第一篇：19970108 關(guān)于加強(qiáng)征地管理費(fèi)征收使用管理 粵財(cái)農(nóng)[1996]332號工作的通知

廣東省財(cái)政廳、廣東省物價(jià)局、廣東省國土廳

粵財(cái)農(nóng)[1996]332號

關(guān)于加強(qiáng)征地管理費(fèi)征收使用管理工作的通知

1997年1月8日

各市、縣、自治縣財(cái)政局、物價(jià)局、國土局：

按照財(cái)政部《關(guān)于行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理有關(guān)問題的通知》【（94）財(cái)預(yù)字第37號】的規(guī)定，征地管理費(fèi)屬于行政性收費(fèi)，執(zhí)行《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》和省有關(guān)規(guī)定，納入財(cái)政預(yù)算管理。為了加強(qiáng)征地管理費(fèi)的征收、使用管理工作，充分發(fā)揮各級國土部門的積極性，現(xiàn)就加強(qiáng)征地管理費(fèi)的征收、使用管理工作通知如下：

一、征地管理費(fèi)由國土部門按照省人民政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整征用土地管理費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)問題的函》（粵辦函[1991]915號）規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并向同級物價(jià)部門申領(lǐng)《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》和《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)收費(fèi)員證》。使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)收據(jù)。

二、征地管理費(fèi)由縣、市、省國土部門分級征收，按照《廣東省土地管理實(shí)施辦法》規(guī)定的建設(shè)用地審批權(quán)限，屬于縣審批權(quán)限的用地項(xiàng)目，征地管理費(fèi)由縣國土局征收；屬于市審批權(quán)限的用地項(xiàng)目，征地管理費(fèi)由市國土局征收；屬于省及省以上審批權(quán)限的用地項(xiàng)目，征地管理費(fèi)由省國土廳征收。

三、征地管理費(fèi)的減免范圍：

1．黨政機(jī)關(guān)、全額預(yù)算管理的事業(yè)單位、以及為社會性公益事業(yè)服務(wù)的中小學(xué)校、幼兒園、福利院、敬老院、孤兒管理費(fèi)；

2．差額預(yù)算管理和自收自支管理的事業(yè)單位為修建自用辦公室、宿舍樓征用土地，減半征收地管理費(fèi)；

3．搶險(xiǎn)救災(zāi)使用土地，免收征地管理費(fèi)。

四、征地管理費(fèi)分級留成使用。屬于縣征地管理費(fèi)，全部留縣使用；屬于市征收的征地管理費(fèi)，20%留市使用，80%作為專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)返撥給用地項(xiàng)目所在地的縣國土局；屬于省征收的征地管理費(fèi)，20%留省使用，80%作為專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)返撥給用地項(xiàng)目所以地的縣、市國土局（其中縣占70%、市占10%）

五、征地管理費(fèi)采取由用地單位直接繳交或由下一級國土部門代收代交的辦法，屬于縣審批權(quán)限的用地項(xiàng)目，用地單位在向縣國土局申報(bào)用地報(bào)告時(shí)，將應(yīng)繳交的征地管理費(fèi)繳到縣國土局在銀行開設(shè)的征地管理費(fèi)帳戶；屬于市審批權(quán)限的用地項(xiàng)目、縣國土局在報(bào)送用地項(xiàng)目審批本材料的同時(shí)，通知用地單位將應(yīng)繳交的征地管理費(fèi)繳到市國土局在銀行開設(shè)的征地管理費(fèi)帳戶；屬省及省級以上審批權(quán)限的用地項(xiàng)目，市國土局在報(bào)送用地項(xiàng)目審批材料時(shí)，通知用地單位將應(yīng)繳交的征地管理費(fèi)繳到省國土廳在銀行開設(shè)的征地管理費(fèi)帳戶。縣、市、省各級國土部門在收到應(yīng)繳交的征地管理費(fèi)后，才予以辦理用地審批手續(xù)，發(fā)給用地批準(zhǔn)文件。未獲批準(zhǔn)的用地項(xiàng)目、國土部門應(yīng)自決定不予批準(zhǔn)之日起10日內(nèi)將已收的征地管理費(fèi)全額退還；批準(zhǔn)的用地?cái)?shù)量與申請的數(shù)量不一致時(shí)，國土部門應(yīng)按實(shí)際批準(zhǔn)用地量征收征地管理費(fèi)。

六、征地管理費(fèi)屬于行政性收費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算管理。縣、市、省國土部門征收的征地管理費(fèi)全額上交同級財(cái)政部門，每季度結(jié)算一次。各級財(cái)政部門根據(jù)同級國土部門提出的申請業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，審核同意后，給予專項(xiàng)返撥，由國土部門按征地管理費(fèi)的開支范圍使用，以保證國土部門正常工作的開展。征地管理費(fèi)的開支范圍：

1．辦理征用、劃撥、轉(zhuǎn)讓土地、拆遷、安置及其它土地管理工作的辦公、會議、差旅費(fèi)；

2．土地管理部門借用、招聘工作人員的工資，福利費(fèi)等；

3．工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、學(xué)習(xí)資料、宣傳、教育費(fèi)等；

4．用于土地管理的交通工具、儀器、設(shè)備購置、維修、使用及房屋修繕等費(fèi)用；

5．撥給下級土地管理部門的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；

6．經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的有關(guān)土地管理工作的其它費(fèi)用。

七、各級國土部門必須嚴(yán)格按規(guī)定征收和使用征地管理費(fèi)，按要求及時(shí)向同級財(cái)政、物價(jià)審計(jì)部門報(bào)送收費(fèi)收支情況報(bào)表。各級物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對征地管理費(fèi)的征收、使用和管理的監(jiān)督、檢查。

八、省國土廳、省財(cái)政廳聯(lián)合制定的《廣東省征地管理費(fèi)收支財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（粵國土（計(jì)財(cái)）字[1992]46號）同時(shí)停止執(zhí)行。

抄送：省審計(jì)廳

第二篇：關(guān)于印發(fā)《三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理辦法》的通知財(cái)農(nóng)[2015]229號

【發(fā)布單位】財(cái)政部 國務(wù)院三峽辦 【發(fā)布文號】財(cái)農(nóng)[2015]229號 【發(fā)布日期】2015-12-17 【生效日期】2015-12-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財(cái)政部

關(guān)于印發(fā)《三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理辦法》的通知

財(cái)農(nóng)[2015]229號

國土資源部、交通運(yùn)輸部、水利部，重慶、江西、湖北、湖南省（直轄市）財(cái)政廳（局）、三峽后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施管理機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理，財(cái)政部、國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室對《三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（財(cái)企〔2011〕400號）進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后形成的《三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

財(cái)政部 國務(wù)院三峽辦 2015年12月17日

附件：

三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理辦法

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）使用管理，提高資金使用的安全性和有效性，全面實(shí)現(xiàn)三峽后續(xù)工作規(guī)劃目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等法律法規(guī)以及《國家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法》（財(cái)綜〔2009〕90號）、《國務(wù)院關(guān)于三峽后續(xù)工作規(guī)劃的批復(fù)》（國函〔2011〕69號）、《國務(wù)院關(guān)于三峽后續(xù)工作規(guī)劃優(yōu)化完善意見的批復(fù)》（國函〔2014〕161號）等制度規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金，是指按比例分配的國家重大水利工程建設(shè)基金和中國長江三峽集團(tuán)公司繳納的三峽后續(xù)工作資金。專項(xiàng)資金的分配使用、管理和監(jiān)督適用本辦法。

第三條 專項(xiàng)資金實(shí)行規(guī)劃總額控制，用于《國務(wù)院關(guān)于三峽后續(xù)工作規(guī)劃的批復(fù)》（國函〔2011〕69號）和《國務(wù)院關(guān)于三峽后續(xù)工作規(guī)劃優(yōu)化完善意見的批復(fù)》（國函〔2014〕161號）確定的建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)支持三峽庫區(qū)水污染防治和庫周生態(tài)安全保護(hù)帶、城鎮(zhèn)功能完善和城鎮(zhèn)安全防護(hù)帶、重大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)安全防護(hù)帶，集中開展城鎮(zhèn)移民小區(qū)幫扶以及優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目（以下簡稱“三帶一區(qū)”）。第四條 專項(xiàng)資金由財(cái)政部會同國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室（以下簡稱國務(wù)院三峽辦）負(fù)責(zé)管理。

第五條 專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目法和因素法兩種方式分配。

（一）“三帶一區(qū)”重點(diǎn)項(xiàng)目、跨地區(qū)跨流域、外部性強(qiáng)以及國務(wù)院三峽辦確定的其他重大項(xiàng)目，采取項(xiàng)目法分配，實(shí)行項(xiàng)目庫管理。

（二）具有地域管理信息優(yōu)勢的項(xiàng)目，歸類打捆，按優(yōu)化完善后的二級規(guī)劃類別，根據(jù)預(yù)算控制數(shù)、規(guī)劃確定的有關(guān)省（直轄市）（以下統(tǒng)稱省）及相關(guān)類別資金規(guī)模等因素，切塊分配，由有關(guān)省統(tǒng)籌安排使用。

（三）專項(xiàng)資金中的地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目資金（不含中央本級）由國土資源部負(fù)責(zé)安排，并由財(cái)政部會同國土資源部、國務(wù)院三峽辦分按因素切塊下達(dá)地方財(cái)政部門，由其會同相關(guān)政府部門按規(guī)定用途安排使用。

第六條 中央本級項(xiàng)目，由財(cái)政部按照部門預(yù)算管理的要求，將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入相關(guān)中央部門預(yù)算。

第七條 按項(xiàng)目法分配資金的地方項(xiàng)目和中央本級項(xiàng)目，有關(guān)省相關(guān)部門和中央部門應(yīng)設(shè)定具體項(xiàng)目績效目標(biāo)，編制具體項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)國務(wù)院三峽辦審核審批后組織實(shí)施。國務(wù)院三峽辦應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確項(xiàng)目申報(bào)主體、申報(bào)范圍和申報(bào)條件，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)與評審流程，發(fā)揮專業(yè)組織和專家的作用，及時(shí)公開公示項(xiàng)目審批結(jié)果，完善監(jiān)督制衡機(jī)制。

第八條 國務(wù)院三峽辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部報(bào)送專項(xiàng)資金分配方案。財(cái)政部負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)資金分配方案，及時(shí)向國務(wù)院三峽辦等中央部門和有關(guān)省下達(dá)資金。

第九條 國務(wù)院三峽辦及中央有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快中央本級項(xiàng)目組織實(shí)施，提高資金使用效益。有關(guān)省財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同三峽后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施管理部門加快專項(xiàng)資金分解下達(dá)，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，確保建設(shè)任務(wù)按期完成。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的專項(xiàng)資金，按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定處理。

第十條 國務(wù)院三峽辦根據(jù)財(cái)政部關(guān)于開展財(cái)政預(yù)算績效評價(jià)工作的有關(guān)要求，牽頭組織實(shí)施專項(xiàng)資金使用情況的績效評價(jià)工作。強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，建立績效評價(jià)結(jié)果與專項(xiàng)資金安排掛鉤機(jī)制。

第十一條 專項(xiàng)資金支付按照財(cái)政國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購管理范圍的，按照政府采購法律、法規(guī)及制度規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 各級財(cái)政、三峽后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查。專項(xiàng)資金使用單位及個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)部門、財(cái)政部門以及業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)提供相關(guān)資料。

第十三條 任何單位或個(gè)人不得騙取、截留、挪用專項(xiàng)資金，不得將專項(xiàng)資金用于償還債務(wù)。對專項(xiàng)資金使用管理中存在財(cái)政違法行為的單位及個(gè)人，依照《中華人民共和國預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十四條 本辦法由財(cái)政部會同國務(wù)院三峽辦負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)省財(cái)政部門、三峽后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

第十五條 本辦法自 2015年12月20日起施行。《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法>的通知》（財(cái)企〔2011〕400號）和《財(cái)政部 國務(wù)院三峽辦關(guān)于印發(fā)<三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（財(cái)企〔2012〕120號）同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：廣東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法(粵財(cái)綜〔2009〕53號)

廣東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法

（廣東省財(cái)政廳廣東省建設(shè)廳2009年4月14日以粵財(cái)綜〔2009〕53號發(fā)布 自2009年5月1日起施行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、使用管理，加快推廣新型墻體材料，促進(jìn)節(jié)約能源和保護(hù)耕地，根據(jù)《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2007〕77號）以及省政府的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金（以下簡稱專項(xiàng)基金）屬于政府性基金，按工程隸屬關(guān)系，分別由省、市、縣（縣級市，下同）分級征收，全額納入同級財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行專款專用，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。

第三條 專項(xiàng)基金由各級建設(shè)行政主管部門（或墻體材料革新辦公室，以下簡稱墻革辦）負(fù)責(zé)征收和使用管理，各級建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）可根據(jù)本地實(shí)際情況委托其他單位代為征收。

第四條 專項(xiàng)基金征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)和新型墻體材料行政主管部門的監(jiān)督檢查。第二章 征 收

第五條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程施工許可證前，按照建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或規(guī)劃審批確定的建筑面積一次足額預(yù)繳專項(xiàng)基金，標(biāo)準(zhǔn)為每平方米10元。

建設(shè)單位持已預(yù)繳專項(xiàng)基金的財(cái)政票據(jù)，向建設(shè)行政主管部門辦理建設(shè)工程施工許可證。

第六條 國家、外省、外資及部隊(duì)在廣東投資的建筑工程項(xiàng)目，在省有關(guān)行政主管部門辦理有關(guān)施工手續(xù)的，由省建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）負(fù)責(zé)征收；在市、縣有關(guān)行政主管部門辦理有關(guān)施工手續(xù)的，分別由市、縣建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）負(fù)責(zé)征收。

省屬的建筑工程項(xiàng)目，在市、縣有關(guān)行政主管部門辦理有關(guān)施工手續(xù)的，由省建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）委托市、縣建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）代征收。

第七條 建設(shè)單位在建筑工程基礎(chǔ)完工回填土前和主體工程完工后抹灰（批蕩）前，應(yīng)分別向建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）書面提出項(xiàng)目現(xiàn)場驗(yàn)收申請。建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）收到驗(yàn)收申請后，應(yīng)及時(shí)完成現(xiàn)場驗(yàn)收，并做好現(xiàn)場驗(yàn)收記錄。經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)于主體工程竣工后30日內(nèi)申請辦理專項(xiàng)基金返退結(jié)算，并提交專項(xiàng)基金返退申請表、建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）出具的使用墻體材料驗(yàn)收記錄、專項(xiàng)基金預(yù)收款票據(jù)、購進(jìn)新型墻體材料的全部原始憑證和主體工程驗(yàn)收備案報(bào)告等資料。各級建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）應(yīng)按以下規(guī)定及時(shí)辦理專項(xiàng)基金的清算手續(xù)，多退少補(bǔ)。

建筑工程全部（含基礎(chǔ)部分）按規(guī)定使用新型墻體材料的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退100％；使用新型墻體材料占墻體材料總使用量實(shí)際比例達(dá)到60％的，專項(xiàng)基金按以下比例返退：使用新型墻體材料比例大于90％小于100％（含90％不含100％，下同）的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退90％；使用新型墻體材料比例大于80％小于90％的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退80％；使用新型墻體材料比例大于70％小于80％的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退70％；使用新型墻體材料比例大于60％小于70％的，專項(xiàng)基金預(yù)收款返退60％。

專項(xiàng)基金有以下情況之一的不予返退：使用新型墻體材料比例未達(dá)到60％的；逾期未申請返退專項(xiàng)基金的；建筑工程基礎(chǔ)完工已回填土或主體工程完工已抹灰（批蕩）而難以查驗(yàn)其使用新型墻體材料情況的；使用未經(jīng)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）確認(rèn)的新型墻體材料的；使用國家和省明令禁止的墻體材料的；違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或未通過建筑節(jié)能工程分部驗(yàn)收的。

本文下發(fā)前預(yù)繳的專項(xiàng)基金，返退標(biāo)準(zhǔn)按原規(guī)定執(zhí)行。

專項(xiàng)基金不得重復(fù)收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收，嚴(yán)禁在專項(xiàng)基金外加收任何名目的保證金或押金。

第八條 除國務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變專項(xiàng)基金征收對象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征專項(xiàng)基金。

第九條 征收（預(yù)收、退費(fèi)、結(jié)算）專項(xiàng)基金時(shí)，應(yīng)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《廣東省政府性基金（預(yù)收、退費(fèi)、結(jié)算）通用票據(jù)》。票據(jù)的使用和管理按照省財(cái)政部門的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

第十條 建設(shè)單位繳納的專項(xiàng)基金（不予返退部分），計(jì)入建安工程成本。

第十一條 各級建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位征收的專項(xiàng)基金預(yù)收款應(yīng)先全額繳入經(jīng)本級財(cái)政部門同意設(shè)立的“新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算專戶”（以下簡稱“結(jié)算專戶”）。準(zhǔn)予返退的預(yù)收款，由建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）會同財(cái)政部門審批后辦理資金的返退；不予返退的預(yù)收款，由建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）會同財(cái)政部門于清算的當(dāng)天或次日上午（節(jié)假日順延）從結(jié)算專戶劃轉(zhuǎn)繳入同級國庫。

已實(shí)行非稅收入收繳制度改革的地區(qū)，按改革后的程序辦理專項(xiàng)基金的預(yù)收、返退和繳庫手續(xù)。

結(jié)算專戶應(yīng)設(shè)置“新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)收款”和“新型墻體材料專項(xiàng)基金繳庫款”兩個(gè)明細(xì)科目核算。

第十二條 專項(xiàng)基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金收入”。

第十三條 專項(xiàng)基金代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際代征繳入國庫的2‰比例，由同級財(cái)政部門通過專項(xiàng)基金支出預(yù)算安排和撥付。第三章 使 用

第十四條 專項(xiàng)基金必須專款專用，使用范圍包括：

（一）新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補(bǔ)助；

（二）新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研究和推廣，以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖集的制定；

（三）新型墻體材料示范項(xiàng)目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；

（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)；

（五）代征手續(xù)費(fèi)；

（六）經(jīng)地方同級財(cái)政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。

第十五條 各級建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）履行職能所必需的經(jīng)費(fèi)，由同級財(cái)政部門通過部門預(yù)算予以核撥，不得從專項(xiàng)基金中列支。

第十六條 專項(xiàng)基金收支預(yù)算編制、預(yù)決算管理和資金財(cái)務(wù)管理，按照同級財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。各級建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）應(yīng)將專項(xiàng)基金收支情況報(bào)同級新型墻體材料行政主管部門和上級建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）。

第十七條 專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程或技術(shù)改造項(xiàng)目的，必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并按照下列程序辦理：

（一）由使用單位提出書面申請及項(xiàng)目可行性報(bào)告；

（二）由建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）組織專家對項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查；

（三）基本建設(shè)、技術(shù)改造和科研開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)按國家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理；

（四）經(jīng)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）審核后，報(bào)同級財(cái)政部門審批，納入專項(xiàng)基金預(yù)算；

（五）財(cái)政部門根據(jù)專項(xiàng)基金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。

第十八條 專項(xiàng)基金用于科研開發(fā)項(xiàng)目的，應(yīng)組織調(diào)研，符合墻改科研開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)要求的，由項(xiàng)目承建單位提出科研開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書，建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）組織專家論證后報(bào)同級財(cái)政部門審批。建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）應(yīng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《墻材革新科研開發(fā)項(xiàng)目合同書》，項(xiàng)目完成后，由建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）會同有關(guān)部門驗(yàn)收。

第十九條 專項(xiàng)基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的，作為增加國家資本金處理。

第二十條 專項(xiàng)基金支出在“政府收支分類科目”列第215類“工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)”03款“建筑業(yè)”04項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金支出”。第四章 法律責(zé)任

第二十一條 建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納專項(xiàng)基金的，由各級建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位督促補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金，并自滯納之日起，按日加收應(yīng)繳未繳專項(xiàng)基金萬分之五的滯納金。

第二十二條 建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積以及新型墻體材料購進(jìn)數(shù)量的，由各級建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位責(zé)令改正，并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金。

第二十三條 各級建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位不按本實(shí)施辦法規(guī)定征收新型墻體材料專項(xiàng)基金，不按規(guī)定使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)，或者截留、擠占、挪用專項(xiàng)基金的，由同級財(cái)政部門責(zé)令改正，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。第五章 附 則

第二十四條 本辦法由省財(cái)政廳會同省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自2009年5月1日起執(zhí)行，省財(cái)政廳、省建設(shè)廳《關(guān)于新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理有關(guān)問題的通知》（粵財(cái)綜〔2005〕164號）同時(shí)廢止。

第四篇：財(cái)農(nóng)[2009]342號中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理(精)

財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理辦法》的通知 財(cái)農(nóng)[2009]342號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局: 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,我部對《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》(財(cái)農(nóng)…2008?236號進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂的辦法印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

附件:中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理辦法中華人民共和國財(cái)政部 二○○九年十月二十八日

中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理辦法 第一章總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策和財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(以下簡稱現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,是指財(cái)政部設(shè)立的用于支持各地優(yōu)

勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收的專項(xiàng)資金。

第三條地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金為平臺,積極整合相關(guān)支農(nóng)資金,統(tǒng)籌用于支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí),積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,引導(dǎo)社會各方面增加投入。

第四條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金安排要根據(jù)各地優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域布局,支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中開發(fā),推進(jìn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化生產(chǎn),培育發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范引導(dǎo)效應(yīng)。

第二章資金分配

第五條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配遵循以下原則:(一公正規(guī)范,科學(xué)合理。根據(jù)客觀因素和績效因素,公平、合理、規(guī)范地分配資金,體現(xiàn)公平與效率。

(二突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。集中資金重點(diǎn)支持關(guān)鍵環(huán)節(jié),向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)傾斜,同時(shí)兼顧地區(qū)間的平衡。

(三績效評價(jià),結(jié)果導(dǎo)向。建立項(xiàng)目實(shí)施和資金管理的績效考評制度,實(shí)行以結(jié)果為導(dǎo)向的分配管理機(jī)制。

第六條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金按照基準(zhǔn)額度、客觀因素以及績效因素進(jìn)行分配。“基準(zhǔn)額度”根據(jù)每年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預(yù)算安排規(guī)模的一定額度確定。“客觀因素”

包括農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、糧食總產(chǎn)量、耕地面積和財(cái)政困難程度系數(shù),前三項(xiàng)因素按照各省、自治區(qū)、直轄市前3年的算術(shù)平均數(shù)進(jìn)行測算,第四項(xiàng)因素按上年數(shù)據(jù)進(jìn)行測算。“績效因素”為財(cái)政部對省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(以下簡稱省級財(cái)政部門管理使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金情況的績效考評結(jié)果。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金對北京、天津、上海三個(gè)直轄市,計(jì)劃單列市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)給予適當(dāng)?shù)亩~補(bǔ)助。

第七條各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、糧食總產(chǎn)量和耕地面積等數(shù)據(jù),以國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);財(cái)政困難程度系數(shù)以財(cái)政部測算的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第三章資金申請與撥付

第八條財(cái)政部每年年初根據(jù)預(yù)算安排情況,對各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金控制規(guī)模,并明確扶持重點(diǎn)、工作要求等。

第九條省級財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的資金控制規(guī)模和工作要求,結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,會同相關(guān)部門,按照“看得見、可操作、有標(biāo)準(zhǔn)、能考核”的要求,確定資金使用的方向和支持的重點(diǎn)環(huán)節(jié),編制項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容包括:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資

金投入情況、資金整合計(jì)劃、資金具體用途、組織保障措施和項(xiàng)目預(yù)期效益等方面。省級財(cái)政部門要以正式文件提出資金申請并附項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)財(cái)政部備案。

第十條財(cái)政部根據(jù)省級財(cái)政部門上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案備案情況和資金申請報(bào)告以及財(cái)政部下達(dá)的資金控制規(guī)模,及時(shí)下?lián)墁F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照報(bào)送財(cái)政部備案的項(xiàng)目實(shí)施方案,組織實(shí)施。

第十一條地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥付資金,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。第十二條除農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)外,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金應(yīng)按預(yù)算級次逐級下?lián)艿截?cái)政(財(cái)務(wù)部門,不得切塊到有關(guān)主管部門。

第四章資金使用管理

第十三條地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門緊緊圍繞涉及國計(jì)民生的重要大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),突出本地優(yōu)勢和特色,確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須是優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)的具體品種,不得籠統(tǒng)地將糧食、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等綜合性行業(yè)作為一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也不能將幾個(gè)品種“打包”成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持的同一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般要連 續(xù)支持,按照集中連片的原則,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),形成規(guī)模 效益。

第十四條地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門圍繞本地優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,區(qū)分輕重緩急,針對制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,對每項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇一兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予集中投入,重點(diǎn)支持。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金重點(diǎn)支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是: 糧食類產(chǎn)業(yè)(主要包括水稻、小麥、玉米、馬鈴薯產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)支持支渠以下的小型農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)、配套和改造。

畜牧類產(chǎn)業(yè)(主要包括養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)支持養(yǎng)殖小區(qū)的改造。

水產(chǎn)養(yǎng)殖類產(chǎn)業(yè)(主要包括養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦蟹貝產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)支持養(yǎng)殖池塘建設(shè)和改造。

水果類產(chǎn)業(yè)(主要包括蘋果、柑橘產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)支持果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)種苗培育及推廣。

其他經(jīng)濟(jì)作物類產(chǎn)業(yè)(主要包括油茶、茶葉、蔬菜、甘蔗、花卉產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)支持種植基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)種苗培育及推廣。

地方各級財(cái)政部門會同有關(guān)部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,具體確定所支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第十五條地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門并督促項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照本辦法和省級資金管理細(xì)則規(guī)定的

用途安排和使用資金。第十六條 地方各級財(cái)政部門對農(nóng)民等項(xiàng)目受益主體給 予直接補(bǔ)助的，應(yīng)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方法，避免采 用容易形成剛性支出和體制性補(bǔ)助的方式。第十七條 地方各級財(cái)政部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的支 持，必須遵循以農(nóng)民為受益主體的原則，并且只對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 龍頭企業(yè)直接帶動農(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)環(huán)節(jié) 給予支持。支持方式原則上采用貼息的方式；采用直接補(bǔ)助 的，比照本辦法第十六條的規(guī)定執(zhí)行。地方各級財(cái)政部門對單個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)支持額度 超過 100 萬元的，必須在項(xiàng)目實(shí)施方案中單獨(dú)列示資金的

補(bǔ) 助方式及資金的具體用途等。第十八條 財(cái)政部從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中安排部分 資金對開展支農(nóng)資金整合的縣給予獎(jiǎng)勵(lì)，獲得獎(jiǎng)勵(lì)的縣必須 將獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。第十九條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、建造辦公場所、建設(shè)車間廠房、改善辦公條件、購置車輛和大型設(shè)備以及通訊器材、發(fā)放人員工資補(bǔ)貼等與 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無關(guān)的支出，不得建設(shè)沒有推廣價(jià)值的“示范 園區(qū)”等形象工程，不得用于項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目管理 工作經(jīng)費(fèi)，可由地方各級財(cái)政部門根據(jù)工作需要予以適當(dāng)安 排。6 第二十條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門并督促 項(xiàng)目實(shí)施單位遵循勤儉辦事原則，降低項(xiàng)目工程建設(shè)成本，發(fā)揮資金的最大效益。項(xiàng)目工程因此而產(chǎn)生的結(jié)余資金，由 省級財(cái)政部門按照“使用方向不變、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不變、扶持環(huán) 節(jié)不變”的原則，統(tǒng)籌管理使用。第二十一條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門并督 促項(xiàng)目使用單位堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，立足本地實(shí)際，建立 工程項(xiàng)目的管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)對已建工程項(xiàng)目所形成資產(chǎn)的管 理，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，發(fā)揮各項(xiàng)資產(chǎn)的最大效益。已建工程項(xiàng) 目所形成資產(chǎn)具體的管理要求，由地方各級財(cái)政部門會同有 關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況自行制定。第五章 資金監(jiān)督檢查 第二十二條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理，公 開操作，實(shí)行公示公告制、報(bào)賬制、國庫直接支付、政府采 購、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等有效的監(jiān)管制度，確保資金專款專 用。第二十三條 財(cái)政部建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績效考 評制度，并將對省級財(cái)政的上一績效考評結(jié)果作為下一 資金分配的重要因素。省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)對行政區(qū)域內(nèi) 立項(xiàng)的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行績效考評。第二十四條 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí) 7 施和資金管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對弄虛作假或擠占、挪用、滯留現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)立即責(zé)令改正，追回資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院 令第 427 號和有關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。第二十五條 對違規(guī)違紀(jì)使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金并經(jīng)查 實(shí)的項(xiàng)目縣，下一不得納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的扶 持范圍；對違規(guī)違紀(jì)項(xiàng)目縣所在的省(區(qū)、市，財(cái)政部在安 排下度資金時(shí)，按違規(guī)違紀(jì)金額 1-3 倍予以扣減，并予以通

報(bào)。第六章 附 則 第二十六條 省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地 實(shí)際，制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的管理細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部 備案。第二十七條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)的資 金申請、撥付、使用管理、監(jiān)督檢查等執(zhí)行本辦法。第二十八條 本辦法自 2010 年 1 月 1 日起施行。《中央 財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理暫行辦法》(財(cái)農(nóng)〔2008〕 236 號同時(shí)廢止。8

第五篇：關(guān)于印發(fā)《國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法》的通知財(cái)

【發(fā)布單位】財(cái)政部 國家新聞出版廣電總局 【發(fā)布文號】財(cái)稅[2015]91號 【發(fā)布日期】2015-08-31 【生效日期】2015-08-31 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財(cái)政部

關(guān)于印發(fā)《國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法》的通知

財(cái)稅[2015]91號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、新聞出版廣電局、文化廳（局）：

為了規(guī)范國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理，支持電影事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》的規(guī)定，我們制定了《國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法

財(cái)政部 國家新聞出版廣電總局

2015年8月31日

附件：

國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法 第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱電影專項(xiàng)資金）征收使用管理，支持電影事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 電影專項(xiàng)資金的征收、使用和管理，適用本辦法。

第三條 電影專項(xiàng)資金屬于政府性基金，全額上繳中央和地方國庫，納入中央和地方政府性基金預(yù)算管理。

第四條 中央和省兩級分別設(shè)立國家和省級電影專項(xiàng)資金管理委員會（以下簡稱管委會）。

國家管委會由新聞出版廣電總局、財(cái)政部組成，負(fù)責(zé)研究提出電影專項(xiàng)資金管理政策和制度，提出電影專項(xiàng)資金使用方向、支持重點(diǎn)和對特殊貧困地區(qū)電影事業(yè)發(fā)展的扶持政策，審核中央分成的電影專項(xiàng)資金預(yù)決算，指導(dǎo)省級管委會相關(guān)工作，監(jiān)督電影專項(xiàng)資金征繳和使用。

省級管委會由省級電影行政主管部門、財(cái)政部門組成，負(fù)責(zé)電影專項(xiàng)資金征繳管理，研究提出本地區(qū)電影專項(xiàng)資金管理政策和制度，提出本地區(qū)電影專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)，審核省級分成的電影專項(xiàng)資金預(yù)決算。

省級管委會人員組成報(bào)國家管委會備案。

第五條 國家和省級管委會辦公室分別設(shè)在新聞出版廣電總局和省級電影行政主管部門。

國家和省級管委會辦公室應(yīng)配備人員，具體負(fù)責(zé)電影專項(xiàng)資金征收、繳庫、預(yù)決算編制、賬務(wù)核算、票據(jù)使用、報(bào)表報(bào)送、電影票房收入監(jiān)管、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。第六條 電影專項(xiàng)資金的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

第二章 征收繳庫

第七條 辦理工商注冊登記的經(jīng)營性電影放映單位，應(yīng)當(dāng)按其電影票房收入的5%繳納電影專項(xiàng)資金。

經(jīng)營性電影放映單位包括對外營業(yè)出售電影票的影院、影城、影劇院、禮堂、開放俱樂部，以及環(huán)幕、穹幕、水幕、動感、立體、超大銀幕等特殊形式電影院。

經(jīng)營性電影放映單位的電影票房收入按全國電影票務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)核定。

第八條 電影專項(xiàng)資金由省級管委會辦公室負(fù)責(zé)按月征收。

經(jīng)營性電影放映單位應(yīng)當(dāng)于每月8日前，向省級管委會辦公室申報(bào)上月電影票房收入和應(yīng)繳納的電影專項(xiàng)資金，并按省級管委會辦公室指定的賬戶足額上繳資金。

省級管委會辦公室應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營性電影放映單位上繳電影專項(xiàng)資金情況進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)申報(bào)不實(shí)、少繳納資金的，應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營性電影放映單位限期補(bǔ)繳。

第九條 省級管委會辦公室征收電影專項(xiàng)資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用省級財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。

第十條 電影專項(xiàng)資金按照4：6比例分別繳入中央和省級國庫。

應(yīng)繳中央國庫的資金，由各省級管委會辦公室于每月20日前，繳入財(cái)政部為國家管委會開設(shè)的中央財(cái)政匯繳專戶，并由財(cái)政部及時(shí)劃轉(zhuǎn)中央國庫。

應(yīng)繳省級國庫的資金，具體繳庫辦法按照省級財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 各省級管委會要確保將中央分成的電影專項(xiàng)資金收入及時(shí)足額上繳中央國庫，不得截留、占壓或者拖延上繳。

第十二條 經(jīng)營性電影放映單位應(yīng)當(dāng)按全國電影票務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)的管理要求，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送電影票房收入情況，并按規(guī)定如實(shí)申報(bào)繳納電影專項(xiàng)資金。

第十三條 省級管委會辦公室應(yīng)當(dāng)核實(shí)各經(jīng)營性電影放映單位全年電影票房收入，在次年2月底前完成對其全年應(yīng)繳電影專項(xiàng)資金的匯算清繳工作，并向國家管委會辦公室書面報(bào)告本地區(qū)全年電影專項(xiàng)資金征繳情況。

第十四條 任何單位和個(gè)人均不得違反本辦法規(guī)定，擅自減免或緩征電影專項(xiàng)資金，不得自行改變電影專項(xiàng)資金的征收對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 省級管委會辦公室應(yīng)當(dāng)將電影專項(xiàng)資金的征收依據(jù)、征收主體、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收程序、法律責(zé)任等進(jìn)行公示。第三章 使用管理

第十六條 電影專項(xiàng)資金使用范圍包括：

（一）資助影院建設(shè)和設(shè)備更新改造。

（二）資助少數(shù)民族語電影譯制。

（三）資助重點(diǎn)制片基地建設(shè)發(fā)展。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀國產(chǎn)影片制作、發(fā)行和放映。

（五）資助文化特色、藝術(shù)創(chuàng)新影片發(fā)行和放映。

（六）全國電影票務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)。

（七）經(jīng)財(cái)政部或省級財(cái)政部門批準(zhǔn)用于電影事業(yè)發(fā)展的其他支出。

第十七條 國家和省級管委會辦公室開展電影專項(xiàng)資金征收管理工作所需經(jīng)費(fèi)，由中央和省級財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。

第十八條 電影專項(xiàng)資金納入中央和省級政府性基金預(yù)決算管理。國家管委會辦公室應(yīng)按規(guī)定編制電影專項(xiàng)資金支出預(yù)算，經(jīng)新聞出版廣電總局審核后報(bào)財(cái)政部，經(jīng)財(cái)政部審核后，納入中央政府性基金預(yù)算，并按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后批復(fù)下達(dá)。國家管委會辦公室應(yīng)根據(jù)電影專項(xiàng)資金支出預(yù)算執(zhí)行情況編制決算，經(jīng)新聞出版廣電總局審核，并經(jīng)財(cái)政部審核批準(zhǔn)后，納入中央政府性基金決算。

省級管委會辦公室應(yīng)按規(guī)定編制電影專項(xiàng)資金支出預(yù)算，經(jīng)省級電影行政主管部門審核后報(bào)省級財(cái)政部門，經(jīng)省級財(cái)政部門審核后，納入省級政府性基金預(yù)算，并按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后批復(fù)下達(dá)。省級管委會辦公室應(yīng)根據(jù)電影專項(xiàng)資金支出預(yù)算執(zhí)行情況編制決算，經(jīng)省級電影行政主管部門審核，并經(jīng)省級財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后，納入省級政府性基金決算。

第十九條 電影專項(xiàng)資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 國家和省級管委會辦公室應(yīng)當(dāng)每年向社會公布電影專項(xiàng)資金支出情況，接受社會監(jiān)督。

第四章 法律責(zé)任

第二十一條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）擅自減免電影專項(xiàng)資金或者改變電影專項(xiàng)資金征收范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的電影專項(xiàng)資金的；

（三）滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的電影專項(xiàng)資金的；

（四）不按照規(guī)定的預(yù)算級次、預(yù)算科目將電影專項(xiàng)資金繳入國庫的；

（五）違反規(guī)定擴(kuò)大電影專項(xiàng)資金開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；

（六）其他違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。

第二十二條 經(jīng)營性電影放映單位不按規(guī)定及時(shí)足額繳納電影專項(xiàng)資金的，取消對其安排電影專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)或資助。

第二十三條 對不及時(shí)足額上繳、不按規(guī)定使用電影專項(xiàng)資金的省（區(qū)、市），將視情況減少或停止對其安排中央電影專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

第二十四條 電影專項(xiàng)資金征收、使用管理單位的工作人員違反本辦法規(guī)定，在電影專項(xiàng)資金征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第五章 附 則

第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、新聞出版廣電總局備案。

第二十六條 本辦法由財(cái)政部商新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2015年10月1日起施行。《財(cái)政部 廣電總局關(guān)于印發(fā)〈國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2006〕115號）及其他與本辦法不符的規(guī)定同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。