第一篇:公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金使用管理辦法
國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目
專項資金使用管理辦法
為了全面貫徹國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理水平,規(guī)范合理使用公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目專項資金,根據(jù)縣局的文件精神,結(jié)合我站實際,特制定本使用管理方案。
一、專項資金使用范圍:基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目專項資金用于開展公共衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防接種、慢性病(高血壓、2型糖尿病)患者管理、重性精神疾病患者管理、傳染病報告和處理、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、健康教育管理、老年人保健、65歲以上老人健康體檢及城鄉(xiāng)居民建立健康檔案均等化服務(wù)項目等。
二、專項資金使用原則:
1、全面啟動、保證重點的原則。在資金安排上,既要保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面啟動,又要保證慢病管理、居民建立健康檔案年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
2、條塊結(jié)合、分類管理的原則。按上級撥付比例分配到各項目。
3、按勞付酬、考核兌現(xiàn)的原則。按照上級下達(dá)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目指導(dǎo)方案規(guī)定的目標(biāo)、對象、內(nèi)容、要求等,逐項確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目監(jiān)督與評估指標(biāo),以及基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)項目
開展情況,由站基本公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行嚴(yán)格考核,認(rèn)真評估,主要業(yè)務(wù)部門考核后進(jìn)行項目資金分配,根據(jù)考核情況與單位工作人員績效掛鉤,對項目管理人按北城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站《公共衛(wèi)生服務(wù)考核管理辦法》發(fā)放項目費用。
4、專賬管理、安全運行的原則。實行專人專賬管理,專款專用,及時撥付,規(guī)范運作。嚴(yán)禁貪污、挪用、截留專項資金,確保專項資金管理規(guī)范,劃撥及時,使用得當(dāng),運行安全。
5、按計劃使用的原則:制定詳細(xì)支出計劃,科學(xué)、規(guī)范、合理使用。
三、專項資金的申請與發(fā)放:每半年根據(jù)項目的完成情況填寫《基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目專項資金申請考評核準(zhǔn)支付表》。根據(jù)百分制標(biāo)準(zhǔn)量化考核結(jié)果,同比例計算應(yīng)得補(bǔ)助,根據(jù)考核情況逐人發(fā)放到位。
四、監(jiān)督:項目資金管理接受衛(wèi)生、審計、財政部門監(jiān)督。
五、工作要求:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對此項工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理。高度重視,認(rèn)真落實工作任務(wù),嚴(yán)格考核,并積極研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保此項工作扎實有序開展。
2、強(qiáng)化監(jiān)督管理,落實優(yōu)惠政策。要做到資金使用合理、發(fā)放公正、公開、資料檔案齊全、管理規(guī)范有序。對醫(yī)生、公共衛(wèi)生人員獎勵資金實行專款專用、專人管理,不得以任何理由擠占、挪用醫(yī)生獎勵資金,不得擅自改變享受獎勵資金的對象和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁貪污、拖欠、克扣醫(yī)生、公共衛(wèi)生人員獎勵資金。
3、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)溝通,積極協(xié)調(diào),爭取相關(guān)部門的重視和支持,在做好獎勵資金發(fā)放工作的同時,要整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),完善人員和設(shè)備配置,建立健全各項規(guī)章制度,不斷提高基本醫(yī)療、用藥、收費及服務(wù)水平,為基層人民群眾提供質(zhì)優(yōu)、價廉、便捷的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
靈石縣北城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 2015年01月07日
第二篇:基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理辦法
基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理辦法
為規(guī)范和加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金的管理,保障專項資金安全,提高資金使用效率,更好地為我轄區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù),根據(jù)有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定,特制定本辦法。
一、項目專項資金主要用于衛(wèi)生服務(wù)站為居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的工作成本補(bǔ)助。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是指:建立居民健康檔案、健康教育、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生管理、結(jié)核病管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥服務(wù)管理、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理等。
二、公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費的使用和管理要體現(xiàn)工作數(shù)量和質(zhì)量相結(jié)合。
三、公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、專款專用、追蹤問效的原則,實行項目管理。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金;不得將專項資金用于項目規(guī)定用途之外的工作,不得用于基本建設(shè)或事業(yè)經(jīng)費等。
四、公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費由縣財政部門根據(jù)各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)工作完成情況,撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村兩級的分配。
五、服務(wù)站對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金實行專賬管理,根據(jù)衛(wèi)生行政部門制定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站績效考核辦法和經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)考核結(jié)果分配公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費。
六、公共衛(wèi)生資金使用范圍:建立居民健康檔案、健康教育、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生管理、結(jié)核病管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥服務(wù)管理、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理等全科醫(yī)生人工成本補(bǔ)助費,各種資料的成本支出,居民體檢材料、器械支出,服務(wù)站職工從事公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助工資等雜費支出。
七、凡與項目有關(guān)的資料,包括資金使用情況,要按檔案管理有關(guān)規(guī)定做好原始資料的歸檔工作,逐步實行計算機(jī)管理,加強(qiáng)信息化工作,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的服務(wù)和管理水平,自覺接受上級部門的檢查與監(jiān)督。
八、接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金的日常監(jiān)督,對不按規(guī)定用途使用專項資金的,要及時制止和糾正,情節(jié)嚴(yán)重的,按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。
九、服務(wù)站要建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核評估機(jī)制,將專項資金的落實、管理、使用情況以及項目實施的績效作為考核評價的主要內(nèi)容,制定具體的考核實施方案,接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對項目實施情況的考核評估。
新城區(qū)迎新路團(tuán)結(jié)小區(qū)中區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站
第三篇:基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理辦法
基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理辦法
為規(guī)范和加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金的管理,保障專項資金安全,提高資金使用效率,更好地為我鎮(zhèn)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù),根據(jù)有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定,特制定本辦法。
一、項目專項資金主要用于衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的工作成本補(bǔ)助。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是指:建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、婦女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理等。
二、公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費的使用和管理要體現(xiàn)工作數(shù)量和質(zhì)量相結(jié)合。
三、公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、專款專用、追蹤問效的原則,實行項目管理。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金;不得將專項資金用于項目規(guī)定用途之外的工作,不得用于基本建設(shè)或事業(yè)經(jīng)費等。
四、公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費由縣財政部門根據(jù)各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)工作完成情況,撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村兩級的分配。
五、衛(wèi)生院對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金實行專賬管理,根據(jù)衛(wèi)生行政部門制定的村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核辦法和經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)對村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行日常考核,依據(jù)考核結(jié)果分配公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費,村衛(wèi)生所和衛(wèi)生院資金使用比例分別為40%、60%。
六、公共衛(wèi)生資金使用范圍:建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、婦女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理等鄉(xiāng)村醫(yī)生人工成本補(bǔ)助費,各種資料的成本支出,居民體檢材料、器械支出,衛(wèi)生院職工從事公共衛(wèi)生服務(wù)工資、下鄉(xiāng)費,汽油費等雜費支出。
七、凡與項目有關(guān)的資料,包括資金使用情況,要按檔案管理有關(guān)規(guī)定做好原始資料的歸檔工作,逐步實行計算機(jī)管理,加強(qiáng)信息化工作,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的服務(wù)和管理水平,自覺接受上級部門的檢查與監(jiān)督。
八、接受縣衛(wèi)生局對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金的日常監(jiān)督,對不按規(guī)定用途使用專項資金的,要及時制止和糾正,情節(jié)嚴(yán)重的,按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。
九、衛(wèi)生院要建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核評估機(jī)制,將專項資金的落實、管理、使用情況以及項目實施的績效作為考核評價的主要內(nèi)容,制定具體的考核實施方案,接受縣衛(wèi)生局會同財政部門對項目實施情況的考核評估。
第四篇:公共衛(wèi)生專項資金管理辦法(2018年修訂版)
公共衛(wèi)生專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金的管理,保障專項資金安全,提高資金使用效率,更好地為全院居民提供公共衛(wèi)生服務(wù),根據(jù)原衛(wèi)生部、財政部《基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金管理辦法》(財社〔2010〕311號),財政部《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)制度》(財社〔2010〕307號)、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會計制度》(財會〔2010〕26號)、《重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會辦公室關(guān)于規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)會計核算的通知》(渝衛(wèi)辦財務(wù)發(fā)〔2014〕114號)和有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是指:建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、婦女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理等。
第三條 項目專項資金主要用于衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的工作成本補(bǔ)助。
第四條 公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費的使用和管理要體現(xiàn)兩個結(jié)合,一是經(jīng)費管理采取預(yù)算管理和項目管理相結(jié)合;二是經(jīng)費核撥以工作數(shù)量和質(zhì)量相結(jié)合。
第五條 專項資金必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、專款專用、追蹤問效的原則,實行項目管理。
第二章 資金撥付
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第六條 根據(jù)本上級財政對我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金補(bǔ)助和財政配套資金數(shù)額,結(jié)合我院城鄉(xiāng)實際常住人口,確定基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金撥付總額。
第七條 按照《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核標(biāo)準(zhǔn)》和《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作方案》具體要求,開展對各村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況考核,衛(wèi)生院根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)工作完成考核情況,根據(jù)考核結(jié)果確定資金撥付總額。
第八條 對村衛(wèi)生室因未全部完成目標(biāo)任務(wù)而扣減的資金,作為獎勵資金對完成目標(biāo)任務(wù)的村衛(wèi)生室進(jìn)行獎勵。
第三章 資金使用
第九條 對下?lián)艿膶m椯Y金核算與管理統(tǒng)一歸口到單位財務(wù)室,按項目設(shè)置專賬核算,并明確專人負(fù)責(zé)。項目不得相互混用,確保全面、真實地反映資金使用情況。
第十條 專項資金賬戶的具體要求按照專項資金管理辦法進(jìn)行管理。
第十一條 對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金實行專賬管理,專款專用。由公共衛(wèi)生科按實際制定村衛(wèi)生室考核辦法和經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行日常考核,依據(jù)考核結(jié)果將不低于40%的專項資金補(bǔ)助到村衛(wèi)生室。
第十二條
對“其他公用支出”用于核算直接和間接提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)生的辦公費、印刷費、水電費、物業(yè)管理費、郵電費、差旅費、租賃費、勞務(wù)費、公務(wù)車運行維修維護(hù)費等無法
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直接計算的按醫(yī)療支出75%,公共衛(wèi)生支出25%的分?jǐn)偙壤謩e計入醫(yī)療支出和公共衛(wèi)生支出(按人員占比)。
第十三條 有關(guān)的資料要按檔案管理有關(guān)規(guī)定做好原始資料的歸檔工作,逐步實行計算機(jī)管理,加強(qiáng)信息化工作,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的服務(wù)和管理水平,自覺接受上級部門的檢查與監(jiān)督。
第四章 資金監(jiān)督
第十四條 有關(guān)職能科室要加強(qiáng)對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金的日常監(jiān)督,對不按規(guī)定用途使用專項資金的,要及時制止和糾正,情節(jié)嚴(yán)重的,按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十五條 建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核評估機(jī)制,將專項資金的落實、管理、使用情況以及項目實施的績效作為考核評價的主要內(nèi)容,制定具體的考核實施方案,每半年對項目實施情況進(jìn)行一次考核評估,考評結(jié)果作為分配和核撥專項補(bǔ)助資金的主要依據(jù)。
第十六條 任何科(部)和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金;不得將專項資金用于項目規(guī)定用途之外的工作,不得用于基本建設(shè)或事業(yè)經(jīng)費等。
第十七條 衛(wèi)生院要不定期對各項目單位實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目及專項資金使用等情況進(jìn)行通報,提高項目實施的公開性和透明度,主動接受社會各界的監(jiān)督。
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第十八條 工作人員因失職或濫用職權(quán)造成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金流失的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將收回已下達(dá)的補(bǔ)助資金,并提出限期整改意見。逾期未能整改的,同時按照有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
本辦法由2017年1月1日起執(zhí)行,原公共衛(wèi)生專項資金管理辦法作廢。
2016年12月28日
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第五篇:公共衛(wèi)生項目專項資金管理辦法
附件:
公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理暫行辦法
第一條
為規(guī)范和加強(qiáng)中央財政公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金(以下簡稱補(bǔ)助資金)管理,提高補(bǔ)助資金使用效益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和財政部專項資金管理規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱補(bǔ)助資金,是指中央財政通過專項轉(zhuǎn)移支付方式安排,用于支持各地實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目的補(bǔ)助資金。
第三條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是面向全體城鄉(xiāng)居民免費提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項目。重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目是面向特定人群或針對特殊公共衛(wèi)生問題提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項目。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目的具體內(nèi)容,由國家衛(wèi)生計生委、國家食品藥品監(jiān)管總局和國家中醫(yī)藥局會同財政部,根據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)要求和工作任務(wù)、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及財政預(yù)算情況研究確定。
第四條
補(bǔ)助資金按照以下原則分配和管理:
(一)合理規(guī)劃,科學(xué)論證。合理規(guī)劃公共衛(wèi)生服務(wù)項目,科學(xué)論證項目可行性和必要性。
(二)統(tǒng)一分配,分級管理。補(bǔ)助資金由中央財政統(tǒng)一分配,具體項目落實由各級衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥部門分級 負(fù)責(zé)。
(三)講求績效,量效掛鉤。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金績效管理,建立績效評價結(jié)果與資金分配掛鉤機(jī)制。
第五條
各級財政部門要按照規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)項目和經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)足額安排補(bǔ)助資金預(yù)算,建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機(jī)制。
第六條 補(bǔ)助資金主要用于開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)所需的需方補(bǔ)助、工作經(jīng)費和能力建設(shè)等支出。
第七條
補(bǔ)助資金應(yīng)按照?財政部關(guān)于印發(fā)?中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理暫行辦法?的通知?(財預(yù)?2015?163號)要求,做好績效目標(biāo)的設(shè)立、審核、下達(dá)工作。
第八條
補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和物價水平適時調(diào)整,確保公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)完成。
第九條
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資金根據(jù)各地實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)常住人口數(shù)量、國家規(guī)定的人均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)等,統(tǒng)籌考慮區(qū)域財力狀況和績效評價情況確定,對西部、中部地區(qū)分別按照80%、60%的比例,對東部地區(qū)按照50%-10%的不同比例予以補(bǔ)助;對中部地區(qū)“比照縣”,即根據(jù)?國務(wù)院辦公廳關(guān)于中部六省比照實施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和西部大開發(fā)有關(guān)政策范圍的通知?(國辦函?2007?2號)規(guī)定的比照實施西部大開發(fā)有關(guān)政策的縣(市、區(qū))和?國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院西部開發(fā)辦關(guān)于西部大開發(fā)若干政策措施實施意見的通知?(國辦發(fā)?2001?73號)規(guī)定的湖南湘西、湖北恩施、吉林延邊等民族自治州,比照西部地區(qū)按照80%的比例補(bǔ)助。重大公共衛(wèi)生 服務(wù)項目補(bǔ)助資金根據(jù)任務(wù)量和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定對各地的補(bǔ)助金額,或根據(jù)項目分類特點,采取因素法進(jìn)行分配。
第十條
中央財政按照?預(yù)算法?和預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,于每年9月30日前將下一補(bǔ)助資金預(yù)計數(shù)提前下達(dá)地方,并在全國人大批準(zhǔn)預(yù)算后九十日內(nèi)正式下達(dá)補(bǔ)助資金。省級財政部門在收到中央財政補(bǔ)助資金后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)正式下達(dá)到本行政區(qū)域縣級以上各級財政部門,并抄送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
第十一條
地方各級財政、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)管、中醫(yī)藥部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際,統(tǒng)籌使用上級和本級財政安排的相關(guān)資金,確保公共衛(wèi)生工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。
第十二條
省級衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)管、中醫(yī)藥部門要會同財政部門,根據(jù)國家確定的公共衛(wèi)生服務(wù)項目、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)疾病譜、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財政承受能力,合理確定本地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容及各項服務(wù)的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 地方各級財政部門要積極推進(jìn)購買服務(wù)機(jī)制,省級衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)管、中醫(yī)藥部門要會同財政部門,做好各類公共衛(wèi)生服務(wù)項目的成本測算,合理制定成本補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn),對承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu)予以合理補(bǔ)償。
第十四條
各級財政、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥部門以及補(bǔ)助資金具體使用單位,要按照財政預(yù)算和國庫管理有關(guān)規(guī)定,制定資金管理辦法,加強(qiáng)資金管理,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行管理。在核定服務(wù)任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績效評價補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金,可統(tǒng)籌用于經(jīng)常性 支出。補(bǔ)助資金原則上應(yīng)在當(dāng)年執(zhí)行完畢,未支出的補(bǔ)助資金按財政部結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定管理。
補(bǔ)助資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資金使用過程中,涉及政府采購的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)及制度執(zhí)行。
第十五條
衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥部門負(fù)責(zé)項目業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,會同財政部門建立健全績效評價機(jī)制,并對項目執(zhí)行情況開展績效評價。績效考核內(nèi)容主要包括:項目組織管理、資金使用情況、任務(wù)完成數(shù)量、質(zhì)量和時效,以及經(jīng)濟(jì)和社會效益、可持續(xù)影響、社會滿意度等。
第十六條
中央財政補(bǔ)助資金分配與相關(guān)項目執(zhí)行進(jìn)度、績效評價、預(yù)算監(jiān)管和監(jiān)督檢查結(jié)果適當(dāng)掛鉤。
第十七條
省級財政、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)管、中醫(yī)藥部門負(fù)責(zé)本地區(qū)補(bǔ)助資金績效評價工作。財政部、國家衛(wèi)生計生委、國家食品藥品監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局根據(jù)需要開展對各省(區(qū)、市)補(bǔ)助資金績效評價的抽查工作。
第十八條 績效評價原則上每年一次,也可根據(jù)需要,以一定的項目實施期為限,開展中期績效評價。
第十九條
省級財政、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)管、中醫(yī)藥部門負(fù)責(zé)本地區(qū)項目資金監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正有關(guān)問題,確保資金安全。財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處按規(guī)定對補(bǔ)助資金實施全面預(yù)算監(jiān)管。
第二十條
補(bǔ)助資金依法接受財政、審計、監(jiān)察等部門監(jiān)督。必要時可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或具有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)開展補(bǔ)助 資金監(jiān)督檢查工作。
第二十一條
省級財政、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)管、中醫(yī)藥部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,根據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則,報財政部、國家衛(wèi)生計生委、國家食品藥品監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局備案,抄送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
第二十二條
本辦法由財政部會同國家衛(wèi)生計生委、國家食品藥品監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條
本辦法自印發(fā)之日起施行,?財政部 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)<中央補(bǔ)助地方衛(wèi)生事業(yè)專項資金管理暫行辦法>的通知?(財社?2004?24號)、?財政部 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資金管理辦法的通知?(財社?2011?311號)、?財政部 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩專項補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知?(財社?2009?36號)同時廢止。