原礦經(jīng)選別冶金級塊礦后，剩余原礦須送浮選廠浮選，提高資源利用率。

（九）鼓勵(lì)對低品位螢石礦進(jìn)行選礦加工提純，分級選別、分級使用，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。

（十）鼓勵(lì)對礦物品位大于10%的螢石尾礦進(jìn)行浮選回收。

（十一）充分利用現(xiàn)有礦山的資源，鼓勵(lì)礦山結(jié)合生產(chǎn)依法開展深部地質(zhì)找礦。

（十二）鼓勵(lì)具有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢的螢石采選企業(yè)通過兼并重組、集約開采、綜合利用相對集中的小礦山（點(diǎn)）。

五、主要產(chǎn)品質(zhì)量

（十三）螢石產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)滿足《螢石》（YB/T5217—2005）標(biāo)準(zhǔn)要求。

六、環(huán)境保護(hù)

（十四）采選生產(chǎn)過程中應(yīng)實(shí)施清潔生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境。污染物排放要符合國家《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18599-2001）的有關(guān)要求和有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（十五）企業(yè)必須按照環(huán)保、水土保持和耕地保護(hù)等要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，防止土壤污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)規(guī)定，履行土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)義務(wù)。

七、安全、衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任

（十六）螢石采選生產(chǎn)必須符合《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423－2006)和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》(AQ2006-2005)等有關(guān)規(guī)定，依法取得安全生產(chǎn)許可證后方可從事生產(chǎn)活動(dòng)。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織審查和竣工驗(yàn)收。

（十七）螢石采選生產(chǎn)必須遵守《職業(yè)病防治法》，具備相應(yīng)的職業(yè)病防治條件。完善職業(yè)危害防治設(shè)施，按照標(biāo)準(zhǔn)配備個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，并建立各項(xiàng)規(guī)章制度。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)危害防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

（十八）礦產(chǎn)開采企業(yè)應(yīng)設(shè)置地質(zhì)測量機(jī)構(gòu)，配備地質(zhì)、測量專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)礦山資源儲(chǔ)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。大中型礦山應(yīng)配備3-5人，小型礦山2-3人；確無條件配備專業(yè)技術(shù)人員的，應(yīng)以合同（協(xié)議）的形式委托有資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)測量工作。

（十九）礦山開采企業(yè)必須配備具有礦山開發(fā)相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全技術(shù)人員，大中型礦山2-3人，小型礦山1-2人。

（二十）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險(xiǎn)，并為從業(yè)人員繳足相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。此外，企業(yè)還應(yīng)遵守其他各項(xiàng)法律法規(guī)，做到合法經(jīng)營。

八、監(jiān)督與管理

（二十一）重點(diǎn)螢石資源地區(qū)應(yīng)制訂區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃并開展規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)，未列入規(guī)劃和未開展規(guī)劃環(huán)評的建設(shè)項(xiàng)目不得受理審批。

新建和改擴(kuò)建螢石采選項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；對不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，主管部門不得核準(zhǔn)；金融機(jī)構(gòu)不得提供貸款和授信支持，國土資源管理、城市規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、消防、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。

（二十二）現(xiàn)有螢石生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)改造、加強(qiáng)管理、資源整合限期達(dá)到本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。2011年7月1日以后仍達(dá)不到本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)停產(chǎn)整頓，經(jīng)驗(yàn)收合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)。

（二十三）螢石生產(chǎn)企業(yè)必須加強(qiáng)企業(yè)管理，建立生產(chǎn)和銷售臺(tái)帳，自覺接受和主動(dòng)配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查，按照有關(guān)部門的規(guī)定報(bào)送報(bào)表。不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)和銷售螢石產(chǎn)品；用戶也不得購買其生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品。

（二十四）地方工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)不符合本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)，有關(guān)部門依照各自職能，分別取消開采總量控制指標(biāo)、指令性生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)。工信、國土資源、環(huán)保、安全等行政管理和執(zhí)法部門依據(jù)各自職能負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)匚炇a(chǎn)企業(yè)執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二十五）工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門對螢石采選生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行不定期抽查和檢查。

（二十六）國土資源部定期公告符合本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的螢石開采企業(yè)名單，工業(yè)和信息化部定期公告符合本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的螢石生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)名單，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理。

（二十七）行業(yè)協(xié)會(huì)組織要協(xié)助、配合政府有關(guān)部門做好行業(yè)準(zhǔn)入管理和監(jiān)督工作。加強(qiáng)對國內(nèi)外螢石市場的分析研究；促進(jìn)采選生產(chǎn)工藝技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用；推廣行業(yè)節(jié)能減排、資源綜合利用、環(huán)保新技術(shù)；建立符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的評價(jià)體系，科學(xué)公正提出評價(jià)意見。

九、附 則

（二十八）本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺(tái)地區(qū)除外)所有類型的螢石采選生產(chǎn)企業(yè)。

（二十九）本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)中涉及的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)政策、法律法規(guī)若進(jìn)行修訂，則按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。

（三十）本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)自2010年3月1日起實(shí)施，由工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。