第一篇：煤礦建設(shè)工程管理規(guī)定

第一部分 總則

為了貫徹“質(zhì)量第一”的管理方針，加強(qiáng)xx礦基本建設(shè)施工的質(zhì)量管理，逐步推行全面質(zhì)量管理體系，保證煤礦基本建設(shè)工程的施工質(zhì)量，特制定本辦法。

第一條 煤礦基建工程和監(jiān)理職責(zé)

（一）總工程師負(fù)責(zé)煤礦基建工程質(zhì)量管理的全面領(lǐng)導(dǎo)工作。

（二）工程部負(fù)責(zé)煤礦基建工程質(zhì)量的監(jiān)督管理和抽檢、驗(yàn)收工作。

（三）監(jiān)理依照法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和合同等代表業(yè)主對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)被監(jiān)理工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（四）各工程施工單位對(duì)所承包的煤礦基建工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二條 各級(jí)質(zhì)量管理部門要建立健全質(zhì)量管理責(zé)任制，配備必要的管理人員和質(zhì)量檢測(cè)儀器儀表，要有詳實(shí)的工作計(jì)劃和具體和管理措施。第三條 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行礦方與監(jiān)理單位雙到位原則。

第二部分 施工組織設(shè)計(jì)和施工圖紙管理

第四條 礦井作為單項(xiàng)工程應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，主要單位工程應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，一般單位工程應(yīng)編制施工作業(yè)規(guī)程。施工組織設(shè)計(jì)要切實(shí)可行，不得用標(biāo)前設(shè)計(jì)代替施工組織設(shè)計(jì)。

（一）礦井施工組織設(shè)計(jì)（措施）由委托工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)編制或自行編制，礦方負(fù)責(zé)提供必要文件和資料，開工前一周內(nèi)報(bào)礦方審批。

（二）礦井施工組織設(shè)計(jì)（措施）的審查由總工程師負(fù)責(zé)組織工程部、安檢部、機(jī)電部、監(jiān)理等部門進(jìn)行；其他單位工程的施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程由工程部專業(yè)人員審查、總工師審批后方可施行。

（三）審查期限：礦井（或項(xiàng)目）總體施工組織設(shè)計(jì)必須在開工前3個(gè)月審查完畢；重要單位工程施工組織設(shè)計(jì)（措施）必須在開工前7天審查完畢；一般單位工程施工組織設(shè)計(jì)或作業(yè)規(guī)程必須在開工前3天審查結(jié)束。

第五條 主要單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容應(yīng)包括以下幾項(xiàng)：工程概況、施工準(zhǔn)備工作、施工方案及施工方法和工藝、施工輔助系統(tǒng)、施工組織與管理、施工進(jìn)度計(jì)劃與進(jìn)度控制、施工技術(shù)安全措施、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工機(jī)械需用量計(jì)劃、勞動(dòng)力需用量計(jì)劃、工程質(zhì)量檢測(cè)管理與質(zhì)量保證體系和文明施工與環(huán)境保證措施。

第六條 在施工過(guò)程中遇到需要對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更時(shí)，施工單位必須以書面形式通知工程部和監(jiān)理，按程序經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位認(rèn)定后方可施工，不按程序擅自變更，涉及到費(fèi)用增加的，不予認(rèn)可，并按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。

第七條 工程開工前工程部應(yīng)向施工單位進(jìn)行項(xiàng)目交底，提供相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料。施工單位必須弄清設(shè)計(jì)意圖，了解所施工工程特點(diǎn)和關(guān)鍵部位技術(shù)質(zhì)量要求，制定出施工作業(yè)規(guī)程。

第八條 施工單位在開工前，必須依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)做好以下施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作。

（一）技術(shù)管理人員認(rèn)真審閱圖紙，學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)范，組織編寫施工作業(yè)規(guī)程，項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，準(zhǔn)備好各種技術(shù)和管理表格，對(duì)所有施工人員進(jìn)行技術(shù)交底。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)的“四通一平”工作。

（三）組織施工人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工作業(yè)規(guī)程，質(zhì)量要求和全面質(zhì)量管理規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，并組織專門培訓(xùn)和考試，提高施工人員技術(shù)素養(yǎng)，所有施工人員必須經(jīng)考試合格后才準(zhǔn)許上崗。

（四）組織對(duì)施工所使用的機(jī)電設(shè)備，儀器儀表進(jìn)行試驗(yàn)，檢測(cè)和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作

（五）準(zhǔn)備好工程所需要的各種材料，并進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)工作。

（六）成立專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)管理制度。

第九條 施工單位在開工前，施工準(zhǔn)備工作必須完善到位，并做好技術(shù)復(fù)核，對(duì)重要操作技術(shù)工作如：工程測(cè)量定位、預(yù)留預(yù)埋件的位置、標(biāo)高坡度及安裝前的開箱檢查等應(yīng)進(jìn)行檢查復(fù)核，以免發(fā)生重大差錯(cuò)。

第三部分 施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理

第十條 工程部和監(jiān)理負(fù)責(zé)基建工程施工期間的工程質(zhì)量管理工作，對(duì)整個(gè)施工工程必須進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，及時(shí)對(duì)隱蔽工程質(zhì)量進(jìn)行檢查并做好相關(guān)記錄。

第十一條 施工單位必須嚴(yán)格按照施工圖紙和行業(yè)技術(shù)規(guī)范施工，重要工序完成后，施工單位應(yīng)通知工程部和監(jiān)理人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。分部工程完工后，必須提前兩天通知工程部，由工程部組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)定。第十二條 混凝土攪拌站必須嚴(yán)格按照混凝土配合比進(jìn)行混凝土配制，不得隨意改變材料配合比，如果因施工需要必須改變材料配合比時(shí)，應(yīng)及時(shí)向工程部和監(jiān)理匯報(bào)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意并按規(guī)定重新做混凝土配比試驗(yàn)后，才能進(jìn)行配制。外加劑添加時(shí)必須進(jìn)行定量控制。第十三條 施工單位必須服從相關(guān)專業(yè)組、監(jiān)理等部門的檢查、監(jiān)督與指導(dǎo)，密切配合各部門同心協(xié)力搞好工程質(zhì)量，嚴(yán)格履行招標(biāo)書及承包合同中所規(guī)定的有關(guān)要求，遵守下發(fā)的質(zhì)量管理辦法。

第十四條 施工單位內(nèi)部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的三級(jí)質(zhì)量管理體制，項(xiàng)目施工技術(shù)組及各施工隊(duì)配備專職質(zhì)檢員，班組配備?！醇妗德氋|(zhì)檢員，現(xiàn)場(chǎng)跟班檢查。

第十五條 施工單位在工程隱蔽前，必須通知工程部、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部及監(jiān)理對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢驗(yàn)合格后，方可施工下道工序。由于重大片幫冒頂?shù)茸匀皇鹿拾l(fā)生不可預(yù)見的隱蔽工程時(shí)，施工單位應(yīng)立即通知工程部、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部和監(jiān)理進(jìn)行檢查驗(yàn)收。特殊或關(guān)鍵隱蔽工程需要設(shè)計(jì)單位、礦領(lǐng)導(dǎo)參加的，由工程部決定并負(fù)責(zé)通知。

第十六條 礦方和監(jiān)理對(duì)于工程質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格工程，應(yīng)立即下發(fā)“工程質(zhì)量處理通知單”，責(zé)令施工單位按照通知限期整改。如果是隱蔽工程不合格，施工單位必須立即整改并經(jīng)礦方和監(jiān)理檢查合格后可施工下一道工序。

第十六條 各施工單位必須在提高施工工藝上下功夫，礦各部門要嚴(yán)格檢查制度，不符合質(zhì)量要求的分項(xiàng)、分部工程堅(jiān)決推倒重來(lái)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十七條 工程施工中出現(xiàn)的工程質(zhì)量事故，礦方、監(jiān)理負(fù)責(zé)管理責(zé)任，施工單位負(fù)直接責(zé)任。

第十八條 監(jiān)理和施工單位必須建立各級(jí)工程質(zhì)量責(zé)任制和工程質(zhì)量事故追究制度，對(duì)于工程施工過(guò)程中發(fā)生的工程質(zhì)量事故必須立即組織力量進(jìn)行分析處理，分析和處理結(jié)果應(yīng)以書面形式上報(bào)工程部。

第四部分 工程材料和施工機(jī)械質(zhì)量管理

第十九條 基建工程中使用的主要材料如鋼筋、水泥等材料，明確規(guī)定生產(chǎn)廠家范圍，水泥必須使用大型企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

第二十條 監(jiān)理、施工單位必須加強(qiáng)施工工程材料管理，嚴(yán)把工程材料質(zhì)量關(guān)。施工單位必須設(shè)專職材料管理員，負(fù)責(zé)對(duì)每一批工程材料質(zhì)量進(jìn)行檢查，凡進(jìn)場(chǎng)材料如砂、石、水泥、外加劑、鋼材等主要工程材料，必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（一）各類材料須有出廠合格證明文件和質(zhì)檢報(bào)告

（二）銹蝕嚴(yán)重的鋼材和出廠三個(gè)月以上或受潮的水泥嚴(yán)禁使用。

（三）對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求的工程材料不得使用。第二十一條 各類主要工程材料質(zhì)量檢查次數(shù)規(guī)定如下：

（一）水泥：同一生產(chǎn)廠家、同一等級(jí)、同一品種、同一批號(hào)且連續(xù)進(jìn)場(chǎng)的水泥，袋裝不超過(guò)200T為一批，散裝不超過(guò)500T為一批，每批抽樣不小于1次；

（二）鋼筋：同一截面尺寸，同一爐罐號(hào)的鋼筋，重量不超過(guò)60T為一批，每批抽樣不少于1次。

（三）砂、石每400m3為一批，每批抽樣不少于1次。

（四）使用不同生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地、尺寸、等級(jí)、品種或批號(hào)的工程材料，必須另作1組抽樣檢查。

第二十二條 施工單位必須加強(qiáng)混凝土，砂將配合比的控制，要求攪拌站配有簡(jiǎn)易混凝土、砂將檢測(cè)站，隨時(shí)根據(jù)材質(zhì)提出合理級(jí)配和配合比，并根據(jù)以下規(guī)定制作混凝土試塊，到有檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行混凝土試塊試驗(yàn)。

（一）用于井壁的混凝土每增加一個(gè)強(qiáng)度級(jí)別或每一段高，必須制作1組混凝土試塊試驗(yàn)。

（二）用于巷道支護(hù)的噴射砼每30～50m必須作1組混凝土試塊試驗(yàn)。

（三）用于硐室支護(hù)的噴射砼，1000m3以上的硐室砼試塊不得小于5組；500～1000m3的硐室砼試塊試驗(yàn)不得少于3組；500m3以下的硐室砼試塊試驗(yàn)不得少于2組。

（四）用于設(shè)備基礎(chǔ)的砼必須作1～2組砼試塊試驗(yàn)。

（五）當(dāng)配制混凝土的材料或配合比變更時(shí)，必須另作1組砼試塊試驗(yàn)。

第二十三條 施工中采用的新材料或新產(chǎn)品，都必須通過(guò)技術(shù)鑒定，并制訂出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程后才允許在工程上使用。

第二十四條 各類工程材料、混凝土儀表的質(zhì)量檢測(cè)工作由施工單位按規(guī)定執(zhí)行。施工單位必須及時(shí)向監(jiān)理報(bào)送工程材料的質(zhì)量合格證、各類檢驗(yàn)記錄和構(gòu)件及設(shè)備的出廠合格證或檢測(cè)報(bào)告。

第二十五條 施工單位在材料取樣和送檢時(shí)，監(jiān)理必須到位，并在檢驗(yàn)報(bào)告示上簽字。未經(jīng)監(jiān)理簽字的檢驗(yàn)報(bào)告無(wú)效。

第二十六條 混凝土試塊必須在施工現(xiàn)場(chǎng)取樣制作，其養(yǎng)所條作必須和施工現(xiàn)環(huán)境近似。

第二十七條 施工單位必須設(shè)有材料場(chǎng)，各種材料分類存放，并符合以規(guī)定。

（一）砂石料場(chǎng)必須平整，并根據(jù)甲方要求用不少于30mm厚的砂石混合料墊層進(jìn)行碾壓或用水泥硬化處理，防止泥土和雜物混入。

（二）水泥存放必須有隔潮、防潮措施。

（三）鋼筋和水泥均不得露天存放。

第二十八條 工程部每月組織一次基建工程材料和施工設(shè)備專項(xiàng)檢查，并下發(fā)檢查通報(bào)，對(duì)各施工單位存在的工程材料和施工設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題出處罰決定，并由施工隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)整改情況。

第二十九條 用與工程施工單位的機(jī)械設(shè)備必須符合行業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定，保證在施工中不影響施工質(zhì)量。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的維護(hù)和檢修工作，建立設(shè)備臺(tái)帳，掌握各種設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。施工機(jī)械操作人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，持證上崗。

第五部分 監(jiān)理的質(zhì)量管理

第三十條 監(jiān)理按照國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理，并對(duì)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第三十一條 監(jiān)理在工程質(zhì)量控制方面具有以下職責(zé)：

（一）復(fù)核施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì)：

（二）審查分部或單位工程施工技術(shù)措施和施工方法，批準(zhǔn)特殊技術(shù)處理及特殊施工工藝；

（二）對(duì)每道轉(zhuǎn)換工序開工前，檢查簽發(fā)檢驗(yàn)通知書；

（三）對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程監(jiān)督，檢查隱蔽工程并作好記錄；

（四）對(duì)不符合質(zhì)量要求或原始記錄數(shù)據(jù)不全的工程，責(zé)成施工單位復(fù)查、返工或不予驗(yàn)收；

（五）檢查用于工程的材料和機(jī)械設(shè)備，制止不符合規(guī)定要求的材料或設(shè)備投入使用；

（六）檢查、監(jiān)督施工單位在工程建設(shè)中的安全防護(hù)措施，對(duì)重大工程質(zhì)量事故和重大傷亡事故原因提出分析意見；

（七）審核需存檔的各類工程竣工資料；

（八）組織簽訂中間交驗(yàn)書，組織單位工程竣工和全部工程竣工預(yù)驗(yàn)收，協(xié)助有關(guān)單位編寫竣工報(bào)告，參加由建設(shè)單位或建設(shè)單位主管上級(jí)主持的竣工驗(yàn)收。

（九）負(fù)責(zé)質(zhì)量保證資料的收集與整理。

第三十二條 項(xiàng)目監(jiān)理在實(shí)施監(jiān)理工程中，發(fā)現(xiàn)基建工程存在安全、質(zhì)量等問(wèn)題，必須要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的可責(zé)令施工單位停工處理，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部和礦建組匯報(bào)。

第六部分 分部工程驗(yàn)收和單位工程竣工驗(yàn)收

第三十四條 單位工程竣工驗(yàn)收和分部工程月度驗(yàn)收由工程部組織，安全部、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部、監(jiān)理等有關(guān)部室人員參加，分部工程月度驗(yàn)收的時(shí)間為每月20日。月度完成統(tǒng)計(jì)以19號(hào)的實(shí)際進(jìn)度為準(zhǔn)。

第三十五條 計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部在質(zhì)量評(píng)定前將施工單位本月的質(zhì)量獎(jiǎng)罰情況進(jìn)行匯總，做為月度結(jié)算的依據(jù)。月度驗(yàn)收存在問(wèn)題，由安檢部發(fā)出工程質(zhì)量整改通知書，出據(jù)質(zhì)量處罰單，限期整改完畢，由安檢部組織驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行月度結(jié)算。

第三十六條 工程部配合監(jiān)理單位根據(jù)各類工程分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)選點(diǎn)的具體規(guī)定，設(shè)測(cè)點(diǎn)檢查各分項(xiàng)工程的工程質(zhì)量，經(jīng)檢查人和監(jiān)理簽字后的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表作為分部工程月度驗(yàn)收時(shí)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的依據(jù)。

第三十七條 礦方每月組織到各基建工程施工現(xiàn)場(chǎng)檢查次數(shù)不少于3次，每次分項(xiàng)工程經(jīng)驗(yàn)收不合格，按第九部分有關(guān)條款進(jìn)行處罰。第三十八條 施工單位在單位工程完工后，施工隊(duì)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，工程部、監(jiān)理和施工單位進(jìn)行工程初步驗(yàn)收，提出初步竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第三十九條 工程部、安檢部、監(jiān)理在對(duì)單位工程初驗(yàn)整改合格后，由監(jiān)理對(duì)竣工資料審查符合要求后，負(fù)責(zé)召集計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部、安檢部進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，調(diào)度室負(fù)責(zé)通知施工單位參與驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收申請(qǐng)應(yīng)提前七日遞交。

第四十條 對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求施工單位限期整改。整改結(jié)果由安檢部驗(yàn)收確認(rèn)；計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)辦理竣工手續(xù)。

第四十一條 參加單位工程竣工驗(yàn)收和分部工程月度驗(yàn)收的人員，應(yīng)抱著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)評(píng)定。必須嚴(yán)格按分項(xiàng)、分部及單位工程順序和項(xiàng)目?jī)?nèi)容分級(jí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收和等級(jí)評(píng)定，填寫驗(yàn)收表格并存檔。

第七部分 文明施工及環(huán)境保護(hù)

第四十二條 施工單位必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理，做到無(wú)淤泥積水，管線懸掛整齊，各種材料、設(shè)備分類存放并做好標(biāo)識(shí)，易燃易爆物品隔離存放，且有防火措施，配備足夠的消防器材。第四十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)施工牌板應(yīng)規(guī)范整齊、內(nèi)容齊全。

第四十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)確保暢通，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有排水設(shè)備和排水溝，并制定污水、廢水和垃圾處理專向措施，保證施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)淤泥水，工業(yè)或生活廢棄物。

第四十五條 礦井內(nèi)作業(yè)區(qū)與生活區(qū)要明顯劃分，要設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂(lè)場(chǎng)所，并制定防暑、防凍措施，食堂必須符合衛(wèi)生要求，生活區(qū)應(yīng)設(shè)有保健人員，做好衛(wèi)生防病的宣傳教育，并制定急救措施。

第四十六條 施工單位必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)控制環(huán)境污染的法律法規(guī)。

第八部分 工程質(zhì)量資料管理

第四十七條 各施工單位、監(jiān)理單位、工程部必須設(shè)專職資料管理員，負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)放和存檔本部門工程質(zhì)量的技術(shù)資料。

第四十七條 施工單位必須健全原始記錄制度、質(zhì)量考核制度，并建立單位工程檔案，做好施工原始記錄，必須有原材料、機(jī)具設(shè)備的合格證或檢驗(yàn)報(bào)告。

第四十八條 各種施工原始記錄的內(nèi)容必須能全面反映工程的各項(xiàng)技術(shù)要求，表格設(shè)計(jì)規(guī)范。填寫人應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真準(zhǔn)確的填寫各項(xiàng)內(nèi)容，并要求質(zhì)量檢查員當(dāng)場(chǎng)簽字。

第四十九條 施工單位在施工過(guò)程中所記錄的各種原始資料、計(jì)算資料由施工單位自行保管，各類質(zhì)量保證資料由監(jiān)理收集保存，竣工驗(yàn)收時(shí)全由監(jiān)理分類整理審查，合格后交礦資料室。監(jiān)理每月對(duì)各施工單位各種原始、資料和試驗(yàn)資料作一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)填、漏填、作假或填寫不合格 現(xiàn)象應(yīng)責(zé)令各施工單位立即改正。

第五十條 施工過(guò)程中，礦方所進(jìn)行的日常檢查、抽查、階段驗(yàn)收的原始資料，由安檢部負(fù)責(zé)保管，單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收時(shí)全部移交礦資料室，工程部組織的月度工程驗(yàn)收、抽查等原始資料由工程部負(fù)責(zé)保管。

第五十一條 工程竣工資料嚴(yán)格按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》執(zhí)行，竣工資料不合格的不預(yù)驗(yàn)收結(jié)算。

第五十二條 工程竣工資料、竣工圖一式三份，由工程部、監(jiān)理、施工隊(duì)存檔。

第九部分 獎(jiǎng)懲制度 第五十九條 施工單位按工程計(jì)劃完成單位工程或按月工程計(jì)劃安排完成月度分部工程，完不成月度計(jì)劃任務(wù)的，每欠一米罰施工隊(duì)1000元。

第六十條 進(jìn)行工程質(zhì)量檢查時(shí)，對(duì)所檢查的分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量評(píng)定為不合格，每次罰施工單位2000元，并責(zé)令施工單位立即返工，因此造成的工期延誤和工程費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

第六十一條 工程質(zhì)量檢查員和項(xiàng)目監(jiān)理人員必須按照規(guī)定履行檢查職責(zé)，若有擅自職守、脫崗離現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。

第六十二條 礦各級(jí)部門對(duì)各施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期或不定期質(zhì)量檢查，如果發(fā)現(xiàn)所施工工程有使用不合格材料現(xiàn)象，責(zé)令施工單位立即返工，不合格材料必須立即清理出施工場(chǎng)地，并按照材料在工程中的關(guān)鍵程度對(duì)施工單位進(jìn)行5000～10000元罰款，如果不合格材料未及時(shí)清理出施工場(chǎng)地，按照材料價(jià)值的2～3倍增加罰款數(shù)額并強(qiáng)制進(jìn)行清除。

第六十三條 施工材料必須按規(guī)定設(shè)置材料場(chǎng)，且分類掛牌存放，不準(zhǔn)有混放現(xiàn)象，否則罰施工單位200～500元。

第六十四條 施工單位不得隨意使用指定廠家范圍生產(chǎn)的材料，如果發(fā)現(xiàn)施工單位使用非指定廠家范圍生產(chǎn)的材料，按照使用不合格材料處理。

第六十五條 施工單位用于工程施工的機(jī)具設(shè)備不符合行業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定，影響施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)一次罰有關(guān)施工單位1000元。

第六十六條 施工單位未按要求建立完善的質(zhì)量考核制度，各種施工原始記錄、隱蔽工程記錄有錯(cuò)填、漏填、作假或填寫不合格現(xiàn)象，各種合格證明或檢驗(yàn)報(bào)告有作假現(xiàn)象，要求施工單位立即整改并對(duì)施工單位處以2000元罰款。

第六十七條 施工單位未按規(guī)定進(jìn)行混凝土試塊試驗(yàn)或材質(zhì)強(qiáng)度等試驗(yàn)，每少做一組次罰款2000元；所出據(jù)的產(chǎn)品合格證、材料質(zhì)檢證明等如果有弄虛作假行為（無(wú)論是供貨方責(zé)任或施工單位責(zé)任），一旦查實(shí)，罰款10000元。

第六十八條 施工單位未嚴(yán)格按照混凝土配合比進(jìn)行混凝土配制，隨意改變材料配合比，外加劑添加時(shí)未進(jìn)行定量控制，或有偷工減料現(xiàn)象，要求施工單位立即整改并對(duì)施工單位處以10000元罰款。

第六十九條 在日常的抽查中，分項(xiàng)工程中的保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目、允許偏差項(xiàng)目有一項(xiàng)中有一項(xiàng)不合格對(duì)施工單位處罰如下： 1）巷道（硐室）凈寬、凈高不符合規(guī)范要求，罰施工單位200元/處。

2）錨桿（索）要嚴(yán)格按照措施要求的材料、規(guī)格、角度、間排距、外露長(zhǎng)度、扭矩等進(jìn)行施工；錨桿抗拔力、錨索預(yù)緊力必須符合設(shè)計(jì)要求。錨桿不合格罰施工單位100元/根，錨索不合格罰施工單位500元/根，并補(bǔ)打錨桿（索）。

3）錨桿（索）支護(hù)必須及時(shí)，頂部錨桿要緊跟迎頭，幫部滯后迎頭不超過(guò)規(guī)程及措施規(guī)定。否則，罰施工單位1000元/次。4）嚴(yán)格按設(shè)計(jì)斷面形狀施工，超、欠挖現(xiàn)象嚴(yán)重，偏差尺寸超過(guò)250mm，罰施工單位100元/處。

5）鋼筋網(wǎng)必須選用措施要求規(guī)格，網(wǎng)格必須焊接牢固，鋼（鐵）絲網(wǎng)必須壓接牢固，并在使用前清除銹污，施工時(shí)搭接必須符合措施要求。否則，罰施工單位100元/處。

6）噴射混凝土?xí)r，鋼筋網(wǎng)保護(hù)層不得小于設(shè)計(jì)要求，否則罰施工單位100元/處。

7）錨網(wǎng)噴支護(hù)，噴層厚度不得小于設(shè)計(jì)值，且平整度不大于50mm，否則，罰施工單位100元/處。

第七十條 施工中出現(xiàn)一般工程質(zhì)量事故（損失10000元以下）對(duì)有關(guān)施工單位罰款1000～5000元，出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量事故（損失10000元以上）對(duì)有關(guān)施工單位罰款10000元以上或解除承包合同。

第七十一條 違反本《辦法》有關(guān)文明生產(chǎn)條款之規(guī)定，每發(fā)現(xiàn)一次罰施工單位200～1000元。

第七十二條 違反國(guó)家、地方有關(guān)控制環(huán)境污染的法律法規(guī)，致使受到環(huán)保部門罰款的，按罰款數(shù)額的50%給施工單位予以處罰。

第七十三條 在驗(yàn)收抽查時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工單位各種資料整理不及時(shí)，內(nèi)容不全或不合要求，有弄虛作假現(xiàn)象的，罰施工單位2000元。簽證或試驗(yàn)資料，每缺少一份，罰施工單位50元。資料檢查時(shí)不在現(xiàn)場(chǎng)，視為缺項(xiàng)。資料簽證不及時(shí)時(shí)，每缺少一份，罰施工單位50元。

第七十四條 施工單位不通知項(xiàng)目監(jiān)理和項(xiàng)目部進(jìn)行隱蔽工程質(zhì)量檢查，私自進(jìn)行工程隱蔽的，罰施工單位 10000元，并根據(jù)工程的重要性決定是否返工處理。

第七十五條 各施工單位在月度工程結(jié)算驗(yàn)收時(shí)必須有質(zhì)量檢查人員簽字的各項(xiàng)分項(xiàng)工程、隱蔽工程驗(yàn)收記錄和各種試驗(yàn)報(bào)告、材料出廠合格證明等，無(wú)有關(guān)資料或資料不完整的工程不進(jìn)行月度結(jié)算。第七十六條 監(jiān)理人員未按其工程質(zhì)量管理職責(zé)開展工作造成工程質(zhì)量事故或工程質(zhì)量隱患，情節(jié)輕微的扣罰監(jiān)理費(fèi)1000元，情節(jié)嚴(yán)重的予以解除聘用合同。

第七十八條 參加單位工程竣工驗(yàn)收和分部工程月度驗(yàn)收的人員，不嚴(yán)格按工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和竣工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，如果該工程在以后使用中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，按存檔的驗(yàn)收單據(jù)追究其驗(yàn)收責(zé)任。

第七十九條 各項(xiàng)罰款通知單由領(lǐng)導(dǎo)簽字后，由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部在當(dāng)月工程結(jié)算中予以扣除。

第十部分附則

第八十條 本《辦法》自發(fā)布之日起實(shí)施。

第八十一條 如本《辦法》與施工合同有相抵觸之處，按施工合同執(zhí)行。

中電投寧夏青銅峽能源鋁業(yè)集團(tuán)有限公司xx煤礦

中電投寧夏青銅峽能源鋁業(yè)集團(tuán)

有限公司xx煤礦 礦建工程管理規(guī)定

編制單位：工程管理部

編制日期：2011年2月

第二篇：煤礦工程管理及結(jié)算規(guī)定

顧北煤礦工程管理及結(jié)算辦法

為進(jìn)一步規(guī)范我礦“三類”工程管理程序，加強(qiáng)對(duì)列入礦各類專項(xiàng)資金、生產(chǎn)成本費(fèi)用工程的管理，合理確定工程造價(jià)，有效控制工程費(fèi)用、生產(chǎn)成本的支出，根據(jù)集團(tuán)公司集政[2008]320號(hào)和166號(hào)文的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定本辦法。

一、職責(zé)分工

（一）總工程師：負(fù)責(zé)全礦工程立項(xiàng)、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的督促落實(shí)、技術(shù)指導(dǎo)工作。

（二）分管礦長(zhǎng)：負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的工程從立項(xiàng)到驗(yàn)收全過(guò)程管理、監(jiān)督和落實(shí)，并負(fù)責(zé)工程結(jié)算報(bào)表的簽批。

（三）副總工程師：具體負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施分管專業(yè)的工程立項(xiàng)、方案設(shè)計(jì)、施工圖會(huì)審等技術(shù)工作。

（四）各職能部門分工

1、生產(chǎn)技術(shù)部

（1）負(fù)責(zé)全礦礦建工程項(xiàng)目立項(xiàng)、方案設(shè)計(jì)、施工圖會(huì)審、項(xiàng)目承包書簽訂等工作。

（2）負(fù)責(zé)全礦礦建工程管理，并牽頭組織礦建工程驗(yàn)收。參與其它相關(guān)工程驗(yàn)收。

（3）負(fù)責(zé)全礦礦建工程重點(diǎn)頭（面）以及巖巷勞動(dòng)競(jìng)賽的考核。

2、機(jī)電運(yùn)輸部

（1）負(fù)責(zé)全礦安裝工程（含“一通三防”安裝工程及與土建工程配套的室外水、電、暖工程）的項(xiàng)目立項(xiàng)、方案設(shè)計(jì)、施工圖會(huì)審等工作。（2）負(fù)責(zé)全礦安裝工程管理，并牽頭組織安裝工程驗(yàn)收。參與其它相關(guān)工程驗(yàn)收。

（3）負(fù)責(zé)全礦機(jī)電設(shè)備設(shè)施的維修管理。

3、瓦斯地測(cè)部

（1）負(fù)責(zé)全礦“一通三防”工程項(xiàng)目立項(xiàng)、方案設(shè)計(jì)、施工圖會(huì)審等工作。

（2）負(fù)責(zé)全礦“一通三防”工程及打鉆工程管理，并牽頭組織“一通三防”工程及打鉆工程驗(yàn)收。參與其它相關(guān)工程驗(yàn)收。

（3）負(fù)責(zé)全礦地質(zhì)勘探、補(bǔ)勘工程及防治水工程的管理。（4）參與沉陷治理工程的管理。

4、后勤服務(wù)中心

（1）負(fù)責(zé)全礦地面建筑工程管理及工程項(xiàng)目立項(xiàng)、方案設(shè)計(jì)、施工圖會(huì)審等工作。

（2）負(fù)責(zé)全礦塌陷賠償、拆遷安置及青苗補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用確定。（3）負(fù)責(zé)全礦環(huán)境保護(hù)工程和沉陷治理工程的管理。

5、安全監(jiān)察處

（1）負(fù)責(zé)全礦“三類”工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。全過(guò)程參與全礦“三類”工程質(zhì)量的監(jiān)督、管理。

（2）參與全礦“三類”工程驗(yàn)收。（3）負(fù)責(zé)全礦打鉆工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度的管理。

6、企業(yè)（財(cái)務(wù)）管理部

（1）負(fù)責(zé)全礦“三類”工程的招（投）標(biāo)管理，按有關(guān)管理程序及時(shí)與外委施工單位簽訂施工承包合同。

（2）負(fù)責(zé)全礦“三類”工程的結(jié)算，參與全礦“三類”工程的驗(yàn)收。

（3）結(jié)合集團(tuán)公司有關(guān)文件，下達(dá)全礦“三類”工程結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。

（4）負(fù)責(zé)全礦“三類”工程、月度計(jì)劃的編制。（5）負(fù)責(zé)全礦“三類”工程的材料考核。（6）負(fù)責(zé)托管的外委施工單位工資考核。

7、人力資源部

（1）參與全礦“三類”工程驗(yàn)收。（2）負(fù)責(zé)礦屬施工隊(duì)伍的工資考核。

（3）參與托管的外委施工單位工資考核，并代發(fā)工資。

8、審計(jì)部門(黨群工作部、紀(jì)委)按規(guī)定對(duì)工程管理、工程結(jié)算進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并將監(jiān)督檢查報(bào)告報(bào)送礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。

二、工程管理

（一）工程立項(xiàng)

1、礦建工程：凡、月度計(jì)劃安排的工程（含巷修工程、“一通三防”工程）均視為立項(xiàng)。其它零星工程和措施工程由相關(guān)職能部門下施工委托書，委托書須注明施工地點(diǎn)、內(nèi)容（工程量和材料消耗清單及使用資金來(lái)源）并附圖，其中涉及巷修的工程由分管巷修的副總簽字批準(zhǔn)，涉及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工程由相關(guān)職能部門報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)，涉及“一通三防”的由總工程師簽字批準(zhǔn)，超五萬(wàn)元以上的須分管礦長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)。

2、土建工程：使用單位先提出書面申請(qǐng)，由分管土建的礦領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排，超五萬(wàn)元以上的須礦長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)。

3、安裝工程：凡、月度計(jì)劃安排的工程均視為立項(xiàng)。其它零星工程由機(jī)電運(yùn)輸部下施工委托書，委托書須注明施工地點(diǎn)、內(nèi)容（工程量和材料消耗清單及使用資金來(lái)源）并附圖，分管副總簽字批準(zhǔn)，超五萬(wàn)元以上須分管礦長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)。

4、經(jīng)批準(zhǔn)的施工委托書由各職能部門直接送交企管部，并建立臺(tái)賬。在每月下達(dá)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃前收到的施工委托書，作為審核材料計(jì)劃和工程結(jié)算的依據(jù)。

（二）工程驗(yàn)收和變更管理

1、工程施工嚴(yán)格按照施工圖施工，驗(yàn)收按礦有關(guān)文件要求的程序執(zhí)行。

2、因地質(zhì)條件（巖石硬度、地壓）、施工工藝等改變需變更的，由有關(guān)部門提出，工程管理部門審核，分管副總批準(zhǔn)（所變更的工程量明細(xì)清楚，工程歸類明白），交送企管部備案，超五萬(wàn)元以上的須報(bào)分管礦長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)，施工單位方可施工。

3、零星工程須有工程管理部門下達(dá)的施工委托書。驗(yàn)收時(shí)驗(yàn)收人員必須核對(duì)施工委托書中的工程量、計(jì)算方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確工期。

（三）隱蔽工程

施工過(guò)程中所發(fā)生的隱蔽工程，須有工程管理部門人員現(xiàn)場(chǎng)跟班，對(duì)工程質(zhì)量及工程量現(xiàn)場(chǎng)核定，做詳細(xì)記錄，待整個(gè)隱蔽工程完工后，組織相關(guān)人員對(duì)工程質(zhì)量和工程量進(jìn)行竣工驗(yàn)收。打鉆和注漿工程竣工驗(yàn)收單必須附跟班人員簽字的小班驗(yàn)收記錄，和報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司開采總院和上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的審批表和鑒定書。

（四）搶險(xiǎn)工程必須嚴(yán)格按施工方案和措施組織施工，并由工程管理部門做好施工記錄，工程完工后須按本辦法中有關(guān)規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)審批手續(xù)。

（五）零星簽證工程在施工前，由礦工程管理部門組織相關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，繪制調(diào)查圖（表），詳細(xì)注明技術(shù)參數(shù)，調(diào)查人員簽認(rèn)，報(bào)分管副總簽字批準(zhǔn)，做為工程施工和結(jié)算依據(jù)，驗(yàn)收程序與正常工程相同。

（六）材料代用管理

工程管理部門對(duì)施工中所發(fā)生的材料代用，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)、工程地點(diǎn)，通過(guò)技術(shù)方案比較后提出，經(jīng)分管副總簽字批準(zhǔn)。

（七）材料供應(yīng)管理

包工不包料工程用材料全部由物資管理科提供。物資管理科無(wú)供貨渠道的，可委托施工單位自購(gòu)，但須有物資管理科簽字確認(rèn)。包工包料工程材料由施工單位自行采購(gòu)，礦不提供材料，確需從礦領(lǐng)用應(yīng)經(jīng)礦經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人審批。井巷工程用料按定額消耗量與實(shí)際領(lǐng)用進(jìn)行考核;井下安裝工程用料由礦機(jī)電運(yùn)輸部負(fù)責(zé)(料單審核、簽章)領(lǐng)取后交施工單位安裝，礦機(jī)電運(yùn)輸部負(fù)責(zé)對(duì)安裝工程施工單位進(jìn)行用料考核，施工單位超定額材料費(fèi)從施工單位安裝工程結(jié)算中扣除;礦機(jī)電運(yùn)輸部按材料費(fèi)承包指標(biāo)包干。具體按《顧北煤礦成本考核辦法》執(zhí)行。

（八）實(shí)行監(jiān)理的各類工程，監(jiān)理工程師參加全程監(jiān)督與驗(yàn)收。

三、工程結(jié)算

（一）工程結(jié)算管理的責(zé)任部門是企管部。工程結(jié)算基礎(chǔ)資料由施工單位編制，企管部負(fù)責(zé)審查。設(shè)備、工器具購(gòu)置以及工程建設(shè)其它費(fèi)用中不構(gòu)成工程實(shí)體部分的結(jié)算由使用單位編制，財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)審查。勞務(wù)費(fèi)用結(jié)算由人力資源部負(fù)責(zé)審查。

（二）、施工承包合同簽訂時(shí)應(yīng)明確工程承包采用包工不包料形式，工程主材由礦方提供，礦與施工單位按人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、輔助費(fèi)、綜合取費(fèi)、稅金（全部工程價(jià)款含主材取稅）進(jìn)行結(jié)算。礦建施工隊(duì)伍由礦方提供機(jī)械設(shè)備，據(jù)實(shí)扣除機(jī)械費(fèi)用。

（三）、工程結(jié)算的依據(jù)。

1、列入礦計(jì)劃內(nèi)的工程。工程項(xiàng)目分工程類別、資金渠道、規(guī)模（投資額）大小，均須以企管部下達(dá)的、月度計(jì)劃為準(zhǔn)。應(yīng)急及措施零星工程，必須手續(xù)齊全，否則視為無(wú)計(jì)劃工程，不予結(jié)算。

2、甲乙雙方簽訂的工程承包合同。工程開工前必須以書面形式做到一工程一合同，無(wú)合同的工程一律不準(zhǔn)開工、結(jié)算。

（1）經(jīng)招（投）標(biāo)確定的工程按中標(biāo)價(jià)格和費(fèi)率執(zhí)行，施工中發(fā)生的工程變更、簽證和除礦供材料外，其他材料價(jià)格執(zhí)行投標(biāo)書中價(jià)格，所增加的費(fèi)用按中標(biāo)降價(jià)系數(shù)調(diào)整。

（2）井巷工程(含巷修工程、“一通三防”工程)和井下安裝工程按計(jì)劃安排的工程項(xiàng)目簽訂工程承包合同。對(duì)于有特殊工期、質(zhì)量要求的單位工程另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

（3）土建、地面安裝工程投資額在20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元)的單位工程，具備招標(biāo)條件的均應(yīng)采取招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍，按中標(biāo)有關(guān)條件簽訂工程施工合同；20萬(wàn)元以下的單位工程，原則上按批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算簽訂施工合同，實(shí)行合同價(jià)款包干。

（4）施工承包合同中己明確的工程量，任何單位和個(gè)人不得擅自增減。如確需變動(dòng)，應(yīng)由工程管理部門報(bào)送資料，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可實(shí)施。

3、月度驗(yàn)收合格的工程，由參加驗(yàn)收的人員簽字，工程管理部門蓋章后做為工程結(jié)算的依據(jù)。驗(yàn)收單中須詳細(xì)說(shuō)明工程質(zhì)量、工期、結(jié)構(gòu)形式、地質(zhì)條件等參數(shù)及驗(yàn)收意見。有工期要求的或者合同約定工期的單位工程竣工驗(yàn)收單（書）必須注明合同工期和實(shí)際竣工日期。

4、礦方會(huì)議記要安排的工程必須由工程管理部門以施工委托書的形式完善手續(xù)，方可進(jìn)入工程結(jié)算。

（四）、確定工程造價(jià)的相關(guān)規(guī)定。

經(jīng)招（投）標(biāo)確定的工程按中標(biāo)價(jià)格和費(fèi)率執(zhí)行；未經(jīng)招標(biāo)的工程按以下規(guī)定執(zhí)行。

1、礦建工程以延米綜合單價(jià)進(jìn)行結(jié)算,延米綜合單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行2007基價(jià)及相關(guān)費(fèi)用定額，工程主材由礦方提供，按人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、輔助費(fèi)(綜掘35%，炮掘20%)、綜合取費(fèi)、稅金（全部工程價(jià)款含主材取稅）進(jìn)行測(cè)算,并結(jié)合我礦實(shí)際生產(chǎn)成本情況確定。由礦方提供機(jī)械設(shè)備的，據(jù)實(shí)扣除機(jī)械費(fèi)用。延米綜合單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見附表。

2、與進(jìn)度掛鉤的各種獎(jiǎng)罰按《顧北礦2009年巖巷工程施工勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)罰辦法》執(zhí)行。

3、礦建巖巷工程中難以確定綜合單價(jià)的小結(jié)構(gòu)工程(風(fēng)橋、提料斜巷、小聯(lián)巷、硐室混凝土澆筑工程、大小煤倉(cāng)工程)的直接定額費(fèi)、井巷工程輔助費(fèi)(30%)執(zhí)行2007基價(jià)及相關(guān)費(fèi)用定額。

4、硐室施工井下直接工單價(jià)執(zhí)行90.01元/工日，輔助工同比執(zhí)行。硐室（含交岔點(diǎn)）導(dǎo)硐按巷道考核，二次刷大并支護(hù)時(shí)井下直接工單價(jià)執(zhí)行63.81元/工日，輔助工同比執(zhí)行。砌碹巷道、巷修工程、需打排放鉆的煤巷、半煤巖巷工程、聯(lián)合支護(hù)巷道、邊抽邊掘的煤巷、設(shè)備基礎(chǔ)及硐室附屬工程，井下直接工單價(jià)執(zhí)行63.81元/工日，輔助工同比執(zhí)行。注漿工程井下直接工單價(jià)執(zhí)行58.06元/工日，輔助工同比執(zhí)行。井下鋪軌、水溝、臺(tái)階、扶手、鋪底、風(fēng)門、風(fēng)墻等井下直接工單價(jià)執(zhí)行51.99元/工日。

5、土建工程（含室內(nèi)水電安裝）執(zhí)行2007基價(jià)及相關(guān)費(fèi)用定額的60%；執(zhí)行2000年綜合估價(jià)表及配套費(fèi)用定額的，工程類別取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不得高于四類取費(fèi)。

6、安裝工程執(zhí)行2007基價(jià)及相關(guān)費(fèi)用定額的60%；執(zhí)行2000年綜合估價(jià)表的工程類別取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不得高于三類取費(fèi)。

7、嚴(yán)格執(zhí)行直接定額費(fèi)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)配套使用規(guī)定，不得任意交叉使用。定額中個(gè)別缺項(xiàng)需補(bǔ)充定額的，必須由集團(tuán)公司專主管部門報(bào)定額管理部門批準(zhǔn)后方可使用。

8、實(shí)行監(jiān)理的工程，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)工程量和工作量嚴(yán)格審查，確定工程造價(jià)，初審后報(bào)企管部審查；經(jīng)復(fù)審或?qū)徲?jì)后，工程造價(jià)若存在核減，按核減額的0.6％扣除工程監(jiān)理費(fèi)用。

9、井下打鉆工程和綜采工作面安裝（拆除）工程計(jì)取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。

（1）井下打鉆工程費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)。

淮南礦業(yè)集團(tuán)公司專業(yè)化打鉆隊(duì)伍，按《淮南礦業(yè)集團(tuán)打鉆專業(yè)化隊(duì)伍管理暫行辦法》（集政〔2008〕13號(hào)）規(guī)定和財(cái)務(wù)部關(guān)于專業(yè)化服務(wù)收費(fèi)意見的批復(fù)要求進(jìn)行結(jié)算。非集團(tuán)公司專業(yè)化打鉆隊(duì)伍或不屬于專業(yè)化隊(duì)伍施工任務(wù)范圍的打鉆收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：孔徑Φ≤108mm巖孔172.71元/米（綜合單價(jià)，含材料費(fèi)、取費(fèi)、稅）；孔徑Φ≤108mm煤孔70.79元/米（綜合單價(jià)，含材料費(fèi)、取費(fèi)、稅）。調(diào)整系數(shù)巖孔按Φ≤108mm系數(shù)為1，108mm＜Φ≤127mm系數(shù)為1.15，127mm＜Φ≤142mm系數(shù)為1.2；Φ＞142mm系數(shù)為1.3，孔深按L≤100m系數(shù)為1，100m＜L≤200m系數(shù)為1.1，200m＜L≤300m系數(shù)為1.2，L＞300m系數(shù)為1.3。若需水力沖孔，鉆孔單價(jià)以系數(shù)2.0調(diào)整。測(cè)壓鉆孔、前探鉆孔施工時(shí)如需取芯，取芯鉆孔單價(jià)以系數(shù)1.05調(diào)整。

打鉆綜合單價(jià)為包工包料單價(jià),括設(shè)備運(yùn)輸，施工用料（含封孔材料費(fèi)）和稅金。

與打鉆進(jìn)度掛鉤的各種獎(jiǎng)罰按顧北煤礦《關(guān)于2009年瓦斯綜合治理工作意見》執(zhí)行。

（2）工作面安裝及拆除費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)綜采工作面的標(biāo)準(zhǔn)：走向長(zhǎng)1000～1500m、面長(zhǎng)100～150m，煤層傾角≤15°，涌水量≤20m/h，液壓支架重量≤15t（支架不解體）。集團(tuán)公司專業(yè)化隊(duì)伍施工安裝費(fèi)用為260萬(wàn)元/面、拆除費(fèi)用為95%（非集團(tuán)公司專業(yè)化隊(duì)伍安裝費(fèi)用為200萬(wàn)元/面、拆除費(fèi)用為95%，其中12%作為工程的質(zhì)量和進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，在合同中說(shuō)明，經(jīng)考核后兌現(xiàn)）。

系數(shù)規(guī)定：根據(jù)工作面設(shè)計(jì)走向長(zhǎng)度、面長(zhǎng)、傾角、涌水量、液壓支架重量等因素進(jìn)行折算費(fèi)用。

走向長(zhǎng)度：設(shè)計(jì)走向長(zhǎng)度400～1000m，系數(shù)為0．95，長(zhǎng)度1000～1500m，系數(shù)為1，長(zhǎng)度1500～2000m，系數(shù)為1.1，長(zhǎng)度2000～2500m，系數(shù)為1.15，長(zhǎng)度大于2500m，系數(shù)為1.2。

安裝工作面打運(yùn)路線實(shí)現(xiàn)連續(xù)運(yùn)輸(無(wú)極繩絞車運(yùn)輸距工作面不超過(guò)100m)，系數(shù)為1，其他為1.1。

面長(zhǎng)：面長(zhǎng)小于100米，系數(shù)為0.95，面長(zhǎng)100～150米，系數(shù)為1，面長(zhǎng)150～200米，系數(shù)為1.05，面長(zhǎng)200～250米，系數(shù)為1.1，面長(zhǎng)大于250米，系數(shù)為1.15。

傾角：傾角小于15度，系數(shù)為1；傾角15～20度，系數(shù)為1.05；傾角20～30度，系數(shù)為1.1；傾角大于30度，系數(shù)為1.15。

涌水量小于等于20m/h，系數(shù)為1，涌水量大于20m/h，系數(shù)為1.1。

液壓支架：液壓支架重量小于等于15t，系數(shù)為1，15～20t，系數(shù)為1.05；20～30t，系數(shù)為1.1；大于30t，系數(shù)為1.15。

液壓支架不解體，系數(shù)為1，在三岔門以外解體或組裝，系數(shù)為1.05，在三岔門以里解體或組裝，系數(shù)為1.1。

3310、揭煤補(bǔ)償費(fèi)用由工程管理部門出具相關(guān)證明，揭煤期在一周內(nèi)補(bǔ)償2萬(wàn)元，二周內(nèi)補(bǔ)償5萬(wàn)元，一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)償10萬(wàn)元（補(bǔ)償用于進(jìn)尺影響和設(shè)備閑置）；或由工程管理部門與施工單位協(xié)商，另行簽訂協(xié)議確定揭煤補(bǔ)償費(fèi)用。綜掘施工過(guò)斷層及邊抽邊掘需打鉆煤巷，由調(diào)度所及工程管理部門出具相關(guān)證明，比照揭煤給予補(bǔ)助，打鉆費(fèi)用另計(jì)。

11、掘進(jìn)工作面搬家補(bǔ)償費(fèi)用。

炮掘工作面搬遷，出矸系統(tǒng)設(shè)備、通風(fēng)和供電設(shè)施需重新布置的搬家補(bǔ)償費(fèi)按1萬(wàn)元/次計(jì)取，跨水平搬遷的按2萬(wàn)元/次計(jì)取。工作面原有設(shè)備設(shè)施不動(dòng)的，按一半補(bǔ)償。臥底、刷大、注漿、改棚或拆除棚等巷修工程以及砌筑風(fēng)門、密閉門、風(fēng)墻等工程換地點(diǎn)施工不予補(bǔ)償搬遷費(fèi)用。因進(jìn)度滿足不了施工任務(wù)被替換的，不給搬家補(bǔ)償費(fèi)用。

綜掘工作面搬家按5萬(wàn)元/次計(jì)取。

12、井巷工程在施工單位所得輔助費(fèi)基礎(chǔ)上，若增設(shè)提升系統(tǒng)并交由施工單位負(fù)責(zé)管理時(shí)，相應(yīng)增加部分輔助系統(tǒng)費(fèi)用。（例如：增設(shè)一臺(tái)絞車提升系統(tǒng)，按每小班增加5個(gè)人工數(shù)×輔助人工工資單價(jià)確定每小班的補(bǔ)償費(fèi)用。）

13、井下按系統(tǒng)托管給施工單位承包，應(yīng)由主管部門提出人員使用量，使用時(shí)間，經(jīng)人力資源部核定，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，簽訂托管協(xié)議，確定費(fèi)用。

14、對(duì)于難以確定撥工用量、時(shí)間的，如下井口接軌道或長(zhǎng)料等，根據(jù)當(dāng)月礦調(diào)度安排的打料任務(wù)單總量，按平均1700元/45根計(jì)，當(dāng)每次任務(wù)量少于等于10件，每次按600元計(jì)。

主井卸載煤倉(cāng)清理，按礦調(diào)度安排的任務(wù)單每次3000元計(jì)。水倉(cāng)清理以礦調(diào)度安排的任務(wù)單確定工期，生產(chǎn)技術(shù)部驗(yàn)收考核并確定清理量，報(bào)企管部據(jù)實(shí)結(jié)算。

井下零星撥工，由使用部門事前提出用工內(nèi)容、具體時(shí)間、用工數(shù)量，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)企管部備案后包干使用，嚴(yán)禁在施工單位提出的報(bào)告上簽證，如有發(fā)生按同量撥工費(fèi)用扣減使用部門的工資總額。撥工單價(jià)：井巷撥工69元/工日，地面撥工53元/工日?qǐng)?zhí)行（含稅金）。因礦方影響造成施工人員不能入井作業(yè)的，由工程管理部門核定人數(shù)，報(bào)人力資源部批準(zhǔn)，按地面工資單價(jià)給予生活補(bǔ)助費(fèi)。

15、巷道掘進(jìn)后配置的臨時(shí)設(shè)備、設(shè)施（軌道、電纜、風(fēng)水管路等），在巷道貫通或完工后，礦方要求按永久系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施重新安裝，經(jīng)職能部門驗(yàn)收合格后可予以結(jié)算。臨時(shí)軌道按永久軌道修復(fù)整理，費(fèi)用計(jì)取按敷設(shè)永久軌道人工費(fèi)的30％計(jì)取，所發(fā)生的材料費(fèi)按實(shí)給予剔除。臨時(shí)電纜、風(fēng)水管路按永久修復(fù)整理、敷設(shè)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，費(fèi)用計(jì)取按永久電纜、風(fēng)水管路人工費(fèi)30％計(jì)取，所發(fā)生的材料費(fèi)按實(shí)給予剔除。

16、巷道進(jìn)行復(fù)噴時(shí)，對(duì)風(fēng)筒、管路及纜線進(jìn)行保護(hù)所發(fā)生的拆除、覆蓋及重新吊掛，按復(fù)噴巷道50元/米進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)未按要求進(jìn)行保護(hù)的，按礦有關(guān)規(guī)定給予處罰。

17、與工程施工以及安全、進(jìn)度、質(zhì)量有關(guān)的獎(jiǎng)罰，由工程管理部門報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，以通報(bào)的形式分別對(duì)施工單位進(jìn)行獎(jiǎng)罰，由企管部直接進(jìn)入施工單位的工程結(jié)（決）算。

18、以上綜合單價(jià)均含稅金，進(jìn)入工程結(jié)算的稅金按3.348％的稅率執(zhí)行。

19、工程竣工，驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)辦理竣工決算。跨的井巷工程，施工期在半年以上的，須辦理工程決算。辦理完工程決算，返還質(zhì)保金。對(duì)巷修工程，完工驗(yàn)收合格后辦理工程決算，三個(gè)月后質(zhì)量無(wú)異議，返還質(zhì)保金。

（五）工程預(yù)算的批準(zhǔn)和調(diào)整。

工程在開工前一個(gè)月內(nèi)，由施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工措施等資料編制施工圖預(yù)算，企管部在收到施工圖預(yù)算7天內(nèi)審批完畢。工程更改、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程等，應(yīng)在工程實(shí)施前設(shè)計(jì)圖紙技術(shù)交底時(shí)提出，經(jīng)批準(zhǔn)的工程更改、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程等簽證部分進(jìn)入施工圖預(yù)算，實(shí)行包干。井下巷修、打鉆及安裝等以施工委托書安排的工程，應(yīng)在施工委托書中附圖，并有詳細(xì)工程量說(shuō)明，材料消耗量及工期要求，施工前企管部審核批準(zhǔn)工程預(yù)算，安排由施工單位包干。無(wú)施工委托書的，一律不予結(jié)算。

施工期間出現(xiàn)的工程更改、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程等經(jīng)批準(zhǔn)的工程量實(shí)測(cè)或驗(yàn)收記錄作為調(diào)整結(jié)算工程量和工作量的依據(jù)。按批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算采用局部調(diào)整方法增減結(jié)算費(fèi)用，出現(xiàn)三次以上工程更改、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程等增加工程費(fèi)用，將給予工程管理部門1000元/次以上的罰款。

（六）工程結(jié)算方式。

1、投資額在50萬(wàn)元以內(nèi)（含50萬(wàn)元）、工期三個(gè)月以內(nèi)的工程，不進(jìn)行月度結(jié)算，待工程竣工驗(yàn)收后7日內(nèi)由施工單位編制單位工程竣工結(jié)算資料報(bào)礦審批，年終不再調(diào)整。超出50萬(wàn)元、工期3個(gè)月以上的工程，按批準(zhǔn)的形象進(jìn)度預(yù)結(jié)（跨的工程年終時(shí)只對(duì)預(yù)結(jié)額累加進(jìn)行結(jié)算），待竣工后進(jìn)行竣工決算。

2、井巷工程：按驗(yàn)收合格后的形象進(jìn)度，實(shí)行月結(jié)月清，年終對(duì)月度結(jié)算額累加進(jìn)行結(jié)算。

3、工作面安裝、拆除工程，一律實(shí)行合同包干價(jià)，工程竣工驗(yàn)收后一次性結(jié)清。工程結(jié)算按實(shí)際完成的形象進(jìn)度和工程承包合同約定的金額進(jìn)行結(jié)算，批準(zhǔn)的結(jié)算額扣除礦方承擔(dān)的材料、機(jī)械費(fèi)和工程承包合同中約定的其他費(fèi)用后，作為施工單位的實(shí)際結(jié)算金額。

四、其他規(guī)定

（一）每月5日前施工單位將上月驗(yàn)收合格工程的結(jié)算資料報(bào)企管部審批，20日前結(jié)算基礎(chǔ)資料審批完畢,25日前材料考核完畢,經(jīng)分管副經(jīng)理簽字后,交財(cái)務(wù)管理部。手續(xù)不全，財(cái)務(wù)管理部門不予接收，后果由施工單位自負(fù)。

（二）對(duì)簽證工程一律按調(diào)查圖(表)所核定的工程量進(jìn)行結(jié)算，對(duì)于調(diào)查后或施工中增加的工程量，必須重新組織調(diào)查簽證，否則超出部分一律不予結(jié)算。

（三）對(duì)實(shí)行工期、質(zhì)量、安全獎(jiǎng)勵(lì)的工程，應(yīng)在合同中約定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，工程管理部門要有考核辦法，獎(jiǎng)勵(lì)額度不得超過(guò)工程造價(jià)的10%，工作面安裝不得超過(guò)計(jì)費(fèi)基價(jià)的12%；3萬(wàn)元以下獎(jiǎng)勵(lì)須經(jīng)分管副總簽字，超過(guò)3萬(wàn)元的，須經(jīng)分管礦長(zhǎng)書面批準(zhǔn)。所有獎(jiǎng)罰應(yīng)由工程管理部門以考核通報(bào)的形式給予公布后進(jìn)入工程結(jié)算。

（四）工程用料按礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核，考核結(jié)果和施工期間各類獎(jiǎng)罰及扣款進(jìn)入當(dāng)月工程結(jié)算。

（五）礦建工程施工機(jī)械(零配件)等原則上由礦方提供，由施工單位提出申請(qǐng)，實(shí)施領(lǐng)用管理，工程結(jié)算中不再計(jì)取機(jī)械費(fèi)。礦方不再收取機(jī)械設(shè)備租賃、使用費(fèi)。施工機(jī)械更換零配件材料費(fèi)用從工程款中扣除。安裝施工隊(duì)伍自備施工用機(jī)械設(shè)備。

（六）礦供材料不足部分，施工單位應(yīng)事先征得礦方同意，未事先征得礦方同意擅自使用的，按市場(chǎng)調(diào)研價(jià)的50%結(jié)算。

（七）施工單位必須有專職預(yù)算員并持有有效證件，方可結(jié)算，否則不予辦理。

（八）單位工程結(jié)算發(fā)生三次5%以上的高估冒算或?qū)徍擞姓`者，施工單位編制人員自動(dòng)退出，不得再參與本礦工程結(jié)算工作，礦審核人員調(diào)離工作崗位。對(duì)擅自辦理不符合手續(xù)工程結(jié)算的人員將視情節(jié)輕重給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，直至紀(jì)律或者行政處分。

（九）結(jié)算工作人員在結(jié)算工作期間違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定處理。

五、附則

（一）本規(guī)定從下文之日起執(zhí)行。

（二）此前礦相關(guān)文件與本規(guī)定相抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。

二○○九年三月一日

第三篇：加強(qiáng)煤礦建設(shè)安全管理規(guī)定

關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)煤礦建設(shè)安全管理規(guī)定的通知

安監(jiān)總煤監(jiān)〔2012〕153號(hào)

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、發(fā)展改革委、能源局、煤炭行業(yè)管理部門、安全監(jiān)管局、煤礦安全監(jiān)管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

近年來(lái)，國(guó)家為保障能源供應(yīng)安全，出臺(tái)了一系列政策措施，加快大型煤炭基地建設(shè)，對(duì)小煤礦實(shí)施整合技改、兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，大力促進(jìn)煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了煤炭生產(chǎn)集約化程度和生產(chǎn)力水平，保障了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的煤炭供應(yīng)。但在快速發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了部分煤礦建設(shè)項(xiàng)目違反建設(shè)程序、違背工程建設(shè)規(guī)律，前期工作不到位、工程設(shè)計(jì)不規(guī)范、建設(shè)施工安全問(wèn)題突出、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，部分建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管職責(zé)不清、監(jiān)管體系不完善、監(jiān)管力度亟待加強(qiáng)等問(wèn)題。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào))精神，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部研究制定了《加強(qiáng)煤礦建設(shè)安全管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《規(guī)定》自發(fā)布之日起執(zhí)行，其他現(xiàn)行文件內(nèi)容與《規(guī)定》不一致的，依照《規(guī)定》執(zhí)行。

國(guó)家安全監(jiān)管總局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

2012年12月21日

加強(qiáng)煤礦建設(shè)安全管理規(guī)定

為加強(qiáng)煤礦建設(shè)安全管理，規(guī)范煤礦建設(shè)程序，保障煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)，促進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)作以下規(guī)定：

一、落實(shí)煤礦建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)單位安全管理職責(zé)

（一）明確建設(shè)項(xiàng)目安全管理主體責(zé)任。建設(shè)單位法定代表人（實(shí)際控制人或主要負(fù)責(zé)人）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全全面負(fù)責(zé)，是建設(shè)項(xiàng)目安全管理的第一責(zé)任人，上級(jí)集團(tuán)公司對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建設(shè)單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任，履行安全管理職責(zé)。

（二）建立建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一管理機(jī)制。煤礦建設(shè)、施工、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立信息暢通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、控制有效的安全管理機(jī)制，建設(shè)單位必須對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，建立安全、技術(shù)、工程管理機(jī)構(gòu)，建立健全項(xiàng)目建設(shè)期間領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等安全管理制度，按專業(yè)配足安全、技術(shù)人員，組織項(xiàng)目施工準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工的監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工?監(jiān)理等單位簽訂安全管理協(xié)議,明確各方的安全管理責(zé)任,并指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。建設(shè)單位要指派安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)跟班管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理建設(shè)過(guò)程中的安全隱患。建設(shè)單位每半年要向省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)送1次工程進(jìn)展情況。

（三）規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。建設(shè)單位應(yīng)按照法律、行政法規(guī)和項(xiàng)目核準(zhǔn)文件等要求，做好項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的招投標(biāo)工作，不得規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、限制或者排斥潛在招標(biāo)人、非法轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包，不得壓低涉及安全的工程造價(jià)，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作。地質(zhì)勘查單位必須取得與地質(zhì)勘查工程相適應(yīng)的資質(zhì)，并對(duì)提供的勘查報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的原始資料，地質(zhì)勘查報(bào)告必須經(jīng)過(guò)評(píng)審，達(dá)到相關(guān)規(guī)范要求，確保資源儲(chǔ)量、構(gòu)造、瓦斯、水文、煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險(xiǎn)性等開采條件滿足煤礦設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的需要，并經(jīng)國(guó)土資源主管部門備案。

對(duì)于資源整合項(xiàng)目，建設(shè)單位要向設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探資料，重點(diǎn)查清采空區(qū)分布區(qū)域、面積及積水、積氣等情況。

（五）做好煤層突出危險(xiǎn)性評(píng)估工作。新建礦井在可行性研究階段，應(yīng)當(dāng)對(duì)礦井內(nèi)采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3米以上的煤層進(jìn)行突出危險(xiǎn)性評(píng)估。煤層突出危險(xiǎn)性應(yīng)當(dāng)由具有突出危險(xiǎn)性鑒定資質(zhì)的單位、甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，或政府有關(guān)部門牽頭組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估報(bào)告結(jié)論應(yīng)當(dāng)適用全礦井開采范圍。

（六）規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)批程序。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的煤礦建設(shè)規(guī)模，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)，同一項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)與安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由同一設(shè)計(jì)單位編制。初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善和報(bào)批。煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中瓦斯、煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險(xiǎn)性、水文地質(zhì)類型等條件發(fā)生變化，原設(shè)計(jì)的開拓方式、開采工藝，提升、運(yùn)輸、通風(fēng)等主要生產(chǎn)系統(tǒng)以及首采區(qū)、首采工作面布置等需要變更，或施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在重大缺陷、影響安全施工，需要修改設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，委托原設(shè)計(jì)單位對(duì)初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，報(bào)原批準(zhǔn)部門審批。其中，涉及項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、重大技術(shù)方案等有關(guān)內(nèi)容調(diào)整的，還應(yīng)當(dāng)事先以書面形式向原核準(zhǔn)部門報(bào)批。礦井瓦斯等級(jí)?水文地質(zhì)類型升級(jí)，應(yīng)當(dāng)重新考核施工單位的資質(zhì)和業(yè)績(jī)，確保施工單位具有相應(yīng)的資質(zhì)和能力?

（七）編制建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位（或項(xiàng)目總承包單位）負(fù)責(zé)組織編制，并經(jīng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位會(huì)審。施工組織設(shè)計(jì)中必須有保障安全施工的措施，確定的礦井一期、二期、三期工程施工順序，應(yīng)科學(xué)合理，符合有關(guān)規(guī)定。

（八）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目開工管理。建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦建設(shè)項(xiàng)目開工標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定取得開工手續(xù)，不具備開工條件、未取得開工手續(xù)的項(xiàng)目，不得以任何名義進(jìn)行井筒開挖（含凍結(jié)）和剝離土（巖）開挖等主體工程施工。

（九）做好建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。煤礦建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家規(guī)定的條件后方可申請(qǐng)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。大中型煤礦建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)按規(guī)定報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門或投資主管部門批準(zhǔn),小型煤礦建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)按規(guī)定報(bào)市(地)級(jí)煤炭行業(yè)管理部門或投資主管部門批準(zhǔn)。

建設(shè)單位必須統(tǒng)籌安排聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)與竣工驗(yàn)收工作,聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)間一般為1至6個(gè)月；有特殊情況需要延期的，必須按規(guī)定經(jīng)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門或投資主管部門批準(zhǔn)，但聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)總時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。未提交聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告,或者聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和效果的,不得申請(qǐng)竣工驗(yàn)收?超過(guò)批準(zhǔn)的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期限的，必須立即停止聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁以聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)名義組織生產(chǎn)。

（十）建立建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急救援機(jī)制。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任,編制完善應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定建立救援隊(duì)伍或簽訂救援協(xié)議,配備必要的應(yīng)急救援物資、裝備和設(shè)施;加強(qiáng)管理人員及全體從業(yè)人員的教育培訓(xùn),通過(guò)定期演練,使作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,具備應(yīng)急處置能力?

二、落實(shí)煤礦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)范要求，強(qiáng)化設(shè)計(jì)管理

（十一）規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作。工程咨詢、設(shè)計(jì)單位必須按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等編制可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)，不得承擔(dān)與其資質(zhì)等級(jí)不符的設(shè)計(jì)編制任務(wù)，也不得承擔(dān)未按規(guī)定查明資源儲(chǔ)量、瓦斯、水文、地質(zhì)等安全開采條件的煤礦建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)編制任務(wù)。承接高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜礦井建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位，必須具有相應(yīng)的煤礦設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。

（十二）強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。對(duì)已開工的建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位必須委派相關(guān)專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)與施工和建設(shè)單位溝通交流，及時(shí)協(xié)助解決相關(guān)問(wèn)題。

三、落實(shí)煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工單位安全施工主體責(zé)任，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

（十三）落實(shí)煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工單位安全施工主體責(zé)任。施工單位對(duì)煤礦建設(shè)施工安全承擔(dān)主體責(zé)任，上級(jí)管理單位承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目部及施工過(guò)程的安全管理，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織施工，并對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（十四）強(qiáng)化施工項(xiàng)目部管理。施工項(xiàng)目部必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和管理人員現(xiàn)場(chǎng)帶（跟）班等安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各工種操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案。

施工項(xiàng)目部必須配備滿足施工安全需要的裝備，專職安全生產(chǎn)管理人員，以及礦建、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)等工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并持證上崗。

（十五）嚴(yán)格按資質(zhì)等級(jí)范圍承建工程。施工單位必須依法取得政府主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，并嚴(yán)格按資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承建相應(yīng)規(guī)模的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包工程和掛靠資質(zhì)施工。承接高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜的礦井，立井井深大于600米、斜井垂深大于200米或斜井長(zhǎng)度大于1000米工程的施工單位，必須具有一級(jí)及以上礦山工程施工總承包資質(zhì)，同時(shí)具有相應(yīng)的煤礦建設(shè)工程施工業(yè)績(jī)。

（十六）保證建設(shè)項(xiàng)目安全投入，強(qiáng)化隱患排查治理。施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度，按照國(guó)家規(guī)定足額提取和使用安全費(fèi)用，滿足安全施工需要。提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減，列入標(biāo)外管理。

施工單位要建立事故隱患排查治理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，及時(shí)排查并消除事故隱患。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止施工、從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

四、落實(shí)煤礦建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位安全責(zé)任，強(qiáng)化工程監(jiān)理

（十七）明確監(jiān)理單位安全責(zé)任。項(xiàng)目監(jiān)理單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)并在相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。監(jiān)理單位對(duì)煤礦施工質(zhì)量和安全等承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作，配備與建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作相適應(yīng)的足夠數(shù)量的監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員（不得少于4人）及監(jiān)理設(shè)備。要明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)，制定和落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格監(jiān)理程序。

（十八）嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位要按照建設(shè)工程監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)范等規(guī)定，嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督落實(shí)，開展工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查和工程情況監(jiān)理。對(duì)存在事故隱患的，要及時(shí)下達(dá)整改指令并報(bào)告建設(shè)單位；對(duì)存在重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求立即停止施工，并監(jiān)督施工單位予以排除，待隱患消除后方可恢復(fù)施工?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫監(jiān)理日志并做好監(jiān)理報(bào)告。

五、落實(shí)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理

（十九）嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為。各有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)超層越界、未批先建、批小建大等非法、違法、違規(guī)建設(shè)行為的打擊力度。對(duì)不符合條件擅自開工的，必須責(zé)令其停止施工；對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)資格不符合要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理；對(duì)搶工期、趕進(jìn)度的，要責(zé)令其整改；對(duì)施工過(guò)程中存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改或停止施工；對(duì)存在重大事故隱患冒險(xiǎn)組織施工的，要責(zé)令其停止施工，并依法查處；對(duì)以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及故意拖延工期、未在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施改造的礦井，要依法予以關(guān)閉。

（二十）切實(shí)加強(qiáng)煤炭地質(zhì)勘查管理。各級(jí)國(guó)土資源主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤炭地質(zhì)勘查工作的管理，提高勘查地質(zhì)報(bào)告質(zhì)量。要進(jìn)一步規(guī)范地質(zhì)勘查實(shí)施方案管理，加強(qiáng)勘查實(shí)施方案審查，加強(qiáng)煤炭和煤層氣綜合勘查，并監(jiān)督實(shí)施?？辈楣ぷ魍瓿珊?，要對(duì)大中型儲(chǔ)量規(guī)模的勘查項(xiàng)目開展野外工程驗(yàn)收。

（二十一）嚴(yán)格煤礦地質(zhì)勘查報(bào)告評(píng)審備案和礦區(qū)范圍劃定。評(píng)審單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范開展煤礦地質(zhì)勘查報(bào)告評(píng)審工作。地質(zhì)勘查報(bào)告達(dá)不到國(guó)家規(guī)范要求的，不予通過(guò)評(píng)審、備案?？辈槌潭冗_(dá)不到現(xiàn)行規(guī)范要求的，國(guó)土資源主管部門不得為其劃定礦區(qū)范圍。

（二十二）嚴(yán)格各類資質(zhì)管理。國(guó)土資源主管部門要嚴(yán)格地質(zhì)勘查資質(zhì)管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同煤炭行業(yè)管理等部門制定完善煤礦建設(shè)相關(guān)資質(zhì)管理辦法，并加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。煤炭行業(yè)管理等部門要對(duì)開展煤礦設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)能力、業(yè)績(jī)不符合相應(yīng)資質(zhì)要求或存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)向頒證部門提出處理建議，由頒證部門依法嚴(yán)肅處理。

（二十三）加強(qiáng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門向煤礦施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)有煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的初審?fù)庖庖?。煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)煤礦施工企業(yè)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止施工，并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出處理建議，由其依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（二十四）加強(qiáng)施工單位信息管理。施工單位應(yīng)當(dāng)將施工資質(zhì)、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等資格證書及中標(biāo)文件等資料報(bào)送工程所在地省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門備案，施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告。煤炭行業(yè)管理部門必須核實(shí)同一項(xiàng)目施工單位數(shù)量及資質(zhì)，施工項(xiàng)目部經(jīng)理及安全管理人員資格，以及從事施工的專業(yè)技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、一般施工人員培訓(xùn)等情況，并加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。

（二十五）加強(qiáng)隱患排查治理的監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)管部門要建立完善煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，要下達(dá)整改指令書，并建立信息管理臺(tái)賬，逐級(jí)報(bào)告，實(shí)行掛牌督辦。對(duì)整改不力的企業(yè)，要向社會(huì)公告，并依法處罰。

（二十六）強(qiáng)化煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)察工作。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；加大煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)察力度，發(fā)現(xiàn)非法、違法建設(shè)的，要依法查處；要依法組織開展煤礦建設(shè)安全事故調(diào)查處理工作，依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

第四篇：觀音山煤礦工程交接管理規(guī)定

觀音山煤礦工程交接管理規(guī)定

為進(jìn)一步規(guī)范我礦工程交接、驗(yàn)收管理程序，充分發(fā)揮交接、驗(yàn)收的考核作用，保證礦井生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定，制定觀音山煤礦交接管理規(guī)定如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)：

1、組長(zhǎng)：生產(chǎn)副礦長(zhǎng)

2、副組長(zhǎng)：采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、通防、安全副總工程師

3、成員：采、掘、生產(chǎn)輔助單位及調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部、安全部、通風(fēng)工區(qū)、經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室，調(diào)度室主任任辦公室主任。

二、職責(zé)范圍劃分：

1、調(diào)度室：負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)井下巷道的交接工作；負(fù)責(zé)交接范圍的劃分及工程的全面協(xié)調(diào)；全面掌握交接過(guò)程，有權(quán)處理在交接過(guò)程中出現(xiàn)的一切違反規(guī)定現(xiàn)象。

2、信息管理中心：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息系統(tǒng)的交接工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)信息系統(tǒng)存在的問(wèn)題進(jìn)行落實(shí)。

3、生產(chǎn)技術(shù)部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工程量的考核和材料清點(diǎn)、驗(yàn)收（定額材料、支護(hù)材料、大型材料），協(xié)助進(jìn)行工程質(zhì)量與規(guī)程落實(shí)兌現(xiàn)情況的檢查及落實(shí)工作；協(xié)調(diào)平衡采掘工程類項(xiàng)目的施工力量。（施工圖紙、工程變更及技術(shù)交底）

3、機(jī)電部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備及配件的交接轉(zhuǎn)賬工作及機(jī)電安裝工程質(zhì)量驗(yàn)收；并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的機(jī)電設(shè)備問(wèn)題進(jìn)行落實(shí)，有權(quán)對(duì)機(jī)電安裝、撤除工程提出要求。

4、通風(fēng)部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通防設(shè)施的交接、驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)通防措施的檢查、落實(shí)。

5、安全部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、措施落實(shí)兌現(xiàn)情況的檢查、落實(shí)，以及工程質(zhì)量（安全設(shè)施、軌道質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化）的驗(yàn)收工作，有權(quán)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的嚴(yán)重問(wèn)題強(qiáng)制整改。（規(guī)程、措施交接）

6、經(jīng)營(yíng)部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)所有材料的監(jiān)督、檢查工作，有權(quán)對(duì)出現(xiàn)的嚴(yán)重浪費(fèi)問(wèn)題分析處理；以及負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工程量、用工的核實(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的尾工拿出考核意見。（基建工程的竣工結(jié)算資料交接）

7、交出單位：對(duì)部門提出的問(wèn)題要無(wú)條件進(jìn)行整改落實(shí)；有權(quán)對(duì)交接前沒(méi)有提到的問(wèn)題提出異議，由分管部門和調(diào)度室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

8、接收單位：對(duì)部門提出的整改問(wèn)題和增加工作量要無(wú)條件接受，有權(quán)對(duì)工期、經(jīng)費(fèi)和工作量考核等提出意見。

三、交接、驗(yàn)收的主要內(nèi)容：

1、現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任范圍的劃分，交接、驗(yàn)收牽頭組織責(zé)任部門為調(diào)度室。

2、現(xiàn)場(chǎng)采掘工程質(zhì)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作，責(zé)任部門為安全部，生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電運(yùn)輸部、通風(fēng)部協(xié)助。

3、現(xiàn)場(chǎng)工程量的考核責(zé)任部門為生產(chǎn)技術(shù)部，機(jī)電運(yùn)輸部、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部協(xié)助。

4、現(xiàn)場(chǎng)支護(hù)材料的清點(diǎn)交接、轉(zhuǎn)賬責(zé)任部門為生產(chǎn)技術(shù)部，計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部監(jiān)督、協(xié)助。

5、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備的驗(yàn)收、交接轉(zhuǎn)賬責(zé)任部門為機(jī)電運(yùn)輸部。

6、現(xiàn)場(chǎng)通防設(shè)施檢查、交接責(zé)任部門為通風(fēng)部。

7、現(xiàn)場(chǎng)信息系統(tǒng)驗(yàn)收、交接責(zé)任部門為信控中心。

8、各責(zé)任部門要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求組織交接、驗(yàn)收；上井后要將交接驗(yàn)收結(jié)果形成意見（附交接中存在問(wèn)題及處理意見）報(bào)調(diào)度室，由調(diào)度室負(fù)責(zé)匯總成完整的交接驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

9、對(duì)單位的月度常規(guī)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，由安全部負(fù)責(zé)組織，驗(yàn)收結(jié)果送調(diào)度室備份。

10、專業(yè)內(nèi)部臨時(shí)變換工作地點(diǎn)進(jìn)行的交接，必須同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)存在的問(wèn)題由專業(yè)副總負(fù)責(zé)平衡協(xié)調(diào)，工程竣工后進(jìn)行綜合考核。

四、交接、驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定：

1、交接、驗(yàn)收程序：

①單項(xiàng)工程竣工交接前，責(zé)任單位要出具驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報(bào)調(diào)度室、安全部；各單位要根據(jù)交接、驗(yàn)收的范圍提前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)題進(jìn)行排查，保證交接、驗(yàn)收工作的順利進(jìn)行。

②交接、驗(yàn)收前一天（特殊情況除外）由調(diào)度室負(fù)責(zé)通知相關(guān)單位、部門，各單位、部門派1名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)或主管技術(shù)員參加交接、驗(yàn)收。

③正常交接、驗(yàn)收在早調(diào)會(huì)后20分鐘到井口人車站集合（特殊情況以通知時(shí)間為準(zhǔn)；若早會(huì)延時(shí)，必須在早會(huì)后15分鐘內(nèi)到場(chǎng)）；所有人員到齊后做簡(jiǎn)單的安排后一起出發(fā)。

④ 到達(dá)交接、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)范圍時(shí)，參加交接、驗(yàn)收的相關(guān)部門、單位 根據(jù)安排的地點(diǎn)對(duì)交接的范圍、事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明、安排；然后各單位、部門根據(jù)各自的職責(zé)、范圍進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，在指定的時(shí)間、地點(diǎn)再一次集合匯總現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題及處理辦法；匯總問(wèn)題時(shí)各單位、部門由參加交接驗(yàn)收的領(lǐng)導(dǎo)集中匯報(bào)，匯報(bào)順序?yàn)椋航邮諉挝弧鞑块T—交出單位。

⑤為保證現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序，參加驗(yàn)收的主要單位、部門要安排檢查人員提前下井檢查問(wèn)題，保證交接驗(yàn)收時(shí)間不超過(guò)3小時(shí)。

⑥ 各部門、單位對(duì)交接、驗(yàn)收中存在的問(wèn)題及意見要在現(xiàn)場(chǎng)向交接單位落實(shí)清楚，上井后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)形成書面報(bào)告匯總到調(diào)度室（上午交接的要求在下午17:00前,下午交接的要求在第二天上午11：00前）。

⑦調(diào)度室負(fù)責(zé)形成交接、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，在24小時(shí)之內(nèi)報(bào)、送到各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門、單位，作為單位考核的依據(jù)。

⑧跨專業(yè)工程交接調(diào)度室要提前將工程完成情況跟分管副總進(jìn)行溝通，達(dá)成一致意見后，按要求進(jìn)行考核。

2、存在問(wèn)題處理辦法：

①對(duì)現(xiàn)場(chǎng)交接中存在的問(wèn)題，各部門要進(jìn)行分類檢查，歷史遺留的問(wèn)題必須在交接前處理完，新出現(xiàn)的問(wèn)題由交出單位處理完后交接收單位。

②對(duì)交接中剩余的工程量、材料費(fèi)用轉(zhuǎn)交，礦領(lǐng)導(dǎo)、部門有安排的依據(jù)安排進(jìn)行落實(shí)，沒(méi)有特殊原因未完成的由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部、及相關(guān)部門折工返算成工程款，落實(shí)到單位。

③對(duì)交接中設(shè)備損壞、缺件發(fā)生的費(fèi)用由交出單位承擔(dān)，并按原值進(jìn)行罰款，機(jī)電科負(fù)責(zé)落實(shí)。

④對(duì)交接中存在的安全隱患，由相關(guān)部門拿出處理意見。

3、考核辦法：

①對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題在2小時(shí)內(nèi)能處理好的，由交出單位處理好，并按每條問(wèn)題100元進(jìn)行罰款。

②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在時(shí)間較長(zhǎng)沒(méi)有部門整改意見的對(duì)相關(guān)部門按每條問(wèn)題100元進(jìn)行罰款，單位沒(méi)有處理的按100元/條進(jìn)行罰款。（安全部監(jiān)督落實(shí)）

③對(duì)不按要求參加交接、驗(yàn)收的，對(duì)部門、單位責(zé)任人按100元/次進(jìn)行罰款。

④參加交接、驗(yàn)收的單位、部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題說(shuō)不清的，對(duì)單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)罰款100元，并在12小時(shí)內(nèi)把問(wèn)題落實(shí)清楚。

⑤對(duì)交接中態(tài)度蠻橫、不聽從安排的，每次給予500元罰款，嚴(yán)重影響正常工作秩序的交礦領(lǐng)導(dǎo)處理。

⑥對(duì)交接中剩余工程量較大，接收單位無(wú)法在規(guī)定工期內(nèi)組織生產(chǎn)的視為不具備交接條件，由相關(guān)部門重新排定工期，并按每影響一個(gè)班次對(duì)交出單位罰款1000元進(jìn)行處罰。

⑦各部門對(duì)交接、驗(yàn)收中存在的問(wèn)題要進(jìn)行跟蹤檢查，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有落實(shí)的，除對(duì)單位進(jìn)行處罰外，對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)等的處罰。

⑧對(duì)交出單位轉(zhuǎn)交給接受單位的工作量由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部核算后雙倍處罰。

第五篇：山東省煤礦技術(shù)改造工程管理若干規(guī)定

山東省煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)《山東省煤礦技術(shù)

改造工程管理若干規(guī)定》的通知

魯煤規(guī)發(fā)〔2011〕184號(hào)

各市煤炭管理部門，各省屬煤炭企業(yè)：

為規(guī)范煤礦技術(shù)改造工程項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)我省煤炭行業(yè)健康有序快速發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》、《山東省實(shí)施<煤炭法>辦法》、省政府第230號(hào)令、《山東省企業(yè)技術(shù)改造管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，省煤炭工業(yè)局研究制定了《山東省煤礦技術(shù)改造工程管理若干規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件: 《山東省煤礦技術(shù)改造工程管理若干規(guī)定》

二〇一一年十月二十八日

山東省煤礦技術(shù)改造工程管理若干規(guī)定

第一章總則

第一條為規(guī)范煤礦技術(shù)改造工程項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)我省煤炭行業(yè)健康有序快速發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》、《山東省實(shí)施<煤炭法>辦法》、省政府第230號(hào)令、《山東省企業(yè)技術(shù)改造管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于山東省境內(nèi)所有生產(chǎn)煤礦。

第三條煤礦技術(shù)改造主要是指生產(chǎn)礦井改造生產(chǎn)環(huán)節(jié)、更新主要設(shè)備、完善生產(chǎn)系統(tǒng)、改革采煤工藝、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量等建設(shè)活動(dòng)。

第四條技術(shù)改造工程項(xiàng)目主要范圍：

1、新掘通達(dá)地面的井筒及其井底車場(chǎng)以及地面配套的工程設(shè)施；

2、提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電、壓風(fēng)等五大生產(chǎn)系統(tǒng)的重大改造工程；

3、采煤工藝發(fā)生重大變化；

4、經(jīng)國(guó)土資源部門批準(zhǔn)擴(kuò)界區(qū)的開拓開采工程；

5、新增建選煤廠。

第五條煤礦技術(shù)改造工程應(yīng)按照管理規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、開采正規(guī)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、采掘運(yùn)機(jī)械化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化的原則，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，推行科學(xué)管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

第六條山東省煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)全省煤礦技術(shù)改造工程項(xiàng)目監(jiān)督管理工作；各市、縣（市、區(qū)）煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)所轄煤礦技術(shù)改造工程項(xiàng)目日常監(jiān)督管理工作；各省屬煤炭企業(yè)（省監(jiān)獄管理局）負(fù)責(zé)所屬煤礦技術(shù)改造工程項(xiàng)目日常監(jiān)督管理工作。

第二章 初步設(shè)計(jì)審查

第七條煤礦技術(shù)改造工程項(xiàng)目必須符合國(guó)家和山東省煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，并具備以下條件：

1、煤礦必須是“五證一照”（采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照）齊全；

2、有經(jīng)評(píng)審備案的資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、勘探報(bào)告或批準(zhǔn)的煤礦生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告；

3、新建井筒、新增建選煤廠及需新征用土地的技術(shù)改造項(xiàng)目要取得省發(fā)改委、省經(jīng)信委（或市經(jīng)信委）核準(zhǔn)或備案手續(xù)。

4、需新征用土地的技術(shù)改造項(xiàng)目，必須有國(guó)土資源部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目用地文件和環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見或證明。

第八條煤礦技術(shù)改造工程初步設(shè)計(jì)的編制，必須由具有乙級(jí)及以上煤礦設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并附有相關(guān)支持性文件，符合設(shè)計(jì)規(guī)范和有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求。

第九條煤礦技術(shù)改造工程初步設(shè)計(jì)，應(yīng)按規(guī)定獲得批準(zhǔn)后，方可組織實(shí)施。新建井筒、新增建選煤廠項(xiàng)目，其初步設(shè)計(jì)按隸屬關(guān)系分別由所在市煤炭管理部門或省屬煤炭企業(yè)（省監(jiān)獄管理局）初審，報(bào)省煤炭工業(yè)局審批。其他技術(shù)改造工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)按隸屬關(guān)系分別由各市煤炭管理部門或省屬煤炭企業(yè)（省監(jiān)獄管理局）組織審批。

第十條煤礦技術(shù)改造初步設(shè)計(jì)審查實(shí)行專家會(huì)審形式。根據(jù)項(xiàng)目涉及的專業(yè)組成專家組，成員應(yīng)不少于5人。

第十一條 各市煤炭管理部門、省屬煤炭企業(yè)（省監(jiān)獄管理局）初審或終審煤礦技術(shù)改造初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件和設(shè)計(jì)起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。省煤炭工業(yè)局自收到申請(qǐng)文件

和設(shè)計(jì)起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。審查同意的，以正式文件予以批復(fù)；不同意的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)說(shuō)明理由并予以返回。

第十二條煤礦技術(shù)改造工程項(xiàng)目需要編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)的，按規(guī)定報(bào)煤礦安全監(jiān)察部門審查批準(zhǔn)。

第三章施工及日常監(jiān)管

第十三條煤礦必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，確因地質(zhì)條件或其它因素影響，需對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行變更的，必須及時(shí)報(bào)經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)。

第十四條 新建井筒、新增建選煤廠工程項(xiàng)目及其他工程項(xiàng)目開工報(bào)告必須經(jīng)各市煤炭管理部門或省屬煤炭企業(yè)（省監(jiān)獄管理局）批準(zhǔn)，不經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行開工建設(shè)。

第十五條新建井筒、新增建選煤廠及其配套工程必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，其他技術(shù)改造工程按類別和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量；施工隊(duì)伍必須具備相應(yīng)資質(zhì)，施工人員必須持證上崗；各單位工程竣工后要及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證。煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)在初步設(shè)計(jì)規(guī)定的施工工期內(nèi)完成。

第十六條嚴(yán)禁利用未通過(guò)竣工驗(yàn)收的技術(shù)改造工程組織生產(chǎn)。

第十七條技術(shù)改造煤礦應(yīng)按管理程序每半年向設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位報(bào)送工程建設(shè)進(jìn)展情況。

第四章 竣工驗(yàn)收

第十八條煤礦技術(shù)改造工程完成后，應(yīng)按隸屬關(guān)系經(jīng)市煤炭管理部門或省屬煤炭企業(yè)（省監(jiān)獄管理局）批準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間為1～6個(gè)月。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)束后，應(yīng)編制聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)總結(jié)報(bào)告。

第十九條 煤礦技術(shù)改造完成后，必須經(jīng)相關(guān)部門組織專項(xiàng)驗(yàn)收。

第二十條煤礦技術(shù)改造工程項(xiàng)目由原審批單位按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及有關(guān)變更文件組織竣工驗(yàn)收。

第五章 附 則

第二十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。本規(guī)定由山東省煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。