第一篇:如何做好工程項(xiàng)目的結(jié)算工作[范文模版]
如何做好工程項(xiàng)目的結(jié)算工作
摘要: 建筑業(yè)相對其它行業(yè)而言為微利行業(yè),建筑施工企業(yè)產(chǎn)值利潤率普遍較低,在有限的利潤空間下,施工企業(yè)為了生存發(fā)展,做好工程項(xiàng)目結(jié)算顯得尤為重要。從建立結(jié)算工作機(jī)制和辦理預(yù)付款支付、材料款項(xiàng)結(jié)算、進(jìn)度款結(jié)算、竣工結(jié)算、變更索賠等多個方面,闡述了工程項(xiàng)目結(jié)算工作的程序和內(nèi)容,以及做好項(xiàng)目結(jié)算的主要工作方法。
關(guān)鍵詞: 工程項(xiàng)目;進(jìn)度結(jié)算;竣工結(jié)算;變更索賠 中圖分類號: TU723
文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 工程結(jié)算是工程支付的基礎(chǔ)、前提和條件,是取得工程價(jià)款、滿足工程施工生產(chǎn)、維持企業(yè)正常經(jīng)營所需資金的重要手段。如何做好工程項(xiàng)目結(jié)算是企業(yè)經(jīng)營工作的重要內(nèi)容,施工企業(yè)不但要會干工程,還要會結(jié)算,能將承建的工程項(xiàng)目及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行結(jié)算,做到應(yīng)得盡得,使企業(yè)效益不流失,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益奠定基礎(chǔ)。下面從工程預(yù)付款支付、進(jìn)度結(jié)算、竣工結(jié)算、變更索賠等程序、內(nèi)容和方法多個方面,談?wù)勅绾巫龊霉こ探Y(jié)算工作。建立工程項(xiàng)目結(jié)算的工作機(jī)制 1.1 建立工程項(xiàng)目結(jié)算組織
組建強(qiáng)有力的結(jié)算管理班子,是做好工程結(jié)算的首要條件。成立由項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)、經(jīng)營管理、物資裝備、財(cái)務(wù)等人員組成的結(jié)算小組,由專職經(jīng)營人員搜集和整理各職能部門提供的有關(guān)信息資料,編制結(jié)算報(bào)表。
1.2 形成工程項(xiàng)目結(jié)算管理機(jī)制
建立組織是前提,形成管理機(jī)制是結(jié)算工作順利進(jìn)行的有力保證。明確結(jié)算小組成員的工作職責(zé)及內(nèi)容,對項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)、計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)營、物資、裝備、財(cái)務(wù)等人員的工作內(nèi)容和承擔(dān)的責(zé)任要有明確規(guī)定。同時,為調(diào)動結(jié)算人員的工作積極性,應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度和獎懲辦法,對相關(guān)工程的結(jié)算成果進(jìn)行檢查考核。1.3 對結(jié)算人員的要求
項(xiàng)目部經(jīng)營人員是工程結(jié)算工作的主要負(fù)責(zé)人,經(jīng)營人員的工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任心直接關(guān)系到工程結(jié)算工作的成效。
(1)要熟悉標(biāo)書內(nèi)容。項(xiàng)目部經(jīng)營人員要全面掌握和了解合同價(jià)款、工程量清單、單價(jià)內(nèi)容、總價(jià)承包內(nèi)容、工程結(jié)算條款、變更索賠條款等合同內(nèi)容,對盈虧項(xiàng)目、變更索賠及利潤增長點(diǎn)等做到心中有數(shù)。
(2)要熟知工程結(jié)算程序。工程結(jié)算貫穿于工程開工至工程竣工的全過程,經(jīng)營人員對申請工程預(yù)付款、辦理工程進(jìn)度結(jié)算、變更索賠、竣工結(jié)算的過程、時間、數(shù)額、內(nèi)容等要了如指掌。
(3)要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心。工作責(zé)任心是干好工作的前提,沒有工作責(zé)任心再高的業(yè)務(wù)素質(zhì)也不能發(fā)揮工作績效。在工程結(jié)算、變更索賠過程中,如果經(jīng)營人員不及時收集資料、不準(zhǔn)確報(bào)量、工作拖踏,就會對企業(yè)帶來極大的經(jīng)濟(jì)損失。配備高素質(zhì)的結(jié)算經(jīng)營人員是搞好工程結(jié)算的重要一環(huán)。履行合同的常規(guī)結(jié)算 2.1 預(yù)付款結(jié)算
預(yù)付款結(jié)算包括申請、支付、扣回和保函管理。
(1)申請支付。一般情況下,工程中標(biāo)后,按合同約定的時間,項(xiàng)目部要及時向發(fā)包人提出預(yù)付款申請,出具預(yù)付款保函,并通知監(jiān)理人。對合同約定有預(yù)付款支付條件的,一般是項(xiàng)目部主要人員及設(shè)備進(jìn)場,要及時辦理監(jiān)理簽證手續(xù),保證申請支付。對預(yù)付款分期的,條件達(dá)到時要及時結(jié)回。
(2)扣回。預(yù)付款扣還一般由發(fā)包人從月進(jìn)度款中逐次扣回,起扣點(diǎn)、扣清點(diǎn)均按合同約定。
(3)保函管理。預(yù)付款全面扣清后,在合同約定的時期內(nèi),經(jīng)營部門要及時通知財(cái)務(wù)辦理保函退回手續(xù)。
2.2 材料款項(xiàng)結(jié)算 2.2.1材料預(yù)付款
對有材料預(yù)付款約定的合同,要加強(qiáng)材料預(yù)付款結(jié)算,包括申請、支付和扣回。對按年度結(jié)算的材料預(yù)付款,一般情況下,材料扣回從當(dāng)年第7個結(jié)算月開始。符合合同約定的付款條件后,要及時向監(jiān)理單位提交材料預(yù)付款支付申請單,要求付給材料預(yù)付款。從付款月后的6個月內(nèi)在月進(jìn)度付款中每月按該預(yù)付款金額的1/6平均扣還。合同另有約定者,按相關(guān)的規(guī)定辦理。
2.2.2甲方供應(yīng)材料款的結(jié)算
當(dāng)前市場上主材由甲方供應(yīng)的合同比較普遍,但這方面規(guī)范性不夠,往往會被忽視。在工程結(jié)算中:①要與甲方在合同的基礎(chǔ)上對材料交接驗(yàn)收、計(jì)量辦法和結(jié)算扣回等達(dá)成共識;②對超出合同范圍的工作要及時計(jì)量結(jié)算,如運(yùn)輸費(fèi)、卸車費(fèi)等;③大批量到貨材料按實(shí)際使用分月在進(jìn)度款中扣回材料款,避免占用資金,如鋼筋等材料,一般每次到貨可用幾個月,必須按當(dāng)月實(shí)際使用情況在月進(jìn)度款中扣回相應(yīng)的材料款。
2.2.3材差結(jié)算
工程材差結(jié)算要分清類別做好工作。對業(yè)主委托的采購補(bǔ)差,關(guān)鍵在實(shí)際采購價(jià)確認(rèn)上提供充分依據(jù)。對合同規(guī)定按物價(jià)系數(shù)進(jìn)行調(diào)價(jià):①收集權(quán)威的物價(jià)系數(shù);②統(tǒng)計(jì)好期間完成的工作量。對合同規(guī)定不明確或政策性物價(jià)上漲,要把相關(guān)政策依據(jù)、各類期間材料上漲幅度和期間采購使用量全部理清,向業(yè)主提出結(jié)算或索賠。
2.3 進(jìn)度款結(jié)算 2.3.1準(zhǔn)確計(jì)量
工程進(jìn)度結(jié)算主要依據(jù)工程量清單所列項(xiàng)目、中標(biāo)單價(jià)、實(shí)測工程量進(jìn)行。工程項(xiàng)目及中標(biāo)單價(jià)是合同約定的內(nèi)容,基本不變,關(guān)鍵在于工程計(jì)量。經(jīng)營人員要經(jīng)常與工程技術(shù)人員一道深入施工現(xiàn)場,及時了解施工部位、施工項(xiàng)目、施工進(jìn)度情況,熟知工程計(jì)量的原則和方法,做到準(zhǔn)確計(jì)量。及時辦理監(jiān)理簽證手續(xù),做到不漏報(bào)項(xiàng)目、不少報(bào)工程量。
2.3.2及時報(bào)送月結(jié)算報(bào)表 每月末,經(jīng)營人員要及時向工程技術(shù)、檢驗(yàn)試驗(yàn)、物資裝備等部門收集整理有關(guān)資料,編制工程月結(jié)算報(bào)表,按合同規(guī)定的時間(一般是每月28日)及格式及時報(bào)送監(jiān)理、業(yè)主,并隨同上報(bào)月付款申請單。
2.3.3積極主動與業(yè)主監(jiān)理進(jìn)行溝通
月結(jié)算報(bào)表報(bào)送后,經(jīng)營人員不能被動等待,應(yīng)主動向業(yè)主、監(jiān)理了解審核情況,根據(jù)所提出的問題進(jìn)行解釋、溝通、提供補(bǔ)充資料,取得業(yè)主、監(jiān)理的理解、支持和合作,使月結(jié)算報(bào)表盡早盡快得到批復(fù),并能實(shí)現(xiàn)我方期望值。
2.3.4及時辦理價(jià)款支付
經(jīng)營與財(cái)務(wù)要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,主動督促財(cái)務(wù)辦理價(jià)款支付。一般在月結(jié)算報(bào)表報(bào)送14d內(nèi)監(jiān)理進(jìn)行批復(fù),并出具月進(jìn)度付款證書。經(jīng)營人員在月結(jié)算批復(fù)后,將監(jiān)理出具的進(jìn)度付款證書交給財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)人員及時向業(yè)主申請辦理工程價(jià)款支付,業(yè)主應(yīng)在收到申請單后的28d內(nèi)付款。
2.4 竣工結(jié)算
雖然每個月辦理了月結(jié)算,支付了應(yīng)得款,但還有已完工程未支付的價(jià)款,保留金的清退及其他需要結(jié)清的問題。項(xiàng)目部要抓好最后一次機(jī)會,做好竣工結(jié)算,把各種余款結(jié)清。
2.4.1全面收集相關(guān)資料
全面收集資料,一方面它可保證結(jié)算編制內(nèi)容的完備性;另一方面可保證結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行,避免審核時產(chǎn)生過多疑問和矛盾。為此,項(xiàng)目部應(yīng)注意以下幾方面資料的收集。
(1)工程承發(fā)包合同,它是結(jié)算編制的最根本最直接的依據(jù),因?yàn)楣こ添?xiàng)目的承發(fā)包范圍、雙方的權(quán)利義務(wù)、價(jià)款結(jié)算方式、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟榷加纱藳Q定,另外結(jié)算中哪些費(fèi)用項(xiàng)目可以計(jì)入或調(diào)整、如何計(jì)算也都以此為據(jù)。
(2)圖紙及圖紙會審記錄,它是確定標(biāo)底及合同價(jià)的依據(jù)之一。(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià),它是實(shí)際做法發(fā)生變化或進(jìn)行增減刪項(xiàng)后調(diào)整有關(guān)費(fèi)用的依據(jù)。(4)變更通知單、工程停工報(bào)告、監(jiān)理工程師指令等。
(5)施工組織設(shè)計(jì)、施工記錄、原始票據(jù)、形象進(jìn)度及現(xiàn)場照片等。(6)有關(guān)定額、費(fèi)用調(diào)整的文件規(guī)定。
(7)經(jīng)審查批準(zhǔn)的竣工圖、工程竣工驗(yàn)收單、竣工報(bào)告等。2.4.2清理全部款項(xiàng)
結(jié)算編制中容易出現(xiàn)的失誤之一就是漏項(xiàng),漏項(xiàng)就意味該得收益的損失。為了防止這一點(diǎn),項(xiàng)目部應(yīng)注意以下幾個容易漏項(xiàng)的方面:(1)由于政策性變化而引起的費(fèi)用調(diào)整。如間接費(fèi)率的變化、人工工資標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械臺班單價(jià)的變化等。
(2)投標(biāo)時按常規(guī)計(jì)算,結(jié)算時需如實(shí)調(diào)整的費(fèi)用。如大型機(jī)械進(jìn)退場費(fèi)(什么類型規(guī)格的機(jī)械進(jìn)場多少次等)。
(3)設(shè)計(jì)變更、簽證、監(jiān)理指令等導(dǎo)致增加的費(fèi)用。這部分費(fèi)用包括自身工作量的增加,及造成對其他工作的影響而增加的費(fèi)用(也可作為索賠費(fèi)用)。
(4)施工索賠費(fèi)用。由于發(fā)包方未履行合同義務(wù),或發(fā)生了應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致承包商的損失。如發(fā)包方交付圖紙技術(shù)資料、場地、道路、開工條件等時間的延誤,與勘探報(bào)告不符的地質(zhì)情況,發(fā)生了惡劣的氣候條件(洪水、戰(zhàn)爭、地震),業(yè)主推遲支付工程款,第3方的原因?qū)е碌某邪痰膿p失(如設(shè)計(jì)、指定分包),甲方供材的缺陷,設(shè)計(jì)錯誤導(dǎo)致的施工損失等。
(5)合同規(guī)定的有關(guān)獎勵費(fèi)用。如提前竣工獎、趕工措施費(fèi)、質(zhì)量獎等。(6)由于變更刪項(xiàng),導(dǎo)致原讓利優(yōu)惠部分的退還費(fèi)用。在現(xiàn)行的招投標(biāo)中,承包方為了在競爭中獲勝,一般都要在正常算得的造價(jià)基礎(chǔ)上給出一定的優(yōu)惠條件,而當(dāng)業(yè)主變更導(dǎo)致工程量減少或部分刪項(xiàng)時,結(jié)算中除扣除對應(yīng)費(fèi)用外,應(yīng)注意加上因原優(yōu)惠而損失的費(fèi)用。
2.4.3督促業(yè)主、監(jiān)理辦理竣工結(jié)算 監(jiān)理收到竣工付款申請單后應(yīng)在定期內(nèi)完成復(fù)核,并簽發(fā)完工付款證書。業(yè)主接到監(jiān)理簽發(fā)的完工付款證書后應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)支付竣工結(jié)算尾款。
2.4.4提交竣工付款申請單
頒發(fā)合同工程移交證書后的28d內(nèi),經(jīng)營人員應(yīng)提交竣工付款申請單,并附以下文件:(1)移交證書注明的完工日期,根據(jù)合同累計(jì)完成的全部工程價(jià)款金額。(2)根據(jù)合同業(yè)主應(yīng)支付的追加金額或其他金額。如索賠余額、保留金等。2.4.5按期收回保留金
合同中一般有保留金比例的約定,通常為合同發(fā)生額的2.5%~5%,從首次支付工程進(jìn)度款開始按規(guī)定比例扣留,工程完工后,保留金要按期收回。
(1)第1次返還。一般在工程移交后14d內(nèi),由監(jiān)理簽發(fā)保留金付款證書,退還合同約定一定比例的保留金。
(2)第2次返還。保修期滿(大部分工程項(xiàng)目為1a,特殊工程項(xiàng)目另行規(guī)定),監(jiān)理簽發(fā)保留金付款證書,業(yè)主在14d內(nèi)退還剩余的全部保留金。對有保修任務(wù)的工程,要及時進(jìn)行保修,或與業(yè)主商定扣留相應(yīng)的保修金額,由業(yè)主承擔(dān)保修責(zé)任,余款結(jié)回。變更索賠結(jié)算
由于工程項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)及不可預(yù)見性,一般來說,工程建設(shè)期間都會發(fā)生變更索賠,工程項(xiàng)目越大、跨年度時間越長,變更索賠項(xiàng)目就越多、工作量也越大。變更索賠是工程結(jié)算的重要內(nèi)容之一,也是確保經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。
3.1 把握好變更索賠過程管理
要搞好變更索賠,不僅要善于發(fā)現(xiàn)和把握變更索賠的機(jī)會,更重要的是要會處理變更索賠。
3.1.1向監(jiān)理發(fā)出意向通知 變更索賠事件一旦發(fā)生,經(jīng)營人員要做的第一件事就是要將自己的變更索賠意向書面通知給監(jiān)理,這是變更索賠的首要一環(huán)。
變更索賠意向通知僅僅表明意向,涉及變更索賠內(nèi)容但不涉及變更索賠數(shù)額,通常包括以下4個方面的內(nèi)容:(1)事件發(fā)生的時間和情況的簡單描述;(2)合同依據(jù)的條款和理由;(3)有關(guān)后續(xù)資料的提供,包括記錄和事件發(fā)展動態(tài);(4)對工程成本和工期不利影響的嚴(yán)重程度。3.1.2資料準(zhǔn)備
變更索賠成功很大程度上取決于承包人對索賠作出的解釋和強(qiáng)有力的證明材料,這就要求承包人注意記錄和積累保存以下各方面的資料:(1)施工日志。有關(guān)人員現(xiàn)場記錄施工中發(fā)生的各種情況,包括天氣、出工人數(shù)、設(shè)備數(shù)量、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、監(jiān)理現(xiàn)場指示、實(shí)驗(yàn)、不利現(xiàn)場條件等情況。
(2)來往信件。監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)、政府等單位的信函,并注明發(fā)送和收到的詳細(xì)時間。
(3)氣象資料。它是分析進(jìn)度安排和施工條件的重要依據(jù)。
(4)備忘錄。對監(jiān)理和業(yè)主的口頭指示和電話應(yīng)隨時用書面記錄,并請簽字給予書面確認(rèn)。
(5)會議紀(jì)要。承包人、監(jiān)理、業(yè)主舉行會議時要作好記錄,并由各方簽字確認(rèn)。
(6)工程照片和聲像資料。是反映工程客觀情況的真實(shí)寫照和有效的法律證據(jù)。(7)工程核算資料。人、材、機(jī)使用臺賬、物價(jià)指數(shù)、收付票據(jù)等,是進(jìn)行索賠費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)。
(8)工程圖紙。原設(shè)計(jì)圖、修改圖及其差異分析。
(9)工程進(jìn)度計(jì)劃。經(jīng)監(jiān)理或業(yè)主批準(zhǔn)同意的年、季、月計(jì)劃。(10)其它有關(guān)資料。政策、法規(guī)、證明、原始單據(jù)等。3.1.3編寫變更索賠報(bào)告
在變更索賠事件對工程產(chǎn)生的影響結(jié)束后,盡快(一般合同規(guī)定28d)向監(jiān)理提交正式的變更索賠報(bào)告。如果變更索賠事件在整個施工期間都會有持續(xù)影響,應(yīng)每隔一段時間向監(jiān)理提交變更索賠報(bào)告,不能等到工程結(jié)束后提交。
編寫變更索賠報(bào)告應(yīng)注意以下幾個問題:(1)變更索賠的合同依據(jù)。即基于何種理由提出的變更索賠,一種是根據(jù)合同某條款規(guī)定,承包人因合同變更或追加額外工作而取得費(fèi)用補(bǔ)償或延長工期;一種是業(yè)主、監(jiān)理違反合同規(guī)定給承包人造成損失有權(quán)索取補(bǔ)償。
(2)說明客觀事實(shí)與損失之間的因果關(guān)系。以合同為依據(jù),說明業(yè)主違約或合同變更與引起變更索賠的必然聯(lián)系,做到有理有據(jù)。
(3)分清責(zé)任。應(yīng)說明是由于對方責(zé)任引起的索賠事件,必須強(qiáng)調(diào)索賠事件的不可預(yù)見性,承包人無法預(yù)防。
(4)變更索賠費(fèi)用計(jì)算依據(jù)要正確、計(jì)算結(jié)果要準(zhǔn)確。(5)內(nèi)容簡明扼要,證明材料充分。3.1.4提交變更索賠報(bào)告
變更索賠報(bào)告編寫完畢后,應(yīng)及時提交給監(jiān)理、業(yè)主,正式提出變更索賠。報(bào)告提交后,不能被動等待,應(yīng)隔一定時間,積極主動向?qū)Ψ搅私庾兏髻r處理情況,加強(qiáng)溝通。索賠的關(guān)鍵在于“索”,承包人不主動去“索”,業(yè)主就沒有義務(wù)“賠”。3.1.5變更索賠審批
變更索賠報(bào)告遞交后,監(jiān)理應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)給予答復(fù),一般是28d,逾期答復(fù)應(yīng)視為認(rèn)可。但在工程實(shí)踐中,不是一件這么簡單的事項(xiàng),需要多方多次溝通協(xié)調(diào)。
3.2 做好變更索賠結(jié)算的技巧
變更索賠是一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致而艱巨的工作,涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)等方面,同時又是一門藝術(shù)。要想獲得理想的變更索賠成果,必須講究工作技巧。
(1)及早發(fā)現(xiàn)變更索賠機(jī)會。要仔細(xì)研究標(biāo)書的合同條款和規(guī)范,探索可能發(fā)生變更索賠的機(jī)會和工程項(xiàng)目。
(2)商簽好合同協(xié)議。對明顯把重大風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包人的合同條件提出修改要求,對其達(dá)成修改的協(xié)議應(yīng)以“談判紀(jì)要”的形式寫出,作為合同文件的有效組成部分。特別是業(yè)主開脫責(zé)任的條款要更加注意,如:合同中不列變更索賠條款,拖期付款無時限無利息,沒有預(yù)付款規(guī)定,沒有調(diào)價(jià)公式,對不可預(yù)見的工程施工條件不承擔(dān)責(zé)任等。
(3)對口頭變更指令要得到確認(rèn)。監(jiān)理常常樂于用口頭指令工程變更,如果不要求對方簽字確認(rèn),監(jiān)理就可能否認(rèn)并拒絕變更索賠。
(4)及時發(fā)出“變更索賠通知書”。變更索賠事件發(fā)生后必須發(fā)出“變更索賠通知”,否則過期無效。
(5)計(jì)價(jià)方法和款額要適當(dāng)。變更索賠計(jì)算時采用“附加成本法”容易被對方接受。另外,變更索賠計(jì)價(jià)不能過高,要價(jià)過高容易讓對方反感,使變更索賠報(bào)告束之高閣,長期得不到解決。
(6)力爭單項(xiàng)變更索賠,避免一攬子變更索賠。單項(xiàng)變更索賠事件簡單,容易解決,而且能及時得到支付。一攬子變更索賠,問題復(fù)雜,金額大,往往工程結(jié)束后還得不到解決。(7)堅(jiān)持采用“清理賬目法”。往往只注意接受業(yè)主按月結(jié)算變更索賠款,而忽略了變更索賠款的不足部分,沒有以文字形式保留自已今后獲得不足部分款額的權(quán)利,等于同意并承認(rèn)了業(yè)主對該項(xiàng)變更索賠的付款,以后再無權(quán)追索。
(8)力爭友好解決,防止對立情緒。爭端是難免的,但要注意談判技巧。既要據(jù)理力爭,堅(jiān)持原則,又要適當(dāng)讓步,機(jī)動靈活,防止對立,力爭友好解決爭端。結(jié)語
工程結(jié)算是施工企業(yè)經(jīng)營工作中最基礎(chǔ)、最重要的環(huán)節(jié),也是經(jīng)營工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。要做好工程結(jié)算,關(guān)鍵在于建立相關(guān)的工作機(jī)制并配備高素質(zhì)的人才,基本方法是熟知工程結(jié)算的程序、環(huán)節(jié)和內(nèi)容,做到不漏報(bào)項(xiàng)目、不漏報(bào)工作量,通過及時、準(zhǔn)確的辦理工程結(jié)算,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益。
第二篇:如何做好預(yù)結(jié)算工作
如何做好預(yù)結(jié)算工作
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
您們好!
今天我發(fā)言的題目是《淺談如何做好預(yù)結(jié)算工作》,預(yù)結(jié)算是企業(yè)管理不可忽視的一項(xiàng)重要管理工作,它是企業(yè)招投標(biāo)成敗的重中之重的一項(xiàng)工作,也是企業(yè)利潤效益來源之一。一個好的預(yù)算就可能中標(biāo),一個好的結(jié)算就能使一個工程利潤再上一個臺階。而一個差的預(yù)結(jié)算,不但難以中標(biāo),還影響到項(xiàng)目部全體人員的利益。一個項(xiàng)目短則幾個月,長則幾年,項(xiàng)目部辛辛苦苦、嘔心瀝血,本來能有非常可觀的經(jīng)濟(jì)效益,員一時麻痹大意毀于一旦的話,豈不是太遺憾了。近年來我主要負(fù)責(zé)公司的招投標(biāo)工作,對投標(biāo)預(yù)算做的比較多,下面就如何做好預(yù)算工作談一下我個人的看法。
如何做好準(zhǔn)預(yù)算,首先應(yīng)該有領(lǐng)導(dǎo)層的支持和人員的配合。當(dāng)前我集團(tuán)公司大多數(shù)預(yù)結(jié)算人員偏少,真正從事預(yù)算的人員更加稀少。多數(shù)都身兼數(shù)職,沒有精力去深入細(xì)膩的探究預(yù)預(yù)算的技巧,只能抱著到哪山砍哪柴,人到山前必有路的想法去做預(yù)決算。所以,領(lǐng)導(dǎo)層要重視預(yù)算人員的配置和培養(yǎng)。
如何做好準(zhǔn)預(yù)算,預(yù)算人員除積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)外,還要重視積累。我們熟知的每平方米造價(jià),每平方米含鋼量就能大概知道做出的預(yù)算是否正確。這就是我們預(yù)算人員平常積累的經(jīng)驗(yàn)。但是現(xiàn)在每個工程裝飾材料不同,價(jià)格差距又大,又增加了外墻保溫節(jié)能這一項(xiàng),其價(jià)格又因保溫材料價(jià)格不同,造成了工程與工程之間每平方米造價(jià)不確定性?,F(xiàn)在建設(shè)單位外包的分項(xiàng)又比較多,如外墻保溫、門窗、屋面防水、內(nèi)外墻涂料、樓梯欄桿,還有建設(shè)單位指定價(jià)格和直接供料的,所以我個人認(rèn)為預(yù)結(jié)算人員要把平時所作過的工程,理順整理一下用
表格形式把工程的概況,影響造價(jià)的因素予以說明。把每平方米造價(jià)、含鋼量、模板量、人工、腳手架、門窗等,凡是有對比性的最好記錄在檔,再次遇上類似工程作為比對,就能比較準(zhǔn)確的判定該預(yù)算是否正確。(最好是用審計(jì)單位定案時出據(jù)的結(jié)算書)。
現(xiàn)在清單報(bào)價(jià)已經(jīng)在濰坊普遍使用,在清單報(bào)價(jià)中綜合單價(jià)的高低是制約總造價(jià)的重點(diǎn)。我個人認(rèn)為綜合單價(jià)必須按市場價(jià)計(jì)入,每項(xiàng)清單中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)都要按現(xiàn)市場價(jià)計(jì)入,確定出綜合單價(jià)(含管理費(fèi)和利潤)。
總之,清單報(bào)價(jià)要打破傳統(tǒng)的定額概念,一切單價(jià)都是以市場價(jià)為準(zhǔn),用市場組價(jià)的方法,確定出來的綜合單價(jià)決不會廢標(biāo),中標(biāo)率極大。同時,因?yàn)槭前船F(xiàn)市場價(jià)組的綜合價(jià),每個單價(jià)是平衡的,不會出現(xiàn)忽高忽低現(xiàn)象。
實(shí)際上現(xiàn)在使用的消耗量定額,除了新增設(shè)的項(xiàng)目外,就是換了一下編號,定額含量沒有大的區(qū)別。現(xiàn)在的施工方法與以前的施工方法已經(jīng)有很大的區(qū)別,所以定額中人材機(jī)的含量已不適用現(xiàn)在的實(shí)際用量,報(bào)出來的價(jià)也忽高忽低。項(xiàng)目經(jīng)理為了項(xiàng)目部的利益,他不說哪項(xiàng)報(bào)價(jià)高,他只會說報(bào)價(jià)低的,又是干不著,這工程賠本,不贏利等等,給我們預(yù)算人員造成極不好的影響。在這里我不是反對走定額套項(xiàng),套項(xiàng)走定額原則上沒錯。套上項(xiàng),調(diào)上差,即快又省事。但是我們的目的是中標(biāo)贏利。在這里我個人認(rèn)為習(xí)慣走定額套項(xiàng)的預(yù)算人員報(bào)價(jià)出來后,再按市場價(jià)核對調(diào)整一下,以免出現(xiàn)漏洞。
清單綜合價(jià)格的測算,在這里我個人談一下怎樣測算。首先是材料價(jià)格的確定。目前大部分是有材料科進(jìn)行詢價(jià)。如果某種材料出現(xiàn)3種單價(jià)以上時,價(jià)格又不均充,這時就不能只是簡單的用各單價(jià)的平均值測算其單價(jià)。例如:某種價(jià)格詢價(jià)分別是:2、3、5元,一般測算為:(2+3+5)÷3=3.33元,這時可以采用這樣的計(jì)算方法【(2+5)
÷2+3】÷2=3.25元,(即:用最高和最低單價(jià)的平均值和中間價(jià)格再次平均,)兩種測算方法就差0.08元。再就是對各種材料尤其是主要材料的含量要弄明白,比如我們比較熟悉的磚砌體,我們都知道24墻每立方磚的含量是531塊,而實(shí)際計(jì)算為1÷(0.24×0.12×0.063~0.064)≈546塊。所以在確定綜合單價(jià)時就要按546塊磚計(jì)算。如果是純清單報(bào)價(jià),我們說的工日單價(jià)已基本沒有意義,比如現(xiàn)在的砼、砌體、鋼筋、模板、鑲貼、抹灰、腳手架等等都是用每平方米、每立方米、每噸為單位,甚至有的用建筑面積來計(jì)算人工費(fèi),所以每一項(xiàng)清單中的人工費(fèi)都要按現(xiàn)市場人工費(fèi)單價(jià)計(jì)入。清單報(bào)價(jià)還要注意總控,比如市政工程中路床開挖在清單中它是按瀝青路面、二灰碎石、石灰穩(wěn)定土、土方外運(yùn)分別編制,而現(xiàn)在的市場價(jià)把以上五項(xiàng)全加起來在17元左右,所以在報(bào)價(jià)中應(yīng)把以上五項(xiàng)單價(jià)總價(jià)比對一下,因?yàn)樗墓こ塘看螅軌蛴绊懙娇倛?bào)價(jià)。
以上是我個人的建議和看法,由于水平有限,難免有不足之處,希望同行諒解,謝謝!
第三篇:淺談如何做好工程結(jié)算審核工作
淺談如何做好工程結(jié)算審核工作
建設(shè)工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容完成全部承包的工程,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。建設(shè)工程結(jié)算審核,指審計(jì)單位以發(fā)包方提交的工程竣工資料為依據(jù),對承包方編制的工程結(jié)算的真實(shí)性及合法性進(jìn)行全面的審查,是核實(shí)工程造價(jià)的重要手段,對辦好工程竣工結(jié)算有現(xiàn)實(shí)意義。送審的工程結(jié)算常發(fā)現(xiàn)不準(zhǔn)確,甚至誤差較大的現(xiàn)象產(chǎn)生。究其原因,主要源于發(fā)包方、承包方等自身方面。對發(fā)包方而言,存在招標(biāo)文件、施工合同及現(xiàn)場簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn),工程聯(lián)系單盲目簽證,未經(jīng)論證就進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,簽證結(jié)果表達(dá)不清、準(zhǔn)確度不夠等因素。對承包方而言,其一是對施工合同及現(xiàn)場簽證理解有出入時,單方面作出有利于施工方的解釋,出現(xiàn)理解性差錯;二是因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,致使預(yù)算定額、計(jì)價(jià)表或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性,以至實(shí)際發(fā)生費(fèi)用與定額相距甚遠(yuǎn);第三一些承包方為了單方面獲得較多收入,采用了多計(jì)工程量、高套定額等方式高估冒算:四是因工程造價(jià)人員業(yè)務(wù)水平的參差不齊,以致結(jié)算“失真”。
因此,要合理確定工程造價(jià),必須抓好工程結(jié)算審核,認(rèn)真分析工程結(jié)算編制中產(chǎn)生偏差的原因以及影響工程結(jié)算的切實(shí)因素,從根本上提升審核力度, 嚴(yán)把審核質(zhì)量控制關(guān),確保工程造價(jià)咨詢單位的審核質(zhì)量、降低審核風(fēng)險(xiǎn),把工程造價(jià)審核的質(zhì)量意識提到一個相當(dāng)重要的位置。
工程造價(jià)審核質(zhì)量要從多方面多角度控制,下面我主要從個人角度就如何做好結(jié)算審核談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
一、接受工程結(jié)算審核任務(wù)的前期準(zhǔn)備
(1)堅(jiān)持獨(dú)立性原則,審核人員處理問題時必須依據(jù)客觀事實(shí),不能帶有任何偏見,審核人員與被審核單位人員有私人關(guān)系時,應(yīng)予回避。
(2)編制、審核造價(jià)咨詢方案制度。明確由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織編寫造價(jià)咨詢方案,組織方案的分析、討論,并逐級上報(bào)審核,使造價(jià)咨詢工作的組織具有項(xiàng)目針對性,集中力量解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(3)掌握好工程造價(jià)軟件的使用。當(dāng)前市場上的工程造價(jià)軟件品種繁多,都各具優(yōu)、缺點(diǎn),建議審核人員不要經(jīng)常更換軟件,否則由于對軟件不熟悉,極易出現(xiàn)錯誤。
二、審核程序質(zhì)量控制
(1)審核人員應(yīng)熟悉送審資料,進(jìn)行施工現(xiàn)場勘察。必要時可召集委托方、發(fā)包方、承包方共同會商,就審核前有關(guān)問題達(dá)成明確意見,并形成書面的會議紀(jì)要,用以共同遵守。
(2)審核過程中遇有不明確或持有異議的問題,應(yīng)與委托人取得聯(lián)系,會同發(fā)包方、承包方到施工現(xiàn)場查勘和取證。
(3)推行溝通制度。一是審核人員之間隨時進(jìn)行內(nèi)部溝通,加強(qiáng)相互配合,互通信息,分工協(xié)作;二是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與發(fā)包方隨時進(jìn)行溝通。三是項(xiàng)目組與委托單位、承包方有關(guān)人員相互溝通,對雙方意見分歧進(jìn)行磋商,以達(dá)成共識,制定合理的解決方案。
(4)執(zhí)行公司各項(xiàng)技術(shù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行三級復(fù)核程序。
① 公司《員工執(zhí)業(yè)手冊》對全面審核質(zhì)量控制進(jìn)行了全面詳實(shí)的闡述和規(guī)定,應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范執(zhí)業(yè)。
② 采用分層、分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制法,關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量控制法,三級復(fù)核等多項(xiàng)技術(shù)措施控制全過程,確保質(zhì)量。
A: 分層質(zhì)量控制措施:項(xiàng)目組各成員根據(jù)各自職責(zé)對本層次業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行控制,形成上下級分層次的工作質(zhì)量檢查督導(dǎo)制,做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
B: 分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制措施:對項(xiàng)目的不同環(huán)節(jié)采用“節(jié)節(jié)”審核法。根據(jù)每個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制內(nèi)容和目標(biāo)責(zé)任,對每一環(huán)節(jié)完工后,須由專業(yè)負(fù)責(zé)人審核無誤后再進(jìn)入到下一個環(huán)節(jié)。
C:關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量控制措施:每一個項(xiàng)目實(shí)施過程中都會有一些對結(jié)果和質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的關(guān)鍵點(diǎn),控制了這些關(guān)鍵點(diǎn),則能基本保證該項(xiàng)目的整體質(zhì)量,并大大提高工作效率。D:三級復(fù)核措施:審核人員對送審的工程結(jié)算逐項(xiàng)進(jìn)行審核,編制《工程審核計(jì)算書》和結(jié)算調(diào)整明細(xì)表征求意見稿,擬寫初審意見,交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核同意后,將初審意見和征求意見稿交送承包方,承發(fā)包方、審核單位對審核的結(jié)算達(dá)成一致意見后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將審定意見技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行最終審定;發(fā)包方、承包方負(fù)責(zé)人和審計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人分別在《工程結(jié)算審定表》上簽署意見,蓋上公章,以示認(rèn)可。
(5)出具審核報(bào)告書程序
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人草擬《工程結(jié)算審核報(bào)告書》,《工程結(jié)算審核報(bào)告書》由審計(jì)單位負(fù)責(zé)人簽發(fā),編號后打印成文,并蓋上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格專用章和咨詢單位專用章?!豆こ探Y(jié)算審核報(bào)告書》送交委托人要辦理送達(dá)手續(xù)。
三、工程造價(jià)審核過程中控制的重點(diǎn)
審核程序過程中的質(zhì)量控制是整個審核質(zhì)量保證的核心,對審核過程的質(zhì)量控制,對保證審核質(zhì)量,降低審核風(fēng)險(xiǎn)起到了關(guān)鍵性的作用。
在確定工程造價(jià)時,堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù),按照施工合同和招投標(biāo)文件的規(guī)定,根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更等進(jìn)行審核。
(1)搜集、整理好結(jié)算所需資料。結(jié)算審核是審計(jì)單位以發(fā)包方提交的工程竣工資料為依據(jù),對承包方編制的工程結(jié)算的真實(shí)性及合法性進(jìn)行全面的審查,所以工程竣工資料的真實(shí)、完整、合法性直接關(guān)系到審核工程價(jià)款的正確與否。
(2)深入現(xiàn)場,全面掌握工程動態(tài)。結(jié)算審核不能只是對圖紙和工程變更的計(jì)算審核,還要深入現(xiàn)場,細(xì)致認(rèn)真的核對,確保工程結(jié)算的質(zhì)量。造價(jià)工程師要掌握工程動態(tài),了解工程是否按圖紙和工程變更施工,是否有的洽商沒有施工,是否有已經(jīng)去掉的部分沒有變更通知,是否有在變更的基礎(chǔ)上又變了。如發(fā)現(xiàn)問題,出現(xiàn)疑問逐一到現(xiàn)場核實(shí)。
(3)工程量的審核。工程量是一切費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ),工程量的真實(shí)性對工程造價(jià)的影響很大,因此工程造價(jià)審核的重點(diǎn)首先放在工程量的審核上。實(shí)施審核時,應(yīng)在熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上熟悉施工圖紙,全面了解工程變更簽證。審核工程量時應(yīng)審查有無多計(jì)或者重復(fù)計(jì)算,計(jì)算單位是否一致,是否按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算等。
(4)現(xiàn)場簽證的審核?,F(xiàn)場簽證往往是承發(fā)包雙方爭議最多也是容易出問題的地方。對于現(xiàn)場簽證的審核應(yīng)遵循三個原則:首先是客觀性原則,不僅要審查有無承發(fā)包雙方的簽字與意見,而且要審查簽字、意見的真實(shí)性;其次是整體性原則,應(yīng)把簽證事項(xiàng)放入整個工程的大環(huán)境中加以考慮,避免工程量的重復(fù)計(jì)算;第三是全面性原則,不僅要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生的真實(shí)性,而且要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生數(shù)量的真實(shí)性。
(5)材料的審核。對材料進(jìn)行審核時主要審查有無價(jià)格不實(shí),主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,是否提高材料損耗率等。對那些可以據(jù)實(shí)調(diào)整的材料直接審查施工企業(yè)的原始票據(jù),特別對裝飾材料要加強(qiáng)審核力度。對施工期限較長的工程,材料價(jià)格浮動較大,審核是否根據(jù)施工合同規(guī)定的材料價(jià)格確認(rèn)辦法結(jié)算。
(6)定額套用的審核。首先,審核定額的選用是否正確、合理。其次,審核定額的使用過程是否嚴(yán)謹(jǐn),有無錯套定額現(xiàn)象。套用定額分為直接套用與換算套用。對直接套用的審核,審查套用定額有無就高不就低或多套定額的問題;對換算套用要審查是否按規(guī)定進(jìn)行換算及換算方法是否合理、正確。最后審查是否存在忽略定額綜合解釋,不根據(jù)說明換算系數(shù)等情況。
(6)措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目費(fèi)的審核。該部分審核重點(diǎn)是現(xiàn)場安全文明施工措施是否經(jīng)相關(guān)部門現(xiàn)場考評及文明工地評定,對大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)要有現(xiàn)場簽證,垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)要考慮機(jī)械使用時間是否在施工合同規(guī)定的時間等。
(7)取費(fèi)的審核。取費(fèi)是按照企業(yè)資質(zhì)及取費(fèi)類別、工程類別確定的,進(jìn)行審核時應(yīng)首先熟悉施工合同、協(xié)議、工程類別核定;其次應(yīng)仔細(xì)研究費(fèi)用定額及相關(guān)取費(fèi)文件,并結(jié)合實(shí)際情況加以審查,對適用不同費(fèi)用政策的同一工程,應(yīng)按分別計(jì)算相應(yīng)費(fèi)用;最后審核建筑工程費(fèi)用的計(jì)算過程,重點(diǎn)是審核各項(xiàng)費(fèi)用在計(jì)算時所確定的基數(shù),特別注意在結(jié)算審核時要考慮合同約定的關(guān)于質(zhì)量、工期的獎罰條件是否具備,是否存在質(zhì)量、工期索賠與反索賠,稅金費(fèi)率套用是否正確等。
(8)變更項(xiàng)目價(jià)格審核。工程單價(jià),尤其是變更項(xiàng)目的單價(jià)應(yīng)按照以下原則計(jì)?。旱谝?、合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款。第二、合同中只有類似于變更工程的價(jià)格,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款。第三、合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格,由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。
(9)甲供材的審核。首先,審核甲供材進(jìn)工程結(jié)算的價(jià)格,江蘇省定額一直都是有明確規(guī)定的,按預(yù)算價(jià)計(jì)入工程造價(jià)。其次,審核甲供材扣除,甲供材一般按預(yù)算價(jià)扣除。甲供材的市場價(jià)與預(yù)算價(jià)的差額由甲方自行解決,在扣除過程中乙方可以計(jì)取甲供材的保管費(fèi)。如果承包方領(lǐng)用數(shù)量多于理論數(shù)量的,則多領(lǐng)部分應(yīng)按市場價(jià)退還。最后審核甲供材稅金,應(yīng)當(dāng)注意將甲供材的稅金,作為工程總造價(jià)的一部分,然后再按上述方法在稅后扣除。
(10)附屬工程、追加工程的審核。這部分結(jié)算核減率往往比主體工程要高,主要是現(xiàn)行招投標(biāo),只注重了項(xiàng)目承建人主體工程的招投標(biāo),卻忽視了項(xiàng)目附屬工程、追加工程的招投標(biāo)。因此審核過程要更加認(rèn)真,審核重點(diǎn)在工程量真實(shí)性的確認(rèn)、材料設(shè)備價(jià)格、定額套用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理及是否要優(yōu)惠讓利等。
四、工程造價(jià)結(jié)算審核后的質(zhì)量控制
審核過程完成后,并不等于審核工作全面結(jié)束。跟蹤落實(shí)和整理檔案階段的工作是審核項(xiàng)目的最后一個環(huán)節(jié),是審核成果的最終體現(xiàn)。工程造價(jià)審核的底稿一定要按照審核檔案的管理要求進(jìn)行收集和整理,以便于日后查閱和借鑒。認(rèn)真撰寫審核業(yè)務(wù)工作總結(jié),記錄審核過程中的重大問題及解決方法。
總之,工程結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一關(guān),工程造價(jià)審核質(zhì)量的好壞是多種因素綜合作用的結(jié)果,若不能嚴(yán)格把關(guān)的話將會造成不可挽回的損失。這是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作,計(jì)算時要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算。同時要尊重實(shí)際,不多算,不高估冒算,不存僥幸心理。審核時,要服從道理,不固執(zhí)己見,保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù)。在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確真實(shí),做好工程結(jié)算去虛存實(shí),使每一個工程造價(jià)審核項(xiàng)目都成為審核精品,同時為工程造價(jià)審核工作創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境,促使工程結(jié)算的良性循環(huán)。
第四篇:如何做好施工單位的結(jié)算工作
如何做好施工單位工程結(jié)算工作
羅小龍 重慶皇城裝飾工程公司
摘要:工程結(jié)算作為施工單位工程造價(jià)管理工作的最后階段,對施工單位具有極其重要的作用。從工程的招投標(biāo)階段開始,直至工程竣工結(jié)算被批準(zhǔn)為止,這期間的造價(jià)管理工作都與工程結(jié)算緊密相關(guān),都是為工程結(jié)算服務(wù)的。按照全過程造價(jià)動態(tài)管理的理論思想作為指導(dǎo),我們應(yīng)該在不同的階段做好相應(yīng)環(huán)節(jié)的結(jié)算管理工作,切實(shí)維護(hù)好施工單位的合法權(quán)益。
關(guān)鍵詞:工程 結(jié)算 造價(jià) 管理
一、工程結(jié)算的概念及其對施工單位的意義
從靜態(tài)的定義上來講,工程結(jié)算,是指在工程竣工后,施工單位按照合同的約定和規(guī)定的程序,向建設(shè)單位(業(yè)主方)辦理已完工程價(jià)款清算的經(jīng)濟(jì)文件;從動態(tài)的角度來講,工程結(jié)算則是指施工單位在工程造價(jià)管理的各個階段,為最終確定工程合同結(jié)算價(jià)款而進(jìn)行的各項(xiàng)工作。
工程結(jié)算作為施工單位工程造價(jià)管理的最后階段,在施工單位的造價(jià)管理工作中具有非常重要的地位。在工程完工后,施工單位及時、準(zhǔn)確的完成工程價(jià)款的結(jié)算工作,對施工單位具有重要的意義:
1、工程結(jié)算是反映工程進(jìn)度的主要指標(biāo)。在施工過程中,工程結(jié)算的依據(jù)之一就是按照已完成的工程量進(jìn)行結(jié)算,根據(jù)累計(jì)已結(jié)算的工程價(jià)款占合同總價(jià)款的比例,能夠近似反映出工程的進(jìn)度情況,有利于準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度。
2、工程結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。施工單位能夠盡快盡早的結(jié)算工程價(jià)款,有利于償還債務(wù),有利于企業(yè)資金回籠,降低內(nèi)部運(yùn)營成本。通過加速資金周轉(zhuǎn),可以提高企業(yè)的資金利用效率。
3、工程結(jié)算是考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)。對于施工單位來說,只有工程價(jià)款如數(shù)地結(jié)清,才意味著避免了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),施工單位也才能夠獲得相應(yīng)的利潤,進(jìn)而達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益。
二、施工單位工程結(jié)算工作的特點(diǎn)
結(jié)算管理工作是工程造價(jià)管理工作的一個重要組成部分,貫穿于施工單位業(yè)務(wù)活動過程的始終。從工程的招標(biāo)投標(biāo)階段開始,直至工程竣工結(jié)算被批準(zhǔn)為止,這期間的造價(jià)管理工作都是與工程結(jié)算緊密相關(guān)的,其間的許多工作都是為工程結(jié)算服務(wù)的。按照主動控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、全過程動態(tài)管理的造價(jià)管理三原則作為指導(dǎo),應(yīng)該在不同的階段做好相應(yīng)環(huán)節(jié)的結(jié)算管理工作,切實(shí)維護(hù)好施工單位的合法權(quán)益。
施工單位工程結(jié)算工作具有以下特點(diǎn):
1、工程結(jié)算工作經(jīng)歷的階段多。工程結(jié)算管理工作,從施工單位參加招投標(biāo)開始,到辦理完工程結(jié)算為止,經(jīng)歷了施工招投標(biāo)階段、施工階段和結(jié)算階段三個大的階段,其中還可以細(xì)分為許多小的階段。從這一點(diǎn)不難看出,結(jié)算工作開展的階段是比較多的。
2、工程結(jié)算工作持續(xù)的時間長。由于建設(shè)工程產(chǎn)品的生產(chǎn)具有規(guī)模大、周期性長等特點(diǎn),施工單位的工程結(jié)算工作,從中間結(jié)算開始到竣工結(jié)算的編制再到竣工結(jié)算的審批等,其間會經(jīng)歷一個比較長的時間過程。少則幾個月,多則幾年,經(jīng)歷的時限較長。
3、工程結(jié)算工作的配合者多。從最初的招投標(biāo)到完成竣工結(jié)算,施工單位絕大多數(shù)部門的人員均參與到了結(jié)算工作中來。招投標(biāo)和結(jié)算階段的預(yù)算合約部,施工階段的工程項(xiàng)目部、材料部等,在工程結(jié)算管理過程中,均會參與到工程結(jié)算中來,對結(jié)算工作的各個方面給予配合。
4、工程結(jié)算涉及的利益者多。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,各種收益的分配,均是按照效率第一的原則來進(jìn)行的。在工程施工過程中,參與者眾多,他們均對工程的利益享有分配權(quán)。而工程結(jié)算價(jià)款的最終確定,則是考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好壞、決定獎罰的重要依據(jù)。施工單位內(nèi)部各參與者對工程利益的分配,均與工程結(jié)算價(jià)款的金額密切相關(guān)。
三、如何做好施工單位的工程結(jié)算工作
那么,施工單位應(yīng)該從哪些方面入手,來做好工程結(jié)算工作呢?根據(jù)施工單位的業(yè)務(wù)流程,筆者認(rèn)為至少應(yīng)從以下方面進(jìn)行努力。
第一,做好招投標(biāo)階段的投標(biāo)報(bào)價(jià)工作。招投標(biāo)階段是施工單位業(yè)務(wù)承接的開始階段,也是施工單位工程造價(jià)管理工作的第一步。在如今工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)占主體地位的大環(huán)境下,施工單位的業(yè)務(wù)大多都是通過投標(biāo)獲取的。而投標(biāo)時的價(jià)格,往往會成為工程結(jié)算的一個依據(jù)。無論是定額計(jì)價(jià)模式還是工程量清單計(jì)價(jià)模式,均是如此。因此,在投標(biāo)階段,就需要做好投標(biāo)報(bào)價(jià)工作,為中標(biāo)后的工程結(jié)算工作打下基礎(chǔ)。在獲取招標(biāo)文件之后,首先應(yīng)對整個招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)的研究,并對現(xiàn)場進(jìn)行踏勘,了解相關(guān)的工程信息。特別是對于工程結(jié)算部分的條款,一定要認(rèn)真的閱讀,反復(fù)的揣摩。根據(jù)招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定以及自身的經(jīng)驗(yàn)判斷,融合集體的智慧,對工程項(xiàng)目實(shí)施過程中是否會發(fā)生設(shè)計(jì)變更、有無材料變更的可能性等進(jìn)行分析研究。然后通過一定的投標(biāo)策略進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),達(dá)到既能中標(biāo),又能為以后的工程結(jié)算工作創(chuàng)造有利條件、打下良好基礎(chǔ)的目的。
第二,做好施工過程中相關(guān)結(jié)算資料的收集、整理工作。在工程施工過程中,或多或少存在著現(xiàn)場實(shí)際情況與施工圖紙不一致的情況;或者由于設(shè)計(jì)變更、技術(shù)變更等原因,造成施工過程中大量簽證簽單的存在。這些變更往往會導(dǎo)致工程結(jié)算價(jià)款的增減。做好施工過程中的簽證簽單工作,不僅為工程結(jié)算積累了原始的資料,也減輕了預(yù)算人員結(jié)算時的工作強(qiáng)度。但在多數(shù)情況下,公司的領(lǐng)導(dǎo)層和現(xiàn)場管理人員,往往只偏重于工程的施工管理,僅限于對工程的質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制,而忽略了各種變更的簽證簽單工作,致使結(jié)算時常常出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象。因此,做好各種變更的簽證簽單工作對于施工單位結(jié)算工作的順利開展是至關(guān)重要的。首先,要重視簽證簽單的時效性。在多數(shù)施工合同中,對工程變更提出的時限和程序都有比較嚴(yán)格的規(guī)定,所有的簽證簽單都應(yīng)該在規(guī)定的時限內(nèi)完成相關(guān)手續(xù),否則將不被認(rèn)可。在實(shí)際工作中,因?yàn)槭┕挝徊蛔⒅馗鞣N變更提出的時效性,而致使簽證簽單不被監(jiān)理和業(yè)主方認(rèn)可的情況時有發(fā)生。其次,在辦理簽證簽單的過程中,要注重語言的準(zhǔn)確性。對各種能夠用語言說明的情況,應(yīng)盡量用語言表述清楚,必要時可以用附圖的方式加以說明。避免使用模棱兩可的詞語,不使用有歧意的語句。幾年前曾經(jīng)遇到過這樣的情況,在一份地磚下增做找平層的簽證單中,因?yàn)橛谜Z不準(zhǔn)確,致使簽證單中表達(dá)的意思發(fā)生了完全相反的變化。原本是想表達(dá)“因?yàn)橥两ǖ孛嫫秸炔粔?,地面需增?0厚的1:2水泥砂漿找平層”,而在簽證單中去寫成了“因?yàn)橥两ǖ孛嫫秸炔粔?,地面需?0厚的1:2水泥砂漿找平層”。這樣在結(jié)算的過程中,對這份簽證單的理解就出現(xiàn)兩種不同的意見。施工方認(rèn)為應(yīng)該按30厚的1:2水泥砂漿找平層進(jìn)行結(jié)算;業(yè)主方認(rèn)為應(yīng)該按5厚的1:2水泥砂漿找平層進(jìn)行結(jié)算,原因在于地面是做的地磚面層,在地磚的定額中已經(jīng)含了25厚的水泥砂漿層(含找平層和結(jié)合層)。最后施工單位也不得不作出讓步,吃了個“啞巴虧”。再次,要重視工程竣工檔案資料的制作整理工作。施工過程中的各種竣工資料,比較真實(shí)的反映了現(xiàn)場的實(shí)際情況,特別是各種隱蔽工程的竣工資料,對于竣工圖紙是很好的補(bǔ)充說明資料。很多在圖紙上不能反映的隱蔽工程,只能在說明中進(jìn)行表述,但通過竣工資料往往能夠進(jìn)行有力的佐證。
第三,做好竣工圖紙的審核工作??⒐D是全面真實(shí)的反映工程完成情況的技術(shù)文件,應(yīng)該如實(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行繪制。在實(shí)際工作過程中,我們對竣工圖的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。很多人都認(rèn)為竣工圖不重要,反正工程都做完了,竣工圖只是用來應(yīng)付檢查或者糊弄業(yè)主方的,抱著這樣的一種心態(tài),隨便畫畫了事,有的甚至只是把施工圖重新?lián)Q了一個竣工圖框。殊不知,竣工圖作為結(jié)算資料的一部分,在工程結(jié)算的過程中往往會發(fā)揮很大的作用,對于按實(shí)結(jié)算的工程尢其如此。即使在包干價(jià)加簽證的施工合同中,竣工圖紙對于工程結(jié)算也有很大的用處。在很多簽證單上監(jiān)理和業(yè)主方簽的意見都是“工程量按照竣工圖紙進(jìn)行計(jì)算”。因此,竣工圖紙繪制質(zhì)量的好壞,表達(dá)內(nèi)容準(zhǔn)確與否,反映問題是否清楚,直接關(guān)系到結(jié)算時的工程量計(jì)算。特別是對一些反映工程實(shí)質(zhì)內(nèi)容的東西,一定要表達(dá)清楚。比如砼的強(qiáng)度等級、砂漿的標(biāo)號、各種管線的安裝高度、線路的布置方式、油漆的種類和遍數(shù)等,都應(yīng)該在圖紙中進(jìn)行準(zhǔn)確的說明。圖紙上的各種尺寸應(yīng)該與現(xiàn)場實(shí)際相符合;各種節(jié)點(diǎn)大樣應(yīng)該盡可能詳細(xì)的進(jìn)行繪制。實(shí)際工作中,因?yàn)榭⒐D繪制錯誤或者詳細(xì)程度不夠而造成少算結(jié)算價(jià)款的情況也屢見不鮮。在竣工圖的繪制過程中,還應(yīng)做好竣工圖紙的審核工作??⒐D編制人員在繪制好竣工圖初稿后,應(yīng)先交給項(xiàng)目經(jīng)理或者技術(shù)負(fù)責(zé)人等熟悉現(xiàn)場情況的人員進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問題及時更正,由他們對竣工圖紙的真實(shí)性負(fù)責(zé)。然后再交給工程預(yù)結(jié)算人員對圖紙進(jìn)行閱讀,讓他們從工程結(jié)算時能準(zhǔn)確計(jì)算工程量的角度出發(fā)來對竣工圖紙?zhí)岢鲂薷幕蛲晟埔庖?。最后再交由竣工圖繪制人員進(jìn)行修改定稿,履行相關(guān)的簽字蓋章等手續(xù)。
第四,做好相關(guān)結(jié)算資料的簽字蓋章手續(xù)。為了確保結(jié)算工作的順利進(jìn)行,就要保證結(jié)算資料的合法、有效性,在結(jié)算編制前完清相關(guān)的簽字蓋章手續(xù)。根據(jù)結(jié)算相關(guān)資料的不同性質(zhì),需要在不同的階段完成相應(yīng)的手續(xù)。有些結(jié)算資料(如各種簽證單、材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單、工期索賠等)需要與工程實(shí)施過程同步進(jìn)行,在此過程中應(yīng)及時完善相關(guān)的簽字蓋章手續(xù);有些結(jié)算資料(如竣工圖紙等)應(yīng)在編制竣工結(jié)算前,完清各種簽字蓋章手續(xù)。凡是與結(jié)算相關(guān)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料,都應(yīng)盡可能在工程完工后、結(jié)算編制前全部完清相關(guān)手續(xù),避免出現(xiàn)事后補(bǔ)單子、跑手續(xù)的情況。因?yàn)楣こ淌┕ね瓿珊蟮那闆r可能會發(fā)生很多變化,比如監(jiān)理公司和業(yè)主方的人員出現(xiàn)更替、調(diào)動等,到時候連這些人員的去向都不知道,更不要說履行相關(guān)的簽字蓋章手續(xù)了。甚至有的結(jié)算一拖就是幾年,幾年之后的工程現(xiàn)狀與最初的工程狀況可能已經(jīng)發(fā)生了根本的變化,到時候再去補(bǔ)充完善相關(guān)的手續(xù),也會因?yàn)闊o法佐證,而喪失原本應(yīng)該享有的權(quán)益。
最后,做好結(jié)算編制前的準(zhǔn)備工作?!肮び破涫?,必先利其器?!痹谡骄幹乒こ探Y(jié)算之前,還應(yīng)該做好各方面的準(zhǔn)備工作。只有熟悉各方面的資料,充分了解相關(guān)的信息,方能做到心中有數(shù)、從容面對。正所謂“磨刀不誤砍柴功”。首先,應(yīng)該對整個工程施工合同進(jìn)行全面的閱讀和理解,熟悉施工合同中的相關(guān)結(jié)算條款。要弄清楚是什么形式的合同,是按實(shí)結(jié)算的合同還是包干價(jià)加簽證的合同?重點(diǎn)是要弄明白合同條款中約定的結(jié)算原則,是按定額計(jì)價(jià)還是清單計(jì)價(jià)?用的什么定額?各種取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及人工費(fèi)調(diào)整的約定等等。另外,還要檢查各種簽證簽單是否完整、有效?看是否有需要在結(jié)算前補(bǔ)充完善的結(jié)算資料,竣工圖紙是否各方已簽章完畢等等。各種定額、五金手冊等工具書的準(zhǔn)備也是結(jié)算編制前必要的準(zhǔn)備工作,在此不再贅述。
此外,結(jié)算人員在辦理工程結(jié)算的過程中,還應(yīng)做一些輔助性工作。比如:結(jié)算人員應(yīng)對在建的工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤,及時了解在建工程的相關(guān)信息;經(jīng)常到項(xiàng)目上去看看,以便對整個項(xiàng)目有一個感性的認(rèn)識;在結(jié)算送出后,結(jié)算人員還應(yīng)對結(jié)算審核的情況進(jìn)行及時的跟蹤,以便了解結(jié)算進(jìn)展情況,配合業(yè)主方早日完成工程結(jié)算工作。如此等等,不再展開論述。
怎樣做好工程竣工決算
工程竣工結(jié)算系指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程款結(jié)算。竣工結(jié)算書是一種動態(tài)的計(jì)算,是按照工程實(shí)際發(fā)生的量與額來計(jì)算的。經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù),也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。
一、認(rèn)真分析影響工程結(jié)算的因素對辦好工程竣工結(jié)算是很有意義的。工程結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。
在結(jié)算的編審過程中由于編審人員所處的地位、立場不同、目的不同,而且編審人員的工作水平不同的差異,因而編審結(jié)果存在不同程度的差距純屬正常。但是相關(guān)太大,就有有意壓低造價(jià)或高估冒算的可能。
(一)送審的結(jié)算中,常發(fā)現(xiàn)有工程預(yù)算多報(bào)的現(xiàn)象產(chǎn)生。究其原因,大致有三種: 第一,極少數(shù)的結(jié)算編制人員業(yè)務(wù)水平不過關(guān),以致計(jì)算“失真”;
第二,建設(shè)單位在發(fā)包合同及現(xiàn)場簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn)而導(dǎo)致結(jié)算與實(shí)際有出入; 第三、。
(二)結(jié)算“失真”的原因
第一、聯(lián)系單盲目簽證,事后補(bǔ)簽,簽證表述不清、準(zhǔn)確度不夠、時間性不強(qiáng)以及征得簽證。
第二、工程量計(jì)算方面。工程量的計(jì)算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單和國家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則來編制的,是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計(jì)算誤差主要包括在定額中子目錄再次計(jì)算、計(jì)算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯位。
第三、套用定額方面。對定額中的缺項(xiàng)套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋,不換算系數(shù)、高套定額
第四、材料價(jià)格方面。主材的型號、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確;除省規(guī)定的材料價(jià)格外,還有大部分采用的是市場價(jià),這也影響了結(jié)算的造價(jià)。
第五、費(fèi)用計(jì)算方面。不按合同要求套用費(fèi)用定額。根據(jù)工程類別劃分,三類工程卻高套用二類工程。工程沒有達(dá)到約定的文明施工程度卻按約定計(jì)算文明施工增加費(fèi)。在縣城(鎮(zhèn))的工程稅金的卻套用市區(qū)的費(fèi)率等。
二、怎樣客觀實(shí)際反映工程總造價(jià),辦好竣工結(jié)算審核,應(yīng)該作好以下幾項(xiàng)工作。
(一)搜集、整理好竣工資料竣工資料包括:工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證,主材的合格證,單價(jià)等。
竣工圖是工程交付使用時的實(shí)樣圖。對于工程變化不大的,可在施工圖上變更處分別標(biāo)明,不用重新繪制;對于工程變化較大的一定要重新繪制竣工圖,對結(jié)構(gòu)件和門窗重新編號。竣工圖繪制后要請建設(shè)單位建筑監(jiān)理人員在圖簽欄內(nèi)簽字,并加蓋竣工工圖章??⒐D是其它竣式資料的綱領(lǐng)性總圖,一定要如實(shí)地反映工程實(shí)況。設(shè)計(jì)變更通知必須是由原設(shè)計(jì)單位不達(dá)的,必須要有設(shè)計(jì)人員的簽名和設(shè)計(jì)單位的印章。
由建設(shè)單位現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)出的不影響結(jié)構(gòu)案例和造型美觀的室內(nèi)外局部小變動也屬于變更之列,但必須要有建設(shè)單位工地負(fù)責(zé)人的簽字并還要征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可及簽字方可生效。
各種簽證資料,合同簽證,它決定著工程的承包形式與承包資格、方式、工期及質(zhì)量獎罰; 現(xiàn)場簽證即施工簽證,包括設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單如實(shí)施工確認(rèn)簽證;主體工程中隱蔽工程簽證;暫不計(jì)入但說明按實(shí)際工程量結(jié)算的項(xiàng)目工程量簽證以及一些預(yù)算外外的用工、用料或建設(shè)單位原因引起的返工費(fèi)等。
其中主體工程中的隱蔽工程及時簽證尤為重要,這種工程事后根本無法核對其工程量,所以必須是在施工的同時,畫好隱蔽圖檢查隱蔽驗(yàn)收記錄,再請?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗(yàn)收簽字,手續(xù)完整,工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。
這些簽證最好在施工的同時計(jì)算實(shí)際金額,交建設(shè)單位簽證,這樣就能有效避免事后糾紛。主要建筑材料規(guī)格、質(zhì)量與價(jià)格簽證。因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙對一些裝飾材料只指定規(guī)格與品種,而不能指定生產(chǎn)廠家。
目前市場上的偽劣產(chǎn)品較多,就是同一種合格或優(yōu)先產(chǎn)品,不同的廠家和型號,價(jià)格差異也比較大。
特別是一些高級裝飾材料,進(jìn)化前必須征得建設(shè)單位同意,其價(jià)格必須要建設(shè)單位簽證,如果因某種原因其價(jià)格銷售表及進(jìn)化發(fā)標(biāo)以備查。對于一些涉及培養(yǎng)工程較多而工程有較長的工程,價(jià)格漲跌幅度較大,必須分期多批對主要建材與建設(shè)單位進(jìn)行價(jià)格簽證。
簽證是決算的計(jì)算依據(jù),它必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
(二)深入工地,全面掌握工程實(shí)況。
由于從事預(yù)決算工程的預(yù)算員,對某單位工程可能不十分了解,而一些體形較為復(fù)雜或裝潢復(fù)雜的工程,竣工圖不可能面面具到,逐一標(biāo)明,因此在工程量計(jì)算階段必須要深入工地現(xiàn)場核對、丈量、記錄才能準(zhǔn)確無誤。有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算人員在編制結(jié)算時,往往是先查閱所有資料,再粗略地計(jì)算工程量,發(fā)現(xiàn)問題,出現(xiàn)疑問逐一到工地核實(shí)。
一個優(yōu)秀的預(yù)算員不僅要深入工程實(shí)地掌握實(shí)際,還要深入市場了解建筑材料的品種及價(jià)格。做到胸中有數(shù),避免造成計(jì)算誤差較大,使自己處于被動。
(三)熟悉掌握專業(yè)知識,講究職業(yè)道德預(yù)算人員不僅要全面熟悉定額計(jì)算,掌握上級下達(dá)的各種費(fèi)用文件。還要全面了解工程預(yù)算定額的組成,以便進(jìn)行定額的換算和增補(bǔ)。預(yù)算員還要掌握一定的施工規(guī)范與建筑構(gòu)造方面的知識。
竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一關(guān),若不能嚴(yán)格把關(guān)的話將會造成不可挽回的損失。這是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作,計(jì)算時要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算。同時要尊重實(shí)際,不多算,不高估冒算,不存僥幸心理。
編制時,不依編制對象與自己親、熟、好、壞而因人而異。要服從道理,不固執(zhí)己見,保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù)。在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確合同,做好工程結(jié)算去虛存實(shí),促使竣工結(jié)算的良性循環(huán)。
第五篇:工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理辦法
工程項(xiàng)目預(yù)、結(jié)算管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo),構(gòu)建有效的防控管理體系,適應(yīng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的需要,切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理工作,確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,確保預(yù)算工作有效、有序地開展,特制定本管理制度。
第二章 工程項(xiàng)目的預(yù)(結(jié))算管理職責(zé)
第一條 預(yù)算管理的思想要體現(xiàn)集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略,集團(tuán)公司的全年預(yù)算要依據(jù)公司的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行編制,服從集團(tuán)公司的中長期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),并符合集團(tuán)公司總體的經(jīng)營方針。組織造價(jià)、技術(shù)等相關(guān)人員與建設(shè)單位相關(guān)人員參加公司組織的項(xiàng)目施工交底會,搜集項(xiàng)目造價(jià)文件資料,確定項(xiàng)目施工成本目標(biāo)及過程控制的盈虧點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定相應(yīng)措施加以控制。并確定項(xiàng)目成本與風(fēng)險(xiǎn)及控制重復(fù)建設(shè)造成的亂投資
第二條 工程預(yù)、結(jié)算必須遵照國家的有關(guān)法律、法規(guī),甲、乙雙方的合同規(guī)定以及工程所在地或地方政府專業(yè)部門的有關(guān)定額等相關(guān)文件進(jìn)行編制,遵循實(shí)事求是,客觀公正、準(zhǔn)確的原則。
第三條 工程預(yù)、結(jié)算包括:施工圖預(yù)算(定額計(jì)價(jià)或清單計(jì)價(jià)價(jià))、施工進(jìn)度報(bào)量預(yù)算及工程竣工結(jié)算。
第四條 從事工程預(yù)、結(jié)算的工作人員,必須遵守國家和企業(yè)機(jī)密,具備較強(qiáng)的法制觀念,責(zé)任心強(qiáng),廉潔奉公。工程預(yù)、結(jié)算資料經(jīng)審核并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)加蓋公章后方可報(bào)出。
第五條 本細(xì)則旨在規(guī)定集團(tuán)公司專業(yè)部門及工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算工作分工、職責(zé)和要求,保障工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算工作有效開展。適用于集團(tuán)公司各項(xiàng)目工程、實(shí)體單位、以及總(分)包(合作)項(xiàng)目的工程預(yù)(結(jié))算管理。
第三章 投資估算的編制
第一條,投資估算是建設(shè)前期編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的重要組成部分,是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。經(jīng)批準(zhǔn)后的投資估算作為建設(shè)項(xiàng)目總投資的控制限額。
第二條,投資估算一般由承擔(dān)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告(方案設(shè)計(jì))編制的單位編制。
第三條,投資估算的編制應(yīng)遵循實(shí)事求是的原則,工程項(xiàng)目按照當(dāng)?shù)卣透餍袠I(yè)有關(guān)規(guī)定編制。其他類型項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算原則上按照各行業(yè)有關(guān)規(guī)定編制,但其初步設(shè)計(jì)概算文件組成和深度必須按照集團(tuán)公司規(guī)定計(jì)劃編制。
第四條,投資估算編制應(yīng)符合國家的有關(guān)法律法規(guī),符合集團(tuán)公司和上市公司的有關(guān)規(guī)定。投資估算的編制依據(jù)。
(一)國家有關(guān)工程建設(shè)的政策及規(guī)定;
(二)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算,經(jīng)集團(tuán)公司審查修正后的初步設(shè)計(jì);
(三)相關(guān)概算定額、概算指標(biāo)、概算編制辦法等;相關(guān)行業(yè)和工程所在地區(qū)的計(jì)價(jià)依據(jù)及有關(guān)規(guī)定;
(三)擬建項(xiàng)目各單項(xiàng)工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量;
(四)有關(guān)部門發(fā)布的人工、設(shè)備價(jià)格、材料計(jì)價(jià)造價(jià)指數(shù)等的依據(jù);
(五)引進(jìn)設(shè)備、材料的詢價(jià)資料或可供參考的價(jià)格資料;
(六)利率、匯率等政策性參數(shù)和數(shù)據(jù);
(七)估算編制時所參考的其他資料。
(八)工程地質(zhì)勘測資料、水電供應(yīng)情況、交通運(yùn)輸情況及運(yùn)輸價(jià)格;
(九)概算編制時所參考的其他資料。
第五條,投資估算應(yīng)按工程項(xiàng)目所在地和編制年價(jià)格水平編制,結(jié)合現(xiàn)場條件,完整地反映項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的全部投資。工程內(nèi)容和費(fèi)用構(gòu)成齊全,計(jì)算合理、不重復(fù)計(jì)算,不提高或者降低估算標(biāo)準(zhǔn),不漏算、不少算。估算精度應(yīng)滿足控制初步設(shè)計(jì)概算的要求。
第六條,預(yù)算編制單位應(yīng)對投資估算的編制質(zhì)量負(fù)責(zé),建設(shè)單位在合同中明確設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和懲罰措施。建設(shè)單位應(yīng)對投資估算的初審質(zhì)量負(fù)責(zé),經(jīng)建設(shè)單位初審的投資估算誤差必須控制在±10%以內(nèi)。第七條,為保證可行性研究投資估算的質(zhì)量,投資估算原則上應(yīng)采用工程量法進(jìn)行詳細(xì)估算,部分確實(shí)無法提供工程量的項(xiàng)目或單項(xiàng),可采用系數(shù)法或指標(biāo)法作為補(bǔ)充。實(shí)行方案設(shè)計(jì)+施工圖設(shè)計(jì)的,方案設(shè)計(jì)必須達(dá)到初設(shè)深度,投資估算必須達(dá)到初設(shè)概算的深度。對采取工程量法估算的,可適當(dāng)調(diào)增方案設(shè)計(jì)費(fèi)用。
第八條,大中型建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的“投資估算與經(jīng)濟(jì)評價(jià)”原則上應(yīng)單獨(dú)成冊。
第四章 施工圖預(yù)算的編制
第一條 施工圖預(yù)算是由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機(jī)械臺班等預(yù)算價(jià)格編制和確定的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)文件。第二條 施工圖預(yù)算由建設(shè)單位組織編制和初審,經(jīng)建設(shè)單位初審的施工圖預(yù)算誤差必須控制在±5%以內(nèi)。投資50萬元及以下工程的預(yù)算由建設(shè)單位負(fù)責(zé)審批管理,審批后的預(yù)算上報(bào)基建工程部備案。
第三條 施工圖設(shè)計(jì)必須按照公司批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案或初步設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì),施工圖預(yù)算必須控制在公司批準(zhǔn)的投資計(jì)劃之內(nèi),如超計(jì)劃,應(yīng)按集團(tuán)公司投資管理程序報(bào)批。
第四條 施工圖預(yù)算的編制應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件及編制期價(jià)格,結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場條件,完整地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容。施工圖預(yù)算的編制依據(jù)主要包括:
(一)經(jīng)會審和批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)及審查意見、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖,建設(shè)場地中的自然條件(測量圖)和施工條件。
(二)施工圖預(yù)算要按照相關(guān)定額以及工程計(jì)價(jià)依據(jù)及有關(guān)規(guī)定,相關(guān)行業(yè)和工程所在地地方政府的計(jì)價(jià)依據(jù)及有關(guān)規(guī)定;
(三)設(shè)備(含引進(jìn)設(shè)備)、材料的詢價(jià)資料或可供參考的價(jià)格資料,合同約定采用的設(shè)備材料價(jià)格;
(四)經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算文件、工程承包合同或協(xié)議書;(五)預(yù)算編制時所參考的其他資料。
第五章 招標(biāo)限價(jià)的編制
第一條 工程招標(biāo)限價(jià)是根據(jù)審定的施工圖和施工組織設(shè)計(jì)編制的招標(biāo)項(xiàng)目的最高全部費(fèi)用,包括總價(jià)和單價(jià)。招標(biāo)限價(jià)可采用定額計(jì)價(jià)法和工程量清單計(jì)價(jià)法編制。
第二條 工程招標(biāo)限價(jià)由建設(shè)單位或委托有相應(yīng)資質(zhì)單位編制,對需要報(bào)集團(tuán)公司基建工程部審查的,建設(shè)單位必須初審。
第三條 建設(shè)單位應(yīng)對編制的工程招標(biāo)限價(jià)的質(zhì)量負(fù)責(zé),上報(bào)的招標(biāo)限價(jià)誤差必須控制在±3%以內(nèi)。投資50萬元及以下工程的投標(biāo)限價(jià)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)審批管理,審批后的投標(biāo)限價(jià)上報(bào)基建工程部備案。第四條 工程招標(biāo)限價(jià)要控制在公司批復(fù)的單項(xiàng)工程投資之內(nèi),凡超批復(fù)的工程招標(biāo)限價(jià)必須報(bào)公司相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后才能上報(bào)審查。第五條 招標(biāo)限價(jià)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件及編制期價(jià)格,結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場施工條件,考慮建設(shè)期的價(jià)格變化因素進(jìn)行編制。招標(biāo)限價(jià)的編制依據(jù)主要包括
(一)經(jīng)公司有關(guān)部門審定的招標(biāo)文件以及澄清、答疑等補(bǔ)充文件、經(jīng)批準(zhǔn)和會審的施工圖設(shè)計(jì)及審查說明、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、施工技術(shù)措施等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖;
(二)相關(guān)工程計(jì)價(jià)依據(jù)及有關(guān)規(guī)定,相關(guān)行業(yè)和工程所在地地方政府的計(jì)價(jià)依據(jù)及有關(guān)規(guī)定;
(三)設(shè)備(含引進(jìn)設(shè)備)、材料的詢價(jià)資料或可供參考的價(jià)格資料;(四)經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算文件;(五)招標(biāo)限價(jià)編制時所參考的其他資料。
第六章 進(jìn)度報(bào)量結(jié)算
第一條, 專項(xiàng)費(fèi)用及成本工程項(xiàng)目均實(shí)行依預(yù)算按形象進(jìn)度月底以工程量報(bào)進(jìn)度結(jié)算,建設(shè)單位每月下旬定期對各類工程進(jìn)行驗(yàn)收。工程結(jié)算由施工單位編制,經(jīng)建設(shè)單位審核工程量、費(fèi)用并簽章,報(bào)集團(tuán)公司基建工程安環(huán)部審批(凡涉及隱蔽工程及現(xiàn)場簽證時,須經(jīng)過工程量審核簽字)。投資50萬元及以下工程的進(jìn)度結(jié)算由建設(shè)單位負(fù)責(zé)審批管理,審批后的進(jìn)度結(jié)算上報(bào)基建工程部備案。
第二條, 月度報(bào)量結(jié)算根據(jù)合同約定需進(jìn)行單項(xiàng)調(diào)差時,執(zhí)行以下規(guī)定:(一)材料價(jià)格及供應(yīng)公司供應(yīng)材料的運(yùn)費(fèi)執(zhí)行相關(guān)部門下發(fā)的年內(nèi)當(dāng)?shù)夭牧险{(diào)差文件和集采部認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)及運(yùn)價(jià)。(二)自購材料執(zhí)行各地區(qū)當(dāng)期公布的指導(dǎo)價(jià),定額站未公布的材料價(jià)格以發(fā)票為準(zhǔn)(超過供應(yīng)處價(jià)格時按集團(tuán)公司價(jià)格執(zhí)行)。特殊材料(如裝飾材料)建設(shè)單位在施工前確定材料品牌,施工單位按材料品牌進(jìn)行采購,在結(jié)算時提供發(fā)票及供貨廠商。施工單位自購材料必須據(jù)實(shí)提供發(fā)票原件,實(shí)用數(shù)量與發(fā)票數(shù)量必須一致,發(fā)票必須經(jīng)工程負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可,方可作為調(diào)差的依據(jù)。每份結(jié)算單均須附發(fā)票復(fù)印件。集團(tuán)公司集采部會同建設(shè)單位進(jìn)行市場調(diào)查,如發(fā)現(xiàn)其報(bào)價(jià)失實(shí),要在實(shí)際價(jià)格基礎(chǔ)上下調(diào)10%結(jié)算,以示處罰。
第三條, 設(shè)計(jì)變更、工程變更價(jià)款調(diào)整
(一)施工中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和工程變更,由建設(shè)單位按照設(shè)計(jì)部門簽發(fā)的設(shè)計(jì)文件通知施工單位進(jìn)行變更施工,施工前須經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
(二)設(shè)計(jì)變更涉及工程價(jià)款調(diào)整時,由施工單位向建設(shè)單位工程部提出,相關(guān)部門審核報(bào)請分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行:
1、合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款。
2、合同中只有類似于變更工程的價(jià)格,參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款。第四條, 對于工程量清單招標(biāo)工程的結(jié)算,投標(biāo)人的綜合單價(jià)一次包死的不做調(diào)整。
第五條, 設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場簽證執(zhí)行下列規(guī)定:
(一)設(shè)計(jì)變更必須由集團(tuán)公司下屬公司分管領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同協(xié)商,經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)單位發(fā)出相應(yīng)的圖紙及說明,并辦理簽發(fā)手續(xù)。
(二)基(槽)坑開挖必須有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位,共同簽字的驗(yàn)槽記錄。
(三)建設(shè)單位要做好工程變更和現(xiàn)場簽證登記工作(建立臺帳),要求按月統(tǒng)計(jì)匯總,如果工程變更和現(xiàn)場簽證累計(jì)完成工作量超過合同造價(jià)的10%以上時,要通知相關(guān)部門進(jìn)行投資分析,報(bào)請分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理批準(zhǔn),與施工單位簽訂補(bǔ)充合同。
(五)施工單位將手續(xù)完備的當(dāng)月工程變更及現(xiàn)場簽證整理后由施工單位在每月25日前上報(bào)建設(shè)單位,超過規(guī)定上報(bào)時間而未報(bào)或漏報(bào)的,將視作施工單位自動放棄該部分工程計(jì)量及支付的權(quán)利,不予計(jì)量和支付該費(fèi)用。
(六)因設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重失誤造成的損失,設(shè)計(jì)圖紙未經(jīng)會審所造成的返工費(fèi)用,施工單位組織不善所施工的無效工程,設(shè)計(jì)變更、工程更改、材料代用等項(xiàng)未按規(guī)定審批手續(xù),隱蔽工程未經(jīng)有關(guān)部門現(xiàn)場簽證認(rèn)可的等費(fèi)用,均由責(zé)任方負(fù)責(zé),不準(zhǔn)計(jì)入工程結(jié)算費(fèi)用。
第六條, 房屋加固、改造等無法編制施工圖設(shè)計(jì),工程量難以事先確定而又列入計(jì)劃的工程,以建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三方現(xiàn)場驗(yàn)收的工程量為準(zhǔn),按照本辦法有關(guān)規(guī)定計(jì)取工程費(fèi)用。
第七條,加強(qiáng)工程監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)督職能,報(bào)量結(jié)算單未經(jīng)監(jiān)理工程師及甲方代表簽字認(rèn)可的不予結(jié)算。
第八條, 工程月度報(bào)量結(jié)算,由建設(shè)單位審核,累計(jì)金額不得超過合同金額的70%。
第九條, 工程報(bào)量結(jié)算,建設(shè)單位要督促施工單位根據(jù)工程進(jìn)度及時結(jié)算,實(shí)行工程結(jié)算限時制度,杜絕年底突擊結(jié)算。
第七章 竣工結(jié)算的編制
第一條 竣工結(jié)算是指已完工程經(jīng)集團(tuán)公司有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,由承發(fā)包雙方按照合同規(guī)定進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。
第二條 竣工結(jié)算由建設(shè)單位組織施工單位編制并初審后,報(bào)集團(tuán)公司基建工程安環(huán)部復(fù)審。
第三條 為提高竣工結(jié)算編制質(zhì)量,建設(shè)單位應(yīng)在施工合同中明確施工單位編報(bào)竣工結(jié)算的時間、質(zhì)量要求和懲罰措施。施工單位應(yīng)對上報(bào)審查的竣工結(jié)算質(zhì)量負(fù)責(zé),經(jīng)建設(shè)單位初審的工程竣工結(jié)算誤差必須控制在±3%以內(nèi)。再經(jīng)集團(tuán)公司基建工程部審核.經(jīng)基建工程部審核的工程竣工結(jié)算誤差必須控制在±1.5%以內(nèi)。第四條 竣工結(jié)算的編制依據(jù)主要包括
(一)工程結(jié)算承諾書,工程結(jié)算通知書,工程竣工驗(yàn)收單,工程驗(yàn)收會議紀(jì)要,工程單項(xiàng)項(xiàng)目清單.(二)建設(shè)項(xiàng)目的合同、補(bǔ)充協(xié)議、中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件;施工圖設(shè)計(jì)及審查說明、施工圖投標(biāo)預(yù)算、設(shè)計(jì)變更、施工簽證、索賠報(bào)告(發(fā)生時需要出具)、開工報(bào)告, 竣工圖、結(jié)算書(含電子版),工程量計(jì)算書(含電子版),竣工工程盤點(diǎn)表,竣工驗(yàn)收資料交接單;工程違約處罰單(建設(shè)單位開具)(三)集團(tuán)公司發(fā)布的工程計(jì)價(jià)依據(jù)及有關(guān)規(guī)定,相關(guān)行業(yè)和工程所在地區(qū)的計(jì)價(jià)依據(jù)及有關(guān)規(guī)定;
(四)設(shè)備、材料調(diào)撥單或發(fā)票, 集采部認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單,設(shè)備,材料進(jìn)場驗(yàn)收會審單;(五)地勘報(bào)告
(六)施工圖及電子盤(按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》GB/10609.3-89統(tǒng)一折疊成A4幅面297mm×210mm)
(七)、承包方、發(fā)包方、監(jiān)理方按規(guī)定簽字認(rèn)可的竣工圖紙(按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》GB/10609.3-89統(tǒng)一折疊成A4幅面297mm×210mm)
(八)經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案或?qū)m?xiàng)施工方案(簽字蓋章齊全且清楚)
(九)原始地貌標(biāo)高抄測記錄
(十)、各標(biāo)段、各專業(yè)施工單位涉及交叉的施工范圍確認(rèn)文件(十一)吊裝工程記錄、安裝工程調(diào)試記錄、調(diào)試報(bào)告(簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚)
(十二)水電扣款單,工程支付單(財(cái)務(wù)出具)資料。第五條 竣工結(jié)算其它要求:
一、電子文檔中結(jié)算書應(yīng)有專業(yè)軟件格式和Excel格式、圖紙為CAD格式。
二、每項(xiàng)工程的結(jié)算書分兩部分編制:
第一部分是以竣工圖為依據(jù)編制部分,包括圖紙會審記錄、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、監(jiān)理工程師通知或發(fā)包人施工指令等;
第二部分以現(xiàn)場簽證、工程洽商記錄以及其它有關(guān)費(fèi)用為依據(jù)編制部分。新組價(jià)的清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目必須提供單價(jià)分析表。
三、竣工圖必須有施工單位竣工圖專用章及其相關(guān)人員簽字。經(jīng)發(fā)包人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位確認(rèn)的圖紙會審記錄、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、工程洽商記錄、監(jiān)理工程師通知或發(fā)包人施工指令等內(nèi)容均應(yīng)反映在相應(yīng)的竣工圖上。對未在竣工圖上反映的圖紙會審記錄、設(shè)計(jì)變更和工程洽商記錄等,其費(fèi)用在結(jié)算時發(fā)包人有權(quán)不予考慮。
四、設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單、簽證單、材料(設(shè)備)認(rèn)價(jià)單等應(yīng)分土建、安裝專業(yè)整理裝訂。
五、甲供材料收貨驗(yàn)收簽收單上有施工單位、材料供貨單位、監(jiān)理單位、發(fā)包人代表簽字和單位蓋章確認(rèn)。施工合同結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格遵循合同條款和實(shí)際施工圖,如施工單位領(lǐng)用的甲供材料量超出施工圖預(yù)算分析量,其超出部分應(yīng)按照建設(shè)單位實(shí)際采購的相應(yīng)材料價(jià)格(包括運(yùn)雜費(fèi)和采保費(fèi))計(jì)算材料費(fèi),并扣減施工單位合同結(jié)算款。
六、如結(jié)算工作量較大,建設(shè)單位經(jīng)請示公司基建工程安環(huán)部同意后,可委托有資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)咨詢單位幫助完成施工圖工程量的計(jì)算、甲方另委項(xiàng)目和簽證項(xiàng)目的預(yù)算編制及與施工單位的結(jié)算談判工作。
七、建設(shè)單位與施工單位的施工合同結(jié)算,凡合同金額在500 萬元及以上的,其結(jié)算書應(yīng)報(bào)公司基建工程安環(huán)部審核批準(zhǔn)。建設(shè)單位須在公司批復(fù)后再與施工單位辦理結(jié)算手續(xù)。
八、對于送審資料為復(fù)印件部分,建設(shè)單位管理部門均應(yīng)蓋章,作為加強(qiáng)資料有效性的依據(jù)。
九、結(jié)算書電子文檔應(yīng)有專業(yè)軟件格式和Excel格式、圖紙為CAD格式
第八章 其 它
第一條 集團(tuán)公司各預(yù)算部要充分認(rèn)識工程預(yù)、結(jié)算工作在施工(生產(chǎn))經(jīng)營活動中的重要性,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目施工預(yù)、結(jié)算管理制度,充分要掌握工程技術(shù)、造價(jià)、材料等相關(guān)知識及國家政策的變動以及材料上漲造成的因素,要帶動造價(jià)專業(yè)人員的積極性和主動性,提高項(xiàng)目結(jié)算的管理水平。防止工程相互超預(yù)算指標(biāo),加強(qiáng)控制風(fēng)險(xiǎn), 第二條 為提高專業(yè)人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,各單位要積極支持造價(jià)人員參加行業(yè)組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、取證活動,在職人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、取證費(fèi)用,按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施,由基建工程安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。