第一篇：轉發財政部 國家發展改革委關于印發節能技術改造財政獎勵資金管理辦法的通知（范文）

轉發財政部 國家發展改革委關于印發節能技術改造財政獎勵資金管理辦法的通知

日期：2011-08-10

發稿人：經濟建設處

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各市、縣財政局、經濟和信息化委員會：

現將財政部、國家發展改革委《關于印發<節能技術改造財政獎勵資金管理辦法>的通知》（財建〔2011〕367號）轉發給你們，并就我省項目的申請、實施和清算等提出如下要求，請一并貫徹執行。

一、節能技術改造財政獎勵資金的申請和撥付按照下列規定執行。

（一）節能技術改造財政獎勵資金項目的申請實行屬地化管理。符合條件的節能技術改造項目，由項目單位（包括中央直屬企業）提出獎勵申請報告和所需材料，并經法人代表簽字后，報項目所在地節能主管部門和財政部門。

（二）資金申請報告包括：企業和項目基本情況、企業能源管理情況、項目實施前用能狀況、項目擬采用的節能技術措施、項目節能量測算及檢測方法和其他需要說明的事項等。

（三）相關材料：企業基本情況表；項目基本情況表；企業法人營業執照復印件；項目可行性研究報告；項目的備案、核準或審批文件；相應級別環保部門對項目環境影響報告書（表）的批復。

（四）各級節能主管部門會同同級財政部門對本地區申報的項目進行預審，對符合要求的項目提出預審意見，并聯合行文上報至省經濟和信息化委員會、省財政廳。項目申報單位為省屬的，經其主管部門同意后向省經濟和信息化委員會、省財政廳申報。

（五）省經濟和信息化委員會、省財政廳組織專家對項目資金申請報告進行初審，對初審通過的項目，委托財政部、國家發展改革委公布的第三方機構進行初次現場審核，由第三方機構針對項目的節能量、真實性等相關情況出具審核報告。

（六）省經濟和信息化委員會、省財政廳根據第三方機構審核結果，將符合條件的項目資金申請報告和審核報告匯總后上報國家發展改革委、財政部。

（七）財政部下達獎勵資金后，省財政將資金撥付各市、縣，各市、縣財政部門要按照國庫管理制度有關規定將資金及時撥付到項目單位。

二、市、縣節能主管部門、財政部門要加強項目監管，督促項目按時完工。

三、項目完工后，項目單位向所在地財政部門和節能主管部門提出清算申請，經檢查符合清算條件的，由所在地財政部門和節能主管部門聯合行文向省財政廳、省經濟和信息化委員會提出清算申請。

附件：財政部國家發展改革委關于印發《節能技術改造財政獎勵資金管理辦法》的通知

二○一一年七月二十五日

主題詞：節能技術改造△ 資金 管理 辦法 轉發 通知

江蘇省財政廳辦公室

2011年7月26日印發

共印150份

關于印發《節能技術改造財政獎勵資金管理辦法》的通知

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財建[2011]367號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發展改革委（經委、經貿委、經信委、工信委、工信廳），新疆生產建設兵團財務局、發展改革委，有關中央企業：

為加快推廣先進節能技術，提高能源利用效率，實現“十二五”期間單位國內生產總值能耗降低16%的約束性指標，根據《節約能源法》和《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，中央財政將繼續安排專項資金，采取“以獎代補”方式，對企業實施節能技術改造給予適當支持和獎勵。為加強財政資金管理，提高資金使用效率，我們制定了《節能技術改造財政獎勵資金管理辦法》，請遵照執行。

財政部 國家發展改革委 二〇一一年六月二十一日

附件：

第一章 總則

第一條 根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，為加快推廣先進節能技術，提高能源利用效率，“十二五”期間，中央財政繼續安排專項資金，采取“以獎代補”方式，對節能技術改造項目給予適當支持和獎勵（以下簡稱獎勵資金）。為加強財政資金管理，提高資金使用效率，特制定本辦法。

第二條 為了保證節能技術改造項目的實際節能效果，獎勵資金與節能量掛鉤，對完成預期目標的項目承擔單位給予獎勵。

第三條 獎勵資金實行公開、透明原則，接受社會各方面監督。

第二章 獎勵對象和條件

第四條 獎勵資金支持對象是對現有生產工藝和設備實施節能技術改造的項目。

第五條 申請獎勵資金支持的節能技術改造項目必須符合下述條件：

（一）按照有關規定完成審批、核準或備案；

（二）改造主體符合國家產業政策，且運行時間3年以上；

（三）節能量在5000噸（含）標準煤以上；

（四）項目單位改造前年綜合能源消費量在2萬噸標準煤以上；

（五）項目單位具有完善的能源計量、統計和管理措施，項目形成的節能量可監測、可核實。

第三章 獎勵標準

第六條 東部地區節能技術改造項目根據項目完工后實現的年節能量按240元/噸標準煤給予一次性獎勵，中西部地區按300元/噸標準煤給予一次性獎勵。

第七條 省級財政部門要安排一定經費，主要用于支付第三方機構審核費用等。

第四章 獎勵資金的申報和下達

第八條 符合條件的節能技術改造項目，由項目單位（包括中央直屬企業）提出獎勵資金申請報告（具體要求見附1），并經法人代表簽字后，報項目所在地節能主管部門和財政部門。省級節能主管部門、財政部門組織專家對項目資金申請報告進行初審；省級財政部門、節能主管部門委托第三方機構（必須在財政部、國家發展改革委公布的第三方機構名單內，下同）對初審通過的項目進行初次現場審核，由第三方機構針對項目的節能量、真實性等相關情況出具審核報告（格式見附2）。

第九條 省級節能主管部門、財政部門根據第三方機構審核結果，將符合條件的項目資金申請報告和審核報告匯總后上報國家發展改革委、財政部（格式見附3）。

第十條 國家發展改革委、財政部組織專家對地方上報的資金申請報告和審核報告進行復審，國家發展改革委根據復審結果下達項目實施計劃，財政部根據項目實施計劃按照獎勵金額的60％下達預算。

第十一條 各級財政部門按照國庫管理制度有關規定將資金及時撥付到項目單位。

第十二條 地方節能主管部門、財政部門加強項目監管，督促項目按時完工。

第十三條 項目完工后，項目單位及時向所在地財政部門和節能主管部門提出清算申請，省級財政部門、節能主管部門委托第三方機構對項目進行最終現場審核，并依據第三方機構出具的審核報告（格式見附2），審核匯總后向財政部、國家發展改革委申請清算獎勵資金（格式見附3）。

第十四條 財政部、國家發展改革委委托第三方機構對項目實際節能效果進行抽查，根據各地資金清算申請和第三方機構抽查結果與省級財政部門進行清算，由省級財政部門負責撥付或扣回獎勵資金。

第五章 審核機構管理

第十五條 財政部、國家發展改革委對第三方機構實行審查備案、動態管理，并向社會公布第三方機構名單。

第十六條 列入財政部、國家發展改革委備案名單的第三方機構接受各地方委托，獨立開展現場審核工作，并對現場審核過程和出具的審核報告承擔全部責任。同時接受社會各方監督。

第十七條 委托審核費用由地方參考財政性投資評審費用及委托代理業務補助費付費管理等有關規定支付。

第十八條 地方委托第三方機構必須堅持以下原則：

（一）第三方機構及其審核人員近三年內不得為項目單位提供過咨詢服務。

（二）項目實施前、后的節能量審核工作原則上委托不同的第三方機構。

（三）優先選用實力強、審核項目經驗豐富的第三方機構。

第六章 監督管理

第十九條 地方節能主管部門和財政部門要加大項目申報的初審核查力度，并對項目的真實性負審查責任。對存在項目弄虛作假、重復上報等騙取、套取國家資金的地區，取消項目所在地節能財政獎勵申報資格。同時，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）規定，依法追究有關單位和人員責任。

第二十條 地方節能主管部門和財政部門要加強對項目實施的監督檢查，對因工作不力造成項目整體實施進度較慢或未實現預期節能效果的地區，國家將給予通報批評。

第二十一條 項目申報單位須如實提供項目材料，并按計劃建成達產。對有下列情形的項目單位，國家將扣回獎勵資金，取消“十二五”期間中央預算內和節能財政獎勵申報資格，并將追究相關人員的法律責任。

（一）提供虛假材料，虛報冒領財政獎勵資金的；

（二）無特殊原因，未按計劃實施項目的；

（三）項目實施完成后，長期不能實現節能效果的；

（四）同一項目多渠道重復申請財政資金的。

第二十二條 財政部、國家發展改革委對第三方機構的審核工作進行監管，對審核報告失真的第三方機構給予通報批評，情節嚴重的,取消該機構的審核工作資格，并追究相關人員的法律責任。

第七章 附則

第二十三條 本辦法由財政部、國家發展改革委負責解釋。

第二十四條 本辦法自印發之日起實施，原《節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建[2007]371號）廢止。

附：

1、企業財政節能獎勵資金申請報告的主要內容

2、××××單位××項目現場審核報告

3、年度節能技術改造財政獎勵資金申請匯總表

附件下載:

附1 企業財政節能獎勵資金申請報告的主要內容.doc 附2 ××××單位××項目現場審核報告.doc 附3 年度節能技術改造財政獎勵資金申請匯總表.xls

第二篇：財政部、國家發展改革委關于印發《節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》的通知

財政部、國家發展改革委關于印發《節能技術改造財政獎勵資金

管理暫行辦法》的通知

出臺時間：2007-08-10-財政部,發展改革委--稅收優惠-受理時間：2010-01-01至2010-12-01-點擊量：426

財建[2007]371號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發展改革委（經貿委、經委）：

為實現“十一五”期間單位國內生產總值能耗降低20％左右的約束性指標，根據《國務院關于加強節能工作的決定》。（國發[2006]28號）和《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發[2007]15號），中央財政將安排必要的引導資金，采取“以獎代補”方式對十大重點節能工程給予適當支持和獎勵，獎勵金額按項目技術改造完成后實際取得的節能量和規定的標準確定。同時，要明確企業的節能主體地位，落實責任，加強考核和監督。為此，我們制定了《節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

各地要充分認識節能工作的重要性和緊迫性，統一思想，加強領導，落實責任，協同配合，扎實工作，把節能工作擺在突出位置，狠抓落實。

附件：節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法

財政部

國家發展改革委 二○○七年八月十日

附件：

節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 根據《國務院關于加強節能工作的決定》（國發[2006]28號）和《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發[2007]15號），“十一五”期間，國家將安排專項資金支持企業節能技術改造（以下簡稱節能資金）。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 為了保證節能技術改造項目的實際節能效果，節能資金采取獎勵方式，實行資金量與節能量掛鉤，對完成節能量目標的項目承擔企業給予獎勵。第三條 節能量核定采取企業報告，第三方審核，政府確認的方式。企業提交改造前用能狀況、節能措施、節能量及計量檢測方法，由政府委托的第三方機構進行審核，第三方機構對出具的節能量審計報告負責。

第四條 節能資金獎勵實行公開、透明原則，接受社會各方面監督。第五條 本辦法所稱的節能資金，是指中央財政預算安排的，專項用于獎勵企業節能技術改造項目的資金。第二章 獎勵對象和方式

第六條 財政獎勵的節能技術改造項目是指《“十一五”十大重點節能工程實施意見》（發改環資[2006]1457號）中確定的燃煤工業鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能和能量系統優化等項目。

第七條 財政獎勵資金主要是對企業節能技術改造項目給予支持，獎勵金額按項目實際節能量與規定的獎勵標準確定。第三章 獎勵條件

第八條 申請資金獎勵的項目必須符合下述條件

（一）經發展改革委或經貿委、經委審批、核準或備案；

（二）屬于節能技術改造項目；

（三）節能量在1萬噸（暫定）標準煤以上；

（四）項目承擔企業必須具有完善的能源計量、統計和管理體系。第四章 獎勵標準

第九條 東部地區節能技術改造項目根據節能量按200元／噸標準煤獎勵，中西部地區按250元／噸標準煤獎勵。

第十條 節能量是企業通過節能技術改造項目直接產生的，并且能夠核定。第五章 獎勵資金的申報、審查和下達

第十一條 符合本辦法規定的節能技術改造項目，由企業提出節能財政獎勵資金申請報告并經法人代表簽字，具體要求見附件。

第十二條 按屬地化申報原則，企業將財政節能獎勵資金申請報告報所在地節能主管部門（發展改革委或經貿委、經委，下同）和財政部門。省級節能主管部門會同財政部門對企業節能資金申請報告進行嚴格初審、確定、匯總后，報國家發展改革委和財政部。中央直屬企業直接報國家發展改革委和財政部，同時抄送所在地省級節能主管部門和財政部門。

第十三條 國家發展改革委會同財政部對地方上報的財政節能獎勵資金申請報告組織專家進行評審。國家發展改革委根據獎勵標準確定項目獎勵額度，下達節能技術改造項目實施計劃，抄送財政部。

第十四條 財政部根據國家發展改革委下達的節能技術改造項目實施計劃，按照獎勵金額的60％下達預算，并抄送國家發展改革委。財政部門按照財政國庫管理制度有關規定將資金及時撥付到項目承擔企業。

第十五條 地方節能主管部門會同財政部門采取必要措施、落實相關政策，督促節能技術改造項目實施，保證項目按時完工并實現節能目標。

第十六條 財政部會同國家發展改革委委托節能量審核機構對項目實際節能量進行審核，由節能量審核機構出具審核報告并承擔責任。

第十七條 財政部根據節能量審核機構出具的節能量審核報告與省級財政部門進行清算，由省級財政部門負責下達或扣回獎勵資金。第六章 節能量審核機構的管理

第十八條 國家發展改革委會同財政部按照有關規定提出節能量審核機構名單。

第十九條 國家發展改革委對節能量審核機構的審核工作進行監管。對節能量審核報告嚴重失真的審核機構取消資格，并追究相關人員的責任。第七章 獎勵資金的監督管理

第二十條 企業收到財政獎勵資金后，在財務上作資本公積處理。

第二十一條 企業對上報材料的真實性負責。對弄虛作假，騙取、套取財政資金的企業，財政部將扣回財政獎勵資金，并由國家發展改革委責令地方節能主管部門進行整改，同時將企業名單在社會上進行曝光。

第二十二條 獎勵資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規定的，除將國家獎勵資金全額收繳國家財政外，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關法律法規追究有關單位和人員的責任。第八章 附則

第二十三條 本辦法由財政部會同國家發展改革委負責解釋。

第二十四條 本辦法自印發之日起施行，暫行期限到2010年12月31日。

發布部門：財政部/國家發展和改革委員會（含原國家發展計劃委員會、原國家計劃委員會）

發布日期：2007年08月10日

實施日期：2007年08月10日(中央法規)

第三篇：財政部,國家發展和改革委員會關于印發《節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》的通知

財政部、國家發展和改革委員會關于印發 《節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發展改革委(經貿委、經委)：

為實現“十一五”期間單位國內生產總值能耗降低20%左右的約束性指標，根據《國務院關于加強節能工作的決定》(國發?2006?28號)和《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》(國發?2007?15號)，中央財政將安排必要的引導資金，采取“以獎代補”方式對十大重點節能工程給予適當支持和獎勵，獎勵金額按項目技術改造完成后實際取得的節能量和規定的標準確定。同時，要明確企業的節能主體地位，落實責任，加強考核和監督。為此，我們制定了《節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

各地要充分認識節能工作的重要性和緊迫性，統一思想，加強領導，落實責任，協同配合，扎實工作，把節能工作擺在突出位置，狠抓落實。

附件：節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法

中華人民共和國財政部

中華人民共和國國家發展和改革委員會

二○○七年八月十日 附件：

節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 根據《國務院關于加強節能工作的決定》(國發?2006?28號)和《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》(國發?2007?15號)，“十一五”期間，國家將安排專項資金支持企業節能技術改造(以下簡稱節能資金)。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 為了保證節能技術改造項目的實際節能效果，節能資金采取獎勵方式，實行資金量與節能量掛鉤，對完成節能量目標的項目承擔企業給予獎勵。

第三條 節能量核定采取企業報告，第三方審核，政府確認的方式。企業提交改造前用能狀況、節能措施、節能量及計量檢測方法，由政府委托的第三方機構進行審核，第三方機構對出具的節能量審計報告負責。

第四條 節能資金獎勵實行公開、透明原則，接受社會各方面監督。

第五條 本辦法所稱的節能資金，是指中央財政預算安排的，專項用于獎勵企業節能技術改造項目的資金。

第二章 獎勵對象和方式

第六條 財政獎勵的節能技術改造項目是指《“十一五”十大重點節能工程實施意見》(發改環資?2006?1457號)中確定的燃煤工業鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能和能量系統優化等項目。

第七條 財政獎勵資金主要是對企業節能技術改造項目給予支持，獎勵金額按項目實際節能量與規定的獎勵標準確定。

第三章 獎勵條件

第八條 申請資金獎勵的項目必須符合下述條件

(一)經發展改革委或經貿委、經委審批、核準或備案；

(二)屬于節能技術改造項目；

(三)節能量在1萬噸(暫定)標準煤以上；

(四)項目承擔企業必須具有完善的能源計量、統計和管理體系。

第四章 獎勵標準

第九條 東部地區節能技術改造項目根據節能量按200元/噸標準煤獎勵，中西部地區按250元/噸標準煤獎勵。

第十條 節能量是企業通過節能技術改造項目直接產生的，并且能夠核定。

第五章 獎勵資金的申報、審查和下達

第十一條 符合本辦法規定的節能技術改造項目，由企業提出節能財政獎勵資金申請報告并經法人代表簽字，具體要求見附件。

第十二條 按屬地化申報原則，企業將財政節能獎勵資金申請報告報所在地節能主管部門（發展改革委或經貿委、經委，下同）和財政部門。省級節能主管部門會同財政部門對企業節能資金申請報告進行嚴格初審、確定、匯總后，報國家發展改革委和財政部。中央直屬企業直接報國家發展改革委和財政部，同時抄送所在地省級節能主管部門和財政部門。

第十三條 國家發展改革委會同財政部對地方上報的財政節能獎勵資金申請報告組織專家進行評審。國家發展改革委根據獎勵標準確定項目獎勵額度，下達節能技術改造項目實施計劃，抄送財政部。

第十四條 財政部根據國家發展改革委下達的節能技術改造項目實施計劃，按照獎勵金額的60%下達預算，并抄送國家發展改革委。財政部門按照財政國庫管理制度有關規定將資金及時撥付到項目承擔企業。

第十五條 地方節能主管部門會同財政部門采取必要措施、落實相關政策，督促節能技術改造項目實施，保證項目按時完工并實現節能目標。

第十六條 財政部會同國家發展改革委委托節能量審核機構對項目實際節能量進行審核，由節能量審核機構出具審核報告并承擔責任。

第十七條 財政部根據節能量審核機構出具的節能量審核報告與省級財政部門進行清算，由省級財政部門負責下達或扣回獎勵資金。

第六章 節能量審核機構的管理

第十八條 國家發展改革委會同財政部按照有關規定提出節能量審核機構名單。

第十九條 國家發展改革委對節能量審核機構的審核工作進行監管。對節能量審核報告嚴重失真的審核機構取消資格，并追究相關人員的責任。

第七章 獎勵資金的監督管理

第二十條 企業收到財政獎勵資金后，在財務上作資本公積處理。

第二十一條 企業對上報材料的真實性負責。對弄虛作假，騙取、套取財政資金的企業，財政部將扣回財政獎勵資金，并由國家發展改革委責令地方節能主管部門進行整改，同時將企業名單在社會上進行曝光。

第二十二條 獎勵資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規定的，除將國家獎勵資金全額收繳國家財政外，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關法律法規追究有關單位和人員的責任。

第八章 附 則

第二十三條 本辦法由財政部會同國家發展改革委負責解釋。

第二十四條 本辦法自印發之日起施行，暫行期限到2010年12月31日。

---------------------附：

企業財政節能獎勵資金申請報告的主要內容

一、企業基本情況表和項目基本情況表（見附表）

二、企業能源管理情況

三、項目實施前用能狀況

四、項目擬采用的節能技術措施

五、項目節能量測算和監測方法

六、其他需要說明的事項

七、附件：

1項目可行性研究報告

2項目的備案、核準或審批文件

3相應級別環保部門對項目環境影響報告書（表）的批復。

附：1企業基本情況表

2項目基本情況表

第四篇：節能技術改造財政獎勵資金管理辦法

財政部 國家發展改革委

節能技術改造財政獎勵資金管理辦法

財建【2011】367號

第一章 總

則

第一條 根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，為加快推廣先進節能技術，提高能源利用效率，“十二五”期間，中央財政繼續安排專項資金，采取“以獎代補”方式，對節能技術改造項目給予適當支持和獎勵（以下簡稱獎勵資金）。為加強財政資金管理，提高資金使用效率，特制定本辦法。

第二條 為了保證節能技術改造項目的實際效果，獎勵資金與節能量掛鉤，對完成預期目標的項目承擔單位給予獎勵。

第三條 獎勵資金實行公開、透明原則，接受社會各方面監督。

第二章 獎勵對象和條件

第四條 獎勵資金支持對象是對現有生產工藝和設備實施節能技術改造的項目。

第五條 申請獎勵資金支持的節能技術改造項目必須符合下述條件：

（一）按照有關規定完成審批、核準或備案；

（二）改造主體符合國家產業政策，且運行時間3年以上；

（三）節能量在5000噸（含）標準煤以上；

（四）項目單位改造前年綜合能源消費量在2萬噸標準煤以上；

（五）項目單位具有完善的能源計量、統計和管理措施，項目形成的節能量可監測、可核實。

第三章 獎勵標準

第六條 東部地區節能技術改造項目根據項目完工后實現的年節能量按240元/噸標準煤給予一次性獎勵，中西部地區按300元/噸標準煤給予一次性獎勵。

第七條 省級財政部門要安排一定經費，主要用于支付第三方機構審核費用等。

第四章 獎勵資金的申報和下達

第八條 符合條件的節能技術改造項目，由項目單位（包括中央直屬企業）提出獎勵資金申請報告（具體要求見附1），并經法人代表簽字后，報項目所在地節能主管部門和財政部門。省級節能主管部門、財政部門組織專家對項目資金申請報告進行初審；省級財政部門、節能主管部門委托第三方機構（必須在財政部、國家發展改革委公布的第三方機構名單內）對初審通過的項目進行現場審核，由第三方機構針對項目的節能量、真實性等相關情況出具審核報告（格式見附2）。

第九條 省級節能主管部門、財政部門根據第三方機構審核結果，將符合條件的項目資金申請報告和審核報告匯總后上報國家發展改革委、財政部（格式見附3）。

第十條 國家發展改革委、財政部組織專家對地方上報的資金申請報告和審核報告進行復審，國家發展改革委根據復審結果下達項目實施計劃，財政部根據項目實施計劃按照獎勵金額的60%下達預算。

第十一條 各級財政部門按照國庫管理制度有關規定將資金及時撥付到項目單位。

第十二條 地方節能主管部門會同財政部門加強項目監管，督促項目按時完工。

第十三條 項目完工后，項目單位及時向所在地財政部門和節能主管部門提出清算申請，省級財政部門會同節能主管部門組織第三方機構對項目進行現場審核，并依據第三方機構出具的審核報告（格式見附2），審核匯總后向財政部、國家發展改革委申請清算獎勵資金（格式見附3）。

第十四條 財政部會同國家發展改革委委托第三方機構對項目實際節能效果進行抽查，根據各地資金清算申請和第三方機構抽查結果與省級財政部門進行清算，由省級財政部門負責撥付或扣回企業獎勵資金。

第五章 審核機構管理

第十五條 財政部會同國家發展改革委對第三方機構實行審查備案、動態管理，并向社會公布第三方機構名單。

第十六條 列入財政部、國家發展改革委備案名單的第三方機構接受各地方委托，獨立開展現場審查工作，并對現場審查過程和出具的核查報告承擔全部責任。同時接受社會各方監督。

第十七條 委托核查費用由地方參考財政性投資評審費用及委托代理業務補助費付費管理等有關規定支付。

第十八條 地方委托第三方機構必須堅持以下原則：

（一）第三方機構及其審核人員近三年內不得為項目單位提供過咨詢服務。

（二）項目實施前、后的節能量審核工作原則上委托不同的第三方機構。

（三）優先選用實力強、審核項目經驗豐富的第三方機構。

第六章 監督管理

第十九條 地方節能主管部門和財政部門要加大項目申報的初審核查力度，并對項目的真實性負審查責任。對存在項目弄虛作假、重復上報等騙取、套取國家資金的地區，取消項目所在地節能財政獎勵申報資格。同時，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）規定，依法追究有關單位和人員責任。

第二十條 地方節能主管部門和財政部門要加強對項目實施的監督檢查，對因工作不力造成項目整體實施進度較慢或未實現預期節能效果的地區，國家發展改革、財政部將給予通報批評。

第二十一條 項目申報單位須如實提供項目材料，并按計劃建成達產。對有下列情形的項目單位，國家將扣回獎勵資金，取消“十二五”期間中央預算內和節能財政獎勵申報資格，并將追究相關人員的法律責任。

（一）提供虛假材料，虛報冒領財政獎勵資金的；

（二）無特殊原因，未按計劃實施項目的；

（三）項目實施完成后，長期不能實現節能效果的；

（四）同一項目多渠道重復申請財政資金的。

第二十二條 財政部會同國家發展改革委對第三方機構的審核工作進行監管，對核查報告失真的第三方機構給予通報批評，情節嚴重的，取消該機構的審核工作資格，并追究相關人員的法律責任。

第七章 附

則

第二十三條 本辦法由財政部會同國家發展改革委負責解釋。

第二十四條 本辦法自印發之日起實施，原《節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建?2007?371號）廢止。

第五篇：節能技術改造財政獎勵資金管理辦法(2011版)

節能技術改造財政獎勵資金管理辦法(2011版)來源：國家財政部 時間：2011-6-27 13:53:06

第一章 總則

第一條 根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，為加快推廣先進節能技術，提高能源利用效率，“十二五”期間，中央財政繼續安排專項資金，采取“以獎代補”方式，對節能技術改造項目給予適當支持和獎勵（以下簡稱獎勵資金）。為加強財政資金管理，提高資金使用效率，特制定本辦法。

第二條 為了保證節能技術改造項目的實際效果，獎勵資金與節能量掛鉤，對完成預期目標的項目承擔單位給予獎勵。

第三條 獎勵資金實行公開、透明原則，接受社會各方面監督。

第二章 獎勵對象和條件

第四條 獎勵資金支持對象是對現有生產工藝和設備實施節能技術改造的項目。

第五條 申請獎勵資金支持的節能技術改造項目必須符合下述條件：

（一）按照有關規定完成審批、核準或備案；

（二）改造主體符合國家產業政策，且運行時間3年以上；

（三）節能量在5000噸（含）標準煤以上；

（四）項目單位改造前年綜合能源消費量在2萬噸標準煤以上；

（五）項目單位具有完善的能源計量、統計和管理措施，項目形成的節能量可監測、可核實。

第三章 獎勵標準

第六條 東部地區節能技術改造項目根據項目完工后實現的年節能量按240元/噸標準煤給予一次性獎勵，中西部地區按300元/噸標準煤給予一次性獎勵。

第七條 省級財政部門要安排一定經費，主要用于支付第三方機構審核費用等。

第四章 獎勵資金的申報和下達

第八條 符合條件的節能技術改造項目，由項目單位（包括中央直屬企業）提出獎勵資金申請報告（具體要求見附1），并經法人代表簽字后，報項目所在地節能主管部門和財政部門。省級節能主管部門、財政部門組織專家對項目資金申請報告進行初審；省級財政部門、節能主管部門委托第三方機構（必須在財政部、國家發展改革委公布的第三方機構名單內）對初審通過的項目進行現場審核，由第三方機構針對項目的節能量、真實性等相關情況出具審核報告（格式見附2）。

第九條 省級節能主管部門、財政部門根據第三方機構審核結果，將符合條件的項目資金申請報告和審核報告匯總后上報國家發展改革委、財政部（格式見附3）。

第十條 國家發展改革委、財政部組織專家對地方上報的資金申請報告和審核報告進行復審，國家發展改革委根據復審結果下達項目實施計劃，財政部根據項目實施計劃按照獎勵金額的60％下達預算。

第十一條 各級財政部門按照國庫管理制度有關規定將資金及時撥付到項目單位。

第十二條 地方節能主管部門會同財政部門加強項目監管，督促項目按時完工。

第十三條 項目完工后，項目單位及時向所在地財政部門和節能主管部門提出清算申請，省級財政部門會同節能主管部門組織第三方機構對項目進行現場審核，并依據第三方機構出具的審核報告（格式見附2），審核匯總后向財政部、國家發展改革委申請清算獎勵資金（格式見附3）。

第十四條 財政部會同國家發展改革委委托第三方機構對項目實際節能效果進行抽查，根據各地資金清算申請和第三方機構抽查結果與省級財政部門進行清算，由省級財政部門負責撥付或扣回企業獎勵資金。

第五章 審核機構管理

第十五條 財政部會同國家發展改革委對第三方機構實行審查備案、動態管理，并向社會公布第三方機構名單。

第十六條 列入財政部、國家發展改革委備案名單的第三方機構接受各地方委托，獨立開展現場審查工作，并對現場審查過程和出具的核查報告承擔全部責任。同時接受社會各方監督。

第十七條 委托核查費用由地方參考財政性投資評審費用及委托代理業務補助費付費管理等有關規定支付。

第十八條 地方委托第三方機構必須堅持以下原則：

（一）第三方機構及其審核人員近三年內不得為項目單位提供過咨詢服務。

（二）項目實施前、后的節能量審核工作原則上委托不同的第三方機構。

（三）優先選用實力強、審核項目經驗豐富的第三方機構。

第六章 監督管理

第十九條 地方節能主管部門和財政部門要加大項目申報的初審核查力度，并對項目的真實性負審查責任。對存在項目弄虛作假、重復上報等騙取、套取國家資金的地區，取消項目所在地節能財政獎勵申報資格。同時，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）規定，依法追究有關單位和人員責任。

第二十條 地方節能主管部門和財政部門要加強對項目實施的監督檢查，對因工作不力造成項目整體實施進度較慢或未實現預期節能效果的地區，國家發展改革、財政部將給予通報批評。

第二十一條 項目申報單位須如實提供項目材料，并按計劃建成達產。對有下列情形的項目單位，國家將扣回獎勵資金，取消“十二五”期間中央預算內和節能財政獎勵申報資格，并將追究相關人員的法律責任。

（一）提供虛假材料，虛報冒領財政獎勵資金的；

（二）無特殊原因，未按計劃實施項目的；

（三）項目實施完成后，長期不能實現節能效果的；

（四）同一項目多渠道重復申請財政資金的。

第二十二條 財政部會同國家發展改革委對第三方機構的審核工作進行監管，對核查報告失真的第三方機構給予通報批評，情節嚴重的,取消該機構的審核工作資格，并追究相關人員的法律責任。

第七章 附則

第二十三條 本辦法由財政部會同國家發展改革委負責解釋。

第二十四條 本辦法自印發之日起實施，原《節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建[2007]371號）廢止。

財政部 國家發展改革委 二〇一一年六月二十一日

附1 ：企業財政獎勵資金申請報告的主要內容.doc

附2： ××××單位××項目現場審核報告.doc

附3：節能技術改造財政獎勵資金申請匯總表.xls