第一篇：西園飯店片區(qū)舊城改造項目國有土地上房屋

西園飯店片區(qū)舊城改造項目國有土地上房屋

征收補(bǔ)償安置方案

根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃需要，需對西園飯店片區(qū)舊城改造項目范圍內(nèi)國有土地上房屋實施征收。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）、《南寧市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》(南府發(fā)?2012?6號）、《南寧市人民政府關(guān)于國有土地上房屋征收獎勵補(bǔ)助與補(bǔ)償有關(guān)問題的通知》（南府規(guī)?2016?20號）及《南寧市國有土地上住宅房屋征收貨幣化安臵實施細(xì)則》（南府規(guī)?2017?19號）等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本項目實際情況，制定本方案。

一、項目概況

南寧市西園飯店片區(qū)舊城改造項目位于江南區(qū)星光大道38號，東臨南寧市第十中學(xué)，南至西園路、香格里拉廣場，西鄰淡村北一里，北靠江南大道。土地級別分別為：住宅二級，商業(yè)二級。

經(jīng)調(diào)查，項目總用地面積約275.91畝；被征收國有土地上房屋面積約87082.55平方米，其中住宅面積32804.19平方米，非住宅面積約54278.36平方米，涉及被征收人約359戶，被征收單位1個（具體數(shù)據(jù)以實際簽約為準(zhǔn)）。

二、房屋征收范圍 星光大道38號

上述房屋征收范圍內(nèi)的門牌以及所列門牌內(nèi)房屋、附屬物的具體界線，均以市規(guī)劃局出具的規(guī)劃藍(lán)線圖最終確定的范圍為準(zhǔn)。

藍(lán)線圖自公告之日起在項目征收范圍張貼公布（張貼地點：星光大道38號），相關(guān)單位或個人可以到江南區(qū)房屋征收補(bǔ)償和

（一）被征收房屋的價值，由選定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收政策有關(guān)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估，評估報告作為征收補(bǔ)償依據(jù)。

（二）被征收房屋價值的補(bǔ)償，不得低于征收公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。

類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋在區(qū)位、用途、面積、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、權(quán)利性質(zhì)、檔次等相同或者相似的房地產(chǎn)；類似房地產(chǎn)的市場價格，是指被征收房屋類似的房地產(chǎn)在評估時點的平均市場價格，確定被征收房屋類似的房地產(chǎn)市場價格，應(yīng)當(dāng)剔除偶然的和不正常的因素。

（三）對手續(xù)不全、改變結(jié)構(gòu)及用途的被征收房屋，由評估機(jī)構(gòu)出具的分類評估報告按本方案第八、九、十條規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。

（四）房屋征收部門、房屋征收實施單位與被征收人應(yīng)當(dāng)訂立《房屋征收補(bǔ)償安臵協(xié)議》（以下簡稱協(xié)議）。協(xié)議生效后，按照協(xié)議的約定進(jìn)行搬遷。

六、住宅房屋的補(bǔ)償

根據(jù)本項目情況，住宅房屋補(bǔ)償采取貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。

征收單位自管公房住宅，承租人經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)單位同意，市房改管理部門批準(zhǔn)并辦理房屋相關(guān)手續(xù)后，房屋征收部門可對該房屋視同已房改給予補(bǔ)償。

（一）選擇貨幣補(bǔ)償

1.貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，按被征收房屋的價值確定，被征收房屋價值以評估公司出具的分戶評估報告給予補(bǔ)償。

2.選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖耍蠗l件可按貨幣補(bǔ)償給予獎勵。

后，應(yīng)補(bǔ)償給被征收人的住宅房屋套內(nèi)面積不足50平方米，且被征收人在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)他處無正式住房的，按套內(nèi)面積50平方米作為保障調(diào)換面積。超出應(yīng)臵換房屋套內(nèi)面積在50平方米內(nèi)（含50平方米）的部分，按照征收決定公告時本市上一年度經(jīng)濟(jì)適用房最低價結(jié)算差價；超出應(yīng)臵換套內(nèi)面積在50平方米以上的部分（含相應(yīng)公攤面積），按照征收決定公告前房產(chǎn)部門最新公布的同地段類似商品房平均價格結(jié)算差價。

4.用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋面積，應(yīng)接近被征收房屋面積。

5.被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積、樓層、朝向、房號以簽訂補(bǔ)償協(xié)議為準(zhǔn)，原則上先簽約和搬遷交房的，先選房；同時完成簽約和搬遷的，以抽簽、搖號等方式確定選房順序。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源地址：本項目改造范圍內(nèi),具體房源面積、戶型、樓層、位臵等信息以征收實施單位公布為準(zhǔn)，供被征收人選擇。

6.被征收人自行選擇地點調(diào)換房屋的，應(yīng)在房屋征收部門通知簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議之日起30日內(nèi)，向房屋征收實施單位書面提出，并以房屋征收決定公告日期為估價時點，結(jié)清被征收房屋評估價值總額與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋售價總額的差價。如逾期申請的不予受理。

七、非住宅房屋的補(bǔ)償

根據(jù)本項目情況，被征收非住宅房屋為辦公用房、賓館用房、雜物房等非住宅用房原則上實行貨幣補(bǔ)償，貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，按被征收房屋的價值確定，被征收房屋價值以評估機(jī)構(gòu)出具的分戶評估報告給予補(bǔ)償。

八、審批手續(xù)不全、無房屋所有權(quán)證房屋的認(rèn)定及補(bǔ)償

（一）規(guī)劃、土地、建設(shè)批準(zhǔn)手續(xù)均未取得的房屋，不予補(bǔ)償。

按上述比例給予貨幣補(bǔ)償后，同時以相應(yīng)經(jīng)營性用房標(biāo)準(zhǔn)一次性支付9個月的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費。

本款所稱的“經(jīng)營性用房”包括“經(jīng)營性商業(yè)用房”和“經(jīng)營性非商業(yè)用房”?！敖?jīng)營性商業(yè)用房”指商業(yè)鋪面，“經(jīng)營性非商業(yè)用房”指的是旅館旅社。

（二）2004年1月1日后自行將已取得房屋所有權(quán)證的房屋改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，按相應(yīng)經(jīng)營性用房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一次性支付9個月的停產(chǎn)停業(yè)費，該房屋的補(bǔ)償仍按房屋權(quán)屬證明標(biāo)注用途補(bǔ)償。

（三）改變房屋用途的時間由被征收人提供工商、稅務(wù)部門的有關(guān)資料及其它能證明改變用途時間的資料確定。被征收人拒不提供相關(guān)資料造成改變房屋用途的時間無法確認(rèn)的，改變房屋用途的時間視為2004年1月1日后。

十、關(guān)于改變結(jié)構(gòu)房屋的補(bǔ)償

已取得房屋所有權(quán)證，經(jīng)依法批準(zhǔn)改變房屋結(jié)構(gòu)，但未辦理房屋所有權(quán)變更登記的住宅房屋，按變更后的房屋結(jié)構(gòu)給予補(bǔ)償； 2004年1月1日前未經(jīng)批準(zhǔn)改變結(jié)構(gòu)的，按原結(jié)構(gòu)給予補(bǔ)償后，再按結(jié)構(gòu)變更后的房屋分類估價價格與原房屋分類估價價格之間的差價的 50%增加補(bǔ)償。

2004年1月1日后未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變結(jié)構(gòu)的，按照房屋所有權(quán)證上標(biāo)注的房屋結(jié)構(gòu)予以補(bǔ)償。

十一、房屋裝修的補(bǔ)償

被征收人認(rèn)為其房屋實際裝修標(biāo)準(zhǔn)高于分戶估價報告設(shè)定的裝修標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在收到分戶估價報告之日起10日內(nèi)向房屋征收部門書面提出。房屋征收部門與被征收人應(yīng)就高于分戶估價報告設(shè)定的裝修標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商不成，需要對被征收房屋裝

八點第（二）、（三）、（四）項規(guī)定情形的，可以給予搬遷獎勵。

2.公房承租戶搬遷獎勵。

被征收人和房屋承租人對搬遷獎勵的歸屬有約定的，從其約定。單位自管公房在通知簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議之日起起60 日內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按協(xié)議約定期限搬遷交付房屋的，單位自管公房產(chǎn)權(quán)人和房屋承租人各得5000元搬遷獎勵，對自管公房單位（被征收人）的搬遷獎勵總額不超過200000 元。房屋承租人須經(jīng)被征收人認(rèn)定，并由征收實施單位組織現(xiàn)場公示7 日無異議后，才能給予相應(yīng)獎勵。

直管公房產(chǎn)權(quán)人不享受搬遷獎勵，由直管公房承租人享受搬遷獎勵10000 元。

（二）整體搬遷獎勵

在通知簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議之日起90 日內(nèi)，簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，并按協(xié)議約定期限交付房屋的給予下列獎勵：

1.整單元被征收戶簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，并按協(xié)議約定期限交付房屋的，每戶（不含私人自建房）給予20000 元的整體搬遷獎勵。

2.整棟被征收戶簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，并按協(xié)議約定期限交付房屋的，每戶（含私人自建房）給予10000 元的整體搬遷獎勵。

3.整項目被征收戶簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，并按協(xié)議約定期限交付房屋的，每戶（含私人自建房）再給予5000 元的項目整體搬遷獎勵。

（三）住宅房屋選擇貨幣補(bǔ)償?shù)莫剟?/p>

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限交付房屋的，房屋征收實施單位按戶給予500 元配合獎勵。

（五）獎勵以戶為單位，已辦理私有房屋所有權(quán)證的按房屋所有權(quán)證計戶，房屋共有權(quán)證合并計為一戶；直管公房和單位自管公房承租戶按租賃憑證計戶。

（六）上述獎勵費用的支付問題在征收補(bǔ)償協(xié)議條款中予以明確。

十三、機(jī)器設(shè)備的搬遷、安裝費用估價補(bǔ)償

對可恢復(fù)使用的機(jī)器設(shè)備給予搬遷、拆卸和安裝調(diào)試費用補(bǔ)償；對因房屋征收而導(dǎo)致機(jī)器設(shè)備無法恢復(fù)使用的，對機(jī)器設(shè)備價值給予貨幣補(bǔ)償。

機(jī)器設(shè)備的貨幣補(bǔ)償及搬遷、拆卸和安裝調(diào)試費用由征收當(dāng)事人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的估價機(jī)構(gòu)估價確定。

對可恢復(fù)使用的機(jī)器設(shè)備，估價機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)根據(jù)每臺機(jī)器設(shè)備的實際情況逐項判斷，一般按照價值時點的市場價格估價；對無法恢復(fù)使用的機(jī)器設(shè)備按照重新購臵價結(jié)合成新估價。

十四、搬遷補(bǔ)助費、房屋臨時安臵補(bǔ)助費和非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)

（一）搬遷補(bǔ)助費

1.住宅房屋搬遷費按房屋建筑面積，每平方米每次20元（按2次支付）。

2.非住宅房屋搬遷費按房屋建筑面積，每平方米每次20元或以實際搬遷的貨物和設(shè)備拆裝、調(diào)試及運輸?shù)氖袌鰞r格費用標(biāo)準(zhǔn)（按2次支付）。

因房屋征收部門原因造成2次以上搬遷的，由房屋征收部門按實際搬遷次數(shù)支付。

議約定的過渡期計算。

從房屋征收部門將產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付被征收人之日起，房屋征收部門按周轉(zhuǎn)過渡期（或延長過渡期）最末月的標(biāo)準(zhǔn)再支付給被征收人6個月的臨時安臵補(bǔ)助費。

（三）非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)（按土地級別計算）。1.鋪面用房實行貨幣補(bǔ)償，造成停產(chǎn)停業(yè)的，房屋征收部門按規(guī)定一次性支付9個月的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費，160元/平方米〃月（按土地級別計算）。

2.酒店（旅館）用房實行貨幣補(bǔ)償，造成停產(chǎn)停業(yè)的，房屋征收部門按規(guī)定一次性支付12個月的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費，45元/平方米〃月（按土地級別計算）。

3.辦公用房實行貨幣補(bǔ)償，造成停產(chǎn)停業(yè)的，房屋征收部門按規(guī)定一次性支付12個月的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費，30元/平方米〃月（按土地級別計算）。

4.其他用房實行貨幣補(bǔ)償，造成停產(chǎn)停業(yè)的，房屋征收部門按規(guī)定一次性支付9個月的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費，14元/平方米〃月（按土地級別計算）。

（四）臨時安臵補(bǔ)助費或停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費支付給被征收人。

十五、產(chǎn)權(quán)調(diào)換過渡期限及超期臨時安臵補(bǔ)助費的支付 實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換需要過渡的，過渡期限為42個月。過渡期限從被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議并移交房屋之日起計算，到產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付次月止。因房屋征收部門的責(zé)任延長過渡期限的，按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放臨時安臵補(bǔ)助費：

征收住宅房屋的，對自行安排住處的被征收人，從逾期之日起至6個月內(nèi)（含6個月）的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍支付臨時安臵補(bǔ)助費；逾期6個月以上12個月以內(nèi)（含12個月）的，按規(guī)

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失的需登報聲明作廢，公告費由被征收人負(fù)責(zé)。

（三）按協(xié)議約定雙方辦理房屋移交手續(xù)。房屋移交前被征收人應(yīng)與有關(guān)單位結(jié)清水、電、燃?xì)赓M用等及辦理報停手續(xù)，并維持原房屋結(jié)構(gòu)完整，設(shè)施齊全，不得損壞和拆除門、窗、管網(wǎng)線及各類用表等設(shè)施。房屋移交后由征收實施單位安排拆除。

（四）按協(xié)議約定獲得征收補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎勵費。二

十二、征收人的權(quán)利與義務(wù)

（一）對選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，征收實施單位按補(bǔ)償協(xié)議約定，支付給被征收人相關(guān)的補(bǔ)償、補(bǔ)助等費用。

（二）對選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，征收實施單位按約定支付臨時安臵補(bǔ)助費用或過渡周轉(zhuǎn)房。

（三）確保調(diào)換房屋符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

（四）調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)證明，由征收實施單位負(fù)責(zé)組織辦理，被征收人應(yīng)積極予以協(xié)助。

二十三、補(bǔ)償結(jié)果公布

被征收人簽訂協(xié)議后，由征收實施單位將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)予以公布。二

十四、強(qiáng)制執(zhí)行

在簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請南寧市人民政府作出補(bǔ)償決定，并在征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

被征收人在法定期限不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷，且經(jīng)協(xié)商后仍拒絕搬遷的，由房屋征收部門提請南寧市人民政府申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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第二篇：**縣建設(shè)局片區(qū)舊城改造實施方案

為了推進(jìn)我縣舊城改造建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國規(guī)劃法》和國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合建設(shè)局片區(qū)舊城改造實際，制定本實施方案。

一、建設(shè)局片區(qū)基本情況

建設(shè)局片區(qū)舊城改造的規(guī)劃占地面積約4200平方米。涉及拆遷建設(shè)局、信用社、國資中心三個單位、36戶房改房和17戶居民自建房，共約8000平方米，人口約180人。其中辦公用房 約平共處五項原則1500平方米，房改房5棟約3580平方米，自建房6棟約2000平方米，經(jīng)營門面約1590平方米（其中單位門面約920平方米，私人門面約668平方米）。

二、改造建設(shè)方式

該片區(qū)舊城改造，土地用途為商品住宅和商貿(mào)開發(fā)，屬于經(jīng)營性用地。根據(jù)國土資源部第11號令《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》第四條的規(guī)定，采取掛牌出讓國有土地使用權(quán)，進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，按照規(guī)劃修建商品住宅小區(qū)和商業(yè)店鋪。

三、國有土地使用權(quán)出讓辦法

1、該片區(qū)國有土地使用權(quán)采取掛牌出讓，以基準(zhǔn)地價為基礎(chǔ)，由監(jiān)察、財政、審計、國土核定后，加上拆遷安置補(bǔ)償資金進(jìn)行招商，競標(biāo)者將不低于地價款和拆遷安置補(bǔ)償資金的總和存入房管局指定銀行的監(jiān)管帳戶作為該項目的保證金。并按銀行出據(jù)的存款證明和房管局核實的存款證明方可競標(biāo)。

2、該項目國有土地使用權(quán)的競標(biāo)以掛牌截止時間競標(biāo)者報價最高者為中標(biāo)。

3、競標(biāo)者中標(biāo)后對所取得的土地使用權(quán)，不得出賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓，也不得擅自改變土地使用用途。

4、競標(biāo)者中標(biāo)后保證金即轉(zhuǎn)為本項目資本金，并不得以任何形式轉(zhuǎn)移項目資本金，在房管局的監(jiān)管下專項用于該項目拆遷安置補(bǔ)償、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和繳納相關(guān)稅費。

四、拆遷安置補(bǔ)償原則

1、拆遷人（開發(fā)商）可以自行拆遷安置補(bǔ)償，也可以委托具有資質(zhì)的拆遷公司進(jìn)行拆遷安置補(bǔ)償?？h人民政府有關(guān)部門配合作好拆遷安置補(bǔ)償?shù)恼咝麄骱蛥f(xié)調(diào)服務(wù)工作。

2、拆遷安置補(bǔ)償可以實行貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換（拆房還房）補(bǔ)償兩種方式。由拆遷人和被拆遷人具體協(xié)商確定。

3、實行貨幣補(bǔ)償?shù)模刹疬w人和被拆遷人共同委托具有拆遷評估資質(zhì)的中介評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價值評估。以評估價為基礎(chǔ)由拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)商達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。按市場價實行貨幣補(bǔ)償?shù)牟坏蒙暾埌仓谜亍?/p>

4、實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照就地“拆一還一”的辦法拆遷安置。超面積部份按市場銷售價以住宅90%、門面80%確定計算補(bǔ)款金額，由拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)商具體補(bǔ)款金額，簽定拆遷安置協(xié)議，在拆遷人交房時由被拆遷人一次性補(bǔ)給拆遷人，新舊房屋產(chǎn)生的差價作由開發(fā)商優(yōu)惠給被拆遷人。拆房還房的門面超面積部份一般不超過原拆遷門面的20%，住宅、門面的大小原則上在原拆除地段上由被拆遷人選擇。

5、被拆遷房屋的實物指標(biāo)，有房產(chǎn)證的以房產(chǎn)證為準(zhǔn)，沒有房產(chǎn)證的由拆遷人委托具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行實地勘測為準(zhǔn)。

6、被拆遷人的搬遷費用按每平方米5至8元為標(biāo)準(zhǔn)計；拆房還房的過渡期費用按原有住宅、辦公面積每月每平方米1至2元，門面每月每平方米10至20元為標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合**實際由拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)商確定，一并在拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議中予以明確。過渡期的居住、辦公等問題由被拆遷人自主行解決。

7、極個別被拆遷人對拆遷安置補(bǔ)償達(dá)不成協(xié)議的，當(dāng)事人可以申請房管局裁決。對裁決不服的可向人民法提起訴訟。訴訟期間不影響拆遷工作的進(jìn)行，即房管局可依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

五、優(yōu)惠政策

按余府發(fā)[2006]20號文件執(zhí)行。

六、規(guī)劃建設(shè)要求

1、根據(jù)**縣城總體規(guī)劃，該片區(qū)用地性質(zhì)為商住小區(qū)，由開發(fā)商自行聘請具備相關(guān)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位按照國家規(guī)范編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，報縣人民政府組織評審批準(zhǔn)后方可實施,編制詳規(guī)所產(chǎn)生的一切費用由開發(fā)商自行負(fù)責(zé)。

2、該小區(qū)的容積率規(guī)劃為2.5、房屋間距規(guī)劃為1：

1、住宅樓層不大于7層、綠化率達(dá)到20%，并符合小區(qū)規(guī)范化物業(yè)管理的要求。

3、開發(fā)建設(shè)期不得超過2.年。

七、協(xié)調(diào)服務(wù)

1、政府專門抽調(diào)房管局、建設(shè)局、國土局、招商局、監(jiān)察局、縣城建指揮部、白泥鎮(zhèn)、梓桐社區(qū)等單位的有關(guān)人員組成專門從事拆遷安置補(bǔ)償?shù)膮f(xié)調(diào)服務(wù)工作小組，宣傳拆遷安置補(bǔ)償?shù)姆煞ㄒ?guī)和政策，做好被拆遷人的思想動員工作，保障拆遷安置補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

2、政府各工作部門和白泥鎮(zhèn)人民政府要高度重視舊城改造工作，宣傳舊城改造的目的和意義，支持企業(yè)依法從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，努力改善人居環(huán)境，提高縣城形象，推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、廣大人民群眾特別是被拆遷人要理解、支持舊城改造工作，在不損害自身合法、合理權(quán)益的同時，積極配合政府和企業(yè)做好拆遷工作。

4、司法、行政有關(guān)部門要依法保障舊城改造工作的順利進(jìn)行，切實保障拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，堅決依法查處無理阻礙舊城改造工作的違法違規(guī)行為。

第三篇：四川重點項目-片區(qū)舊城改造項目可行性研究報告(目錄)

四川重點項目-片區(qū)舊城改造項目可

行性研究報告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

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本報告是針對行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項研究報告，此報告為個性化定制服務(wù)報告，我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項目提出的具體要求，修訂報告目錄，并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容，為企業(yè)項目立項、申請資金、融資提供全程指引服務(wù)。

可行性研究報告 是在招商引資、投資合作、政府立項、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔，主要對項目實施的可能性、有效性、如何實施、相關(guān)技術(shù)方案及財務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評價，以求確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時機(jī)而寫的書面報告。

可行性研究是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投

資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

投資可行性報告咨詢服務(wù)分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目的社會經(jīng)濟(jì)效益和影響；融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為：政府立項審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報告。

報告通過對項目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查，在行業(yè)專家研究經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對項目經(jīng)濟(jì)效益及社會效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項目投資價值評估及項目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見。

報告用途：發(fā)改委立項、政府申請資金、申請土地、銀行貸款、境內(nèi)外融資等

可行性研究報告大綱（具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整）

第一章 總 論

1.1片區(qū)舊城改造項目名稱和建設(shè)單位 1.1.1片區(qū)舊城改造項目名稱 1.1.2片區(qū)舊城改造項目建設(shè)性質(zhì) 1.1.3片區(qū)舊城改造項目建設(shè)地點 1.1.4片區(qū)舊城改造項目建設(shè)單位 1.1.5片區(qū)舊城改造項目法人代表 1.2片區(qū)舊城改造項目建設(shè)規(guī)模 1.3片區(qū)舊城改造項目建設(shè)內(nèi)容 1.4片區(qū)舊城改造項目項目總投資 1.5片區(qū)舊城改造項目資金籌措 1.6片區(qū)舊城改造項目建設(shè)期限 1.7片區(qū)舊城改造項目效益 1.8可行性研究的依據(jù) 1.9主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 1.10結(jié)論與建議

第二章 片區(qū)舊城改造項目背景及建設(shè)的必要性 2.1片區(qū)舊城改造項目背景

2.1.1片區(qū)舊城改造項目提出的主要依據(jù) 2.1.2片區(qū)舊城改造項目提出的理由

2.1.3片區(qū)舊城改造發(fā)展背景 2.2片區(qū)舊城改造項目建設(shè)的必要性

2.2.1是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的需要 2.2.2是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)增效、增收的需要 2.2.3是提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要

第三章 片區(qū)舊城改造市場分析與市場定位

3.1片區(qū)舊城改造市場分析 3.1.1片區(qū)舊城改造市場近況 3.1.2片區(qū)舊城改造市場劃分 3.1.3板塊特征分析及小結(jié) 3.1.4片區(qū)舊城改造 市場總結(jié) 3.1.5片區(qū)舊城改造項目機(jī)會分析 3.2片區(qū)舊城改造項目市場定位 3.3片區(qū)舊城改造項目的SWOT分析 3.3.1片區(qū)舊城改造項目優(yōu)勢（STRENGTH）3.3.2片區(qū)舊城改造項目劣勢（WEAKNESS）3.3.3片區(qū)舊城改造項目機(jī)會（OPPORTUNIES）3.3.4片區(qū)舊城改造項目威脅（THREATS）3.4營銷策略 3.4.1營銷主題 3.4.2廣告創(chuàng)意

3.4.3營銷策略 3.4.4宣傳推廣策略 3.4.5促銷策略

第四章 片區(qū)舊城改造項目區(qū)建設(shè)條件 4.1選址原則與要求

4.2片區(qū)舊城改造項目選址方案 4.3建設(shè)地點地理位置 4.4片區(qū)舊城改造項目區(qū)概況 4.4.1自然環(huán)境 4.4.2資源條件

4.5片區(qū)舊城改造項目實施的有利條件 4.5.1政策環(huán)境 4.5.2資源優(yōu)勢 4.5.3科技開發(fā)能力 4.6與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的互適性分析

第五章 片區(qū)舊城改造項目建設(shè)方案

5.1總體規(guī)劃 5.1.1設(shè)計依據(jù) 5.1.2規(guī)劃設(shè)計構(gòu)思 5.1.3指導(dǎo)原則 5.1.4規(guī)劃目標(biāo)

5.2總平面布置及道路景觀設(shè)計 5.2.1總平面布置 5.2.2道路及景觀設(shè)計 5.2.3豎向設(shè)計 5.2.4技術(shù)指標(biāo) 5.3建筑單體設(shè)計 5.3.1平面設(shè)計 5.3.2立面設(shè)計 5.4結(jié)構(gòu)設(shè)計 5.4.1工程概況 5.4.2設(shè)計依據(jù) 5.4.3基礎(chǔ)設(shè)計 5.4.4結(jié)構(gòu)選型

5.4.5主要荷載（作用）取值 5.4.6主要結(jié)構(gòu)材料 5.5公用輔助工程 5.5.1給排水工程 5.5.2暖通工程 5.5.3電氣工程 5.5.4燃?xì)夤こ?5.5.5人防設(shè)計 5.5.6無障礙設(shè)計

第六章 片區(qū)舊城改造項目環(huán)境影響評價

6.1環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 6.2施工期環(huán)境影響分析 6.2.1施工期污染源 6.2.2施工期環(huán)境影響分析 6.3項目建成后環(huán)境影響分析 6.3.1大氣污染源分析 6.3.2水污染源分析 6.3.3環(huán)境保護(hù)措施 6.4公眾參與

第七章 片區(qū)舊城改造項目勞動安全衛(wèi)生與消防

7.1衛(wèi)生防疫 7.2消防

7.2.1消防給水系統(tǒng) 7.2.2防排煙系統(tǒng) 7.2.3電氣消防

第八章 片區(qū)舊城改造項目節(jié)能節(jié)水措施

8.1節(jié)能 8.1.1設(shè)計依據(jù)

8.1.2能源配置與能耗分析 8.1.3節(jié)能技術(shù)措施 8.2節(jié)水 8.2.1水環(huán)境

8.2.2綠化景觀用水節(jié)水 8.2.3節(jié)水器具應(yīng)用 8.3太陽能利用

第九章 片區(qū)舊城改造項目組織管理與實施

9.1片區(qū)舊城改造項目組織管理 9.1.1片區(qū)舊城改造項目組織機(jī)構(gòu)與管理 9.1.2人力資源配置 9.2物業(yè)管理 9.2.1物業(yè)服務(wù)內(nèi)容 9.2.2物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

9.3片區(qū)舊城改造項目實施安排

第十章 片區(qū)舊城改造項目投資估算與資金籌措

10.1投資估算 10.1.1估算依據(jù)

10.1.2投資構(gòu)成及估算參數(shù) 10.1.3投資估算

10.2資金籌措 10.3借款償還計劃

第十一章片區(qū)舊城改造項目工程招標(biāo)方案.1 總則.2 片區(qū)舊城改造項目采用的招標(biāo)程序 11.3 招標(biāo)內(nèi)容

第十二章 片區(qū)舊城改造項目效益分析

12.1財務(wù)評價的依據(jù)和原則 12.2成本費用、銷售收入及稅金估算 12.2.1 成本費用估算 12.2.2收入及稅金估算 12.3 財務(wù)效益分析

12.3.1片區(qū)舊城改造項目損益分析 12.3.2片區(qū)舊城改造項目財務(wù)盈利能力分析 12.4盈虧平衡分析 12.5敏感性分析 12.6財務(wù)效益分析結(jié)論

第十三章 片區(qū)舊城改造項目結(jié)論與建議

13.1片區(qū)舊城改造項目結(jié)論

13.2片區(qū)舊城改造項目建議

附表: 表

1、片區(qū)舊城改造項目財務(wù)評價指標(biāo)匯總表 表

2、建設(shè)投資估算表（概算法）表

3、建設(shè)期利息估算表 表

4、流動資金估算表

表

5、片區(qū)舊城改造項目總投資使用計劃與資金籌措表 表

6、營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算表 表

7、總成本費用估算表（生產(chǎn)要素法）表

8、固定資產(chǎn)折舊費估算表 表

9、工資及福利費估算表

表

10、片區(qū)舊城改造項目投資現(xiàn)金流量表 表

11、片區(qū)舊城改造項目資本金現(xiàn)金流量表 表

12、片區(qū)舊城改造項目利潤與利潤分配表 表

13、財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表 表

14、片區(qū)舊城改造項目資產(chǎn)負(fù)債表 表

15、借款還本付息計劃表 略

關(guān)聯(lián)報告：

片區(qū)舊城改造PPP模式-物有所值及財政承受能力評價報告

片區(qū)舊城改造項目建議書 片區(qū)舊城改造項目申請報告 片區(qū)舊城改造項目資金申請報告 片區(qū)舊城改造項目節(jié)能評估報告 片區(qū)舊城改造項目市場研究報告 片區(qū)舊城改造項目商業(yè)計劃書 片區(qū)舊城改造項目投資價值分析報告 片區(qū)舊城改造項目投資風(fēng)險分析報告 片區(qū)舊城改造項目行業(yè)發(fā)展預(yù)測分析報告

第四篇：XXX片區(qū)舊城改建項目房屋拆除安全責(zé)任書

房屋拆除安全責(zé)任書

甲方：XXX片區(qū)舊城改建分指揮部 乙方：XXX房屋拆遷有限公司

為加強(qiáng)房屋拆除安全施工管理，認(rèn)真落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，杜絕安全事故發(fā)生，維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法規(guī)政策，甲方委托乙方作為對昆明市盤龍區(qū)蘇家村及東站新村片區(qū)舊城改造項目的房屋拆除施工單位，經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂本房屋拆除安全施工責(zé)任書。

一、甲方責(zé)任

1、及時傳達(dá)和通報相關(guān)職能部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和要求，督促乙方安全施工工作的落實。

2、對違反安全生產(chǎn)操作規(guī)范的，及時報相關(guān)職能部門進(jìn)行查處。

3、如發(fā)生安全事故，除及時報警外，務(wù)必在第一時間內(nèi)向相關(guān)職能部門報告，不得拖延或瞞報事故。同時保護(hù)好現(xiàn)場，維護(hù)秩序，組織力量配合相關(guān)部門做好處置工作。

二、乙方責(zé)任

1、乙方認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)政策。

2、根據(jù)被拆除房屋具體情況，編制拆房施工組織設(shè)計和拆除方 案，并經(jīng)項目經(jīng)理和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，報安監(jiān)部門備案。項目管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。

3、乙方應(yīng)當(dāng)健全安全生產(chǎn)制度，建立由法定代表人為第一責(zé)任人的責(zé)任體系，制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，完善緊急救援措施，保證安全施工，做到“組織有保證，任務(wù)有要求，工作有檢查，預(yù)防有措施”。

4、明確房屋拆除安全生產(chǎn)職責(zé)，與項目負(fù)責(zé)人簽訂安全、文明施工責(zé)任書。

5、施工現(xiàn)場周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志、夜間警示燈光，劃定危險區(qū)域，有危及和影響臨近居民和行人安全、生活的，設(shè)置堅固的防護(hù)網(wǎng)和安全保護(hù)裝置，并配備符合規(guī)范的消防設(shè)施，保持完好的備用狀態(tài)，按照施工總平面圖布置臨時設(shè)施、機(jī)具設(shè)備、堆放建筑材料，保證出入口及場內(nèi)通暢、整潔。

6、拆除房屋或構(gòu)筑物前，應(yīng)先截斷水源、電源及燃?xì)?，摸清地下、地上管線的位置及走向等，協(xié)助相關(guān)部門采取措施進(jìn)行保護(hù)。拆除樓房應(yīng)當(dāng)搭設(shè)防護(hù)架、設(shè)立防護(hù)網(wǎng)，施工人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定佩戴安全帽、掛設(shè)保險繩，應(yīng)有效的控制施工過程中的揚塵、噪聲和震動，按有關(guān)規(guī)定運輸建筑材料、處置建筑渣土和各種廢物。

7、乙方在房屋拆除施工時不得有下列行為：高空拋撒廢料；將有毒有害廢物作土方回填；泥漿水未經(jīng)處理直接排入城市排水設(shè)施或河道；無符合規(guī)定裝置而在施工現(xiàn)場熔融瀝青或者焚燒油氈、油 漆以及其它產(chǎn)生有毒有害煙塵和氣體的物質(zhì)；在應(yīng)拆除建筑物內(nèi)辦公、生活或非作業(yè)性滯留；其它應(yīng)當(dāng)禁止的行為。

8、積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，對存在的問題，要制定整改措施、經(jīng)費保障、完工日期等整改計劃，及時采取有效措施，消除安全隱患，按規(guī)定的時間上交安全檢查整改情況書面材料，并向甲方報送整改情況。

9、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，完善各種安全防護(hù)設(shè)施。若發(fā)生安全事故，要立即組織力量進(jìn)行救援，最大限度杜絕人員傷亡，及時上報事故情況，不得拖延或瞞報事故。安全事故發(fā)生后，要保護(hù)好現(xiàn)場，積極配合相關(guān)部門做好調(diào)查取證工作，按照責(zé)任及相關(guān)規(guī)定做好善后處理工作，消除安全隱患。

三、為確保房屋拆除施工的安全順利進(jìn)行，乙方向甲方交納安全生產(chǎn)保證金10萬元。當(dāng)安全事故發(fā)生時，甲方負(fù)責(zé)督促乙方及時處理。如乙方未及時處理的，甲方可自行處置，其所需經(jīng)費從安全生產(chǎn)保證金中扣除，不足部分，由乙方補(bǔ)足。房屋拆除施工完畢，經(jīng)甲方驗收合格，且沒有發(fā)生安全事故，甲方應(yīng)退還保證金。

四、本責(zé)任書一式兩份，甲乙雙方各存一份。

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）： 法定代表人：

簽訂日期： 年 月 日

第五篇：舊城和城中村改造中山片區(qū)工作小組工作總結(jié)

舊城和城中村改造中山片區(qū)工作小組

工作總結(jié)

一個月來，中山片區(qū)工作小組（以下簡稱中工組）在縣委、縣政府、縣舊城和城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直機(jī)關(guān)、椰林鎮(zhèn)政府和中山居委會等有關(guān)部門和單位的積極配合與大力支持下，以縣委、縣政府召開舊城和城中村改造相關(guān)會議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，本著“總結(jié)經(jīng)驗多找竅門解難題、學(xué)習(xí)先進(jìn)加快進(jìn)度促平衡”的原則，切實做到“三個落實”（領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實、評估測繪方案落實、工作措施落實），按照縣政府成立的由縣直機(jī)關(guān)、椰林鎮(zhèn)政府、中山居委會、測繪、評估、地質(zhì)研究等單位組成的工作小組約40人，歷經(jīng)一個月開展“有步驟、有計劃、有目標(biāo)、動腦筋、找竅門”的工作，截止2010年5月18日上午，已完成測繪評估673戶，完成率為98%(總戶數(shù)為687戶)?，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

統(tǒng)一思想、分工明確、落實目標(biāo)責(zé)任制、分解任務(wù)，定期召開中工組工作小結(jié)會議，及時總結(jié)經(jīng)驗，尋找解決困難的辦法和途徑，把縣委、縣政府有關(guān)舊城和城中村改造會議指導(dǎo)精神第一時間傳達(dá)給大家，采取先易后難的工作方法，以車站為中心向四面輻射，分成4個工作組，由各小組組長領(lǐng)隊，每個工作組負(fù)責(zé)一條路，一個小片區(qū)，定時間、定任

務(wù)的完成各項工作。

二、細(xì)致分工，嚴(yán)格定位

根據(jù)中山居委會轄區(qū)內(nèi)鋪面多、集資房多、單位多、人流量大等特點，工作組詳細(xì)了解各住戶情況后，采取“統(tǒng)籌兼顧、靈活多變”的方法，有針對性地進(jìn)行了細(xì)致、科學(xué)的分工，把任務(wù)落實到工作組每個成員身上。根據(jù)住戶的不同情況，制定了各周一到周五上、中、下午、晚上及周末的工作計劃，盡力做到只要有戶主在家，我們都第一時間入戶做思想工作，動之以情，曉之以理，努力做到讓住戶同意工作組進(jìn)戶測量評估。

三、加強(qiáng)宣傳，營造良好的輿論環(huán)境

對于思想較為僵化、有顧慮的難點戶，把任務(wù)落實到個人，定期進(jìn)戶做思想工作，以交朋友的方式進(jìn)行交談，同時也通過與住戶是朋友、親戚、上下級、戰(zhàn)友等關(guān)系的人進(jìn)行溝通交流，通過他們?nèi)プ鲎舻乃枷牍ぷ鳌Ｖ灰敉鉁y量評估，工作組不分白天晚上，不分周末迅速進(jìn)戶測量，同時也滿足住戶的要求，給住戶講解測量和評估的方法和步驟，同時也傳達(dá)縣委、縣政府有關(guān)舊城和城中村改造的最新信息，以點帶面，以少帶多，讓附近的難點戶慢慢了解工作組的工作，爭取早點同意讓工作組進(jìn)戶測量評估。

四、靈活多變，多動腦筋，多找竅門

在工作中遇到的困難，如：對難于聯(lián)系上的、白天去上

班的、住單位集資房的、出遠(yuǎn)門做生意的住戶，通過鄰居詢問住戶聯(lián)系方式，通過單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系住戶并做思想、宣傳工作，請住戶所在的單位（車站、交通局、房管局、地稅局）派人協(xié)助工作組的工作，只要住戶什么時候在家，什么時候同意，工作組都第一時間派人入戶測量評估。

以上是我組這段時間以來測量評估工作的總結(jié)，在此基礎(chǔ)上，我們也深刻地認(rèn)識到，盡管測量評估摸底工作取得了一些成果，但距縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)和要求還有不小的差距，工作難度依然很大，還需我們再接再厲，努力做到隊伍不散，干勁不減，克服困難，集各方力量、樹頑強(qiáng)意志全面推進(jìn)各項任務(wù)圓滿完成！

舊城和城中村改造中山片區(qū)工作小組

2010年5月18日