第一篇：強(qiáng)化村級后備干部選拔培養(yǎng)思考建議

強(qiáng)化村級后備干部選拔培養(yǎng)思考建議

村級后備干部選拔和培養(yǎng)工作是關(guān)系黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作。建立高素質(zhì)的村級后備干部隊伍，是實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、持續(xù)、和諧發(fā)展的重要保障。實踐表明，一個村的后備干部選拔、培養(yǎng)得好，班子有活力，有戰(zhàn)斗力，就能夠帶領(lǐng)廣大農(nóng)民加快奔小康的步伐。反之，村級后備干部培養(yǎng)得不力，就會出現(xiàn)班子青黃不接、年齡老化、思想僵化等問題，影響農(nóng)村致富奔小康的步伐。

一、現(xiàn)實意義

1、改善結(jié)構(gòu)的需要。近年來，我鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)取得了長足進(jìn)展，有力地推動了全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。但是，面對新形勢、新任務(wù)要求，村干部隊伍的結(jié)構(gòu)仍存在一些問題：一是年齡相對老化。二是文化層次相對低下。公開選拔村級后備干部，有利于逐步改善村干部隊伍的結(jié)構(gòu)，為其輸入“新鮮血液”。

2、增強(qiáng)活力的需要。一些村干部在村工作時間較長，思維定勢較為明顯，有的思想較為保守、觀念較為陳舊、工作方法簡單、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，開展工作要么靠上級安排，要么憑傳統(tǒng)經(jīng)驗，有的難以打開新的局面。公開選拔村級后備干部，有利于逐步增強(qiáng)村干部隊伍的活力，給農(nóng)村基層工作帶來新的面貌。

3、創(chuàng)新管理的需要。長期以來，村干部的選拔培育主要依靠換屆選舉，臨時“點將”的多，平時培育的少，常常出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。即使有村級后備干部，其產(chǎn)生的程序也不夠公開透明，往往形成由少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人的局面，得不到黨員群眾的廣泛認(rèn)可。公開選拔村級后備干部，有利于逐步改變這種管理機(jī)制，真正發(fā)掘和使用漁農(nóng)村優(yōu)秀人才。

二、主要做法

1、思想重視，責(zé)任落實。鎮(zhèn)黨委把公開選拔村級后備干部作為貫徹落實黨管人才要求，培養(yǎng)基層優(yōu)秀人才，切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要抓手。明確工作的指導(dǎo)思想和具體內(nèi)容。在工作職責(zé)上，由鎮(zhèn)黨委組織部指導(dǎo)督促，村黨組織積極配合。

2、程序規(guī)范，把關(guān)嚴(yán)格。各村根據(jù)本地實際，明確選拔條件，要求參加選拔的對象思想政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)、有群眾基礎(chǔ)、有志于農(nóng)村工作，戶籍一般在本村，文化程度一般在高中（中專）以上，年齡一般在40周歲以下，身體健康。公開選拔分為宣傳發(fā)動、推薦報名、資格審查、筆試面試、組織考察、審核確定等環(huán)節(jié)。

3、目標(biāo)明確，培養(yǎng)有力。建立村級后備干部檔案，實行動態(tài)管理。根據(jù)他們的特點專長和發(fā)展?jié)摿Γ扇〖信嘤?xùn)、掛職鍛煉、實用致富技能培訓(xùn)、外出考察等形式，幫助他們提高素質(zhì)和能力。先后對新選拔的村級后備干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)。為提高村級后備干部的實際工作能力，擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)。經(jīng)過一段時間的培養(yǎng)，擬對有條件勝任村干部的后備干部，及時推選進(jìn)入村級班子。

三、初步成效

一是使一批優(yōu)秀年輕人才脫穎而出。通過公開選拔村級后備干部，進(jìn)一步拓寬了鎮(zhèn)村兩級組織的選人視野和推薦渠道，向每一位有志青年敞開了大門，實現(xiàn)在機(jī)會面前人人平等。同時，通過嚴(yán)格規(guī)范的選拔程序，確保了最終勝出者的較高素質(zhì)，從而使一批平時思想好、表現(xiàn)優(yōu)秀、積極進(jìn)取的中青年骨干脫穎而出，為村兩委班子儲備了一支年輕化、知識化，開拓創(chuàng)新、朝氣蓬勃的后備力量。

二是形成了正確的用人導(dǎo)向。公開選拔村級后備干部的推行，改變了以往在村級后備干部推薦中由少數(shù)人說了算的現(xiàn)象，使后備干部的選拔任用接受了群眾的監(jiān)督，擴(kuò)大了黨員群眾在后備干部選拔使用過程中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效遏制了一些村和個人在選拔使用過程中的暗箱操作行為，在克服“家庭政權(quán)”、“小集團(tuán)政權(quán)”等現(xiàn)象上更是起到了立竿見影的效果，在廣大干部群眾中引起了較大反響，為今后進(jìn)一步推進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子干部選拔任用工作的民主化和科學(xué)化打下了一定的基礎(chǔ)。

三是提高了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。公開選拔制度的推行，使黨組織和黨員干部置身于廣大黨員群眾的監(jiān)督約束之下，促使后備干部更自覺地增強(qiáng)群眾觀念，取信于民、服務(wù)于民，樹立起村干部為廣大群眾赤誠服務(wù)的新形象。

四、存在問題

一是意義認(rèn)識不深。鎮(zhèn)村兩級干部，不同程度的存在著“形式主義”的思想認(rèn)識，覺得“公選”的可操作性不強(qiáng)，無多大實際意義，一時難以接受這一新做法。同時部分村干部存在著官本位主義的思想，覺得真正能干的后備干部產(chǎn)生后，會威脅到自己的地位，對他們難以“控制”，權(quán)衡利弊，不支持也罷；有一些村主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為村干部是靠黨員和群眾來選的，培不培養(yǎng)后備干部無所謂；還有的認(rèn)為富人就是“能人”，把培養(yǎng)后備干部的眼光盯在了村里的少數(shù)幾個富人身上。

二是人才資源匱乏。后備干部來源不足，大量的年輕人外出務(wù)工經(jīng)商，并且外出的是相對較有活力的年輕人，導(dǎo)致組織選擇面不廣；同時后備干部的流動性大、穩(wěn)定性差，部分村對優(yōu)秀退伍軍人、高中畢業(yè)生化費了大量的精力去培養(yǎng)，在即將起用時，他們卻外出打工或自己置辦起了實業(yè)；并且村干部工作吸引力不大，部分村比較優(yōu)秀且組織打算培養(yǎng)的年輕同志，因受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，對當(dāng)“村官”不感興趣。

三是培養(yǎng)力度不足。后備干部經(jīng)公開選拔產(chǎn)生后，面臨的是對他們的“培”與“扶”，相當(dāng)部分的村因無這方面的經(jīng)驗可借鑒或主觀上積極性不高等因素，對他們放任自流。后備干部普遍有文化水平較高而實踐經(jīng)驗相對缺乏、工作熱情較高而影響力不大的共性特征，再好的苗子，缺少傳、幫、帶總難以茁壯成長。富陽市多數(shù)選拔、培養(yǎng)成效不明顯的村，都因培養(yǎng)力度不足、“備而不用”，最終導(dǎo)致人才資源的浪費，導(dǎo)致村級事業(yè)的全面建設(shè)難以“更上一層樓”。四是、工作膽魄不大。一是村級班子成員對后備干部掛職鍛煉期間心中無底，在培養(yǎng)過程中畏手畏腳。開展村務(wù)工作不夠大膽。有些后備干部雖則擔(dān)任了支部書記或村委會主任助理的職務(wù)，但在實際工作中總覺得自己名不正、言不順，位置難以擺正，心態(tài)調(diào)整不好，具體工作中顧慮較多，做了怕引起村民反感，“還沒當(dāng)?官?就這樣”，不做了又怕群眾說閑話，擔(dān)心被看作無能或積極性不高，左右為難。

五、對策措施

針對上述問題，我們認(rèn)為完善公開選拔村級后備干部，今后主要要抓好三項工作。

一是加強(qiáng)宣傳力度。在公選前要充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體，對公開選拔村級后備干部工作的目的意義進(jìn)行廣泛深入地宣傳，以此來提高鎮(zhèn)村兩級干部，特別是村支兩委會班子成員對公開選拔村級后備干部重要意義的認(rèn)識，尋得廣大村民群眾對公開選拔后備干部工作的理解與支持。在平時，要特別注重對優(yōu)秀后備干部走上村領(lǐng)導(dǎo)崗位后各方面表現(xiàn)的宣傳，樹立一批典型，消除一部分人對“公選”工作的疑慮。

二是健全有關(guān)制度。村級后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理還處在摸索階段，努力適應(yīng)形勢，逐步建立起完善的配套管理制度，努力做到對后備干部選拔培養(yǎng)工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化尤為重要。當(dāng)前應(yīng)重點建立推優(yōu)薦賢的科學(xué)選拔機(jī)制、健全后備干部的目標(biāo)管理責(zé)任制，明確培養(yǎng)目的、目標(biāo)，因材施教，增強(qiáng)培養(yǎng)針對性。完善培養(yǎng)制度，由市委組織部或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織，以市委黨校或成人學(xué)校為載體，定期進(jìn)行各類法律、法規(guī)和實用致富技能培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，為日后走上村級領(lǐng)導(dǎo)崗位順利開展工作夯實基礎(chǔ)。

三是構(gòu)筑“成才平臺”。對后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，其能力需要通過實踐鍛煉來得到提高，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村支兩委為他們提供機(jī)會，積極構(gòu)筑“成才平臺”。就調(diào)查情況看，凡村級后備干部選拔、培養(yǎng)、任用較成功的鎮(zhèn)村，均有思想認(rèn)識重視，培養(yǎng)力度大的共性特點，反之則毫無成效可言。在本村為后備干部設(shè)置副職、助理等職務(wù)進(jìn)行鍛煉的，其成效也要明顯高于其他各村。分析其原因是掛職為后備干部提供了充分施展才華的平臺。掛職期間，后備干部在接觸處理日常工作的同時，既鍛煉了實踐能力，又提高了后備干部本人在黨員群眾中的知名度和影響力，群眾認(rèn)可度增加，為換屆選舉的成功勝出奠定了基礎(chǔ)。

第二篇：強(qiáng)化村級后備干部選拔培養(yǎng)思考建議

村級后備干部選拔和培養(yǎng)工作是關(guān)系黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作。建立高素質(zhì)的村級后備干部隊伍，是實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、持續(xù)、和諧發(fā)展的重要保障。實踐表明，一個村的后備干部選拔、培養(yǎng)得好，班子有活力，有戰(zhàn)斗力，就能夠帶領(lǐng)廣大農(nóng)民加快奔小康的步伐。反之，村級后備干部培養(yǎng)得不力，就會出現(xiàn)班子青黃不接、年齡老化、思想僵化等問題，影響農(nóng)村致富奔小康的步伐。

一、現(xiàn)實意義

1、改善結(jié)構(gòu)的需要。近年來，我鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)取得了長足進(jìn)展，有力地推動了全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。但是，面對新形勢、新任務(wù)要求，村干部隊伍的結(jié)構(gòu)仍存在一些問題：一是年齡相對老化。二是文化層次相對低下。公開選拔村級后備干部，有利于逐步改善村干部隊伍的結(jié)構(gòu)，為其輸入“新鮮血液”。

2、增強(qiáng)活力的需要。一些村干部在村工作時間較長，思維定勢較為明顯，有的思想較為保守、觀念較為陳舊、工作方法簡單、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，開展工作要么靠上級安排，要么憑傳統(tǒng)經(jīng)驗，有的難以打開新的局面。公開選拔村級后備干部，有利于逐步增強(qiáng)村干部隊伍的活力，給農(nóng)村基層工作帶來新的面貌。

3、創(chuàng)新管理的需要。長期以來，村干部的選拔培育主要依靠換屆選舉，臨時“點將”的多，平時培育的少，常常出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。即使有村級后備干部，其產(chǎn)生的程序也不夠公開透明，往往形成由少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人的局面，得不到黨員群眾的廣泛認(rèn)可。公開選拔村級后備干部，有利于逐步改變這種管理機(jī)制，真正發(fā)掘和使用漁農(nóng)村優(yōu)秀人才。

二、主要做法

1、思想重視，責(zé)任落實。鎮(zhèn)黨委把公開選拔村級后備干部作為貫徹落實黨管人才要求，培養(yǎng)基層優(yōu)秀人才，切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要抓手。明確工作的指導(dǎo)思想和具體內(nèi)容。在工作職責(zé)上，由鎮(zhèn)黨委組織部指導(dǎo)督促，村黨組織積極配合。

2、程序規(guī)范，把關(guān)嚴(yán)格。各村根據(jù)本地實際，明確選拔條件，要求參加選拔的對象思想政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)、有群眾基礎(chǔ)、有志于農(nóng)村工作，戶籍一般在本村，文化程度一般在高中（中專）以上，年齡一般在40周歲以下，身體健康。公開選拔分為宣傳發(fā)動、推薦報名、資格審查、筆試面試、組織考察、審核確定等環(huán)節(jié)。

3、目標(biāo)明確，培養(yǎng)有力。建立村級后備干部檔案，實行動態(tài)管理。根據(jù)他們的特點專長和發(fā)展?jié)摿Γ扇〖信嘤?xùn)、掛職鍛煉、實用致富技能培訓(xùn)、外出考察等形式，幫助他們提高素質(zhì)和能力。先后對新選拔的村級后備干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)。為提高村級后備干部的實際工作能力，擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)。經(jīng)過一段時間的培養(yǎng)，擬對有條件勝任村干部的后備干部，及時推選進(jìn)入村級班子。

三、初步成效

一是使一批優(yōu)秀年輕人才脫穎而出。通過公開選拔村級后備干部，進(jìn)一步拓寬了鎮(zhèn)村兩級組織的選人視野和推薦渠道，向每一位有志青年敞開了大門，實現(xiàn)在機(jī)會面前人人平等。同時，通過嚴(yán)格規(guī)范的選拔程序，確保了最終勝出者的較高素質(zhì)，從而使一批平時思想好、表現(xiàn)優(yōu)秀、積極進(jìn)取的中青年骨干脫穎而出，為村兩委班子儲備了一支年輕化、知識化，開拓創(chuàng)新、朝氣蓬勃的后備力量。

二是形成了正確的用人導(dǎo)向。公開選拔村級后備干部的推行，改變了以往在村級后備干部推薦中由少數(shù)人說了算的現(xiàn)象，使后備干部的選拔任用接受了群眾的監(jiān)督，擴(kuò)大了黨員群眾在后備干部選拔使用過程中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效遏制了一些村和個人在選拔使用過程中的暗箱操作行為，在克服“家庭政權(quán)”、“小集團(tuán)政權(quán)”等現(xiàn)象上更是起到了立竿見影的效果，在廣大干部群眾中引起了較大反響，為今后進(jìn)一步推進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子干部選拔任用工作的民主化和科學(xué)化打下了一定的基礎(chǔ)。

三是提高了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。公開選拔制度的推行，使黨組織和黨員干部置身于廣大黨員群眾的監(jiān)督約束之下，促使后備干部更自覺地增強(qiáng)群眾觀念，取信于民、服務(wù)于民，樹立起村干部為廣大群眾赤誠服務(wù)的新形象。

四、存在問題

一是意義認(rèn)識不深。鎮(zhèn)村兩級干部，不同程度的存在著“形式主義”的思想認(rèn)識，覺得“公選”的可操作性不強(qiáng)，無多大實際意義，一時難以接受這一新做法。同時部分村干部存在著官本位主義的思想，覺得真正能干的后備干部產(chǎn)生后，會威脅到自己的地位，對他們難以“控制”，權(quán)衡利弊，不支持也罷；有一些村主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為村干部是靠黨員和群眾來選的，培不培養(yǎng)后備干部無所謂；還有的認(rèn)為富人就是“能人”，把培養(yǎng)后備干部的眼光盯在了村里的少數(shù)幾個富人身上。

二是人才資源匱乏。后備干部來源不足，大量的年輕人外出務(wù)工經(jīng)商，并且外出的是相對較有活力的年輕人，導(dǎo)致組織選擇面不廣；同時后備干部的流動性大、穩(wěn)定性差，部分村對優(yōu)秀退伍軍人、高中畢業(yè)生化費了大量的精力去培養(yǎng)，在即將起用時，他們卻外出打工或自己置辦起了實業(yè)；并且村干部工作吸引力不大，部分村比較優(yōu)秀且組織打算培養(yǎng)的年輕同志，因受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，對當(dāng)“村官”不感興趣。

三是培養(yǎng)力度不足。后備干部經(jīng)公開選拔產(chǎn)生后，面臨的是對他們的“培”與“扶”，相當(dāng)部分的村因無這方面的經(jīng)驗可借鑒或主觀上積極性不高等因素，對他們放任自流。后備干部普遍有文化水平較高而實踐經(jīng)驗相對缺乏、工作熱情較高而影響力不大的共性特征，再好的苗子，缺少傳、幫、帶總難以茁壯成長。富陽市多數(shù)選拔、培養(yǎng)成效不明顯的村，都因培養(yǎng)力度不足、“備而不用”，最終導(dǎo)致人才資源的浪費，導(dǎo)致村級事業(yè)的全面建設(shè)難以“更上一層樓”。

四是、工作膽魄不大。一是村級班子成員對后備干部掛職鍛煉期間心中無底，在培養(yǎng)過程中畏手畏腳。開展村務(wù)工作不夠大膽。有些后備干部雖則擔(dān)任了支部書記或村委會主任助理的職務(wù)，但在實際工作中總覺得自己名不正、言不順，位置難以擺正，心態(tài)調(diào)整不好，具體工作中顧慮較多，做了怕引起村民反感，“還沒當(dāng)‘官’就這樣”，不做了又怕群眾說閑話，擔(dān)心被看作無能或積極性不高，左右為難。

五、對策措施

針對上述問題，我們認(rèn)為完善公開選拔村級后備干部，今后主要要抓好三項工作。

一是加強(qiáng)宣傳力度。在公選前要充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體，對公開選拔村級后備干部工作的目的意義進(jìn)行廣泛深入地宣傳，以此來提高鎮(zhèn)村兩級干部，特別是村支兩委會班子成員對公開選拔村級后備干部重要意義的認(rèn)識，尋得廣大村民群眾對公開選拔后備干部工作的理解與支持。在平時，要特別注重對優(yōu)秀后備干部走上村領(lǐng)導(dǎo)崗位后各方面表現(xiàn)的宣傳，樹立一批典型，消除一部分人對“公選”工作的疑慮。

二是健全有關(guān)制度。村級后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理還處在摸索階段，努力適應(yīng)形勢，逐步建立起完善的配套管理制度，努力做到對后備干部選拔培養(yǎng)工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化尤為重要。當(dāng)前應(yīng)重點建立推優(yōu)薦賢的科學(xué)選拔機(jī)制、健全后備干部的目標(biāo)管理責(zé)任制，明確培養(yǎng)目的、目標(biāo)，因材施教，增強(qiáng)培養(yǎng)針對性。完善培養(yǎng)制度，由市委組織部或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織，以市委黨校或成人學(xué)校為載體，定期進(jìn)行各類法律、法規(guī)和實用致富技能培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，為日后走上村級領(lǐng)導(dǎo)崗位順利開展工作夯實基礎(chǔ)。

三是構(gòu)筑“成才平臺”。對后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，其能力需要通過實踐鍛煉來得到提高，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村支兩委為他們提供機(jī)會，積極構(gòu)筑“成才平臺”。就調(diào)查情況看，凡村級后備干部選拔、培養(yǎng)、任用較成功的鎮(zhèn)村，均有思想認(rèn)識重視，培養(yǎng)力度大的共性特點，反之則毫無成效可言。在本村為后備干部設(shè)置副職、助理等職務(wù)進(jìn)行鍛煉的，其成效也要明顯高于其他各村。分析其原因是掛職為后備干部提供了充分施展才華的平臺。掛職期間，后備干部在接觸處理日常工作的同時，既鍛煉了實踐能力，又提高了后備干部本人在黨員群眾中的知名度和影響力，群眾認(rèn)可度增加，為換屆選舉的成功勝出奠定了基礎(chǔ)。

第三篇：后備干部推薦、選拔、培養(yǎng)情況

后備干部推薦、選拔、培養(yǎng)情況

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為依據(jù)，深化干部人事制度改革，努力形成充滿活力的用人機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動后備干部的積極性、創(chuàng)造性，提高工作水平和辦事效率，建設(shè)一支精干高效的管理隊伍。

二、選拔培養(yǎng)原則

1、德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt的原則。

2、民主推薦與組織考察相結(jié)合的原則。

3、群眾公認(rèn)、注重實績的原則。

4、民主集中制的原則。

5、注重發(fā)展?jié)摿Γ匾暸囵B(yǎng)提高的原則。

6、備用結(jié)合、動態(tài)管理的原則。

三、基本條件和資格

（一）基本條件

1、政治素質(zhì)好，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，熟悉和掌握各項衛(wèi)生政策法規(guī)。

2、有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，工作勤奮，勇于創(chuàng)新，樂于奉獻(xiàn)。

3、有一定的業(yè)務(wù)能力和組織能力，在職工中有較高的認(rèn)可度。

4、堅持原則，作風(fēng)民主，團(tuán)結(jié)同事，工作扎實，醫(yī)德良好，廉潔奉公，遵紀(jì)守法。

5、有較好的身體素質(zhì)和健康的心理素質(zhì)，能勝領(lǐng)導(dǎo)工作。

（二）資格條件

1、年齡一般在38周歲以下（表現(xiàn)突出者年齡可適當(dāng)防寬）。

2、具有中專以上學(xué)歷。

四、公開選拔程序

1、宣傳發(fā)動。制定公選方案，召開黨工團(tuán)組負(fù)責(zé)人會議，下發(fā)公選通知，進(jìn)行宣傳發(fā)動，并通過醫(yī)院網(wǎng)站和公示欄發(fā)布報名及考試竟聘信息。

2、報名，資格審查。按照公選方案確定的報考條件進(jìn)行報名，報名可采取組織推薦、群眾推薦和個人自薦的形式進(jìn)行。組織部門根據(jù)公選條件和要求，對報名的人選進(jìn)行資格審查，符合條件的，準(zhǔn)予參加。

3、筆試和面試。筆試內(nèi)容主要為科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大報告，筆試采取統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一評閱。面試在筆試的基礎(chǔ)上以競聘演講等形式為主進(jìn)行，筆試、面試按4：6加權(quán)，計總分。

4、考察。根據(jù)筆試、面試加權(quán)分，取成績優(yōu)秀者納考察范圍。考察一般采取組織談話、召開座談會、民主測評等方式，全面考察入圍人選的德、能、勤、績、廉等方面的情況。

5、確定。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，確定后備干部建議人選名單。對后備干部建議人選在院內(nèi)進(jìn)行公示。公示后，根據(jù)公示情況確定中層后備干部正式人選名單，由院組織人事科納入后備干部人才庫集中管理。

五、培養(yǎng)

1、后備干部的培養(yǎng)工作，要做到有計劃、有針對性，由組織人事科負(fù)責(zé)確定培養(yǎng)方向，制定培養(yǎng)計劃，落實培養(yǎng)措施。

2、培養(yǎng)中層后備干部要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。按照“按需培養(yǎng)”的原則，有計劃地加強(qiáng)對院內(nèi)中層后備干部的理論培訓(xùn)和實踐鍛煉。

3、培養(yǎng)的主要內(nèi)容包括：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的基本知識和路線、方針、政策；社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代科技、管理知識和有關(guān)法律知識；履行崗位職責(zé)所必須的有關(guān)業(yè)務(wù)知識。

4、后備干部的培訓(xùn)主要采取以下形式：舉辦青年后備干部培訓(xùn)班；選派到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察；引導(dǎo)進(jìn)行自學(xué)；安排到醫(yī)院行政科室掛職輪崗；安排特定階段性工作；組織開展對工作中一些重要問題的調(diào)查研究和理論探討。

六、管理

1、后備干部的管理工作包括對后備干部的考察、考核、充實、調(diào)整、談話、檔案管理等內(nèi)容。

2、后備干部的綜合管理和檢查考核由醫(yī)院組織人事科具體負(fù)責(zé)。

3、確立院內(nèi)中層后備干部定期考核制度。結(jié)合年終對中層干部的考核，考察了解中層后備干部的政治思想狀況、理論政策水平、組織協(xié)調(diào)能力、工作實績等方面情況，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚優(yōu)點，解決思想工作中存在的問題和不足。考察結(jié)果作為后備干部培養(yǎng)、使用、調(diào)整的依據(jù)。后備干部每年要將自己思想、學(xué)習(xí)、工作情況向組織部門書面匯報一次。

4、中層后備干部談話制度。組織人事科和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常同中層后備干部談話，了解情況，肯定成績，指出缺點，提出努力方向，加強(qiáng)對中層后備干部的政治思想教育。

5、中層后備干部動態(tài)管理制度，堅持優(yōu)勝劣汰。結(jié)合考核考察，中層后備干部隊伍應(yīng)及時調(diào)整補(bǔ)充，使隊伍始終保持充足的數(shù)量、較高的素質(zhì)和合理的結(jié)構(gòu)。

6、院內(nèi)中層備干部凡有下列情形之一的，應(yīng)調(diào)整出中層后備干部隊伍：政治思想、道德品質(zhì)、黨風(fēng)廉政等方面出現(xiàn)問題；工作業(yè)績不突出，發(fā)展?jié)摿Σ淮螅还ぷ魇殻斐奢^大損失或不良影響；群眾意見較大、威信不高，年終考核確定為基本稱職或不稱職等次；由于健康原因，不能擔(dān)負(fù)繁重工作任務(wù)；年齡偏大；因其他原因，不適宜作為院內(nèi)中層后備干部。

7、院內(nèi)中層后備干部管理臺帳。由組織人事科將中層后備干部花名冊、登記表、考察材料、民主推薦表、工作總結(jié)等整理建檔，建立中層后備干部人才庫，加強(qiáng)對中層后備干部的管理。

七、任用

對德才兼?zhèn)洹嵖兺怀觥⑷罕姽J(rèn)的中層后備干部，根據(jù)工作需要，適時任用。提拔中層干部一般要從中層后備干部中挑選任用。

第四篇：加強(qiáng)事業(yè)單位后備干部培養(yǎng)選拔的思考

加強(qiáng)事業(yè)單位后備干部培養(yǎng)選拔的思考

摘要：后備干部隊伍建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，是培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的重要措施。本文針對目前事業(yè)單位后備干部存在的一些突出問題，積極探索培養(yǎng)、鍛煉后備干部的有效途徑，做到近期有準(zhǔn)備、中期有培養(yǎng)、遠(yuǎn)期有儲備，為事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

關(guān)鍵詞：加強(qiáng) 后備干部 培養(yǎng) 思考

黨的十八大報告指出，要“深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍”。這對形成充滿活力的選人用人機(jī)制，培育一支政治堅定、奮發(fā)有為的后備干部隊伍具有重要意義。筆者結(jié)合南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局下屬23家事業(yè)單位的走訪調(diào)查，就加強(qiáng)事業(yè)單位后備干部的培養(yǎng)選拔談點粗淺的看法。

一、目前后備干部培養(yǎng)選拔存在的突出問題

隨著單位體制改革、用人機(jī)制的轉(zhuǎn)換，公開招聘、競爭上崗等新的用人形式的出現(xiàn)，事業(yè)單位對待后備干部選拔與培養(yǎng)過程中存在著一定問題。既有思想認(rèn)識方面的原因，也有機(jī)制方面的制約。

1.備而不“管”的問題。目前對后備干部普遍存在著重確定、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。有的單位雖然建立了后備干部人才庫，并確定專人進(jìn)行聯(lián)系和管理，但大多缺乏系統(tǒng)性的培養(yǎng)措施，教育途徑單一，基本上是“干什么學(xué)什么”，沒有真正做到“缺什么補(bǔ)什么”，也沒有結(jié)合后備干部崗位、自身特點等方面有針對性的制定培養(yǎng)計劃，單位領(lǐng)導(dǎo)人與后備干部的溝通較少；有的單位對后備干部只是寫在紙上、鎖在柜中，平常缺乏必要的重視、溝通、評價機(jī)制，不同程度地存在著備而不“管”的問題。

2.備而不“變”的問題。與干部提拔一樣，后備干部也存在一個動態(tài)變化的過程，必然有后備干部因種種原因而導(dǎo)致不勝任、不適應(yīng)。有的單位在執(zhí)行過程中缺乏主動性的管理。一是沒有認(rèn)真落實日常管理制度，對后備干部工作情況掌握不實，鍛煉情況未進(jìn)行有效的跟蹤指導(dǎo)。二是未進(jìn)行滾動式管理。沒有有效結(jié)合半年、考核對后備干部人才庫進(jìn)行滾動式管理，未將工作表現(xiàn)一般、發(fā)展?jié)摿Σ淮蟆⑷罕娫u價不好的人員及時調(diào)整出人才庫。少數(shù)單位在后備干部調(diào)出甚至出事后也沒有及時進(jìn)行調(diào)整，影響了后備干部工作的嚴(yán)肅性。

3.備而不“用”的問題。由于受職數(shù)、任職條件、機(jī)構(gòu)改革、領(lǐng)導(dǎo)班子換屆等各種因素的限制，造成一部分后備干部后備多年卻一直得不到提拔使用。同時個別單位也在不同程度上存在“備用錯位”等現(xiàn)象，浪費了后備干部的專業(yè)特長，導(dǎo)致單位損失儲備人才。在問卷調(diào)查中，有70%的人認(rèn)為“備而不用，看不到前途”、“論資排輩、求全責(zé)備”是影響后備干部工作積極性的主要原因。

二、做好后備干部培養(yǎng)選拔的幾點建議

加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)是確保干部隊伍后繼有人、正常交替的關(guān)鍵性工作，必須真正重視、落實措施，切實建好、管好、用好后備干部隊伍。我認(rèn)為主要做好以下幾點：

1.強(qiáng)化培養(yǎng)，促其成長。注重加強(qiáng)后備干部政治理論培訓(xùn)，提高他們的政策理論素質(zhì)、政策運用能力、解決復(fù)雜問題的能力。有計劃地安排他們到重要崗位上進(jìn)行實踐鍛煉、學(xué)習(xí)，讓他們挑大梁、擔(dān)重任，給后備干部進(jìn)一步提供條件和施展才華的舞臺。同時選派后備干部到生產(chǎn)一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村等艱苦工作環(huán)境掛職鍛煉，積累工作經(jīng)驗。對缺乏基層工作經(jīng)驗或機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗的后備干部實行縱向交流，對經(jīng)歷單一的后備干部實行橫向交流，使干部在多崗位交流中鍛煉成長。

2.定期考查，動態(tài)管理。將后備干部名單在本系統(tǒng)公示，實施民主監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時談話提醒，幫助克服缺點。在規(guī)范考核的同時，加強(qiáng)日常考查，隨時掌握后備干部的實際工作狀況，并根據(jù)考查情況對后備干部隊伍實行動態(tài)管理，適時進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整，始終保持后備干部隊伍的質(zhì)量和活力。必須堅持能上能下、優(yōu)者進(jìn)、劣者退的原則。給那些沒有能進(jìn)入后備干部隊伍的優(yōu)秀干部更多機(jī)會，給那些已經(jīng)進(jìn)入后備干部隊伍的干部更多壓力。

3.備用結(jié)合，擇優(yōu)而用。把后備干部作為調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)班子的主要來源，搞好備用銜接。堅持成熟一個、使用一個的原則，在領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時，及時將已成長鍛煉成熟、得到干部群眾認(rèn)可的后備干部提拔到合適崗位使用。同時統(tǒng)籌使用后備干部，根據(jù)后備干部的專業(yè)特點、發(fā)展方向和成熟程度，打破部門、單位條塊分割狀況，實行后備干部一人多向配置，一個干部既可以是本單位的后備干部，又可以是其他相關(guān)、相近單位的后備干部，做到資源共享，擴(kuò)大選人用人視野。最大限度地實現(xiàn)后備干部資源優(yōu)化配置，真正把后備干部作為調(diào)整充實各級領(lǐng)導(dǎo)班子的重要來源。

中國有句古話：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。“十三五”的開局之年，培養(yǎng)一支高素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起考驗的后備干部隊伍，對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)單位核心競爭力，實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)和諧發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：關(guān)于村級后備干部選拔培養(yǎng)的幾點思考

關(guān)于村級后備干部選拔培養(yǎng)的幾點思考

政治路線確定以后，干部是決定因素。明年又將迎來農(nóng)村治理的大考——村兩委換屆選舉。在換屆之前，很有必要思考一下如何打造一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊伍，維護(hù)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)的重要意義

第一，講大局。加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)，是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的必然要求；是拓寬用人渠道，解決村級組織后繼乏人問題的有效途徑；是落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的長遠(yuǎn)大計。

第二，算小賬。村兩委三年任期已經(jīng)完成三分之二，明年又將面臨村兩委換屆選舉。選拔培養(yǎng)好后備干部，為他們搭建展示才能的舞臺，在接下去的換屆選舉中順利走上村干部崗位。總的來說，這樣做有利于村級發(fā)展規(guī)劃的順利延續(xù)，有利于村級班子的新老交替，有利于新當(dāng)選村干部快速適應(yīng)農(nóng)村工作，有利于村級社會的和諧穩(wěn)定。

二、當(dāng)前村級后備干部隊伍建設(shè)的難點問題

第一，選人難。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民就業(yè)門路不斷擴(kuò)大，農(nóng)村工作吸引力大大削弱，優(yōu)秀的年輕同志一般不原意把村工作作為自己的主要職業(yè)選擇，造成村級干部源頭不足。同時，現(xiàn)在村級后備干部中也有一部分人對新事物的接受能力不強(qiáng)，市場意識不強(qiáng)，開展工作憑老經(jīng)驗、老辦法，難以擔(dān)當(dāng)發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村和諧問題的重任，由此造成后備干部難以選拔。

第二，接受難。一部分村主職干部對后備干部培養(yǎng)缺乏必要的認(rèn)識，個人村干部“官本位”思想嚴(yán)重不肯培養(yǎng)，怕培養(yǎng)好了以后會搶了自己的位臵，有意無意地壓制人才的成長，即使上報的后備干部，也是徒有虛名，不給鍛煉的機(jī)會。通過對個別村班子調(diào)整考察后發(fā)現(xiàn)，個別村的黨員結(jié)構(gòu)實在不太理想，絕大部分是上了年紀(jì)的老黨員，年輕黨員屈指可數(shù)，更不用說后備干部。

第三，培養(yǎng)難。由于缺乏有效管理，部分后備干部因為組織上長時間沒有培養(yǎng)使用，特別是紹興民營經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，紹興人從商意識比較濃厚，年富力強(qiáng)的同時紛紛外出務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè)，剩下來的不是老的就是小的。即使回來，也集中在春節(jié)短短的幾天，無法進(jìn)行有效的教育、培養(yǎng)、鍛煉。中間要求他們回來參加培訓(xùn)，可能會影響他們的生意或工作，也會造成不必要的抵觸情緒。

三、如何加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)

（一）鎮(zhèn)一級層面：

第一，定基調(diào)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重中之重工作來抓，在新一輪換屆選舉到來前，扎實開展一次村級班子“回頭看”活動，把村級后備干部隊伍建設(shè)作為一項重要內(nèi)容，并著手研究制定后備干部教育培養(yǎng)和考核管理機(jī)制。

第二，定標(biāo)準(zhǔn)。在選拔標(biāo)準(zhǔn)上，既體現(xiàn)政治素質(zhì)，又重視經(jīng)濟(jì)能力和做群眾

思想工作的能力，真正體現(xiàn)出靠得住、過得硬、有本事。在選拔對象上，既要面向退伍軍人、大中專學(xué)生，又要注重從致富能手、私營企業(yè)主、外出經(jīng)商的能人中選拔村級后備干部。特別要用好現(xiàn)有這批大學(xué)生村官，要多給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，盡快地成長起來。在選拔方式上，要堅持民主推薦與組織考察相結(jié)合，通過召開村兩委會、黨員會議或村民代表會議的形式進(jìn)行民主推薦，必要的時候，也可以面向社會公開招聘。

第三，定載體。探索形成一套后備干部培養(yǎng)的長效機(jī)制。一是定期培訓(xùn)。利用市委黨校、鎮(zhèn)黨校、遠(yuǎn)程教育站點等主要陣地，集中起來進(jìn)行短期培訓(xùn)，有針對性地選擇老師和培訓(xùn)課程。二是學(xué)歷教育。按照目前的形勢，后備干部至少在高中文化程度及以上。可以通過學(xué)歷教育的方式，提高后備干部的文化水平。三是實踐鍛煉。要樹立使用是最好的培養(yǎng)的觀念。大膽采用“上掛”、“平行交流”的模式，抽調(diào)部分后備干部“上掛”到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門鍛煉，“平行交流”到其他村居的助理崗位，擔(dān)任本村居群眾組織負(fù)責(zé)人等進(jìn)行實踐鍛煉。也可采用與聯(lián)村干部、村干部結(jié)對的形式，進(jìn)行一對一的傳幫帶。

（二）村居層面

第一，有責(zé)任。后備干部的選拔培養(yǎng)，村居主職干部特別是支部書記負(fù)有第一責(zé)任。村干部既要大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為老百姓營造良好的居住環(huán)境；又要選好用好后備干部，是農(nóng)村工作后繼有人。也就是說，既要出業(yè)績，又要出干部。

第二，有眼光。要打破原有的思想禁錮，從注重“穩(wěn)重不出問題”、“老實聽話”，向注重政治素質(zhì)好、雙帶能力強(qiáng)轉(zhuǎn)變；從怕“搶了自己的位臵”，向大膽培養(yǎng)、大膽使用轉(zhuǎn)變。重點在市場經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)，擁有開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展?jié)摿Γ休^好的群眾基礎(chǔ)，年齡相對較輕的人員中擇優(yōu)選拔。

第三，有方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)計的培訓(xùn)載體，在實際的培訓(xùn)效果上是粗線條的，要真正達(dá)到培養(yǎng)的目的，村干部是最直接的。村兩委要以村級日常工作為平臺，通過主動交任務(wù)、壓擔(dān)子，言傳身教，為后備干部打造鍛煉平臺，著力提高工作能力。（馬山鎮(zhèn)黨委 高柏雄）