第一篇：市國土資源局舊工業(yè)廠房用地改造手續(xù)辦理程序

市國土資源局舊工業(yè)廠房用地改造手續(xù)辦理程序

一、適用范圍

按照《關(guān)于推進(jìn)舊工業(yè)廠房用地改造的實施辦法》申請進(jìn)行舊工業(yè)廠房改造的用地。

二、手續(xù)辦理的總體流程

申請進(jìn)行舊工業(yè)廠房改造的，首先應(yīng)屬于“三舊”改造范圍，符合“三舊”改造規(guī)劃，由申請改造主體向所在區(qū)（經(jīng)濟功能區(qū)）“三舊”改造辦申報改造項目，逐級報市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組（涉及完善歷史建設(shè)用地審批手續(xù)的，報有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn)）。

申請改造主體持經(jīng)批準(zhǔn)的改造項目方案，由市“三舊”改造辦公室、市各相關(guān)職能部門按規(guī)定予以辦理建設(shè)手續(xù)。

三、關(guān)于用地改造方案審核 申請改造主體按照城市“三舊”改造規(guī)劃要求，提出改造地塊的改造方案。經(jīng)區(qū)（經(jīng)濟功能區(qū)）“三舊”改造辦審核并匯總各職能部門意見后，報送市“三舊”改造辦，市“三舊”改造辦視需要征求相關(guān)職能部門審查意見。其中，國土資源管理部門參與以下審核工作：

（一）審核內(nèi)容

1、申請改造用地原批準(zhǔn)情況

2、申請改造用地的土地利用現(xiàn)狀、土地利用總體規(guī)劃、權(quán)屬登記情況（由房產(chǎn)登記部門出具審核意見）、地價繳付情況

3、改造后供地方式（劃撥轉(zhuǎn)出讓、轉(zhuǎn)讓等情形）、改造方式、地價繳付、拆遷補償安置方案

4、涉及完善歷史用地手續(xù)的審核

（二）審核程序與要求

1、審核的相關(guān)材料：

（1）已納入珠海市、區(qū)“三舊”改造規(guī)劃的材料

—2—

（2）用地改造方案

（3）申請改造用地原規(guī)劃許可（建設(shè)工程規(guī)劃許可）、用地批準(zhǔn)材料（4）用地建設(shè)情況及土地權(quán)屬材料

（5）用地改造后土地用途及各用途分布、供地要求、歸宗要求等的詳細(xì)說明

（6）拆遷補償安置方案

（7）法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確應(yīng)提交的其他相關(guān)材料

2、市國土資源局接到申請后，對申請材料進(jìn)行初審，材料不齊全的，及時通知進(jìn)行補交。

3、市國土資源局對用地改造方案提出審核意見，報送市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、關(guān)于用地批準(zhǔn)手續(xù)辦理

“三舊”改造項目經(jīng)批準(zhǔn)后，申請改造主體按照基本建設(shè)程序，申請辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)。

—3—

（一）提交的審核材料

以“改建方式”改造的，申請改造主體根據(jù)市住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局審核同意允許改建使用的意見，直接辦理相關(guān)手續(xù)（無需再辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)）。

改造不涉及土地權(quán)屬變更的，提交原規(guī)劃許可的相關(guān)材料、原用地批準(zhǔn)材料、權(quán)屬登記情況及其他應(yīng)提交審核的相關(guān)材料。

改造涉及土地權(quán)屬變更的，提交舊工業(yè)廠房改造合同書和拆遷實施計劃；土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書；原規(guī)劃許可的相關(guān)材料、原用地批準(zhǔn)材料、權(quán)屬登記情況及其他應(yīng)提交審核的相關(guān)材料。

申請改造主體在申請用地批準(zhǔn)時應(yīng)按相關(guān)程序由發(fā)改部門辦理項目立項；由市住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局辦理用地規(guī)劃許可（工程規(guī)劃許可）手續(xù)。以“收回方式”改造的（即按照“三舊”改造規(guī)劃要求、市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)批準(zhǔn)文件，予以完善公共配套的用地、進(jìn)行商品房及其配套設(shè)施建設(shè)的舊工業(yè)廠房用地），由市國土資源局向改造用地權(quán)屬人發(fā)—4—

出相關(guān)收回函件。

涉及歷史用地批準(zhǔn)手續(xù)完善的，申請改造主體將原用地的建設(shè)用地（建設(shè)工程）規(guī)劃許可文件、用地批準(zhǔn)、建設(shè)現(xiàn)狀、土地權(quán)屬、地塊四至范圍及相關(guān)圖件資料提交市國土資源局逐級辦理土地權(quán)屬確認(rèn)和用地報批手續(xù)。

（二）供地手續(xù)、地價繳交及用地批準(zhǔn)手續(xù)的辦理

根據(jù)改造項目批復(fù)意見和項目立項、建設(shè)用地（建設(shè)工程）規(guī)劃許可意見，按下述詳細(xì)規(guī)定辦理土地使用權(quán)變更合同、供地手續(xù)變更和地價繳交手續(xù)，繳清土地出讓價款后，予以辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)。

五、關(guān)于供地手續(xù)變更

（一）劃撥土地使用權(quán)協(xié)議出讓

改造項目經(jīng)市政府（市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組）批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式補辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，由土地使用權(quán)人持房地產(chǎn)權(quán)證書、規(guī)劃管理部門的批準(zhǔn)文件和法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確應(yīng)提交的相關(guān)材料向

—5— 市國土資源局提出申請，簽訂土地使用權(quán)變更合同，并按照規(guī)定公布協(xié)議出讓結(jié)果。

（二）劃撥土地使用權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓

改造項目經(jīng)市政府（市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組）批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的，由轉(zhuǎn)讓雙方持房地產(chǎn)權(quán)證書、規(guī)劃管理部門的批準(zhǔn)文件、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確應(yīng)提交的相關(guān)材料向市國土資源局提出申請，并按照規(guī)定公布協(xié)議轉(zhuǎn)讓結(jié)果。

（三）劃撥土地使用權(quán)公開轉(zhuǎn)讓

改造項目經(jīng)市政府（市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組）批準(zhǔn)，應(yīng)采取公開方式轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的，由土地使用權(quán)人持房地產(chǎn)權(quán)證書、規(guī)劃管理部門的批準(zhǔn)文件和法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確應(yīng)提交的相關(guān)材料向市國土資源局提出申請，辦理核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

涉及原出讓建設(shè)用地使用權(quán)辦理轉(zhuǎn)讓核準(zhǔn)手續(xù)的，參照以上程序處理。

—6—

變更土地用途和容積率等規(guī)劃建設(shè)條件的，土地使用權(quán)公開（協(xié)議）轉(zhuǎn)讓時，土地使用權(quán)受讓人應(yīng)當(dāng)與市國土資源局簽訂土地使用權(quán)變更合同。

六、關(guān)于地價繳交

地價款應(yīng)在土地使用權(quán)變更合同簽訂之日起六十日內(nèi)付清。延期付款的，按日加收違約金額1‰的違約金，土地使用權(quán)變更合同另有約定的，從其約定。

—7—

第二篇：珠海市國土資源局舊村用地改造手續(xù)辦理程序

珠海市國土資源局舊村用地改造手續(xù)辦理程序

一、適用范圍

按照《關(guān)于推進(jìn)舊村改造的實施辦法》申請進(jìn)行舊村改造的用地。

二、手續(xù)辦理的總體流程

申請進(jìn)行舊村改造的，首先應(yīng)屬于“三舊”改造范圍，符合“三舊”改造規(guī)劃，由申請改造主體向所在區(qū)（經(jīng)濟功能區(qū)）“三舊”改造辦申報改造項目，逐級報市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組（涉及完善歷史建設(shè)用地審批手續(xù)的，報有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn)）。

申請改造主體持經(jīng)批準(zhǔn)的改造項目方案，由市“三舊”改造辦公室、市各相關(guān)職能部門按規(guī)定予以辦理建設(shè)手續(xù)。

三、關(guān)于用地改造方案審核

申請改造主體按照“三舊”改造規(guī)劃要求，提出改造地塊的改造方案。經(jīng)區(qū)（經(jīng)濟功能區(qū)）“三舊”改造辦審核并匯總各職能部門意見后，報送市“三舊”改造辦，市“三舊”改造辦視需要征求相關(guān)職能部門審查意見。其中，國土資源管理部門參與以下審核工作：

（一）審核內(nèi)容

1、原土地所有權(quán)性質(zhì)

2、原用地土地規(guī)劃、用地批準(zhǔn)、權(quán)屬登記情況（由房產(chǎn)登記部門出具審核意見）、土地利用狀況

3、改造后用地供地方式、改造方式、地價繳付、處置程序?qū)徍?、拆遷補償安置方案

4、涉及完善歷史用地手續(xù)的審核

（二）審核程序與要求

1、審核的相關(guān)材料：

（1）納入珠海市、區(qū)“三舊”改造規(guī)劃的材料（2）已根據(jù)規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟組織或村民（股東）會議2/3以上成員同意的材料

（3）申請改造用地原規(guī)劃、用地批準(zhǔn)材料（4）用地建設(shè)情況及土地權(quán)屬材料

（5）用地改造后土地用途及各用途分布、供地要求、歸宗要求等的詳細(xì)說明

（6）拆遷補償安置方案

（7）法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確應(yīng)提交的其他相關(guān)材料

2、市國土資源局接到申請后，對申請材料進(jìn)行初審，材料不齊全的，及時通知進(jìn)行補交。

3、市國土資源局對申報項目提出審核意見，報送市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、關(guān)于用地批準(zhǔn)手續(xù)辦理

舊村改造方案批準(zhǔn)后，申請改造主體按照基本建設(shè)程序，申請辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)。

（一）提交的審核材料

村集體經(jīng)濟組織申請自行改造的，包括：市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)；珠海市舊村改造合同書和拆遷實施計劃；拆遷補償安置方案或改造方與被改造主體簽訂的拆遷補償協(xié)議書；原用地權(quán)屬材料；原歷史征地協(xié)議等相關(guān)征地資料。

通過市場運作，選擇投資主體參與改造的，包括：市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)；農(nóng)村集體自愿并經(jīng)村民（股東）會議2/3以上成員表決同意并經(jīng)公示無異議的材料；珠海市舊村改造合同書和拆遷實施計劃；拆遷補償安置方案或改造方與被改造主體簽訂的拆遷補償協(xié)議書；原用地權(quán)屬材料；原歷史征地協(xié)議等相關(guān)征地資料。申請改造主體在申請用地批準(zhǔn)時應(yīng)按相關(guān)程序由發(fā)改部門辦理項目立項；由市住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局辦理用地規(guī)劃許可（工程規(guī)劃許可）手續(xù)。

舊村用地涉及完善征收和農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)的由所在村集體提交相關(guān)報批材料，逐級申報。

涉及歷史用地批準(zhǔn)手續(xù)完善的，申請改造主體將原用地的建設(shè)用地（建設(shè)工程）規(guī)劃許可文件、用地批準(zhǔn)、建設(shè)現(xiàn)狀、土地權(quán)屬、地塊四至范圍及相關(guān)圖件資料提交市國土資源局逐級辦理土地權(quán)屬確認(rèn)和用地報批手續(xù)。

（二）供地手續(xù)、地價繳交及用地批準(zhǔn)手續(xù)的辦理 根據(jù)改造方案批復(fù)意見和項目立項、用地規(guī)劃許可（工程規(guī)劃許可）意見，按下述詳細(xì)規(guī)定辦理供地手續(xù)變更和地價繳交手續(xù)，辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

五、關(guān)于供地手續(xù)變更

（1）集體經(jīng)濟組織利用其所有的集體建設(shè)用地自行改造的，可直接辦理建設(shè)用地的規(guī)劃、批準(zhǔn)、登記等手續(xù)。

（2）集體經(jīng)濟組織申請將其所有的集體建設(shè)用地改變?yōu)閲薪ㄔO(shè)用地的，由國土部門審查后報市政府審核，并由國土部門逐級上報省國土資源廳，省國土資源廳審核并報經(jīng)省政府同意后批復(fù)市政府。集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)國有后，以協(xié)議出讓方式供地到該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全資擁有的項目公司的，根據(jù)市“三舊”領(lǐng)導(dǎo)小組的改造方案批復(fù)，規(guī)劃部門出具建設(shè)用地設(shè)計條件，由國土部門辦理協(xié)議出讓手續(xù)，改造單位再按相關(guān)規(guī)定申請辦理規(guī)劃許可、用地批準(zhǔn)手續(xù)。

依據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局關(guān)于推進(jìn)舊村改造的實施辦法的通知》（珠府辦[2010]23號）舊村改造中涉及的農(nóng)村集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國有土地后進(jìn)行商品住宅及配套商業(yè)建設(shè)，按規(guī)定須進(jìn)入公開市場進(jìn)行交易的，由規(guī)劃部門出具建設(shè)用地設(shè)計條件，國土部門組織招拍掛工作，根據(jù)成交結(jié)果簽訂出讓協(xié)議，改造單位再按相關(guān)規(guī)定申請辦理規(guī)劃許可、用地批準(zhǔn)手續(xù)。

六、關(guān)于地價繳交

地價款應(yīng)在土地使用權(quán)變更合同簽訂之日起六十日內(nèi)付清。繳清土地出讓價款后，予以辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)。延期付款的，按日加收違約金額1‰的違約金，土地使用權(quán)變更合同另有約定的，從其約定。

第三篇：國土資源局手續(xù)辦理流程

國土資源局手續(xù)辦理流程

注：

1.土地局出具材料和辦理證件由局長簽字并簽土地局公章，土地證須上土地局局長會； 2.所有土地均需要省級單位的土地規(guī)劃批文；

3.公司出具證件須有原件對照，提交各單位審批材料須原件對照； 4.所有公司材料和各單位審批材料復(fù)印件須加蓋公司公章； 5.非法人辦理須提交法人委托書。

第四篇：企業(yè)辦理用地審批手續(xù)的程序

企業(yè)辦理用地審批手續(xù)的程序

一、省廳預(yù)審：不需要企業(yè)介入。

二、組正式卷報省廳批準(zhǔn):不需要企業(yè)介入。

三、掛牌:需要企業(yè)介入。

1、審核資質(zhì)：

用地企業(yè)將營業(yè)執(zhí)照及法人代碼證提供給土地部門，土地部門審核其經(jīng)營范圍是否符合工業(yè)用地掛牌的要求，按照項目性質(zhì)，提供企業(yè)項目相關(guān)的控制指標(biāo)要求（包括固定資產(chǎn)投資強度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及附屬設(shè)施所占比重）。

2、出建設(shè)用地堪界圖（由土地部門負(fù)責(zé)）。

3、掛牌前企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備的附件：

①規(guī)劃方案、選址意見書及項目規(guī)劃選址圖（規(guī)劃收費）。

企業(yè)帶著土地部門的堪界圖、規(guī)劃方案表及相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)到縣城建局辦理規(guī)劃選址圖及規(guī)劃方案。②環(huán)保局意見

企業(yè)應(yīng)攜帶環(huán)評報告，到縣環(huán)保局辦理環(huán)保意見。③發(fā)改局意見：

企業(yè)帶著規(guī)劃、環(huán)保、土地部門的上述材料，到縣發(fā)改局辦理發(fā)改局立項承諾。

4、收權(quán)： 企業(yè)帶著發(fā)改局意見、環(huán)保意見、規(guī)劃方案及選址圖，到縣國土局收購儲備中心，由土地收儲中心邀請檢察院，財政局、法院等相關(guān)部門提出方案后，找主管土地縣長簽字審批，進(jìn)行收權(quán)（約5天）。

5、公告：

將宗地掛牌情況在報紙和國土資源網(wǎng)上公告（約20天）。

6、交競買保證金并報名：

25日后，企業(yè)按照國土收儲中心確定的競買保證金的數(shù)額，將保證金交到收儲中心，同時報名。報名時法人要親自到場，同時應(yīng)該攜帶如下相關(guān)材料：

①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及法人代碼證（原件及復(fù)印件）。②法人身份證（原件及復(fù)印件）。③公章及法人名章。

7、摘牌：

按照國土局確定的時間，企業(yè)法人親自到現(xiàn)場摘牌，并簽成交確認(rèn)書。摘牌時應(yīng)攜帶如下相關(guān)材料：

①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及法人代碼證（原件及復(fù)印件）。②法人身份證（原件及復(fù)印件）。③公章及法人名章。

8、公證：企業(yè)帶著成交確認(rèn)書到縣公證處進(jìn)行公證（需交公證費）。

四、匯款

企業(yè)應(yīng)將土地總價款除競買保證金以外的部門全額交到縣財政局預(yù)算外帳戶。

五、預(yù)審

企業(yè)帶著成交確認(rèn)書、資質(zhì)證明材料到縣國土局規(guī)劃科辦理預(yù)審批復(fù)。

六、辦理供地手續(xù)

企業(yè)辦理供地手續(xù)應(yīng)到以下單位辦理相關(guān)手續(xù)： ①環(huán)保局環(huán)評批復(fù)

企業(yè)帶成交確認(rèn)書、預(yù)審批復(fù)及環(huán)評報告到縣環(huán)保局出環(huán)評批復(fù)。②發(fā)改局立項批復(fù)

企業(yè)帶成交確認(rèn)書，預(yù)審批復(fù)及環(huán)評批復(fù)到縣發(fā)改局辦理立項批復(fù)。③城建局

建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程許可證及平面布置圖。④財政局

土地總價款全額交到財政局，財政局開出讓金票據(jù)。⑤地稅局

企業(yè)帶成交確認(rèn)書、預(yù)審批復(fù)、環(huán)評批復(fù)、資質(zhì)證明材料到地稅局交出讓金契稅及印花稅。

⑥土地局（由土地部門和企業(yè)共同辦理）

企業(yè)帶成交確認(rèn)書、預(yù)審批復(fù)、環(huán)評批復(fù)、立項批復(fù)及資質(zhì)證明、出讓金收據(jù)、契稅、印花稅收據(jù)到用地科辦理供地手續(xù)，簽訂出讓合同，核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

七、登記發(fā)證（由土地部門和企業(yè)共同辦理）企業(yè)帶成交確認(rèn)書、用地審批資料、建設(shè)用地批準(zhǔn)書及資質(zhì)證明等到縣國土局地籍科核發(fā)土地使用證，在此之前需企業(yè)指界簽字。

第五篇：三舊改造用地改變用途并以協(xié)議方式辦理出讓手續(xù)涉及補

“三舊”改造用地改變用途并以協(xié)議方式辦理出讓手續(xù)涉及補繳土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)

?（1）非經(jīng)營性改為經(jīng)營性用途的補繳土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)：第一類鎮(zhèn)街為1000元/m2；第二類鎮(zhèn)街為600元/ m2；第三類鎮(zhèn)街為400元/ m2（以上補繳土地出讓金是容積率為1的樓面地價）。

?（2）商業(yè)改為商住用途的補繳土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)：第一類鎮(zhèn)街為500元/m2；第二類鎮(zhèn)街為300元/ m2；第三類鎮(zhèn)街為200元/ m2（以上補繳土地出讓金是容積率為1的樓面地價）。

?（3）不改變用途的經(jīng)營性用地申請?zhí)岣呷莘e率，補繳的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)參照（1）執(zhí)行。

?（4）宗地補繳土地出讓金由宗地所在鎮(zhèn)街類別的樓面地價乘以宗地擬改造容積率所得。