第一篇:安徽省城市基礎設施配套費征收使用管理的通知
安徽省物價局 安徽省財政廳 安徽省建設廳關于進一步完善城市基礎設施配套費征收使用管理的通知
皖價費〔2008〕112號
2008年8月11日
各市、縣物價局、財政局、建設局(委):
根據國家和省有關規定,經省政府同意,現就進一步完善城市基礎設施配套費的征收、使用和管理等問題通知如下:
一、城市基礎設施配套費是指按實施城市總體規劃要求,為籌集城市公用基礎設施建設資金所收取的費用。
二、凡在我省城市(包括縣城關鎮及六安葉集和淮南毛集區,不包括鄉、鎮)規劃區內新建、擴建、改建的各類工業、民用和公共房屋建筑工程項目的建設單位或個人,均應按規定繳納城市基礎設施配套費。
三、城市基礎設施配套費由建設單位或個人在領取建設工程規劃許可證前,一次交清。城市規劃部門依據建設行政主管部門出具的城市基礎設施配套費收費憑證,辦理建設工程規劃許可證。
四、城市基礎設施配套費按建設項目的建筑面積計征。征收標準為:
(一)合肥市:住宅每平方米60—70元;非住宅(不包括工業廠房、倉儲用房,下同)每平方米100—110元。
(二)其他省轄市:住宅每平方米40—50元;非住宅每平方米60—70元。
(三)縣級市城區及縣城關鎮:住宅每平方米30—40元;非住宅每平方米40—50元。
(四)工業廠房、倉儲用房均按當地住宅收費標準的80%征收。
五、在城市規劃區內、建成區以外的建設項目,按建成區內標準的80%征收。自行配套市政公用設施的獨立礦區,由礦區主管部門負責征收、管理和使用城市基礎設施配套費。
六、未納入綜合開發的零星建設房地產開發項目(省轄市低于5萬平方米,縣級市低于3萬平方米,縣城關鎮低于2萬平方米),按城市基礎設施配套費標準的150%征收。
七、以下用房及建設項目免征或者減征城市基礎設施配套費:
(一)軍事用房(不含營業性用房)、社會福利事業用房、城市市政公用基礎設施建設工程、黨政機關辦公用房,免征城市基礎設施配套費。
(二)九年義務制教育教學用房,幼兒園、高中、職業學校教學用房,免征城市基礎設施配套費。
高校教學、科研、后勤服務設施項目按安徽省人民政府辦公廳《關于對高等學校建設用地和設施建設實行優惠政策的通知》(皖政辦〔2002〕33號)有關規定執行。
(三)廉租住房和經濟適用住房建設、棚戶區改造、舊住宅區整治項目,免征城市基礎設施配套費。
(四)對城市市區“退二進三”企業,符合土地利用總體規劃和城市控制性詳細規劃,經城市規劃部門批準的改建項目,減半或免收城市基礎設施配套費。
(五)獨立礦區內的建設項目,由獨立礦區主管部門決定征收或者減免城市基礎設施配套費。
八、各地應嚴格執行城市基礎設施配套費的減免規定,符合減免條件、確需減免的,由項目建設單位申報,經市、縣人民政府審批后減免。具體減免審批程序及辦法由各地制定。
九、城市基礎設施配套費必須專項用于城市基礎設施和城市公用設施建設,包括:城市道路、橋梁、公共交通、供水、燃氣、排水、污水處理、集中供熱、園林、綠化、路燈、環境衛生設施等。
未納入綜合開發的零星建設房地產開發項目加收的城市基礎設施配套費,必須專項用于住宅配套工程建設。
十、在征收城市基礎設施配套費后,原省及各地出臺的與城市基礎設施配套費類似的收費項目以及其它各類專項配套費,包括供氣、供水、煤氣、天然氣、自來水、集中供熱開戶費和增容費等一律取消,不得重復收取。
十一、城市基礎設施配套費由各市、縣建設行政主管部門負責征收,納入同級財政預算,實行收支兩條線管理。各級建設行政主管部門要嚴格按照規定的收費范圍、標準收取城市基礎設施配套費,不得隨意提高收費標準、自立收費項目或擴大收費范圍,違者按亂收費嚴肅查處。
十二、收費單位應到同級物價部門辦理《收費許可證》,使用省財政廳統一印制的政府非稅收入票據,并實行收費公示制度,在收費場所顯著位置通過公示欄、公示牌等方式公布收費依據、收費項目、收費標準、收費范圍,主動接受物價、財政、審計和上級建設行政主管部門的監督檢查。
十三、各級物價、財政和建設行政主管部門應加強對城市基礎設施配套費征收、使用和管理的監督檢查,建立健全規章制度,保證城市基礎設施配套費專項用于城市基礎設施建設。
十四、各市物價、財政、建設行政主管部門應根據本通知要求制定完善實施細則,經當地人民政府批準后執行,并報省物價局、省財政廳、省建設廳備案。
十五、本通知由省物價局會同有關部門負責解釋。
安徽省物價局
安徽省財政廳
安徽省建設廳 二○○八年七月三日
第二篇:亳州市城市基礎設施配套費征收使用管理實施細則
亳州市城市基礎設施配套費征收使用管理實施細則
第一條
為進一步加強城市基礎設施建設,改善城市投資和生活環境,提高城市綜合配套服務水平,根據國家及省有關規定,結合我市實際,制定本細則。
第二條
城市基礎設施配套費是指按城市總體規劃要求,政府為彌補城市基礎設施建設和維護資金不足所征收的費用。它是政府收取的行政性費用,具有強制性。
第三條
凡在我市城市(含縣城)規劃區內新建、擴建、改建各類建筑工程的建設單位和個人,均應按本細則規定交納城市基礎設施配套費。
第四條
城市基礎設施配套費由市、縣城市建設行政主管部門負責征收。
第五條
城市基礎設施配套費由建設單位和個人在領取建設工程規劃許可證前,一次交清。
第六條
城市基礎設施配套費按建設項目的建筑面積計征。征收標準為:
市規劃區:住宅每平方米50元;非住宅每平方米70元。
縣規劃區:住宅每平方米40元;非住宅每平方米50元。
工業廠房、倉儲用房按當地住宅標準的80%征收。
第七條
凡未納入綜合開發的零星建設房地產開發項目(市低于5萬平方米,縣低于3萬平方米),按城市基礎設施配套費標準的150%征收。
第八條
上述標準若遇到省里調整,按調整后的標準執行。
第九條
市、縣城市建設行政主管部門應及時到同級物價部門辦理行政事業性收費許可變更手續,在公開場所公示收費項目和收費標準,主動接受物價、財政、審計的監督檢查。
第十條
下列用房及建設項目中財政撥款的部分可以免征城市基礎設施配套費:軍事用房(不含營業性用房)、九年制義務教育教學用房、社會福利事業用房、城市市政公用基礎設施建設工程、黨政機關辦公用房建設項目。
第十一條
下列用房及建設項目可以減半征收城市基礎設施配套費:幼兒園、高中、職業學校教學用房,按“退二進三”政策遷出市區的工礦企業新建用房,面向中低收入家庭的經濟適用房建設項目。
第十二條
高校教學、科研、后勤服務設施項目按《安徽省人民政府辦公廳關于高等學校建設用地和設施建設實行優惠政策的通知》(皖政辦〔2002〕33號)執行。
第十三條 承擔九年制義務教育的民辦小學、初中教學用房建設項目,享受公辦教育優惠政策,給予免征城市基礎設施配套費。
第十四條
工業招商和舊城改造的綜合開發項目,征收配套費時,享受優惠政策,按市政府出臺的最新文件執行,一事一議,報市政府審批。
第十五條
獨立礦區的建設項目,由獨立礦區主管部門決定征收或者減免城市基礎設施配套費。
第十六條
符合減免條件、確需減免的,由項目建設單位寫出申請,經市、縣城市建設行政主管部門和物價、財政部門審核并提出意見后,報市、縣人民政府審批。任何單位和個人不得擅自減免。
第十七條
縣、區城市建設行政主管部門在收取配套費時,應嚴格按照縣、區政府批準的減免程序和數額執行。
第十八條
城市基礎設施配套費納入同級財政實行非稅收入管理,任何單位和個人不得挪用城市基礎設施配套費。各級建設行政主管部門要嚴格按照規定的收費范圍和標準收取城市基礎設施配套費,不得擅自提高收費標準、私立收費項目或擴大收費范圍,違者將按亂收費查處。
第十九條
城市基礎設施配套費必須專款用于城市基礎設施和城市公用設施建設。
第二十條
凡未納入綜合開發的零星建設房地產開發項目加收的城市基礎設施配套費,必須專款用于住宅配套工程建設。
第二十一條
各縣、區征收和使用城市基礎設施配套費情況,應于每年12月20日前分別上報物價、財政、建設行政主管部門。
第二十二條
本細則自頒布之日起施行,2004年2月12日頒布的《亳州市城市基礎設施配套費征收使用管理實施細則》同時廢止。
第二十三條
本細則由市建委會同物價部門負責解釋。
第三篇:開封市加強城市基礎設施配套費征收管理
開封市加強城市基礎設施配套費征收管理
城市基礎設施配套費為完善城市功能、提升城市品位,提供了充足的財力,發揮了取之于民,用之于民的巨大作用。今年以來,開封市市級城市基礎設施配套費征收實現大幅增長,截至9月底,收入達到21662萬元。
一是建立多部門工作聯動機制,確保應收盡收。加強與市發改委、市規劃局、市人防辦、市住建局等部門的溝通與協調,按照市發改委下發的項目投資計劃與批復、市規劃局詳規中確定的面積,進行嚴格審查核定收費金額。
二是加強監督,嚴把減免關口。對一些應予減免城市配套費的項目,我們嚴格按照《開封市城市基礎設施配套費征收管理辦法》(汴政[2010]94號)執行,嚴格遵照市政府專題會議紀要的相關規定。凡是政府專題會議紀要沒有作出減免規定的,一律不予辦理。
三是關注民生,依規進行減免。對一些法規規定的保障性住房項目、人防工程項目、公益性項目等涉及民生的減免項目,經市政府城建例會批準后,由財政部門按政策直接減免,實現了應免盡免。
四是增強服務意識,提高工作效率。在行政服務大廳設立了服務窗口。面向社會公開收費標準和辦事程序,實行收費、審批“一站式”辦公制度。規范辦理時間節點,對正常性項目,當天辦結;對減免類項目,在建設單位資料齊全的條件下,在規定時間內辦結,并主動告知建設單位。
五是完善制度,建立以制度管人、管事的長效機制。結合全市開展的“勤政廉政促發展”主題教育和“學整樹”活動,市財政局在嚴格執行《開封市城市基礎設施配套費征收管理辦法》的基礎上,進一步嚴格執行《首問負責制》、《限時辦結制》、《工作責任追究制》等各項管理制度,建立以制度管人、管事的長效機制。
第四篇:城市基礎設施配套費征收管理規定的通知
三明市人民政府關于印發三明市區城市基礎設施配套費征收管理規定的通知
梅列區、三元區人民政府,市直各單位:
《三明市區城市基礎設施配套費征收管理規定》已經市政府同意,現印發給你們,請遵照執行。
二〇〇
八年十一月十一日
三明市區城市基礎設施配套費征收管理規定
根據福建省人民政府閩政〔2002〕53號“關于印發福建省城市基礎設施配套費征收管理規定的通知”精神,結合市區城市建設的實際情況,現對本市區城市基礎設施配套費征收管理辦法規定如下:
第一條 凡在我市規劃區內進行各類工程建設(包括新建、擴建和改建)的單位和個人,均應按本規定繳交城市基礎設施配套費(以下簡稱“配套費”)。
第二條 配套費主要用于建設項目以外的市政公用配套設施建設和維護,是市政基礎設施建設資金的補充,與其他城建資金統籌安排使用。配套費由市建設主管部門會同市財政主管部門編制資金使用計劃,報市人民政府批準同意實施。未經市政府批準同意,不得調整配套費使用計劃。
第三條 新建項目的配套費按建設工程規劃許可證核準的建筑面積征收;擴建、改建項目的配套費按新增建筑面積征收。對容積率小于1的建設項目,配套費按容積率為1的建筑面積征收;容積率大于4的建設項目,配套費按容積率為4的建筑面積征收。配套費實行一次性繳納,由市建設主管部門確定具體承辦機構,指定專人負責征管工作。建設單位和個人憑繳納配套費的收據辦理建筑工程施工許可證,工程建設單位和個人在未交配套費前,任何單位和個人不得給予辦理建筑工程施工許可證。
對以招標、拍賣、掛牌交易方式出讓土地的建設項目,土地出讓價格中已包含配套費的,配套費的具體額度按照容積率折算成建筑面積,結合征收標準測算。土地出讓后,應將配套費繳入財政,專項用于城市市政基礎設施建設。實際容積率超過拍賣時確定額度的部分,應按規定補交。
第四條 城市規劃區內土地類區劃分。
一級地段為市中心區范圍,包括列東(北起東新六路,南至麒麟山)、列西(北起翁墩,南至臺江郵政大樓,西至三鋼西面廠邊山腳)、城關(北至麒麟山,南至沙洲路、富文路以北)。
二級地段為碧湖至東新六路以北、富興堡(沙洲路、富文路以南)、東霞、臺江。
三級地段為除上述以外的地段。
第五條 配套費計收標準詳見附件1。
第六條 配套費免征、減征范圍:
(一)軍事設施(含武警部隊設施)、市政公用設施(含城市停車場建設項目)、單建式人防工程、經濟適用住房、廉租住房、工業生產性項目以及經市人民政府確認或批準的由社會各界捐建的學校、圖書館、孤兒院、養老院等社會公益事業建設項目免征。
(二)學校、醫療機構、科研等單位以及中央、省屬單位和外地駐當地政府機構興辦的非經營性建設項目(不含住宅)、殘疾人非經營性福利事業建設項目、經省科技主管部門認定的國家和省確定扶持的高新技術建設項目以及行政機關辦公樓建設項目減半征收。
第七條 城市基礎設施配套費免征、減征審批程序
(一)第六條第一款規定免征的項目由市建設主管部門批準免征,并將免征情況按季抄送市財政主管
部門備案。
(二)第六條第二款規定減征的,需由項目建設單位提出申請,由市建設主管部門審查提出減半征收意見,經市財政主管部門審核后,報市人民政府審批。減免程序格式詳見附件2。
(三)本規定頒布實施之前,市人民政府有關會議紀要確定減、免征配套費和今后項目建設需要減免征配套費的,應按照前款規定提請建設、財政主管部門審核后報市人民政府審批。
除上述減免范圍外,任何單位和個人均不得以其他理由減免配套費。免征、減征配套費的建設工程需要改變使用性質的,應辦理報批手續,并按規定補交配套費。未經批準擅自改變使用性質的,按改變的性
質加倍征收配套費。
第八條 負責征收配套費的市建設主管部門必須到市價格主管部門領取《收費許可證》,實行亮證收費,使用財政部門統一印制或監制的票據。所收資金繳存市級財政,實行“收支兩條線”管理,專項用于城市基
礎設施建設,不實行上交提留。
第九條 市、區建設主管部門向未按規定辦理配套費繳納手續的建設單位和個人核發建筑工程施工許可證的,由上級建設主管部門或市人民政府責令改正并追究有關責任人的責任,同時責令違規發放建筑工程施工許可證的部門向欠繳配套費的單位追回應繳的配套費,并自欠繳之日起,按日加收應繳城市基礎設施配套費總額萬分之五的滯納金,滯納金同城市基礎設施配套費一并繳入財政。
第十條 本規定頒布實施后,市人民政府或有關部門出臺的與城市基礎設施配套建設有關的水、電、煤
氣等專項配套費,一律停止征收。
第十一條 市價格、財政、審計主管部門應加強對配套費收支執行情況的監督檢查,對擅自設立收費項目,提高收費標準,擴大收費范圍以及違反專款專用規定的行為要依法嚴肅查處。
第十二條 本規定自發文之日起執行。《三明市人民政府關于印發三明市區城市基礎設施配套費征收管理規定的通知》(明政文〔2003〕67號)文件不再執行。
第五篇:臨沂市城市基礎設施配套費征收管理暫行辦法
臨沂在線www.tmdps.cn 臨沂市城市基礎設施配套費征收管理暫行辦法
第一條 為進一步規范和加強城市基礎設施配套費的征收管理,加快城市基礎設施建設步伐,根據有關法律、法規、規章和《臨沂市政府公共投資建設項目管理暫行辦法》的規定,制定本辦法。
第二條 城市基礎設施配套費是市政府對城區進行各類基礎設施配套建設的財政性資金,主要用于建設項目規劃紅線外公共配套設施建設和城市規劃、測繪等,包括城市建設配套費(道路、橋梁、綠化、環衛、中小學、社區辦公等基礎設施的建設)和管網建設配套費(供熱管網、燃氣管網、排水管網的建設)。
第三條 凡在城市規劃區內新建、擴建和改建建設項目的單位和個人,均應按照本辦法規定繳納城市基礎設施配套費。
第四條 城市基礎設施配套費由財政部門負責征收,實行“收支兩條線”管理。
第五條 城市基礎設施配套費按照以下標準征收:
(一)在城市規劃區內新建、擴建或改建住宅樓(含集體宿舍)、辦公樓(含綜合樓)以及商業經營用房的,按建筑面積每平方米征收155元。其中:城市建設配套費90元,供熱管網建設配套費30元、供氣管網建設配套費15元、排水管網建設配套費20元。
(二)工業企業新建廠房、倉庫及其他生產性附屬設施等建設項目,城市基礎設施配套費按建筑面積每平方米30元征收。在原址上改建的,其新增面積按每平方米30元征收。改變土地使用性質的,按每平方米155元標準征收。
第六條 城市基礎設施配套費實行“雙控一賬戶”征收管理辦法。即財政部門設立城市基礎設施配套費財政專戶,規劃、建設部門在規劃許可和施工許可環節把關控制,確保城市基礎設施配套費收入及時足額繳入財政專戶。
第七條 舊城區過去沒有繳納集中供熱工程建設集資或者管道煤氣工程建設集資的用戶,現在需集中供熱或供氣的,依據本辦法中的供熱或供氣單項收費標準繳納城市基礎設施配套費。
第八條 建設單位或個人應當在獲得規劃立項之日起十五日內,一次性足額繳納城市基礎設施配套費。
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臨沂在線www.tmdps.cn 第九條 規劃部門應當將已規劃立項的建設項目及建設單位或個人名單及時抄送財政、建設部門,并負責開具“臨沂市建設項目辦理城市基礎設施配套費手續通知單”。
第十條 規劃、建設部門應當依據財政部門出具的收費憑證中列示的建設項目及建筑面積,辦理有關規劃、施工審批手續。未足額繳納城市基礎設施配套費的,不予審批。
第十一條 開發建設區域內配套建設的中小學,建設用地由開發建設單位征購或拆遷,工程建設由教育部門組織實施,工程建設費用從城市基礎設施配套費中解決,產權屬政府。
開發建設區域內配套建設的幼兒園,建設用地由開發建設單位征購或拆遷,工程建設費用由開發建設單位承擔,產權歸開發建設單位,可由開發建設單位經營,也可轉讓他人經營,但不得改變幼兒園的性質和用途。
第十二條 下列建設項目經審查可免征城市基礎設施配套費。(1)學校的校舍設施;
(2)軍事設施(不含經營性設施)(3)福利院、敬老院等社會福利設施;(4)城市市政公用設施;
(5)行政事業單位新建、改建和擴建辦公樓,財政撥款部分免征城市基礎設施配套費;
(6)建設項目不需要配備供熱管道和燃氣管道的,免收相關單項配套費。(7)有關法律、法規、規章明確規定應當免繳城市基礎設施配套費的其它建設項目;
第十三條 下列建設項目經審查可減征城市基礎設施配套費。(1)經濟適用住房,減按50%征收;
(2)市政府確定的重點項目,減按50%征收;
(3)法律、法規、規章明確規定可以減征城市基礎設施配套費的其他建設項目。
第十四條 其他重點項目或部分招商引資項目,需要減免城市基礎設施配套費的,由市政府研究確定。
第十五條 如供水、供熱、供氣某項配套不能實現,建設單位或個人可暫緩繳納相應的配套費,待配套設施到位后再予以繳納。
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臨沂在線www.tmdps.cn 第十六條 符合減征、免征城市基礎設施配套費條件的建設項目,由項目建設單位或個人提出書面申請,經財政部門會同規劃、建設部門審核報市政府批準后行文批復。
第十七條 已享受城市基礎設施配套費減免政策的設施改變原批準用途的,以及違法建設項目經規劃、建設等執法部門查處后批準保留使用的,須按本辦法規定補繳城市基礎設施配套費。
第十八條 規劃、建設部門應當加大執法力度,對未按規定足額繳納城市基礎設施配套費即擅自開工建設的單位或個人,要依法嚴厲查處,并及時通知財政部門全額追繳城市基礎設施配套費。
第十九條 規劃、建設、財政等部門工作人員在城市基礎設施配套費征收管理工作中違反本辦法規定,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,依法追究有關人員的責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 監察、審計、物價等部門要按照各自職責,加強對城市基礎設施配套費征收工作的監督管理,確保城市基礎設施配套費依法征收,應收盡收。
第二十一條 當事人對規劃、建設行政主管部門依據本辦法作出的具體行政行為不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十二條 各縣人民政府可根據各自實際情況,在本辦法規定的收費標準以內制定具體征收管理辦法,經市財政局、物價局審核,報市政府批準后執行。
第二十三條 本辦法自發布之日起施行,過去有關規定與本辦法相抵觸的,一律按本管理辦法規定執行。
第二十四條 本辦法由市財政局、市物價局負責解釋。
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