第一篇：農村發生低壓觸電事故的原因分析及防范對策

農村發生低壓觸電事故的原因分析及防范對策

隨著改革開放的不斷發展，尤其是農電“兩改一同價”之后，我國農村的用電水平發生了根本性的變化。農電事業的快速發展為農村經濟的發展起到了積極地促進作用，今天電力已成為農村不可缺少的一部分，而且越來越被人們所重視。但是，由于農村的地理環境、用電特性等多方面的原因，造成了農村觸電傷亡事故的屢屢發生。在我國農村，每年都有幾千人觸電傷亡，這些觸電事故不僅給本人和親屬造成了極大地痛苦和傷害，同時也給當地的電力企業和社會帶來了不必要的麻煩和損失。無數的觸電傷亡事故教訓，不得不引起人們的對此的各外關注和重視。

1、農村觸電事故發生的原因

據有關統計資料分析表明：發生在農村的低壓觸電事故中，70%以上是在農村的架空線、接戶線和臨時用電線路上發生的。在所有構成觸電事故的諸多因素中，僅有一個因素引起的觸電事故不足10%，其余90%以上的觸電事故是由兩個或兩個以上的原因引起的。由于觸電事故往往發生的很突然，且常常是在剎那間就可能造成嚴重后果，因此找出觸電事故的原因，恰當地實施相關的安全措施、防止觸電事故的發生、安排正常的生產生活，都有重要的意義。綜合農村的觸電事故來分析，其產生的原因主要有以下幾個方面：

1.1缺乏安全用電知識

安全用電知識普及不到位，缺乏用電常識使得農村居民安全用電意識和用電自我保護意識淡薄，普遍存在僥幸心理和麻痹思想。因此，安全用電自我保護意識的嚴重不足，是造當前成農村觸電傷亡事故的重要原因之一。在農村尤其是經濟比較貧窮的地區，由于相當一

部分人員的文化水平較低，在安全用電上仍處在一種盲區，不知道那些能動，那些不能動。由于缺乏應有的安全用電常識，所以隨時都有發生觸電的可能。因缺乏安全知識造成的觸電傷亡事故，主要表現為以下幾類形式：

1.1.1用濕手去觸摸、插拔電器（如檫燈泡、開關、插座）時觸電，或在燈頭上裝插銷不慎觸電。

1.1.2帶電移動電氣設備，因設備漏電造成觸電。1.1.3用水清洗一些帶電的家用電器。

1.1.4看到電線斷落地面，不管有沒有電，就赤手撥拉斷落的帶電導線。

1.1.5發現有人觸電時，赤手拖拉觸電者。

1.1.6使用不合格或報廢的電器產品，電器外殼帶電，人體碰到造成的觸電。

1.1.7兒童觸摸燈頭或插座造成的觸電。1.1.8兒童爬登電桿或變壓器形成的觸電。1.1.9非法竊電或盜竊電力設施形成的觸電。

1.2不按規定裝設剩余電流動作保護器(又稱漏電保護器)或選用劣質的剩余電流動作保護器

隨著農網改造工程的不斷深入，農村低壓配電網的健康水平有了很大提高。農村電網自投入剩余電流動作保護器之后，農村用電觸電死亡人數大幅下降。但是由于一些剩余電流動作保護器不能可靠動作，致使一些部分農村地區的剩余電流動作總保護器投運率較低，嚴重影響了當前農村低壓電網的安全運行和供電可靠性。其表現形式為：

1.2.1對于采用TT配電系統的配電臺區，農村電網低壓配電系統的剩余電流動作保護沒有嚴格執行《剩余電流動作保護器農村安裝運行規程》(DL/T736-2000)等標準，并實行“分級保護”原則的。

1.2.2因剩余電流動作保護器動作，而查不清動作原因，無法恢復送電時私自退出剩余電流動作保護器。

1.2.3不按規程要求做剩余電流動作保護器的定期試跳測試實驗，導致剩余電流動作保護器不能正常運行使用。

1.2.4選用使用劣質的剩余電流動作保護器。農改后隨著末級保護器安裝率的提高，使得許多假冒、偽劣產品涌入農村電網，使得剩余電流動作保護器失去其應有的保護作用。

1.2.5總保護器選擇使用不當，剩余電流動作整定值過大，使得采用多級剩余電流動作保護的總保護器誤動作太多，且無法保護人身安全。1.3.1大風刮斷導線或洪水沖倒電桿后未及時處理。

1.3.2開啟式負荷開關（膠蓋閘）、燈頭及插座的絕緣護罩、護蓋失落或破碎而未及時更換。

1.3.3瓷瓶破裂后漏電接地。1.3.4相線與拉線相碰。

1.3.5電動機絕緣或接線破損使外殼帶電。1.3.6低壓接戶線、進戶線絕緣老化或破損漏電。

1.3.7電桿拉線銹蝕，導線斷股及接頭老化，造成斷線倒桿。1.3.8電器受潮、絕緣老化。

1.3.9電氣外殼的保護接地或接零線斷開。

1.3.10橡膠絕緣線護套、軟電纜護套和絕緣層破裂。1.3.11軟電纜接頭絕緣包扎物選用不當或松散脫落。

1.3.12不按規程要求進行接地電阻搖測或檢修巡視，接地電阻值達不到規程要求或接地點連接處接觸不良，人碰到接地線觸電。

1.4違章作業

1.4.1在檢修線路或電氣設備時，違反《電業安全工作規程》，約時停送電，以致造成線路還未停電或工作還未結束就開始工作或送電，致使工作人員觸電。

1.4.2在帶電線路附近檢修另外的停電線路時，誤登帶電線路觸電。

1.4.3未切斷電源，帶電移動有漏電故障的電氣設備造成的觸電。

1.4.4在架空線下面建房或起吊器材又無安全措施造成的觸電。1.4.5趁供電停電之機，擅自在停電設備上工作。

1.4.6在帶電線路附近新架線路時，因防護措施不到位，新架線路導線彈跳或碰觸未停電線路上，造成觸電。

1.4.7在線路防護區內違章作業，導致作業人員誤觸正在運行的帶電線路，造成觸電。

1.4.8帶電搭接電源線或搭接熔絲時不慎觸到閘盒上方帶電部位，或帶電修理電器時不慎觸及帶電部分造成觸電。

1.5違章用電

在農村用電中，絕大多數農村居民用電圖省事，不找電工安裝接線，自己隨意亂拉亂扯，違反供電部門用電先申請，安裝修理找電工的規定是造成農村觸電多的直接原因。具體表現為以下幾種方式：

1.5.1私拉亂接電力線路用破舊導線拖拉地爬線、攔腰線等。1.5.2違反規定使用一線一地制照明，拔接地線時觸電。

1.5.3臨時用電時，直接用導線掛、鉤架空線路上用電。1.5.4私設電網電魚、電鼠的。

1.5.5電源電壓不符，在380伏的電源上使用220伏的串聯燈照明。

1.5.6不用插頭將導線直接插在電源插座上，或將插頭用導線直接接在電源線上用電。

1.5.7潮濕場所用電未采用安全電壓。1.5.8隨意操作帶電設備。

1.5.9私自電器，比如用兩根鋼筋或鐵條自制簡易熱水器，私接非標準電爐取暖等。

1.6設備不合格、工藝不規范

1.6.1低壓架空線過低，對地高度、與建筑物的距離不符合規程要求。如架空線路和臨時線路未按《農村低壓電力技術規程》要求進行架設，交叉和跨越距離不夠，當人誤觸這些“碰頭線”、“攔腰線”、“地爬線”時造成觸電。

1.6.2低壓電桿拉線固定部位不合理，工藝不良，又無隔離絕緣子。

1.6.3導線接頭不合格或用廢鋁線、鐵絲等作電線。

1.6.4電桿和導線的機械強度不夠，導線接頭綁扎不牢，長期失修或受外力破壞，導致倒桿斷線，人誤觸、誤踩、誤拾帶電導線，造成觸電。

1.6.5廣播線、有線電視線與電力線安裝距離不符合要求造成相互搭連。

1.6.6電氣設備金屬外殼未接地或接地不良。

1.6.7用絕緣層破損或老化的電線作進戶線或電器引線。1.6.8螺口燈頭與燈泡不符合標準要求，且零線、相線接錯，使燈泡金屬螺口帶電外露。

1.6.9室內線路安裝不規范，電器開關未控制火線，在斷開電器開關檢修時，雖然電器已停止工作，但由于開關控制的是中性線，電器內部仍然帶電，從而發生觸電。如單向開關誤接在零線上，使燈頭長期帶電；將三孔或四孔插頭、插座的保護極誤接在相線上，造成電器設備外殼帶電等。

1.6.10任意將刀開關放在地上運行。1.6.11用非絕緣物包裹導線接頭或破損處。

1.6.12室內外布線安裝不合格，導線絕緣層破損，電氣設備帶電部分外漏，人誤碰造成觸電。

2、農村發生觸電事故的規律

根據對觸電事故的原因分析，結合農村觸電事故的發生頻率我們從中可找到以下規律，即一強七多：

一強是指發生在農村觸電事故的季節性強。每年的二三季度事故多，六～九月份最為集中。

七多是指：一是低壓設備觸電事故多；二是攜帶式設備和移動式設備觸電事故多；三是電氣連接部位觸電事故多；四是臨時用電事故多；五是電器誤操作事故多；六是文化素質低的多、七是中青年、非電工的事故多。應當指出，在農網整改的前后，觸電事故的規律可能隨之變化。我們應在實踐中不斷分析總結其規律，為制定和完善安全措施、搞好安全用電提供可靠的依據。

3.1加強用電安全管理和用電安全知識的宣傳普及教育，增強農村電力使用者的安全用電觀念，強化農村電力使用者的產權管理意識。

電是一種具有危險性的商品，用電設備、電線和電線的敷設等必須符合技術標準要求，而用電者必須具有一定的安全用電知識和較強的安全用電意識，才能確保安全用電。供電部門應該加強同其他部門的協調，要充分利用廣播、電視、報紙等媒體來加大在農村的安全用電宣傳力度。一是要積極通過多渠道、多方式來加強安全用電常識的普及教育。比如和學校結合把安全用電常識帶入課堂；把安全用電的電影送到農村；利用農村的趕集日印發一些安全用電常識等資料發給群眾。總之，調動一切可以使用的手段來宣傳安全用電常識，讓人們杜絕違章用電行為，提高自我保護意思，減少觸電事故的發生。二是通過在在危險地帶設立警示牌和警示標語用來提醒大家注意安全。比如，在魚塘附近有高壓線，就要在魚塘邊寫上“附近有高壓電，垂釣注意安全”等警示牌；在變壓器上應掛：“禁止攀登，高壓危險”；在配電區域要有“行人止步，高壓危險”，在極易攀登的桿塔上要寫“禁止攀爬，桿上有電。”等標示牌。三是要廣泛宣傳《電力法》中按產權管理電力設施的規定，以增強電力設施產權所有者對用電設施的管理責任。一般情況下電力的使用者，就是用電設備、電線等產權的所有者。產權屬于誰，誰就要對其安全性負責。如果因使用、維護、管理不當造成人員觸電傷亡以及設備損壞，產權人就負有責任。有些農村電力使用者認為，只要是因電引發的事故，就是供電企業的責任，孰不知這是一種片面和錯誤的觀點。

3.2加強技術投入，加大對剩余電流動作保護器管理力度，確保正確配置和選用

剩余電流動作保護器是農村安全用電最有效和最易實現的技術措施，剩余電流動作保護器的使用在避免和減少農村人身觸電傷亡、監測電氣設備漏電、減少電能損失等方面起到了明顯的作用。因此，供電企業作為“兩改”的具體實施部門，在安全技術上要嚴格把關，堅決杜絕偽劣的產品進入農村電網。同時，還要大力推廣剩余電流動作保護器的分級保護，實行低壓總保護（分支保護）、家庭保護，從技術上提高防范能力。事實已經證明：采用剩余電流動作保護器分級保護方式是實現我國農村安全用電防護工作，減少觸電事故，提高電網供電的可靠性的根本途徑，也是我國剩余電流動作保護發展的必然趨勢。根據我國低壓電網的供電方式、經濟條件和剩余電流動作保護器的生產等情況來看，在農村低壓電網中采用分級安裝剩余電流動作保護器方式是可行的，也是最有效的。

3.2.1在具體實施過程中首先要加大末級剩余電流動作保護器的安裝率和投運率，末級保護以防止直接接觸觸電為主要目標，各自保護面小，不干擾其他用戶。城鄉家庭進戶線處和人們廣泛接觸使用的移動式電氣設備、電動工具等都應選用額定漏電動作電流不大于30mA的高靈敏度、快速型剩余電流動作保護器。單相用電客戶要優先選用帶漏電、過壓、過載短路保護功能的保護器，這樣，單相用電戶的所有異常情況都能受到保護。對發生觸電后會產生二次性傷害的場所，如高空作業或河岸邊使用的電氣設備等，可裝設漏電動作電流為10mA的快速型剩余電流動作保護器。其次是重視 處或各分支線的首端，其保護范圍為低壓電網的主干線（或分支線）、下戶線和進戶線，同時也作為末級剩余電流動作保護器的后備保護。其額定漏電動作電流應根據被保護線路和設備實際漏電流來確定。由于這兩級剩余電流動作保護器構成了一個漏電分級保護網，省以下各級電力部門，包括鄉（鎮）供電所，都應配備專（兼）職人員對電網安全和剩余電流動作保護器進行管理。使用單位在選用某一產品時，應對產品的功能和性能指標進行使用前的測試，只有經過功能性能測試合格的產品方可允許安裝到現場。各縣級供電部門應配備必要的測試設備和合格的專職人員，以保證這一措施的實施。同時應單獨設立或分片設立剩余電流動作保護器維修點，以確保對損壞的剩余電流動作保護器能及時進行維修。縣、鄉供電部門應定期抽檢剩余電流動作保護器的運行情況。末級剩余電流動作保護器屬用戶資產，供電部門有責任宣傳、指導、檢查，監督其安裝使用和加速普及，為保證質量，方便管理，有條件的可統一采購、統一安裝，以戶建檔。剩余電流動作總保護器是電力部門的資產，應選用投運率高，同末級保護能合理配合的剩余電流動作總（分支）保護器。每臺剩余電流動作保護器的安裝投運，都應明確運行責任人，配備試跳運行記錄，正確記錄投運試驗情況、定期試跳情況、運行中跳閘情況、恢復送電時間、故障原因及異常情況等。縣級供電部門還應給鄉級供電所配備漏電保護性能指標的現場測試儀器，組織對農村電工培訓。鄉供電所每年組織對配電臺區實際漏電電流和剩余電流動作總保護器性能進行一次現場測試，做好記錄、評價，以確保剩余電流動作總保護器處于完好狀態。

3.3加強設備的日常巡視、維護，確保設備正常運行

農電體制改革之后，許多地方的農村配電設施在尚未接收，但管理權已轉為供電所管理，維管費也收歸供電部門，配電設施每年進行維護檢修的費用，農村集體一般不愿支出。他們認為，屬于供電方管理，就應由供電方出資。但供電方未接受產權，不愿出資維修。這樣

就容易造成設備失修，出現事故。在農村集體所有權的配電設施未移交供電方的情況下，供電方應及時提取折舊和維護費用，定期進行設備檢修，確保設備的安全正常運行。一是通過農電工的常態督查，及時指出和整改居民用電中的不安全隱患；二是要加強安全思想教育，幫助農民樹立顧全大局保電網安全和人身安全的思想觀念。通過讓居民用戶樹立安全用電意識，自覺遵章守規來支持和協助電力部門做好電力線路防護區的清障工作；三是要緊緊依靠當地政府、積極協同村委會做好電力線路防護區內樹木的修建工作，適時和綠化部門做好溝通，避開電網保護區進行植樹造林。四是要加強農村的動力和臨時用電管理工作。由于農村用電具有點多、面廣、線長，動力和臨時用電多，給安全用電工作帶來很大困難。加之本地農電工的減少，在農忙季節，可能管不過來，因此要根據季節特點及時調配，加強農村用電管理人員。同時注意及時與農戶簽訂臨時用電安全責任書，發放安全用電須知，加強三級保護和安全用電巡查。五是要經常對電器設備進行全面安全檢查，檢查的主要項目有：①檢查有無漏電情況。②檢查絕緣老化程度。③檢查有無裸漏部分。④檢查設備安裝有無違規情況。六是電氣設計和安裝必須遵照有關規范進行：①實行單機單閘，不允許一閘多用。②一般不要帶電操作，斷電檢查時，必須掛“告示牌”。③帶電操作時，必須穿絕緣鞋，帶絕緣手套，用絕緣工具。由專業人員講解操作要領，并現場監督。④對有關人員經常進行安全用電常識教育。

3.4加強內部安全管理，杜絕“三違”現象發生

教育員工牢固樹立“安全 《電業安全工作規程》的自覺性。嚴格進行兩票的考核與貫徹，重視電氣安全公用器具的管理，切實落實好 理，要逐步建立以社會保險賠償為主的新的運行機制，并可通過家用漏電保護器設備投保，進一步增大用電投保范圍。

3.7建立和完善農電安全經濟保障體系

物價部門在確定同網同價時應考慮一定比例的農電安全基金和電力設施維修基金，主要用于人身觸電事故、電力設備丟失、損壞的經濟賠償和獎勵保護電力設施的有功人員。

3.8加強居民客戶端的線路安裝，規范室內配線，提高安全用電的可靠性

一是規范客戶受電端建筑物內的配電線路設計、施工工藝標準和要求，通過對新建或改造的客戶建筑物的室內配電部分，實施以局部三相五線制或單相三線制，取代TT或TN-C系統中的三相四線制或單相二線制配電模式，可以有效實現客戶端的保護接地。所謂“局部三相五線制或單相三線制”就是在低壓線路接入客戶后，客戶要改變原來的傳統配線模式，在原來的三相四線制和單相二線制配線的基礎上，分別各增加一條保護線接入到客戶每一個需要實施接地保護電器插座的接地線端子上。為了便于維護和管理，這條保護線的室內引出和室外引入端的交匯處應裝設在電源引入的配電盤上，然后再根據客戶所在的配電系統，分別設置保護線的接入方法。

二是規范客戶端的室內配線和安裝工藝，嚴格按照《農村低壓電力技術規程》要求進行電器安裝。同一場所的電器進線方式要統一，如配電盤的開關進線為面向配電盤，三相四線從左到右為N、A、B、C；單相排列為中性線、相線。所有電器設備的開關均應控制相線。要特別注意插座的接線要求，必須是：單相2孔插座，水平安裝時面對插座的右接線柱接相線，左接線柱接中性線，垂直安裝時插座的上接

線柱接相線，下接線柱接中性線；單相3孔插座，面對插座的上孔接線柱在TT系統接接地線，在TN-C系統接保護中性線，右孔接線柱接相線，左孔接線柱接中性線；三相4孔插座，面對插座的上方接線柱在TT系統接接地線，在TN-C系統接保護中性線，相線則由左孔接線柱起分別接A、B、C三相。不同電壓的插座安裝于統一場所時，應有明顯區別，且插頭不能相互插入。

3.9杜絕違章用電行為，提高安全用電意識，防患于未然 客戶在使用電能的時候，要嚴格遵守《農村安全用電規程》，杜絕用電違章行為。一是要嚴格按照電器使用的說明書操作，對需要采取保護接地的電器設備，一定要根據自己所在的電力系統選擇相應的保護接地方式。二是要經常試驗RCD的動作可靠性，對不能正常動作的要及時通知供電部門進行更換或維修，在發現RCD動作后無法正常投遠時，要及時檢查故障原因，待故障設備排除后，方可送電，嚴禁私自退出RCD的運行，強制送電。三是要根據自己的用電負荷合理選擇熔斷器和熔絲的大小，嚴禁用銅、鋁線替代熔絲，尤其是采用接零保護的電力客戶，如果不按規定選擇使用熔斷器和熔絲，電器設備一旦發生漏電故障，短路電流就不能使熔絲及時熔斷，斷開電源，使得接零保護難以發揮其應有的保護作用。這是因為該系統是利用設備絕緣損壞碰殼時，形成的單相金屬性短路，產生的足夠大的短路電流而使過流保護裝置迅速動作，來切斷漏電設備電源的。如果熔絲選擇的熔斷電流值大于短路電流值時，熔絲就不能及時熔斷二失去切斷電源之作用。四是不能以為安裝了RCD就可以萬事大吉了，任何絲毫的僥幸心理都會成為安全用電的隱患。

4、結束語

總之，要減少或杜絕農村人員觸電，必須引起全社會方方面面的重視，從人的思想上，裝備的配備上都應該不斷提高，同時，還必須樹立以人為本的安全管理理念，做到在使自己不受傷害的同時，不傷害別人也不被別人傷害。只有這樣，才能使農村人員的觸電傷亡越來越少，才能使我們的家庭、我們的企業、我們的社會平安、穩定、鞏固、發展。15 頁 共 15 頁

第

第二篇：造成農村觸電事故的原因

造成農村觸電事故的原因

（一）在電力設施保護區內違法建筑施工導致觸電

一些單位或農戶為了自身利益，未經電力部門和國土管理部門審查批準，擅自在電力設施保護區內建造或裝修房屋，并在施工時引發觸電事故。

（二）管理措施難到位，運行的設備不達標

一些使用時間長而老化的線路設施，沒有及時進行維護、改造，對存在的安全隱患整治措施不到位，特別是在風雪雨前后，沒有及時組織力量檢查，對存在問題未能及時發現，早年安裝的電氣設施未嚴格執行有關技術標準。在架設安裝線路及設施時違規操作，許多技術系數達不到要求，如線桿間距離過大，電力線對地距離過低，電力線與建筑物水平距離過小，變壓器平臺高度過低，未設置安全圍欄，線桿拉線上端纏在橫擔角鐵上等等。

（三）農民日常生產、生活安全用電意識非常薄弱，私拉亂接現象嚴重

一些人為貪圖方便，節省錢財，在架設安裝電力線路時，多數人不經過我們，而是自行組織實施，從而出現有線電視、專用電線、電話線同桿架設，電力線路安裝在生長著的樹木上，電表后的進戶線采用裸線等達不到技術規程要求的私拉亂接現象，留下大量的安全隱患。

防止觸電事故發生的對策

（一）明確產權，加強管理，排除隱患 明確電力線路和電力設施的產權，進一步落實各方的責任，確保電力設備有人管。同時，要加強管理，對私拉亂接的行為要及時制止，督促整改；對在電力設施保護區內違章建筑，種植作物等影響電力安全的，要強制拆除，設立警示標志，建立安全防護措施；對使用時間長、老化的設備要進行維護更新。

（二）嚴格技術規范，提高農電架設標準

在進行線路改造過程中，要嚴格按照《農村安全用電規程》等要求嚴格施工、規范操作，不能為了省錢或貪圖方便而馬虎應付，私拉亂接，制造用電安全隱患。確保電力設備安全。

（三）加大宣傳，強化教育，提高安全用電意識

充分發揮電視臺、報刊、手機信息等工具的作用，宣傳安全用電、依法用電知識；通過多種形式、多渠道的宣傳、教育，使轄區內群眾深入了解《安全用電知識》和其他相關法規，提高人們的依法用電和安全用電意識。

第三篇：嚴防農村低壓觸電事故專項活動總結

嚴防農村低壓觸電事故專項活動總結

按省公司2010年公司嚴防農村低壓觸電事故志項活動督查，要求我所積極行動，全力貫徹省公司活動的精神，組織全員對事故專項活動開展的深入學習，對轄區范圍內的131個臺區的檢查作了統一布置，確定以邊緣農村為重點的52個重點檢查區域，進行了總保、農用、分支保逐級檢查，針對村級安全管理薄弱的幾個自然村進行了逐戶檢查。

共檢查分支保51臺，單機80臺，家保711戶，對農村正常投用的排灌站、農排線路及二次漏電保護器不能正常運作的，責令村委會立即整改，經所內檢查人員到位檢查合格后正式投用。

結合宣傳工作到校園，服務社區的流動組織，我所以實際開展了電力安全保障進校園活動，為保證中考期間重要設備“零缺陷”運行，組織人員對鎮中學，各考點進出線開關進行檢查維修，并落實專人防護責任。

針對農村河道、魚塘、垂釣、捕魚的嚴重影響線路安全隱患活動，進行了專項治理，在河道、村級道路口、醒目處安置禁止釣魚、高壓危險、警告牌及安全用電宣傳牌共計45塊。并派專人結對村級安全用電管理，要村民會議上宣傳安全用電知識，并播放安全用電宣傳片，使安全用電深入人心。

農村電力安全工作，地理環境復雜，人員安全意識淡薄，是電力安全工作中的重中之重，我所加強安全供電服務的自查自糾，舉一反三，認真梳理和查找供電服務工作中存在的問題，強化管理，落實責任，為農村經濟發展保駕護航。

第四篇：農村觸電事故案件調研分析

農村觸電事故案件調研分析

作者：陳玉芳文章來源：本站原創更新時間：2009-3-5

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最近，維西縣人民法院對該院近年以來審結的農村因觸及帶電線路引發的人身損害賠償糾紛案件進行了調查分析，提出了防范對策。

一、農村觸電事故糾紛案件的主要特點

（一）案件數量呈直線變化

維西縣人民法院1990年審結農村因觸及帶電線路引發的人身損害賠償糾紛案件1件，2006年上升至2件，2008年上升至3件，其中兩件是由于今年案發時積雪太深，致使配變外殼及低壓側零線亦接地，最終導致，高電壓侵入低壓電路而產生漏電事件。主要原因是，案發地還沒有進行農網改造，線路老化、混亂，交叉線之間的距離不符合電力法的有關規定，據了解，在該縣因為觸電引發的人身損害還很多，有的與侵害方私下已作了決，有的因為缺乏法律意識，而沒有向法院提起訴訟。

（二）涉案被告多

此類案件中，供電局、水利水電管理所、鎮政府、村委會作被告，承擔責任的較多。所有觸電案件中，被告總數為20個，最少的1個，最多的4個。被告身份主要是供電線路設施的產權人、管理人、受益人、管電員等，多數被告要承擔責任。

（三）造成的人身傷害和財產損失嚴重

在所有觸電案件中，被電擊致死的有4人；一級傷殘完全喪失勞動能力的1人;二級傷殘至十級傷殘3人；其他人身傷害的1人.觸電事故的受害人及其近親屬經濟損失共約10萬元。給一些農村家庭、單位帶來了沉重的經濟負擔。如張亞靈訴維西縣維登鄉人民政府、維西縣維登鄉其普電站觸電人身損害賠償糾紛一案，花去醫療費、殘疾賠償金、護理費、后續治療費等各種損失46605。

（四）判決結案方式占絕大多數

由于損失大，賠償數額高，并且絕大多數當事人都認為自己無責任，互相推卸責任，調處工作難度相當大。6件案件中判決結案的5件，調解1件。

二、造成農村觸電事故的原因

（一）在電力設施保護區內違法建筑施工導致觸電

一些單位或農戶為了自身利益，未經電力部門和國土管理部門審查批準，擅自在電力設施保護區內建造或裝修房屋，并在施工時引發觸電事故。

（二）管理措施不到位，技術規程不標準

一是電力管理部門、產權人、管理責任人對電力設施疏于管理。對一些使用時間長而老化的線路設施，沒有及時進行維護、改造，對存在的安全隱患整治措施不到位，特別是在風雪雨前后，沒有及時組織力量檢查，對存在問題未能及時發現，以致發生觸電事故。

二是供電管理部門對農村管電員缺少相關知識的培訓和定期考核。一些村委會聘任的農村管電員普遍存在著素質不高，管理水平低下的問題，疏于檢查維修所管轄線路。涉及管電員的6件案件中的6個管電員素質普

遍偏低。其中，小學畢業的占70%，初中以上學歷的占30%；6個管電員都沒有電工證。

三是有的管理部門本身不嚴格執行有關技術標準。在架設安裝線路及設施時違規操作，許多技術系數達不到要求，如線桿間距離過大，電力線對地距離過低，電力線與建筑物水平距離過小，變壓器平臺高度過低，未設置安全圍欄，線桿拉線上端纏在橫擔角鐵上等等。如李學功、李志輝等原告訴迪慶州電網公司維西分公司觸電人身致死損害賠償糾紛案的帶電拉線桿周圍就有10多條電線從中穿過，縱橫交錯，好似“蜘蛛網”，非常危險。

（三）農民日常生產、生活安全用電意識非常薄弱，私拉亂接現象嚴重

一些人為貪圖方便，節省錢財，在架設安裝電力線路時，多數人不請電力部門的專業人員，而是自行組織實施，從而出現有線電視、專用電線、電話線同桿架設，電力線路安裝在生長著的樹木上，電表后的進戶線采用裸線等達不到技術規程要求的私拉亂接現象，留下大量的安全隱患。

（四）對未成年子女缺少安全教育，未盡監護管理責任

此類案件8件，占32%。一些家長對自己的子女缺少在用電方面的安全防范教育，甚至對經常在電線桿及變壓器等危險地帶玩耍的孩子也未及時阻止，安全警覺性不高。如如張亞靈訴維西縣維登鄉人民政府、維西縣維登鄉其普電站觸電人身損害賠償糾紛一案，原告張亞靈隨母親到維登鄉新農村松坡組外公家拜年，下午4時左右，原告張亞靈與同伴楊康一起行至離外公家30米左右的地方玩耍，兩人在玩耍的過程中，原告張亞靈觸及栓

在一棵陳舊木樁上的高壓線電桿固定拉線，木樁斷裂，致使固定拉線碰到電桿上的高壓電，被電擊傷成九級傷殘。

三、防止觸電事故發生的對策

觸電事故給人民群眾生命財產帶來慘重的損失，也影響了農村社會穩定，預防和減少觸電事故的發生刻不容緩。

（一）明確產權，加強管理，排除隱患

當前農村實行“兩改一同價”政策，對供、用電管理體制進行了改革，各級政府和電力管理部門應抓緊落實政策，加快改革步伐，明確電力線路和電力設施的產權，進一步落實各方的責任，確保電力設備安全有人抓、有人管。同時，要加強管理，加大處罰力度。對私拉亂接的行為要及時制止，督促整改；對在電力設施保護區內違章建筑，種植作物等影響電力安全的，要強制拆除、鏟除，經批準許可的，責令設立警示標志，建立安全防護措施；對使用時間長、老化的設備要進行維護更新。在臺風雨前后及其他自然災害發生后，要及時組織人力巡邏檢查，第一時間排除障礙，消除安全隱患，減少觸電事故。

（二）嚴格技術規范，提高農電架設標準

當前，農村地區電網設施簡陋落后，必須引起高度重視，進行電力線網改造十分迫切。在進行線路改造過程中，要嚴格按照《電力法》、《農村安全用電規程》等要求嚴格施工、規范操作，不能為了省錢或貪圖方便而馬虎應付，私拉亂接，制造用電安全隱患。在施工單位要聘請或組織專業技術人員進行監督，堅持高標準、嚴要求，保質保量，確保電力設備安全。

（三）加大宣傳，強化教育，提高安全用電意識

要充分發揮電視臺、報刊等新聞媒體的作用，在黃金時間、顯要位置播放、刊登公益廣告，宣傳安全用電、依法用電知識；結合“四五”普法教育，專門對農村依法用電，安全用電進行宣傳教育；要重視中小學生的教育，在教科書里安排一些圖文并茂的安全用電常識，電力管理部門要組織人員定期到中小學上課，廣大家長們要對自已的子女加強安全用電教育等等，通過多種形式、多渠道的宣傳、教育，使人民群眾深入了解《電力法》和其他相關法規，提高人們的依法用電和安全用電意識。

（四）嚴格考核，重視培訓，提高管電員的文化素質和技術能力 農村的用電管理主要靠管電員，管電員的素質和管理水平高低一定程度上影響著此類案件的發生率。供電管理行政部門要建立嚴格的培訓、考核、核發電工證制度。要重視對農村管電員的業務培訓，每年要對其電工證進行審核，經過培訓，達不到要求的，要收回電工證，終止其電工技術資格。

（五）要提高安全生產的責任感

各級黨委、政府應高度重視農村用電安全的管理，把責任落實到人，清除農村用電不安全的死角，發現一起處理一起。對于造成責任事故的人要依法追究其責任，直至刑事責任。

（作者單位：維西縣人民法院）

第五篇：兒科護理差錯事故發生的原因分析與防范

兒科護理差錯事故發生的原因分析與防范

學號：08***8 姓名：888 專業：護理學

摘要 目的 探討兒科護理差錯事故發生的原因，正視差錯的危害性,有的放矢地提出針對性防范措施，減少護理差錯事故的發生，不斷提高護理質量,更好地為廣大患兒服務。方法 回顧性分析我院2005年9月至2010年9月期間43例兒科護理差錯事故發生的原因，進行分析并尋找防范措施。結果 兒科護理差錯事故的發生與兒科護理人員工作繁忙（27.9%）、工作責任心不強（20.93%）、醫患溝通不良（18.6%）、專業心理素質差（13.95%）護理記錄有誤（11.62%）、管理流程（6.97%）。結論 兒科護理差錯事故的發生與多方面因素有關，通過分析差錯事故的原因以及采取相應的防范措施是防范兒科護理差錯事故的重要措施。

關鍵詞：兒科護理； 差錯事故； 防范

在醫療水平快速發展的同時，患兒家屬對兒科護理質量需求日益提高。患兒因年齡小，合作性差，病情急、變化快，如果因護理人員某些方面的疏漏，一旦發生護理差錯事故,不僅會給醫院帶來嚴重的后果還會給患兒及家屬造成痛苦、重者會危及患兒生命。我院從2005年9月至2010年9月，在狠抓兒科差錯事故原因的基礎上，找出發生護理差錯的關鍵點，經常了解、分析家屬的意見和建議，不斷改進工作方法，使兒科護理差錯事故發生率明顯下降。3.1.2專業理論知識缺乏與專業技能不高 現在醫院青年護士較多，且年齡偏小，流動性大，造成專科知識及經驗的缺乏，由于專科理論知識缺乏，對現存的和潛在的護理問題預見性不足，而兒科患兒往往起病急速、病情復雜、變化較快，且不能自我表達，需要護士具有較為全面的兒科專業理論知識和綜合分析判斷能力以及豐富的兒科臨床經驗，果斷地采取相應措施，否則容易忽略潛在的病情，而導致病情惡化；專科操作技術不強，因兒科操作技術存在一定的難度，比如：頭皮靜脈穿刺、股靜脈采血、靜脈留置針穿刺等，均需要對兒科專科技術比較熟練的護士進行操作，才能取得患兒家屬的信任，否則容易引發護理糾紛。3.1.3 工作責任心不強 缺乏工作責任心，比如：未嚴格按規定做好“三查七對”、尤其是工作較忙的時候，容易導致藥物的錯用；如有的護士未嚴格按照醫囑要求計算輸液滴數，僅憑經驗估計進行操作，出現輸液過快或過慢等問題;如有的護士對病情的觀察缺乏責任心，導致未及時發現而出現嚴重的后果；有的護士在患兒熱療時，不注重指導家長在熱水袋外加防護套而導致患兒燙傷等等。

3.1.4 專業心理素質差 兒科護士常處在哭鬧、嘈雜的環境中，心理壓力大，而家長的責罵、眼淚，時間長了會使人思想狹隘、心情壓抑，產生工作疲勞；而家屬往往在不滿意的時候會對護士出言不遜，護士如果對其還嘴就及其容易發生醫療糾紛；在患兒家屬出現質疑時不但要給予合理的解釋，還要耐心誘導患兒配合治療，這些都需要護士具有較好的心理素質，并有一定的溝通技巧，能冷靜地處理各種沖突及一些突發情況。但事實上往往帶有情緒，主動服務意識差，在操作中容易出錯。

3.1.5護理文書不規范 醫護之間由于對患兒的觀察缺乏溝通，導致醫護記錄不一致，護理過程記錄不完整，未及時記錄、記錄數據不準確，記錄時間有差錯等；同時對護理文書的書寫不規范，字跡不清、涂改等現象。

3.1.6醫療缺陷導致護理差錯 由于醫療工作和護理工作都很繁忙，在醫療與護理的合作性差錯中，醫療缺陷在先，護理差錯在后。如果在醫療缺陷發生后，護士未能及時發現，就會發生護理差錯，從而也將承擔連帶責任，比如醫師醫囑出現錯誤時，護士未發現而執行了錯誤醫囑，也會導致護理差錯事故的發生，給患兒及醫院帶來不可彌補的損失。3.1.7家屬對醫院期望值過高 兒科多數家屬對醫務人員期望值過高，對患兒病情變化不能理解、不能接受，而將情感遷怒于護理人員；患兒年齡小，大多數都是獨生子女，又是家里的寶貝，如果在醫療和護理過程中稍有不測，就及容易發生糾紛；另外個別患者家屬無視醫院管理規定或利欲熏心，無理取鬧，要求索賠，甚至毆打護理人員。也有些護理人員自我維權意識淡漠，泄露患兒病情隱私、計費不合理等也是引發護理差錯事故的原因之一。

3.2 防范對策

3.2.1加強管理 嚴格查對制度 防范差錯事故 護理差錯是影響醫療質量、醫療安全的重要因素之一，是關系到患兒生命和疾苦的大事。醫院健立健全規章制度、嚴格管理，制定安全教育計劃，護士長在安全管理方法上要注意抓好以下環節：①工作繁忙時更應重視患兒的觀察及護理，要增強護理人員的工作責任感，以嚴謹的態度對待各項護理工作，嚴格認真查對醫囑規范護理技術操作，不會因工作繁忙而為差錯埋下隱患。在加強防范護理差錯的同時，也要根據兒科工作技術的難易程度和護理人員的技術水平分配工作。②對個別護理人員因身體情況和情緒欠佳者要給予照顧和疏導，不易安排在重要崗位，安排一些簡單不易出錯的工作；③安排工作細致、經驗豐富、責任心強的護士任帶教老師；④對交接班要做到交的清楚、接的明白，防止工作脫節，預防差錯發生；⑤護理文件書寫要及時、準確、完整，尊重患者隱私權，為患者隱私保密；⑥建立護理差錯隱患自查報告登記本，目的是提高兒科護理人員工作中的警惕性； ○7強化同事之間相互監督，避免相互包庇護理差錯的現象發生。

3.2.2改變護理觀念，增強服務意識 加強醫患溝通，不斷強化護士的優質服務意識，牢固樹立“以病人為中心”的服務理念，學會換位思考。尊重患兒家屬的合法權益，盡量滿足其合理要求。

3.2.3提高業務素質 增強護士技能 培養護理人員良好的工作習慣。提高兒科護士專科業務素質可采取多渠道方法，可以通過選送技術骨干到上級醫院進修、學習，并在本科室定期組織兒科專業理論學習，讓兒科護士進一步熟練掌握兒科的新知識、新理論、新技術，使兒科護士樹立專業自信心；定期組織兒科技能培訓，不定期考核操作技術，以進一步提高護理人員操作技能。提高業務水平和綜合素質。針對目前護理人員流動性大，個別護士應急處理能力較差的薄弱環節，有計劃的進行護理操作技能訓練，通過規范護理技術操作流程、練就過硬的技術操作才能取得患兒及家屬的理解和信任，減少護理糾紛發生。

3.2.4 加強醫護患溝通 確保護理質量 在醫療活動中需要醫護人員要有良好的溝通，相互學習、相互交流、構成良好的工作環境；在護理患兒的過程中，合理延長護患交流時間、次數，縮短彼此間的距離，能有效的增進感情。同時加強病房巡視，及時反饋患兒有效信息，準確執行的醫囑，詳細告知不良反應和應對措施。