第一篇：關于加班的初淺認識

關于加班的初淺認識

對長期在工作崗位上加班的朋友（包括自己）道聲“珍重！辛苦了！”，我們提倡有效加班，反對無效加班。

什么是有效加班呢？真正意義上的有效加班，是因工作量過大或需處理突發事件充分利用正常工作時間仍不能完成工作而需要，且有成果的加班。

因完成急需完成的臨時安排的工作、處理突發事件而需要的加班是企業單位所需要和必要的，是勞動者應支持和應遵守的企業單位的勞動紀律，但需要合理管理，在管理上確保有效加班建立工作臺賬是最好的管理辦法，工作臺賬要求記錄正常上班時間及加班時間所做工作（最好量化，不能量化的盡量詳細）及時間節點，并提供工作成果依據。

另外，要認真分析加班時間較多的工作崗位的工作量，并合理分解，減少其加班。從公司效益角度考慮，加班同樣是要付報酬的（不給報酬會怎樣呢？想想吧！），還不如把工作分解、分配得合理，不用付加班的報酬；從員工身體健康及工作的效率角度考慮，一、長期的加班使勞動者得不到充分的休息，處于一種疲勞的亞健康狀態，給家庭和社會帶來負面影響，二、也是因為長期加班使勞動者處于疲勞狀態，致使工作效率低下，加班會更多，形成惡性循環。以上問題很可能就是西方社會不提倡加班的主要原因。日本中京財經研究所的研究報告表明，超過70%的受調查企業承認，因加班而導致疲勞工作、效率下降的代價，已超越額外工作帶來的收益。日本《鉆石周刊》2009年也曾尖銳批評“過度加班是一種不健康的經濟現象”，“加班不是日本崛起的根源，相反，它是日本在過去20年里走向衰退的原因之一”。

對于個人而言，只有能夠讓自己有收獲的加班，才是值得加的。沒有任何人會毫無理由的加班。加班無外乎有以下一些因素：

1、技能不熟練，對于一個需求來說，需要比一個有經驗的工作者需要更多的時間，2、剛畢業，需要學習的事物比較多，很多時候都是邊工作邊學習，3、為了獲取加班報酬，4、為了業績和表現，簡單的說就是為了KPI和年終獎，為了物質等。當加班不能滿足以上需求時，就會失去加班的意義，就沒有了加班的積極性，變成消極加班，甚至是無效加班，浪費自己的時間和生命。一名政府官員稱，不少日本人習慣于執行繁瑣的、延長化的工作日程，并學會在領導面前“裝得很忙”，如果將不必要的程序和“水分”擠掉，很多人完全可以提前一兩個小時下班回家。

而對于無效加班，我們要堅決禁止。因不能合理安排或享受休息時間而無所事事、無聊透頂，或為了混報酬而加班，加班時也是在玩電腦瀏覽網頁或打游戲、玩手機、瞎逛、閑聊、坐著發呆、甚至關上辦公室門睡大覺等，這是對企業單位和個人都不負責任的態度和行為。這樣的加班，不但不能給報酬，還應該加大檢查力度，一經查實，從重處罰，起到鞭策作用，形成企業良好風氣。

部門領導也不能因便于開展部門工作或礙于情面而在簽批加班申請單時手下留情，對于部門領導無充分依據簽批加班申請單或特殊原因真正需要加班時卻不安排加班的行為也要予以考核。美國、日本等國家因為加班必有報酬，勞動者對加班的主動性很高。為爭取獎金收入，一些雇員苦求甚至賄賂能批準加班的主管“讓自己多加班”。這股“加班風”給企業造成不小的經濟負擔。一些企業和雇員“斗智斗勇”，要求主管們嚴格限制員工加班，不能“壓抑員工加班沖動”的主管會被解職。在一些IT、金融企業，晚間員工加班時間，公司會反復廣播提醒員工盡快離開，甚至用定時限電的辦法來阻止他們長時間加班。

企業管理是一門科學，也是一種藝術，以上是個人對加班問題的初淺認識，供管理者探討，拋磚引玉，希望得到更多即不打擊加班員工積極性又能有效防止無效加班的好辦法。

第二篇：關于建設社會主義新農村的初淺認識

黨的十六屆五中全會提出：“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務”，并把社會主義新農村的目標和要求概括為：“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。可以說，新農村建設涵蓋了經濟、政治、文化、教育、醫療衛生、環境保護等諸多領域，內容豐富，涵義深刻，是新時期“三農”工作的行動綱領。建設新農村，需要在深入調查研究、科學論證的基礎上，結合本地實際，制定建設規劃和實施方案，統籌謀劃建設的內容、步驟和方法。

統籌城鄉發展。建設新農村，必須摒棄城鄉分割的二元結構的思想束縛，從傳統的體制、制度與機制中跳出來，全面貫徹落實科學發展觀，按照構建和諧社會的要求，從國民經濟和社會發展全局出發，統籌城鄉發展，真正做到“兩個傾斜”、“兩個反哺”。千萬不可再走到城鄉分割的老路上去。

以政府投入為主。從發達國家農村現代化的實踐看，有兩點值得關注：一是農村建設以政府投入為主。根據不同的建設內容，政府或全資或出大頭或出小頭。但從總體看，是政府出大頭。二是政府投入都取得了顯著的經濟、社會效益。韓國“新村運動”實施時的政府投入在繁榮農村經濟、刺激內需、拉動gdp增長方面，發揮了難以估量的作用；同時，由于當時韓國實行政府(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)主導的出口導向型經濟發展戰略，國際貿易糾紛日益增多，“新村運動”的實施，還在相當程度上緩解了國際貿易壓力。我國2003年人均gdp已經突破了1000美元大關，而韓國1970年開始實施“新村運動”時的人均gdp只有270美元。應該說，就我國目前的經濟實力而言，新農村建設以政府投入為主，是有條件做到的。新農村建設是一項德政工程、民心工程，要防止少數鄉村干部以新農村建設之名，行加重農民負擔之實，敗壞新農村建設的形象。

從實際出發。我國幅員遼闊，農村人口眾多，各地經濟發展水平、自然條件差異很大，要堅持從實際出發，因地制宜、分類指導，突出重點、循序漸進，防止一刀切，一哄而上。但規劃又要有前瞻性。一些發達國家新村運動結束后，農村人口日益稀少，大量房屋等基礎設施閑置。我國上世紀九十年代實行的農村教育達標，村村都修建了小學校舍；進入新世紀后，由于適齡兒童數量下降，實行村校、鄉校合并，大量新校舍閑置。這些教訓應該汲取。目前，我國農村老齡化現象也已經顯現，在發達地區則更為突出，很多村常住人口大量減少。因此，新農村建設規劃要有前瞻性，尤其是基礎設施建設。

尊重農民意愿。新農村建設的主體是農民，農民最迫切需要什么，怎樣建設，要尊重農民的意愿。可以先行試點，典型引路。不能層層下指標，防止簡單粗暴、強迫命令，搞浪費國力民力的“政績工程”。

加強村級民主政治建設。社會主義新農村建設涉及億萬農民的切身利益，必須調動廣大農民群眾的積極性，讓農民群眾當家作主。從歷史上看，我國長達幾千年的封建社會實行的是“王權止于縣政”（或稱“皇權止于縣”），對于廣袤的鄉村，則依靠封建禮法和宗族進行統治，漠視農民的權利，完全是封建家長制。這恐怕也是目前農村一些地方封建家長制比較嚴重的歷史(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)原因。加強村級民主政治建設，是建設社會主義新農村的重要內容，具體的操作，應該包括四個方面，即民主選舉、民主管理、民主決策和民主監督。民主選舉已有多年的實踐，法律制度盡管還有待于進一步完善，但畢竟已經有了。而民主管理、民主決策和民主監督，鮮見成功的實踐，更缺乏法律制度的保障。要確保新農村建設成為農民滿意工程，村級民主建設是一個重要保障，否則很可能走了樣。

深入鄉村調查研究。“五四”運動以后，大批知識分子懷抱“救中國必先救農村”的理想信念，投身農村調查研究，如陳翰笙、王寅生、錢俊瑞、孫冶方、薛暮橋、費孝通等；晏陽初在河北定縣、梁漱溟在山東鄒平進行了歷時近十年的鄉村建設運動。這些實踐，產生了一大批理論成果，如梁漱溟的《鄉村建設理論》（又名《中華民族之前途》），費孝通的《江村經濟》、《鄉土中國》，等等。社會主義新農村建設面臨的環境和條件與舊中國相比，已經不可同日而語，但同樣需要大批專家、學者和領導干部深入鄉村調查研究、試驗示范，進行理論的升華。一些國家的鄉村建設，由于理論落后于實踐，或多或少走了彎路。前車之覆，后車之鑒。

社會主義新農村建設是一個龐大的系統工程，是一項艱巨而長期的任務。謀定而后動，則事半而功倍，科學編制新農村建設規劃是十分重要和緊迫的。

第三篇：對“法無授權不可為”的初淺認識

對“法無授權不可為”的初淺認識

對“法無授權不可為”的初淺認識

自治區黨校

對“法無授權不可為”的初淺認識

進企業活力充分迸發。還有一方面，就是要拿出“責任清單”，政府該怎么管市場，“法定責任必須為”，以建立和維護誠信經營、公平競爭的市場環境，激發企業動力，鼓勵創新創造。黨的十八屆四中全會指出：“行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為”。在今年兩會記者會上，李克強總理表示，市場經濟是法治經濟，要努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”，讓政府部門“法無授權不可為”。

“法無禁止即可為”、“法無授權不可為”是兩句意思完全相反的法律諺語,源于十七、十八世紀的西方。是盧梭《社會契約論》、孟德私鳩《論法的精神》的相關表述與延伸。對公權力來說，“法無授權不可為”意思是說，國家機關工作人員在行使公權力前，必須經過法律的授權，否則就不能去做，做了就是違法，做了就要被依法追究責任。舉個例子：父母是未成年人的法定監護人，撫養孩子到十八周歲是父母的法定責任。就是他們應盡的義務，如果不履行的應承擔法律責任；如果有虐待遺棄的行為，還要追究其刑事責任。再比如，公安機關有保護人民群眾生命財產的義務，如果有人報案請求解救人質公安不出警，導致當事人死亡的，就等于公安機關工作人員沒有履行法律規定的保護人民生命財產的義務，輕者行政處分、民事賠償，重則要追究相關責任人的瀆職罪的刑事責任。

“法無禁止即自由”還有兩個更為熟悉的表述話語——法無禁止即權利，法無禁止不處罰。對私權利，只要法律對公民和組織的行為沒有禁止，那就是你的自由和權利，你有權力做法律未禁止的一切事。我國現行《婚姻法》

對“法無授權不可為”的初淺認識

方“土法”，實際上都是法外設定權力，在沒有法律法規依據的情況下作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定，有違法治精神、損害法制統一。

2、法無授權亂作為

2014年2月24日有這樣兩條新聞，對照閱讀別有一番滋味。一條是，新華網刊發李克強總理在國務院

對“法無授權不可為”的初淺認識

不作為造成損害的，判決行政機關要賠償相應損失。透過這個通報看，行政不作為和不履行法定職責現實中還是存在的。

三、對“法無授權不可為”的幾點理解認識

1、法無授權不可為關鍵在解放思想

解放思想的根本目的是使思想和實際相符合、使主觀和客觀相適應，最終解決實際問題、推動工作實踐。當前，社會主義市場經濟體制進一步完善和發展，倒逼著行政體制改革和政府職能轉變。黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國，依法行政、建設法治政府是一項重大任務。因此，新形勢下的解放思想，應該進一步體現服務意識和法治思維。增強服務意識，就是要改變以往“重權力輕責任、重管理輕服務”的理念，由管制型政府走向服務型政府，努力提供優質公共產品和服務，以社會大眾的現實需求而不是以部門本位為出發點來實施行政行為。增強法治思維，就是要堅持市場主體“法無禁止即可為”和行政機關“法無授權不可為”，準確把握政府與市場、公權力與私權利的邊界，在行政法律法規的框架下實施行政管理，杜絕貪戀權力、與民爭利或者越俎代庖。在解放思想過程中，我們不能瞻前顧后、左顧右盼，或者等待觀望、患得患失，一定要胸懷全局，登高望遠，舍小我而為大局，忌短視而放眼量，堅決破除部門利益的藩籬、打破既得利益的羈絆，立說立行、勇往直前，以強烈的擔當精神和大局意識履職盡責。一般認為，推動改革關鍵在于既得利益者意識到有無改革必要性，或有沒有這種危機感。改革的阻力主要來自保守思想的束縛和既得利益者的阻擾，前者是認知問問題，后者是利益問題。經濟學家張維迎說過，理念比利益更重要。從這個意義上看，解放思想就是最大的改革。你看歷史上好多偉大的改革都是既得利益者領導的。如果既得利益者不能變成改革者，改革就沒有希望。馬克思本人不是無產階級，馬克思的岳父是大貴簇，他的小舅子當國家部長。馬克思過的生活也不是無產階級式的，他在英國生活，那時候英國最高收入10%的人，平均的年收入是72英鎊，但是馬克思的生活費是400多英鎊。那恩格斯呢？本身就是一個資本家。我們共產黨的創始人沒有幾個是無產階級、工人階級出生的，很多都是地主、資本家、軍閥、舊知識分子家庭的子弟。如果按利益分析，沒有辦法解釋他們的行為，那么他們為什么要鬧革命？就是相信了新的理念，這個理念就是馬克思主義，所以引起了中國翻天覆地的變化。從古希臘梭倫、伯里克利的民主化革命，到近代的華盛頓，再到鄧小平，他們都是為了理念在改革。美國的廢奴運動主要是白人在做，中國婦女的放腳都是男人在做，不是女人在做，所以理念很重要。

2、法無授權不可為核心是依法治國

對“法無授權不可為”的初淺認識

“法無授權不可為”表明，政府要極力避免直接干預市場過程，但必須通過政治制度，建立法治框架，進而維護良性市場競爭秩序。這意味著，簡政放權決非經濟領域的自由放任，國家不干預經濟，但必須確立經濟秩序，要同時發揮市場的價格引導機制和政府的作用。政府如果能理清以下四個關系，便是基本做到了“法無授權不可為”：

第四篇：對司法警察參與法院執行的初淺認識

司法警察是人民警察的一個警種。人民法院的司法警察屬于人民法院領導和管理的帶有武裝性質的司法人員，是國家暴力工具之一。主要職責是圍繞人民法院的審判工作開展警務活動，范圍很廣。包括維～庭秩序、提押罪犯、送達司法文書、對死刑犯執行槍決以及警衛法庭（法院）安全，拘留、押解人犯出庭受審，參加重大案件執行，協助執行人員采取強制執行措施等。筆者就司法警察參與人民法院執行工作談幾點初淺認識。

一、司法警察參與執行工作的法律依據。《人民法院司法警察暫行條例》規定，人民法院司法警察的任務是通過行使職權，預防、制止和懲罰妨礙審判活動的違法、犯罪行為；最高人民法院《關于人民法院執行工作的若干規定（試行）》有關執行機構及其職責中規定“執行公務時，應向有關人員出示工作證和執行公務證，并按規定著裝。必要時應由司法警察參加。”可見司法警察參與執行工作有其法律依據，是法律賦予司法警察的職責。法院的執行工作實踐也證明了司法警察是執行工作強有力的后盾，是一支不可替代的力量。

二、司法警察積極參與執行，有力地推動了執行工作。隨著公民法律意識的提高和社會主義市場經濟的不斷發展，大量的民事、商事糾紛需要通過訴訟途徑解決，人民法院承受了有史以來最繁重的審判任務，同時也擔負了大量的執行工作。由于種種的因素，執行難已成為困擾著人民法院工作的一個亟待解決的老大難問題，也成為社會公眾所關注的一個嚴重的社會問題。由于這個問題長時間未能得到很好解決，有的群眾和宣傳媒體戲稱法院神圣的裁判文書為“法律白條”。執行難現象損害了法院的司法權威和社會形象。勿庸置疑，解決執行難問題需要社會共同參與，創造一個良好的法制環境。但是，法院從自身深挖潛力仍很有必要，法律所賦予法院的權利和法律措施有沒有用足、用好？值得思考。筆者認為，發揮司法警察在執行工作中的積極作用是推動執行工作的有力措施。人民法院的司法警察在人民法院機構中處于一個獨特的地位，其形象更直接地體現了國家強制力。從我國的國情來看，由于警察長期以來對社會事務的廣泛介入，特別是對司法、執法事務的介入，使得司法警察參與法院的執行工作，更能為我國公眾的主流觀念所接受；從國際上看，如美國法院部分判決執行就是由當事人申請，由警察去執行的。警察參與執行工作，從一個層面上體現了法律的威嚴，保證了法院裁判的權威性，震懾了部分藐視法律的當事人；從另一個層面上，執行工作不同于審理活動，法官審案強調法官超然公正、中立的立場，是原、被告權益沖突的裁決者，而非權益沖突的一方。而案件一旦進入執行階段，擔負著執行工作的人民法院和被執行人之間似乎處于對立的地位。如果由原來處于中立地位的法官執行案件，執行工作強制性、獨立性與法官的公正、中立形象就可能發生沖突，甚至會造成公眾對法官公正、中立形象的懷疑和否定，而執行工作的強制性和司法警察的地位角色更相吻合。由司法警察積極參與執行，往往會起到事半功倍的效果。執行實踐也證明了這一點。

三、司法警察參與執行有利于更好地適用強制措施。執行工作固然需要耐心細致的法制教育，動之以情、曉之以理，但強制措施是不可缺少的。《人民警察條例》賦予了人民警察在執行公務中特有的持有警具、警械和槍支的權利，對使用武器也作出相應的規定，這為司法警察處理突發事件提供了強有力的法律保障。也使得由司法警察執行搜查、查封和扣押被執行財產、拘留違法人員等任務更加符合我國的國情。

第五篇：初念淺,轉念深美文

在一個擁擠的停車場，當一個叫埃爾達的司機準備把車子停在一個好不容易找到的空位時，另一輛汽車從他后面搶上去，搶占了他想占的那個位置。

“真缺德！”他對那人說。那人虎視眈眈地看著他，不一會兒，他們就吵了起來。不料，搶車的那個人身材魁梧，他突施冷拳，將埃爾達放倒，然后揚長而去。

埃爾達擦凈臉上的血跡，悻悻地回到車中，心中非常氣憤。幾分鐘后，他又看見那個家伙朝他的車走來，埃爾達的心一陣哆嗦，因為剛才那個家伙說：“再不趕快滾，老子會好好收拾你！”

“對不起先生，我是來道歉的。剛才我很羞愧。我所能告訴你的是：我所在的布魯克林海軍船廠倒閉了，我在那里工作了多年，今天被解雇，我心亂如麻，失去理性，做出了傷害您的蠢事，希望您能接受我的道歉！”

埃爾達是個很容易動情的人，他被那個“壞家伙”的一席話說動了，在他們彼此告別時，埃爾達竟流出了眼淚……

任何事情的發生自有它發生的原因，這是很容易明白的道理，但實踐起來卻不容易。畢竟我們都是凡人，當我們受到傷害之后，情緒的產生是本能的，只是當我們有了情緒之后，是否可以再想一下：或許對方正面臨人生的重大困境或抉擇，是因為他們本身存在的不良情緒才導致了那些不愉快的發生。

佛經上有這么一句話：“初念淺，轉念深。”第一個念頭往往是對事件的情緒反應，通常較膚淺，也容易造成誤會；但一轉念，腦海里會為對方找尋可能的理由。如此，心情一寬，憤怒也就消失無蹤了，很多不必要的紛爭就不會發生了。

記得有位國外作者撰文：

“在紐約地鐵搭車的時候，有一個小男孩在車廂里又哭又鬧，而他旁邊一個看起來像爸爸的男人，卻坐在原處紋絲不動。大家對這個現象非常反感，都覺得那個男人不負責任，一點社會公德都沒有，但都敢怒不敢言。實在看不下去了，我挺身而出質問那個男人：‘你沒看到你的孩子這么吵鬧嗎？你應該管管他呀！’男人這才回過神來：‘對不起！我這孩子的媽媽兩個鐘頭前在醫院過世，我正在想以后要怎么辦，所以……真對不起！’我突然間好后悔自己的殘忍。”

人總是很輕易地從自我的角度去看問題，并總認為自己是對的。其實，沒有絕對的真實，只有主觀的真實，或者相對的真實。因此，只有經由感官經驗所塑造出來的世界，而沒有絕對真實的世界。畢竟，我們無法知道世界上發生的所有的事。所以，保護自己免受更大情緒傷害的一條很重要的信念就是：你要知道，發生在你身上的任何事情都有其發生的必然原因，只是我們往往不知道。既然發生了，就學著盡可能輕快地接受它，就像楊柳輕快地接受風雨一樣。

“初念淺，轉念深”，在遇到不良情緒時，轉念一想，或許就會感到心頭柳暗花明。