第一篇：轉發國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳關于組織申報2012年節能

轉發國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳關于組織申報2012年節能技術改造財政獎勵 備選項目的通知 皖發改環資函?2012?5號

各市發展改革委、財政局，有關單位：

根據《節能技術改造財政獎勵資金管理辦法》（財建?2011?367號）的有關規定，國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳聯合下發了《關于組織申報2012年節能技術改造財政獎勵備選項目的通知》（發改辦環資?2011?3174號），現將通知轉發給你們，并就有關問題明確如下：

一、請嚴格按照國家發展改革委文件要求（見附件）組織項目申報；已申報國家發展改革委的節能項目不再申報。

二、項目申報單位必須列入國家公布的萬家節能低碳行動企業名單之內。

三、請于2012年2月15日前將項目資金申請報告文件、項目資金申請報告單行材料（一式4份）并附電子版報送我委（資源節約和環境保護處）。同時按照國家文件要求準備好相關待查材料，以備國家第三方節能量審核機構現場審核。

附件：國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳關于組織申報2012年節能技術改造財政獎勵備選項目的通知

國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳關于

組織申報2012年節能技術改造 財政獎勵備選項目的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局發展改革委(經貿委、經委、經信委、工信廳、經發局）、財政廳(局)、財務局：

根據《節能技術改造財政獎勵資金管理辦法》（財建[2011]367號）的有關規定，現就2012年節能技術改造財政獎勵備選項目申報組織有關事項通知如下：

一、選項范圍和條件

主要支持燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油（僅包括節約石油改造項目）、電機系統節能、能量系統優化等節能技術改造項目。項目承擔企業具備完善的能源計量、統計和管理體系。項目符合國家產業政策，能夠在2013年底前全部完工，實施后年可實現節能量在5000噸標準煤（含）以上。

（一）燃煤鍋爐（窯爐）改造項目主要包括：老舊鍋爐更新改造；集中供熱改造，包括以大鍋爐替代小鍋爐、以高效節能鍋爐替代低效鍋爐、供熱管網改造（不含新建管網）；工業鍋爐、窯爐綜合節能改造等。

（二）余熱余壓利用項目主要包括：鋼鐵行業干法熄焦、解槽改造；采用高效節能水動風機（水輪機）冷卻塔技術、循環水系統優化技術等對冷卻塔循環水系統進行節能改造等。

屬以下情形之一的項目不予支持：

（一）項目申報單位經營狀況和經濟效益較差。

（二）項目申報單位不在國家公布的萬家企業名單之內。

（三）項目依附或改造的主體不符合國家產業政策，或已列入國家產業政策明令淘汰目錄（《產業結構調整指導目錄（2011年版本）》中第三類“淘汰類”執行），如：容積小于450立方米的高爐，小于180平米的燒結機，礦熱爐容量東部地區小于25000千伏安、中西部小于12500千伏安的鐵合金項目，改良焦爐。

（四）項目以擴大產能為主，或者屬于節能產品（設備）制造、節能技術研發、管理節能等。

（五）項目屬于新能源開發利用，如：利用太陽能、煤層氣以及水源、地源熱泵等，但工業生產有機廢棄物沼氣利用除外。

（六）項目屬于利用優質能源（如：天然氣、煤氣等）、劣質能源（如：煤泥、煤矸石等）以及生物質能源（如：秸桿、稻殼和其它廢棄物）替代燃煤或摻燒。

（七）項目屬于應與主體工程同步配套建設，如：2007年1月1日以后建成的新型干法水泥生產線同步配套建設純低溫余熱發電，1000立方米及以上高爐同步配套建設爐頂壓

（二）申報材料及相關要求：

1、企業財政節能獎勵資金申請報告正文。包括：項目申報承諾表；企業基本情況表和項目基本情況表；企業能源管理情況；項目實施前用能狀況；項目擬采用的節能技術措施；項目節能量測算和監測方法；其它需要說明的事項。附件包括：項目可行性研究報告（編制單位應具有國家相關部門頒發的甲級資質）；項目的備案、核準或審批文件；相應級別環保部門對項目環境影響報告書（表）的批復；企業能源管理制度、程序等文件；項目改造前后用能設備和能源計量設備清單等（申請報告提綱見附件一）。

2、通過節能技術改造項目資金管理系統生成的電子文檔（下載網址為www.tmdps.cn）。

3、項目現場審核報告（格式按《辦法》要求）。各地應嚴格把關，組織專家對企業上報的資金（清算）申請報告嚴格初審，委托第三方審核機構對項目進行現場審核，并針對項目的節能量、真實性等相關情況出具現場審核報告，匯總后一并上報。

4、本地區項目申請匯總表（格式見附件二）。匯總表中應注明項目建設內容、總投資、節能量、備案（核準或審批）文號、環評批復文號以及項目依托或改造主體的情況。項目建設內容應包括：項目名稱、項目依托或改造主體的生產能力或規格型號、本次改造的主要內容及節能效果，要求文字精煉，不超過200字。

第二篇：國家發展改革委辦公廳關于

國家發展改革委辦公廳關于 船舶等領域自主創新基礎能力建設

工作的通知

(發改辦高技[2007]872號)

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團發展改革委，國務院有關部門、直屬機構辦公廳，有關單位：

為貫徹落實《國家自主創新基礎能力建設“十一五”規劃》，強化產業關鍵共性技術供給，突破核心技術裝備制約，提高重點產業核心競爭力，增強企業自主創新能力，我委決定在船舶、高速軌道交通等領域建設若干國家工程研究中心和國家工程實驗室。現將第一批建設重點及有關事項通知如下：

一、建設重點

(一)船舶及海洋工程

1、數字化造船國家工程實驗室。圍繞提高造船效率、縮短船舶建造周期、降低造船生產成本，建立造船軟件的應用環境，造船流程、造船工藝、造船信息標準化研究條件，現代造船模式應用環境，船舶虛擬建造仿真系統等，逐步實現造船工藝流程的虛擬仿真與優化。

2、船舶動力系統國家工程實驗室。圍繞提高船用柴油機等動力設備的設計、制造、驗證能力和關鍵零部件的質量水平，建立船用柴油機排放、振動、噪音等測試和整機試驗平臺，以及智能化控制、性能和排放、鑄造工藝、曲軸冷熱 加工等實驗條件，為設計改進和開發具有自主知識產權的船用低速柴油機提供支撐。

(二)高速軌道交通

1、高速列車系統集成國家工程實驗室。圍繞高速列車系統集成及車體、轉向架技術的研發，建立高速列車集成技術、輕量化車體及部件、噪聲檢測和控制、電磁干擾和氣密性、系統安全與可靠性等方面的研究試驗條件，掌握時速200-350公里高速列車系統集成技術。

2、高速鐵路建造技術國家工程實驗室。圍繞我國高速鐵路、客運專線工程建設的重大需求，針對高速鐵路設計、施工、材料等建造技術，建立車—線—橋振動模擬、特殊巖土路基靜動力特性研究、隧道結構空氣動力效應試驗仿真、鐵道工程結構耐久性環境模擬等試驗設施，掌握與提升我國高速鐵路建造技術。

3、高速鐵路系統試驗國家工程實驗室。圍繞高速鐵路系統的可靠性、安全性、舒適性和節能環保等性能驗證，建立高速列車綜合性能、線路、通信信號等系統試驗、測試、驗證設施，為高速列車的研制和高速鐵路工程建設搭建基礎支撐平臺，提升產業競爭力。

4、軌道交通運行控制系統國家工程研究中心。圍繞保障軌道交通安全與高效運營的需要，建立軌道交通列車運行控制系統核心技術開發及其綜合測試平臺、專用通信和信息傳輸測試與評估平臺、安全系統分析與評估平臺、電磁兼容試驗平臺，解決我國列車運行控制的共性技術問題，支撐、帶動行業技術進步。

(三)特高壓輸變電和電力系統安全

1、電力系統仿真國家工程實驗室。圍繞大型交直流混合電網規劃、設計、建設和運行技術，建立電力系統全數字仿真、動態模擬、數字模擬混合仿真、運行和安全監控等試驗研究設施，掌握大型復雜電網運行和控制機理，實現電網事故預演和大電網動態安全預警。

2、特高壓工程技術國家工程實驗室。圍繞特高壓電網設備在各種自然環境下的運行考核試驗，建立特高壓交/直流設備帶電考核場、試驗線段，全天候電磁環境、環境氣候等試驗設施，為解決電磁環境、特殊環境氣候對特高壓系統運行影響、特高壓輸變電系統設計和運行等關鍵技術提供研究和試驗工具。

3、高壓電氣國家工程實驗室。圍繞特高壓輸變電設備研制和試驗檢測，建立特高壓開關設備、換流閥、交直流套管、避雷器等關鍵產品和技術研究、試驗、檢測設施，掌握特高壓輸變電設備的設計、制造技術，提高產業競爭力，滿足特高壓輸電工程的建設需要。

4、特高壓變電技術國家工程實驗室。圍繞超高壓、特高壓交直流電網所需變壓器、電抗器及互感器等設備的設計制造，建立短路強度試驗、模擬計算、模型試驗，電磁兼容、環境、溫升、絕緣耐壓等試驗設施，掌握特高壓交直流大容量、高電壓、低損耗、高可靠性變電設備集成技術。

(四)大型清潔火電設備

1、清潔高效煤電成套設備國家工程研究中心。圍繞超超臨界火電機組、大型空冷機組和大型循環流化床鍋爐等清 潔高效煤電設備的自主設計、制造和系統集成，建立超超臨界機組關鍵材料、超超臨界和大型循環流化床鍋爐、超超臨界和大型空冷機組汽輪機的共性技術研究、驗證設施，為煤電設備產業發展和相關企業提供技術支持。

2、燃氣輪機與煤氣化聯合循環國家工程研究中心。圍繞重型燃氣輪機和整體煤氣化聯合循環(IGCC)的設計與系統集成，建立重型燃氣輪機壓氣機、燃燒室、透平、結構強度和控制系統的工程化研發和驗證裝置，以及煤氣化技術的研發與中試基地，在消化吸收國外先進技術的基礎上,形成自主設計和系統集成能力，向相關企業輸出技術成果與服務。

二、申報條件

(一)申請建設國家工程實驗室應符合以下基本條件：

1、符合以上建設重點的要求。

2、申請單位應長期從事相關領域的研發，具有主持國家重點科研項目的經歷，具備良好的產學研合作基礎。

3、申請單位應在本領域具有先進的研發試驗設施和相應的技術創新團隊，擁有一批能夠帶動產業發展的高水平研發成果和技術儲備。

4、提出的國家工程實驗室定位明確、發展思路清晰，任務和目標合理。

5、提出的國家工程實驗室的管理體制和運行機制較為規范。

(二)申請核定國家工程研究中心應符合以下基本條件：

1、符合以上建設重點的要求。

2、具有一批有待工程化開發、擁有自主知識產權和良好市場前景、處于國內領先水平的重大科技成果，具有國內一流水平的研究開發和技術集成能力及相應的人才隊伍。

3、在相關領域具有一定的工程化研究驗證環境和能力。

4、具有通過市場機制實現技術轉移和擴散，促進科技成果產業化，形成良性循環的自我發展能力。

5、具有對科技成果產業化進行技術經濟分析的能力，條件允許的還應具有工程設計、評估及建設的咨詢與服務能力。

6、原則上采用公司法人形式，同時要建立完善的人才激勵、知識產權管理等管理制度。

三、具體要求

(一)請相關主管部門按照《國家工程研究中心管理辦法》(國家發展改革委令第52號)、《關于建設國家工程實驗室的指導意見》(發改辦高技[2006]號)、《國家高技術產業發展項目管理暫行辦法》(國家發展改革委令第43號)的要求，組織開展項目申請報告編制和申報工作。申請核定國家工程研究中心的，應提出工程中心申請報告；申請國家工程實驗室建設項目的，應直接編制資金申請報告(編制提綱見附件)。

(二)主管部門應協調落實項目建設資金、環保、土地、規劃等相關建設條件，對申請報告及相關附件(如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產許可文件等)進行認真核實，并負責對其真實性予以確認。

(三)請主管部門在2007年6月15日前，將審查合格的國家工程實驗室建設項目資金申請報告一式三份報送我委； 于2007年8月1日前，將國家工程研究中心申請報告一式三份報送我委。同時請提供電子文本和有關附件等材料。

(四)在主管部門申報的基礎上，我委將按照公正、公平的原則組織專家評選，擇優支持。

特此通知。

附件：國家工程實驗室建設項目資金申請報告編制提綱

二OO七年四月十九日附件： 國家工程實驗室建設項目資金申請報告編制大綱

一、項目摘要

二、項目建設的依據、背景與意義

三、技術發展與應用前景分析

1、國內外技術狀況與發展趨勢預測分析

2、技術發展的比較(包括本單位技術水平優勢和劣勢、關鍵技術突破點)

四、主要方向、任務與目標

1、國家工程實驗室的主要發展方向

2、國家工程實驗室的主要功能與任務

3、國家工程實驗室擬進行技術突破的方向

4、國家工程實驗室的近期和中期目標

五、組織機構、管理與運行機制

1、建設項目法人單位概況

2、國家工程實驗室的機構設置與職責

3、主要技術帶頭人、管理人員概況及技術團隊情況

4、運行和管理機制

六、建設方案

1、建設內容、建設規模與建設地點(包括技術方案、設

備方案和工程方案及其合理性)

2、項目招標內容(適用于申請國家補貼資金500萬元及

以上的投資項目)

七、節能及環境影響

1、節能分析

2、環境影響評價

八、項目實施進度與管理

1、建設周期

2、項目實施進度安排

3、建設期的項目管理

九、投資估算及資金籌措方案

1、項目總投資估算表

2、建設投資估算

3、分年投資計劃表

4、項目資金籌措方案及其落實情況

5、國家安排資金的具體使用方案

十、項目經濟和社會效益分析

1、經濟效益分析

2、社會效益分析

十一、項目風險分析

1、技術風險

2、技術應用及市場風險

3、其它風險

十二、其它需說明的問題

十三、相關文件所要求的附件、附圖、附表

第三篇：國家發展改革委辦公廳關于20121

國家發展改革委辦公廳關于2012年 工程咨詢單位資格申報有關事項的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委，國務院各部委、直屬機構辦公廳（辦公室），各中央管理企業，總后勤部基建營房部：

根據《工程咨詢單位資格認定辦法》(國家發展改革委第29號令，以下簡稱“第29號令”）的有關規定，現將2012年工程咨詢單位資格申報工作的有關事項通知如下：

一、申報單位應根據第29號令、《國家發展改革委關于適用工程咨詢單位資格認定辦法有關條款的通知》（發改投資〔2009〕620號）及本通知的規定和要求，認真準備資格申請材料，并保證申請材料的真實、準確和完整。

二、本次申報范圍：

（一）初次申請工程咨詢單位資格的單位；

（二）《2006年第二批工程咨詢單位資格名單》（國家發展改革委2007年第86號公告）公布，并且資格證書將于2012年有效期滿，應按規定重新申請相應資格的單位；

（三）申請升級、擴大專業、擴大服務范圍的單位；

（四）獲得工程咨詢資格證書后，發生分立、合并、兼并、改制、轉讓等情況，應按規定重新申請相應資格的單位。

三、申請材料包括單位申請書、單位證明材料、人員證明材料、業績證明材料四部分，分別裝訂成冊。（具體要求見附件）

（一）單位申請書

申請單位應當登錄《工程咨詢單位資格認定管理系統》（http://www.tmdps.cn/wsbs，以下簡稱“認定管理系統”）填寫和打印單位申請書，包括以下內容：

1、行政許可事項申請表（封面）（附件一）；

2、承諾書（附件二）；

3、申請報告（附件三）；

4、基本情況（附件四）；

5、近三年經營狀況（附件五）；

6、機構設置情況（附件六）；

7、申請的資格等級、專業及服務范圍（附件七）；

8、單位行政和技術經濟主要負責人簡表（附件八）；

9、法定代表人簡介（附件九）；

10、技術負責人簡介（附件十）；

11、項目經理簡介（附件十一）；

12、在編專職從事工程咨詢業務的專業技術人員名單（附件十二）；

13、聘用專職離退休專業技術人員名單（附件十三）；

14、專職從事工程咨詢業務的專業技術人員配備情況（此表由認定管理系統自動生成）（附件十四）；

15、近三年獨立承擔的主要工程咨詢業績（附件十五）；

16、持有證書情況（附件十六）；

17、計算機配備情況表（附件十七）。

（二）單位證明材料（要求提交復印件的，需先查驗原件）

1、正在生效的企業法人營業執照或事業單位法人證書副本復印件；

2、原工程咨詢單位資格證書正本及副本第一頁復印件（初次申請的單位無需提供）；

3、工程咨詢單位發生分立、合并、兼并、改制、轉讓等情況，應在已辦理注冊咨詢工程師（投資）執業單位變更注冊的前提下，重新申請工程咨詢單位資格，除按規定提交申請材料外，還應補充提供以下材料：

（1）工商部門出具的名稱變更核準通知書復印件；

（2）上級主管單位同意更名、改制等情況的批復文件復印件；（3）股東大會或董事會有關決議復印件；

（4）變更有關內容后的企業法人營業執照副本復印件；（5）原工程咨詢單位資格證書復印件（正本及副本第一頁）；（6）工商部門出具的吸收合并、兼并、分立等情況的證明或被吸收合并、被兼并單位的注銷證明復印件；

（7）吸收合并、兼并、分立、轉讓等活動中

相關企業的股東決議書或各方統一簽訂的吸收合并、兼并、分立、轉讓等協議復印件。

4、工程咨詢單位申請變更不涉及資格內容的單位名稱、單位地址、注冊資金、法人代表、技術負責人等，應向初審機構提供以下材料：（1）申請變更單位名稱： ①工商變更核準通知書或機構編制辦批復更名的文件復印件； ②上級主管部門同意更名的批復文件復印件； ③股東大會或董事會有關更名的決議復印件；

④更名后的企業法人營業執照或事業單位法人證書副本復印件； ⑤原工程咨詢單位資格證書復印件（正本及副本第一頁）； ⑥原證書服務范圍中包括工程設計、招標代理、工程監理、設備監理內容并要求在更名后的證書中體現的，應提供更名后取得的國務院有關部門頒發的相應證書正本及副本復印件； ⑦變更名稱后的單位章程； ⑧其他需要說明的情況。（2）申請變更單位地址：

①股東大會或董事會有關決議復印件；

②自有或租賃辦公用房證明及出租方產權證明復印件； ③變更后的企業法人營業執照或事業單位法人證書副本復印件； ④原工程咨詢單位資格證書復印件（正本及副本第一頁）； ⑤其他需要說明的情況。（3）申請變更注冊資金： ①上級主管單位出具的證明文件； ②股東大會或董事會有關決議復印件； ③變更注冊資金后的企業法人營業執照復印件；

④原工程咨詢單位資格證書復印件（正本及副本第一頁）； ⑤其他需要說明的情況。（4）申請變更法人代表：

①上級主管單位的任命文件復印件； ②股東大會或董事會有關決議復印件；

③變更后的企業法人營業執照或事業單位法人證書副本復印件； ④原工程咨詢單位資格證書復印件（正本及副本第一頁）； ⑤法定代表人簡介（附件九）； ⑥其他需要說明的情況。（5）申請變更技術負責人： ①有關單位的任命文件復印件；

②技術負責人的注冊咨詢工程師（投資）注冊證書、職稱證書復印件或丙級單位技術負責人的職稱證書復印件； ③技術負責人簡介（附件十）；

④原工程咨詢單位資格證書復印件（正本及副本第一頁）； ⑤其他需要說明的情況。

5、凡要求在工程咨詢單位資格證書中體現工程設計、招標代理、工程監理、設備監理服務范圍的單位，需提供與申請單位名稱一致的以下相關證書的正本及副本復印件：（1）工程勘察、設計證書；（2）招標代理證書；

（3）工程監理、設備監理證書。

6、自有或租賃辦公用房證明及出租方產權證明復印件；

7、上一資產負債表、損益表；

8、單位章程；

9、質量管理制度文件（不可用ISO9000證書代替）。

（三）人員證明材料（要求提交復印件的，需先查驗原件）

1、法定代表人任命文件復印件、股東大會或董事會決議復印件；

2、主要技術負責人的注冊咨詢工程師（投資）注冊證書、職稱證書復印件（申請丙級資格的單位，也可提供主要技術負責人的中級以上專業技術職稱證書復印件）；

3、專業技術人員證明：企業法人單位提供為在編專職從事工程咨詢業務專業技術人員繳納的社會養老保險明細匯總表復印件，內容包括：參保單位名稱及公章、交費人員姓名及社會保險號、社保部門有效印章（分公司人員的社保證明還應附分公司營業執照副本復印件和總公司的授權書）；事業法人單位提供在編專職從事工程咨詢業務專業技術人員的人事證明材料。人事證明材料必須由上級主管單位的人事部門出具并加蓋公章。事業法人單位聘用事業編制以外的專業技術人員，還需提交為其繳納的社會養老保險明細匯總表復印件；

4、專職從事工程咨詢業務專業技術人員的身份證、學歷(或學位)證書、職稱證書和注冊咨詢工程師（投資）注冊證書復印件；

5、專職從事工程咨詢業務專業技術人員的聘用合同復印件。

（四）業績證明材料

申請單位需提交所申請專業相應服務范圍不少于5項的業績合同、委托函，其中規劃咨詢、項目建議書、項目可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告還需提供有權部門的批復文件復印件。申請編制項目可行性研究報告、評估咨詢服務范圍的單位，除上述業績證明材料外，還需在所申請專業中選擇其中任意1個專業，分別提交項目可行性研究報告、評估報告范本各1冊。

申請丙級資格的單位無需提交任何業績證明材料。

四、準備申請材料注意事項

（一）申請單位必須填寫承諾書，承諾對申請材料及內容的真實性、準確性和完整性負責，并承擔相應法律責任；

（二）電子文件填寫和上傳原件的掃描件均需在認定管理系統在線完成；

1、單位申請書中除第14項外，均需填寫電子文件；

2、單位證明材料中除第8、9項外，均需上傳原件的掃描件；

3、人員證明材料中除第5項外，均需上傳原件的掃描件。

（三）業績完成時間限于資格申請年份的前3年；

（四）申請升級、擴大專業、擴大服務范圍的單位，在申請的資格等級、專業及服務范圍表（附件七）中除填報申請內容外，還應包括其余維持不變的等級、專業和服務范圍。維持不變的等級、專業和服務范圍也應按照規定標準，提供相應業績（丙級資格的單位除外）和配備相應的技術力量；

（五）上報申請材料一律用A4復印紙打印，以非活頁方式裝訂；

（六）上報申請材料應裝入檔案袋，在認定管理系統中打印檔案袋封面（附件十八）并粘貼在檔案袋正面；

（七）申請材料必須按照要求格式如實填寫，每一分冊封面均應加蓋申請單位公章；

（八）申請材料應嚴格按照規定的次序裝訂，不能擅自調整；若同一冊的內容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標明次序及冊數；

（九）專業技術人員的身份證、學歷（或學位）證書、職稱證書和注冊咨詢工程師（投資）注冊證書復印件、聘用合同復印件要按每個人員情況集中，并與附件十二和附件十三表中的順序相對應；

（十）業績證明復印件的裝訂，必須與業績表中的順序相對應；

（十一）除本通知要求的內容外，申請單位不需要在申請材料中附加其他材料。

五、申報時間和程序要求

申請單位應于2012年4月20日之前按隸屬關系向初審機構報送申請材料。中央管理企業下屬的事業單位和全資、控股單位應向所屬的中央管理企業提交申請材料。申請材料不齊全或者不符合規定形式的，初審機構、有關中央管理企業應當當場或在5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。

六、對初審機構和中央管理企業的初審工作的要求

（一）初審機構和中央管理企業應按照國家有關規定，對申請單位的電子和文本材料進行認真審查；

（二）初審意見表（附件十九）應放入單位申請書檔案袋中，放在初審專家評審意見表之前，并掃描上傳到認定管理系統中；

（三）初審機構和中央管理企業應于2012年5月18日之前將各申請單位的申請材料和初審意見統一報送國家發展改革委。

七、申請單位未達到所申請級別要求，但符合較低級別條件，且申請單位在承諾書中明確表示接受低于申請級別資格的，將授予相應級別的資格。

八、國家發展改革委將在門戶網站上對專家評審結果進行公示。公示期間接受電話咨詢、書面質疑及投訴材料，所有咨詢、質疑及投訴材料均應據實署名并有確切聯系方式。

九、公示結束后，國家發展改革委匯總相關材料，按規定程序確定最終評審結果，向社會公告并頒發資格證書。附件：

一、行政許可事項申請表（封面）

二、承諾書

三、申請報告

四、基本情況

五、近三年經營狀況

六、機構設置情況

七、申請的資格等級、專業及服務范圍

八、單位行政和技術經濟主要負責人簡表

九、法定代表人簡介

十、技術負責人簡介

十一、項目經理簡介

十二、在編專職從事工程咨詢業務的專業技術人員名單

十三、聘用專職離退休專業技術人員名單

十四、專職從事工程咨詢業務的專業技術人員配備情況

十五、近三年獨立承擔的主要工程咨詢業績

十六、持有證書情況

十七、計算機配備情況

十八、工程咨詢單位資格申請材料檔案袋封面

十九、省級發展改革委、國務院有關主管部門初審意見或中央管理企業審查意見表

國家發展改革委辦公廳

第四篇：國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳關于請組織申報2009年節能技術改造財政獎勵項目的通知

國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳關于請組織申報2009年節能技術改造財

政獎勵項目的通知

發改辦環資[2009]618號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局發展改革委、經貿委（經委）、財政廳（局）、財務局，有關中央管理企業：

現就2009年節能技術改造財政獎勵項目申報組織事項通知如下：

一、項目范圍和條件

《“十一五”十大重點節能工程實施意見》（發改環資[2006]1457號）中確定的燃煤工業鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能和能量系統優化等節能技術改造項目。項目符合國家產業政策，具備完善的能量計量、統計和管理體系，實施后年可實現節能量在1萬噸標準煤及以上。前置否決的項目不在申報范圍內。

前置否決分總體前置否決和分工程前置否決。總體前置否決適用于所有各個工程的項目，主要包括：

1、項目承擔企業經營狀況和經濟效益較差，不具備建設條件；

2、以擴大產能為主的新建項目，非技術改造項目；

3、項目改造所依附的主體裝置不符合國家政策，已列入國家明令淘汰或按計劃近期淘汰的目錄，屬違規審批或違規建設，未建成投產；

4、項目建設內容不屬于燃煤鍋爐窯爐改造、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能和能量系統優化五大工程；

5、項目年可實現的節能量無法測算或監測，節能量小于1萬噸；

6、非直接節能或改造（產品或設備制造、節能技術產業化、管理節能類、變相新建）等。

分工程前置否決內容按項目工程類別不同分別設置，否決的項目包括：

1、燃煤鍋爐（窯爐）節能改造方面，建設內容以管網、換熱站等基礎設施為主的熱電聯產類項目，利用天然氣、煤氣等替代燃煤的項目，利用廢棄生物質、非廢棄生物質、秸稈、稻殼和其它廢棄生物質代煤、摻燒，或以燃燒煤泥、煤矸石等劣質煤等替代燃煤的項目；

2、余熱余壓利用改造方面，屬于新建裝置同步配套建設類（如新建水泥生產線配套建設純低溫余熱發電項目，新建高爐、焦爐配套建設爐頂壓差發電和干法熄焦項目），改造依附的主體政策限制類（如爐頂壓差發電改造的高爐容積小于450立方米，改良焦爐如全燃燒式焦爐，礦熱爐東部地區小于25000KVA，中西部小于12500KVA，燒結機小于180平米等）的項目；

3、節約和替代石油改造方面，糧食作物為原料（以玉米等糧食作物或農業油料作物為原料），原料來源未落實（生產替代石油產品，其原料來源不明確或難以落實），替代煤類（項目主要替代煤，而非替代石油）等項目；

4、電機系統節能改造方面，高效節能電機生產及生產線技術改造，非電機及傳動系統節能技術改造；

5、能量系統優化改造方面，屬于新能源類項目，如利用太陽能、煤層氣等，但利用工業廢棄物制沼氣除外。

二、申報要求

（一）申報組織

2009年節能技術改造財政獎勵項目申報工作，由各地發展改革委、經貿委（經委）、財政部門及中央管理企業，按照要求認真組織遴選，經嚴格初審和匯總后層層上報。同一企業內容相同或相近的項目不得重復申報，已獲得節能技術改造財政獎勵資金支持或中央預算內投資的項目不得重復申報，已經建成投產的項目不得申報，中央管理企業的項目不得由地方申報。

已上報資源節約和環境保護2009年中央預算內投資備選的項目，如符合節能財政獎勵要求，可按本通知的要求進行上報。

（二）申報材料

1、企業財政節能獎勵資金申請報告正文包括：項目申報承諾表；企業基本情況表和項目基本情況表；企業能源管理情況；項目實施前用能狀況；項目擬采用的節能技術措施；項目節能量測算和監測方法；其它需要說明的事項。附件包括：項目可行性研究報告；項目的備案、核準或審批文件；相應級別環保部門對項目環境影響報告書（表）的批復；企業能源管理制度、程序等文件；項目改造前后用能設備和能源計量設備清單等（申請報告提綱見附件一）。

2、通過節能技術改造項目資金管理系統生成的電子文檔（下載網址為www.tmdps.cn）

3、各地及中央企業上報文件應附匯總表（格式見附件二），并在匯總表中注明項目建設內容、總投資、節能量、備案（核準或審批）文號、環評批復文號以及主要采用的節能技術等。項目建設內容應包括：項目名稱、改造依托主體的生產能力或規格型號、本次改造的主要內容及節能效果，要求文字精煉，不超過200字。

4、各地及中央企業應嚴格把關，組織專家對項目及企業上報的資金申請報告，尤其是節能量測算部分予以審核，確保有據可查。企業法人代表要在上報材料上簽字確認，對申報材料的真實性負責。

5、項目可行性研究報告編制單位應具有國家相關部門頒發的甲級資質。

（三）申報程序

各地應嚴格按照本通知的要求報送申報材料，一式二份（同時提供全部電子版光盤，電子版大小原則上不超過400M），要求裝訂整齊，按十大重點節能工程分類，逐級審核匯總，聯合上報國家發展改革委（資源節約和環境保護司，1份）和財政部（經濟建設司，1份）。中央直屬企業（下屬公司必須通過所屬中央企業上報）直接報國家發展改革委、財政部，同時抄送企業項目所在地發展改革委和財政部門。

（四）報送時間

請于2009年5月29日前，將項目申報材料按上述要求送達，逾期不予受理。國家發展改革委環資司聯系人：高健 孫世友 王庚 電話：010-68505589 68505844 68505842 通訊地址：北京月壇南街38號（100824）財政部經建司聯系人：李成 謝秉鑫 電話：010-68552599 68552977 通訊地址：北京三里河南三巷3號（100820）

附件：

一、企業財政節能獎勵資金申請報告編制提綱

二、2009年節能技術改造財政獎勵項目申報匯總表

國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳 二00九年三月二十日

第五篇：國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳關于組織申報2012年節能技術改造財政獎勵備選項目的通知

發改辦環資?2011?3174號

國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳 關于組織申報2012年節能技術改造

財政獎勵備選項目的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局發展改革委(經貿委、經委、經信委、工信廳、經發局）、財政廳(局)、財務局：

根據《節能技術改造財政獎勵資金管理辦法》（財建[2011]367號）的有關規定，現就2012年節能技術改造財政獎勵備選項目申報組織有關事項通知如下：

一、選項范圍和條件

主要支持燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油（僅包括節約石油改造項目）、電機系統節能、能量系統優化等節能技術改造項目。項目承擔企業具備完善的能源計量、統計和管理體系。項目符合國家產業政策，能夠在2013 1 年底前全部完工，實施后年可實現節能量在5000噸標準煤（含）以上。

（一）燃煤鍋爐（窯爐）改造項目主要包括：老舊鍋爐更新改造；集中供熱改造，包括以大鍋爐替代小鍋爐、以高效節能鍋爐替代低效鍋爐、供熱管網改造（不含新建管網）；工業鍋爐、窯爐綜合節能改造等。

（二）余熱余壓利用項目主要包括：鋼鐵行業干法熄焦、爐頂壓差發電、燒結機余熱發電、燃氣-蒸汽聯合循環發電改造等；有色行業煙氣廢熱發電、窯爐煙氣輻射預熱器和廢氣熱交換器改造；建材行業余熱發電、富氧（全氧）燃燒改造；化工行業余熱（尾氣）利用、密閉式電石爐、余熱發電改造；紡織、輕工及其他行業供熱管道冷凝水回收、供熱鍋爐壓差發電改造；油田伴生氣回收利用；工業生產有機廢棄物沼氣利用等。其中，干法水泥生產線純低溫余熱發電項目2013年以后不再支持。

（三）節約和替代石油項目（僅包括節約石油改造項目）主要包括：電力行業等離子無油點火、氣化小油槍以及利用潔凈煤替代燃油發電技術改造；石化行業放空天然氣回收、可燃氣代油等技術改造；建材行業以天然氣、水煤漿等替代重油改造；化工行業以煤炭氣化替代燃料油和原料油改造等。

（四）電機系統節能項目主要包括：采用高效節能電機、風機、水泵、變壓器等更新淘汰低效落后耗電設備；對電機系統實施變頻調速、永磁調速、無功補償等節能改造；采用高新 2 技術改造拖動裝置，優化電機系統的運行和控制；輸電、配電設備和系統節能改造等。

（五）能量系統優化項目主要包括：鋼鐵、有色、合成氨、煉油、乙烯、化工等行業企業的生產工藝系統優化、能量梯級利用及高效換熱、優化蒸汽、熱水等載能介質的管網配置、能源系統整合改造；發電機組通流改造；新型陰極結構鋁電解槽改造；采用高效節能水動風機（水輪機）冷卻塔技術、循環水系統優化技術等對冷卻塔循環水系統進行節能改造等。

屬以下情形之一的項目不予支持：

（一）項目申報單位經營狀況和經濟效益較差。

（二）項目申報單位不在國家公布的萬家企業名單之內。

（三）項目依附或改造的主體不符合國家產業政策，或已列入國家產業政策明令淘汰目錄（《產業結構調整指導目錄（2011年版本）》中第三類“淘汰類”執行），如：容積小于450立方米的高爐，小于180平米的燒結機，礦熱爐容量東部地區小于25000千伏安、中西部小于12500千伏安的鐵合金項目，改良焦爐。

（四）項目以擴大產能為主，或者屬于節能產品（設備）制造、節能技術研發、管理節能等。

（五）項目屬于新能源開發利用，如：利用太陽能、煤層氣以及水源、地源熱泵等，但工業生產有機廢棄物沼氣利用除外。

（六）項目屬于利用優質能源（如：天然氣、煤氣等）、劣質能源（如：煤泥、煤矸石等）以及生物質能源（如：秸桿、稻殼和其它廢棄物）替代燃煤或摻燒。

（七）項目屬于應與主體工程同步配套建設，如：2007年1月1日以后建成的新型干法水泥生產線同步配套建設純低溫余熱發電，1000立方米及以上高爐同步配套建設爐頂壓差發電等。

（八）項目能源購入、輸出和消耗的臺帳不規范，能源統計報表、財務帳表及各種原始憑證缺失，節能量無法測算（監測）。

（九）項目改造屬于利用外購或外供的余熱、余能、余氣等。

（十）項目在2011年11月30日前已經建成，或主體工程已完工。

（十一）項目已獲得（或已申報）國家發展改革委或其他部門支持，或者企業已獲得國家支持的節能項目尚未完工，再次申報新的項目。

二、申報要求

（一）申報組織。2012年節能技術改造財政獎勵備選項目申報工作，由各地節能主管部門和財政部門按照要求組織遴選，經嚴格初審并委托第三方審核機構對初審通過項目進行現場審核后，將符合條件的項目資金申請報告和現場審核報告匯總后上報國家發展改革委、財政部。不同法人企業的項目不能打包上報。中央企業下屬公司全部通過項目所在地地方上報。

“十一五”期間安排的項目已完工且穩定運行的，需同時提交資金清算申請報告，2009年（含）以前國家已安排的項目尚未完工的將收回財政獎勵資金,已經收回獎勵資金的項目不 得再次申報。

（二）申報材料及相關要求：

1、企業財政節能獎勵資金申請報告正文。包括：項目申報承諾表；企業基本情況表和項目基本情況表；企業能源管理情況；項目實施前用能狀況；項目擬采用的節能技術措施；項目節能量測算和監測方法；其它需要說明的事項。附件包括：項目可行性研究報告（編制單位應具有國家相關部門頒發的甲級資質）；項目的備案、核準或審批文件；相應級別環保部門對項目環境影響報告書（表）的批復；企業能源管理制度、程序等文件；項目改造前后用能設備和能源計量設備清單等（申請報告提綱見附件一）。

2、通過節能技術改造項目資金管理系統生成的電子文檔（下載網址為www.tmdps.cn）。

3、項目現場審核報告（格式按《辦法》要求）。各地應嚴格把關，組織專家對企業上報的資金（清算）申請報告嚴格初審，委托第三方審核機構對項目進行現場審核，并針對項目的節能量、真實性等相關情況出具現場審核報告，匯總后一并上報。

4、本地區項目申請匯總表（格式見附件二）。匯總表中應注明項目建設內容、總投資、節能量、備案（核準或審批）文號、環評批復文號以及項目依托或改造主體的情況。項目建設內容應包括：項目名稱、項目依托或改造主體的生產能力或規格型號、本次改造的主要內容及節能效果，要求文字精煉，不超過200字。

5、項目申報單位最近一個已獲得國家支持的節能項目的竣工驗收資料，無法提交竣工驗收材料的項目不予支持。

（三）申報程序。各地應嚴格按照本通知的要求報送申報材料，一式二份（同時提供全部電子版光盤,電子版大小原則上不超過200M），要求裝訂整齊，按燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油（僅包括節約石油改造項目）、電機系統節能、能量系統優化等節能工程分類，逐級審核匯總，聯合上報國家發展改革委和財政部（分送發展改革委環資司和財政部經建司各1份）。

（四）報送時間。請于2012年3月20日前，將項目申報材料按上述要求送達，逾期不予受理。

國家發展改革委環資司聯系電話：010-68502453 68505842 通訊地址：北京市月壇南街38號（100824）財政部經建司聯系電話：010-68552599 68552977 通訊地址：北京市三里河南三巷3號（100820）

附件：

一、企業財政節能獎勵資金申請報告編制提綱

二、2012節能技術改造財政獎勵資金申請匯總表 國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳

二○一一年十二月二十日

主題詞：節能

改造

項目

申報

通知