第一篇：國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳關于組織申報2012年節能技術改造財政獎勵備選項目的通知

發改辦環資?2011?3174號

國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳 關于組織申報2012年節能技術改造

財政獎勵備選項目的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局發展改革委(經貿委、經委、經信委、工信廳、經發局）、財政廳(局)、財務局：

根據《節能技術改造財政獎勵資金管理辦法》（財建[2011]367號）的有關規定，現就2012年節能技術改造財政獎勵備選項目申報組織有關事項通知如下：

一、選項范圍和條件

主要支持燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油（僅包括節約石油改造項目）、電機系統節能、能量系統優化等節能技術改造項目。項目承擔企業具備完善的能源計量、統計和管理體系。項目符合國家產業政策，能夠在2013 1 年底前全部完工，實施后年可實現節能量在5000噸標準煤（含）以上。

（一）燃煤鍋爐（窯爐）改造項目主要包括：老舊鍋爐更新改造；集中供熱改造，包括以大鍋爐替代小鍋爐、以高效節能鍋爐替代低效鍋爐、供熱管網改造（不含新建管網）；工業鍋爐、窯爐綜合節能改造等。

（二）余熱余壓利用項目主要包括：鋼鐵行業干法熄焦、爐頂壓差發電、燒結機余熱發電、燃氣-蒸汽聯合循環發電改造等；有色行業煙氣廢熱發電、窯爐煙氣輻射預熱器和廢氣熱交換器改造；建材行業余熱發電、富氧（全氧）燃燒改造；化工行業余熱（尾氣）利用、密閉式電石爐、余熱發電改造；紡織、輕工及其他行業供熱管道冷凝水回收、供熱鍋爐壓差發電改造；油田伴生氣回收利用；工業生產有機廢棄物沼氣利用等。其中，干法水泥生產線純低溫余熱發電項目2013年以后不再支持。

（三）節約和替代石油項目（僅包括節約石油改造項目）主要包括：電力行業等離子無油點火、氣化小油槍以及利用潔凈煤替代燃油發電技術改造；石化行業放空天然氣回收、可燃氣代油等技術改造；建材行業以天然氣、水煤漿等替代重油改造；化工行業以煤炭氣化替代燃料油和原料油改造等。

（四）電機系統節能項目主要包括：采用高效節能電機、風機、水泵、變壓器等更新淘汰低效落后耗電設備；對電機系統實施變頻調速、永磁調速、無功補償等節能改造；采用高新 2 技術改造拖動裝置，優化電機系統的運行和控制；輸電、配電設備和系統節能改造等。

（五）能量系統優化項目主要包括：鋼鐵、有色、合成氨、煉油、乙烯、化工等行業企業的生產工藝系統優化、能量梯級利用及高效換熱、優化蒸汽、熱水等載能介質的管網配置、能源系統整合改造；發電機組通流改造；新型陰極結構鋁電解槽改造；采用高效節能水動風機（水輪機）冷卻塔技術、循環水系統優化技術等對冷卻塔循環水系統進行節能改造等。

屬以下情形之一的項目不予支持：

（一）項目申報單位經營狀況和經濟效益較差。

（二）項目申報單位不在國家公布的萬家企業名單之內。

（三）項目依附或改造的主體不符合國家產業政策，或已列入國家產業政策明令淘汰目錄（《產業結構調整指導目錄（2011年版本）》中第三類“淘汰類”執行），如：容積小于450立方米的高爐，小于180平米的燒結機，礦熱爐容量東部地區小于25000千伏安、中西部小于12500千伏安的鐵合金項目，改良焦爐。

（四）項目以擴大產能為主，或者屬于節能產品（設備）制造、節能技術研發、管理節能等。

（五）項目屬于新能源開發利用，如：利用太陽能、煤層氣以及水源、地源熱泵等，但工業生產有機廢棄物沼氣利用除外。

（六）項目屬于利用優質能源（如：天然氣、煤氣等）、劣質能源（如：煤泥、煤矸石等）以及生物質能源（如：秸桿、稻殼和其它廢棄物）替代燃煤或摻燒。

（七）項目屬于應與主體工程同步配套建設，如：2007年1月1日以后建成的新型干法水泥生產線同步配套建設純低溫余熱發電，1000立方米及以上高爐同步配套建設爐頂壓差發電等。

（八）項目能源購入、輸出和消耗的臺帳不規范，能源統計報表、財務帳表及各種原始憑證缺失，節能量無法測算（監測）。

（九）項目改造屬于利用外購或外供的余熱、余能、余氣等。

（十）項目在2011年11月30日前已經建成，或主體工程已完工。

（十一）項目已獲得（或已申報）國家發展改革委或其他部門支持，或者企業已獲得國家支持的節能項目尚未完工，再次申報新的項目。

二、申報要求

（一）申報組織。2012年節能技術改造財政獎勵備選項目申報工作，由各地節能主管部門和財政部門按照要求組織遴選，經嚴格初審并委托第三方審核機構對初審通過項目進行現場審核后，將符合條件的項目資金申請報告和現場審核報告匯總后上報國家發展改革委、財政部。不同法人企業的項目不能打包上報。中央企業下屬公司全部通過項目所在地地方上報。

“十一五”期間安排的項目已完工且穩定運行的，需同時提交資金清算申請報告，2009年（含）以前國家已安排的項目尚未完工的將收回財政獎勵資金,已經收回獎勵資金的項目不 得再次申報。

（二）申報材料及相關要求：

1、企業財政節能獎勵資金申請報告正文。包括：項目申報承諾表；企業基本情況表和項目基本情況表；企業能源管理情況；項目實施前用能狀況；項目擬采用的節能技術措施；項目節能量測算和監測方法；其它需要說明的事項。附件包括：項目可行性研究報告（編制單位應具有國家相關部門頒發的甲級資質）；項目的備案、核準或審批文件；相應級別環保部門對項目環境影響報告書（表）的批復；企業能源管理制度、程序等文件；項目改造前后用能設備和能源計量設備清單等（申請報告提綱見附件一）。

2、通過節能技術改造項目資金管理系統生成的電子文檔（下載網址為www.tmdps.cn）。

3、項目現場審核報告（格式按《辦法》要求）。各地應嚴格把關，組織專家對企業上報的資金（清算）申請報告嚴格初審，委托第三方審核機構對項目進行現場審核，并針對項目的節能量、真實性等相關情況出具現場審核報告，匯總后一并上報。

4、本地區項目申請匯總表（格式見附件二）。匯總表中應注明項目建設內容、總投資、節能量、備案（核準或審批）文號、環評批復文號以及項目依托或改造主體的情況。項目建設內容應包括：項目名稱、項目依托或改造主體的生產能力或規格型號、本次改造的主要內容及節能效果，要求文字精煉，不超過200字。

5、項目申報單位最近一個已獲得國家支持的節能項目的竣工驗收資料，無法提交竣工驗收材料的項目不予支持。

（三）申報程序。各地應嚴格按照本通知的要求報送申報材料，一式二份（同時提供全部電子版光盤,電子版大小原則上不超過200M），要求裝訂整齊，按燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油（僅包括節約石油改造項目）、電機系統節能、能量系統優化等節能工程分類，逐級審核匯總，聯合上報國家發展改革委和財政部（分送發展改革委環資司和財政部經建司各1份）。

（四）報送時間。請于2012年3月20日前，將項目申報材料按上述要求送達，逾期不予受理。

國家發展改革委環資司聯系電話：010-68502453 68505842 通訊地址：北京市月壇南街38號（100824）財政部經建司聯系電話：010-68552599 68552977 通訊地址：北京市三里河南三巷3號（100820）

附件：

一、企業財政節能獎勵資金申請報告編制提綱

二、2012年度節能技術改造財政獎勵資金申請匯總表 國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳

二○一一年十二月二十日

主題詞：節能

改造

項目

申報

通知

第二篇：國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳關于請組織申報2009年節能技術改造財政獎勵項目的通知

國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳關于請組織申報2009年節能技術改造財

政獎勵項目的通知

發改辦環資[2009]618號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局發展改革委、經貿委（經委）、財政廳（局）、財務局，有關中央管理企業：

現就2009年節能技術改造財政獎勵項目申報組織事項通知如下：

一、項目范圍和條件

《“十一五”十大重點節能工程實施意見》（發改環資[2006]1457號）中確定的燃煤工業鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能和能量系統優化等節能技術改造項目。項目符合國家產業政策，具備完善的能量計量、統計和管理體系，實施后年可實現節能量在1萬噸標準煤及以上。前置否決的項目不在申報范圍內。

前置否決分總體前置否決和分工程前置否決。總體前置否決適用于所有各個工程的項目，主要包括：

1、項目承擔企業經營狀況和經濟效益較差，不具備建設條件；

2、以擴大產能為主的新建項目，非技術改造項目；

3、項目改造所依附的主體裝置不符合國家政策，已列入國家明令淘汰或按計劃近期淘汰的目錄，屬違規審批或違規建設，未建成投產；

4、項目建設內容不屬于燃煤鍋爐窯爐改造、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能和能量系統優化五大工程；

5、項目年可實現的節能量無法測算或監測，節能量小于1萬噸；

6、非直接節能或改造（產品或設備制造、節能技術產業化、管理節能類、變相新建）等。

分工程前置否決內容按項目工程類別不同分別設置，否決的項目包括：

1、燃煤鍋爐（窯爐）節能改造方面，建設內容以管網、換熱站等基礎設施為主的熱電聯產類項目，利用天然氣、煤氣等替代燃煤的項目，利用廢棄生物質、非廢棄生物質、秸稈、稻殼和其它廢棄生物質代煤、摻燒，或以燃燒煤泥、煤矸石等劣質煤等替代燃煤的項目；

2、余熱余壓利用改造方面，屬于新建裝置同步配套建設類（如新建水泥生產線配套建設純低溫余熱發電項目，新建高爐、焦爐配套建設爐頂壓差發電和干法熄焦項目），改造依附的主體政策限制類（如爐頂壓差發電改造的高爐容積小于450立方米，改良焦爐如全燃燒式焦爐，礦熱爐東部地區小于25000KVA，中西部小于12500KVA，燒結機小于180平米等）的項目；

3、節約和替代石油改造方面，糧食作物為原料（以玉米等糧食作物或農業油料作物為原料），原料來源未落實（生產替代石油產品，其原料來源不明確或難以落實），替代煤類（項目主要替代煤，而非替代石油）等項目；

4、電機系統節能改造方面，高效節能電機生產及生產線技術改造，非電機及傳動系統節能技術改造；

5、能量系統優化改造方面，屬于新能源類項目，如利用太陽能、煤層氣等，但利用工業廢棄物制沼氣除外。

二、申報要求

（一）申報組織

2009年節能技術改造財政獎勵項目申報工作，由各地發展改革委、經貿委（經委）、財政部門及中央管理企業，按照要求認真組織遴選，經嚴格初審和匯總后層層上報。同一企業內容相同或相近的項目不得重復申報，已獲得節能技術改造財政獎勵資金支持或中央預算內投資的項目不得重復申報，已經建成投產的項目不得申報，中央管理企業的項目不得由地方申報。

已上報資源節約和環境保護2009年中央預算內投資備選的項目，如符合節能財政獎勵要求，可按本通知的要求進行上報。

（二）申報材料

1、企業財政節能獎勵資金申請報告正文包括：項目申報承諾表；企業基本情況表和項目基本情況表；企業能源管理情況；項目實施前用能狀況；項目擬采用的節能技術措施；項目節能量測算和監測方法；其它需要說明的事項。附件包括：項目可行性研究報告；項目的備案、核準或審批文件；相應級別環保部門對項目環境影響報告書（表）的批復；企業能源管理制度、程序等文件；項目改造前后用能設備和能源計量設備清單等（申請報告提綱見附件一）。

2、通過節能技術改造項目資金管理系統生成的電子文檔（下載網址為www.tmdps.cn）

3、各地及中央企業上報文件應附匯總表（格式見附件二），并在匯總表中注明項目建設內容、總投資、節能量、備案（核準或審批）文號、環評批復文號以及主要采用的節能技術等。項目建設內容應包括：項目名稱、改造依托主體的生產能力或規格型號、本次改造的主要內容及節能效果，要求文字精煉，不超過200字。

4、各地及中央企業應嚴格把關，組織專家對項目及企業上報的資金申請報告，尤其是節能量測算部分予以審核，確保有據可查。企業法人代表要在上報材料上簽字確認，對申報材料的真實性負責。

5、項目可行性研究報告編制單位應具有國家相關部門頒發的甲級資質。

（三）申報程序

各地應嚴格按照本通知的要求報送申報材料，一式二份（同時提供全部電子版光盤，電子版大小原則上不超過400M），要求裝訂整齊，按十大重點節能工程分類，逐級審核匯總，聯合上報國家發展改革委（資源節約和環境保護司，1份）和財政部（經濟建設司，1份）。中央直屬企業（下屬公司必須通過所屬中央企業上報）直接報國家發展改革委、財政部，同時抄送企業項目所在地發展改革委和財政部門。

（四）報送時間

請于2009年5月29日前，將項目申報材料按上述要求送達，逾期不予受理。國家發展改革委環資司聯系人：高健 孫世友 王庚 電話：010-68505589 68505844 68505842 通訊地址：北京月壇南街38號（100824）財政部經建司聯系人：李成 謝秉鑫 電話：010-68552599 68552977 通訊地址：北京三里河南三巷3號（100820）

附件：

一、企業財政節能獎勵資金申請報告編制提綱

二、2009年節能技術改造財政獎勵項目申報匯總表

國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳 二00九年三月二十日

第三篇：轉發國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳關于組織申報2012年節能

轉發國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳關于組織申報2012年節能技術改造財政獎勵 備選項目的通知 皖發改環資函?2012?5號

各市發展改革委、財政局，有關單位：

根據《節能技術改造財政獎勵資金管理辦法》（財建?2011?367號）的有關規定，國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳聯合下發了《關于組織申報2012年節能技術改造財政獎勵備選項目的通知》（發改辦環資?2011?3174號），現將通知轉發給你們，并就有關問題明確如下：

一、請嚴格按照國家發展改革委文件要求（見附件）組織項目申報；已申報國家發展改革委的節能項目不再申報。

二、項目申報單位必須列入國家公布的萬家節能低碳行動企業名單之內。

三、請于2012年2月15日前將項目資金申請報告文件、項目資金申請報告單行材料（一式4份）并附電子版報送我委（資源節約和環境保護處）。同時按照國家文件要求準備好相關待查材料，以備國家第三方節能量審核機構現場審核。

附件：國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳關于組織申報2012年節能技術改造財政獎勵備選項目的通知

國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳關于

組織申報2012年節能技術改造 財政獎勵備選項目的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局發展改革委(經貿委、經委、經信委、工信廳、經發局）、財政廳(局)、財務局：

根據《節能技術改造財政獎勵資金管理辦法》（財建[2011]367號）的有關規定，現就2012年節能技術改造財政獎勵備選項目申報組織有關事項通知如下：

一、選項范圍和條件

主要支持燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油（僅包括節約石油改造項目）、電機系統節能、能量系統優化等節能技術改造項目。項目承擔企業具備完善的能源計量、統計和管理體系。項目符合國家產業政策，能夠在2013年底前全部完工，實施后年可實現節能量在5000噸標準煤（含）以上。

（一）燃煤鍋爐（窯爐）改造項目主要包括：老舊鍋爐更新改造；集中供熱改造，包括以大鍋爐替代小鍋爐、以高效節能鍋爐替代低效鍋爐、供熱管網改造（不含新建管網）；工業鍋爐、窯爐綜合節能改造等。

（二）余熱余壓利用項目主要包括：鋼鐵行業干法熄焦、解槽改造；采用高效節能水動風機（水輪機）冷卻塔技術、循環水系統優化技術等對冷卻塔循環水系統進行節能改造等。

屬以下情形之一的項目不予支持：

（一）項目申報單位經營狀況和經濟效益較差。

（二）項目申報單位不在國家公布的萬家企業名單之內。

（三）項目依附或改造的主體不符合國家產業政策，或已列入國家產業政策明令淘汰目錄（《產業結構調整指導目錄（2011年版本）》中第三類“淘汰類”執行），如：容積小于450立方米的高爐，小于180平米的燒結機，礦熱爐容量東部地區小于25000千伏安、中西部小于12500千伏安的鐵合金項目，改良焦爐。

（四）項目以擴大產能為主，或者屬于節能產品（設備）制造、節能技術研發、管理節能等。

（五）項目屬于新能源開發利用，如：利用太陽能、煤層氣以及水源、地源熱泵等，但工業生產有機廢棄物沼氣利用除外。

（六）項目屬于利用優質能源（如：天然氣、煤氣等）、劣質能源（如：煤泥、煤矸石等）以及生物質能源（如：秸桿、稻殼和其它廢棄物）替代燃煤或摻燒。

（七）項目屬于應與主體工程同步配套建設，如：2007年1月1日以后建成的新型干法水泥生產線同步配套建設純低溫余熱發電，1000立方米及以上高爐同步配套建設爐頂壓

（二）申報材料及相關要求：

1、企業財政節能獎勵資金申請報告正文。包括：項目申報承諾表；企業基本情況表和項目基本情況表；企業能源管理情況；項目實施前用能狀況；項目擬采用的節能技術措施；項目節能量測算和監測方法；其它需要說明的事項。附件包括：項目可行性研究報告（編制單位應具有國家相關部門頒發的甲級資質）；項目的備案、核準或審批文件；相應級別環保部門對項目環境影響報告書（表）的批復；企業能源管理制度、程序等文件；項目改造前后用能設備和能源計量設備清單等（申請報告提綱見附件一）。

2、通過節能技術改造項目資金管理系統生成的電子文檔（下載網址為www.tmdps.cn）。

3、項目現場審核報告（格式按《辦法》要求）。各地應嚴格把關，組織專家對企業上報的資金（清算）申請報告嚴格初審，委托第三方審核機構對項目進行現場審核，并針對項目的節能量、真實性等相關情況出具現場審核報告，匯總后一并上報。

4、本地區項目申請匯總表（格式見附件二）。匯總表中應注明項目建設內容、總投資、節能量、備案（核準或審批）文號、環評批復文號以及項目依托或改造主體的情況。項目建設內容應包括：項目名稱、項目依托或改造主體的生產能力或規格型號、本次改造的主要內容及節能效果，要求文字精煉，不超過200字。

第四篇：關于組織申報2013年節能技術改造財政獎勵備選項目的通知

發改辦環資[2012]1972號

國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳 關于組織申報2013年節能技術改造

財政獎勵備選項目的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局發展改革委(經貿委、經委、經信委、工信廳、經發局）、財政廳(局)、財務局：

根據《節能技術改造財政獎勵資金管理辦法》（財建[2011]367號）的有關規定，現就2013年節能技術改造財政獎勵備選項目申報組織有關事項通知如下：

一、選項范圍和條件

主要支持燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油（僅包括節約石油改造項目）、電機系統節能、能量系統優化等節能技術改造項目。項目承擔企業具備完善的能源計量、統計和管理體系。項目符合國家產業政策，能夠在2014年底前全部完工，實施后年可實現節能量在5000噸標準煤（含）以上。

（一）燃煤鍋爐（窯爐）改造項目主要包括：老舊鍋爐更新改造；集中供熱改造，包括以大鍋爐替代小鍋爐、以高效節能鍋爐替代低效鍋爐、供熱管網改造（不含新建管網）；工業鍋爐、窯爐綜合節能改造等。

（二）余熱余壓利用項目主要包括：鋼鐵行業干法熄焦、爐頂壓差發電、燒結機余熱發電、燃氣-蒸汽聯合循環發電改造等；有色行業煙氣廢熱發電、窯爐煙氣輻射預熱器和廢氣熱交換器改造；建材行業余熱發電、富氧（全氧）燃燒改造；化工行業余熱（尾氣）利用、密閉式電石爐、余熱發電改造；紡織、輕工及其他行業供熱管道冷凝水回收、供熱鍋爐壓差發電改造；油田伴生氣回收利用；工業生產有機廢棄物沼氣利用等。其中，干法水泥生產線純低溫余熱發電項目2013年以后不再支持。

（三）節約和替代石油項目（僅包括節約石油改造項目）主要包括：電力行業等離子無油點火、氣化小油槍以及利用潔凈煤替代燃油發電技術改造；石化行業放空天然氣回收、可燃氣代油等技術改造；建材行業以天然氣、水煤漿等替代重油改造；化工行業以煤炭氣化替代燃料油和原料油改造等。

（四）電機系統節能項目主要包括：采用高效節能電機、風機、水泵、變壓器等更新淘汰低效落后耗電設備；對電機系統實施變頻調速、永磁調速、無功補償等節能改造；采用高新技術改造拖動裝置，優化電機系統的運行和控制；輸電、配電設備和系統節能改造等。

（五）能量系統優化項目主要包括：鋼鐵、有色、合成氨、煉油、乙烯、化工等行業企業的生產工藝系統優化、能量梯級利用及高效換熱、優化蒸汽、熱水等載能介質的管網配置、能源系統整合改造；發電機組通流改造；新型陰極結構鋁電解槽改造；采用高效節能水動風機（水輪機）冷卻塔技術、循環水系統優化技術等對冷卻塔循環水系統進行節能改造等。

屬以下情形之一的項目不予支持：

（一）項目申報單位經營狀況和經濟效益較差。

（二）項目依附或改造的主體所在企業不在國家公布的萬家企業名單之內。

（三）項目依附或改造的主體不符合國家產業政策，或已列入國家產業政策明令淘汰目錄（《產業結構調整指導目錄（2011年版本）》中第三類“淘汰類”執行），如：容積小于450立方米的高爐，小于180平米的燒結機，礦熱爐容量東部地區小于25000千伏安、中西部小于12500千伏安的鐵合金項目，改良焦爐。

（四）項目以擴大產能為主，或者屬于節能產品（設備）制造、節能技術研發、管理節能等。

（五）項目屬于新能源開發利用，如：利用太陽能、煤層氣以及水源、地源熱泵等，但工業生產有機廢棄物沼氣利用除外。

（六）項目屬于利用優質能源（如：天然氣、煤氣等）、劣質能源（如：煤泥、煤矸石等）以及生物質能源（如：秸桿、稻殼和其它廢棄物）替代燃煤或摻燒。

（七）項目屬于應與主體工程同步配套建設，如：2007年1月1日以后建成的新型干法水泥生產線同步配套建設純低溫余熱發電，1000立方米及以上高爐同步配套建設爐頂壓差發電等。

（八）項目能源購入、輸出和消耗的臺帳不規范，能源統計報表、財務帳表及各種原始憑證缺失，節能量無法測算（監測）。

（九）項目改造屬于利用外購或外供的余熱、余能、余氣等。

（十）項目在2012年9月30日前已經建成，或主體工程已完工。

（十一）項目已獲得（或已申報）國家發展改革委或其他部門支持，或者企業已獲得國家支持的節能項目尚未完工，再次申報新的項目。

二、申報要求

（一）申報組織。2013年節能技術改造財政獎勵備選項目申報工作，由各地節能主管部門和財政部門按照要求組織遴選，經嚴格初審并委托第三方審核機構對初審通過項目進行現場審核后，將符合條件的項目資金申請報告和現場審核報告匯總后上報國家發展改革委、財政部。不同法人企業的項目不能打包上報。中央企業下屬公司全部通過項目所在地地方上報。

以前安排的項目已完工且穩定運行的，必須抓緊提交資金清算申請報告和現場審核報告，2010年（含）以前國家已安排的項目尚未完工的原則上將收回財政獎勵資金,確實有客觀原因的，必須說明情況。

（二）申報材料及相關要求：

1、企業財政節能獎勵資金申請報告正文。包括：項目申報承諾表；企業基本情況表和項目基本情況表；企業能源管理情況；項目實施前用能狀況；項目擬采用的節能技術措施；項目節能量測算和監測方法；其它需要說明的事項。附件包括：項目可行性研究報告（編制單位應具有國家相關部門頒發的甲級資質）；項目的備案、核準或審批文件；相應級別環保部門對項目環境影響報告書（表）的批復；企業的營業執照和組織機構代碼證；企業能源管理制度、程序等文件；項目改造前后用能設備和能源計量設備清單等（申請報告提綱見附件一）。

2、通過節能技術改造項目資金管理系統生成的電子文檔（下載網址為www.tmdps.cn）。

3、項目現場審核報告（格式按《辦法》要求）。各地應嚴格把關，組織專家對企業上報的資金（清算）申請報告嚴格初審，委托第三方審核機構對項目進行現場審核，并針對項目的節能量、真實性等相關情況出具現場審核報告，匯總后一并上報。

4、本地區項目申請匯總表（格式見附件二）。匯總表中應注明項目建設內容、總投資、節能量、備案（核準或審批）文號、環評批復文號以及項目依托或改造主體的情況。項目建設內容應包括：項目名稱、項目依托或改造主體的生產能力或規格型號、本次改造的主要內容及節能效果，要求文字精煉，不超過200字。

5、項目申報單位最近一個已獲得國家支持的節能項目的竣工驗收資料，無法提交竣工驗收材料的項目不予支持。

（三）申報程序。各地應嚴格按照本通知的要求報送申報材料，一式二份（同時提供全部電子版光盤,電子版大小原則上不超過200M），要求裝訂整齊，按燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油（僅包括節約石油改造項目）、電機系統節能、能量系統優化等節能工程分類，逐級審核匯總，聯合上報國家發展改革委和財政部（分送發展改革委環資司和財政部經建司各1份）。

（四）報送時間。請于2012年11月20日前，將2013年備選項目申報材料按上述要求送達，以前項目清算申請材料于2012年9月30日前送達，逾期不予受理。

國家發展改革委環資司聯系話：010-68502453 68505842 通訊地址：北京市月壇南街38號（100824）

財政部經建司聯系電話：010-68552599 68552977 通訊地址：北京市三里河南三巷3號（100820）

附件：

一、企業財政節能獎勵資金申請報告編制提綱

二、2013節能技術改造財政獎勵資金申請匯總表

國家發展改革委辦公廳

財政部辦公廳

2012年7月17日

第五篇：關于組織申報2011年節能技術改造財政獎勵備選項目的通知

關于組織申報2011年節能技術改造財政獎勵備選項

目的通知

發改辦環資[2011]1668號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局發展改革委、經貿委（經委、經信委）、財政廳（局）、財務局：

根據《節能技術改造財政獎勵資金管理辦法》（財建〔2011〕367號）的有關規定，現就2011年節能技術改造財政獎勵備選項目申報組織有關事項通知如下：

一、選項范圍和條件

主要支持燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油（僅包括節約石油改造項目）、電機系統節能、能量系統優化等節能技術改造項目。項目承擔企業具備完善的能源計量、統計和管理體系。項目符合國家產業政策，能夠在2012年底前全部完工，實施后年可實現節能量在5000噸標準煤（含）以上。

（一）燃煤鍋爐（窯爐）改造項目主要包括：老舊鍋爐更新改造；集中供熱改造，包括以大鍋爐替代小鍋爐、以高效節能鍋爐替代低效鍋爐、供熱管網改造（不含新建管網）；工業鍋爐、窯爐綜合節能改造等。

（二）余熱余壓利用項目主要包括：鋼鐵行業干法熄焦、爐頂壓差發電、燒結機余熱發電、燃氣-蒸汽聯合循環發電改造等；有色行業煙氣廢熱發電、窯爐煙氣輻射預熱器和廢氣熱交換器改造；建材行業余熱發電、富氧（全氧）燃燒改造；化工行業余熱（尾氣）利用、密閉式電石爐、余熱發電改造；紡織、輕工及其他行業供熱管道冷凝水回收、供熱鍋爐壓差發電改造；油田伴生氣回收利用；工業生產有機廢棄物沼氣利用等。其中，干法水泥生產線純低溫余熱發電項目2013年以后不再支持。

（三）節約和替代石油項目（僅包括節約石油改造項目）主要包括：電力行業等離子無油點火、氣化小油槍以及利用潔凈煤替代燃油發電技術改造；石化行業放空天然氣回收、可燃氣代油等技術改造；建材行業以天然氣、水煤漿等替代重油改造；化工行業以煤炭氣化替代燃料油和原料油改造等。

（四）電機系統節能項目主要包括：采用高效節能電機、風機、水泵、變壓器等更新淘汰低效落后耗電設備；對電機系統實施變頻調速、永磁調速、無功補償等節能改造；采用高新技術改造拖動裝置，優化電機系統的運行和控制；輸電、配電設備和系統節能改造等。

（五）能量系統優化項目主要包括：鋼鐵、有色、合成氨、煉油、乙烯、化工等行業企業的生產工藝系統優化、能量梯級利用及高效換熱、優化蒸汽、熱水等載能介質的管網配置、能源系統整合改造；發電機組通流改造；新型陰極結構鋁電解槽改造；采用高效節能水動風機（水輪機）冷卻塔技術、循環水系統優化技術等對冷卻塔循環水系統進行節能改造等。

屬以下情形之一的項目不予支持：

（一）項目承擔企業經營狀況和經濟效益較差；

（二）項目依附或改造的主體不符合國家產業政策，或已列入國家產業政策明令淘汰目錄（《產業結構調整指導目錄（2011年版本）》中第三類“淘汰類”執行），如：容積小于450立方米的高爐，小于180平米的燒結機，礦熱爐容量東部地區小于25000千伏安、中西部小于12500千伏安的鐵合金項目，改良焦爐。

（三）項目以擴大產能為主，或者屬于節能產品（設備）制造、節能技術研發、管理節能等；

（四）項目屬于新能源開發利用，如：利用太陽能、煤層氣以及水源、地源熱泵等，但工業生產有機廢棄物沼氣利用除外。

（五）項目屬于利用優質能源（如：天然氣、煤氣等）、劣質能源（如：煤泥、煤矸石等）以及生物質能源（如：秸桿、稻殼和其它廢棄物）替代燃煤或摻燒。

（六）項目屬于應與主體工程同步配套建設，如：2007年1月1日以后建成的新型干法水泥生產線同步配套建設純低溫余熱發電，1000立方米及以上高爐同步配套建設爐頂壓差發電等。

（七）項目能源購入、輸出和消耗的臺賬不規范，能源統計報表、財務賬表及各種原始憑證缺失，節能量無法測算（監測）；

（八）項目改造屬于利用外購或外供的余熱、余能、余氣等；

（九）項目在2011年6月30日前已經建成，或主體工程已完工。

（十）項目已獲得（或已申報）國家發展改革委或其他部門支持，或者企業已獲得國家支持的節能項目尚未完工，再次申報新的項目。

二、申報要求

（一）申報組織

2011年節能技術改造財政獎勵備選項目申報工作，由各地節能主管部門和財政部門按照要求組織遴選，經嚴格初審并委托第三方審核機構對初審通過項目進行現場審核后，將符合條件的項目資金申請報告和現場審核報告匯總后上報國家發展改革委、財政部。不同法人企業的項目不能打包上報。中央企業下屬公司全部通過項目所在地地方上報。

“十一五”期間安排的項目已完工且穩定運行的，需同時提交資金清算申請報告，2008年（含）以前國家已安排的項目尚未完工的將收回財政獎勵資金，已經收回獎勵資金的項目不得再次申報。

同一企業已獲得支持的項目與新上報的項目內容不得重復，且已獲支持的項目應已完工，并隨同上報已獲支持項目的竣工驗收資料。

（二）申報材料及相關要求

1、企業財政節能獎勵資金申請報告正文。包括：項目申報承諾表；企業基本情況表和項目基本情況表；企業能源管理情況；項目實施前用能狀況；項目擬采用的節能技術措施；項目節能量測算和監測方法；其它需要說明的事項。附件包括：項目可行性研究報告（編制單位應具有國家相關部門頒發的甲級資質）；項目的備案、核準或審批文件；相應級別環保部門對項目環境影響報告書（表）的批復；企業能源管理制度、程序等文件；項目改造前后用能設備和能源計量設備清單等（申請報告提綱見附件一）。

2、通過節能技術改造項目資金管理系統生成的電子文檔（下載網址為www.tmdps.cn）。

3、項目現場審核報告（格式按《辦法》要求）。各地應嚴格把關，組織專家對企業上報的資金（清算）申請報告嚴格初審，委托第三方審核機構對項目進行現場審核，并針對項目的節能量、真實性等相關情況出具現場審核報告，匯總后一并上報。

4、本地區項目申請匯總表（格式見附件二）。匯總表中應注明項目建設內容、總投資、節能量、備案（核準或審批）文號、環評批復文號以及項目依托或改造主體的情況。項目建設內容應包括：項目名稱、項目依托或改造主體的生產能力或規格型號、本次改造的主要內容及節能效果，要求文字精煉，不超過200字。

（三）申報程序

各地應嚴格按照本通知的要求報送申報材料，一式二份（同時提供全部電子版光盤，電子版大小原則上不超過200M），要求裝訂整齊，按燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油（僅包括節約石油改造項目）、電機系統節能、能量系統優化等節能工程分類，逐級審核匯總，聯合上報國家發展改革委和財政部（分送發展改革委環資司和財政部經建司各1份）。

（四）報送時間

請于2011年8月31日前，將項目申報材料按上述要求送達，逾期不予受理。

國家發展改革委環資司聯系人：王靜波 王 庚

電 話：010-68502453 68505842

通訊地址：北京市月壇南街38號（100824）

財政部經建司聯系人： 李 成 謝秉鑫

電 話：010-68552599 68552977

通訊地址：北京市三里河南三巷3號（100820）

附件：

一、企業財政節能獎勵資金申請報告編制提綱

二、2011節能技術改造財政獎勵資金申請匯總表

國家發

展改革委辦公廳

財

政部辦公廳

二〇一

一年七月十一日

附件下載: 企業財政節能獎勵資金申請報告編制提綱

2011節能技術改造財政獎勵資金申請匯總表.xls