第一篇:江西省公路危橋改造工程管理暫行辦法
江西省公路危橋改造工程管理暫行辦法
第一章
總則
第一條
為加強公路危橋改造工程管理、規范工作程序、提高工程質量和資金使用效益,杜絕橋梁垮塌、傷人事件的發生,確保人民生命財產安全,根據部頒規范、技術標準及省交通廳有關規定,制定本辦法。
第二條
危橋改造工程管理工作實行“規范程序、分級負責、科學管理、提高效益”的原則。受省交通廳委托,省公路管理局負責全省危橋改造工程的管理和監督工作。各設區市交通局、公路局,根據職責分工,分別負責轄區內所管養公路危橋改造工程的具體管理工作。
第三條
危橋改造工作基本方針:防治結合,預防養護為主,深入持久地把危橋改造工作抓好,盡可能消除橋梁結構上的一切安全隱患,堅決杜絕因橋梁技術狀況原因引起的橋梁垮塌安全事故。
第四條
危橋改造工作目標:通過三年集中改造,到2010年年底,全面完成國省道公路現有危橋改造任務;基本完成縣道上中橋、鄉道上大橋及以上跨徑現有危橋改造任務。
第五條
各級交通、公路管理機構必須加強現有橋梁的檢查、保養、維護和加固、改造工作,使其經常處于完好的技術狀態,延長其使用壽命。
第六條
危橋改造實施范圍為按照現行規范,技術狀況評定為四、五類的橋梁,原則上為省危橋項目庫中的橋梁。第七條
本辦法適用于全省公路橋梁的危橋改造工程項目管理。
第二章 管理職責劃分
第八條
省公路管理局負責全省公路危橋改造工程的管理和監督工作,具體職責如下:
(一)對全省公路危橋改造工作進行行業指導和技術服務。
(二)審批設區市公路局上報的施工圖設計文件,以及審批設區市交通局上報的大橋以上(含大橋)的危橋重建項目初步設計文件。
(三)匯總、核定、上報、下達公路危橋改造工程計劃。
(四)監督、檢查全省公路危橋改造工程實施情況。
(五)撥付專項補助資金,檢查資金使用情況。第九條
各設區市交通局負責本轄區內所管養公路危橋改造工程的管理工作。
具體職責如下:
(一)負責審核縣(市、區)交通局編制的公路危橋改造工程建議計劃,并報省公路局。
(二)負責上報大橋以上(含大橋)的公路危橋重建項目初步設計文件。
(三)負責公路危橋改造工程施工圖設計及預算的審批,并報省公路管理局備案。
(四)各設區市交通局所屬質量監督機構具體負責公路危橋改造工程的質量監督工作。
(五)組織公路危橋改造工程的竣工驗收。第十條
各設區市公路局負責所管養公路危橋改造工程組織和管理工作,職責如下:
(一)負責所管養公路危橋改造工程具體管理工作。
(二)負責組織編制公路危橋改造工程計劃,并報省公路管理局。
(三)委托有相應資質的設計單位編制公路危橋改造工程施工圖設計文件(大橋以上重建工程應進行兩階段設計),并報省公路管理局審批。
(四)負責公路危橋改造工程的安全管理工作。
(五)組織公路危橋改造工程的竣工驗收。
第十一條
根據《國務院辦公廳關于印發農村公路管理養護體制改革方案的通知》(國辦發〔2005〕49 號)的規定,縣級人民政府是本地區農村公路管理養護的責任主體。各縣(市、區)交通局負責本轄區內所管養公路危橋改造工程的組織和具體管理工作。職責如下:
(一)擬訂公路危橋改造工程建議計劃并按照批準的計劃組織實施。
(二)委托有相應資質的設計單位編制本地區的公路危橋改造工程施工圖設計、預算,其中大橋以上(含大橋)的危橋重建項目按《江西省農村公路建設管理辦法》的要求進行兩階段設計。
(三)具體負責公路危橋改造工程的安全管理工作。
第三章
計劃和資金管理
第十二條
各設區市交通局、公路局按照“先重點,后一般”、“先國省干線,后縣鄉公路”、“先大跨徑,后小跨徑”的原則編制危橋改造計劃,凡納入危橋改造項目庫(管理信息系統)的項目視為已立項。
第十三條
各設區市交通局、公路局應結合本轄區路網改造,綜合考慮危橋技術狀況安排建議計劃項目,并在每年6月底前報省公路管理局。上報建議計劃項目,必須進行技術狀況評估,設計和編制工程概(預)算。
第十四條
危橋改造工程項目的技術評估應結合公路、橋梁的正常養護工作一并進行,評估結果作為安排項目計劃的依據。
第十五條
危橋改造工程設計應符合有關技術標準、規范的規定,充分體現“安全、經濟、環保、和諧”的勘察設計新理念,其設計荷載不得低于原設計荷載等級,原設計荷載等級低于公路-Ⅱ級的,原則上以公路-Ⅱ級荷載等級為標準進行設計,拆除重建的橋梁的設計荷載應符合現行《公路工程技術標準》的規定。
第十六條
經省公路管理局下達的危橋改造工程,其建設規模、技術標準不得隨意更改。
第十七條
公路危橋改造項目資金由上級管理部門專項補助資金和地方配套資金組成,專項用于危橋改造項目。
第十八條
省公路管理局下達危橋加固、改造計劃的同時下達補助經費的80%,竣工驗收并經省公路管理局檢查后,再下達補助經費的20%。第十九條 公路危橋改造工程專項補助資金,必須專項用于橋梁的加固和改造,做到??顚S茫坏门灿煤蛿D占,并接受審計部門的審查及上級管理部門的監督、檢查。
第四章
工程管理
第二十條
各地應通過競爭方式選擇危橋改造工程項目施工單位,并視工程的具體情況,逐步推行公開招標、投標制度。
第二十一條
符合招標條件的公路危橋改造工程項目,由項目業主組織招標,選擇有相應資質的養護工程從業單位進行施工,其中,承擔大橋以上危橋改造工程的施工單位應具有一類養護工程資質。
第二十二條
公路危橋改造工程的質量管理應按照部頒《公路工程質量管理辦法》的規定執行。
第二十三條
公路危橋改造工程應嚴格按照有關的施工規范、技術標準和操作規程進行施工,招標項目應實行項目負責法人制和監理制,并嚴格執行交通部頒發的《公路工程施工監理規范》,按對工程進行有效監管的需要配備監理人員。
第二十四條
公路危橋改造工程施工時,施工單位應按照《公路養護維修作業安全規程》地規定,做好施工現場地組織和管理,保證施工車輛、人員和過往車輛的安全,必要時還應協助有關部門做好交通疏導工作。對工程施工需要長時間占用車道、中斷交通的,應選擇好繞行路線,并在繞行路口設立明顯的指路標志,采用多種有效形式告知公眾。第二十五條
中小橋危橋改造工程項目應在當年完成,大橋以上危橋改造工程項目工期不得超過兩年。
第二十六條
危橋改造工程完工后,由項目法人依據有關規定組織交工驗收,設區市交通局、公路局參照交通部《公路工程竣(交)工驗收辦法》和《公路工程質量檢驗評定標準》組織竣工驗收。驗收資料報省公路管理局備案,省公路管理局根據情況組織抽查。
第二十七條 危橋改造工程竣工時,施工單位應按規定向管養單位提交相關技術資料,管養單位應及時對橋梁管理系統和公路數據庫進行更新。
第五章
附則
第二十八條 危橋改造工程管理除遵守本辦法外,還應遵守國家相關法律、法規規定,以及交通部制定的管理辦法。
第二十九條
本辦法自下發之日起執行。解釋權屬省公路管理局。
第二篇:河北省公路危橋管理暫行辦法
河北省公路危橋管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了加強公路危橋管理,保證通行安全,根據《公路法》、《安全生產法》、《道路交通安全法》、《收費公路管理條例》和《河北省公路條例》以及其他有關規章、規范性文件的規定,結合我省實際制定本規定。
第二條 本規定適用于我省境內國道、省道、縣道的公路危橋管理工作。鄉道和專用公路的危橋管理參照執行本規定。
本規定所指危橋,是指處于危險狀態,不能達到通行安全的橋梁,即符合《公路橋涵養護技術規范》橋梁技術狀況評定標準中五類危險狀態的橋梁,即符合下列兩項指標之一的橋梁,⑴橋梁重要部件出現嚴重的功能性病害,且有繼續擴張現象;關鍵部位的部分材料強度達到極限,出現部分鋼筋斷裂、混凝土壓碎或壓桿失穩變形的破損現象,變形大于規范值,結構的強度、剛度、穩定性和動力響應不能達到平時交通安全通行的要求;⑵承載能力比設計降低25%以上。
第三條 各級交通行政主管部門、公路管理機構、收費公路管理機構及公路經營企業應當加強公路危橋的管理,落實管理責任。
省交通行政主管部門負責全省公路危橋管理工作的領導和監督,制定有關管理制度并監督執行,會同省政府其他有關部門批復危橋維修加固計劃并撥付補助資金;其所屬的公路管理機構負責全省危橋管理的日常工作,負責審定公路 危橋定期檢查報告,安排危橋特殊檢查計劃并負責審定特殊檢驗報告,審批公路危橋維修加固改造技術方案、施工圖設計文件,提出全省公路危橋維修加固建議計劃,組織全省公路危橋管理工作的檢查。
設區市交通行政主管部門及其公路管理機構、省交通行政主管部門所屬高速公路項目法人單位負責所轄路段公路危橋定期檢查工作,認定公路危橋,制定并落實保障措施,實施公路特殊檢查,提出維修加固的建議計劃并組織實施,但擴權縣(市)危橋維修加固的建議計劃直接上報省交通行政主管部門所屬公路管理機構。
縣(市、區)交通行政主管部門及其所屬公路管理機構、各省管高速公路管理處、各公路經營企業負責所轄路段公路橋梁日常巡查、經常檢查,病害發展的觀察工作,負責第一時間發現危橋,并具體落實每座危橋各項維修加固等保障措施。
第二章 危橋的認定
第四條 對橋梁各部件進行評分時,按照現行《公路橋涵養護技術規范》要求,首先檢查基礎、墩臺、支座、上部承重構件等主要構件的缺損是否影響了全橋的技術狀況評定,若影響,則以最差的主要構件的評分為該橋評定等級;否則,以各構件權重的綜合評定方法評定該橋的技術狀況。
第五條 公路橋梁的定期檢查的時間根據公路橋梁的不同情況規定為:
㈠新建公路橋梁竣工接養1年后;
㈡一、二類公路橋梁3年檢查一次,三類公路橋梁9個月檢查一次,四類公路橋梁每3個月檢查一次;
㈢負責公路橋梁日常巡查經常檢查的機構和人員發現病害在三、四、五類技術狀況的公路橋梁,應當立即向本規 定第三條第三款規定的機構報告,有關機構接到報告后要立即安排定期檢查或特殊檢查。
第六條 按照規定職責負責橋梁定期檢查的單位應在下級申請之日起15日內完成橋梁定期檢查,并對橋梁技術狀況做出是否危橋的評定,難以判斷損壞原因的大橋或特殊結構橋梁應在進行特殊檢查后通過專家論證的方式評定。若評定為危橋,向省交通行政主管部門公路管理機構報告認定結果,同時編寫危橋評定報告。
危橋評定報告主要包括以下內容:本次定期檢查數據表、病害發現的過程、采取的應急保障措施、對交通安全造成的影響、病害成因、機理分析及準備采取的保障措施等,必要時附特殊檢查結果和專家論證會會議紀要。
公路經營企業按照經營項目的管理權限分別向設區市交通行政主管部門直屬公路管理機構、省交通行政主管部門所屬高速公路項目法人單位申請橋梁定期檢查。
第七條 出現特殊情況,不能在規定的時間內完成橋梁定期檢查需延長時間的,國道、省道公路橋梁(包括高速公路)由省交通行政主管部門公路管理機構批準,縣道由設區市交通行政主管部門公路管理機構批準。
第三章 報告程序
第八條 負責橋梁定期檢查的單位應在完成危橋評定24小時內向省交通行政主管部門公路管理機構和同級人民政府報告認定,并附危橋評定報告,同時通知負責日常養護管理的公路管理機構或公路經營企業。
第九條 危橋斷交(禁止車輛通行)需要設置繞行路線的或高速公路需封閉一個以上車道的,報省交通行政主管部門公路管理機構批準,并通知公安交通管理部門;縣道報設區市交通行政主管部門批準。第十條 按照《河北省交通突發事件應急預案》規定,省道、縣道橋梁發生垮塌或損壞致使交通中斷為一般性突發事件;高速公路、國道橋梁發生多處垮塌或損壞,致使交通中斷或進京公路交通中斷為重大突發事件;因地震、洪水、地質災害等不可抗拒力的自然災害,造成較大范圍多條高速公路及國道、省道橋梁多處垮塌或嚴重損壞,致使較大范圍交通中斷或兩條以上進京公路交通中斷為特大突發事件。
第十一條 建立信息報告制度,各級交通行政主管部門要嚴格執行24小時值班制度,嚴格執行緊急情況、重大情況和突發事件報告制度,保障信息報送及時、準確、全面。出現突發事件后,所在地交通行政主管部門接到報告后要立即摸清情況,并在1小時內向同級人民政府和上一級交通行政主管部門報告。同時,對于一般突發事件2小內報告省交通行政主管部門;重大、特大突發事件1小時內報告省交通行政主管部門。省交通主管行政部門接到報告后,1小時內向省政府和國務院交通行政主管部門報告。報告單位8小時內報送事件書面報告。
事件書面報告的主要內容:事件發生的時間、地點、路線、橋梁名稱、樁號、管理單位;事件發生的簡要經過、傷亡人數和初步估計的直接經濟損失;事件發生的初步原因;事件發生后采取的措施及事故控制情況;事件報告單位和聯系人。
第四章 保障措施
第十二條 發現橋梁重要部(構)件的缺損明顯達到三、四、五類技術狀況后,未進行定期檢查或特殊檢查前,負責日常養護管理的公路管理機構、公路經營企業應采取應急保障措施,保證通行安全。
第十三條 負責公路橋梁定期檢查的單位在做出危橋評 定后,應提出保證通行安全的保障措施,并負責實施或者監督實施。
第十四條 省交通主管部門所屬高速公路法人單位或設區市交通行政主管部門、公路經營企業對已認定的危橋必須采取保障措施及臨時加固措施,發布通告,設立限載、限速標志,限制大型車輛通行危橋,提前向司乘人員發出預告。應對每座危橋均制定應急預案。
對于可能發生安全事故的橋梁,要設專人嚴看死守,做好檢測記錄,保障措施盡可能減少對車輛、行人通行的影響。
斷交或限載的橋梁必須設置好繞行便道或繞行路線,并合理設置斷交或限載警示標志及車輛繞行預告、指示、導向等標志,避免只在橋頭設置限載標志而車輛照常通行的情況出現,保障限制車輛能夠順利繞行。
第十五條 省交通行政主管部門所屬高速公路法人單位或設區市交通行政主管部門應及時通知繞行路線所涉及的道路管理機構,保證通行安全及繞行路線的暢通。
第十六條 采取斷交繞行或限制通行措施時,應按有關規定向社會公示。
第十七條 保障措施影響車輛正常通行時,應及時向公安交通管理部門通報。
第五章 維修改造
第十八條 各級交通行政主管部門、省交通行政主管部門所屬高速公路法人單位、收費公路經營企業在編報預算和計劃時,應預留危橋管理及維修改造應急資金,確保危橋及時維修加固。
第十九條 申請危橋維修改造計劃時,申請單位應報送按 《橋梁維修加固項目前期工作基本內容提綱》要求編制的項目前期工作資料。
第二十條 采取保障措施后,設區市級交通行政主管部門或省交通行政主管部門所屬高速公路法人單位應及時組織對危橋維修加固方案的論證和設計工作,施工圖設計應由具有相應資質的設計單位完成。需檢測的應由具有相應資質的單位完成。
第二十一條 危橋維修改造工程應嚴格按公路大中修工程的規定進行管理,開工前須完成施工圖審批,竣工后應及時組織驗收,并按有關規定接管養護。
第二十二條 國道、省道及縣道局部改線后的原路段上的橋梁,應依據有關規定,按程序及時向有關部門移交或廢棄。若移交的橋梁為危橋,則在維修加固滿足使用標準后再辦理移交。廢棄的橋梁必須徹底斷交或拆除。
第二十三條 根據《收費公路管理條例》“收費公路經營管理者保證公路處于良好的技術狀態”的規定,在經營性收費公路上一律不得出現危橋。
第二十四條 省交通行政主管部門按照《收費公路管理條例》的規定,對全省經營性公路橋梁的養護管理情況組織監督檢查。
檢查為每年一次,也可以不定期組織檢查。檢查中發現有三、四、五類橋梁的,由省交通廳按照《收費公路管理條例》規定的職責令收費公路經營企業限期采取措施;逾期不采取的,責令停止收費。責令停止收費后30天內仍未采取措施的,由省交通行政主管部門指定其他單位采取措施,有關費用由原公路經營企業承擔。拒不承擔的,由省交通行政主管部門申請人民法院強制執行。
第六章 責任追究
第二十五條 對危橋管理負有管理職責的單位的工作人 員,有下列行為之一的按照《安全生產法》規定給予行政處分,構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任:
㈠沒有按照規定進行橋梁經常檢查、在經常檢查過程中應當發現問題因玩忽職守而沒有發現或者發現后沒有及時上報的;
㈡應當安排橋梁定期檢查而沒有及時安排、完成或者在橋梁定期檢查中應當發現問題因玩忽職守而沒有發現以及發現后沒有及時上報的;
㈢對確定為危橋的橋梁應當采取措施而沒有采取或者采取措施不及時、不力的;
㈣危橋垮塌造成人員財產損失,對此負有責任的。
㈤對公路經營企業進行監督檢查或者采取強制措施履行職責不利的。
第二十六條 收費公路經營企業的決策機構、主要負責人因管理不善出現危橋并引發交通事故的,按照《安全生產法》的規定予以處理。
第七章 附則
第二十七條 本辦法由省交通廳負責解釋。第二十八條 本辦法自發布之日施行。
第三篇:遼寧省普通公路危橋改造工程管理實施辦法
遼寧省普通公路危橋改造工程管理實施辦法
來源:遼寧省交通廳公路管理局 時間:2012-05-24
第一章
總
則
第一條
為加強我省普通公路危橋改造工程管理,明確責任,規范管理行為,切實提高工程質量和投資效益,依據交通運輸部及省有關規定,結合我省實際情況,制定本辦法。
第二條
本辦法所指危橋改造工程是指縣級以上(含縣級,下同)公路危橋的加固、改建工程。
第三條
危橋改造工程管理實行“統一領導,分級管理”的原則。遼寧省交通廳公路管理局(以下簡稱“省局”)負責全省危橋改造工程的管理和監督工作;各市公路管理處(以下簡稱“市處”)、縣公路管理段(以下簡稱“縣段”)負責組織實施本轄區內危橋改造工程的具體管理工作。
第四條
凡在我省境內從事危橋改造工程活動的各級公路管理機構、設計、施工、監理單位和個人,均應遵照本辦法。鄉村公路可參照執行。
第二章
組織機構與質量目標
第五條
加強組織領導,省局和市處應分別成立危橋改造工作領導組織機構,負責危橋改造工程的組織、協調、監督與指導,確保工程安全、及時實施,確保公路橋梁安全暢通。
第六條
省局、市處和縣段應明確危橋改造工程管理的具體部門及分工,明確責任人和工作職責,其分管領導和具體管理人員應具有較好的專業素質,有能力勝任本職工作。
第七條
切實加強工程管理,確保工程建設質量。改造橋梁工程質量目標是:大橋以上改建工程優良品率達到90%以上,工程質量鑒定優良率100%;其他加固工程及中小橋改建工程達到合格標準;加固后的橋梁技術狀況評定等級須達到二類以上。
第三章
分級管理及職責
第八條
危橋改造工程實行省、市、縣三級管理體系,省、市兩級管理部門分別成立危橋改造工作領導小組,每年省局與市處、市處與縣段分別簽訂危橋改造工程管理責任狀,明確工作目標及職責分 工,各負其責,確保危橋改造工程順利完成。
第九條
省局負責全省縣級以上公路危橋改造工程的行業管理,具體職責如下:
1、負責貫徹交通運輸部及省有關法規、制度、規范及標準,制定危橋改造工程管理制度和辦法;
2、負責審定改造橋梁工程投資,編制下達危橋改造工程計劃并監督執行;
3、負責工程施工招投標、施工質量、施工進度、施工安全、資金撥付、工程決算、工程驗收等監管;
4、負責長度50米以上(含50米,以下相同)的加固橋梁、長度大于500米(含500米)及單孔跨徑大于40米(含40米)的改建橋梁的施工圖設計委托及長度50米以上危橋改造工程的施工圖設計審查與批復,督查長度30-50米危橋改造工程施工圖設計及審核工作質量;
5、負責長度50米以上危橋改造工程的施工監理招標或委托工作,與中標或受托監理單位簽訂監理服務合同,負責監理服務費的支付和結算;
6、負責危橋改造工程資金撥付,審核50米以上改造橋梁工程月進度報表和月投資完成報表;
7、負責加固后橋梁檢測的委托,組織工程規模較大、加固技術復雜的危橋改造工程驗收,參與市處組織的其他橋梁改造工程的驗收工作;
8、組織全省危橋加固工程設計、施工技術培訓;推廣應用橋梁加固新技術、新工藝、新材料。
第十條
市處負責轄區內橋梁改造工程的行業管理。具體職責如下:
1、負責貫徹交通運輸部及省有關制度和辦法,制定本轄區工程管理有關規定;
2、負責編制小橋改造工程建議計劃,并報省局批準;積極爭取地方配套資金,完成當年省局下達的危橋改造工程計劃;
3、負責工程質量、進度、安全、環保的管理,負責車輛通行便 道的養護與安全管理;
4、負責橋長500米以下及單孔跨徑40米以下改建橋梁及長度50米以下加固橋梁的設計委托;負責50米以上危橋改造工程施工圖設計初審及長度50米以下危橋改造工程的設計審查與批復;
5、負責橋梁改造工程的施工招標,負責對省局招標或委托確定的施工監理進行監督管理;
6、負責制定工程施工期間的交通流組織方案,協調交警部門辦理封閉交通有關手續;
7、負責向省局報送工程進度月報表和投資完成月報表;
8、負責工程建設資金撥付及工程決算;
9、負責組織工程交竣工驗收。
第十一條
縣段負責本轄區內危橋改造工程的具體管理和實施工作。
1、受市處委托負責工程施工招標及50米以下中小橋改造工程施工圖設計初審,負責車輛通行便道的日常養護;
2、負責辦理車輛通行便道、橋頭引線涉及的拆遷和占地工作;
3、負責協調交警部門,做好工程施工期間的交通管制工作;
4、負責協調改造橋梁上懸掛的通訊等電纜的臨時遷移工作。
第四章
工程設計與審批管理
第十二條
長度50米以上加固橋梁及長度500米以上及單孔跨徑40米以上的改建橋梁工程施工圖設計,由省局以招標或委托方式選擇具有甲級資質的設計單位承擔,其他改建橋梁及長度50米以下加固橋梁工程施工圖設計由市處選擇具有乙級以上資質的設計單位承擔。長度50米以上改造橋梁施工圖設計由市處初審后,報省局審批,其余改造橋梁的施工圖設計由市處審批,其中長度30-50米改造橋梁施工圖設計報省局備案。
第十三條 長度50米以上改建橋梁發生設計標準、橋位、橋長或結構型式、單項工程費用變化超過50萬元的設計變更和長度50米以上加固橋梁單項變更金額5萬元以上或累計金額30萬元以上設計變更,必須上報省局審批,其它設計變更由市處審批。
第十四條
改建橋梁設計標準按《遼寧省“十二五”公路技術政 策》執行。大橋改建設計荷載標準不得低于公路Ⅰ級,中小橋設計荷載標準按部頒公路工程技術標準。擬加固橋梁原設計荷載標準低于公路Ⅱ級的,加固后設計荷載標準不宜低于公路Ⅱ級;一級公路上的擬加固橋梁設計荷載標準不宜低于公路Ⅰ級。
第十五條
橋梁加固設計在滿足技術標準要求的同時,必須充分考慮橋梁加固的經濟性,原則上其工程總投資不得超過新改建橋梁補貼投資的60%。
第十六條
橋梁加固施工圖設計除考慮主體橋梁外,還要充分考慮如錐坡、梯道等橋梁附屬工程破損的修復;危橋改造施工圖設計還應包括封閉交通期間車輛通行便道、便橋及封閉交通、限速等標志的設計;如車輛繞行,還應說明車輛繞行路線名稱、繞行里程、繞行路線的路況以及繞行標志的設計。各種誘導、警示標志設置的數量、位置、規格、質量必須滿足國家有關標準和省有關規定的要求。
第十七條
除突發情況外,長度50米以上危橋改造施工圖設計及30-50米中橋設計批復須在上一年10月底前上報省局,確保及時下達當年工程計劃并當年開工、當年完工。第五章
工程招標管理
第十八條
危橋改造工程施工招標由市處組織實施,或委托縣段組織實施,大型橋梁改造或技術復雜的橋梁加固工程原則由市處組織實施。
第十九條
合同金額200萬元以上的改建橋梁工程施工必須進行公開招標;合同金額200萬元以下的改建橋梁及100萬元以上的加固橋梁工程施工可進行邀請招標;合同金額100萬元以下橋梁加固及搶險救災橋梁改造工程施工可指定施工單位。
第二十條
改建類橋梁施工資質要求:承擔橋長500米以上(含500米)改建工程的施工企業必須具有公路工程施工總承包二級以上或橋梁專業承包二級以上資質;承擔橋長100米(含100米)-500米改建工程的施工企業必須具有公路工程總承包三級以上或橋梁專業承包二級以上或路基專業一級資質;承擔橋長100米以下中小橋改建工程的施工企業必須具有公路工程總承包或橋梁專業或路基專業或公路養護二類(含二類,下同)以上施工資質。加固類橋梁施工資 質要求:承擔橋長100米以上或技術復雜的中橋加固工程施工的施工企業,必須具有公路工程總承包三級以上或橋梁專業承包二級以上或路基專業一級資質或遼寧省公路養護一類資質;承擔100米以下中小橋加固工程的施工企業必須具有公路工程總承包或橋梁專業或路基專業施工資質或遼寧省公路養護二類以上施工資質。
第二十一條
由市處組織的工程施工招標,須向省局申報招標申請,工程招標結束后,招標文件、資格審查文件及評標報告等相應材料須報省局備案;由縣段組織招標的項目需向市處申報招標申請,工程招標結束后,將相關招標材料報市處備案。
第二十二條
為方便管理,節約成本,提高工作效率,招標人應合理劃分標段,建議對改造橋梁施工進行打捆招標。
第二十三條
工程招標時,應對履約信譽好,業績突出,施工經驗豐富的施工企業給予適當優惠政策,上一年企業信用等級為D級的施工企業當年不得參加投標。
第六章
工程質量管理
第二十四條
各級建設管理部門及設計、施工、監理單位必須認真貫徹執行省《公路工程質量管理辦法》,建立相應質量管理制度,落實質量崗位責任制,確保建設質量達到工程建設目標。
第二十五條
各級建設管理部門要嚴格執行交通運輸部及省關于設計、施工、監理招標的有關規定,嚴格審查投標單位的資質,杜絕無證和越級設計、越級施工、越級監理,嚴禁轉包和非法分包。設計、施工、監理實行合同制管理,招標方或委托方與中標方或受托方簽訂合同,明確質量責任,并嚴格履行合同。
第二十六條
各級建設管理部門應依照有關法律、法規、規章、技術標準、規范和合同文件對工程建設質量進行檢查,對出現的工程質量問題及時提出限期整改,對質量問題情節嚴重的依據有關質量處罰管理辦法予以處罰。
第二十七條
工程開工前,各級管理部門應組織設計、監理、施工單位做好設計交底工作,對加固施工技術復雜的橋梁加固工程,做好施工方案的論證和審查工作。
第二十八條
設計單位必須建立完整的設計編制、符合、審核會 簽和批準制度,明確各階段的責任人,并對設計質量負責。
第二十九條
設計依據基礎資料應完整、準確、可靠,設計文件必須保證工程質量和安全的要求。
第三十條
大型改建橋梁施工圖設計和加固橋梁施工圖設計與預算應實行專家審核制度,設計單位按專家審核意見認真完善施工圖設計與預算。
第三十一條
施工單位必須依據公路工程建設有關法律、法規、技術標準和規范的規定,按照設計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工,并對其施工的工程質量負責。
第三十二條
施工單位必須建立施工質量保證體系,制定和完善崗位質量規范,質量責任和考核辦法。加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作。對特殊部位和特殊工藝要有針對性的制定施工方案、質量要求和保證措施。
第三十三條
監理單位應認真審查施工組織設計和技術措施,批準特殊技術措施和特殊工藝,監督合同中有關質量標準、要求的實施,及時糾正不符合工程設計、施工技術標準和承包合同的工程和施工行為。
第七章
安全生產與文明施工管理
第三十四條
危橋改造工程必須堅持“安全第一、預防為主”的方針。項目法人應與施工單位、監理單位簽訂安全生產合同,明確責任與要求,并對施工現場安全生產與文明施工進行監督檢查。
第三十五條
施工單位是安全生產的第一責任人,應嚴格執行安全生產合同。對參與施工的所有人員必須進行安全教育,并建立健全安全管理制度和安全生產責任制。施工現場必須按《公路工程施工安全技術規程》的規定,指派安全員,并按國標設置醒目的安全生產標志。安全生產費用要??顚S?。
第三十六條
監理單位和監理工程師應嚴格按照有關法律、法規實施監理,并對安全生產承擔監理責任。
第三十七條
橋梁改造期間需封閉交通的,應經交警部門批準后向社會發布通告。施工單位應在橋梁兩端設置明顯的施工標志、安全標志。車輛繞行的,應在繞行路口設置指示標志;不能繞行有通行便 道的,應在便道出入口設置明顯的指示標志。不能封閉交通,邊施工邊通車時,應有專人24小時指揮或管制交通,并設置行人或車輛通行注意事項標志牌及夜間警示照明設施,防止意外安全事故發生。
第三十八條
施工便道應固定專人養護并指揮交通,保證行車安全暢通,第三十九條
橋梁加固施工時,必須嚴格遵守施工技術規范和設計文件中規定的施工程序,嚴禁野蠻施工,堅決避免由于違反施工規范、施工順序或操作不慎對橋梁原結構造成損傷。
第四十條
舊橋拆除前須制定拆橋方案,方案中應有詳細的安全保證措施,橋梁拆除須在監理審批拆除方案后方可進行。,第四十一條
對拆除的舊混凝土等建筑垃圾要排放到指定地點,嚴禁丟棄在河道內,造成河道堵塞,影響泄洪。
第四十二條
占河施工的橋梁,應根據工程量大小,合理安排施工期,盡量選擇枯水期施工,不可避免在汛期施工的,其臨時施工棧橋必須滿足水利部門有關泄洪的要求。工程完工后應及時清理臨時便道、便橋。
第八章 工程監理管理
第四十三條
省局根據每年全省危橋改造任務具體情況,負責組織工程施工監理招標或委托,選擇技術力量強、信譽高、業績好的監理隊伍承擔工程監理任務。
第四十四條
承擔長度1000米及以上或單孔跨徑100米及以上或合同金額3000萬元及以上橋梁改建工程的監理單位應具有交通運輸部公路工程甲級資質;承擔長度1000米以下或合同金額3000萬元以下橋梁改建工程的監理單位應具有交通運輸部公路工程乙級以上資質。承擔長度200米及以上或單孔跨徑40米及以上或技術復雜的橋梁加固工程的監理單位應具有交通運輸部公路工程甲級資質;承擔200米以下橋梁加固工程的監理單位應具有交通運輸部公路工程乙級以上資質,承擔50米以下改建橋梁的監理單位應具有交通運輸部公路工程丙級以上資質。
第四十五條
省局、市處對監理單位的執業情況進行檢查、考核、評價,對不能勝任監理工作的單位和個人依據有關規定采取處罰措 施,必要時清除出場。
第九章
工程驗收與檔案管理
第四十六條
大型橋梁及技術復雜的加固橋梁工程由省局負責組織驗收,其余橋梁工程由市處負責組織驗收,省局派人參加或進行抽查。工程驗收按《遼寧省普通公路危橋改造工程交(竣)工驗收暫行辦法》執行。
第四十七條 100米及以上的大橋、特大橋加固工程,完工后由省局委托有資質的專業檢測機構檢測后,方可進行驗收,100米及以上提載加固的橋梁須做動靜載試驗,以檢驗加固后橋梁的承載能力和受力技術狀況。
第四十八條
工程完工后,施工單位應及時向項目法人申請交工或竣工驗收,當工程驗收資料齊全,條件具備時,項目法人應及時組織工程驗收。
第四十九條
工程完工后,項目法人、施工單位、監理單位應及時整理工程檔案,按省局工程檔案歸檔有關要求裝訂成冊并歸檔。
第十章
資金管理
第五十條
危橋改造工程建設資金由部、省和地方共同籌措解決。其中加固長度50米以上橋梁,由省局按工程預算核定投資;改建特大、大中橋梁,在“十二五”補貼標準基礎上每平米增加300元,以彌補拆橋及便道的費用;只改建橋梁上部的,按全部改建橋梁補貼投資的60%執行;加固50米以下中橋和改造小橋,由各市參照省補標準確定,投資由各市50米以下橋梁200元/延米標準砍塊資金中解決。改造橋梁投資不足部分以及由于設計變更引起的費用增加由地方自籌解決。
第五十一條
危橋改造工程實行按工程進度撥款,省局根據每月市處的工程進度報表及完成投資統計報表按月支付。
第五十二條
市處應加強工程建設資金的運行管理,做到專戶儲存,??顚S?,不得以任何名義截留、擠占、挪用,省局定期和不定期進行資金使用的監督檢查。
第十一章
罰
則
第五十三條
違反本辦法規定,有下列行為之一的,由省局責令 改正,并對責任單位和責任人給予全省通報批評和相應的經濟處罰:
1、因挪用工程建設專項資金而延誤危橋改造,造成嚴重后果的;
2、無充分理由,未完成工程計劃的;
3、未經項目法人批準,將工程施工、工程監理轉包和違法分包的;
4、未按工程施工規范、設計要求及監理批準的施工方案施工,造成橋梁原結構嚴重損傷,大大增加工程投資的;
5、工程質量未達到合格標準且不能交付使用的,6、未經批準,擅自變更設計,給工程質量造成嚴重影響的;
7、對工程建設監管不力,導致工程出現質量事故和安全事故的;
第十二章
附則
第五十四條
本辦法由遼寧省交通廳公路管理局負責解釋。
第五十五條
本辦法自自發布之日起實施。
第四篇:危橋改造工程管理辦法
******危橋改造工程管理辦法
第一章總 則
第一條 為加強我省危舊橋梁加固與改造工程管理工作,保證橋梁完好的工作狀態,充分發揮農村城市橋梁的功能,依據《《浙江省橋梁管理養護體制改革實施意見》、《城市橋涵養護技術規范》等規定,結合我單位橋梁管理工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省計劃下達的城市危舊橋梁加固、改建和重建工程。
第三條 危舊橋梁加固與改造工作實行“統一領導,分級管理,事權一致”的原則。
第四條 農村城市橋梁管理工作嚴格執行《城市橋梁養護管理工作制度》的規定。
第五條 危舊橋梁加固與改造范圍包括:
(一)經鑒定確定技術狀況等級為三、四、五類的橋梁。
(二)橋梁荷載等級偏低(荷載等級:汽—
15、掛—80級以下),需要提高荷載等級的橋梁。
(三)通行能力嚴重不足的橋梁(指窄橋)。
第二章危舊橋梁檢查與技術等級評定
第六條 城市危舊橋梁檢查與評定依據交通運輸部《城市橋涵養護技術規范》、《城市橋梁承載能力檢測評定規程》和相關技術標準、規范進行。第七條 危舊橋梁的處理措施:
經評定為三、四類的橋梁應及時設置限載、限速交通警示標志,必要時派專人值守,并制定出維修加固方案,在當年或下一年列入橋梁養護維修計劃,并組織實施。
評定技術狀況為五類的橋梁及超過使用年限的重要和特大型橋梁,應分別制定相應的突發事件應急預案。五類橋梁應及時設置危舊橋梁警示標志,協調公安交管部門實施交通管制,禁止車輛通行,通過發布路況信息通告、在橋頭設立繞行標志或修筑便道、派專人晝夜看守等應急措施,防止安全事故發生,避免車輛堵塞。并在一個月內安排橋梁特殊檢查或技術論證,制定加固改建方案,并及時上報當地政府及上級部門。
第八條 危舊橋梁突發事件應急措施:
(一)橋梁突發事件處置工作應在當地人民政府和上級監管單位的統一領導下,具體負責制定以預防和處置橋梁安全事故為重點的突發事件應急預案,措施應合理可行,明確信息上報、分級響應、交通保障與恢復、事故調查等工作的職責和程序。
(二)城市橋梁突發事件發生后,我單位應立即采取設置明顯的警示標志、封閉橋梁、限制車輛通行等緊急措施,在當地人民政府的領導下及時啟動應急預案,同時向市交通運輸局、省城市管理局和市級公安交通管理機關等有關單位報告,報告時限不超過12小時。必要時,應安排專人實施晝夜不間斷監視觀測,落實安全責任人。
(三)在應急處置過程中,要按相關規定向有關單位續報有關情況,由市交通運輸局組織現場鑒定,并及時制定處治方案進行處治。
(四)我單位要按照職責分工和相關預案切實做好應對橋梁突發事件的人員、物資、資金保障工作,確保應急工作正常有序進行。
第三章 危舊橋梁加固與改造
第九條 評定技術狀況等級為三、四、五類的縣道、鄉道和村道中橋以上的橋梁,按照省、部定額補助,地方自籌配套,輕重緩急,合理安排危舊橋梁加固改造工程,由市(州)交通運輸局編制改造計劃,于每年8月底前報送省城市管理局,省城市管理局審查上報立項后列入次計劃??h道、鄉道和村道小橋及涵洞等危舊橋梁的維修、加固、改造工程,由縣交通局制定計劃報市交通運輸局審批。第十條 省、部資金補助的危舊橋梁加固改造工程,由縣交通局以招標或委托方式組織具有相應資質和能力的設計單位進行設計??h道和重要鄉道上上部結構拆除重建橋梁的設計荷載等級為城市-Ⅰ級,其他路線上的橋梁及加固橋梁的設計荷載等級為城市-Ⅱ級,橋梁寬度一般與路基同寬。施工圖設計由市交通運輸局組織3名以上浙江省交通運輸廳專家庫中橋梁專家審定簽字認可后報具有相應設計資質的單位審查,由具有相應設計資質的單位審查后報省城市管理局批復,評審費用由建設單位承擔??h道、鄉道和村道小橋及涵洞等危舊橋梁加固改造工程,由縣交通局組織設計,市交通運輸局審批后縣交通局自籌資金組織實施。
第十一條 危舊橋梁加固、改造項目應實行項目法人制度、招投標制度、監理制度、合同管理制度。并建立健全質量保證體系,實行質量責任終身制。
第十二條 橋梁維修加固期間需封閉交通的,應根據《中華人民共和國城市法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等規定,經交通主管單位及公安交通管理機關批準后,向社會發布通告,并由施工單位設置明顯的禁止通行或繞行警示標志,采取有效的安全及交通管制措施。
第十三條 對邊施工邊開放交通的加固工程,應有專人24小時指揮或管制交通,并設置行人或車輛通行注意事項標志牌及夜間警示照明設施,防止意外安全事故。
第十四條 危舊橋梁加固、改造工程項目由市交通運輸局質量監督站負責工程質量監督。
第十五條 竣工資料應按照規定要求進行編制并裝訂成冊,由市、縣交通運輸局各存檔一份。
第十六條 危舊橋梁加固改造工程驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。縣政府及其交通局負責組織交工驗收,市交通運輸局負責組織竣工驗收工作,省城市管理局按照20%-30%的比例進行抽查。橋梁加固改造工程驗收工作嚴格按照交通部《城市工程竣(交)工驗收辦法》進行,并將竣工驗收鑒定書和荷載試驗檢測報告向省城市管理局報備。橋梁加固改造工程驗收前必須進行荷載試驗檢測,確保加固改造質量及加固效果。
第十七條 危舊橋梁加固改造工程應在設計文件批復要求的時限內完成。第十八條 各級城市養護管理部門應建立健全橋梁技術檔案管理制度,建立健全橋梁檔案及橋梁數據庫系統??h、市交通運輸局每年根椐橋梁檢查或檢測評定結果對橋梁數據庫進行相應的更新和完善,數據資料應能詳細反映橋梁存在的主要病害,真實反映對上年的危舊橋梁加固改造情況,工程完工后對危舊橋梁加固改造工程及時進行后評價。同時,對橋梁加固改造工程的相關技術資料在竣工驗收一個月內移交檔案室及時歸檔。
第十九條 危舊橋梁加固改造工程資金必須做到??顚S茫魏螁挝缓蛡€人不得以任何名義截留、擠占、挪用。項目實施過程中,按照工程進度進行計量支付,工程交工驗收合格后,撥付95%的資金,剩余5%的資金作為工程質量保證金,待工程質量缺陷責任期滿,所有質量缺陷修復并經驗收合格后撥付。
第四章 責任追究
第二十條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由當地人民政府或上級主管部門責令整改,給予通報批評,并扣減農村城市建設項目,追究主管領導和橋梁養護工程師的責任:
(一)日常養護不及時,造成橋梁病害發展或缺損嚴重;
(二)不履行經常檢查和定期檢查職責,觀測不到位,發現問題未及時報告,應急措施不力且造成嚴重后果;
(三)因挪用橋梁養護、維修加固專項資金而延誤病害處治,造成嚴重后果;
(四)危舊橋梁加固改造工程未達到設計標準和要求且不能交付使用的,責令施工單位無條件返工,費用自負。
(五)對橋梁加固改造工程施工監管不力,導致工程施工質量不合格而不能交付使用,以及產生質量事故和安全事故。
第二十一條 凡在工程保修期限內出現質量問題的(除不可抗拒的自然災害等原因外),由施工單位無條件返工補救,費用自負。
第五篇:危橋改造工程監理總結
楊赤路(新荻黃路至孫村街道段)改建工程
楊赤路(新荻黃路至孫村街道段)改建工程
監
理
工
作
報
告
駐地監理組
二0一四年四月十日
楊赤路(新荻黃路至孫村街道段)改建工程
楊赤路(新荻黃路至孫村街道段)改建工程自2013年6月16日開工,至2014年4月10日完工,歷時10個月。在該項目建設辦的正確領導下,我駐地監理組圓滿完成了監理任務?,F將監理工作匯報如下:
一、監理工作概況
楊赤路(新荻黃路至孫村街道段)改建工程實行一級監理模式,駐地監理組主要承擔楊赤路(新荻黃路至孫村街道段)改建工程監理任務。根據監理服務合同,監理組投入駐地監理工程師(總監)1名、道路工程師1名、監理員1名。駐地監理組實行駐地監理工程師全面負責制,與各監理人員簽訂崗位責任制,負責落實到人,分工明確,并加強協作,圓滿完成所轄工程質量、進度、費用的監理工作。
二、工作質量管理
駐地監理組在質量控制方面以專業監理工程師及現場監理旁站監理為主,駐地監理工程師每天進行巡視,對主體工程的每道工序實行全方位、全過程的旁站監理,發現問題及時處理,不留任何隱患。
監理過程中出現主要的質量問題是施工中管理混亂,質量意識差,施工自檢頻率遠遠不夠,及時發現進行糾正。
本合同段工程于2013年6月16日開工,至2014年4月10日完工。我駐地監理組按照《公路工程質量檢驗評定標準》及相關規定的要求對工程質量進行了評定,共劃分為3個單位工程,15個分部工程,58個分項工程。在對每個分項工程、分部工程、單位工程進行
檢查、評定后,匯總得出該建設項目評定分為87.19分且所屬單位、分部、分項工程質量等級均合格,故本建設項目工程質量等級為合格。
三、計量支付、工程進度和合同管理情況
駐地監理組在計量方面嚴格把關,特別是對工程數量,由專業工程師及合同管理工程師逐一審核,最后由監理組長認真把關。計量沒有出現超計、漏計現象,執行了合同文件及其他相關文件要求。
在工程進度方面,由于行車干擾、料源緊張、,在施工中進展緩慢。
在合同管理方面,駐地監理組嚴格按照監理合同及承包合同履行職責。作為一手托兩家單位,駐地監理組既要維護業主的利益,又要維護施工單位的利益,這就要求必須嚴格合同管理,用合同來進行管理。
四、設計變更
本工程無大的設計變更。
五、交工驗收中存在問題及處理情況(該部分內容在竣工驗收前進行補充)
交工驗收時發現:
1、局部路肩施工不完整。
2、三處路口施工不完整。
3、局部路面出現損壞。
4、局部水溝待清理
5、K4+000處順風山磅站及起點處磅站侵占半幅道路無警示標志。要求項目部組織人員對上述問題在4月底進行處理完成。
六、對設計、施工、建設單位的評價
楊赤路(新荻黃路至孫村街道段)改建工程,由安徽國順交通咨
詢設計有限公司設計。設計部門認真負責,為施工單位完成工程提供了有利的保障。
安徽萬里路橋建設有限公司承擔施工,該施工單位把工程質量視為企業生命,對施工中出現的任何質量問題堅決予以處理,給我們留下了深刻的印象。
本工程建設單位是繁昌縣縣鄉公路管理所。該建設辦領導開明、果斷。建設辦對工程的管理滲透于方方面面,每一處工程無不凝聚著他們的心血和汗水。他們的敬業精神贏得了所有參建人員的尊敬。
七、監理體會
楊赤路(新荻黃路至孫村街道段)改建工程歷時10個月,在這10個月的監理工作中,安徽交院監理公司楊赤路(新荻黃路至孫村街道段)改建工程駐地監理組取得了成績,也存在著不足。回顧這10個月,體會最深的是:要做好,就必須嚴格認真,并具有較高的監理業務素質。不管多么復雜的工程,只要監理人員能夠嚴格認真地按照規范、程序履行職責,就能很好地掌握整個工程;同時監理人員具備了較高的業務素質,就能對每一工序、每一環節做到事前監理、事前提示,將可能出現的問題消滅在萌芽狀態,并對可能造成質量隱患的環節事先防范。這兩點對我們今后的監理工作大有幫助,必將有力地推進我們的工作。
安徽交院公路工程監理咨詢有限公司
二0一四年四月十日