第一篇：養護意見

太和縣雙廟鎮綜合文化站管理養護辦法

為切實加強農村公共文化服務體系建設，大力實施文化惠民工程，根據《公共文化體育設施條例》（2003年6月，國務院令第382號）、《鄉鎮綜合文化站管理辦法》（2009年9月，文化部令第48號）和全省實施民生工程工作會議要求，結合我鎮實際，現就進一步加強全省鄉鎮綜合文化站管理養護工作，制定如下辦法。

一、充分認識加強鄉鎮綜合文化站管理養護工作的重要意義 鄉鎮綜合文化站是由政府投資建設的公益性事業單位，是黨和政府開展農村文化工作的基本陣地，是公共文化服務體系的重要組成部分和保障廣大農民群眾基本文化權益的重要基礎。進一步加強鄉鎮綜合文化站管理養護工作，對于改善農村公共文化服務條件、提高農村公共文化服務水平，推進社會主義新農村建設，具有十分重要的意義。

要高度重視綜合文化站管理養護工作的重要性和緊迫性，堅持以政府主導、社會參與為原則，以規范管理、改進服務為重點，改革創新，激發活力，進一步做好鄉鎮綜合文化站管理養護工作，著力構建農村公共文化服務體系，確保文化站建成后，陣地不丟、設備不少、隊伍精干、活動豐富、品牌有影響力，為保障農民群眾基本文化權益，促進農村經濟社會又好又快發展奠定堅實的基礎。

二、管理養護具體要求

（一）加強設施管理養護，夯實農村公共文化服務基礎。

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1.加強設施規范管理。建立健全鄉鎮綜合文化站設施管理制度，強化管理措施，加強日常維護，保障建筑完好，功能齊備，提高設施運行效率。要堅持公益性質，保障其設施用于開展文明、健康的文化體育活動，不得企業化或變相企業化，不得以拍賣、租賃等形式改變其用途。

2．建立財產登記保管制度。實行站長負責制、專人保管制、損壞遺失照價賠償制，配備的桌椅、電腦、報刊圖書等所有財物要登記造冊，并報鄉鎮人民政府備案。遵循國有資產管理規定，妥善保管器材，定期設備維護，使之功能完好，確保資產安全、完整和有效使用，防止丟失損壞。所有設施、財物一律不準擅自外借，不得隨意拆卸，不得占為己有。

3．明確專業規范要求。文化信息資源共享工程設備必須保證網絡、電視信號接通，防止接入線路破損、接觸不良導致信號不暢。嚴格按照技術規程操作計算機、投影儀器等硬件設備，保證設備工作環境潔凈、通風、干燥，注意防塵、防潮、防熱、防盜。認真做好日常工作記錄，掌握群眾對文化信息資源服務具體需求，擴大文化信息資源共享工程設備和資源的利用率。接受上級圖書館業務指導，做好書刊分類、貼標、上架，書目造冊統計、借閱登記備案等工作。

（二）加強文化站隊伍建設，提升農村公共文化服務能力。1．保證專職人員。按照中宣部、中組部、中編辦、國家發改委、財政部、人社部聯合印發的《關于加強地方縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設的若干意見》（中宣發〔2010〕14號）要求，－2－

鄉鎮綜合文化站（中心）是政府舉辦的公益性文化機構，配備專職人員進行管理。

2．規范人員聘用。文化站站長有鎮黨委政府任命，事先應征求縣文化行政部門的意見。，積極吸收思想、業務素質好的高校畢業生到文化站工作。

3．加強崗位培訓。建立和完善崗位規范，明確鄉鎮綜合文化站工作人員崗位職責，對專職人員實行全員培訓。

（三）創新管理養護機制，增強農村公共文化服務活力。1．完善管理機制。積極探索鄉鎮綜合文化站資產所有權、管理權、使用權相分離、各部門互相監督的管理養護機制。鎮人民政府對文化站設施、人員、經費使用承擔日常管理責任。

2．深化內部改革。深化鄉鎮綜合文化站內部勞動、人事、分配制度改革，建立健全競爭、激勵、約束機制和崗位目標責任制。突出政府主導，吸引社會力量參與鄉鎮綜合文化站管理養護。鎮黨委政府要定期指導綜合文化站的全面開展工作。

三、推進文化惠民服務

（一）堅持服務第一。綜合文化站工作人員配證上崗，積極做好接待群眾、上網管理、電視及投影視頻設備的使用服務、書報刊借閱登記整理等日常事務，開展群眾性文體活動，配合做好文物和非物質文化遺產普查、保護工作，充分發揮鄉鎮綜合文化站的文化服務功能。

（二）創新群眾文化活動載體。堅持“群眾自愿、健康有益、便捷長效”，依托傳統節日、重大節慶和民族民間文化資源，創新

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文化活動理念，加強農村題材文藝作品創作，精心策劃群眾喜聞樂見的文化活動載體，讓廣大群眾“唱主角”，不斷滿足農村群眾的精神文化需求。

（三）實行免費開放，提高設施設備利用率。鄉鎮綜合文化站向公眾免費開放，實現無障礙、零門檻進入。多功能廳、培訓教室、計算機與網絡教室等公共空間設施場地免費開放；書報刊借閱、時政法制科普教育、群眾文藝演出活動、體育健身、青少年校外活動等基本服務項目健全并免費提供。輔導群眾使用數字文化信息服務，充分發揮文化信息資源共享工程的作用。建立免費開放公示制度，在顯著位置公示基本服務項目，提前預告特色活動、重要活動，吸引群眾參與。

四、加強管理養護工作的保障措施

（一）加強組織領導。鎮黨委政府根據實際情況成立了綜合文化站建設協調領導小組，對文化站的管理和運行加強領導，統籌協調，加強協作、形成合力，共同做好鄉鎮綜合文化站管理養護工作。

（二）加大投入保障。要充分發揮政府主導作用，把綜合文化站經費納入年度財政預算，切實解決鄉鎮綜合文化站人員、公用等基本支出和設備維護運行經費，保障鄉鎮綜合文化站工作人員養老、失業、醫療保險和聘用人員工資福利待遇。建立績效考評機制，對管理養護工作突出、能夠充分發揮文化惠民作用的文化站，采取“以獎代補”形式給予補助。

（三）加強考核監督。建立綜合文化站管理養護工作考核機

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制，科學設置考核指標，不斷深化和完善鄉鎮綜合文化站考評辦法，努力實現設施先進、功能齊全、機制靈活、保障有力、服務優良。加大監督檢查力度，對擅自改變文化站公益性質和公共文化服務功能，征用、拆除文化站，擅自轉讓、出賣、損壞文化站基礎設施設備等情況，嚴肅追究責任，情節嚴重的，對責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

太和縣雙廟鎮委員會

太和縣雙廟鎮人民政府

二O一一年七月

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第二篇：農村公路養護管理意見

農村公路養護管理意見

農村公路養護管理意見2007-12-16 22:08:57第1文秘網第1公文網農村公路養護管理意見農村公路養護管理意見(2)

為貫徹落實國務院辦公廳《農村公路管理養護體制改革方案》以及省政府辦公廳《關于貫徹國務院辦公廳農村公路管理養護體制改革方案的意見》，加強我市農村公路管理與養護工作，確保農村公路安全暢通，下面我就承德市農村公路管理與養護工作提出以下意見：

一、成立農村公路養護管理組織

根據《公路法》及省政府辦公廳《關于貫徹國務院辦公廳農村公路管理養護體制改革方案的意見》規定，本著縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養的原則，由各縣區人民政府組織各鄉鎮成立鄉村公

路管理所，由主管鄉鎮長任所長，并配備專職管理人員1—2名，負責轄區內鄉級公路養護管理工作；每個行政村明確一名專職或兼職人員負責該行政村道路的日常養護管理工作，管理人員工資由縣區財政列支。在管理人員配備上，要堅持高標準、嚴要求，確保管理組織到位，管理人員到位，建立健全農村公路養護管理體系。

二、農村公路養護資金使用與管理

根據冀政辦〔2006〕16號文件精神，農村公路養護資金，由市、縣級政府根據農村公路養護的實際需要進行統籌列入本級財政預算，保證農村公路得以正常養護。

縣級公路養護資金執行省廳下達的養護資金計劃，主要用于縣級公路的養護、養護工程和養護管理；鄉級公路養護工程資金由省級交通主管部門補助部分和市縣交通主管部門按規定配套組成，主要用于鄉級公路的的大中小修工程；村級公路養護工程資金由省級交通

主管部門補助部分和市縣交通主管部門按規定配套組成，主要用于村級公路的的大中小修工程。

鄉級公路日常養護資金和養護人員工資由縣級政府負責，按《承德市鄉級公路養護資金管理暫行辦法》（承財綜〔2003〕37號）規定的縣區財政每年從農村稅費轉移支付中按每公里1000元的補助標準予以列支，用于鄉道的日常養護。村級公路日常養護由所在鄉鎮政府組織村民委員會采取“一路一議、一村一議、一事一議”的方法籌資，進行養護。各鄉鎮農村公路管理組織要加大對農村公路的管理力度，組織村民委員會制定《村民護路公約》，樹立村民愛路護路意識。

農村公路養護資金由縣級政府交通主管部門根據農村公路管理養護計劃，綜合平衡，統籌安排，各縣區交通主管部門要設立專門帳戶，確保農村公路養護資金?？顚Ｓ茫B護節余資金須結轉下使用，任何單位和個人不得

擠占和挪用。

三、做好日常養護工作

各縣區交通主管部門，要根據《承德市農村公路管理養護檢查考核評比辦法》及有關要求，做好鄉村公路日常養護和管理的督導、檢查、考核驗收工作。鄉鎮農村公路管理機構也要加大對轄區內的農村公路管理力度，設專人對轄區內鄉、村級公路的橋梁、涵洞和地質不良路段進行經常檢查，特別是汛期要經常進行巡查和檢查，發現橋梁、涵洞重要部件存在明顯損壞或不良地質路段存有安全隱患時，應采取必要措施，對損壞嚴重危及安全的，要采取限制交通或斷交繞行等措施，同時向縣級政府及其交通主管部門報告。鄉村公路管理養護采取鄉鎮每月檢查、縣區交通主管部門季度檢查、市局半年檢查、年終聯查的方式進行，檢查結果作為考核目標的重要內容。

四、做好農村公路養護計劃編報

年初各鄉鎮農村公路養護管理所

要根據本鄉鎮實際情況，對鄉、村級公路進行摸底排查，合理編報鄉、村級公路的大中小修和日常養護計劃，適當安排橋涵、排水設施配套項目，經縣級交通主管部門現場核實后審批報市局備案；縣級公路養護計劃由縣區交通主管部門編制后報送市交通局審批，每月25日前報送日常養護和養護工程質量及進度情況。

五、做好鄉、村道路的綠化工作。

各縣區、鄉鎮政府應本著“誰栽、誰有、誰受益”的原則對宜林路段縣鄉道路進行綠化；由各行政村本著“自養、自得”的原則進行村級道路綠化。建議林業部門盡可能的將有關資金安排在農村公路綠化上，為農村公路綠化提供苗木和技術指導，逐步使農村公路達到“暢、潔、綠、美”的效果。

六、推進農村公路養護市場化

1、日常養護：鄉、村公路日常養護不設置專門的養護道班，也不設置專職養護作業人員。鄉級公路由鄉鎮公路

管理所根據實際情況劃分養護標段，采取招投標形式擇優社會養護公司進行養護，也可通過招標形式擇優養護專業戶進行養護；村級公路日常養護由鄉鎮公路所組織各村民委員會采取劃分養護責任段、分路到戶到人等多種形式進行養護。鄉鎮公路管理所負責日常檢查工作，縣區交通主管部門負責督導檢查和技術指導工作，依照養護合同和養護完成工作量計量支付養護資金。

2、大、中、小修工程：鄉、村級公路的大中小工程，由縣級交通主管部門協同鄉鎮公路管理所采取招標形式，公平競爭，擇優施工隊伍，鼓勵具備資質條件的公路養護公司跨地區參與公路養護大、中、小修工程競爭。農村公路大、中、小修工程將逐步實行養護工程費制度，縣區交通主管部門要加強養護工程

農村公路養護管理意見

第三篇：農村公路養護管理意見

為貫徹落實國務院辦公廳《農村公路管理養護體制改革方案》以及省政府辦公廳《關于貫徹國務院辦公廳農村公路管理養護體制改革方案的意見》，加強我市農村公路管理與養護工作，確保農村公路安全暢通，下面我就承德市農村公路管理與養護工作提出以下意見：

一、成立農村公路養護管理組織

根據《公路法》及省政府辦公廳《關于貫徹國務院辦公廳農村公路管理養護體制改革方案的意見》規定，本著縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養的原則，由各縣區人民政府組織各鄉鎮成立鄉村公路管理所，由主管鄉鎮長任所長，并配備專職管理人員1—2名，負責轄區內鄉級公路養護管理工作；每個行政村明確一名專職或兼職人員負責該行政村道路的日常養護管理工作，管理人員工資由縣區財政列支。在管理人員配備上，要堅持高標準、嚴要求，確保管理組織到位，管理人員到位，建立健全農村公路養護管理體系。

二、農村公路養護資金使用與管理

根據冀政辦〔2006〕16號文件精神，農村公路養護資金，由市、縣級政府根據農村公路養護的實際需要進行統籌列入本級財政預算，保證農村公路得以正常養護。

縣級公路養護資金執行省廳下達的養護資金計劃，主要用于縣級公路的養護、養護工程和養護管理；鄉級公路養護工程資金由省級交通主管部門補助部分和市縣交通主管部門按規定配套組成，主要用于鄉級公路的的大中小修工程；村級公路養護工程資金由省級交通主管部門補助部分和市縣交通主管部門按規定配套組成，主要用于村級公路的的大中小修工程。

鄉級公路日常養護資金和養護人員工資由縣級政府負責，按《承德市鄉級公路養護資金管理暫行辦法》（承財綜〔2003〕37號）規定的縣區財政每年從農村稅費轉移支付中按每公里1000元的補助標準予以列支，用于鄉道的日常養護。村級公路日常養護由所在鄉鎮政府組織村民委員會采取“一路一議、一村一議、一事一議”的方法籌資，進行養護。各鄉鎮農村公路管理組織要加大對農村公路的管理力度，組織村民委員會制定《村民護路公約》，樹立村民愛路護路意識。

農村公路養護資金由縣級政府交通主管部門根據農村公路管理養護計劃，綜合平衡，統籌安排，各縣區交通主管部門要設立專門帳戶，確保農村公路養護資金專款專用，養護節余資金須結轉下使用，任何單位和個人不得擠占和挪用。

三、做好日常養護工作

各縣區交通主管部門，要根據《承德市農村公路管理養護檢查考核評比辦法》及有關要求，做好鄉村公路日常養護和管理的督導、檢查、考核驗收工作。鄉鎮農村公路管理機構也要加大對轄區內的農村公路管理力度，設專人對轄區內鄉、村級公路的橋梁、涵洞和地質不良路段進行經常檢查，特別是汛期要經常進行巡查和檢查，發現橋梁、涵洞重要部件存在明顯損壞或不良地質路段存有安全隱患時，應采取必要措施，對損壞嚴重危及安全的，要采取限制交通或斷交繞行等措施，同時向縣級政府及其交通主管部門報告。鄉村公路管理養護采取鄉鎮每月檢查、縣區交通主管部門季度檢查、市局半年檢查、年終聯查的方式進行，檢查結果作為考核目標的重要內容。

四、做好農村公路養護計劃編報

年初各鄉鎮農村公路養護管理所要根據本鄉鎮實際情況，對鄉、村級公路進行摸底排查，合理編報鄉、村級公路的大中小修和日常養護計劃，適當安排橋涵、排水設施配套項目，經縣級交通主管部門現場核實后審批報市局備案；縣級公路養護計劃由縣區交通主管部門編制后報送市交通局審批，每月25日前報送日常養護和養護工程質量及進度情況。

五、做好鄉、村道路的綠化工作。

各縣區、鄉鎮政府應本著“誰栽、誰有、誰受益”的原則對宜林路段縣鄉道路進行綠化；由各行政村本著“自養、自得”的原則進行村級道路綠化。建議林業部門盡可能的將有關資金安排在農村公路綠化上，為農村公路綠化提供苗木和技術指導，逐步使農村公路達到“暢、潔、綠、美”的效果。

六、推進農村公路養護市場化

1、日常養護：鄉、村公路日常養護不設置專門的養護道班，也不設置專職養護作業人員。鄉級公路由鄉鎮公路管理所根據實際情況劃分養護標段，采取招投標形式擇優社會養護公司進行養護，也可通過招標形式擇優養護專業戶進行養護；村級公路日常養護由鄉鎮公路所組織各村民委員會采取劃分養護責任段、分路到戶到人等多種形式進行養護。鄉鎮公路管理所負責日常檢查工作，縣區交通主管部門負責督導檢查和技術指導工作，依照養護合同和養護完成工作量計量支付養護資金。

2、大、中、小修工程：鄉、村級公路的大中小工程，由縣級交通主管部門協同鄉鎮公路管理所采取招標形式，公平競爭，擇優施工隊伍，鼓勵具備資質條件的公路養護公司跨地區參與公路養護大、中、小修工程競爭。農村公路大、中、小修工程將逐步實行養護工程費制度，縣區交通主管部門要加強養護工程技術管理和養護工程質量管理工作，按批準的計劃，依照養護工程合同和工程進度計量支付養護工程資金。

3、對那些未改造且路況較差、交通量較小的路段，經過充分論證后可采取季節性養護形式，但也要采取招標形式確定養護責任主體，簽訂合同，明確標準和要求，定期檢查和驗收。

七、加強行業管理，做好人員培訓工作

針對鄉村公路養護點多、線長、面廣，從事養護工作人員構成復雜、工作經歷短等特點，各縣區交通主管部門要積極配合各級政府，定期組織業務培訓，制定詳細的培訓方案，重點培訓鄉村公路養護管理的有關政策、法規和技術規范、技術要求、養護作業施工操作規程等。盡快建立起一支責任明確、素質優良的農村公路養護體系。

八、合理編報2007年縣、鄉、村公路改造工程項目計劃

根據省交通廳精神，近幾年，省廳大部門資金主要用于村村通油路工程上，減緩縣鄉公路改造速度，進而縣鄉公路改造資金補助標準較低，需地方政府配套大部分資金，所以在編報2007年縣鄉公路改造項目時，本著量力而行，先易后難、配套資金落實的原則編制項目計劃。在報送計劃的同時，也要把配套資金一同打入市交通局規定的財務帳戶。由于省廳對縣鄉公路投資計劃方向的調整，要求各縣區把縣鄉公路大中修和危橋改造項目作為2007年報送項目的重點，抓緊做好項目前期工作；在編報2007年通村公路計劃時，也要本著先易后難，積極性高的原則，同時兼顧到生態文明村建設、社會主義新農村建設和2005年至2006年超計劃完成的村通工程項目，認真做好通村工程項目的前期工作

第四篇：養護路政協調會意見

路政、養護溝通會議工作流程相關建議

一、關于路損賠補償案件修復的問題

1、路政案件（賠補償案件和逃逸案件）發生，路政部門通知養護部門的時限問題；

發生路產損壞案件后，路政部門在現場清理及事故調查清楚后2小時內電話通知養護部門值班室，在正常工作日內及時向養護部門送達路產修復通知單。

2、雙方具體明確案件時間、位置等內容； 在路產修復通知單中標明，盡量詳盡。

3、完善修復流程，路政部門通知養護工區，養護工區通知路達公司涉及的時限問題；

4、護欄改造工程在竣工驗收交付之前，施工單位對改造護欄的損壞修復由哪個部門通知（路政還是養護工區）；

由于事故造成護欄損壞的情況下，應該由路政部門及時通知養護工區，并按照《河北省公路路產賠（補）償標準》及時收取路產賠補償費。

二、關于施工現場兩部門管理問題（兩部門管理主次及配合管理問題）

1、施工標志擺放管理；

2、施工安全員的配置管理；

3、現場施工意外情況管理流程問題。

依據兩部門的職責權限，路政部門做為執法機構，依據《河北省高速公路施工安全管理規定（暫行）》的相關規定，負責施工相關資料的核準及許可，負責對施工現場標志等安全設施的擺放及安全員的配置的行政監管，負責施工現場的日常檢查及專項檢查，參與工程的竣工驗收。施工過程中遇緊急突發重大事件情況下，施工單位按照《河北省高速公路施工安全管理規定（暫行）》的相關規定及時采取應急措施，路政部門積極配合。養護部門或施工單位在組織施工前需提供施工相關資料報路政部門核準及許可，并負責施工現場標志等安全設施的擺放及安全員的配置的技術指導，施工過程中遇緊急突發重大事件情況下，需及時采取應急措施并告知路政部門。

三、關于占用公路用地問題

1、隔離柵內莊稼種植清理；

2、沿線通道及橋涵玉米桿堆放清理問題。

由養護部門牽頭，路政部門配合組織清理，路政部門出動警力，表明執法行為，養護部門負責人員、設備及車輛的組織工作。

四、沿線占用或影響排水設施的構筑物管理問題

1、發現問題后工作溝通流程；

2、如需拆除，拆除工作如何開展。

路政部門首先發現的，及時制止，表明執法行為，并通知養護部門組織強制拆除。養護部門首先發現的，及時通知路政部門，并配合組織強制拆除的相關人員、設備及車輛。

五、路產盜竊案件的問題

1、與地方溝通工作的開展；

2、提供與案相關材料。

路產發生盜竊案件后，由養護部門代表管理處以產權所有者的身份及時向沿線具有管轄權的地方派出所報案，路政部門極積配合，協助出具與案相關材料。

2015年2月27日

第五篇：**農村公路養護管理實施意見

攀枝花市**人民政府辦公室

關于印發《**農村公路養護管理實施

意見》的通知

格里坪鎮人民政府，區直各有關部門：

《**農村公路養護管理實施意見》，已經區政府研究同意，現予印發，請認真遵照執行。

**農村公路養護管理實施意見

第一章

總

則

第一條

為進一步鞏固農村公路建設成果，充分發揮交通運輸網絡對促進經濟社會發展的基礎性、先導性作用，構建農村公路養護管理長效機制，根據《中華人民共和國公路法》、國務院辦公廳《關于印發農村公路管理養護體制改革方案的通知》（國辦發〔2005〕49號）、**省人民政府辦公廳《關于農村公路管理養護體制改革的實施意見》（川辦發〔2006〕42號）、**市人民政府辦公室《關于進一步加強農村公路管理養護的工作意見》（攀辦發〔2008〕27號）等有關法律法規及文件規定，結合米易縣實際，制定本實施意見。

第二條

**農村公路養護、維護與管理工作適用本實施意見。

本實施意見所稱農村公路是指經區級以上人民政府批準，并按照國家和省規定的公路工程技術標準修建，經依法驗收合格或有關機構批準認定合格的縣道、鄉道和村道公路及其橋梁、交通安全設施等。其中：鄉道是連接區級人民政府所在地與鄉級人民政府所在地之間的公路；村道是指經交通主管部門認定，連接鄉（鎮）與建制村或建制村與建制村之間為地方內部經濟、文化、行政服務以及直接為群眾生產、生活服務的公路。包括路基、路面、水溝、公路用地、橋梁、涵洞以及保護、養護公路和保障公路安全暢通所設置的公路防護、排水、養護、管理、服務、交通安全等設施、設備。

第三條

**農村公路養護管理實行“統一領導，分級負責，以區為主，建養并重，有路必養，依法治路，保障暢通”的原則，建立權責分明和管養分離的農村公路養護管理體制。

第二章

機構設置及內容

第四條

區人民政府是區級公路養護與管理的責任主體，格里坪鎮人民政府是鄉道養護與管理的主體，各村民委員會是村道養護與管理的責任主體。區交通運輸局是全區農村公路養護與管理的行政主管部門，所屬公路路政管理所負責實施全縣農村公路的養護與管理工作，配備專職管理人員和技術人員，指導、督促格里坪鎮、村民委員會按照公路養護規范進行養護作業，開展養護培訓工作。

第五條

農村公路養護與管理分為農村公路的維護工程、農村公路日常養護和農村公路管理。

農村公路的維護工程是指農村公路的大中修工程、自然災害毀壞修復工程。農村公路日常養護是指公路小修、保潔、綠化管理、附屬設施維護等。農村公路管理是指依照法律法規保護公路路產、路權的行為。村道的管理參照有關法律法規執行。

第六條

格里坪鎮人民政府成立交通管理站，每站配備2—3名專（兼）職財政全額撥款人員，由格里坪鎮分管副職任站長，負責轄區交通管理工作。

第三章

職

責

第七條

農村公路養護與管理工作在區人民政府統一領導下進行。區交通運輸局、格里坪鎮人民政府、各村民委員會主要負責人或分管交通工作的領導為轄區內農村公路管理和養護的責任人。

第八條

區交通運輸局是全區農村公路養護、維護與管理工作的行政主管部門，履行如下職責：

（一）貫徹、執行國家、各級政府對農村公路養護與管理的政策法規；

（二）編制、上報全區農村公路養護與管理規劃、計劃；

（三）籌集和管理農村公路養護資金；

（四）監督縣農村公路路政管理所、格里坪鎮交通管理站開展農村公路維護、養護與管理工作；

（五）組織實施縣道的維護工程；

（六）負責鄉、村公路維護工程的技術服務和質量監督；

（七）組織協調鄉鎮人民政府和有關部門做好農村公路養護與管理工作。

第九條

區公路路政管理所在區交通運輸局的領導下開展工作，具體負責農村公路的養護與管理工作，履行如下職責：

（一）組織縣道的日常養護與管理工作；

（二）負責擬訂農村公路養護計劃，經報批后組織實施；

（三）編制、上報農村公路養護工程預算；

（四）按《中華人民共和國公路法》等法規文件積極開展路政管理工作，維護路產、路權；

（五）指導、督促格里坪鎮交通管理站開展鄉、村公路的維護、養護和路政管理工作；

（六）組織農村公路養護隊伍及基層管理人員的業務培訓；

（七）完成區交通運輸局交辦的其他相關工作。

第十條

格里坪鎮交通管理站接受區交通運輸局及相關單位的業務指導、監督檢查和考核，并履行如下職責：

（一）貫徹國家、省、市、區關于交通行業發展的方針、政策和法律法規，結合本轄區發展需要，研究擬定本轄區公路、水路發展計劃和措施，并監督、指導和組織實施；

（二）負責本轄區農村公路建設的宣傳發動、組織協調和監督管理；

（三）負責轄區鄉、村公路的維護、養護、管理和搶險工作；負責轄區鄉、村公路相關統計工作；

（四）協助上級交通部門做好公路、水路基礎設施建設的勘測設計、征地拆遷、質量監督等工作；

（五）按法規受權負責轄區水上交通、農村公路路政和農村公路運輸行業管理工作；

（六）統籌管理轄區鄉、村公路養護資金。

各村委員會在交通管理站的指導下開展轄區內村道管理養護工作。

第四章

資金籌集、管理與標準

第十一條

農村公路養護資金籌措與管理應堅持“政府投入為主，統一管理，分級使用，?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。

第十二條

資金來源

（一）國家、省、市補助；

（二）縣、鄉鎮兩級財政預算；

（三）村民委員會按照“村民自治”原則，通過“一?事一議”籌集；

（四）其他渠道籌集。

第十三條

公里養護標準。區人民政府根據現有農村公路硬（油）化里程，按縣道每年每公里3000元、鄉道1500元、村道300元，未硬（油）化的縣道按每年每公里2000元、鄉道1000元的養護標準納入縣級財政預算，包干使用，節約轉接。區財政按計劃撥付公路養護資金，縣道部分下撥至區交通主管部門，鄉、村道路部分下撥至格里坪鎮人民政府。

公路大中修及自然災害毀壞修復經費財政另行安排，小修由交通管理站從養護經費中安排。

第十四條

上級補助資金由區交通運輸局、區財政局負責落實，主要用于縣、鄉道路大、中修或改擴建，由區交通主管部門提出使用計劃，報區政府批準后執行。

第十五條

鄉道養護缺口資金納入同級財政預算，村道養護缺口資金由村民委員按“一事一議”的方式解決。

第五章

維護、養護工程管理

第十六條

農村公路維護、養護工作以工程質量為中心、公路暢通為目標，做到公路整潔、排水暢通、設施完好、行車舒適。

第十七條

縣、鄉公路維護與日常養護分離。

農村公路維護工程是指公路大、中修。20萬元以上的工程按相關規定采取比選、招標的方式進行，應按相關規范和標準進行設計，遵循基本建設程序。

公路大修工程是指對公路及沿線設施的較大損壞進行周期性的綜合修理，以全面恢復到原技術標準的工程。

公路中修工程是指是對道路及附屬設施的一般性磨損和損壞部分進行修理加固、更換或局部改善，以恢復道路原有技術狀況的工程。

公路小修工程是指是對道路及附屬設施經常進行維護保養和修補輕微損壞部分的保養作業。

公路大中修工程由交通主管部門對申報維護的公路狀況進行綜合評定后確定。

日常養護采取市場化進行，推行公司化承包制或道班班長承包制。

村道的日常養護由村民委員會自主決定。

第十八條

養護作業單位或個人應建立養護安全管理制度，加強作業人員安全教育，嚴格遵守養護作業安全操作規程，并參加意外傷害保險。

第十九條

農村公路養護作業應加強對公路沿線生態環境的保護，保護沿線植被，防止水土流失，及時清掃、清運公路垃圾。

第二十條

養護作業單位或個人要定期不定期巡查路況，對自然災害、道路交通事故等損害路產的事件應及時上報。

第二十一條

區公路路政管理所應依據相關規定，細化養護技術標準，制定考核辦法并組織檢查和考核。

第六章

路政管理

第二十二條

縣、鄉公路的路政管理由區交通主管部門公路管理機構或具有委托執法權的鄉鎮交通管理站按《中華人民共和國公路法》《四川省公路路政管理條例》有關規定執行。村道的路政管理由具有委托執法權的鄉鎮交通管理站參照《交通部路政管理規定》《四川省〈中華人民共和國公路法〉實施辦法》有關規定執行。

第二十三條

縣交通主管部門及其公路管理機構應會同相關部門加強對農村公路超限超載車輛的治理。限制超過限載、限高、限寬、限長的車輛在農村公路上行使。

第二十四條

區交通主管部門及其公路管理機構具有依法管理和保護公路的職責，有權檢查、制止各種侵占公路用地、損壞公路及其附屬設施及其他違法行為。

第七章

考核與獎懲

第二十五條

相關部門、格里坪鎮人民政府應認真履行職責，依法做好轄區農村公路的養護與管理工作，并將該項工作納入政府工作目標考核。

第二十六條

區交通主管部門牽頭，區財政等相關部門參與，加強對各交通管理站工作的監督檢查，組織相關部門對計劃執行情況進行檢查考核，保證農村公路管理養護正常有序進行，養護經費支付規范。

第二十七條

本實施意見自20**年5月1

日起施行。