第一篇：黑龍江省高等教育教學改革工程項目和教學成果評獎管理辦法

黑龍江省高等教育教學改革工程項目和教學成果評獎管理辦法

一、目的和宗旨

黑龍江高等教育教學改革工程<以下簡稱“工程項目”和教學成果評獎是為了貫徹落實第三次全國教育工作會議精神及<<而向 21 世紀教育振興行動計劃〉〉，進一步深化我省高等教育教學改革，全面推進素質救育和創新而進行的教育改革工程和構建的教育管理平臺。這項工程是高等教育面向 21 世紀教學內容和課程體系改革的繼續和深入。也是國家和省級教育成果獎的配套管理工程。教改工程立項工作是我省高等學校優秀教學成果獎勵評審的前期工作，本管理辦法的制定是使立項和獎勵工作管理科學化，制度化、規范化的重要保證。為使黑龍江省教改工程得到順利實施，對工程項目進行有效的監督和管理，規范工程項目的實施進程，特制定本辦法。

二、選項與立項、為了指導黑龍江省教學改革工程的選題，省教育廳擬定了《黑龍江省高等教育教學工程項目參考目錄》，供各高校及有關人員選題時參考，各申報者首先要根據目錄和代目選擇合適的項目。、各高校還可根據本校教育教學改革的實際情況，選擇具有本校優勢和特色的教改工程項目。教改工程項目和教學成果獎要區別于科研立項與評獎，它有相對獨立的重要特征，主要體現在通過對教學理論研究在教育理論上有重大突破，對指導教學改革具有重要意義，對提高教學質量和提高教學效益具有實際作用。教改工程項目原則上可分為教學理論研究項目和教學實踐性項目。理論研究項目是通過調查研究，討教育改革有重大指導意義，對推動教學改革能夠提出新思路，新方法，新舉措的頂目，教學實踐性項目是教改工程項目的重要組成部分，它是在如何提高教學質量，教學效益，教育發展戰略的研究與實踐上下功夫。在教改中要有教學質量的評價標準和方法，要有教學效果和效益的比照。這是評價教改立頂的重要特征和立項依據。、教改工程項目立項采取集體或個人申報，省教育廳組織專家評審．審核批準的程序進行。4、被批準立項的項目分為重點支持項目（省教育廳有較大經費投入），一般支持項目（省教育廳有少量經費投入或學校，個人自籌經費）和學校自選項目（主要靠校內自籌經費）三種．這三種項目都納入黑龍江省教改工程頂目管理，稱為“省級立項頂目”。、各學校還可以根據本校教育教學改革的需要，確定本校的教改工程項目，這此項目由本組織實施和管理，稱為“校級立項項目”。校級立項的項目也要把項目名稱，主待人及課題組成員等情況報省教育廳高教處備案。各校在申報立項要成立以學校領導任組長的領導小組，由學校組成專家小組進行初審，按評審結果排序上報。、各校每年省級立項的名額原則上保持在學校當年專任教師的 1.5%。教改工程立項每年進行 l 次。申報時間為每年的 11 月 25 日。申報的名額按應立項數 120% 上報。經省教育廳聘請專家綜合評審后，12 月公布第二年立項結果。每個項月完成的年限原則上不得超過 2 年。、省教育廳積極鼓勵和支持各高校或個人在教育部的教改工程項目中立項，稱為“國家級立項項目”。各學校也要把在國家或有關主管部門立項的教改工程項目報到省教育廳高教處備案。、今年將建立和完善國家級，省級校級三級立項制度，并將把這三級立項情況作為今后申報各段教學成果講評選時申報資格的必備條件進行考核。

三、組織和實施、黑龍省教改工程項目實行項目主持人負責制。項目主持人在省教育廳及學校教務或相關部門的指導下，負責項日的實施。項目主待人是項目的代表人，是項目的申請人。、黑龍江省教改工程項目以項目主持人所在學校或單位進行申報和管理。所在學校或單位代表省教育廳對項目的日常工作進行管理和指導。省教育廳定期對學校的項目執行整體情況進行檢查和指導。、項目主持人要定期對項目計劃執行情況進行總結，跨年度的項目要在年度寫出年度報告或中期報告，報告要對項目執行情況，存在的問問采取的措施，經費到位及使用情況等寫出書面材料并要提供項日的階段成果。12、項目主持人的執行項目過程中如發生變故（調出，出國等其他原因），如果保留項目或更換主持人，需由學校提出書面申請，經省教育廳研究同意后方可更改繼續完成項目的研究．否則項目即將即時撤消。、同一項目的教改頂目不得同時兼報，凡是已經立項的項目，包括己在國家，部或直屬部門等不同級別的立項，不得申報省級立項。必須在本項目完成并結題后，方可進行下個項目的中報。、項目所在單位對“年度報告”或“中期報告”及項目執行情況進行檢查，核實，并對檢查情況分別作出“執行情況良”，“執行情況一辦”，“執行情況較差”等結論，省教育廳將根據學校的檢查結論進一步作出“加大投入力度”，“維續執行計劃”，“撤消原來立項”，等決定。

四、經費與管理、省教育廳每年撥專款用以支持教改工程項目。凡列入省重點支特的項目，省教育廳將根據項目的性質和執行情況，給以數額不等的經費支持（非省屬高校的經費由學校自行安排和管理），同時也要求學校根據項目的性質給出相應的配套盜金，原則上學校應按 1 ： 1 的經費配套。這兩項經費要求本單位財務部門或有關管理部門在項目主持人名下列專戶，由項目主持人按項目經費預算在學主管部門的監督下使用。、由學校自籌資金的省級立項項目，其項目經費也要與第十七條相同的辦法管理和使用。、省教育廳對項目經費使用的原則是：“先配套，后實施，不到位．不實施”。即，學校經費到位并經項目主待人簽字認可，報省教育廳高教處確認后，省教育廳再下撥相關的省管理項目經費。否則，該項目將暫緩啟動或撤消該項目。、項目主持人要嚴格按照項目經費預算內容使用經費，并按有關財務制度報銷經費。凡購入設備和物資的，也要按學校設備及物資管理制度管理，項目經費在 1 萬元（含 1 萬元）以上的項目，項目結束時，項目主持人要提交經費預算，決算報告，并要由本單位財務及審計部門簽署意見。、省教育廳要組織專家對項目經費情況進行監督和檢查。對經費使用嚴格管理，支出合理的單位和主持人將給以表彰和獎勵;對經費管理混亂 , 使用不當，甚至挪用經費的單位和個人，視其情節，將停止撥款或撤消項目情節嚴重者，將取消單位 l 年申報項目的資格，取消個人 3 年申報項目的資格，同時還要按有關規定追究有關人員的經濟責任。

五、驗收與鑒定、項目要按規定的時間結題，并要及時組織驗收。省重點支持的項目由省教育廳派人住址驗收，其它項目由所在單位代表省教育廳組織驗收。驗收時要由項目主持人提出申請并提交驗收結題報告（總結），要對項目的完成情況，取得的成果，經費決算等提出書面材料及成果材料。、項目驗收人員由領導及管理人員，有關專家，財務及審計人員組成。驗收時不但要聽取主持人的報告，查閱有關材科，對申報計劃的完成情況進行審核，必要時還要進行現場考察或測試。驗收時只對項目完成情況做出結論，一般不對成果水平進行平議、、對于通過驗收的項目，認為有必要對其項目取得成果的水平進行評價時，可對其進行鑒定。省重點支持的項目需要鑒定時，由省教育廳組織或派人主持鑒定。、項目鑒定不同于驗收。鑒定主要是通過組織同行專家對項目成果達到的水平以及成果的應用價值，推廣價值，示范作用等作出評價。、驗收和鑒定都要堅持科學性和實事求是的原則。申請驗收和鑒定的單位和個人，都要真實地提供有關地材料，不得弄虛作假。驗收和鑒定人員要嚴肅認真，對于驗收和簽定用語要科學，準確，特別是在鑒定時要慎用“獨創”，“領先”，“一流”等用語，確需使用時，要有充分可靠地根據。、省教育廳對項目的結題與驗收時間為每年的 11 月 10 日。

六、獎勵與懲罰、在項目的驗收與鑒定的基礎上，省教育廳對項目研究與建設工作建立獎勵與處罰制度，獎勵工作和評省級教學成果獎相結合，每兩年進行一次，時間安排在每次省級教學成果獎評選前進行，省教育廳每年在教改工程項目專項撥款中拿出 30 萬元用于獎勵優秀項目和學技。處罰工作在年初項目年度（中期）報告審核結束后進行。、教改工程設以下獎勵（1）組織優秀獎：獎勵那些在工程項目中認真組織實施并取得顯著成效的學校和單位

（2）項目優秀獎：獎勵那些在工程項日目中對提高教育教學質量產生顯著效果；或對宏觀決策產生重要作用并達到較高水平；具有應用價值，推廣價值并起到示范作用的項目。

對于受到上述獎勵的單位和個人，在以后的教改工程立項中予以優先立項和優先取得經費支特，對獲獎項目優先推薦參加省級和國家級教學成果獎評選。、對于發生下列情況的單位和個人，將給以適當的處罰（1）不按時完成項目的；

（2）配套經費不到位或經費使用不當的；（3）沒有完成項目預期目標的；

（4）跨年度的項目無中期報告和階段性成果；結題時無成果材料的。（5）無故更換項目主持人及在項目執行中任意更改項目內容和研究方向的。

對于發生上述情況的單位或個人給以如下處罰；（1）撤消或中止立項：（2）撤消或停止撥款：（3）單位一年內不予立項：（4）主持人三年內不予立項；（5）項目不予 '''' 驗收；

七、教學成果評獎、教學成果評獎每兩年評選一次。國家教學成果評獎每四年評選一次。申報國家及教學成果獎是在兩次省級教學成果一等獎中選拔。．省級教學成果獎申報名額按學校當年教師數的 1.5% 或學生數的 0.15 ％上報．評獎名額以當年下發的文件為準。各校要建立良好的申報和管理機制，要在主管校長的領導下，組成學校專家組，對申報項目進行評審 , 經學校公示后上報省教育廳。

31、教學成果獎申報原則必須是在各級立項基礎上完成了立項多所規定的目標，在教育部門采納理論研究成果或在教學中廣泛運用并被教學主管部門認可的情況下方可申報教學成果獎．對于準備申報國家一級教學成果獎評選的頂目，還要按照國家評選教學成果獎的要求，由省內外專家進行鑒定。

32、凡是在教學成果評獎中一旦發現有弄虛作假，剽竊他人成里等現象將取消參評資格。對己獲獎的將追回獎金和獎項并向全省通報批評，四年內不得參加省級立項和評獎。

八、其他

黑龍江省教改工程項目從 2001 年開始將分期分批組織實施，今后將根據全省教改工程項目的深入進行，陸續公布新的工程項目目錄，各學校可根據學校發展過程中需要，按教育廳當年公布新的目錄或學校實際情況申請立項。本規定為省級教改立項和教學成果評獎管理辦法，校級教改立項和教學成果評價可參照執行。本辦法由省教育廳高教處組織實施并負責解釋

第二篇：黑龍江省高等教育教學改革項目管理辦法

黑龍江省高等教育教學改革項目管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強黑龍江省高等教育教學改革項目（以下簡稱“省教改項目”）管理，確保立項項目建設取得實效，根據《教育部、財政部關于印發〈高等學校教學質量與教學改革項目管理暫行辦法〉的通知》(教高〔2007〕14號)、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》、《黑龍江省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，結合黑龍江省高教強省建設和高等教育綜合改革試點工作的需要，制定本辦法。

第二條 省教改項目立項是指由黑龍江省教育廳組織評審并批準立項的省級高等教育教學改革項目。省教改項目主要面向全省高等院校教育工作者擇優立項，旨在促進高校深化教育教學改革，加強教學管理，加大教學投入，培養高素質人才，培育高水平教學成果，不斷提高高等教育質量。

第三條 省教改項目的組織實施，必須全面貫徹黨的教育方針，遵循高等教育的基本規律，以科學發展觀為指導，求真務實，與時俱進，開拓創新，圍繞高等教育改革和發展面臨的重大問題、難點和熱點問題以及教育教學中的新情況開展研究與改革，力求實效。

第四條 省教改項目立項的主要范圍與分類

省教改項目立項的主要范圍是高等學校的辦學定位與辦學特色、人才培養模式、課程體系與教學內容、教學方法和教學手段、實踐教學、師資隊伍建設、教學資源共享、教學管理與教學質量保障、教育教學特色培育等方面的研究與實踐。

根據研究的內容，省教改項目一般可分為七個類別。

1．綜合性研究：是指對黑龍江省乃至國家高等教育教學改革中相對宏觀的問題進行的戰略性、全局性的研究與實踐，主要包括區域高等教育的結構與布局、高校發展戰略、院校比較研究、高校管理體制改革、產學研用合作教育、地方高等教育行政管理部門重大戰略決策和重點工作推進措施等方面的探索。

2．人才培養模式改革：針對某類學科專業人才培養機制和培養模式進行改革的項目，主要包括專業設置與調整、專業建設、人才培養理念、大類人才培養、卓越人才培養、創新創業教育等方面的創新。

3．課程與教材建設：面向課程體系與教學內容、教學手段和教學方法、教材建設、多媒體教學課件開發等方面的改革項目。

4．實踐教學改革：主要包括實踐教學體系與機制建設、創新性實驗計劃、實驗教學示范中心、創新創業教育基地建設、實習實訓基地建設、大學生自主創業方面的研究與實踐。

5．教育教學管理改革：是指促進高校科學管理的改革與實踐，主要包括教學管理體制與運行機制、基層教學組織建設、高等教育信息化建設、教學質量管理與監控體系、考試與評價制度的改革與實踐等。

6．師資隊伍建設：主要包括青年骨干教師培養、高水平教學團隊和拔尖創新人才的培育、教師教育教學水平、科研創新和服務社會能力的提高等。

7．其他項目。

第五條 省教改項目按選題價值和成果分為重點項目、一般項目和指導項目三個級別，其分配比例大致為1：3：4。

1．重點項目（含委托項目）是指對解決我省乃至全國高等教育教學重點、難點、熱點問題、推進高等教育教學改革有重大作用，有較好的研究基礎，可望取得重大成果，并有較高推廣應用價值的項目或由省教育廳根據工作需要授權委托研究的項目。

2．一般項目是指對解決當前高等教育教學中重點問題、推進高等教育教學改革有較大作用，能取得較好研究成果，并有推廣應用價值的項目。

3．指導項目是指立足高校內部教育教學改革的實際需要而進行的有一定受益面的研究與改革項目。

第六條 一般項目和指導項目完成時間一般1～2年內，重點項目完成時間一般2～3年內。

第七條 省教育廳聘任有關專家成立專家組，由高等教育處具體協調指導，負責省教改項目的規劃、組織、協調、檢查、指導、評審、驗收、推廣等工作。

第二章 申報

第八條 黑龍江省教育廳每年發布省教改項目立項通知和項目指南，公布各校申報限額，各高校據此組織本校項目遴選和推薦申報工作。

第九條 省教育廳鼓勵院校聯合申報重點項目、一般項目，鼓勵并接受相關教育機構和社會團體參與并贊助省教改項目，不受理個人申報項目。

第十條 項目主持人組織填寫《黑龍江省高等教育教學改革項目申請書》（以下簡稱《項目申請書》），由學校教改項目主管部門組織評審，確定申報類別，經學校審核并簽署意見后統一報送省教育廳高等教育處，同時將《項目申請書》電子文檔上傳到“黑龍江省高等教育教學改革項目管理系統”。

第十一條 省教改項目實行項目主持人制。項目組人員原則上不超過5人，部分委托項目和院校聯合申報的重點項目根據任務需要可適當增加研究人員。項目主持人組織項目的申報與實施，每次限報一個項目，所申報的項目沒有重復立項嫌疑。項目主持人應符合以下條件。

1．屬黑龍江省高校在編教育工作者，近三年無教學事故或其他不良記錄。2．具有中級以上專業技術職稱（教學一線的講師、教學管理部門或教學輔助單位的助理研究員），具有組織項目研究與實施的能力。

3．此前承擔的省教改項目已按規定結題，凡在“管理系統”中有“撤銷”記錄的項目主持人，三年內禁止申報新項目。

4．重點項目主持人原則上應具有正高級專業技術職稱，承擔過相關課題研究。

第三章 評審與立項

第十二條 省教改項目立項實行專家評審制，采取網上評審與會議評審相結合的方式，擇優確定立項項目。項目評審專家由省教育廳組織聘用。被聘專家原則上回避所在學校申報項目的評審。

第十三條 省教改項目評審立項的依據和標準是《黑龍江省高等教育教學改革項目立項評審指標體系》。

第十四條 省教改項目評審程序為：

1．專家網評，每個項目須由5-7名專家量化評分。

2．專家會議評審，根據專家組評分和推薦意見，確定擬立項項目。

3．省教育廳對擬立項項目進行審核、匯總、編號，發放黑龍江省高等教育教學改革項目立項審批單，校準備案并行文發布。

第四章 實施與管理

第十五條 項目立項后，由所在學校通知項目主持人按計劃實施。項目所屬學校要在建立健全學校教育教學改革項目管理辦法的基礎上，加強對項目研究工作的管理、指導和檢查，采取有效措施為項目的研究與實踐提供必要條件。

第十六條 項目實施過程中，省教育廳將組織專家對有關立項項目進展情況進行必要的檢查、抽查或實地考察指導。

第十七條 凡有下列情況之一者，須由項目主持人在項目結題前至少一年以上時間內月提出申請并填寫《黑龍江省高等教育教學改革項目調整申請單》，經學校簽署意見后報省教育廳審批備案：

1．變更項目主持人或主要參加人。2．改變項目研究內容或主要成果形式。3．由于特殊原因申請延期結題或中止項目研究

第十八條 凡有下列情況之一者，省教育廳將撤銷項目立項，中止項目研究，并視具體情況減少項目所屬學校下一輪次申報項目的數額。

1．剽竊他人成果，弄虛作假。

2．未經申請批準，擅自做出重大變更或無故中止的項目。3．獲準延期，但到期仍不能完成。

第五章 經費

第十九條 省教育廳每年設高等教育教學改革項目專項經費，主要用于資助省教改

項目中的重點項目和一般項目的實施以及項目的綜合管理與成果獎勵。重點項目資助額度為5千-2萬元，一般項目資助額度為2-5千元。

第二十條 省教改項目資助經費來源于省財政廳，由省教育廳劃撥到承擔項目的院校，由院校財務部門設立專門帳戶并由院校主管教改項目的部門統一管理，各院校必須保證1：1的經費配套。項目所在學校要保證省教改項目資助經費專款專用。項目資助經費實行后期資助制，經費發放時間為項目驗收合格并由專家確定級別后。

第二十一條 指導項目的資助經費由項目所在學校資助或由項目組籌集。第二十二條 教改項目資助經費的使用范圍：

1．資料費和印裝費，含與項目研究相關的材料打印、復印、裝訂費，圖書、教學軟件等文獻資料的購置費和郵寄費；

2．項目研究所需的調研差旅費、會議費； 3．與項目相關的論文、著作出版費； 4．項目結題驗收或成果鑒定費用。

第二十三條 院校教改項目管理部門和財務部門對項目資助經費的使用進行管理、監督、審核。

第二十四條 部委院校、高職院校所立項目由其主管部門提供經費支持。

第六章 結題驗收與成果鑒定

第二十五條 已完成的省教改項目由學校于每年的5月份統一組織申報，由省教育廳組織專家進行驗收并確定項目級別。所有項目的結題驗收參照《黑龍江省高等教育教學改革項目結題驗收評定指標體系》。

第二十六條 申請結題驗收的項目主持人根據教育廳或學校通知要求，下載并填寫《黑龍江省高等教育教學改革項目結題驗收書》（以下簡稱《結題驗收書》）。

第二十七條 結題驗收需要提交的材料包括：《結題驗收書》一式三份，項目研究報告，項目成果原件一份（包括成果被采用、轉載及獲獎等情況的證明及其他可以說明研究成果的有關材料，如論文、教材、著作、課件、培養方案、獲獎證書等）。結題驗收材料的提交和報送根據有關通知的具體要求，并通過“管理系統”提交相應電子文檔。

第二十八條 對有關項目所提交成果材料的要求：

1．研究報告：1萬字以上，內容包括：項目研究的目的及意義，國內外研究現狀，項目研究的主要內容，研究方法與具體措施，研究成果，取得的成效及推廣應用價值。

2．論文：重點項目需圍繞研究內容在核心期刊發表2篇以上教研論文，一般項目需圍繞研究內容在核心期刊發表1篇以上教研論文。

3．教材：要突出教學改革和創新內容，須正式出版并被應用。

4．多媒體教學課件或軟件：須正式出版或被采用，說明其先進性、實用性、創新

性和實效性。

5．著作：要突出理論與實踐的結合，突出成果的社會效益和推廣應用價值。6．項目主持人必須有作為第一完成人的成果，項目參加人必須有相關成果。第二十九條 申請驗收項目存在下列情況之一者，不予通過驗收： 1．未經批準擅自變更研究內容或研究計劃； 2．未按計劃完成研究或改革內容； 3．必要的佐證材料不完整或數據虛假； 4．研究成果質量低劣，無實用價值； 5．剽竊他人成果或有其他侵權嫌疑；

6．違犯國家現行法律、法規、條例或有不良政治傾向。

第三十條 項目結題驗收中發現下列情況，將視具體情況給予限制項目主持人申報立項、減少項目所在學校下一輪次申報立項數額等處分。

1．剽竊他人成果、弄虛作假；

2．研究內容有較大政治問題或不良影響； 3．未經批準，無故放棄項目研究； 4．項目所在學校把關不嚴，管理松懈。

第三十一條 項目結題時間以省教育廳通過驗收的日期為準。

第三十二條 初次結題驗收不合格的項目可暫緩結題，項目主持人須提出延期結題（最多不超過1年）的書面申請，經學校教改項目管理部門同意后報省教育廳備案。待項目組根據專家組的結題評審意見完善相應材料、補充相應成果后，再次申請結題驗收。

第三十三條 需要進行成果鑒定的項目，可由學校或項目主持人向省教育廳提出申請，并提供必要的結題鑒定材料（立項申請書、研究報告、研究成果主件）。成果鑒定采取會議評議或其他評議方式進行，與實踐現場聯系緊密的，一般采取現場會議評議方式，由項目主持人進行陳述和答辯。

第三十四條 成果鑒定專家組一般由5～7人組成，項目所在學校及其上級主管部門參與鑒定的專家不能超過2人。項目組成員回避所承擔項目成果的鑒定。鑒定專家組應對項目成果提出客觀、公正、全面的鑒定意見并出具鑒定結果。鑒定結果由項目所在學校或項目主持人存檔保管。

第七章 成果推廣應用

第三十五條 省教改項目的研究成果（包括著作、論文、軟件、課件、專利等）公開發表或出版時，應在醒目位置標注“黑龍江省高等教育教學改革項目”和項目編號。省教改項目研究成果歸屬黑龍江省教育廳和項目完成學校。

第三十六條 省教育廳鼓勵高校采取積極措施和手段加強對省高等教育教學改革

項目成果的宣傳、推廣和轉化。

第三十七條 對深化高等教育教學改革、提高教育教學質量有重要意義的項目成果，項目所在學校應及時宣傳、推廣，使其發揮最大效益。

第八章 附則

第三十八條 高職院校、成人（繼續）高等教育院校省級教改項目管理參考本辦法執行。

第三十九條 本辦法自發布之日起執行，其解釋權和修改權歸黑龍江省教育廳。

黑龍江省教育廳 2013年4月2日

第三篇：黑龍江省高等教育優秀教學成果申報材料之四

黑龍江省高等教育優秀教學成果申報材料之四

成 果 總 結

成果名稱：中醫藥院校數學課程教學內容

與教學模式改革的研究與實踐

完 成 人：于鶴丹 王 賀 謝國梁

王冬梅 陳婷婷 推薦學校：黑龍江中醫藥大學

推薦日期：2009年3月15日

黑龍江省優秀教學成果總結

中醫藥院校數學課程教學內容與教學模式改革的研究與實踐是黑龍江省新世紀高等教育教學改革工程項目，于2006年12月申報，于2007年6月開題進行研究，至2008年11月該項目已進行了近2年的研究工作，目前已完成了數學實驗課程的教材、教學大綱、教學課件的編制工作。并于2008年12月通過黑龍江省教育廳結題。現做為教學成果進行總結。1.項目研究的意義及方法 1.1項目研究的意義

高等教育要重視培養大學生的創新能力、實踐能力和創業精神，普遍提高大學生的人文素質和科學素質。因而，提高學生素質、增強學生動手能力、綜合運用知識解決實際問題的能力及創新能力的培養是高等學校教學研究永恒的課題。

數學教育是培養具備創新能力、實踐能力和創業精神的大學生的必不可少的重要基礎課程。隨著社會經濟的不斷發展及社會需求，我校先后設立了藥物制劑、制藥工程、藥學及公共管理等學科專業，這些專業對學生的數學基礎要求更高。開設哪些課程內容、選取何種教學模式，都直接或間接的影響培養大學生的綜合素質。

在我校開設的數學課程包括：高等數學、醫藥數理統計、線性代數。其中高等數學作為高等中醫藥院校一門重要的基礎課程，一種多學科共同使用的精確的科學語言，對學生后繼課程的學習和思維素質的培養起著重要的作用。它的基礎性地位，決定了它在自然科學，社會科學、工程技術領域尤其在中醫藥研究中發揮著愈來愈重要的作用，日益成為各學科在實踐中解決實際問題的有力工具。但由于教學內容及模式沒有根本性的改變，陳舊的教學內容和落后的 2

黑龍江省優秀教學成果總結

教學方式根本無法滿足各學科發展對數學的要求。

醫藥數理統計方法是以概率論為原理，通過設計、收集數據、整理分析再進行統計推斷，是一門在中醫藥研究領域中廣泛應用的學科，它包含基本統計方法、實驗設計和多元統計分析等內容。以往的教學模式由教師一支粉筆、一塊黑板進行理論教學，學生只是單一的掌握了一些統計方法及使用計算器進行簡單的數據處理，面對計算機廣泛應用于各個領域的今天，及醫藥研究中實際問題的大量數據，學生會感到束手無策。

線性代數作為數學課程中的基礎性課程，具有抽象性、繁瑣等特點，是形式化數學的典型代表，并且其中有些理論和方法沒有直接的現實應用，學生不能直接感受到學習它的意義，在學習中很容易喪失學習興趣。

傳統的數學教學內容體系上要求面面俱到，理論上追求嚴謹。造成數學類課程教學中教學內容多、課時少的矛盾。隨著我校教育改革的推進，各專業課程設置和教學內容作了相應的調整，進一步加劇了內容多，課時少的矛盾，使得教師為了完成教學任務而疲于趕教學進度，對一些重點內容和應當精講細講的內容在教學過程中難以展開，影響了教學質量和效果。而理論上嚴密，邏輯上嚴謹的要求更是嚴重束縛了教師的手腳，增加了學生學習的難度，從而不可避免地使一部分學生對數學課程產生了畏難情緒，影響了學生的學習熱忱和興趣。

另外，從事高等中醫藥院校數學課程教學的教師對高等數學在中醫藥研究領域的應用了解不多，在教學過程中教學內容以書本內容為主，枯燥地講授數學的理論知識，從概念講解到定理證明再到例題習題一味灌輸，盡管使用了多媒體的現代化教學方式，但對于數學這樣的特殊學科并沒有明顯的優勢表現，3

黑龍江省優秀教學成果總結

這種“注入式”或“填鴨式”的教學方式不利于學生數學素質和創造性思維的培養。

“數學教育本質上是一種素質教育。數學的教學不能完全和外部世界隔離開來。”全國大學生數學建模競賽組委會秘書長、清華大學數學科學系教授姜啟源說，“關起門來在數學的概念、方法和理論中打圈子，處于自我封閉狀態，以致學生在學了許多據說是非常重要、十分有用的數學知識以后，卻不怎么會應用或無法應用。高等教育要在高度信息化的時代培養具有創新能力的高科技人才，將數學建模引入教育過程已是大勢所趨。”

在這種背景下，高等中醫藥院校數學課程教學內容與教學模式改革的研究和實踐顯得十分緊迫和必要。根據我校正在進行的教育教學改革工作，對現有的數學類課程進行教學內容合理精簡、借助計算機改進教學模式、增加數學實驗和數學建模課程促進教學改革，實現人才培養目標。1.2采取的研究方法

理論教學內容要精選，重點突出，要敢于簡化或舍棄對后續課程的教學影響不太大的內容。此外還要針對醫學院校的特點，多結合醫藥科學中的例子進行教學，誘發學生的思維和學習興趣，開拓學生的視野。在教學中必須打破以往數學命題的嚴格證明和各部分內容的過于系統、緊密性銜接等舊的教學模式，著重直觀敘述概念或演示示范，以便于醫學生的理解和記憶。對命題及公式力求避免繁瑣的推導證明，重點讓學生學會怎樣用其解決實際問題。采取精講與略講相結合、理論與實踐相結合、主講與自學相結合、課堂教學與校園網絡輔助教學相結合。

開設“數學實驗”選修課時，結合教學內容設計實驗，以學生為主體，以問

黑龍江省優秀教學成果總結

題為載體，以計算機為工具，通過實驗讓學生自己探索并發現規律，證明結論，并進行作圖或模擬檢驗，使學生能借助直觀加深對抽象的數學概念的理解。教師的工作主要是介紹必要的數學軟件（如Mathematica, Matlab, SAS，SPSS, DPS等）和數學方法、幫助選題、組織討論和評改作業。

作為“數學實驗”課程的延伸，我們結合其他數學課程的內容，在對數學有特殊愛好和興趣的部分學生中嘗試開設“數學建模課程”，該課程在學生初步掌握數學軟件和有關數學知識的基礎上，著重培養學生數學建模和應用數學知識解決實際問題的能力。并推薦優秀的學生參加全國大學生數學建模競賽。

對數學類課程的教學內容在精煉原有的三門課程基礎之上，應用現有的數學軟件Mathcad或Mathematic和統計處理軟件SAS、SPSS或DPS系統，開設數學實驗、數學建模課程，以其真正達到培養大學生的創新能力、實踐能力和創新精神，提高綜合素質。

2、項目研究情況及成果

我們配合學院教改工作，對在藥學院開設高等數學、醫藥數理統計的7個本科專業的課程原有的教學大綱、教學時數進行修訂。完成了部分數學實驗的課件制作。加大行業規劃教材使用的覆蓋面，《高等數學》已在全校使用，《中醫藥統計學》已在臨床醫學院、針灸推拿學院使用。《線性代數》、《SAS統計軟件》兩本教材陸續在即將準備的選修課中使用。在高等數學的分層教學在黑龍江中醫藥大學藥學院教學內容、教學模式改革獲得一等獎；主要完成人于鶴丹在2008年黑龍江中醫藥大學教師教學方法大獎賽獲得二等獎；王賀獲得2007黑龍江省優秀教師獎勵；于鶴丹在《中醫藥高教研究》發表題為《醫藥院校高等數學分層教學模式初探》的論文；謝國梁在《黑龍江醫藥》2008.5

黑龍江省優秀教學成果總結

發表題為《組合因素在藥物制劑試驗中的具體應用》。2.1教材編寫

項目主持人于鶴丹參加了在國家中醫藥管理局的規劃指導下，有全國中醫藥高等教育學會、全國高等中醫藥教材建設研究會組織，中國中醫藥出版社出版的高等中醫藥院校本科系列行業規劃教材的編寫工作。其中《高等數學》、《線性代數》承擔副主編工作，《中醫藥統計學》和《SAS統計軟件》承擔編委工作。在4本這本教材中均將數學實驗的內容列為教材的一部分，凸顯了針對不同專業的學生使用本教材開設數學實驗課程的靈活性。

《高等數學》中介紹了以Mathcad為代表的計算機軟件，以期在培養學生抽象思維能力、邏輯推理能力、空間想象力的同時，進一步強化學生的實踐技能、激發學生的創新意識。共編寫了10個實驗內容，可根據高等數學開設學時數的不同選擇部分或全部實驗內容。

《中醫藥統計學》編入了DPS(Data Processing System,數據處理系統)統計實驗，具有中文界面、操作方便的特點。選入了計量資料、分類資料分析實驗，非參數檢驗和回歸方程實驗，分專業試驗，綜合性試驗，設計實驗可選擇開設，也可全部開設。

《線性代數》具有理論與實際、動腦與動手、教學與實驗、教學與自學相結合的特點。使用Mathcad 2000 Professional(Mathcad2000專業版)完成數學實驗。涵蓋了線性代數中基本的矩陣、行列式、向量、線性方程組的運算及綜合性應用實驗和設計性實驗。

SAS(Statistical Analysis System統計分析系統)是最權威的統計軟件。它強大的編程功能可以讓用戶實施最完整、最細致的統計分析；它強大的糾錯功能，6

黑龍江省優秀教學成果總結

可以讓用戶對其運算結果與其他統計軟件計算結果進行比較，尋找出最正確和最簡潔的分析方法；它強大的語法功能，可以讓用戶體會成學設計的樂趣，得出最合理最實用的統計結論。是中醫藥科學實驗的最得力的工具。《SAS統計軟件》充分體現中醫藥統計學的理論和方法與統計軟件實驗相結合。既可以提高學生對統計方法的選擇能力，又可以提高學生學生使用軟件進行分析的能力。

2.2數學實驗教學目標與內容設定

開設數學實驗課程的目的是使學生掌握數學實驗的基本思想和方法。從實際問題出發，借助計算機，通過學生親自設計和動手，體驗解決問題的全過程，從實驗中去探索、學習和發現數學規律，充分調動學生學習的主動性。培養學生的創新意識，運用所學知識，建立數學模型，使用計算機并利用數學軟件解決實際問題的能力，最終達到提高學生數學素質和綜合能力的目的。既不是由老師教理論,也不是由老師去教計算機技術或教算法。不刻意追求內容的系統性、完整性。而著眼于激發學生自己動手和探索的興趣。

從問題出發組織教學內容。雖然有意識讓學生通過實驗學會一些基本的方法, 但是并不以這些方法為線索組織課程內容。而是設計了一些能夠引起學生興趣的問題, 這些問題的引入不需很深的數學知識，便于入門，但這些問題具有深刻的內涵，包括科學發展歷史上經典的數學問題，以及具有應用價值的問題。每個實驗圍繞解決一個或幾個問題來展開, 教學生使用若干種方法來解決所給的問題, 在解決問題中學習和熟悉這些方法, 自己觀察結果, 得出結論。并激發進一步學習的興趣。2.3教學方法和教學手段

黑龍江省優秀教學成果總結

教學方法：以學生自己實驗為主。每兩周作一個實驗。每個實驗教師只講解2學時，提出問題，介紹必要的背景知識，提出怎樣做實驗的建議。其余時間由學生自己設計，自己操作，自己觀察現象,總結和發現規律，通過這個過程體驗數學的探索、發現和應用。教師和助教到機房指導，協助學生克服所遇到的困難。

考試方式：評定成績的依據是平時的實驗報告。實驗報告的評分的最基本標準是要自己動手, 要寫上自己觀察到的現象并進行分析。實話實說, 不能造假, 這是實驗課最基本的標準。哪怕觀察到的現象與預計不一致,或者與理論推導的結果不一致, 也不能在實驗報告中說假話, 而應當分析其原因,找出改進的辦法, 重做實驗, 重新得出結論。對實驗報告的更高的標準是創造性。對于有創造性的報告, 要給以高分作為鼓勵。教師批改了實驗報告之后, 要在下一次實驗開始時, 對以前的實驗中出現的優點和缺點進行評講, 包括讓學生參加討論和演示。

教學手段：課堂上采用多媒體教學,利用電子教案（PowerPoint文件）顯示“板書內容”，并穿插演示（包括讓學生演示）Mathematica等軟件運行結果。

3、結束語

隨著社會經濟發展步伐的加快，高等數學教學改革的節奏也越來越快，教學內容要不斷地充實與更新，教學方法也要不斷地改進，以適應現代社會發展的需要。我們要充分發揮教師的主觀能動性，激發學生的主觀能動性，加上社會、學校的合理引導與管理，使高等數學教學再上新臺階。

數學教學改革是一個復雜的系統工程，要使數學教學改革有突破性的進展，8

黑龍江省優秀教學成果總結

必須做多方面的改進，它是幾方面綜合作用的產物。只有處理好教學手段與課堂教學形式等問題，理論與應用的問題，經典與現代的問題等，能讓大多數同學變被動學習為主動學習，認為數學有趣、有用，那末我們的數學教學改革就可以說成功了。

數學實驗是一門新興課程，通過“引例→知識→軟件→范例→實驗（實踐）”的教學過程，以實際問題為載體，把數學建模、數學知識、數學軟件和計算機應用有機地結合，特別強調學生的主體地位，在教師的引導下，學習查閱文獻資料、用學到的數學知識和計算機技術，借助適當的數學軟件，分析、解決一些經過簡化的實際問題，并撰寫實驗報告或論文，經受全方位的鍛煉。在這個過程中提高學生學習數學的興趣，發揮主動性，從而培養學生的主動精神，綜合應用能力和創新意識。

總之，數學教學改革任重而道遠，還需繼續探討。只有千千萬萬第一線的數學任課教師廣泛參與，才會走出數學教學改革的成功之路。

開設數學實驗只是我們進行教育教學改革的初步實踐工作，由于購買正版軟件和多機聯網的經費問題、上機場所的問題還有待遇我們與計算機中心進一步協商，到正式開設數學實驗課程還需我們繼續努力，還有很多艱巨的任務有待進行。

我們將要開展嘗試建立網上實驗室的工作，若能實現在網上操作數學實驗、觀察結果、在網上交作業、在網上向主講教師和助教提問、討論；主講教師和助教可在網上發布消息、答疑、與學生討論、取學生作業進行批改。必將使得數學課程教學改革更進一步。

第四篇：“四川省第五屆普教教學成果”評獎

四川省教育廳關于開展“四川省第五屆普教教學成果”評獎工作的通知

作者：佚名 來源：本站原創 點擊數：

451 更新時間：2013-6-5 【字體：小 大】

四 川省教育廳文件 川教?2013?69號

各市（州）教育局、各有關單位：

為了獎勵普教領域（包括基礎教育和中等職業教育，下同）取得教學成果的創造性勞動，鼓勵在教學活動中開展教育科學研究，推廣教學成果，提高教學水平和教育質量，根據國務院《教學成果獎勵條例》(中華人民共和國國務院令第151號)和四川省人民政府《四川省教學成果獎勵辦法》（四川省人民政府令第92號）的規定，省教育廳決定開展第五屆省普教教學成果評獎工作。本屆評獎將根據《四川省第五屆普教教學成果評獎實施辦法》（附件1，以下簡稱《實施辦法》）開展工作。現就有關事項通知如下：

一、評獎對象及范圍

成果評獎對象：在普教領域取得的教育教學成果。

成果參評范圍：四川省行政區域內各級各類學校、各級各類教育教學機構以及其他社會組織和單位、教師和其他公民。

二、獎項設置

四川省普教教學成果獎設一等獎、二等獎、三等獎。本屆教學成果獎共設300項左右。其中，一等獎約35項，二等獎約115項，三等獎約150項。

根據我省中等職業教育加快發展的實際，同時考慮到國家將單列職教類教學成果評獎，本屆教學成果評獎將中職類成果獲獎比例提高到16%，即中職類獲獎成果約48項。

三、組織領導

按照《四川省教學成果獎勵辦法》規定，省普教教學成果獎的評審工作由省教育廳負責主管。四川省教育廳成立第五屆普教教學成果獎評審委員會；在省教育科學研究所設第五屆普教教學成果獎評審委員會辦公室（以下簡稱“省評審辦公室”），負責處理評獎日常工作（附件2）。

各市（州）教育行政部門應成立四川省第五屆普教教學成果獎推薦委員會，負責受理本區域內單位、個人的評獎申請，組織成果申報單位嚴格按照《四川省第五屆普教教學成果獎?申請書》（附件3）填寫相關材料，并認真做好成果資格審查、初評及按限定的名額向省評審辦公室推薦等工作。

四、申報要求

普教教學成果申報的基礎在基層學校和研究者。各市（州）及有關單位應嚴格按照《實施辦法》規定的申報程序和工作要求，組織區域內有關單位和個人積極申報本屆普教教學成果評獎。

根據各地教育規模和事業發展現狀，分配申報限額如下：成都市68項，雅安、攀枝花、阿壩、甘孜各17項，其余各市（州）各29項。參評成果經市（州）教育行政部門按照《實施辦法》的規定組織初評后，將申獎材料匯總上報省評審辦公室。

省級有關單位不設申報限額，對收到的成果申報材料經資格審查并公示無異議后直接報省評審辦公室。

省評審辦公室接收本屆申報參評的成果材料截止日期為2013年8月15日。

五、聯系方式

四川省教育科學研究所。

地址：成都市雙流航空港黃荊路11號 四川省教科所 郵編：610225 聯系人：王真東、楊賢科

聯系電話：028-85876123、028-85876182 E-mail：278492708@qq.com

附件:1.四川省第五屆普教教學成果評獎實施辦法

2.四川省第五屆普教教學成果獎評審委員會及其辦公 室成員名單

3.四川省第五屆普教教學成果獎?申請書

(附件下載)四川省第五屆普教教學成果獎文件附件

四川省教育廳 2013年6月3日

附件1

四川省第五屆普教教學成果評獎實施辦法

根據國務院《教學成果獎勵條例》(中華人民共和國國務院令第151號)和《四川省教學成果獎勵辦法》（四川省人民政府令第92號），為做好四川省第五屆普教教學成果評獎工作，特制定《四川省第五屆普教教學成果評獎實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。

一、成果界定

本《實施辦法》所稱的教學成果，是指在普教領域反映教育教學規律，具有獨創性、新穎性、實用性，對提高教學水平和教學質量、實現培養目標已產生明顯效果的教育教學方案和教育教學改革成果。具體包括以下三個方面的成果：

（一）教學研究成果

教學內容及教學方法改革成果、教學管理改革成果、與教學活動密切相關的其他研究成果（教學組織研究、課堂學生活動研究等）。

（二）教育研究成果 德育研究成果、教育管理成果、課程建設及資源開發成果、師資隊伍建設成果、與教育研究密切相關的其他成果（如合作學習、自主教育、學習策略等研究）。

（三）中宏觀研究成果

中小學素質教育研究成果、教育監測與評價研究成果、與教育發展密切相關的教育政策法規改革成果（如教育均衡發展、優先發展戰略等研究）。

上述成果中經過兩年以上教育教學實踐檢驗并具備以下條件的，可申請省級教學成果獎：

1、省內首創；

2、在理論上和實踐上有先進性；

3、取得了顯著成效的教育教學改革成果，在全省產生了一定的影響；

4、成果形成時間一般應為省第四屆普教教學成果評獎之后。

創造性地推廣應用教學成果并取得顯著成效的，也可申請省級教學成果獎。

各市（州）推薦的成果中反映農村教育、農村學校教學的成果不得低于30％。

已獲省、部級及以上獎勵的成果不再參加本屆普教教學成果申獎。

二、申報程序

單位或個人申報本屆普教教學成果獎，按隸屬關系向縣（市、區）或市（州）教育行政部門申報，由市（州）教育行政部門資格審查并進行初評匯總后向省評審辦公室推薦。單位、個人聯合取得的教學成果申報省級教學成果獎，由項目主持單位或主持人按前款規定申報。

省級有關單位及該單位所屬的個人，由該單位資格審查后直接向省評審辦公室申報。

三、申報材料

（一）填寫《四川省第五屆普教教學成果獎?申請書》 《申請書》中，在成果的方案設計論證、實驗發展、實施過程中作出主要貢獻的單位、個人可作為成果的主要完成單位和主要完成人。每項獲獎成果的主要完成人不得超過5人，主要承擔單位不得超過3個。

（二）填寫《四川省第五屆普教教學成果獎?簡述書》（附1）《簡述書》是盲評的重要依據，不得出現課題組研究人員的姓名、工作單位、所在縣（區）及市（州）等信息，違者取消參評資格。

（三）四川省第五屆普教教學申獎成果公示證明（附2）申獎成果必須經推薦單位在各主研人員所在單位公示5個工作日無異議后，由推薦單位簽署推薦意見方可參評。

申獎的各項材料均一式五份，并按要求上報電子版一份。凡申報參評的成果及其材料，評審結束后由省評審委員會辦公室存檔，無論獲獎與否一概不予退還。

各市（州）教育行政部門或省級有關單位將申獎材料匯總，公示5個工作日無異議后上報省評審辦公室。

四、評獎原則與程序

評獎原則：本屆普教教學成果評審工作堅持公開、公平和公正原則，接受社會監督。

評獎程序：資格審查、初審、推薦公示，資格復審、專家評審、一等獎答辯，終審、評審結果公示，省教育廳黨組審定。

（一）資格審查、初評和推薦公示

各地的申報材料，由各市（州）教育行政部門進行資格審查后，嚴格按照評獎標準和市州申報限額進行初評，經公示無異議后排序匯總上報。省級有關單位對所收申報材料進行資格審查并公示無異議后匯總上報。（附3）

（二）資格復審、專家評審和答辯評審

在省評審委員會指導下，由省評審辦公室嚴格按照本《實施辦法》相關要求組織資格復審、專家評審和一等獎答辯。

資格復審。按照《實施辦法》關于參評對象、成果范圍、成果申報的相關要求進行資格復查。

專家評審。省評審辦公室聘請學術造詣較深、實踐經驗豐富、有較高知名度且辦事認真、公正的專家學者，按相近學科組成若干學科評審組。評審組按照評審標準和規定程序進行評審（具體標準和程序由省評審辦公室專門制定）。學科評審組在《申請書》上簽署評審意見，提出建議獲獎等級。

一等獎答辯。按照2︰1比例進入一等獎候選的成果實行一等獎答辯制度。一等獎候選的成果進行分組答辯，答辯評審專家組嚴格按照評獎標準進行評審，并提出一等獎獲獎建議名單，在《申請書》上簽署評審意見。

（三）終審和公示

由省評審委員會負責終審，并將評審結果進行公示。

經省評審委員會審核批準的獲獎項目，在授獎前公布于《教育導報》。單位或個人對某項成果的權屬問題有異議的，可自公布之日起30日內向省評審辦公室提出，由省評審委員會裁定。

凡提出權屬異議及舉報弄虛作假者的單位或者個人，須以書面形式將其異議或舉報內容函致省評審辦公室。單位應寫明自己的單位名稱、聯系人姓名、通信地址并加蓋公章。個人應寫明本人的真實姓名、工作單位、通信地址、并有本人親筆簽名。省評審辦公室對提出異議或舉報的單位及個人給予保密。

不符合上述規定的異議或舉報不予受理。

五、評獎標準

根據《四川省教學成果獎勵辦法》第三、四、七條規定，對申報成果從研究成果的先進性、研究成果的科學性、研究問題的實踐性、研究效果的應用性等四個方面進行評價。

一等獎：在大面積或長時期的研究實踐中形成的成果得到充分驗證肯定，達到國內先進水平，實踐效果顯著，對促進教育改革與發展、提高教育教學質量有較大的推廣價值或很強的指導意義，在全國產生了積極影響，在全省產生了重大影響。

二等獎：在大面積或長時期的研究實踐中形成的成果得到驗證肯定，實踐效果明顯，對促進教育改革與發展、提高教育教學質量有一定的推廣價值或指導意義，在全省產生了較大影響。

三等獎：在一定范圍內的研究實踐中形成的成果得到驗證肯定，實踐效果較明顯，對促進教育改革與發展、提高教育教學質量有推廣價值或指導意義，在全省產生了一定影響。

老少邊窮地區的單位或個人取得的、針對本地教育教學特殊問題而形成的、適合本地教育實際的成果，在水平相當時可優先獲獎。

六、批準和授獎

評審結果經公示無異議后，報省教育廳黨組審定，對獲獎成果的主要研究單位或個人授予證書和獎金。

教學成果獎的獎金歸獲獎單位或個人所有，免征個人所得稅，任何單位和個人不得截留。

七、評獎紀律及保障措施

申報成果作者、評審專家及參評工作人員、評審委員會必須嚴守學術規范，加強學術自律，嚴格按照《四川省教學成果獎勵辦法》和本《實施辦法》的要求，實事求是地申報、參評、評審。

凡參評成果或獲獎成果有弄虛作假或剽竊行為者，一經查實，取消成果參評資格，或撤銷已獲獎勵，追回獎金和證書，并責成有關單位給予行政處分。實行申報項目公示制度。成果擁有者填寫普教教學成果申請書后，須由所在單位出具推薦意見。單位在簽署推薦意見前必須在本單位范圍內公示5個工作日，無異議后上報市（州）教育行政部門。各市（州）教育行政部門或省級有關單位將申獎材料匯總，公示5個工作日無異議后上報省評審辦公室。

實行一等獎候選成果報告制度。本次評獎實行一等獎候選成果報告制度。專家組通過匿名評審，推出一等獎候選項目。由候選項目的第一主研或第二主研向省評審委員會組建的專家組陳述：該成果解決了教育改革和發展中什么樣的問題；研究成果的主要思路及措施是什么；所取得的教育改革效果是什么。通過專家質詢、合議，投票表決確定最終獲一等獎的成果。

實行專家匿名評審制度。專家按評獎標準以匿名評審方式公正、客觀地評選出獲獎成果。

實行評審專家回避制度。申獎者不能擔任本屆教學成果評審專家；評審專家不能承擔本地區、本單位的成果評審。

八、其他

本辦法由省評審辦公室負責解釋。

錄入：王霞 終審： 發布：王浩

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第五篇：黔西南州鞏固退耕還林成果工程項目管理辦法

黔西南州鞏固退耕還林成果工程項目管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強和規范鞏固退耕還林成果工程項目管理，確保項目建設質量和投資效益，根據《國務院關于完善退耕還林政策的通知》（國發〔2007〕25號）和貴州省天然林資源保護和退耕還林工程領導小組關于印發《貴州省鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法（試行）》（黔保林〔2009〕3號），以及《省人民政府關于完善退耕還林政策的意見》（黔府發〔2007〕35號）等精神，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國家安排鞏固退耕還林成果專項資金（以下簡稱專項資金）實施的項目，主要建設內容為基本口糧田建設、農村能源建設、生態移民、接續產業發展和補植補造。

第三條 鞏固退耕還林成果專項資金實施的項目，以實施退耕還林工程縣（市）為基本建設單位，以退耕還林村為單元，將鞏固退耕還林成果各項配套措施合理配置，解決退耕農戶長遠生計問題，切實鞏固退耕還林成果。

第二章 申報與規劃

第四條 項目申報每年由縣（市）鞏固退耕還林成果領導小組辦公室將當年所需實施的項目報州鞏固退耕還林成果領導小組辦公室初審后報省鞏固退耕還林成果領導小組辦公室審批。

第五條 根據省鞏固退耕還林成果領導小組辦公室對申報項目的批復和2008至2015年專項規劃批復，編制實施方案和作業設計，報州鞏固退耕還林成果領導小組辦公室初審后報省鞏固退耕還林成果領導小組辦公室審批。

第三章 組織管理

第六條 項目建設涉及的州政府各部門要按照職能分工，各司其職、各負其責，加強聯系，密切配合。

州發展和改革委員會：負責工程建設的綜合協調和生態移民的技術指導、檢查和督促，根據省發展改革委等部門下達的任務計劃會同有關部門下達任務計劃。

州財政局：負責資金的監管使用，根據省財政廳下達的專項資金預算和省下達的任務計劃，下達專項資金預算，并按照財政國庫管理或專帳制度撥付資金。

州水利局：負責基本口糧田建設中水利設施的技術指導、檢查和督促。

州農業和扶貧開發委員會：負責農村勞動力培訓、農村能源建設、接續產業中農業項目、基本口糧田建設中坡改梯項目的技術指導、檢查和督促。

州林業局：負責接續產業發展和補植補造的技術指導、檢查和督促。

州畜牧水產局：負責接續產業發展的技術指導、檢查和督促。

州鞏固退耕還林成果領導小組辦公室：負責牽頭組織各有關部門參加項目實施情況檢查，并將檢查結果匯總上報州人民政府和省退耕辦，定期向省鞏固退耕還林成果領導小組辦公室報送項目實施情況和投資完成情況。

各縣（市）鞏固退耕還林成果領導小組辦公室：負責承擔項目法人職能，定期向州鞏固退耕還林成果領導小組辦公室報送項目實施情況和投資完成情況。

第七條 鞏固退耕還林成果實行州人民政府負總責與責任落實到縣（市）政府相結合。縣（市）政府是鞏固退耕還林成果的責任主體，政府主要負責人是第一責任人，縣（市）鞏固退耕還林成果領導小組辦公室承擔項目法人職能，統領項目的全盤工作，各業務主管部門承擔項目二級法人職能，負責項目的具體實施，項目所在鄉（鎮）政府是項目實施的直接責任主體。各級政府要把專項資金各類建設項目的組織實施列入當地政府的重要議事日程，切實加強領導。

第四章 計劃管理

第八條 各縣（市）發改部門會同財政、農（林）業、水利等相關部門，根據省發展改革委等有關部門審核批復的《鞏固退耕還林成果專項規劃（2008-2015）》，于每年9月30日前將下資金使用計劃，經州發展和改革等部門審核后報省發展改革委等有關部門。

資金使用計劃應包括上一投資計劃執行情況和本投資計劃安排的初步意見。

第九條 州發展和改革委員會根據省發展改革委等部門下達的任務計劃會同州財政局、林業局、農業和扶貧開發委、水利局、畜牧水產局等部門，下達任務計劃。

第十條 任務計劃一經下達，要嚴格遵照執行。因特殊情況確需變更的，屬于項目調整、建設規模變化、投資變更等重大變動，須報原審批單位批準；不涉及投資和建設規模、不降低質量、不影響項目標準的一般性變更，須報州發改委和相關部門審核同意后，報原審批部門備案。

第五章 項目管理 第十一條 各縣（市）要根據省級批復的《鞏固退耕還林成果專項規劃（2008-2015年）》，做好《鞏固退耕還林成果專項規劃實施方案》（以下簡稱《實施方案》）的編制工作。深度達到作業設計（施工圖）要求。實施方案必須由有相應資質的設計單位承擔編制，科學合理，圖、文、表齊全，各項建設任務落實到山頭地塊和退耕農戶。

《實施方案》由州各相關部門初審后交省發展改革委會同省財政廳、省林業廳、省農委、省水利廳等部門審批。

第十二條 項目實施實行項目法人（業主）負責制。縣（市）發改局會同有關部門及時將州下達的任務計劃下達給項目法人（業主）。項目法人（業主）對項目前期工作、施工組織、質量進度、資金安全以及后續管理等負全面責任。

第十三條 項目實施實行公示制。項目實施前，要把項目具體實施名稱、目標、任務、資金來源與規模、受益農戶等，以村為單元向項目區群眾進行公示，接受群眾和社會監督。

第十四條 項目實施單位必須嚴格按照相關標準和工程質量要求組織施工，不得擅自降低建設標準和工程質量。基本建設項目要實行招投標制、工程監理和合同管理制。積極組織退耕農戶參與項目建設，確保退耕農戶獲得勞務收入。

第十五條 加強項目建設檔案管理。各縣（市）要把有關項目建設的相關文件、實施方案、工作總結、檢查驗收資料、資金審計報告、圖片、統計數據等資料分類整理歸檔，要有專人負責，及時收集，嚴格管理。

第十六條 各縣（市）要加強項目建設信息統計和報送工作，嚴格按照《貴州省鞏固退耕還林成果專項資金項目信息報送制度》執行。鞏固退耕還林成果專項建設項目信息由各級林業主管部門（退耕辦）負責統計匯總上報。項目建設信息實行月報、季報和半年、全年總結報告制度。縣級各責任部門于每月28日前、每季度最后3日內報出本月、季度信息，縣級農（林）業主管部門（退耕辦）于每月3日前、每季度第一個月3日前報送上一月和上一季度信息。

第十七條 加強科技支撐工作，建立試驗示范點。建立由項目管理和實施部門、科研院校、技術推廣部門為依托的科技支撐體系，大力推廣先進實用技術，每個建設項目都要建立科技試驗示范點，推動項目建設，提高項目建設質量和成效。

第十八條 加強實施項目的效益監測。每個縣（市）要選擇3個以上項目村對退耕農戶基本口糧田、農村能源、生態移民、接續產業發展和補植補造等項目進行效益監測，及時搜集、整理和分析各類項目實施的生態、經濟和社會效益，為鞏固退耕還林成果目標的實現提供科學依據。各類項目監測方案由州級行業主管部門另行制定。

第六章 資金管理

第十九條 州根據省下達的鞏固退耕還林成果專項資金總量，按照各縣（市）退耕還林面積核定下達到縣（市）。專項資金從2008年起，分8年安排，逐年下達。州財政局根據省財政廳下達的專項資金預算和州下達的任務計劃，下達專項資金預算。

第二十條 專項資金使用范圍及補助標準：

（一）有條件的退耕農戶建設基本口糧田。在五年內實現具備條件的退耕農戶人均不低于0.5畝基本口糧田。

(二)有條件的退耕農戶開展沼氣等農村能源建設。以農村沼氣建設為重點，多能互補。

（三）有條件的退耕農戶實行生態移民。

（四）接續產業建設。項目要堅持因地制宜、尊重退耕農戶意愿的原則。

（五）退耕還林補植補造。

以上項目建設補助標準按照國家批復的專項資金補助標準執行。

第二十一條 資金運行管理

（一）實行國庫集中支付或專帳管理。國家和省下達的全部財政資金實行有國庫集中支付的由國庫集中支付，還未實行國庫集中支付的縣（市）設專帳管理。

（二）資金撥付實行報賬制。按照項目建設進度，根據單項工程檢查驗收結果和有關財務憑證予以報賬。項目實施以批復的《實施方案》為依據預撥40%啟動資金。

（三）需要進行招投標的項目，必須按有關規定和程序進行招投標，嚴格招投標制度。項目實施中需要采購的物資，按照當地政府關于政府采購的有關規定，實行政府采購。

第二十二條 要嚴格資金用途管理。項目建設資金用于建設所需物資、材料、種苗等的購置和機械作業費、勞務費等支出，不得以任何理由擠占、截留、挪用，不得改變用途。

第二十三條 項目建設管理費、工作經費按不超過項目總投資的6%由地方財政匹配，列入財政預算。

第七章 檢查驗收

第二十四條 鞏固退耕還林成果各類項目的檢查驗收實行“誰編制規劃，誰組織實施，誰檢查驗收”的原則，采取縣級全面自查、州級抽查、省級復查的三級檢查驗收制度。州級抽查在縣級自查驗收的基礎上，由州退耕辦、州發展和改革委員會組織財政、林業、農業、畜牧、水利等部門進行。檢查驗收的主要內容：各類項目任務和投資是否按計劃完成；項目質量是否達到規定的標準；資金撥付、管理與使用是否符合制度規定，有無違規問題；項目管護措施是否落實；各項效益指標是否達到設計要求；項目檔案、信息報送等管理措施是否到位。

各類項目驗收辦法由州級行業主管部門另行制定。

第八章 建后管護

第二十五條 項目驗收后，必須及時辦理移交手續，明確產權，落實項目運行管護主體和管護責任，制定管護制度，建立檔案，確保項目長期發揮效益。

第二十六條 各縣（市）要積極探索靈活、有效的項目建設運行機制，提高項目建設質量，增加退耕農戶收入，切實鞏固退耕還林成果。

第九章 附則

第二十七條 本辦法由州鞏固退耕還林成果領導小組辦公室負責解釋。

第二十八條 本辦法自發布之日起實施。