第一篇：萌山水庫管理條例

淄博市萌山水庫保護管理條例

2005年09月14日 09:28

淄博市萌山水庫保護管理條例

（2002年8月21日淄博市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過 2002年9月28日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準 2002年9月30日淄博市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布）

第一條 為了保護萌山水庫安全和水體質(zhì)量，發(fā)揮水庫供水、防洪功能，根據(jù)《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于萌山水庫庫區(qū)（包括周村水庫）工程設(shè)施、水體和集水區(qū)域的保護和管理。

第三條 水庫工程及其附屬設(shè)施屬國家所有，受法律保護。任何單位和個人都有保護水庫的義務(wù)，并有權(quán)對損害水庫工程及其附屬設(shè)施的行為進行檢舉。

第四條 水庫保護管理工作應(yīng)當堅持統(tǒng)一管理、安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。第五條 萌山水庫水體作為城市供水水源實施保護。

第六條 市水行政主管部門負責萌山水庫保護管理工作，萌山水庫管理機構(gòu)具體承擔萌山水庫的保護管理職責。

周村、淄川、博山、張店區(qū)人民政府以及有關(guān)行政管理部門，應(yīng)當按照各自職責，協(xié)同做好萌山水庫的保護工作。

第七條 市及相關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當將萌山水庫保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并制定規(guī)劃，采取措施，培育植被、涵養(yǎng)水源、保護水質(zhì)，進行有效管理。

市及相關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當支持萌山水庫保護范圍內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體和個人，廣開渠道發(fā)展經(jīng)濟。對于生態(tài)農(nóng)業(yè)、涵養(yǎng)水源、植樹造林等工程，應(yīng)當從收取的水資源費中確定一定比例予以扶持。支持與扶持的具體辦法由市人民政府制定。第八條 萌山水庫管理、保護范圍是：

（一）水庫大壩背坡及坡腳（指背坡壩腳和壩端坡腳）外延二百米區(qū)域為管理范圍，坡腳外二百米至五百米區(qū)域為保護范圍；

（二）水庫溢洪道邊線外五十米以內(nèi)為管理范圍，邊線外五十米至一百米區(qū)域為保護范圍；

（三）水庫大壩迎水壩坡、壩頂路面及水庫自建的防汛公路路面為管理范圍；

（四）水庫干渠兩側(cè)坡腳外四米以內(nèi)為管理范圍，坡腳外四米至十五米區(qū)域為保護范圍；

（五）輸水管道外緣兩側(cè)二米以內(nèi)為管理范圍，外緣兩側(cè)二米至五米區(qū)域為保護范圍；

（六）水庫其他管理設(shè)施的土地確權(quán)范圍為管理范圍，土地確權(quán)范圍外五米以內(nèi)為保護范圍；

（七）水庫防洪水位線以內(nèi)的水域和陸域為管理范圍，水庫防洪水位線至范陽河、白泥河及其他河流分水嶺范圍內(nèi)的區(qū)域為保護范圍；

（八）周村水庫防洪水位線以內(nèi)的水域和陸域為管理范圍，周村水庫防洪水位線至淦河以及相近的其他河流分水嶺范圍內(nèi)的區(qū)域為保護范圍。

萌山水庫管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)前款劃定的范圍，在重點地段設(shè)立水庫管理和保護標志。第九條 市政府有關(guān)部門及相關(guān)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃涉及萌山水庫的，應(yīng)當征求市水行政主管部門的意見。

第十條 在萌山水庫管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）擅自建設(shè)與水庫水利工程無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）分割、占用水庫水面；

（三）爆破、打井、采石、取土、挖筑池塘、墾植、放牧；

（四）毀壞水利工程、水文觀測設(shè)施及其他設(shè)備、設(shè)施；

（五）非水庫管理人員開啟、關(guān)閉水利設(shè)備；

（六）擅自從水庫中提水、引水或者從輸水干渠和輸水管道中截水、提水、引水；

（七）在壩頂路面和溢洪道橋上行駛履帶車輛和載重量十噸以上的車輛；

（八）設(shè)置油庫及化工類物品庫；

（九）傾倒、堆放垃圾、渣土及其他廢棄物；

（十）設(shè)置排污口，向水庫及渠道排污；

（十一）在水體內(nèi)洗刷車輛和帶污染物的器具；

（十二）從事畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)魚以及毒魚、炸魚、電魚、捕獵水禽等活動；

（十三）從事商業(yè)旅游設(shè)置游船碼頭及餐飲、經(jīng)營攤點；

（十四）游泳、水上訓練等水上活動（師以上軍事機關(guān)組織的軍事訓練活動除外）；

（十五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十一條 因建設(shè)工程確需占用水庫管理范圍內(nèi)土地的，應(yīng)當經(jīng)市水行政主管部門同意，并報有關(guān)部門批準。

在水庫管理范圍內(nèi)修筑道路、鋪設(shè)管線等需要破渠、穿渠、穿越水庫供水管線的，建設(shè)單位應(yīng)當向市水行政主管部門提出書面申請，市水行政主管部門應(yīng)當在十五日內(nèi)作出同意或者不同意的書面答復。

在水庫管理范圍內(nèi)經(jīng)批準的建設(shè)項目，工程建設(shè)方案應(yīng)當經(jīng)市水行政主管部門審查同意。工程竣工后，市水行政主管部門應(yīng)當參加驗收。

第十二條 確需在本條例第八條

（一）、（二）、（四）、（五）、（六）項規(guī)定的水庫保護范圍內(nèi)及水庫防洪水位線外二百米至五百米區(qū)間內(nèi)爆破、打井、采石、取土的，應(yīng)當經(jīng)市水行政主管部門同意。

第十三條 萌山水庫管理機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)技術(shù)標準，對水庫工程設(shè)施進行安全監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)危及水庫安全的隱患，應(yīng)當及時采取措施，并立即報告市水行政主管部門。對達不到標準或者損壞的工程設(shè)施，應(yīng)當及時進行搶修、養(yǎng)護、加固或者更新。

第十四條 水庫生產(chǎn)橋、交通橋為水庫運行、管理、維護專用通道，禁止水庫管理機構(gòu)以外的車輛通行。

第十五條 市環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)水庫水質(zhì)要求，對水庫保護范圍內(nèi)的污染源實行排污總量控制。總量超標時，應(yīng)當責令有關(guān)單位減少或者停止排放污染物。

第十六條 在水庫保護范圍內(nèi)禁止新建、改建、擴建直接或者淋濾向水體排放污染物的建設(shè)項目。

第十七條 對保護范圍內(nèi)超標排污的工礦企業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等單位應(yīng)當限期治理。對經(jīng)治理仍超標排污的，市、區(qū)人民政府應(yīng)當按照管理權(quán)限，責令其停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者遷出。水庫保護范圍內(nèi)的采煤企業(yè)應(yīng)當采取防范措施，防止煤矸石硫化物淋濾流入水庫。未采取防范措施或者防范措施無效的，由環(huán)境保護行政主管部門依法予以處理。

第十八條 市水行政主管部門應(yīng)當對萌山水庫水量、水質(zhì)進行日常監(jiān)測，并會同市環(huán)境保護行政主管部門對水庫水質(zhì)進行評價。

第十九條 違反本條例第十條規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門或者其他有關(guān)部門責令停止違法行為，賠償損失或者采取補救措施，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）擅自建設(shè)與水庫水利工程無關(guān)建筑物、構(gòu)筑物的，按照每平方米建筑面積或者占壓面積二十元以上二百元以下處以罰款；

（二）分割、占用水庫水面的，收回占用水面，并對個人處以二百元以上二千元以下罰款，對單位處以五百元以上五千元以下罰款；

（三）爆破、打井、采石、取土、挖筑池塘、墾植、放牧的，對個人處以二百元以上五千元以下罰款，對單位處以五千元以上一萬元以下罰款；

（四）毀壞水利工程、水文觀測設(shè)施及其他設(shè)備、設(shè)施的，對個人處以三百元以上五千元以下罰款，對單位處以二千元以上一萬元以下罰款；

（五）非水庫管理人員開啟、關(guān)閉水利設(shè)備的，處以一百元以上三千元以下罰款；

（六）擅自從水庫提水、引水或者從輸水干渠和輸水管道中截水、提水的，對個人處以一百元以上一千元以下罰款，對單位處以一千元以上一萬元以下罰款，并沒收工具、設(shè)備；

（七）在壩頂路面和溢洪道橋上行駛履帶車輛和載重量十噸以上車輛的，處以三百元以上一千元以下罰款；

（八）設(shè)置排污口以及油庫、化工類物品庫的，處以五千元以上二萬元以下罰款；

（九）傾倒、堆放垃圾、渣土及其他廢棄物的，責令限期清除，可以處一萬元以下罰款；

（十）在水體內(nèi)洗刷車輛或者帶污染物器具的，處以一千元以上五千元以下罰款；

（十一）從事畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、毒魚、炸魚、電魚及捕獵水禽等活動的，處以五百元以上五千元以下罰款；

（十二）從事商業(yè)旅游設(shè)置游船碼頭、餐飲和經(jīng)營攤點，不服從限期拆除決定的，強制拆除；

（十三）從事游泳、水上訓練等水上活動的，對個人處以十元罰款，對單位處以一千元以下罰款。

第二十條 違反本條例第十二條規(guī)定，擅自爆破、打井、采石、取土的，由市水行政主管部門責令停止違法行為，處以五十元以上二千元以下罰款。

第二十一條 水行政主管部門及有關(guān)行政管理部門的工作人員在萌山水庫保護管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 當事人認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十三條 本條例自2003年1月1日起施行。

第二篇：3-4萌山水庫管理處

萌山水庫管理處

深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動

3月12日，我處召開黨的群眾路線教育實

展教育實踐活動的部署要求，重點把握好6個方面。一是牢牢把握活動的目標要求。要以為民務(wù)實清廉為主題，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，要自覺把為民務(wù)實清廉這個主題和“四句話”的總要求貫穿到活動全過程、各環(huán)節(jié)，對照“理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進”這四面鏡子，查找差距、正視問題、改正缺點、凈化提高，補精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制。二是集中解決“四風”等問題。著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，著力解決損害群眾利益的問題，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，形成持續(xù)改進作風的環(huán)境和氛圍，以黨員干部轉(zhuǎn)作風、人民群眾得實惠的效果樹立新形象。三是認真開展批評和自我批評。要按照“團結(jié)—批評—團結(jié)”的公式，防止好人主義、避重就輕，防止無原則紛爭，切實達到“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果。四是堅持領(lǐng)導帶頭。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，特別是主要負責同志，一定要堅持學在前面、做在前面、改在前面，始終做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決問題好一籌，一級帶一級、層層作示范，形成領(lǐng)導帶頭、上行下效的生動局面，不斷把活動引向深入。五是加強分級分類指導。要區(qū)分不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象，有針對性地制定開展活動的方案，抓住“四風”方面的突出問題，分類施策、對癥下藥，使活動更加貼近基層、貼近實際、貼近群眾。六是注重建立長效機制。既要立足當前、切實解決群眾反映強烈的突出問題，又要著眼長遠、建立健全促進黨員干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機制。

踐活動動員大會，就我處教育實踐活動進行了安排部署。來自全處黨員干部和職工代表共計90余人參加會議，區(qū)黨工委副書記、處黨總支書記、處黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組組長張亮同志主持會議并作動員講話，區(qū)黨工委委員、管委會副主任、紀委書記、教育實踐活動督導組組長李炳勝同志參加會議并作重要講話。

會議指出，要深刻認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)黨工委的部署要求上來，要準確把握教育實踐活動的基本要求、方法步驟，確保取得讓人民群眾滿意的效果。會上，張亮同志分層次列舉了我處領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部和基層黨員中存在的35項突出問題。張亮指出，這些問題嚴重影響了全區(qū)水務(wù)和我處水庫管理工作的改革發(fā)展，一定要高度重視，切實加以解決。要從實際出發(fā)，在活動一開始就要帶著問題抓學習、帶著問題找問題、帶著問題搞剖析，把解決問題貫穿于教育實踐活動的全過程。把“四風”問題和關(guān)系到職工利益的問題進一步找準找實，來一次大排查、大檢修、大掃除，確保活動取得實效。張亮書記代表處黨總支向全處廣大黨員干部群眾鄭重承諾：堅決貫徹中央、省市委和區(qū)黨工委的要求，認真參加教育實踐活動，帶頭學習，帶頭剖析，帶頭整改，切實發(fā)揮好示范表率作用，自覺接受全處廣大黨員干部、職工群眾的監(jiān)督。

區(qū)黨工委督導組組長李炳勝同志要求，要準確把握中央和省委、市委、區(qū)黨工委關(guān)于開

李炳勝同志強調(diào)，要以整風的精神，扎扎實實地組織好我處教育實踐活動。一要統(tǒng)籌抓好三個環(huán)節(jié)工作。堅持把學習教育貫穿始終，組織黨員干部認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神和總書記系列重要講話精神，按照區(qū)黨工委提出的要求，加強集中學習討論，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、激勵廣大黨員干部，深化思想認識，形成行動自覺。要把解決問題貫穿始終，及早確定一批整改事項，從活動一開始就改起來，讓群眾盡快看到變化、見到成效；對關(guān)系職工切身利益的問題，要不等不靠不拖，邊學邊查邊改；看得準的問題，要立說立行、馬上整改；對一些頑癥痼疾，要敢于動真碰硬、集中打好專項整治攻堅戰(zhàn)。二要全面落實從嚴從實要求。從嚴，就是堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，周密組織開展活動，扎實推進活動。從實，就是在學習教育上要有實實在在的舉措，確保入心入腦；在查擺問題上要緊密聯(lián)系思想實際和工作實際，查準查深查

對“四風”突出問題進行清理、檢查和專項治理，建立起改進作風務(wù)實管用的長效機制。三要引導群眾積極參與。要注重調(diào)動好、發(fā)揮好、引導好、保護好群眾積極性，敞開大門搞活動，讓群眾全程參與，活動進展、活動成效主動讓群眾監(jiān)督和評議。四要保持良好的精神狀態(tài)。每名黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部一定要克服麻痹大意的想法、歇一口氣的心態(tài)、無所謂的認識、擔心畏難的情緒等，以高度的政治責任感和使命感，全身心投入到教育實踐活動中，以良好的精神狀態(tài)開展好教育實踐活動，以改進作風的實際成效取信于民，推動各項工作再上新臺階。五要堅持兩手抓兩促進。要把開展教育實踐活動同做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作緊密結(jié)合起來，同完成各項任務(wù)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，要在推進中心工作中深化活動，借活動之力破解工作難題，把黨員、干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動力，用工作成果檢驗活動成效。少，最后香火斷絕。

佛祖在查香火的時候發(fā)現(xiàn)了這個問題，就將他們倆放在同一個廟里，由彌勒佛負責公關(guān)，笑迎八方客，于是香火大旺。而韋陀鐵面無私，錙珠必較，則讓他負責財務(wù)，嚴格把關(guān)。在兩人的分工合作中，廟里一派欣欣向榮景象。在一個團隊里面，成員間能力參差不齊、各有所長，由于做到了優(yōu)勢互補、配合默契，工作中就能取得好的成績。

到底是怎么回事？兒子百思不得其解。最后只有一個辦法了，他左右看看無人，貼近牛的耳朵大聲叫道：“爹，轉(zhuǎn)彎啦！”牛應(yīng)聲而動。

牛用條件反射的方式活著，而人則以習慣生活。一個成功的人曉得如何培養(yǎng)好的習慣來代替壞的習慣，當好的習慣積累多了，自然會有一個好的人生。

透；在整改落實上要緊扣為民務(wù)實清廉要求，彌勒佛

去過廟的人都知道，一進廟門，首先是彌勒佛，笑臉迎客，而在他的背面，則是黑口黑臉的韋陀。但相傳在很久以前，他們并不在同一個廟里，而是分別掌管不同的廟。

彌勒佛熱情快樂，所以來的人非常多，但他什么都不在乎，丟三拉四，沒有好好的管理賬務(wù)，所以依然入不敷出。而韋陀雖然管賬是一把好手，但成天陰著個臉，太過嚴肅，搞得人越來越

習慣

父子兩住山上，每天都要趕牛車下山賣柴。老父較有經(jīng)驗，坐鎮(zhèn)駕車，山路崎嶇，彎道特多，兒子眼神較好，總是在要轉(zhuǎn)彎時提醒道：“爹，轉(zhuǎn)彎啦！”

有一次父親因病沒有下山，兒子一人駕車。到了彎道，牛怎么也不肯轉(zhuǎn)彎，兒子用盡各種方法，下車又推又拉，用青草誘之，牛一動不動。

第三篇：淄博市萌山水庫保護管理條例(2012年修正本)

淄博市萌山水庫保護管理條例（2012年修正本）

（2002年8月21日淄博市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第33次會議通過 根據(jù)2004年6月23日淄博市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第9次會議《關(guān)于修改〈淄博市水土保持若干規(guī)定〉等六件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 2012年8月31日淄博市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議第二次修訂 2012年9月27日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第33次會議批準 2012年9月29日淄博市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第4號公布 自2012年11月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了加強萌山水庫保護管理，防止水體污染，發(fā)揮水庫防洪、供水和生態(tài)功能，根據(jù)《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于萌山水庫（以下簡稱水庫）庫區(qū)、工程設(shè)施、水體和集水區(qū)域的保護和管理。

第三條 水庫保護管理工作應(yīng)當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合利用、防治結(jié)合、保護與開發(fā)并舉的原則，實現(xiàn)水庫水源的可持續(xù)利用。

第四條 市水行政主管部門負責水庫保護管理的監(jiān)督和指導工作；文昌湖旅游度假區(qū)管理委員會（以下簡稱文昌湖區(qū)管委會）水行政管理部門負責水庫的保護管理工作；萌山水庫管理機構(gòu)具體承擔水庫的保護管理職責。

周村、淄川、博山、張店區(qū)人民政府、文昌湖區(qū)管委會以及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當按照各自職責，做好水庫的保護管理工作。

第五條 水庫水體按照國家地表水Ⅲ類水標準實施保護。第六條 市及相關(guān)區(qū)人民政府、文昌湖區(qū)管委會應(yīng)當將水庫保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，培育植被、涵養(yǎng)水源、保護水質(zhì)，并實施有效管理。

第七條 水庫水源及其附屬工程設(shè)施屬國家所有，受法律保護。

任何單位和個人都有保護水庫水源及其附屬工程設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對侵占、毀壞水庫工程及其附屬設(shè)施的行為進行舉報。

對在水庫保護管理中做出顯著成績的單位和個人，由市人民政府給予表彰獎勵。

第二章 保護管理

第八條 水庫保護管理范圍為：

（一）水庫大壩背坡及坡腳（指背坡壩腳和壩端坡腳）外延二百米區(qū)域為管理范圍，坡腳外二百米至五百米區(qū)域為保護范圍；

（二）水庫溢洪道邊線外五十米以內(nèi)為管理范圍，邊線外五十米至一百米區(qū)域為保護范圍；

（三）水庫大壩迎水壩坡、壩頂路面及水庫自建的防汛公路路面為管理范圍；

（四）水庫干渠兩側(cè)坡腳外四米以內(nèi)為管理范圍，坡腳外四米至十五米區(qū)域為保護范圍；

（五）輸水管道外緣兩側(cè)二米以內(nèi)為管理范圍，外緣兩側(cè)二米至五米區(qū)域為保護范圍；

（六）水庫其他管理設(shè)施的土地確權(quán)范圍為管理范圍，土地確權(quán)范圍外五米以內(nèi)為保護范圍；

（七）水庫防洪水位線以內(nèi)的水域和陸域為管理范圍，水庫防洪水位線至范陽河、白泥河及其他河流分水嶺范圍內(nèi)的區(qū)域為保護范圍。

第九條 在水庫管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）占用水庫庫容；

（三）爆破、打井、采石、采砂、取土、挖筑池塘、墾植、放牧；

（四）侵占、毀壞水工程、水文觀測設(shè)施及其他設(shè)備、設(shè)施；

（五）非水庫管理人員開啟、關(guān)閉水庫工程設(shè)施；

（六）在壩頂路面和溢洪道橋上行駛履帶車輛和載重量十噸以上的車輛；

（七）設(shè)置油庫及化工類物品庫；

（八）傾倒、堆放垃圾、渣土及其他廢棄物；

（九）設(shè)置排污口，向水庫及渠道排污；

（十）在水體內(nèi)洗刷車輛和帶污染物的器具；

（十一）進行毒魚、炸魚、電魚、畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、捕獵野生水禽、擅自捕魚等活動；

（十二）法律、法規(guī)禁止的其他行為。第十條 在本條例第八條第一項、第二項、第四項、第五項、第六項規(guī)定的水庫保護范圍內(nèi)，禁止從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、采砂、取土等活動。

第十一條 在本條例第八條第七項規(guī)定的水庫保護范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）新建、改建-、擴建直接向河道排放或者間接向河道超標排放污染物的建設(shè)項目；

（二）新建、改建、擴建對水體及環(huán)境有嚴重污染的建設(shè)項目：

（三）向河道傾倒生活垃圾、工業(yè)廢渣、廢水及其他廢棄物；

（四）設(shè)置有毒有害化學物品倉庫；

（五）破壞護岸林、水源涵養(yǎng)植被；

（六）移動或者破壞界樁、界碑、防護設(shè)施。

第十二條 文昌湖區(qū)管委會和相關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當加強水庫保護區(qū)域環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備污水、垃圾收集設(shè)施，并進行集中處理。

第十三條 文昌湖區(qū)管委會水行政管理部門應(yīng)當對水庫水量、水質(zhì)進行日常監(jiān)測，并會同環(huán)境保護行政管理部門對水庫水質(zhì)進行評價。

第十四條 水庫保護范圍內(nèi)的單位排放污染物，應(yīng)當符合國家規(guī)定的污水綜合排放標準。對超標排污的工礦企業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等單位應(yīng)當限期治理。對經(jīng)治理仍超標排污的，市、區(qū)人民政府應(yīng)當按照管理權(quán)限，責令其停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者遷出。

水庫保護范圍內(nèi)的采礦企業(yè)應(yīng)當采取防范措施，禁止超標排放礦坑水，防止煤矸石硫化物等污染物淋濾流入水庫。未采取防范措施或者防范措施無效的，按照屬地管理原則，由環(huán)境保護行政主管部門依法予以處理。第十五條 市環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)水庫水質(zhì)要求，對水庫保護范圍內(nèi)的污染源實行排污總量控制。總量超標時，應(yīng)當責令有關(guān)單位減少或者停止排放污染物。

第十六條 文昌湖區(qū)管委會水行政管理部門應(yīng)當按照有關(guān)技術(shù)標準，對水庫工程設(shè)施進行安全監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)危及水庫安全的隱患，應(yīng)當及時采取措施，并立即報告市水行政主管部門。對達不到標準或者損壞的工程設(shè)施，應(yīng)當及時進行搶修、養(yǎng)護、加固或者更新。

第十七條 水庫生產(chǎn)橋、交通橋為水庫運行、管理、維護專用通道，禁止無關(guān)車輛通行。

第三章 開發(fā)利用

第十八條 文昌湖區(qū)管委會應(yīng)當會同有關(guān)部門編制水庫開發(fā)利用規(guī)劃和保護規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后實施。水庫開發(fā)利用規(guī)劃和保護規(guī)劃應(yīng)當與市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃相銜接。

在水庫保護管理范圍內(nèi)從事開發(fā)利用活動，應(yīng)當服從水庫開發(fā)利用規(guī)劃和保護規(guī)劃，符合水污染防治、防洪安全和水資源保護的總體要求。

第十九條 市人民政府鼓勵引進資金、技術(shù)，調(diào)整庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展生態(tài)示范項目和低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)。市及相關(guān)區(qū)人民政府、文昌湖區(qū)管委會應(yīng)當支持水庫保護范圍內(nèi)鎮(zhèn)村集體和個人發(fā)展綠色經(jīng)濟。對于生態(tài)農(nóng)業(yè)、涵養(yǎng)水源、植樹造林等工程，應(yīng)當從收取的水資源費中確定一定比例予以扶持，具體辦法由市人民政府制定。

第二十條 在水庫保護管理范圍內(nèi)從事開發(fā)利用活動的單位和個人，應(yīng)當履行保護水庫水源水質(zhì)的責任和義務(wù)，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本條例的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十一條 在水庫管理范圍內(nèi)進行下列行為，應(yīng)當經(jīng)文昌湖區(qū)管委會水行政管理部門審查，并報市水行政主管部門及其他有關(guān)部門批準：

（一）建設(shè)不妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）分割、占用水庫水面；

（三）從水庫中提水、引水或者從輸水干渠和輸水管道中截水、提水、引水；

（四）從事餐飲服務(wù)、攤點經(jīng)營等活動；

（五）進行船舶航行、停泊或作業(yè)，以及系固浮動設(shè)施；

（六）進行水上訓練、比賽、游泳等活動。

第二十二條 因建設(shè)工程確需占用水庫管理范圍內(nèi)土地及水域的，應(yīng)當經(jīng)文昌湖區(qū)管委會水行政管理部門審查，并報市水行政主管部門及其他有關(guān)部門批準。

第二十三條 在水庫管理范圍內(nèi)經(jīng)批準的建設(shè)項目，工程建設(shè)方案應(yīng)當經(jīng)文昌湖區(qū)管委會水行政管理部門審查，報市水行政主管部門審核。建設(shè)工程竣工后，市水行政主管部門應(yīng)當參加工程竣工驗收。

第二十四條 在水庫管理范圍內(nèi)修筑道路、鋪設(shè)管線等需要破渠、穿渠、穿越水庫供水管線的，建設(shè)單位應(yīng)當向文昌湖區(qū)管委會水行政管理部門提出書面申請，報市水行政主管部門審批。市水行政主管部門應(yīng)當在十五個工作日內(nèi)作出批準或者不予批準的書面決定。

第四章 管理職責

第二十五條 周村、淄川、博山、張店區(qū)人民政府、文昌湖區(qū)管委會在水庫保護管理中應(yīng)當履行下列職責：

（一）加強對本轄區(qū)水庫水源、流域及水利工程設(shè)施的管理；

（二）按照水庫保護專項規(guī)劃的要求，制定并實施本轄區(qū)水庫保護管理方案；

（三）做好本轄區(qū)突發(fā)性水污染事故的應(yīng)急處置工作；

（四）宣傳貫徹相關(guān)法律法規(guī)和本條例；

（五）市政府規(guī)定的其他職責。

第二十六條 市水行政主管部門在水庫保護管理中應(yīng)當履行下列職責：

（一）監(jiān)督指導水庫的保護和管理；

（二）協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門和單位做好水庫的保護和管理；

（三）依法實施水庫水行政許可事項；

（四）監(jiān)督指導文昌湖區(qū)管委會水行政管理部門做好水庫的應(yīng)急處置和安全工作；

（五）市政府規(guī)定的其他職責。

第二十七條 環(huán)境保護行政主管部門在水庫保護管理中應(yīng)當履行下列職責：

（一）按照水庫保護專項規(guī)劃，編制水庫水污染防治方案，并指導和監(jiān)督實施；

（二）負責建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批，并做好監(jiān)督工作；

（三）依法實施水污染物排放許可制度，調(diào)查處理水污染糾紛和事故；

（四）依法查處水環(huán)境污染等違法行為；

（五）市政府規(guī)定的其他職責。

第二十八條 文昌湖區(qū)管委會水行政管理部門在水庫保護管理中應(yīng)當履行下列職責：

（一）依據(jù)本條例規(guī)定查處違反本條例的行為；

（二）對本條例規(guī)定的其他禁止性行為進行勸阻、制止，及時向有關(guān)部門報告；

（三）在水庫保護管理范圍重點地段設(shè)立保護管理標志；

（四）宣傳貫徹相關(guān)法律法規(guī)和本條例；

（五）市政府規(guī)定的其他職責。

第二十九條 水庫管理機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)本條例做好水庫的日常保護管理和組織實施水庫防汛、抗旱、供水等工作。

第三十條 發(fā)改、公安、財政、國土、住建、規(guī)劃、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等部門應(yīng)當按照各自職責做好水庫保護管理工作。

第五章 法律責任

第三十一條 違反本條例第九條規(guī)定，在水庫管理范圍內(nèi)有下列行為之一的，由文昌湖區(qū)管委會水行政管理部門責令停止違法行為，賠償損失或者采取補救措施，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的，責令限期拆除，恢復原狀，可以處一萬元以上五萬元以下罰款；

（二）占用水庫庫容的，責令恢復原狀或者采取其他補救措施，可以處一萬元以上五萬元以下罰款；既不恢復原狀也不采取補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔；

（三）爆破、打井、采石、取土、挖筑池塘的，沒收違法所得，可以處五千元以上二萬元以下罰款；

（四）墾植、放牧的，可以處五百元以上二千元以下罰款；采砂的，沒收違法所得，處違法所得二倍以下罰款；沒有違法所得的，處一千元以下罰款；

（五）侵占、毀壞水工程、水文觀測設(shè)施及其他設(shè)備、設(shè)施的，處一萬元以上三萬元以下罰款；

（六）非水庫管理人員開啟、關(guān)閉水庫工程設(shè)施的，處五百元以上三千元以下罰款；

（七）設(shè)置排污口以及油庫、化工類物品庫的，責令限期拆除，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，處五萬元以上十萬元以下罰款；

（八）傾倒、堆放垃圾、渣土及其他廢棄物的，責令限期清除，恢復原狀，處一千元以上五千元以下罰款；逾期不清除、不恢復原狀的，代為清除，所需費用由違法單位或個人負擔；

（九）在水體內(nèi)洗刷車輛的，每輛處五百元罰款；在水體內(nèi)洗刷污染物器具的，處一千元以上五千元以下罰款；

（十）進行毒魚、炸魚、電魚的，沒收漁獲物和違法所得，處一萬元以上五萬元以下罰款；進行畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、捕獵野生水禽、擅自捕魚的，處一千元以上五千元以下罰款。

第三十二條 違反本條例第九條第六項規(guī)定，在壩頂路面和溢洪道橋上行駛履帶車輛和載重量十噸以上車輛的，由文昌湖區(qū)管委會水行政管理部門責令停止違法行為；造成損失的，應(yīng)當予以賠償。

第三十三條 違反本條例第十條規(guī)定，在水庫保護范圍內(nèi)從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的，由文昌湖區(qū)管委會水行政管理部門責令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下罰款。第三十四條 違反本條例第十一條規(guī)定，在水庫保護范圍內(nèi)有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，賠償損失或者采取補救措施，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）新建、改建、擴建直接向河道排放或者間接向河道超標排放污染物的建設(shè)項目的，責令限期整改，處五萬以上二十萬元以下罰款；

（二）新建、改建、擴建對水體及環(huán)境有嚴重污染的建設(shè)項目的，責令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下罰款；

（三）向河道傾倒生活垃圾、工業(yè)廢渣、廢水及其他廢棄物，造成嚴重水質(zhì)污染的，責令限期治理，處二萬元以上十萬元以下罰款；

（四）設(shè)置有毒有害化學物品倉庫的，責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款。

第三十五條 違反本條例第十一條第六項規(guī)定，移動或者破壞水庫保護界樁、界碑、防護設(shè)施的，由文昌湖區(qū)管委會水行政管理部門責令停止違法行為，賠償損失或者采取補救措施，處五百元以上三千元以下罰款。

第三十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定，在水庫管理范圍內(nèi)有下列行為之一的，由文昌湖區(qū)管委會水行政管理部門責令停止違法行為，賠償損失或者采取補救措施，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）擅自建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的，責令限期拆除，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，處一萬元以上五萬元以下罰款；

（二）擅自分割、占用水庫水面的，責令恢復原狀；逾期不恢復原狀的，處二千元以上一萬元以下罰款；

（三）擅自從水庫提水、引水或者從輸水干渠和輸水管道中截水、提水、引水的，沒收工具、設(shè)備，并處五百元以上二千元以下罰款；

（四）擅自從事餐飲服務(wù)的，責令停止營業(yè)；繼續(xù)營業(yè)的，處五千元以上三萬元以下罰款；擅自從事攤點經(jīng)營活動的，處五百元以上二千元以下罰款；

（五）擅自進行船舶航行、停泊或作業(yè)，以及系固浮動設(shè)施的，沒收船舶、浮動設(shè)施等器具，并處一千元以上五千元以下罰款；

（六）擅自進行水上訓練、比賽等活動的，處一千元以上五千元以下罰款；擅自游泳的，處三百元以下罰款。

第三十七條 文昌湖區(qū)管委會水行政管理部門根據(jù)本條例第三十一條、第三十六條規(guī)定，責令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、恢復原狀，當事人逾期不履行的，依照有關(guān)法律規(guī)定處理。

第三十八條 法律、行政法規(guī)、省地方性法規(guī)規(guī)定其他部門對本條例中行為實施審批和處罰的，從其規(guī)定。

第三十九條 違反本條例規(guī)定，應(yīng)當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條 行政機關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按照規(guī)定辦理相關(guān)審批事項的；

（二）不履行監(jiān)督管理職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（三）索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第四十一條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第六章 附則

第四十二條 本條例自2012年11月1日起施行。

第四篇：米山水庫運行管理工作報告

米山水庫

運行管理工作報告

文登市米山水庫管理局 二〇〇九年十一月

一、基本情況

米山水庫位于文登市西五公里，米山鎮(zhèn)米山村北，母豬河中上游，控制流域面積440平方公里，總庫容2.8億立方米，是一座以防洪、農(nóng)業(yè)灌溉、城鎮(zhèn)供水為主，兼顧發(fā)電、養(yǎng)殖等綜合效益的大（Ⅱ）型水庫。

米山水庫1958年10月動工興建，于1960年2月竣工。樞紐工程由大壩、溢洪道（閘）、放水洞等主要建筑物組成。米山水庫灌區(qū)分東、西兩條干渠，設(shè)計灌溉面積31萬畝，有效灌溉面積21萬畝。

米山水庫保護下游沿河兩岸五個鎮(zhèn)，32個村莊，4萬多人口，7萬余畝耕地。同時保障了309國道，威青高速公路，桃—威鐵路等主要干線的正常運行，有力保證和促進了水庫下游社會經(jīng)濟的發(fā)展。

二、水庫管理責任制情況

1、管理模式、職責

米山水庫實行“庫灌合一”的管理模式。市水利局作為文登市水行政主管部門，對全市各類水利工程負有行業(yè)管理責任，負責監(jiān)督檢查水利工程的管理、維護和安全運行。米山水庫管理局負責米山水庫樞紐工程、灌區(qū)干渠的運行、維護、養(yǎng)護等日常管理工作；按照水庫防洪工程管理規(guī)范要求，對涉及水庫工程安全的各項活動進行監(jiān)督檢查；參與水庫工程管理范圍和保護范圍內(nèi)各類建設(shè)項目及水域開發(fā)利用規(guī)劃的審查；依法制止侵占、破壞、毀壞水庫工程等違章、違法行為。

2、防汛機構(gòu)設(shè)置

１ 文登市政府成立了市長為指揮，分管副市長及有關(guān)部門的一把手等為副指揮的米山水庫防汛指揮部，全面負責水庫防汛、搶險工作。定期和不定期地召開防汛專題會議，對每年的防汛形勢進行認真分析研究，對米山水庫壩區(qū)、庫區(qū)的防汛工作進行了全面部署，并結(jié)合近年來工程運行狀況以及每年的天氣狀況預(yù)測，確定了全年的防汛工作重點。

同時指揮部下設(shè)辦公室、工程技術(shù)組、供電照明組、物資供應(yīng)組、通訊報話組、修配組、運輸組、安全保衛(wèi)組。他們各司其職，各負其責，明確分工。

3、認真落實防汛責任制

米山水庫的防汛搶險工作在防汛指揮部的領(lǐng)導下，實行分級負責制。壩區(qū)由米山鎮(zhèn)政府和米山水庫管理局共同負責，灌區(qū)由所在的鎮(zhèn)政府和灌區(qū)管理所共同負責，采取得力措施，切實做好防汛搶險的一切工作，自6月1日起實行晝夜值班制度。

為了加強領(lǐng)導落實責任，指揮部與下設(shè)各辦事機構(gòu)在汛前都簽署了防汛搶險責任狀、包工程百分考核責任狀，把責任直接落實到人，并與經(jīng)濟責任掛勾。擇優(yōu)錄用了20名青年，組成常備隊，6月1日上崗。同時我們還組織了搶險隊1000人預(yù)備隊1500人，并且指揮部同搶險隊簽署了搶險責任狀，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。

三、管理體制改革情況

1、管理機構(gòu)設(shè)置

米山水庫管理局成立于1962年12月12日，其前身為“米山水庫

２ 工程指揮部”；1988年文登縣撤“縣”改“市”，“文登縣米山水庫管理局”改為“文登市米山水庫管理局”，系正科級自收自支性質(zhì)的事業(yè)管理單位。管理局下設(shè)辦公室、工程科、財務(wù)科、供水科、派出所、綜合經(jīng)營科六個科室；米山、葛家、鋪集、澤頭、小觀、宋村、侯家六個灌區(qū)管理所；鋪集、宋村兩個灌溉實驗站；文登市水利建筑安裝工程公司、文登市淡水養(yǎng)殖聯(lián)合開發(fā)公司兩個經(jīng)營實體。共有干部職工155人，其中在職人員108人，離退休人員47人。主要從事工程管理、防汛、城鎮(zhèn)供水、農(nóng)業(yè)灌溉、水政安全保衛(wèi)、漁政安全保衛(wèi)、綜合經(jīng)營等方面工作。

2、各種規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況

米山水庫管理局為加強水庫大壩安全管理，保障人民生命財產(chǎn)安全和水庫樞紐工程安全運行，根據(jù)《中華人民共和國水法》和《水庫大壩安全管理條例》、《堤（壩）防汛搶險技術(shù)》等，特制訂了《米山水庫大壩安全檢查規(guī)章制度》、《文登市米山水庫應(yīng)急預(yù)案》、《文登市米山水庫防洪應(yīng)急預(yù)案》、《米山水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》、《財務(wù)管理制度》、《水費征收使用管理辦法》、《灌溉管理制度》等一系列規(guī)章制度，并嚴格按照執(zhí)行。根據(jù)實際情況編寫了《米山水庫洪水調(diào)度規(guī)程》、《米山水庫汛期洪水調(diào)度運用方案》、《米山水庫抗洪救災(zāi)預(yù)案》，調(diào)度原則及調(diào)度權(quán)限清晰。

在汛期中，嚴格執(zhí)行上級批復的米山水庫汛期控制運用調(diào)度方案，對每次洪水調(diào)度都有詳細記錄，并及時分析，認真總結(jié)。年初及時編 ３ 制興利調(diào)度運用計劃，對月份、季度調(diào)水和用水進行統(tǒng)一安排，并根據(jù)實際情況進行計劃修正，以保證計劃的實用性。

大壩維護管理組在工程技術(shù)人員的指導下，負責對樞紐工程的管理養(yǎng)護工作。米山水庫溢洪道（閘）、放水洞、電站等設(shè)備和設(shè)施的管理完全由專人負責，并持證上崗。建立和健全了設(shè)備維護制度，定期和不定期對其進行維修養(yǎng)護，保證機電設(shè)備運行安全、靈活。

為切實抓好各科室工作，又先后制定了《辦公室工作百分考核管理規(guī)章制度》、《工程科百分考核管理規(guī)章制度》、《財務(wù)科百分考核管理規(guī)章制度》、《大壩管理組百分考核管理規(guī)章制度》、《電工組百分考核管理規(guī)章制度》、《管理所百分考核責任制》、《灌區(qū)工程管理制度和運行管理辦法》等一系列規(guī)章制度。

3、經(jīng)費情況

水庫管理局屬于自收自支的事業(yè)單位，2007年經(jīng)費支出約671萬元。水庫主要經(jīng)濟來源是城市供水、農(nóng)業(yè)灌溉和多種經(jīng)營收入。近幾年來，為保證向城市供水，灌區(qū)無水費收入。城市供水費年均收入只有234萬元。受近年來市場經(jīng)濟影響，多種經(jīng)營入不敷出。水庫樞紐及灌區(qū)工程維修費用主要依靠國家、省專項維修資金。

4、體制改革情況

文登市米山水庫體制改革方案已于2007年11月上報，目前仍無批復。

（1）推進人事制度改革。全面推行競爭上崗制和人員聘用制，在科學設(shè)崗的基礎(chǔ)上，按照規(guī)范化操作程序，堅持公開、公平、公正

４ 的原則，對在編人員進行競爭上崗。競爭上崗的人員一律實行聘用（任）制，單位與其簽訂聘用合同，明確雙方責、權(quán)、利，按照合同進行規(guī)范化管理，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理、由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。

（2）推進分配制度改革。執(zhí)行國家統(tǒng)一的事業(yè)單位工資制度，在國家政策指導下，探索符合市場經(jīng)濟規(guī)則、靈活多樣的分配機制，把職工收入與工作責任和績效緊密結(jié)合起來，實行多元化的分配制度。以“多勞多得，多貢獻多獎”為原則，明確崗位目標管理責任，引入崗位、日工作時間系數(shù)管理，推行檔案工資與實際分配收入相分離的辦法，將單位人員工資構(gòu)成中的活工資部分與崗位、工效相掛鉤，全面實行考核發(fā)放。

（3）加強崗位目標管理及人員培訓。完善崗位職責，明確人員責權(quán)，進一步強化科學、合理的業(yè)績考核制度，制定分層次、分階段的職工培訓計劃，全面提高管理隊伍、員工隊伍的綜合素質(zhì)。

四、壩區(qū)及庫區(qū)管理情況

水庫工程管理范圍包括：大壩、溢洪道（閘）、放水洞等各類建筑物周圍和土地征用線以內(nèi)的庫區(qū)、灌區(qū)。

1、確權(quán)劃界情況。1991年8月文登市水利局和土地局對米山水庫工程管理范圍進行了確權(quán)劃界，確權(quán)面積為2328萬平方米；根據(jù)山東省水利廳魯水管字（1995）2號文“關(guān)于加快水利工程土地劃界工作的通知”以及國家土地管理條例的有關(guān)規(guī)定，1995年10月對米山水庫灌區(qū)工程進行確權(quán)劃界，灌區(qū)工程管理范圍占地187萬平方

５ 米。米山水庫以上資料完整，并詳細登記在冊。

2、安全鑒定及采取的除險加固處理措施

米山水庫已運行40多年，水庫大壩、溢洪道（閘）、放水洞等工程存在嚴重質(zhì)量問題，已不能正常運行。2003年4月山東省水利科學研究院、山東省水利工程質(zhì)量檢測中心站、山東省水文水資源勘測局、威海市水利勘測設(shè)計院對米山水庫進行了安全鑒定。2003年6月山東省水利廳將“米山水庫三類壩安全鑒定成果”核查后上報水利部大壩安全管理中心，水利部大壩管理中心對鑒定成果進行了核查，以壩函[2003]1021號文函復，同意將米山水庫大壩評定為三類壩，并建議盡快報批立項，進行除險加固。

2004年12月，文登市米山水庫管理局委托山東省水利勘測設(shè)計院編制米山水庫除險加固工程可行性研究和初步設(shè)計報告。2006年5月，山東省水利廳組織專家對米山水庫除險加固工程的初步設(shè)計報告進行了初步評審，并上報水利部。8月，由水利部淮河水利委員會對該工程的初步設(shè)計報告進行了評審。9月，山東省計委委托山東省工程咨詢院對米山水庫除險加固工程的可行性研究報告進行了評估。

2008年10月，米山水庫除險加固工程正式開工。工程的主要內(nèi)容有：大壩上游壩殼翻壓、心墻加高、拋石壓重、壩基滲漏處理，重建上、下游護坡等；溢洪道（閘）加固改建；東、西放水洞加固改建等工程。截止到目前，工程已完成土石方35.3萬立方米，漿砌石1.3萬立方米，鋼筋砼1.4萬立方米，完成投資2776萬立方米。

3、樞紐工程隱患排查及整改落實情況

６ 米山水庫按百年一遇設(shè)計，千年一遇校核。根據(jù)工程運用及要求，大壩曾加高三次。

1966年根據(jù)省計劃委員會（67）水勘字32號文精神，由煙臺地區(qū)水利局設(shè)計，將水庫大壩粘心墻頂高程29.5米，頂寬1.5米，垂直加高到高程32.8米。

1974年根據(jù)煙臺地區(qū)水利局（74）煙地水字15號文精神，由米山水庫管理局設(shè)計，將大壩粘心墻垂直加高到高程33.8米，頂寬2米。

1976年保安全工程加高大壩（包括粘土心墻加高）壩頂寬8.5米，壩頂高程達到35.6米。

4、有關(guān)方案編制、調(diào)度運用規(guī)程及有關(guān)調(diào)度執(zhí)行情況 搞好水文測報和洪水預(yù)報，科學調(diào)度洪水，合理安排蓄泄。為保證防洪安全、充分發(fā)揮工程效益的重要手段，工程技術(shù)人員認真、及時、準確、全面提供雨情、水情、天氣預(yù)報、工程情況，為防汛指揮部門正確決策提供科學依據(jù)。

現(xiàn)在，洪水調(diào)度時仍然執(zhí)行原來上級批準的汛期控制運用方案，新的控制運用方案已上報，等工程竣工后將執(zhí)行新的批復方案。如果庫水位達到警戒水位時，要迅速做好搶險準備工作，同時通知下游可能受淹沒地帶的群眾做好轉(zhuǎn)移準備，并及時向上級防汛指揮部匯報。若預(yù)報可能出現(xiàn)庫水位超過允許最高庫水位時，要做好防御特大洪水的應(yīng)急措施。如果情況緊急或通訊聯(lián)絡(luò)中斷，來不及向上級匯報時，米山水庫防汛指揮部有權(quán)實施上級批準的應(yīng)急方案。在實施之前，要

７ 迅速通知下游群眾轉(zhuǎn)移。水庫調(diào)度要在保證水庫大壩安全的前提下，兼顧下游河道的防洪安全，充分發(fā)揮攔洪削峰作用，做到水庫河道聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度。當預(yù)報下游河道發(fā)生超標準洪水時，要在水庫調(diào)洪能力允許的情況下，關(guān)閘錯峰或控制泄洪，以減輕下游河道防洪壓力。

洪水調(diào)度涉及到上下游，左右岸的利益，也直接關(guān)系到工程的安危。洪水調(diào)度方案一經(jīng)主管機關(guān)審定，即具有法律效力，因此必須服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，嚴格按照批準的運行方案執(zhí)行，任何單位和個人不得隨意干預(yù)。對不聽勸阻強行開閘、關(guān)閘者，要追究其妨礙抗洪搶險的責任。

5、防汛物料準備、專項檢查

每年汛前都對水庫防汛物資儲備落實情況進行全面的檢查，本著“缺什么補什么、缺多少補多少”的原則，將儲備物資逐一進行登記造冊，切實落實到單位、到人，確保關(guān)鍵時刻運得出、送得到、用得上。水庫管理局要按照搶險要求備足砂料、石料等防汛料物，確保搶險需要。按上級要求備好：草麻袋10000條，木材20方，鐵絲4噸，塊石1000方，碎石500方，砂子1000方，土1000方。

同時，由管理局分管局長、總工組織有關(guān)技術(shù)人員對樞紐工程進行全面檢查，對溢洪閘進行啟閉試驗（常電、發(fā)電機組、空中架線、現(xiàn)場布電纜等多種方式），確保大閘在汛期中能正常啟閉。

6、大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制和落實情況

為確保米山水庫除險加固工程的安全度汛，米山水庫管理局先后編制了《米山水庫度汛應(yīng)急預(yù)案》、《米山水庫除險加固工程度汛應(yīng)急

８ 預(yù)案》，并制定了完整的工程搶險、水情監(jiān)測、險情上報等行之有效的應(yīng)急措施，成立專門機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一調(diào)度，從組織上、隊伍上、物資上確保米山水庫能安全度汛。

7、突發(fā)事故報告制度和執(zhí)行情況

工程險情巡回檢查工作人員在發(fā)現(xiàn)險情后，立即向建設(shè)局當面報告，由建設(shè)局以書面形式或通過有線電話、移動電話等形式，及時向米山水庫防汛抗旱指揮部匯報，情況危急時可同時采取應(yīng)急措施。

五、日常管理情況

1、樞紐工程日常巡視、例行檢查情況。

我們針對米山水庫的實際情況，制定了水庫樞紐工程檢查制度，進一步提高樞紐工程的檢查觀測要求。我們在巡視、觀測、檢查過程中，嚴格按照管理局出臺的《水庫檢查觀測技術(shù)手冊》的要求進行定期和不定期的檢查。

2、工程觀測項目、頻率及觀測資料整編分析情況

汛期內(nèi)，我們對大壩巡視檢查、測壓管觀測次數(shù)增加到一周兩次，并認真做好檢查觀測記錄，分析整理后歸檔，發(fā)現(xiàn)問題能夠及時向領(lǐng)導匯報，積極配合管理局領(lǐng)導提出處理意見和解決辦法，確保了水庫樞紐工程的正常運行。

米山水庫先后完成了兩次大壩工程觀測資料整編，分別是1960~1985年、1986~1990年，1991~2009年現(xiàn)正在匯編整理中。

3、閘門、啟閉設(shè)備及機電設(shè)備操作運行情況

米山水庫新建溢洪閘共5孔，每孔凈寬10.0m，總寬50.0m，閘

９ 底高程25.0m，上設(shè)排架及機房。目前除橋頭堡、機房正在建設(shè)中，其余部位已經(jīng)完工，并經(jīng)工程項目部自驗，能達到汛期能正常運用的效果。

4、防白蟻等病蟲害防治情況

米山水庫工程技術(shù)人員嚴格樞紐工程日常巡視、例行檢查制度，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，馬上啟動米山水庫應(yīng)急預(yù)案。目前壩區(qū)、灌區(qū)尚無發(fā)現(xiàn)白蟻等病蟲害的蹤跡。

六、經(jīng)營管理情況

水庫管理局屬于自收自支的事業(yè)單位，2007年經(jīng)費支出約671萬元。水庫主要經(jīng)濟來源是城市供水、農(nóng)業(yè)灌溉和多種經(jīng)營收入。近幾年來，為保證向城市供水，灌區(qū)無水費收入。1986年開始向文登市城鎮(zhèn)供水至今已近20年，水費收入年均僅為16萬元，1996年開始向威海市工業(yè)及生活供水，至今也已10年，水費年均收入只有234萬元。養(yǎng)殖公司與安裝工程公司兩家企業(yè)受市場行情影響較大，入不敷出。目前，米山水庫還不能滿足職工工資的發(fā)放，全部收入難以維持米山水庫的正常運轉(zhuǎn)，無能力支付水庫樞紐及灌區(qū)工程維修費用。

１０

目

錄

一、基本情況????????????????????1

二、水庫管理責任制情況???????????????1

三、管理體制改革情況????????????????3

四、壩區(qū)及庫區(qū)管理情況???????????????5

五、日常管理情況??????????????????9

六、經(jīng)營管理情況??????????????????10

１１

第五篇：萌山高中政教處工作計劃

萌山高級中學

2008～2009學第二學期政教處工作計劃

一、指導思想

在新的學期，政教處以全面實施素質(zhì)教育為主要指導思想，堅持“以學生發(fā)展為本”，組織精心的德育活動，把精細的學校管理落到實處，以中學生日常行為規(guī)范教育為核心，豐富校園文化生活，進一步完善常規(guī)管理，深化德育活動，加強德育工作的主動性、針對性和實效性，為學生的全面和可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。全體教職工緊緊圍繞學校工作的大局和中心工作，廣泛調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，為促進我校教育事業(yè)持續(xù)、快速、穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展而努力奮斗。

二、工作目標

在新學期將以全面提高班主任的管理水平和學生的德育水平為目標，從加強學生思想道德教育、理想信念教育、行為習慣教育、安全教育，和完善評比制度，落實班主任工作考核和班級量化管理情況考核等方面，進一步優(yōu)化德育工作方式和完善德育評價機制，把我校德育工作提高到一個新水平。

三、工作措施

（一）嚴格班主任管理制度。

1.班主任在日常工作中，做到“六到位”和“五個一”。

“六到位”，就是早操、升旗、活動集會、校內(nèi)大掃除、班會、晚查寢到位。“五個一”就是每學期有一份完整的班主任工作計劃，每學期有一個較好的班主任工作總結(jié),每周召開一次班會（總結(jié)布置工作），每月給學生家長匯報交流一次學生近期的學習和思想狀況，每月讀一本班主任工作方面的書（訂閱《班主任》雜志）。

2.完善班主任到崗的檢查制度，每月通報一次，學期末進行評比。

（二）強化學生的思想道德教育。

通過各種渠道加強學生的思想道德教育，利用好現(xiàn)有的校園廣播，校園宣傳欄，教室黑板報，每周班會，定期講座，引發(fā)宣傳單等方式重點抓好學生的愛國主義教育、誠信教育、感恩教育、文明禮儀教育，培養(yǎng)學生對自己、對他人、對家庭、對集體、對社會和對祖國正確的態(tài)度。

（三）強化學生的理想信念教育。

重點抓好學生理想信念教育、挫折教育、心理健康教育、使學生明確人生的追求、學習的意義，和正確面對挫折和失敗。教育學生要有理想和抱負，堅定信心，勇于拼搏，實現(xiàn)自我。

（四）強化學生的行為習慣教育。

重點是組織學生學習《中學生守則》、《中學生日常行為規(guī)范》，開展爭創(chuàng)文明班級、文明宿舍評比活動，引導學生養(yǎng)成良好道德情操和文明行為習慣。同時加強校紀校風建設(shè)，重點抓好早操、自習、和晚就寢紀律，強化學生嚴守校紀校規(guī)。

（五）強化學生的環(huán)境衛(wèi)生教育。

環(huán)境衛(wèi)生實行三制：

1.校園衛(wèi)生分派到班級，明確職責，每天打掃，做到校園整潔衛(wèi)生。

2.教室寢室檢查評比制：學生會對各班教室的衛(wèi)生情況進行每天檢查，定期評比，每月公布評比成績。

3.考核獎懲制：把衛(wèi)生檢查評比的結(jié)果作為班級考核的內(nèi)容之一，作為優(yōu)秀班級和優(yōu)秀班主任評比的重要條件之一。

（六）強化學生的愛護公物教育。

公物保護責任制：班級損壞的公物，班級賠償。

（七）繼續(xù)強化學生的遵紀守法和安全教育。

開展安全專題講座，增強學生的安全意識和自我保護能力；完善各種安全制度；開展法制教育，加強學生法制觀念。政教處定期檢查學生宿舍和教室的安全隱患。

（八）強化班級文化建設(shè)。

班級文化建設(shè)做好“四化”：

（一）環(huán)境布置美化，（二）文體活動經(jīng)常化，（三）人際關(guān)系和諧化，（四）學習風氣優(yōu)良化。

四、工作安排

政教處希望通過以上八個方面的工作，把我校的學生教育成“思想正確、行為規(guī)范、心理健康、人格健全、學習認真”的好學生。

萌山高級中學政教處

2009年2月11日