第一篇：在新華書店及周邊舊城改造項目房屋征收動員大會上的講話

在新華書店及周邊舊城改造項目房屋征收

動員大會上的講話

各位業(yè)主們：

今天，我們在這里召開新華書店及周邊舊城改造項目房屋征收動員大會，主要目的是爭取你們的理解支持、積極配合，統(tǒng)一大家思想，盡早盡快完成新華書店及周邊的改造。下面我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識實施舊城改造的重要意義 新華書店及周邊舊城改造項目是市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過反復調研、認真分析各方面情況、充分吸收各方面意見后集體作出的決策，是順應時代發(fā)展要求，是實施舊城改造的一個重要項目。

1、舊城改造是完善城市功能、提升城市品位、推進世界旅游精品建設的必然要求。我們的城市建設遠遠落后于景區(qū)建設，一個地級市市府所在地和旅游城市沒有一個象樣的圖書城，為此，市委、市政府提出了“三年有改觀，五年大變樣”的城市建設思路，而新華書店及周邊舊城改造正是實施“三年有改觀，五年大變樣”的重大舉措，建設圖書城必將極大地完善城市功能，提升城市品位，推進世界旅游精品建設。

2、舊城改造是改善居民生活環(huán)境、提高人民群眾整體生活質量的現(xiàn)實需要。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對改善城市生態(tài)環(huán)境、提高生活質量的要求日趨強烈。新華書店及周邊區(qū)域居民生活環(huán)境和其它區(qū)域形成了較大的反差：一是居住環(huán)境差。由于建造年份早，多數(shù)房屋破舊嚴重；區(qū)域內建筑密度大，通風、采光、綠化條件差，缺少公共活動空間；區(qū)間排污、排水設施十分落后，功能不完善，存在嚴重的臟亂差現(xiàn)象；區(qū)間建筑布局雜亂、道路狹窄，通行主要依賴許多不足1米宅間小巷，車輛通行、停放均十分困難；供電、供水、供氣、通信設施很難進行局部改造，居民生活極為不便。二是安全隱患多。消防設施嚴重缺失，加上沒有消防通道，發(fā)生火災時，消防車難以進入。由于區(qū)域內地形環(huán)境復雜、道路狹小，盜竊、搶奪等治安案件也時有發(fā)生。要一攬子解決區(qū)域內的眾多問題，切實提高人民群眾的整體生活質量，最有效、最徹底的途經(jīng)，就是進行整體的改造。

3、舊城改造是城市發(fā)展致力于破舊立新，順應時代發(fā)展潮流的必要過程。大庸建縣已有600多年的歷史，但撤縣設地級市只有二十多年的時間，是一個既古老又年輕的城市。縱觀國內外城市發(fā)展的歷史，每個城市都是在不斷的建設和改造循環(huán)中取得了進步、發(fā)展和繁榮，從某種意見上講，城市建設和城市發(fā)展史就是一個破舊立新的歷史。我省其他城市前幾年舊城改造工作力度都很大，都已基本完成了老城區(qū)的改造。而我市一邊建新城一邊改造舊城，現(xiàn)已完成了大庸府城、龍城街、新峰市場和金海岸等等舊城改造項目。看看全國、全省，比比兄弟市州，我市的舊城改造工作顯然是落后了。他們的改造力度之大，建設步伐之快，使我們越來越感到差距感、壓迫感、緊迫感和責任感。因此，在新華書店及周邊區(qū)域實施舊城改造已經(jīng)是時不我待，勢在必行。新華書店及周邊項目只是今年的第一個項目，緊接著的是對面的奇峰市場周邊和邊貿市場周邊的舊城改造。

二、明確目標，落實政策。

1、改造的大致范圍是：東至大庸府城，南至解放路，西至人民路，北至古庸路（原天門路）。區(qū)域總面積約37畝。區(qū)域內有房屋71棟，其中單位房屋30棟，私房41棟，總建筑面積約45404平方米，宗地四至及面積以收儲規(guī)劃紅線圖為準。

2、改造的目標是：通過對該區(qū)域實施改造，使該區(qū)域的人居環(huán)境有明顯改善，城市功能有較大增強，城市品位有較大提高，從而有效增強老城區(qū)的親和力和吸引力，發(fā)揮老城區(qū)的中心集聚作用和輻射作用，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。

3、征收工作的具體步驟 ⑴、準備階段。

⑵、宣傳發(fā)動選擇評估公司階段。

⑶、房屋登記、確權認定、征求意見、擬訂征收補償方案、評估階段。

⑷、簽約、搬遷、騰空階段。⑸、掃尾階段。現(xiàn)在，第一階段的工作已經(jīng)全部完成。今天的動員大會標志著征收工作進入第二階段，各征收小組就要正式入戶開展工作了，以后開始的三、四階段是整個拆遷工作中最具體、也是問題矛盾最多的工作。希望各小組一定要把工作做細、做實，積極、穩(wěn)妥、有序推進改造征收工作。

4、盡量考慮被征收戶的利益，走群眾路線，體現(xiàn)公開、公正、公平原則。這次征收，是嚴格按照新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》和《國有土地上房屋征收評估辦法》實施的，也是全市第二個項目，我們會盡最大努力考慮廣大被征收戶利益。

三、顧全大局，積極配合。

新華書店及周邊舊城改造項目受到市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立了征收安臵部，并組建了強有力的班子，區(qū)委副書記、區(qū)長陳競同志親自任部長。希望廣大被征收戶要顧全我市舊城改造大局，理解支持、積極配合各部門工作，盡快完成新華書店及周邊舊城改造項目。

各位被征收戶、廣大住戶，同志們：新華書店及周邊舊城改造項目征收工作已全面啟動，雖然時間緊、任務重，但我相信，有廣大被征收群眾的理解支持、積極配合，有市區(qū)各單位各部門的共同努力、扎實工作，就一定能順利按時完成任務，為推進我市城市建設和經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：在舊城改造拆遷動員大會上的講話

認清形勢關注民生依法操作強勢推進 努力實現(xiàn)舊城改造新突破

在西門片區(qū)舊城改造拆遷動員大會上的講話 同志們： 今天，我們召開縣城西門片區(qū)拆遷動員大會，正式拉開了我縣實施舊城改造拆遷工作的序幕。剛才，縣建設局段有康同志宣讀了縣委、縣政府《關于實施縣城西門片區(qū)舊城改造的決定》，并對前段時間的工作進行了總結，中樞鎮(zhèn)太文華同志做了很好的基層動員發(fā)言。你們講的很好，要求你們今后做的更好。下面，我講幾點意見。

一、認清形勢，正視差距，關注民生，進一步增強做好我縣舊城改造工作的緊迫感和責任感。近年來，隨著我縣一批城建工程的竣工使用，城鎮(zhèn)面貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序有了較大改觀。縣城的基礎設施逐步完善，城市功能逐步健全，城市的承載力有了較大提升，聚集效應進一步顯現(xiàn)。

在看到成績的同時，也必須清醒的認識到，我縣的城市建設工作面臨的形勢仍然十分嚴峻，一是城市的結構和布局極為不合理，在城市的建設上沒有做到內部提升和外部拓展的協(xié)調發(fā)展。新城區(qū)已經(jīng)初步具備了現(xiàn)代化城市的框架和基礎，基本具備了配套齊全的基礎設施，但舊城區(qū)卻依然延續(xù)著農業(yè)城鎮(zhèn)的脈絡和生活方式，尤其是在縣城1.5km2的老城區(qū)，基礎設施落后、建筑品質低、綜合環(huán)境差、安全隱患大，片區(qū)居民的生產生活環(huán)境極為惡劣。也正因為舊城區(qū)改造的滯后，導致了縣城老居民無法享受城市建設和發(fā)展的成果，城市的品味和檔次得不到提升，城市的功能得不到有效的發(fā)揮。

第三篇：在全縣土地和房屋征收工作動員大會上的講話

在全縣土地和房屋征收工作動員大會上的講話

同志們：

今年我縣土地和房屋征收工作體現(xiàn)三個前所未有，一是縣四套班子主要領導一起就全縣土地和房屋征收工作進行動員和部署，是前所未有的；二是擔任八個征收工作協(xié)調領導小組的組長級別之高，機關抽調的業(yè)務骨干數(shù)量之多，是前所未有的；三是進行土地和房屋征收的地塊有8個，地塊之多、涉及戶數(shù)之多、工作難度之大，是前所未有的。今天的動員會，充分體現(xiàn)了土地和房屋征收在全縣工作中的重要位置。做好這項工作，對實現(xiàn)我縣今年目標任務，推進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，推進“十二五”各項重點工作，尤其是重點項目的建設，具有十分重要的意義。今天的會議，既是思想動員會，也是工作部署會；既是責任落實會，也是政策培訓會。希望大家能夠充分認識到做好土地和房屋征收工作的重要性和緊迫性，增強做好這項工作的責任感和使命感，上下一心，共同努力，打好土地和房屋征收的攻堅戰(zhàn)。

今天，參加會議的有我們各級領導，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導，還有從各部門抽調專門從事這項工作的業(yè)務骨干。剛才，熱縣長和程書記就今年土地和房屋征收工作進行了安排和部署。我想，要想做好今年土地和房屋征收工作，就要做到五個“一定”。一、一定要懷著發(fā)展的責任做好土地和房屋征收工作

當前，霍城的發(fā)展是靠投資拉動、項目帶動。重大項目建設，是推進我們經(jīng)濟增長和民生改善的重要載體和主要抓手，如果沒有一大批在手的重大建設項目，就不可能帶動霍城經(jīng)濟的較快增長，就不可能帶動霍城財稅收入的較快增長，也不可能帶動居民收入的較快增長，更不可能擴大就業(yè)。所以，抓緊抓好重大項目建設和重點工作的推進，是完成今年目標任務的關鍵。

目前，我縣重大項目推進不夠理想。今年，要完成產業(yè)及經(jīng)營性投資超過30億元，固定資產投資27億元，援疆項目總投資超過5.6億元，縣城基礎設施投資超過2億元，水利工程投資超過3億元，道路和交通投資超過1.6億元。我們缺的不是項目，缺的是項目前期工作，缺的是土地和房屋征收工作。眾所周知，項目落地就是要落在我們土地上。如果前期基礎工作沒有完成，項目就不能順利推進，也不能實現(xiàn)我們今年的奮斗目標。所以，當前工作的重中之重，就是要抓好土地和房屋征收工作，這樣才能促進產業(yè)項目、民生項目、援疆項目、包括基礎設施項目的快速落地。

目前，濱河路已修至太湖苑，路基已基本完成，但還有一兩戶沒有征收。如果這個路段能夠早日建成，那么就可以實現(xiàn)環(huán)城公路的全線貫通。當前，做好土地和房屋征收工作就是抓住了霍城發(fā)展的牛鼻子，解決好這個問題，就解決了我們發(fā)展的瓶頸。所以，我們必須舉全縣之力，共同努力做好這項工作。在座的很多同志和相關領導能夠主動請纓擔任組長，各部門同志也積極響應組織號召參與土地和房屋征收工作。這充分體現(xiàn)了大家為霍城發(fā)展分憂，為霍城發(fā)展擔責的意識，這種意識要在今后的工作當中，特別是土地和房屋征收工作中加以堅持。

去年，我縣共開征地塊13個，涉及836戶居民，已完成445戶，未完成391戶。未完成征收的原因是多方面的，其中有一方面的原因是與我們從事征收工作的同志和少數(shù)機關干部不負責任的表現(xiàn)有關。少數(shù)干部不但沒有做好這方面的工作，反而從中作梗，導致土地和房屋征收停滯不前。這種行為是對霍城發(fā)展的極端不負責任。我希望在座的各位，并通過大家傳遞出一種聲音，樹立“霍城發(fā)展我光榮、霍城滯后我無光”的意識。霍城的工作不是靠援疆干部就能完成的，不是靠四套班子領導干部就能夠做成的，而是要靠我們全縣的干部群眾，尤其是我們的機關干部，共同努力才能干成的。霍城是我們的家鄉(xiāng)，是我們的家園，我們有責任、有義務去把我們的家鄉(xiāng)建設的更美好。所以，我們一定要懷著發(fā)展的責任做好土地和房屋征收工作，這不僅是為了我們霍城，更是為了我們每個人。二、一定要滿懷干事的激情做好土地和房屋征收工作

土地和房屋征收工作，是一項政策性強、業(yè)務性強，極其復雜且難度很大的群眾工作。要做好這項工作，不是簡單地談一談，就能夠順利完成、順利推進，而是要樹立長期作戰(zhàn)的心里準備，一定要充滿干事的激情，才能做好這項工作。我希望在座的所有同志，特別是從事這項工作的同志，一定要做到 “三個不”和“ 三個有”。“三個不”即碰到困難不回避，碰到阻力不退縮，碰到誤解不委屈。土地和房屋征收工作會面臨很多困難。住房和土地是老百姓的命根子，是一輩子的事，土地和房屋征收關系到老百姓切身利益。但是做好這項工作，更能極大改善老百姓的居住環(huán)境和就業(yè)環(huán)境，所以，我們要用不回避、不退縮、不委屈的態(tài)度來看待土地和房屋征收工作。“三個有”即有一種不達目標不罷休的精神，有一種敢于直面群眾做工作的信心，有一種不氣餒、不放棄的工作韌勁。土地和房屋征收，政策明確，資金到位，關鍵是看我們做群眾工作的能力和水平。群眾的覺悟和意識有沒有提高，是和我們的工作緊密相聯(lián)的。

東部地區(qū)的土地和房屋征收工作難度更大，涉及戶數(shù)更多，我們要借鑒他們的先進經(jīng)驗。他們將目標任務分解到位，分解到每個機關干部，每周由各單位主要領導匯報征遷進度。干部上班時間處理日常事務，下班后就去拆遷戶家做工作，還要經(jīng)常陪拆遷戶看房、買房、搬家，如遇到拆遷戶家里有人生病，還要主動送病人去醫(yī)院。就是靠這種緊盯不放的精神，才一戶一戶啃下來。我們的干部，特別是從事土地和房屋征收工作的干部，必須要有這樣的激情和韌勁，才能做好這項工作。三、一定要掌握正確的方法做好土地和房屋征收工作

一是學習好土地和房屋征收的各項政策。通過培訓，使大家全面掌握征收補償、社會保障等各項政策，并把這個政策學深、學透、學到位。在座的各位，是要給群眾宣傳這些政策，只有自己學到位了，才能不怕群眾問，才能更好的解答群眾的疑惑。

二是算好帳。在土地和房屋征收工作中，要為老百姓算好一本帳。我們有的同志，到了拆遷戶家，不能正確解釋來的目的，只是說自己是來拆遷的、征收的，是上級領導派來的。這種做法反而會產生負面效應，沒有說服力。在土地和房屋征收工作中，要使用正確的工作方法，要站在拆遷戶的立場考慮問題，要為拆遷戶算好資產賬，算好發(fā)展賬，算好保障賬。資產賬是什么？是原有房屋值多少錢，現(xiàn)在新的地方又值多少錢。發(fā)展賬是什么？是原來一畝地產出多少，現(xiàn)在一次性補償多少，以后的發(fā)展是什么，將來這個征收的地塊是做什么用的。以后環(huán)境改變了、條件改善了，我們就更有前途了。保障賬是什么？是我們的拆遷戶征收過后，有的是納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險，有的享受最低生活保障等。所有這些都要讓老百姓原原本本的了解，這樣才能使老百姓理解、支持、擁護這樣一個政策。

三是嚴守政策。政策是一根標桿，一個標準，必須按照政策來開展工作，不能亂承諾，亂開口子。

四是公開操作。每戶居民最后的安置補償結果都要公開，讓左鄰右舍都知道，沒有暗箱操作，沒有特殊關照，要大家感受到一切都是公平的。

五是多措并舉。通過拆房、拆違，搬遷、安置共同來促進土地和房屋征收工作。四、一定要帶著樸素的感情做好土地和房屋征收工作

土地和房屋征收工作是當前一項重要的群眾工作，涉及到老百姓的切身利益。我們要將心比心、以心換心、換位思考。在征收過程中，我們都會有一個考慮、思考、猶豫的過程，對老百姓來講，也同樣如此。我們要懷著樸素的感情去做工作，要熱愛這項工作，要讓土地和房屋征收工作充滿人情味，讓老百姓感受到未來的發(fā)展，感受到黨和政府的溫暖。我們要在拆遷戶有困難的時候，主動去幫忙，解決一些實際的困難，只有這樣，才能實現(xiàn)共同發(fā)展。五、一定要形成推進的合力做好土地和房屋征收工作

土地和房屋征收工作是全縣一項重中之重的工作，是需要我們縣、鄉(xiāng)和各個部門共同努力推進的一項工作。我們成立了八個征收協(xié)調工作小組和一個信訪小組。各個工作組要齊心合力，每天都要開工作例會，每天都要匯報工作進展情況，主動交流，及時向征收辦反映工作中遇到的問題。另外，各個部門要履行好職責，發(fā)揮好作用，抓好推進和落實。絕不允許在土地和房屋征收工作中，推諉扯皮，延誤時間，錯過征收的最佳時機。另外，水定鎮(zhèn)和蘭干鄉(xiāng)要全力以赴推進這項工作，兩名主要領導要擔任組長，做好這項工作。同時，組織、紀檢部門要對征收工作中表現(xiàn)突出的、成績顯著的進行獎勵，并在干部使用過程中優(yōu)先考慮。我希望在座的各位，在這場攻堅戰(zhàn)中好好表現(xiàn)，好好作為，我期待大家的好消息。

第四篇：南大街商業(yè)廣場舊城改造項目住宅房屋

南大街商業(yè)廣場舊城改造項目住宅房屋

征收與補償方案

南大街是貫穿市區(qū)中心的主干道，西南河路以西、海港路以東、南大街以北、南洪街以南區(qū)域，由于建成較早，南洪街交通擁堵嚴重；沿街企業(yè)破產或搬遷后，基礎設施落后的問題一直未得到整體解決，直接影響到城市的整體形象。為推進中心區(qū)城市建設，加快舊城改造步伐，依據(jù)市區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)芝罘區(qū)第十六屆人民代表大會第四次會議審議通過，南大街商業(yè)廣場舊城改造項目已被納入?yún)^(qū)2011國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。根據(jù)房屋征收相關法律、法規(guī)，制定本方案。

一、征收范圍

西南河路以西，洪源胡同以東，南大街以北，南洪街以南區(qū)域。

二、法律、法規(guī)依據(jù)

?國有土地上房屋征收與補償條例?（國務院令第590號）、?山東省人民政府辦公廳關于貫徹實施?國有土地上房屋征收與補償條例?有關問題的通知?（魯政辦發(fā)?2011?25號）、?關于印發(fā)<國有土地上房屋征收評估辦法>的通知?（住建部建房?2011?77號）等有關規(guī)定。

三、簽約期限

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2011年10月10日至2011年12月8日為簽約期限;其中2011年10月10日至2011年11月9日為速遷獎勵期。

四、征收補償方式

被征收房屋實行貨幣補償或房屋產權調換補償方式。選擇房屋產權調換的，實行就地調換安臵。

1、被征收房屋主體貨幣補償價格，由被征收房屋所有權人（以下簡稱被征收人）選定的房地產評估機構按有關規(guī)定評估確定均價為9224元/ｍ2。

2、被征收房屋產權調換實行等價值調換。等價值調換面積=按分戶評估報告確定的被征收房屋主體補償金額÷選定的調換房屋樓層投資優(yōu)惠價格（詳見附表），以此進行房屋產權調換。

3、就地產權調換，按單層建筑面積計算。

（一）貨幣補償

被征收房屋貨幣補償額＝房證建筑面積（低于45 m2的“房困戶”解困補到45 m2）×評估單價（具體價格詳見分戶評估表）+搬遷補助費+臨時安臵費+附屬設施及裝修補償費（包括燃氣、電話、有線電視、小棚、附屬設施及裝飾裝修等補償）。

（二）就地產權調換

1、南大街商業(yè)廣場舊城改造項目新建住宅為高層房屋（期房），共33層，其中1-9層為非住宅，10-33層為回遷安臵用房。

安臵戶型分為8個檔：65m2、77m2、89 m2、90 m2、100 m2、110 m2、130 m2、140 m2。房屋面積最終以房屋管理部門確認的面積為準。

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2、就地產權調換相關規(guī)定

①被征收房屋房證建筑面積低于45 m2的“房困戶”,按45 m2計算貨幣補償金額；房證建筑面積45 m2以上的被征收房屋，按房屋產權證登記的實際面積計算貨幣補償金額。

②就地產權調換，被征收人能夠選擇的安臵房最大調換面積=等價值調換面積+15m2（15 m2內需按樓層投資優(yōu)惠價格自行投資購買）后最近的戶型檔。但超出等價值調換面積+15m2部分，被征收人需按市場優(yōu)惠價格投資。

③被征收人按照簽訂征收補償協(xié)議并搬遷交房的先后順序挑選安臵房；挑選安臵房時，若應選檔戶型已被選完且之上就近檔戶型在安臵該檔被征收人后仍有剩余，被征收人可選擇該檔戶型房屋。

④被征收人原房屋暖氣投資不另行補償，抵頂所調換房屋面積的暖氣投資；原房屋沒有暖氣投資的，按被征收房屋產權證面積80元∕m2扣減房屋主體評估價格。燃氣投資2652元/戶和有線電視投資250元/戶由被征收人自行投資。

⑤安臵房選擇毛坯房的，征收人按單層建筑面積100元∕m2標準計發(fā)室內配套款，由被征收人自行配套。安臵房選擇初裝房的，不計發(fā)室內配套款。

五、“房困戶”審查標準和條件

“房困戶”必須同時具備以下三個條件：

1、擬被征收房屋所有權人僅有一套住房；

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2、擬被征收房屋所有權人房屋面積低于最低保障戶型使用面積34 m2或建筑面積低于45 m2；

3、需提出解困書面申請并同意調查和公示解困，經(jīng)審查核準。

六、公管房、自管房的補償原則

被征收的公管房、自管房，現(xiàn)承租人未參加過房改的，在征收公告期限內簽定協(xié)議并搬家交房的，由本人提出書面申請，經(jīng)產權單位同意，報市有關部門審批，符合房改條件的，可對現(xiàn)承租房屋進行房改；不符合房改條件的，房屋所有權人與房屋承租人解除租賃關系的，對房屋所有權人進行補償；不能解除租賃關系的，給予房屋產權調換，由產權人與承租人重新訂立租賃合同。

七、其它征收補償

1、被征收房屋附屬設施，按燃氣2652元/戶、有線電視移裝費250元/戶、電話移機費150元/部、空調移裝費200元/臺、網(wǎng)絡移裝費180元/套、太陽能移裝費180元/臺、熱水器移裝費80元/臺給予補償。

2、被征收的住宅房屋用作營業(yè)用房的，按住宅實行貨幣補償或產權調換。取得工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、營業(yè)至房屋征收決定發(fā)布之日，且房屋所有權證書、營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證注明的營業(yè)生產地點相一致的，按實際經(jīng)營使用的合法建筑面積和批準經(jīng)營類別（生產及倉儲類30元/月/平方米、辦公及公益類40元/月/平方米、商貿及服務類50元/月/平方米），一次性支付被征收人10個月的利用住宅營業(yè)補助費。

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3、被征收房屋附屬設施，按評估機構評估金額予以補償；房屋配套小棚（房改表有備案的）按建筑面積1200元∕m2給予補償。

八、安臵房屋標準

就地安臵房分毛坯房、初裝房。

1、毛坯房標準為：水、電、暖（含暖氣片）、燃氣、電話、有線電視、網(wǎng)絡管線到位，拉毛地面、墻面、頂面刮大白、室外防盜門。

2、初裝房標準為：在毛坯房基礎上增加室內房間間隔，配設普通門；衛(wèi)生間地面、墻面貼瓷磚，安裝坐便器、洗面盆、淋浴噴頭；廚房墻面貼瓷磚，安裝洗菜盆、水龍頭；除衛(wèi)生間外，地面為壓光水泥地面。

九、產權調換的方法與步驟

1、選擇房屋產權調換的被征收人，搬家交房時自行結清發(fā)生的水、電、煤、暖、有線電視等相關費用，簽訂?交房驗收單?；

2、按“先交驗舊房，再領取選房順序號”的原則，按選房順序排號選擇樓號、單元、樓層、戶型面積。

十、搬遷補助與簽約獎勵

1、搬遷補助費為每戶1000元（每個房證視為一戶），選擇產權調換的被征收人享受兩次搬遷補助。

2、臨時安臵補助費。臨時安臵期間，由征收人付給被征收人臨時安臵補助費，由被征收人自行安臵。被征收人房屋建筑面積

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小于45 m2的，按45 m2計發(fā)；建筑面積45 m2以上的，按房屋產權證記載面積計發(fā)。發(fā)放標準為每月20元/m2。

①選擇貨幣補償?shù)模烧魇杖烁督o被征收人三個月的臨時安臵費。

②選擇就地產權調換的，臨時安臵期限為36個月。臨時安臵補助費自搬家交房之日起，發(fā)至回遷安臵通知之日后延四個月止。在搬家交房時暫付兩年，剩余部分按支付；超出規(guī)定期限，臨時安臵補助費按每月40元/m2計發(fā)，回遷安臵時一并結算付清。

3、簽約、速遷獎勵

本區(qū)片房屋征收簽約期為60天，其中速遷期為30天。

①被征收人在簽約期內簽訂征收補償協(xié)議并搬遷交房的，按被征收房屋房證建筑面積100元/平方米標準，計發(fā)簽約獎勵，不足10000元的按10000元計發(fā)；超過60天后取消此項獎勵。

②被征收人在速遷期內簽訂協(xié)議并搬遷交房的，按被征收房屋房證建筑面積300元/平方米標準，計發(fā)速遷獎勵；超過30天后取消此項獎勵。

③選擇就地產權調換的被征收人，在速遷期內簽訂協(xié)議并搬遷交房的，超出應調換房屋面積15㎡以內的部分，在投資優(yōu)惠價基礎上再優(yōu)惠300元/㎡；超過30天后取消此項獎勵。

④選擇產權調換在簽約期限內簽定協(xié)議并搬家交房的，免收第一年的物業(yè)管理費；第二年、第三年的物業(yè)管理費按物價部門核定的物業(yè)管理費收費標準減半收取。

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十一、費用結算

1、選擇貨幣補償?shù)谋徽魇杖耍诤灦▍f(xié)議搬遷交房的同時，由征收人一次性付清所有征收補償費。

2、選擇房屋調換的被征收人，簽定協(xié)議搬遷交房后，征收人付給被征收人搬遷補助費、簽約獎勵費、臨時安臵補助費（暫付兩年）、附屬設施及裝修補償款等。

3、被征收人所選房屋增加面積的投資，待所調換房屋辦理回遷手續(xù)時，由被征收人結清。

十二、物業(yè)管理

1、本次征收實行產權調換的，按物業(yè)管理相關規(guī)定繳納物業(yè)管理費。

2、在本小區(qū)內為被征收人免費設有自行車和摩托車的停車場所。

十三、征收組織形式

1、本次征收按照公開、公平、公正的原則，實行被征收房屋和調換房屋評估價格公開，征收人提供的產權調換房樓號、單元、樓層、面積、房屋套數(shù)公開，做到依法征收、規(guī)范操作。

2、本次房屋征收部門為煙臺市芝罘區(qū)住房和建設局，征收實施單位為芝罘區(qū)人民政府毓璜頂街道辦事處。

3、征收辦公室設在面市街副5號（辦公電話：2607907），主要負責征收政策的解釋、咨詢服務與協(xié)議審簽等工作。辦公現(xiàn)場設有整個小區(qū)的總規(guī)劃圖、調換房展示圖，公示調換房相關信息。

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十四、征收程序

1、由被征收人選定的煙臺市誠信房地產評估有限公司對被征收房屋主體、附屬設施及裝飾裝修等逐戶進行勘查評估。

2、芝罘區(qū)人民政府發(fā)布?房屋征收決定公告?后，區(qū)房屋征收部門委托房屋征收實施單位按戶發(fā)放?征收通知?和?房地產評估報告書?，逐戶進行征收動員工作。

3、被征收人持房屋所有權證（公管房、自管房持租賃合同）、房改售房價格審查書、國有土地使用證、產權人身份證等相關證件到現(xiàn)場審簽室辦理征收手續(xù)。

4、在?房屋征收決定公告?確定的簽約期限內,征收實施單位與被征收人達不成征收補償協(xié)議的，由房屋征收部門報請區(qū)政府作出補償決定，依法送達被征收人，并在房屋征收范圍內公告。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內不申請行政復議或不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的，由區(qū)政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

十五、產權調換房屋辦理所有權證和國有土地使用證的相關事宜

由房屋征收實施單位負責為產權調換房辦理煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設局頒發(fā)的房屋所有權證和煙臺市國土資源局頒發(fā)的國有土地使用證；被征收人投資面積部分，由被征收人按照國家有關規(guī)定繳納稅費；其它辦證所需費用由征收人承擔。

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十六、本方案由南大街商業(yè)廣場舊城改造項目住宅房屋征收實施單位和評估機構負責向被征收人解釋。（王大鵬）

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煙臺市芝罘區(qū)人民政府房屋征收決定公告

為推進中心區(qū)城市建設，加快舊城區(qū)改造步伐，煙臺市芝罘區(qū)人民政府決定對南大街商業(yè)廣場舊城區(qū)片范圍內的房屋實施征收。根據(jù)?國有土地上房屋征收與補償條例?（中華人民共和國國務院令第590號）有關規(guī)定，芝罘區(qū)第十六屆人民代表大會第四次會議審議通過，南大街商業(yè)廣場舊城改造項目已被納入?yún)^(qū)2011國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。現(xiàn)將南大街商業(yè)廣場舊城改造項目住宅房屋征收決定公告如下：

一、項目名稱：南大街商業(yè)廣場舊城改造項目。

二、征收范圍：西南河路以西，洪源胡同以東，南大街以北，南洪街以南區(qū)域。

三、征收部門：煙臺市芝罘區(qū)住房和建設局。

四、征收實施單位：煙臺市芝罘區(qū)人民政府毓璜頂街道辦事處。

五、評估公司：煙臺市誠信房地產評估有限公司。

六、辦公地點：面市街副5號，辦公電話：2607907

七、簽約期限：2011年10月10日至2011年12月8日為簽約期限;其中2011年10月10日至2011年11月9日為速遷獎勵期。

八、房屋征收與補償方案：詳見附件。

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九、被征收房屋所有權人權利：如被征收房屋所有權人不服本征收決定，可在征收決定公布之日起60日內向煙臺市人民政府申請行政復議，或者在征收決定公布之日起3個月內向煙臺市芝罘區(qū)人民法院提起訴訟。

特此公告。

煙臺市芝罘區(qū)人民政府 二○一一年九月二十九日

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《南大街商業(yè)廣場舊城改造項目住宅房屋征收與補償方案（征求意見稿）》征求公眾意見及

修改情況的說明

南大街商業(yè)廣場舊城改造項目住宅房屋征收與補償方案（征求意見稿）?于2011年7月29日對外發(fā)布，征求公眾意見，已于8月27日結束。現(xiàn)將征求公眾意見及根據(jù)公眾意見修改情況說明如下：

一、征求公眾意見情況

1.關于住宅主體貨幣補償價格問題

答復：9156元/平方米的貨幣補償均價是按照?國有土地上房屋征收與補償條例?、?國有土地上房屋征收評估辦法?及?山東省人民政府辦公廳關于貫徹實施<國有土地上房屋征收與補償條例>有關問題的通知?的有關規(guī)定，按照當時的評估時點評估得出的。發(fā)布住宅房屋征收決定公告時的評估價格，由評估公司按有關規(guī)定修正后公布。

2.關于易地安臵房源問題

答復：本區(qū)片房屋征收采取就地產權調換或貨幣補償安臵方式。確需異地安臵的被征收人，可向征收辦公室提出書面申請，協(xié)商解決。

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3.關于能否額外增加投資面積問題

答復：選擇就地產權調換，被征收人能夠選擇的安臵房最大調換面積=等價值調換面積+15m2（15 m2內需按樓層投資優(yōu)惠價格自行投資購買）后最近的戶型檔。但超出等價值調換面積+15m2部分，被征收人需按市場優(yōu)惠價格投資。

4.關于小棚等附屬設施補償較低問題

答復：小棚作為附屬設施，不計入房屋建筑面積，補償時只考慮房屋重臵成本。按照?煙臺市房屋拆遷補償安臵若干規(guī)定?，太陽能等附屬設施只給予設施移裝費。

5.關于物業(yè)費、電梯維修費、停車位、公攤面積等相關問題

（1）關于物業(yè)費收費標準問題

答復：根據(jù)煙臺市物價局、房產管理局?關于印發(fā)＜煙臺市物業(yè)服務收費管理暫行辦法＞的通知?和煙臺市普通住宅小區(qū)公共性物業(yè)服務等級及收費標準，參照周邊回遷區(qū)片情況，區(qū)片物業(yè)管理費初步定為0.7元/㎡/月。在?房屋征收決定公告?規(guī)定的簽約期限內簽訂協(xié)議并搬家交房，選擇就地調換房屋的，自回遷安臵通知發(fā)布之日起，免收第一年的物業(yè)管理費，第二年、第三年的物業(yè)管理費減半收取。

（2）關于電梯維修、更換費用問題

答復：根據(jù)2011年5月1日施行的?煙臺市住宅專項維修資金管理辦法?，電梯屬于住宅共用設施設備，其維修、更新和改造費用，通過專項維修資金予以列支。

（3）關于停車位問題

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答復：回遷居民可以根據(jù)需求按市場價格購買或租賃停車位。

（4）關于明確大高層公攤面積問題

答復：正式發(fā)布房屋征收決定公告時，關于安臵房的戶型尺寸、公攤面積、樓間距等被征收人關心的數(shù)據(jù)將詳細公布，具體數(shù)據(jù)以房產測繪部門實際測繪面積為準。安臵房套內面積不低于被征收房屋所有權證套內面積。

6.關于臨時安臵費標準問題

答復：臨時安臵費暫付2年，按被征收房屋建筑面積（以房屋確權登記或房屋所有權證書載明面積為準）每月20元/㎡計發(fā)，第三年按市政府有關文件規(guī)定執(zhí)行。

7.關于空調、電話、太陽能等的移裝費問題

答復：設備移裝費補償標準在征求意見稿第七條均已列出，選擇產權臵換且需要周轉過渡的，被征收人可以享受兩次移裝費。

8.關于半封閉陽臺是否計入房證面積，房證面積與實際不符的問題

答復：被征收房屋面積按房屋確權登記或房屋所有權證書載明面積確定，若被征收人對房屋面積有異議，可向發(fā)證機關申請解決。

9.關于回遷樓9層以下全部用于非住宅問題

答復：根據(jù)規(guī)劃設計方案的要求，回遷樓9層以下全部用于非住宅。

10.關于回遷安臵樓住宅土地使用年限問題

答復：回遷樓土地使用年限按住宅用地標準執(zhí)行。

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11.關于南側戶型客廳和衛(wèi)生間開窗問題

答復：被征收人申請開窗，在不影響建筑結構的前提下，需經(jīng)有關主管部門批準，并履行相應程序后可以在高位開小窗。

12.關于政策執(zhí)行前后能否保持一致性問題

答復：南大街商業(yè)廣場舊城改造項目由政府作為征收主體，審計、監(jiān)察等部門將全程監(jiān)督征收補償資金使用情況，征收工作將嚴格按照?國有土地上房屋征收與補償條例?有關規(guī)定操作，堅持公開、公正、公平、透明的原則，確保政策前后執(zhí)行一致。

二、方案主要修改情況

1.關于被征收私有房屋主體貨幣補償價格

?征求意見稿?中“住宅房屋主體貨幣補償原則：由評估公司按照?國有土地上房屋征收評估辦法?及?山東省人民政府辦公廳關于貫徹實施<國有土地上房屋征收與補償條例>有關問題的通知?的有關規(guī)定評估得出。南大街商業(yè)廣場舊城改造項目貨幣補償房地產價格預估均價為9156元/ｍ（2最終價格以房屋征收決定公告發(fā)布之日，評估公司給出的分戶評估報告價格為準）。”

修改為：“被征收私有房屋主體貨幣補償價格，由被征收房屋所有權人（以下簡稱被征收人）選定的房地產評估機構按有關規(guī)定評估確定，預估均價9156元/ｍ2（具體價格以房屋征收決定公告發(fā)布之日，評估公司給出的報告為準）。”

2.關于住宅房屋用作營業(yè)用房，給予營業(yè)補助費

?征求意見稿?：“被征收的住宅房屋用作營業(yè)用房的，按住宅實行貨幣補償或產權調換。取得工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、—15—

營業(yè)至房屋征收決定發(fā)布之日，且房屋所有權證書、營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證注明的營業(yè)生產地點相一致的，結合房屋區(qū)位、經(jīng)營年限及效益由評估公司評估確定。”

修改為：“被征收的住宅房屋用作營業(yè)用房的，按住宅實行貨幣補償或產權調換。取得工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、營業(yè)至房屋征收決定發(fā)布之日，且房屋所有權證書、營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證注明的營業(yè)生產地點相一致的，按實際經(jīng)營使用的合法建筑面積和批準經(jīng)營類別（生產及倉儲類30元/月/平方米、辦公及公益類40元/月/平方米、商貿及服務類50元/月/平方米），一次性支付被征收人10個月的利用住宅營業(yè)補助費。”

3、新增加條款：

1）方案中第四條第（二）款中增加③：被征收人按照簽訂征收補償協(xié)議并搬遷交房的先后順序挑選安臵房；挑選安臵房時，若應選檔戶型已被選完且之上就近檔戶型在安臵該檔被征收人后仍有剩余，被征收人可選擇該檔戶型房屋。

2）方案中第十四條增加第4項：“在?房屋征收決定公告?確定的簽約期限內,征收部門與被征收人達不成征收補償協(xié)議的，由房屋征收部門報請區(qū)政府作出補償決定，依法送達被征收人，并在房屋征收范圍內公告。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內不申請行政復議或不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的，由區(qū)政府依法申請人民法院強制執(zhí)行”。

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自本說明發(fā)布之日起，被征收人如有意見可繼續(xù)到南大街商業(yè)廣場舊城改造項目征收辦公室反饋意見和建議（需帶房屋所有權證、身份證等有效證件，并提供復印件）。南大街商業(yè)廣場舊城改造項目征收辦公室地址：煙臺市芝罘區(qū)面市街副5號，電話：2607907。（房滿盈）

二○一一年九月二十八日

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煙臺市芝罘區(qū)人民政府關于《南大街商業(yè)廣場舊城改造項目房屋征收與補償方案》征求意見的公告

根據(jù)國務院?國有土地上房屋征收與補償條例?第十條之規(guī)定，區(qū)政府已組織有關部門對?南大街商業(yè)廣場舊城改造項目房屋征收與補償方案?（以下簡稱?補償方案?）進行了論證，現(xiàn)予以公布，征求擬被征收房屋所有權人意見，期限為30天，自2011年7月29日起至2011年8月27日止。

?補償方案?同時在芝罘區(qū)政府網(wǎng)站公布（網(wǎng)址：www.tmdps.cn），并在擬征收區(qū)片范圍內張貼。區(qū)片擬被征收房屋所有權人如對?補償方案?有意見或建議，請在公示期內持身份證、房屋產權證直接到南大街商業(yè)廣場舊城改造項目房屋征收辦公室書面反饋意見（地址：煙臺市芝罘區(qū)面市街副5號，電話：2607907）。

征求意見期限結束后，將對結果進行匯總，對沒有提出意見和建議的視為認同該?補償方案?符合?國有土地上房屋征收與補償條例?有關規(guī)定，請區(qū)片擬被征收房屋所有權人認真負責的提出意見和建議。

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其他詳情見附件

煙臺市芝罘區(qū)人民政府

二○一一年七月二十九日 附件：

1、南大街商業(yè)廣場舊城改造項目房屋征收與補償方案(征求意見稿)

2、南大街商業(yè)廣場舊城改造項目回遷安臵房樓層調換價格表

3、南大街商業(yè)廣場舊城改造項目平面圖

4、南大街商業(yè)廣場舊城改造項目回遷安臵房樓層平面圖

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南大街商業(yè)廣場舊城改造項目房屋征收與補償方案(征求意見稿)

為推進中心區(qū)城市建設，加快舊城改造步伐，依據(jù)市區(qū)總體規(guī)劃，南大街商業(yè)廣場舊城改造項目已列入我區(qū)重點工程，根據(jù)房屋征收相關法規(guī)及補償補助標準，擬定房屋征收與補償方案如下：

一、征收范圍

西南河路以西，洪源胡同以東，南大街以北，南洪街以南區(qū)域。

二、房屋征收的法律依據(jù)

?國有土地上房屋征收與補償條例?（國務院令第590號）、?山東省人民政府辦公廳關于貫徹實施?國有土地上房屋征收與補償條例?有關問題的通知?（魯政辦發(fā)?2011?25號）、?關于印發(fā)<國有土地上房屋征收評估辦法>的通知?（建房?2011?77號）等有關規(guī)定。

三、征收實施時間

自發(fā)布?房屋征收決定公告?之日起60天內為簽定征收協(xié)議期限。

四、征收補償安臵方式

本區(qū)域房屋征收實行貨幣補償和房屋產權調換補償方式。實行房屋產權調換的采取就地調換安臵。

住宅房屋主體貨幣補償原則：由評估公司按照?國有土地上房屋征收評估辦法?及?山東省人民政府辦公廳關于貫徹實施<國有土 —20—

地上房屋征收與補償條例>有關問題的通知?的有關規(guī)定評估得出。南大街商業(yè)廣場舊城改造項目貨幣補償房地產價格預估均價為9156元/ｍ2（最終價格以房屋征收決定公告發(fā)布之日，評估公司給出的分戶評估報告價格為準）。

住宅房屋產權調換按等價值調換的原則：即按分戶評估報告確定的舊房補償價格除以已選定的調換房屋樓層規(guī)定的投資優(yōu)惠價格進行房屋產權調換。擬被征收房屋所有權人選定的產權調換房屋，按單層建筑面積計算。

（一）住宅房屋貨幣補償

私有房屋貨幣補償額＝房證建筑面積（低于45 m2的解困補到45 m2）×房地產評估單價（具體房地產評估價格詳見分戶評估表）+搬遷補助費+三個月臨時安臵費+附屬設施及裝修補償費（包括燃氣、電話、有線電視、小棚、室內裝修折舊等補償）。

（二）住宅房屋就地產權調換

1、南大街商業(yè)廣場舊城改造項目新建住宅為高層住宅（期房），共33層，其中1-9層為非住宅，10-33層為回遷住宅。

2、就地產權調換高層住宅房屋的相關規(guī)定：

①房證建筑面積低于45 m2的房困戶補到45 m2后，按原房屋評估價格與所選定戶型的樓層投資優(yōu)惠價格進行調換后（詳見樓層價格表），超出等價值調換面積15m2以內部分按所選調換房屋樓層投資優(yōu)惠價格自行投資，再超出面積部分按市場優(yōu)惠價格進行投資（詳見樓層價格表）。

②房證建筑面積超出45 m2的按原房屋評估價格與所選定戶型

—21— 的樓層價格進行調換后（詳見樓層價格表），超出等價值調換面積15m2以內部分按所選調換房屋樓層投資優(yōu)惠價格自行投資，再超出面積部分按市場優(yōu)惠價格進行投資（詳見樓層價格表）。

③擬被征收房屋所有權人在選擇安臵戶型時，應選擇與等價值調換單層建筑面積加15 m2優(yōu)惠投資面積后相近的戶型。

④擬被征收房屋所有權人原房屋暖氣投資不另行補償，抵頂所調換房屋面積的暖氣投資。燃氣投資2652元/戶和有線電視投資250元/戶由擬被征收房屋所有權人自行投資。

征收人提供的安臵房是毛坯房的給予安臵房建筑面積100元∕m2室內配套款，由擬被征收房屋所有權人自行配套。征收人提供安臵房是初裝房的不發(fā)給安臵房建筑面積100元/㎡室內配套款。

五、“房困戶”審查標準和條件

1、擬被征收房屋所有權人僅有一套住房。

2、擬被征收房屋所有權人房屋面積低于最低保障戶型使用面積34 m2或建筑面積低于45 m2。

3、需提出解困書面申請并同意調查和公示解困名單，經(jīng)審查核準。

六、公管房、自管房的補償原則

公管房、自管房的房屋承租人未參加過房改的，在征收公告期內簽定搬遷協(xié)議搬家交房的，由本人提出書面申請，經(jīng)產權單位同意，報市有關部門審批，符合房改條件的，可對現(xiàn)承租房屋進行房改；不符合房改條件的，房屋所有權人與房屋承租人解除租 —22—

賃關系的，對房屋所有權人進行補償；不能解除租賃關系的給予房屋產權調換，由產權人和承租人繼續(xù)延續(xù)履行租賃關系。

七、其它補償標準

1、被征收房屋附屬設施燃氣2652元/戶、有線電視移裝費250元/戶、電話移機費150元/部、空調移裝費200元/臺、網(wǎng)絡移裝費180元/套、太陽能移裝費180元/臺、熱水器移裝費80元/臺給予補償。

2、被征收的住宅房屋用作營業(yè)用房的，按住宅實行貨幣補償或產權調換。取得工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、營業(yè)至房屋征收決定發(fā)布之日，且房屋所有權證書、營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證注明的營業(yè)生產地點相一致的，結合房屋區(qū)位、經(jīng)營年限及效益由評估公司評估確定。

3、房屋配套小棚（房改表有備案的）按建筑面積1200元∕m2給予補償，予以拆除。

八、安臵房屋標準

就地安臵房分毛坯房、初裝房。毛坯房標準為：水、電、暖（含暖氣片）、燃氣、電話、有線電視、網(wǎng)絡管線到位，拉毛地面、墻面、頂面刮大白、室外防盜門。初裝房標準為：在毛坯房基礎上增加室內房間間隔，配設普通門；衛(wèi)生間地面、墻面貼瓷磚，安裝坐便器、洗面盆、淋浴噴頭；廚房墻面貼瓷磚，安裝洗菜盆、水龍頭；除衛(wèi)生間外，地面為壓光水泥地面。

九、安臵房面積

新建安臵房戶型單層建筑面積約為：63m2、77m2、88 m2、89 m

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2、90 m2、100 m2、108 m2、130 m2、131 m2、139 m2。

十、產權調換房屋的方法與步驟

選擇住宅房屋產權調換的擬被征收房屋所有權人，依據(jù)“先搬遷交房先領取選房順序號”的原則，按選房順序號選擇征收人提供的安臵房的樓號、單元、戶型面積、樓層。安臵樓某一戶型選滿后，擬被征收房屋所有權人選擇安臵樓的其它戶型。

十一、住宅搬遷、躲遷與速遷獎勵政策

1、搬遷補助費為每戶1000元（每個房證視為一戶），需要周轉過渡的，擬被征收房屋所有權人可享受兩次搬遷補助費。

2、臨時安臵補助費：擬被征收房屋所有權人過渡安臵（躲遷）期間，由征收人按規(guī)定付給擬被征收房屋所有權人臨時安臵補助費，由擬被征收房屋所有權人自行躲遷。擬被征收房屋所有權人房屋建筑面積小于45 m2的，按45 m2計發(fā)。①選擇貨幣補償?shù)模魇杖烁督o擬被征收房屋所有權人三個月的臨時安臵費，發(fā)放標準按被征收房屋建筑面積每月20元/m2計發(fā)。②選擇就地產權調換的擬被征收房屋所有權人，躲遷期限為36個月。臨時安臵補助費自搬家交房之日起，發(fā)至回遷安臵通知之日起后延四個月止。在搬家交房時暫付兩年，剩余部分按支付，回遷安臵時結算付清。發(fā)放標準為：按被征收房屋建筑面積每月20元/m2計發(fā)，超出規(guī)定躲遷期限臨時安臵補助費按每月40元/m2計發(fā)。

3、速遷獎勵費：

①發(fā)布?房屋征收決定公告?后，擬被征收房屋所有權人在規(guī)定的簽約期限內簽定征收補償協(xié)議并搬遷交房的，按原房證建筑 —24—

面積每平方米獎勵100元計發(fā)，不足10000元的按10000元計發(fā)。逾期取消搬遷獎勵費。

②凡是在?房屋征收決定公告?規(guī)定的簽約期限前30天內簽定協(xié)議并搬遷交房的，按其被征收房屋（房證）建筑面積300元/m2標準增發(fā)速遷獎勵費。

③選擇就地產權調換的擬被征收房屋所有權人，凡是在速遷獎勵期前30天內搬遷的，超出應調換房屋面積15㎡以內的部分，在投資優(yōu)惠價基礎上再優(yōu)惠300元/㎡。

④在?房屋征收決定公告?規(guī)定的簽約期限內簽定協(xié)議并搬家交房的，實行房屋產權調換的自回遷安臵通知發(fā)布之日起，免收第一年的物業(yè)管理費，第二年、第三年的物業(yè)管理費按物價部門核定的物業(yè)管理費收費標準減半收取。

4、被征收房屋發(fā)生的水、電、煤、暖、有線電視及相關費用，由擬被征收房屋所有權人自行結清。

5、住戶搬家交房時需簽定?交房驗收單?，注明交房日期，并結清原住房的相關費用。

十二、費用結算

1、凡選擇貨幣補償?shù)臄M被征收房屋所有權人，簽定協(xié)議搬遷交房同時所有征收補償費由房屋征收人一次性付清。

2、凡選擇房屋調換的擬被征收房屋所有權人，簽定協(xié)議搬遷交房同時征收人一次性付給擬被征收房屋所有權人搬遷補助費、速遷獎勵費、附屬設施及裝修補償款、臨時安臵補助費（暫付兩年）。

3、擬被征收房屋所有權人所選房屋增加面積需投資的，待所調

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換房屋辦理回遷手續(xù)時，由擬被征收房屋所有權人交納。

十三、物業(yè)管理

1、本次征收實行住宅房屋產權調換的，按政府物業(yè)管理相關規(guī)定繳納物業(yè)管理費。

2、在本小區(qū)內為征收回遷戶免費設有公用停放自行車和摩托車的停車場所。

十四、征收組織形式

1、本次征收按照公開、公平的原則，實行政策公開，擬被征收房屋所有權人的房屋和調換房屋評估價格公開，征收人提供的產權調換房棟號、單元、房屋套數(shù)、樓層公開，做到依法征收、規(guī)范操作。

2、征收辦公室設在面市街副5號，主要負責征收政策的解釋、咨詢服務與協(xié)議審簽等工作。擬被征收房屋所有權人可持有關證件到相應負責的現(xiàn)場審簽室辦理征收相關手續(xù)。辦公現(xiàn)場將設有整個小區(qū)的總規(guī)劃圖、調換房展示圖，向擬被征收房屋所有權人公示調換房相關信息，擬被征收房屋所有權人可前往觀看和咨詢。

十五、征收程序

1、由擬被征收房屋所有權人選定的煙臺市誠信房地產評估有限公司對被征收房屋主體、裝修、附屬設施逐戶進行勘查評估。芝罘區(qū)人民政府發(fā)布?房屋征收決定公告?后，區(qū)房屋征收部門委托房屋征收實施單位按戶發(fā)放?征收通知?和?房地產評估報告書?，逐戶辦理征收貨幣補償和產權調換的相關手續(xù)。

2、擬被征收房屋所有權人辦理征收手續(xù)時須持房屋所有權證 —26—

（公管房、自管房持租賃合同）、房改售房價格審查書、國有土地使用證、產權人或承租人身份證等相關證件。

十六、產權調換房屋辦理所有權證和國有土地使用證的相關事宜

產權調換房辦理煙臺市住建局頒發(fā)的房屋所有權證和煙臺市國土資源局頒發(fā)的國有土地使用證，調換房屋擬被征收房屋所有權人投資面積部分，由擬被征收房屋所有權人按照國家有關規(guī)定繳納稅費，其它辦證所需費用由征收人承擔。由房屋征收實施單位負責辦理兩證。

本方案由南大街商業(yè)廣場舊城改造項目房屋征收實施單位和評估機構負責向擬被征收房屋所有權人解釋。

征收現(xiàn)場辦公地址：面市街副5號

辦公電話：2607907

附件：

1、南大街商業(yè)廣場舊城改造項目回遷安臵房樓層調換價格表

2、南大街商業(yè)廣場舊城改造項目平面圖

3、南大街商業(yè)廣場舊城改造項目回遷安臵房樓層平面圖

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第五篇：在全區(qū)舊城改造拆遷總結暨動員大會上的講話

在全區(qū)舊城改造拆遷總結暨動員大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重地召開錦江區(qū)舊城改造拆遷總結暨動員大會，重點是對紅星路商業(yè)廣場和染房街項目拆遷工作進行總結、表彰，同時對我區(qū)下一步舊城改造進行動員。區(qū)委、區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)除在市上開會外的全體領導，區(qū)級各部門主要領導、各街道黨政主要領導和分管領導都參加了這個大會。召開這個會的目的是為了表彰和總結，表彰那些在這兩個項目中做出了突出貢獻的單位和個人，總結這兩個項目中值得總結的地方。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“人類總得不斷地總結經(jīng)驗，有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進”。就是教導我們只有不斷地總結經(jīng)驗才能提高認識，增長才干，才能開創(chuàng)工作新局面。總結經(jīng)驗也是哲學認識論中實踐、認識、再實踐、再認識的重要環(huán)節(jié)。

剛才，我們向在這兩個項目中做出突出貢獻的單位和個人進行了表彰。在這里，除了再次向這些單位和個人表示衷心地祝賀外，我還想說些感謝的話：一是感謝上述受到表彰的單位和個人，感謝你們所做出的貢獻，你們是錦江區(qū)的功臣！二是感謝那些做了大量工作但沒有納入此次表彰范圍內的同志，如：友竹、蔡華、毅云、廣東同志，如果沒有他們具體、直接的謀劃指揮，這兩個項目的拆遷就不可能如此順利、圓滿地完成。三是感謝在東大街9號地塊、航天科技大廈和仁恒廣場、曾家坡聯(lián)社土地整理等項目中做出貢獻的文成、蔡華、楊鷹、強

三、榮海、鄢寧、雷平、王驥等全體同志們，你們?yōu)殄\江區(qū)的發(fā)展做出了積極貢獻。

剛才，濟環(huán)同志代表區(qū)委、區(qū)政府對上半年的拆遷工作，重點是紅星路商業(yè)廣場和染房街項目的拆遷工作作了總結，并對今后的拆遷工作進行了部署和動員，講得非常好，我完全贊同。下面，我再講四點意見。

一、要充分認識紅星路商業(yè)廣場和染房街項目拆遷的重要意義

為什么要充分認識這兩個項目的重要意義？一是這兩個項目的拆遷創(chuàng)造了奇跡；二是紅星路商業(yè)廣場地塊的成功拍賣創(chuàng)造了奇跡；三是這兩個項目創(chuàng)造了城市拆遷的經(jīng)驗；四是這兩個項目的拆遷、拍賣和今后的建設將會對錦江區(qū)乃至成都市產生重要而深遠的影響。

（一）有助于加快我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。一是增加了我區(qū)財政收入。紅星路商業(yè)廣場地塊的拍賣為我區(qū)帶來了幾十億元的財政收入，對今后我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展將起到重要影響。二是擴大了我區(qū)固定資產投資。紅星路商業(yè)廣場項目的投資至少有100億元以上，染房街國際商城項目也有30億元以上，投資額的增大必然會帶動經(jīng)濟的發(fā)展，也對完成市委、市政府下達給我區(qū)的固定資產投資目標起到舉足輕重的作用。三是有利于我區(qū)招商引資任務的完成。僅紅星路商業(yè)廣場和東大街7、8號地塊拍賣收入就超過10億美元，加之這兩個項目的建設資金將以外資的方式進入，使近幾年來困擾我區(qū)的外資引進難問題迎刃而解。四是夯實了我區(qū)稅源基礎。九龍倉旗下所有著名品牌都將進入紅星路商業(yè)廣場，同時還將修建一座五星級酒店和十幾萬平方米的寫字樓，建成后將年增稅收幾個億。所以說這兩個項目的拆遷、拍賣和建設，將會對我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展產生重要的、全方位的影響。

（二）有助于推動我區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展。當前，我區(qū)的社會事業(yè)基礎還比較薄弱，區(qū)委、區(qū)政府充分認識到這個問題并高度重視，也采取了一些措施下大力氣來抓。但是要抓好社會事業(yè)需要大量的資金投入，我們將把紅星路商業(yè)廣場地塊的拍賣收益拿出一部分投入到社會事業(yè)，加快推進我區(qū)的社會事業(yè)的發(fā)展，力爭使我區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展走在全市的前列。

（三）有助于加快我區(qū)城市的拆遷改造。一方面是這兩個項目增加了我區(qū)的財政收入，我們可以用這筆資金撬動幾倍、十倍甚至幾十倍的資金投入到我區(qū)城市的改造拆遷中來；另一方面這兩個項目為我們探索出了一條以“陽光拆遷”為核心的拆遷辦法。有了這兩點，就能夠加快推進我區(qū)的城市拆遷和舊城改造。

所以，我覺得這兩個項目的拆遷意義是重大的，影響是全方位的。以這兩個項目為契機，今天的錦江站在了一個新的起點上，我們要為我們是錦江人而感到驕傲、感到自豪！我們更應該有信心、有決心把我們錦江建設得更加美好！

二、要充分認識加快舊城拆遷改造的重要性

錦江區(qū)作為成都市的中心城區(qū)，而且是核心城區(qū)，這種特殊的區(qū)位，就決定了錦江區(qū)必然是商業(yè)商務的聚集區(qū)，因此，必須要加快發(fā)展商業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)；同時，由于我們錦江區(qū)是一個老城區(qū)，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，就需要寫字樓、酒店、商場等載體，而載體的取得就只有對老城區(qū)進行拆遷改造，這也是我之所以要強調充分認識加快舊城拆遷改造重要性的根本原因。從這個意義上講，抓拆遷、抓改造就是抓項目、抓發(fā)展。特別是我們這種中心城區(qū)，拆遷跟不上，土地整理不出來，項目、企業(yè)就無法引進，發(fā)展也就是一句空話，這是其一；其二，抓拆遷也是抓為民辦實事、抓惠民工程。為什么這樣講呢？第一可以改善群眾的生活條件；第二可以改善群眾的居住環(huán)境、居住條件；第三可以消除對人民群眾構成的潛在的一些安全隱患。昨天下午，我到督院街轄區(qū)調研了即將拆遷的幾個地塊，其中一個是低洼棚戶區(qū)，每年遇下大雨都要抗洪，居住的條件非常差，如果我們把這個低洼棚戶區(qū)拆遷后，群眾的居住條件、居住環(huán)境肯定就會得到改善，安全的隱患也可以得到消除。所以說拆遷改造是一舉多得的事情，既有利于我們經(jīng)濟的發(fā)展，也有利于社會事業(yè)的發(fā)展，更有利于改善民生，為群眾辦好事，因此，我們要充分認識加快舊城拆遷、加快舊城改造的重要性。

三、要搶抓機遇，一鼓作氣，乘勢而上，加快拆遷

我區(qū)現(xiàn)在面臨著極好的發(fā)展機遇，其一，成都市被國家批準為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗區(qū)，這不僅給成都市帶來了千載難逢的發(fā)展機遇，同時給錦江區(qū)也帶來了極好的發(fā)展機遇；其二，省、市黨委、政府都非常的關心、重視拆遷，重視現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。市委、市政府提出了把成都市建設成為現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展基地，這對我們建設全市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展先導區(qū)創(chuàng)造了極好的條件和機會；其三，最重要的機遇是我們全區(qū)干部的精神面貌已經(jīng)煥然一新，想干事的氛圍已經(jīng)形成，全區(qū)干部精神振奮，可謂干勁足、士氣旺。

昨天，我在東大街9號地塊整合拆遷工作匯報會上談了兩點感想：一是通過這幾個項目的拆遷，證明我們錦江區(qū)的干部是能干事的、是能打硬仗的。我們干部現(xiàn)在的精神風貌、精神面貌非常好，非常足，在這么好的精神面貌下，就必須要一鼓作氣，乘勢而上，加快拆遷。我相信，在這么好的精神狀態(tài)、氣勢的基礎上，我們就能夠順利的推動包括拆遷在內的各項工作。二是也要清醒的看到我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)、壓力和競爭是十分嚴峻和激烈的。前不久成華區(qū)連續(xù)幾天轟炸式地登載了有關舊城改造的消息，青羊區(qū)也大幅報道了陜西街片區(qū)的拆遷，這說明兄弟城區(qū)都意識到了加快拆遷對于加快發(fā)展、改善民生質量的重要性。如果我們不加快拆遷改造工作，就可能在激烈的競爭中掉隊、落伍，所以說機遇要求我們加快拆遷，挑戰(zhàn)也要求我們加快拆遷、加快城市改造，只有這樣，才能在已有的基礎上把我們的工作做得更好，才能在激烈的競爭中始終處于領先的地位。

所以，全區(qū)上下要重視拆遷、要關心拆遷、要支持拆遷、要參與拆遷，形成人人為拆遷作貢獻的良好氛圍，形成集全區(qū)之力、全區(qū)之智加大拆遷力度、加快項目引進促建的良好態(tài)勢。同時，區(qū)委將把敬業(yè)精神強、工作能力強的同志抽派到拆遷第一線上去，通過在拆遷實踐中考察、選用干部，對那些在拆遷工作中作出貢獻的同志，不僅要發(fā)獎金，給表彰，還將予以重用，用這種良好的用人導向來激勵我們的拆遷、激勵我們加快發(fā)展。

四、要維護群眾利益、遵循市場規(guī)律、精心組織實施，確保順利推進拆遷

這是講方法問題，剛才，濟環(huán)同志對幾個項目的體會、方法進行了很好的總結。我認為，下一步要加大拆遷的力度，有三點非常重要，要引起我們的重視，并落實在拆遷工作的始終。

（一）要把群眾利益放在第一位。要把政府要求群眾拆遷變?yōu)槿罕娭鲃右蟛疬w，我認為，第一，必須要有群眾觀念，要樹立“一切為了群眾，一切依靠群眾”的意識。總結我們這幾

個項目拆遷的順利實施，就是充分保障了群眾的利益。如果沒有這一點，拆遷是不可能順利完成的。李瑞環(huán)同志曾經(jīng)講過一句話：“群眾最可敬，群眾最可愛，群眾最可憐，群眾最可畏”，這句話對群眾觀念的表述是非常準確的，只要我們本著在工作中一切為了群眾，一切依靠群眾，不僅拆遷工作，其他工作都能夠順利的積極的推進。第二，要學會做群眾工作的方法。首先要敢做群眾工作，不要怕群眾，不要回避群眾，回避矛盾；其次要善做群眾工作，就是做工作方法要得當，所做工作使群眾易于接受、認同。在紅星路、染房街兩個項目拆遷中，我們重視了做群眾工作，特別是抓了重點人物的工作，從而不僅打開了工作局面，而且保障了整個項目的順利推進。

（二）要按市場規(guī)律辦事。當前，我們是在市場經(jīng)濟條件下作工作，就必須要學會用經(jīng)濟的手段來辦事，并輔之以行政、法律等手段，但是充分尊重市場規(guī)律、尊重價值規(guī)律是基本的、不可缺少的。紅星路商業(yè)廣場和染房街項目的拆遷工作，如果不按市場規(guī)律辦事，不僅拆遷工作無法順利完成，也無法保障群眾的利益，因此，尊重市場規(guī)律非常重要，是一個基本的原則和方法。

（三）要精心的組織、周密的謀劃。在這幾個項目有很多創(chuàng)新、很多探索、也有很多很好的理念，但我認為精心組織、周密謀劃非常重要。如果離開精心的組織、周密的謀劃，有一個環(huán)節(jié)稍有疏漏，就會影響全盤工作。下一步拆遷，工作量還非常大，難度也越來越大，除了有好的辦法、好的作法以外，在每一個項目實施過程中，一定要精心組織、周密謀劃，這樣才能把好的思路、好的辦法貫徹落實到實際行動中，才能取得良好的效果。

同志們，借此機會，我把在兩個項目拆遷中、拆遷后的一些體會、一些想法給大家進行一下交流。總的感到我區(qū)以這兩個項目為契機，今后的發(fā)展一定會越來越好、越來越快，所以，我們一定要有信心、有決心，在市委、市政府的領導下，按照區(qū)委全會提出的“四區(qū)”建設和“五個率先”發(fā)展目標，扎實的做好各項工作。

再過幾天，就是國慶節(jié)了，在這里我代表濟環(huán)、友竹、文成同志衷心的祝愿各位同志工作順利、身體健康、合家幸福！

謝謝大家！