第一篇：瑪曲縣旅游發展專項資金使用管理辦法

瑪曲縣旅游發展專項資金使用管理辦法

第一條 為貫徹落實《國務院關于加快發展旅游業的意見》、《省委省政府關于加快發展旅游業的意見》、《州委州政府關于進一步加快發展旅游業的意見》文件精神，充分發揮我縣旅游資源優勢，做大做強旅游業，保證瑪曲旅游業發展專項資金科學合理的管理和使用，提高旅游項目開發建設質量，制定本辦法。

第二條

瑪曲旅游發展專項資金是縣委、縣政府為強化政府資金引導作用，加快旅游發展而設立的，由縣旅游局和縣財政局共同管理。

第三條 旅游發展專項資金使用的原則是：根據縣委、縣政府確定的工作目標和我縣旅游產業發展的總體規劃，堅持突出重點，引導投向、專款專用，保證重點旅游項目建設和發展。

第四條 旅游發展專項資金使用范圍。

（一）貸款貼息。補助全縣重點旅游景區和重點旅游項目貸款貼息，主要用于與全縣旅游發展規劃配套、便于形成重點旅游經濟環境、改善區域旅游條件的旅游基礎設施項目和旅游資源開發項目的銀行貸款利息貼補。

1、申請省級專項資金補助項目貼息時間4年以內，前兩年貸款項目貼息申請省旅游發展專項資金支付，貼息額為項目貸款年利息全額。后兩年省、州、縣共同分擔貸款項目貼息，省旅游局發展專項資金貼息額為項目貸款利息50%，州旅游發展專項資金貼息額為項目貸款年息30%，縣承擔剩余20%貸款貼息資金。

2、申請州旅游發展專項資金補助項目貼息時間4年以內，參照省級補助辦法前兩年貸款貼息由州旅游局發展專項資金專項支付，后兩年州、縣按50%分擔。

（二）宣傳推介費。用于開拓旅游市場而舉行宣傳促銷活動所發生的費用。

1、國內促銷活動費。用于在國內舉辦或參與國內的重大旅游主題活動的支付。

2、旅游宣傳品制作費。用于制作旅游音響制品、旅游宣傳畫冊、旅游紀念品、旅游宣傳資料等的支出。

3、國內宣傳費。用于我縣整體旅游形象或旅游產品推介所支付的有關費用。

（三）信息網絡費。用于瑪曲旅游信息化建設及旅游網站運行費用。

（四）全縣重點旅游景區規劃、專項規劃、跨區旅游規劃及重點旅游基礎設施建設的建設補助。

（五）旅游系統職業教育和崗位培訓，旅游資源勘查、旅游統計調查、旅游質量監督管理、大型旅游專項調研課題、全縣性的大型會議等專項支出。

（六）全縣特色旅游商品的研發補助。

（七）縣旅游產業發展領導小組確定的其他有關支出項目。

第五條 專項資金的申報和審批

申請州級專項資金補助的項目，由縣財政局、縣旅游局審定上報，州財政局、州旅游局核準。

（一）申報時間為每年4月30日前，逾期不予受理。

（二）我縣凡申請省級、州級專項資金的項目，須由縣財政局和縣旅游局聯合上報書面申請報告，并分別報送至州財政局、州旅游局。

1、縣申請省級專項資金補助的項目歸縣財政局、縣旅游局審定，州財政局、州旅游局核準統一上報。

（三）申報材料包括：縣財政局和旅游局聯合報送的申請報告，省級項目一式三份，州級項目一式兩份。主要內容包含：

1、項目名稱、項目法人單位、隸屬關系、建設規模、建設年限、項目總投資估算、地方配套或自籌資金金額、申請旅游發展資金數額等；

2、項目可行性研究報告、附件及批準文件；

3、項目工作方案，項目工作依據、工作內容及項目進度安排；項目已完成前期工作內容、申請資金金額及用途、預計開工時間、預計完工時間等，地方配套或自籌資金的資信證明。

4、城市規劃行政主管部門出具的規劃選址意見書（城市景區點）；

5、國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見或國有土地使用權出讓合同；

（四）旅游發展專項資金的審批。縣旅游局根據縣委、縣政府和州旅游局確定的工作重點以及發展項目，對擬定年度專項資金分配方案，與縣財政局商議后，報縣政府分管領導審定。

第六條 專項資金的管理與監督

（一）專項資金實行“專項申報、逐項核實、專款專用、跟蹤反饋”的管理辦法；

（二）縣財政部門在收到逐項資金補助文件后，應及時將資金撥付用款單位。

（三）用款單位應加強旅游發展專項資金的管理，本著專款專用的原則，切實發揮資金使用效益，確保項目建設的順利完成。縣財政、旅游部門須在資金下達的當年底向上級財政、旅游部門報送資金使用管理及項目進展有關情況。使用旅游發展資金的項目完成后，須有項目管理責任單位將資金使用和項目完成情況，通過財政、旅游部門以書面形式報告上級旅游、財政部門。

（四）專項資金使用和管理接受縣財政、審計部門的監督和檢查，縣財政、旅游部門應不定期對專項資金使用情況進行抽檢。

（五）對認真組織實施并圓滿完成專項資金使用任務的單位在以后的專項資金安排上優先考慮；對違反規定的部門將暫停核批新的補助項目，并追究有關人員的責任。發現有下列情況之一者，停發撥款或收回已播出的專項資金：

1、擅自變更專項資金用途；

2、截留擠占轉移或挪用資金；

3、項目管理混亂，進度緩慢，經濟效益差的；

4、項目投資事先留有缺口的，自籌資金不落實，不能按期完工的；

5、利用專項資金進行違約活動的。

第七條 附則

本辦法由縣財政局和縣旅游局負責解釋，自發布之日起實行。

第二篇：河北省旅游發展專項資金使用管理辦法

河北省旅游發展專項資金使用管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步規范河北省旅游發展專項資金（以下簡稱專項資金）使用管理，充分發揮專項資金使用效益和引導作用，推動我省旅游業轉型升級，早日培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，特制定本辦法。

第二條 專項資金由河北省旅游工作領導小組代表省政府統籌安排使用。省旅游工作領導小組辦公室負責擬訂專項資金使用安排計劃，提出項目、資金安排方案等事宜，報省旅游工作領導小組確定后實施。

第三條 專項資金使用，遵循統籌安排、重在導向、突出重點、擇優補助、專款專用、打造精品和注重效益的原則。

第二章 使用范圍和方式

第四條 專項資金使用范圍：

（一）支持重點旅游項目建設。主要用于補助列入省旅游業發展“十二五”規劃綱要的項目和當年省確定的旅游重點項目；

（二）打造精品景區、精品線路和優秀旅游目的地。主要用

于補助景區、線路和目的地旅游道路、游客服務中心、購物中心、旅游廁所、停車場、標識標牌等旅游基礎設施和信息化等公共服務項目建設；

（三）發展旅游新業態項目。主要支持工農業旅游、紅色旅游、生態旅游、溫泉旅游、體育旅游、購物旅游、旅游裝備制造等新業態項目；

（四）獎勵有突出貢獻的旅游企業。主要用于獎勵當年新評國家5A級旅游景區和景區內五星級酒店，進入全國百強旅行社，對我省輸送客源較多的境內外旅行社以及我省地接量較大的旅行社，全省重要旅游商品生產企業等；

（五）支持省市大型宣傳促銷活動和省級、區域性旅游規劃編制；

（六）省政府確定的其他項目；

（七）省旅游局預算內資金。

第五條 專項資金使用采取貸款貼息、以獎代補、財政直接投入等方式。

（一）貸款貼息。主要用于旅游重點項目，也可用于旅游新業態等項目，項目業主須為具有獨立法人資格或實行企業化管理、獨立核算的事業法人資格的建設單位。堅持先有貸款，再安排貼息資金原則。銀行貸款須實際用于申報的旅游項目，不包括其他用途的貸款和流動資金貸款。貼息資金的補貼率不超過當期銀行貸款利率，貼息期限原則上為1年，最多不超過2年。

旅游重點項目原則上要求總投資在1億元以上，旅游類設施建設投資在3000萬元以上。旅游新業態項目按實際投資規模申報。

（二）以獎代補。主要用于支持重點景區、重點線路和優秀旅游目的地公共服務設施建設、重點項目建設、發展新業態項目和省政府政策性獎勵。

（三）財政直接投入。包括省旅游局預算內資金，省級和區域性規劃，省市大型宣傳促銷活動。

（四）省政府確定的其他項目。

第三章 申報程序和材料

第六條 各設區市和財政直管縣旅游工作領導小組辦公室負責匯總本行政區域內專項資金項目申報材料，商發改、財政部門擬定方案，報省旅游工作領導小組辦公室。省旅游工作領導小組辦公室征求發改、財政部門意見后提出專項資金安排方案，報省旅游工作領導小組審定。

第七條 申報專項資金項目需提交以下材料：

（一）資金申請報告，應包括申報項目的基本情況、申請資金的理由、依據、數額等內容；

（二）建設類項目應附發改、國土、環保部門出具的有關文件，并提供項目施工合同、進展情況和投資支付憑證；

（三）貸款貼息項目應附銀行貸款合同和銀行貸款實際發生

計息單及相關審貸法律文件；

（四）省旅游工作領導小組辦公室要求的其他文件。

第四章 監督管理

第八條 專項資金下達后，由于實際情況發生變化，項目難以執行需要變更的，有關市縣旅游工作領導小組辦公室須于當年11月底前向省旅游工作領導小組辦公室提出項目變更申請，經省旅游工作領導小組辦公室研究同意后予以變更。不在規定時間申請變更的，由省旅游工作領導小組辦公室研究，取消該項目，收回資金。

第九條 專項資金使用實行分級監管。各級旅游部門會同財政部門負責對資金使用情況進行監督檢查，并組織項目績效評價。績效評價結果作為下專項資金安排的重要依據。

第十條 建立項目定期報告制度。各級旅游工作領導小組辦公室要于次年2月底前，向省旅游工作領導小組辦公室報告專項資金使用和績效情況。

第十一條 有下列情形之一的，責令限期整改；逾期不改的，暫停撥付直至收回專項資金，兩年內不再考慮支持，并按《財政違法行為處罰處分條例》的規定處理。構成犯罪的，移交司法機關處理。

（一）提供虛假情況，騙取專項資金的；

（二）擠占、挪用專項資金的；

（三）擅自變更項目內容的；

（四）貼息項目銀行貸款未落實的。

第五章 附則

第十二條 本辦法自發布之日起執行。原《河北省旅游業發展專項資金使用管理辦法（試行）》同時廢止。

第十三條 本辦法由省旅游工作領導小組辦公室負責解釋。

第三篇：永嘉縣旅游發展專項資金使用管理辦法

永嘉縣旅游發展專項資金使用管理辦法

第一條

為進一步規范和加強縣旅游發展專項資金管理，提高資金使用效益，根據永嘉縣委、永嘉縣人民政府關于印發《永嘉縣旅游業發展扶持辦法（試行）》的通知（永委發〔2012〕34號）和永嘉縣財政專項資金管理辦法的有關規定，特制訂本辦法。

第二條

永嘉縣旅游發展專項資金由縣財政預算安排,專款專用。

第三條

專項資金使用遵循以下基本原則：

（一）體現我縣旅游經濟發展方針和產業政策。

（二）有利于提高我縣的旅游知名度和美譽度。

（三）統籌安排，相對集中，突出重點。

（四）發揮財政資金的引導作用，促進旅游業投資向多元化、社會化和資本化方向發展。

第四條 旅游發展專項資金使用范圍和獎勵補助標準 旅游發展專項資金主要用于旅游宣傳促銷、風景旅游規劃編制、旅游信息化建設、旅游教育培訓、景區管理、游憩設施的保養維修、旅游企業品質提升、旅游產品豐富多元化、旅行商招徠獎勵。其具體使用范圍和補助標準：

（一）星級飯店、綠色飯店、特色文化主題飯店等評定獎勵。按《旅游飯店星級的劃分與評定》（GB/T14308-2010）、《浙江省特色文化主題飯店劃分與評定實施細則（試行）》、《綠色旅

閑、居住為一體的多功能園區。民間博物館指按《浙江省博物館評估定級標準方案》（試行，浙江省文物局，2007年5月）評定的博物館。

（六）體育養生旅游項目補助。高端運動休閑項目、體育訓練基地和體育賽事以體育部門認定為準，對全市性、全省性、全國性（國際性）賽事分別給予組織者獎勵。

（七）品牌旅行社落戶補助。境外品牌旅行社指英國通濟隆、美國運通、日本JTB佳天美等。全國百強和全省五十強旅行社是指落戶永嘉前五年內（不在永嘉）獲得一次及以上全國百強或全省五十強榮譽的旅行社；五星級旅行社指根據浙江省《旅行社品質等級劃分與評定》標準（DB33/T719-2008）認定的五星級旅行社。

（八）旅行社品質提升補助。全國百強、全省五十強和溫州十強的旅行社認定以旅游局發文為準。三星、四星、五星級旅行社指根據浙江省《旅行社品質等級劃分與評定》標準（DB33/T719-2008）認定的星級旅行社。旅行社信息化系統建設指系統建設投資額在20萬元以上，包含旅行社管理軟件（MIS）、電子商務平臺（B2C）、同業分銷管理平臺（B2B）、客戶管理（CRM）、旅行社OA系統、導游助手等計算機技術、互聯網技術。

（九）導游講解員補助。景區講解員按《楠溪江景區（點）講解人員管理辦法》補助。初級普通話導游員、中級導游員、小語種導游員、高級導游員指當年通過年審并從業于永嘉縣內旅游企業的專職國家導游員。

（十）開設旅游專線、散客直通車和旅游停車場補助。

取消其當年及今后三年的申報資格。對虛報、騙取、套取專項資金的，除收回資金外，依法報相關部門進行處罰。

（三）楠溪江風景旅游區管委會應建立健全旅游發展專項資金管理制度，實施內部監督，加強對專項資金使用情況的監督檢查。

（四）縣財政局對旅游發展專項資金的支出范圍和使用情況應進行全過程跟蹤管理，切實提高財政資金的使用效益。第八條 附則

（一）本辦法由縣財政局、楠溪江風景旅游區管委會負責解釋。

（二）本辦法自印發之日起執行。

第四篇：湖南省旅游發展專項資金管理辦法

湖南省旅游發展專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范省旅游發展專項資金的管理，充分發揮政府資金的導向和激勵作用，提高資金使用效益，促進我省旅游產業快速健康發展，根據《中共湖南省委、湖南省人民政府關于加快發展旅游產業的決定》(湘發[XX]13號)和財政預算管理的有關規定，特制定本辦法。

第二條 省旅游發展專項資金的來源為：

(一)省級財政預算安排;

(二)其他來源。

第三條 省旅游發展專項資金屬于財政專項資金，必須專款專用。

第二章 使用原則和使用范圍

第四條 省旅游發展專項資金的使用原則：引導為主，保證重點，統籌安排，注重效益。

第五條 省旅游發展專項資金的使用范圍：

(一)旅游規劃編制。主要用于補助全省旅游發展中長期規劃、區域旅游發展規劃、專項旅游規劃的編制工作;可適當補助市州、縣(市、區)的旅游規劃編制。

(二)旅游項目建設。用于補助全省資源條件較好、納入旅游發展規劃、對當地旅游產業具有引導和帶動作用的景區(點)旅游建設項目，其中重點支持國家4a以上(含4a)旅游景區(點)的旅游建設項目。

(三)旅游宣傳促銷。用于補助全省各級旅游主管部門的主題促銷、網絡促銷、重大活動策劃、境內外參展、廣告宣傳、宣傳品設計與制作、省內旅游精品線路開發以及補助重點旅游企業舉辦的具有重大影響的旅游宣傳促銷活動。

(四)旅游教育、信息化建設及科研。用于補助旅游行業人才培養、旅游信息化建設、全省性的旅游課題調研等。

(五)旅游商品開發。用于補助具有地方特色、市場前景較好的旅游商品開發研制和生產。

(六)旅游咨詢服務體系建設。用于補助游客中心、旅游標識、旅游廁所、旅行社營業網點建設等。

(七)入境游及國內游獎勵資金。按照《湖南省入境旅游獎勵辦法》(湘財外[XX]48號)執行。

(八)旅游產業發展獎勵資金。按照省人民政府辦公廳《湖南省旅游產業發展考核獎勵辦法(試行)》(湘政辦函[XX]12號)及其《實施細則》執行。

(九)支持旅行社發展。按照《關于扶持旅行社做大做強的若干意見》(湘旅聯字[XX]2號)執行。

(十)旅游重點建設項目貸款貼息。按照《湖南省旅游重點建設項目貸款貼息補助資金管理辦法》(湘財外[XX]47

號)執行。

(十一)帶動農民脫貧致富的旅游項目開發。用于補助“農家樂”、“漁家樂”等鄉村旅游項目或旅游扶貧項目。

(十二)旅游新業態項目開發。用于補助陸上文化旅游開發保護示范項目、湖濱旅游項目、游艇旅游基地項目、漂流、內河和湖泊游船及旅游碼頭建設項目、航空旅游基地項目、溫泉、自駕車營地和生態旅游示范區等旅游新業態項目。

(十三)其它有利于我省旅游產業發展的事項。

第三章 資金申報和管理程序

第六條 旅游發展專項資金申報程序：

(一)各市州、省直管縣市旅游局會同同級財政部門對項目進行審定，提出資金申請報告，聯合行文報送省旅游局和省財政廳。省直管縣市旅游局、財政局聯合提交的資金申請報告應同時抄報上一級旅游局、財政局備案。省直有關

旅游企業資金申請報告直接報送省旅游局和省財政廳。

(二)申請資金用于旅游規劃編制，應向省旅游局提交旅游規劃編制項目計劃書、本級政府的立項批復和規劃編制合同等。

申請資金用于重點支持的旅游設施建設項目，應向省旅游局提交項目建議書、可行性研究報告、項目立項批準文件等。

申請資金用于宣傳促銷，應向省旅游局提交宣傳促銷策劃方案和財務結算資料。

第七條 各市州、省直管縣市旅游局、財政局及省直有關旅游企業應在每年5月30日前向省旅游局、省財政廳提交旅游發展專項資金申請報告，過期不予受理。

第八條 省旅游局提出省旅游發展專項資金使用計劃，報省財政廳審核確定。省財政廳自批準之日起10個工作日內將省旅游發展專項資金下撥到各市

州、省直管縣市財政局;各市州、省直管縣市財政局應當自收到之日起15個工作日內將省財政廳撥付的資金全額下撥到項目實施單位。

第四章 監督檢查

第九條 省財政廳會同省旅游局對旅游發展專項資金的使用實施監督、檢查，評估資金使用效益。

第十條 任何單位和個人不得虛報、冒領、截留、滯留、挪用、侵占省旅游發展專項資金，或者擅自改變資金使用范圍。發生上述違法行為的，已撥付的資金由省旅游局追回上交省級財政，并取消單位今后三年的資金申請資格;由財政部門依照國務院《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第十一條 省旅游發展專項資金使用單位拒不接受監督檢查的，應當責令改正。拒不改正的，暫停或停止撥付資金;已經撥付的，責令其停止使用，并收回資金，同時取消單位今后三年的申請

資格。

第十二條 省旅游發展專項資金申請單位如有違反第十條、第十一條的行為，其違規情況將抄送湖南信用網。

第五章 附則

第十三條 本辦法從公布之日起施行。

第五篇：湖北省財政旅游專項資金使用管理辦法

湖北省財政旅游專項資金使用管理辦法 鄂財行發［2002］40號

第一條

為了規范財政旅游專項資金的使用和管理，提高資金的使用效益，充分發揮旅游專項資金的導向和激勵作用，根據財政預算資金管理的有關規定，《湖北省旅游管理條例》和省政府關于進一步加快旅游業發展的實施意見，特制定本辦法。

第二條

財政旅游專項資金在湖北省財政預算及其它有關渠道（包括中央旅游發展基金）中籌集安排的資金，主要用于旅游基礎設施和旅游景區（點）項目開發建設、湖北旅游整體形象宣傳促銷以及旅游業務培訓等方面的補助，由省財政廳和省旅游局共同管理。

第三條

財政旅游專項資金使用必須講求社會效益和經濟效益，并堅持以下原則：

（一）堅持全面規劃、統籌安排、專款專用的原則；

（二）堅持突出重點，注重引導社會投資、不搞平均主義的原則；

（三）堅持以項目建設單位為主籌集旅游建設資金的原則，地方應根據財力適當配套，省級財政專項資金主要起引導作用。

第四條

旅游基礎設施和旅游景區（點）開發項目補助主要用于全省重點旅游建設項目，范圍包括：

（一）重點旅游規劃項目；

（二）旅游景區內直接為旅游配套的服務及管理設施設備、道路（含步游道）、供水、供電、排污、公廁以及生態環境保護等基礎設施項目建設；

（三）旅游景區內的公共信息系統、旅游安全設施項目建設；

（四）其它必要的旅游配套設施建設和旅游商品開發等。

第五條

確定旅游基礎設施和旅游景區（點）開發項目補助的主要條件：

（一）項目位于省重點開發的旅游區（點）；

（二）項目所在旅游區域交通條件能基本滿足旅游開發的需求；

（三）項目具有良好的開發前景，有利于改善當地自然生態環境和資源利用狀況，能取得顯著的社會、經濟、環境效益；

（四）符合世界旅游發展趨勢的生態旅游項目和我省重點發展的度假旅游、專項旅游項目及能帶動旅游業技術進步的高科技項目。

第六條

申請旅游基礎設施和旅游景區（點）開發項目補助，應嚴格按程序逐級申報，由項目建設單位提出申請報經市、州旅游和財政主管部門審核后，向省旅游局、省財政廳同時申報，省旅游局和省財政廳對所報項目進行篩選，經研究審定后由省旅游局和省財政廳聯合下發補助計劃。

第七條

地方申請旅游基礎設施和旅游景區（點）開發項目補助，必須提交下列文件和資料：

（一）項目資金補助申請報告。包括：項目名稱、項目業主、建設內容、建設規模、建設年限、總投資、擬申請項目補助數額；

（二）項目所在旅游區的總體開發規劃。規劃必須經省以上旅游行政主管部門組織評審通過；

（三）有權審批部門批準的項目立項文件、項目建議書及附件；

（四）項目可行性報告，由具有相應工程咨詢資格的機構編制。

第八條

有關市、州旅游和財政部門應在資金下達的次年三月底以前，將上年旅游基礎設施和旅游景區（點）開發項目補助資金的使用和項目進展情況上報省旅游局和省財政廳。建設項目完工后3個月內，應將投資決算、項目實施效果報告分別上報省旅游局和省財政廳。

第九條

旅游宣傳促銷費用主要用于我省海內外旅游宣傳促銷活動，包括全省性的國內和境外旅游宣傳促銷、展銷等活動經費，新聞媒體、廣告宣傳費，境內外旅游商、新聞媒體機構負責人、記者接待費，宣傳紀念品制作和設備購置費、湖北旅游網站建設等，以樹立湖北旅游整體形象，提高湖北旅游的知名度，拓寬海內外旅游市場。

第十條

省旅游局應于每年12月底以前將次年的宣傳促銷費預算報送省財政廳，經省財政廳審定后按項目預算核拔。如年中預算計劃變動，省旅游局應及時將修改的計劃報省財政廳備案。省旅游局應于每年3月底以前將上宣傳促銷費執行情況報省財政廳審核。

第十一條

旅游業務培訓補助，用于旅游業務技能培訓、教學設施等方面的經費補助，由省旅游局負責匯總報省財政廳商定具體項目和補助資金。

第十二條

湖北省財政旅游專項資金是財政預算資金，有關地方和單位應按規定專款專用，注重資金使用效益。省財政廳和省旅游局負責對專項資金使用的事前、事中和事后各個環節進行專項審計，實施監督檢查，追蹤問效，并參與重點補助項目的考察、立項和驗收工作，對違反規定截留、挪用、置換、滯留、損失浪費和不按規定使用的，將及時予以糾正，并嚴肅處理。

第十三條

本辦法由省財政廳和省旅游局負責解釋。

第十四條

本辦法自發布之日起執行。