第一篇：12.探礦權采礦權評估資格管理暫行辦法(國土資發(fā)[2000]302號)

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土資源環(huán)境廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地管理局、規(guī)劃和國土資源局）：

為完善探礦權采礦權評估資格管理，經研究，現將修改后的《探礦權采礦權評估資格管理暫行辦法》印發(fā)執(zhí)行。

二○○○年十月三十一日

主題詞：國土資源△ 地礦 管理 辦法 通知

國土資源部辦公廳 二○○○年十一月二日印制

--1--探礦權采礦權評估資格管理暫行辦法

第一條 為了規(guī)范探礦權采礦權（以下簡稱礦業(yè)權）評估工作，加強對礦業(yè)權評估資格的管理，根據《礦產資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》和《探礦權采礦權轉讓管理辦法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國領域及管轄的其他海域，從事礦業(yè)權評估業(yè)務的社會中介組織，必須依照本辦法的規(guī)定，取得礦業(yè)權評估資格。

第三條 社會中介組織可以向國務院地質礦產主管部門提出礦業(yè)權評估資格申請，經審查批準并領取礦業(yè)權評估資格證書后成為礦業(yè)權評估機構（以下簡稱“評估機構”）。

第四條 國務院地質礦產主管部門是礦業(yè)權評估資格的管理機關（以下簡稱資格管理機關）。

第五條 評估機構從事礦業(yè)權評估業(yè)務，應遵守如下規(guī)則：

（一）遵守國家法律、法規(guī)和本辦法；

（二）堅持評估過程的獨立、客觀、公正性；

（三）對評估委托人和評估結果確認機關誠實、守信；

（四）不與評估委托人、評估結果確認機關工作人員串通作弊；

（五）不采用不正當手段承攬業(yè)務。

第六條 取得礦業(yè)權評估資格必須具備的條件：

（一）是按照國家有關法律法規(guī)和有關規(guī)定設立的合伙制或有限責任制中介機構；

（二）未掛靠任何政府部門及其下屬單位；

（三）合伙制社會中介組織的評估業(yè)務人員中，礦業(yè)權評估師應不少于2人，有限責任制社會中介組織的評估業(yè)務人員中，礦業(yè)權評估師應不少于3人；

（四）國務院地質礦產主管部門規(guī)定的其他條件。

第七條 申請取得礦業(yè)權評估資格，應向資格管理機關提交以下材料：

（一）礦業(yè)權評估資格申請書一式兩份；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照（驗原件，交復印件）；

（三）機構與評估業(yè)務人員簽訂的聘用合同書（驗原件，交復印件）；

（四）評估師及業(yè)務人員清單（含姓名、性別、年齡、學歷、專業(yè)教育經歷、工作簡歷等內容）、身份證復印件、專業(yè)職稱證書、礦業(yè)權評估師資格證書、礦業(yè)權評估培訓結--2--業(yè)證書和其他有關證明材料（證書須驗原件，交復印件）；

（五）合伙協(xié)議或公司章程復印件；

（六）機構內部設置情況及管理制度；

（七）資格管理機關要求的其他材料；

（八）能夠反映具有獨立評估能力的探礦權、采礦權模擬評估報告各一份。

第八條 申請礦業(yè)權評估資格的同時，可一并為所聘用的礦業(yè)權評估師申請注冊登記。

第九條 經審查批準的，由資格管理機關頒發(fā)礦業(yè)權評估資格證書，并收取資格證書的工本費。

第十條 礦業(yè)權評估機構可以從事下列范圍內的業(yè)務：

（一）礦業(yè)權評估；

（二）礦業(yè)權評估咨詢。

第十一條 評估機構中從事礦業(yè)權評估業(yè)務的人員須保證每年有30％的業(yè)務人員接受礦業(yè)權評估業(yè)務繼續(xù)教育培訓。每個業(yè)務人員的培訓周期不超過3年。

第十二條 評估機構的評估收費應執(zhí)行國家有關規(guī)定。

第十三條 評估機構名稱、法定代表人有變動的，應在30天內向資格管理機關申請換領礦業(yè)權評估資格證書。

第十四條 評估機構應在每年的第一季度內向資格管理機關提交上一年度的評估工作報告，如實報告礦業(yè)權評估業(yè)務開展情況、評估業(yè)務人員的培訓和變動情況等，接受資格管理機關的年度審查。

資格管理機關每年可抽查一定數量的評估機構的從業(yè)情況。抽查的內容包括核查評估業(yè)務人員狀況、考察評估過程和走訪評估委托人。評估機構應據實提供有關情況和資料，配合抽查。

第十五條 資格管理機關統(tǒng)一公告礦業(yè)權評估資格認定和年審情況。

第十六條 礦業(yè)權評估師不能同時在兩個以上評估機構應聘。

評估機構不得將礦業(yè)權評估資格證書借給他人從事礦業(yè)權評估活動。

第十七條 礦業(yè)權評估師變換從業(yè)評估機構的，需由新聘用評估機構持受聘人的有關證件和原評估機構解聘證明材料到資格管理機關辦理變更注冊登記。

第十八條 礦業(yè)權評估師承攬的礦業(yè)權評估業(yè)務，必須由其所在的評估機構受理并與委托人簽訂委托合同書。

第十九條 評估機構有下列情況之一的，資格管理機關可視其喪失礦業(yè)權評估能力，--3--注銷其礦業(yè)權評估資格證書，并且一年內不再受理其資格申請：

（一）連續(xù)2年未從事礦業(yè)權評估業(yè)務的；

（二）有30％以上應經評估確認的礦業(yè)權評估結果未被確認的；

（三）因其評估業(yè)務人員等發(fā)生變化，已不具備本辦法規(guī)定的條件的；

（四）2年未通過年度審查的；

（五）違反有關法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的；

（六）資格管理機關認定的其他喪失礦業(yè)權評估能力的行為。

第二十條 任何單位不得弄虛作假或以欺騙手段獲取礦業(yè)權評估資格。

第二十一條 盜用、偽造礦業(yè)權評估資格證書的，資格管理機關責令其停止有關業(yè)務活動，沒收或責令其銷毀偽造的證書。

第二十二條 評估機構未按照本辦法的規(guī)定提交年度報告的，在年度礦業(yè)權評估活動中有違反本辦法規(guī)定的行為的，為審查、抽查設置障礙的，資格管理機關將不予通過年度審查。

第二十三條 礦業(yè)權評估資格證書遺失的，由評估機構登報聲明作廢后，攜帶有關證明材料向資格管理機關申請補發(fā)資格證書。

第二十四條 資格管理機關的有關工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，按照有關規(guī)定給予行政處分。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十五條 礦業(yè)權評估資格證書由國務院地質礦產主管部門印制。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。國土資源部1999年發(fā)布的《探礦權采礦權評估資格管理暫行辦法》同時廢止。

第二十七條 本辦法施行之前已取得礦業(yè)權評估資格的機構，應在兩年內按本辦法第六條規(guī)定的條件重新辦理評估機構資格認定手續(xù)。

--4--

第二篇：探礦權采礦權評估管理暫行辦法

探礦權采礦權評估管理暫行辦法（國土資發(fā)［1999］

75號）

2004-12-14 | 來源： | 【大 中 小】【打印】【關閉】

探礦權采礦權評估管理暫行辦法

【業(yè)務分類】: 地礦

【發(fā)文文號】: 國土資發(fā)［1999］75號

【頒布部門】: 中華人民共和國國土資源部

【頒布日期】: 1999-3-30 【施行日期】: 1999-3-30

國土資源部關于印發(fā)《探礦權采礦權評估管理暫行辦法》和《探礦權采礦權評估資格管理暫行辦法》的通知 國土資發(fā)［１９９９］75號

各省、自治區(qū)、直轄市地質礦產廳(局)，海南省國土海洋環(huán)境資源廳，重慶市礦管辦：

為規(guī)范探礦權采礦權評估的有關工作，現將《探礦權采礦權評估管理暫行辦法》和《探礦權采礦權評估資格管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。中華人民共和國國土資源部 一九九九三月三十日

探礦權采礦權評估管理暫行辦法

第一條 為了加強對探礦權、采礦權評估行為的管理，根據《中華人民共和國礦產資源法》、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》、《礦產資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《礦產資源開采登記管理辦法》制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國領域及管轄的其它海域，對國家出資形成的探礦權、采礦權進行出讓、轉讓評估和評估結果的確認，必須遵守本辦法,對非國家出資形成的探礦權、采礦權需進行轉讓評估的，可參照本辦法執(zhí)行。

第三條 探礦權、采礦權評估是指探礦權、采礦權出讓方或轉讓方委托依法取得探礦權采礦權評估資格的評估機構，依照本辦法規(guī)定的程序和一定的方法對探礦權、采礦權價值進行評價估算的行為。

第四條 探礦權、采礦權出讓是指探礦權、采礦權登記管理機關向申請?zhí)降V權、采礦權的民事主體授予探礦權、采礦權的行為。非國家出資形成的探礦權、采礦權的法定權力滅失后，探礦權、采礦權登記管理機關也可以重新設置、出讓探礦權或采礦權。

第五條 探礦權、采礦權轉讓是指探礦權人、采礦權人以出售、作價出資(包括合資、合作經營和礦業(yè)股票上市)等形式，依法轉移探礦權、采礦權的行為,以探礦權、采礦權設定抵押的，應經登記管理機關審查登記，在抵押實現時按探礦權、采礦權轉讓辦理有關手續(xù)。

第六條 轉讓國家出資形成的探礦權、采礦權，必須依法進行評估，并由國務院地質礦產主管部門對其評估結果依法確認,國務院地質礦產主管部門可以委托各省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產主管部門，對由省級以下人民政府地質礦產主管部門發(fā)證的探礦權、采礦權的評估結果進行確認。原國有企業(yè)無償占有的國家出資形成的探礦權、采礦權，因企業(yè)合并、分立、重組需變更民事主體而又未改變國有獨資性質的，可以不進行探礦權、采礦權價值評估，但需依法辦理主體變更手續(xù)。第七條 探礦權人或采礦權人擬辦理一個探礦權或采礦權的部分勘查或開采區(qū)域的轉讓評估時，應履行以下程序：

(一)在原探礦權、采礦權登記管理機關辦理探礦權、采礦權分立變更登記；(二)委托評估；(三)申請評估結果確認；(四)申請轉讓審批；

(五)申請?zhí)降V權、采礦權主體變更登記。

采礦權原則上不能分割轉讓，尤其不能以深度標高或分層轉讓。確需分割平面開采區(qū)域進行轉讓的，應提交保證相鄰兩個開采系統(tǒng)互不影響的論證報告。

第八條 探礦權、采礦權評估必須以礦產資源儲量報告或與評估有關的其他地質報告為依據,礦產資源儲量報告中的礦產資源儲量必須符合國家礦產資源儲量評審認定有關辦的規(guī)定。

第九條 評估委托人與評估機構存在直接評估利害關系的，應予以回避。

第十條 探礦權、采礦權評估，應由評估委托人與評估機構簽訂評估委托合同書。評估委托合同書應包括評估項目名稱、評估目的、評估對象、評估范圍、評估期限、收費方式和金額、雙方權利義務、違約責任等內容。

第十一條 評估委托人應向評估機構提供完整真實的評估背景資料，并對其負法律責任。評估機構應依據評估委托人提供的資料和資產狀況進行現場實地核查，選擇使用本辦法規(guī)定的評估方法及合理的參數，獨立地進行科學、公正的評估、提出評估報告。

第十二條 評估報告須由評估機構的法定代表人簽章，并加蓋評估機構印章后生效。評估機構應對其評估報告的客觀、公正、真實性承擔法律責任。第十三條 評估方法的選用。采礦權評估可以選用的方法：(一)可比銷售法；(二)貼現現金流量法。

探礦權評估可視地質勘查程度選用以下方法：(一)重置成本法；(二)地質要素評序法；(三)聯(lián)合風險勘查協(xié)議法；(四)貼現現金流量法；(五)地勘加和法。

第十四條 評估報告須包括以下主要內容：(一)評估機構名稱；(二)評估委托人名稱；(三)探礦權人或采礦權人名稱；

(四)被評估探礦權、采礦權的項目名稱或礦山名稱、范圍和評估目的；(五)評估基準日；

(六)評估原則及法律、法規(guī)和政策規(guī)定依據；

(七)被評估項目的概況(自然地理環(huán)境、礦山內外部條件、勘查工作程度、采選冶方案等)；

(八)評估方法、計價標準、參數選取的說明和評估過程；(九)評估結果；

(十)評估結果有效期，評估基準日后的調整事項，評估結果有效的其它條件，評估報告的使用范圍，其它需要說明的問題；(十一)附件目錄；

(十二)評估起止日期和評估報告提交日期；

(十三)評估機構的法定代表人、評估項目負責人及參加人簽章或簽名；(十四)評估機構印章；(十五)附件。包括：

1、探礦權采礦權評估資格證書復印件；

2、評估委托合同書；

3、探礦權、采礦權評估匯總表及明細表；

4、探礦權、采礦權評估方法和計算過程的說明；

5、與評估基準日有關的會計報表；

6、評估基準日以前的項目投資數額、來源及固定資產一覽表；

7、勘查許可證或采礦許可證的復印件(出讓探礦權、采礦權的除外)；

8、標明勘查許可證或采礦許可證范圍的地質和工程圖件；

9、注冊資產評估師資格證書復印件；

10、礦產資源儲量報告或不包含礦產資源儲量的地質報告中與評估有關的內容；

11、要求提交的其他與評估有關的資料。

第十五條 國務院地質礦產主管部門對探礦權、采礦權評估結果進行確認，是指對評估報告編寫機構的資格、評估方法的合法性以及評估參數選取的合理性、評估有效期等方面進行核定,確認后的評估結果是探礦權、采礦權申請人繳納探礦權、采礦權價款的重要依據，也是探礦權、采礦權轉讓人與受讓人成交價格的重要依據。確認的探礦權、采礦權價款自確認之日起一年內有效,探礦權、采礦權價款帳務處置，應按照國家有關規(guī)定處 理。

第十六條 評估結果確認申請由評估委托人按本辦法第六條的規(guī)定向國務院地質礦產主管部門提出,評估結果確認申請應在評估基準日起半年內提交。申請評估結果確認，須提交以下材料：(一)評估結果確認申請書；(二)評估報告原件；

(三)原發(fā)證機關負責核實的勘查許可證或采礦許可證范圍無爭議、無重疊的證明材 料；

(四)國務院地質礦產主管部門要求的其他材料。

第十七條 國務院地質礦產主管部門收到的評估結果確認申請書及有關材料符合本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的，方能予以受理。國務院地質礦產主管部門可以根據審查的情況要求評估委托人和評估機構補充材料、補充說明或修改報告，并及時做出確認或不予確認的決定。

第十八條 評估確認機關對評估報告進行審查。有以下情況的不予以確認：(一)格式及內容不符合本辦法規(guī)定的；(二)附件不符合本辦法規(guī)定的；

(三)評估方法不符合本辦法規(guī)定的或方法選用不當的；(四)評估參數選取不合理或缺乏依據的；

(五)不符合探礦權、采礦權評估及確認的其他規(guī)定的。

第十九條 探礦權、采礦權若與企事業(yè)單位其他資產一并轉讓的，探礦權或采礦權價款應計入被轉讓的企事業(yè)單位資產總額。

第二十條 不按照本辦法規(guī)定進行探礦權、采礦權評估或探礦權、采礦權評估結果確認的，登記管理機關不得批準其探礦權、采礦權轉讓和辦理變更登記。

第二十一條 發(fā)現評估委托人弄虛作假，造成評估結果失實的，省級以上人民政府地質礦產主管部門不予確認，并有權宣布評估結果無效。情節(jié)嚴重，違反法律的，按國家有關法律追究其法律責任。

第二十二條 發(fā)現評估機構及其工作人員違反國家有關規(guī)定，弄虛作假，造成評估結果失實的，省級以上人民政府地質礦產主管部門不予確認，并有權宣布其評估結果無效。情節(jié)嚴重，違反法律的，按國家有關法律追究其法律責任。

第二十三條 地礦行政機關有關工作人員違反本辦法，徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，由其所在行政機關或其上級行政機關給予行政處分。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十四條 本辦法由國務院地質礦產主管部門負責解釋。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：關于重新發(fā)布《探礦權采礦權評估資格管理暫行辦法》的通知

關于重新發(fā)布《探礦權采礦權評估資格管理暫行辦法》的通知

日期：2008-08-05 來源： 作者：系統(tǒng)管理員 發(fā)布部門：貴州省國土資源廳 點擊數：188 國土資源部文件

國土資發(fā)[2000]302號

關于重新發(fā)布《探礦權采礦權評估資格 管理暫行辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土資源環(huán)境廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地管理局、規(guī)劃和國土資源局）：

為完善探礦權采礦權評估資格管理，經研究，現將修改后的《探礦權采礦權評估資格管理暫行辦法》印發(fā)執(zhí)行。

二○○○年十月三十一日

主題詞：國土資源△ 地礦 管理 辦法 通知

國土資源部辦公廳 二○○○年十一月二日印制

探礦權采礦權評估資格管理暫行辦法

第一條 為了規(guī)范探礦權采礦權（以下簡稱礦業(yè)權）評估工作，加強對礦業(yè)權評估資格的管理，根據《礦產資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》和《探礦權采礦權轉讓管理辦法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國領域及管轄的其他海域，從事礦業(yè)權評估業(yè)務的社會中介組織，必須依照本辦法的規(guī)定，取得礦業(yè)權評估資格。

第三條 社會中介組織可以向國務院地質礦產主管部門提出礦業(yè)權評估資格申請，經審查批準并領取礦業(yè)權評估資格證書后成為礦業(yè)權評估機構（以下簡稱“評估機構”）。

第四條 國務院地質礦產主管部門是礦業(yè)權評估資格的管理機關（以下簡稱資格管理機關）。

第五條 評估機構從事礦業(yè)權評估業(yè)務，應遵守如下規(guī)則：

（一）遵守國家法律、法規(guī)和本辦法；

（二）堅持評估過程的獨立、客觀、公正性；

（三）對評估委托人和評估結果確認機關誠實、守信；

（四）不與評估委托人、評估結果確認機關工作人員串通作弊；

（五）不采用不正當手段承攬業(yè)務。

第六條 取得礦業(yè)權評估資格必須具備的條件：

（一）是按照國家有關法律法規(guī)和有關規(guī)定設立的合伙制或有限責任制中介機構；

（二）未掛靠任何政府部門及其下屬單位；

（三）合伙制社會中介組織的評估業(yè)務人員中，礦業(yè)權評估師應不少于2人，有限責任制社會中介組織的評估業(yè)務人員中，礦業(yè)權評估師應不少于3人；

（四）國務院地質礦產主管部門規(guī)定的其他條件。

第七條 申請取得礦業(yè)權評估資格，應向資格管理機關提交以下材料：

（一）礦業(yè)權評估資格申請書一式兩份；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照（驗原件，交復印件）；

（三）機構與評估業(yè)務人員簽訂的聘用合同書（驗原件，交復印件）；

（四）評估師及業(yè)務人員清單（含姓名、性別、年齡、學歷、專業(yè)教育經歷、工作簡歷等內容）、身份證復印件、專業(yè)職稱證書、礦業(yè)權評估師資格證書、礦業(yè)權評估培訓結業(yè)證書和其他有關證明材料（證書須驗原件，交復印件）；

（五）合伙協(xié)議或公司章程復印件；

（六）機構內部設置情況及管理制度；

（七）資格管理機關要求的其他材料；

（八）能夠反映具有獨立評估能力的探礦權、采礦權模擬評估報告各一份。

第八條 申請礦業(yè)權評估資格的同時，可一并為所聘用的礦業(yè)權評估師申請注冊登記。

第九條 經審查批準的，由資格管理機關頒發(fā)礦業(yè)權評估資格證書，并收取資格證書的工本費。

第十條 礦業(yè)權評估機構可以從事下列范圍內的業(yè)務：

（一）礦業(yè)權評估；

（二）礦業(yè)權評估咨詢。

第十一條 評估機構中從事礦業(yè)權評估業(yè)務的人員須保證每年有30％的業(yè)務人員接受礦業(yè)權評估業(yè)務繼續(xù)教育培訓。每個業(yè)務人員的培訓周期不超過3年。

第十二條 評估機構的評估收費應執(zhí)行國家有關規(guī)定。

第十三條 評估機構名稱、法定代表人有變動的，應在30天內向資格管理機關申請換領礦業(yè)權評估資格證書。

第十四條 評估機構應在每年的第一季度內向資格管理機關提交上一的評估工作報告，如實報告礦業(yè)權評估業(yè)務開展情況、評估業(yè)務人員的培訓和變動情況等，接受資格管理機關的審查。

資格管理機關每年可抽查一定數量的評估機構的從業(yè)情況。抽查的內容包括核查評估業(yè)務人員狀況、考察評估過程和走訪評估委托人。評估機構應據實提供有關情況和資料，配合抽查。

第十五條 資格管理機關統(tǒng)一公告礦業(yè)權評估資格認定和年審情況。

第十六條 礦業(yè)權評估師不能同時在兩個以上評估機構應聘。

評估機構不得將礦業(yè)權評估資格證書借給他人從事礦業(yè)權評估活動。

第十七條 礦業(yè)權評估師變換從業(yè)評估機構的，需由新聘用評估機構持受聘人的有關證件和原評估機構解聘證明材料到資格管理機關辦理變更注冊登記。

第十八條 礦業(yè)權評估師承攬的礦業(yè)權評估業(yè)務，必須由其所在的評估機構受理并與委托人簽訂委托合同書。

第十九條 評估機構有下列情況之一的，資格管理機關可視其喪失礦業(yè)權評估能力，注銷其礦業(yè)權評估資格證書，并且一年內不再受理其資格申請：

（一）連續(xù)2年未從事礦業(yè)權評估業(yè)務的；

（二）有30％以上應經評估確認的礦業(yè)權評估結果未被確認的；

（三）因其評估業(yè)務人員等發(fā)生變化，已不具備本辦法規(guī)定的條件的；

（四）2年未通過審查的；

（五）違反有關法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的；

（六）資格管理機關認定的其他喪失礦業(yè)權評估能力的行為。

第二十條 任何單位不得弄虛作假或以欺騙手段獲取礦業(yè)權評估資格。

第二十一條 盜用、偽造礦業(yè)權評估資格證書的，資格管理機關責令其停止有關業(yè)務活動，沒收或責令其銷毀偽造的證書。

第二十二條 評估機構未按照本辦法的規(guī)定提交報告的，在礦業(yè)權評估活動中有違反本辦法規(guī)定的行為的，為審查、抽查設置障礙的，資格管理機關將不予通過審查。

第二十三條 礦業(yè)權評估資格證書遺失的，由評估機構登報聲明作廢后，攜帶有關證明材料向資格管理機關申請補發(fā)資格證書。

第二十四條 資格管理機關的有關工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，按照有關規(guī)定給予行政處分。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十五條 礦業(yè)權評估資格證書由國務院地質礦產主管部門印制。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。國土資源部1999年發(fā)布的《探礦權采礦權評估資格管理暫行辦法》同時廢止。

第二十七條 本辦法施行之前已取得礦業(yè)權評估資格的機構，應在兩年內按本辦法第六條規(guī)定的條件重新辦理評估機構資格認定手續(xù)。

第四篇：19981214國土資勘發(fā)[1998]11號探礦權采礦權轉讓管理辦法

國土資勘發(fā)[1998]11號 關于印發(fā)《探礦權采礦權轉讓審批有關問題的規(guī)定》的通知

2006-01-19 | 來源： | 【大 中 小】【打印】【關閉】

國土資源部司局文件

國土資勘發(fā)[1998]11號

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關于印發(fā)《探礦權采礦權轉讓審批有關問題的規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市地礦廳（局）、海南省環(huán)境資源廳、重慶市礦管辦：

根據《探礦權采礦權轉讓管理辦法》和國土資發(fā)[1998]20號《關于印發(fā)探礦權、采礦權轉讓申請書、審批表及審批通知書格式的通知》，為規(guī)范探礦權采礦權轉讓審批工作，現將《探礦權采礦權轉讓審批有關問題的規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：探礦權采礦權轉讓審批有關問題的規(guī)定

（國土資源部地質勘查司、礦產開發(fā)管理司章）

一九九八年十二月十四日

主題詞：礦權 審批 規(guī)定 通知

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國土資源部地質勘查司 一九九八年十二月十四日印制

附件：

探礦權采礦權轉讓審批有關問題的規(guī)定

一、關于轉讓申請的受理

1.轉讓審批機關在受理轉讓申請之前，應核點申請材料的數量、來源、質量是否符合要求。轉讓申請材料除包括轉讓申請書及要求附具的證明材料、證件、文件的復印件、轉讓合同文本外，還應附轉讓申請報告，說明轉讓的原由，以使審批機關對轉讓項目有個總體的了解。

2.轉讓一個探礦權的部分勘查區(qū)域或采礦權的部分開采區(qū)域時，須先征得原登記機關同意，并辦理相應的探礦權或采礦權的變更分立登記后，再向轉讓審批機關提交轉讓申請。

3.申請轉讓的探礦權或采礦權的有效期已不足以完成轉讓申請審批或不足以開展相應勘查、開采工作的，轉讓申請人可同時或提前向（原）勘查或采礦登記機關申請辦理延續(xù)登記。

4.轉讓申請人在提交轉讓申請材料的同時，應提交受讓人申請的全部材料。在審查轉讓申請時，也同時審查受讓人的登記申請。 5.符合上述要求的申請材料，予以受理。不符合上述要求的申請材料，不予受理。

二、關于審查與簽批 審批程序包括審查、審核和簽批三個程序。審查的內容主要是轉讓條件、探礦權人或采礦人義務的履行情況、轉讓合同書的關鍵條款及受讓人的資質條件等。轉讓申請人或受讓人有一方不符合全部規(guī)定條件的，均不能獲準轉讓。

（一）探礦權轉讓申請的審查

1.轉讓探礦權必須同時符合《探礦權采礦權轉讓管理辦法》第五條規(guī)定的五個條件。

2.“在勘查作業(yè)區(qū)內發(fā)現可供進一步勘查或者開采的礦產資源”，須由轉讓申請人提交相應的地質資料、礦產資源勘查報告或經批準的儲量報告作為證明。必要時可由轉讓審批機關向下級地礦行政管理機關行文核實。

3.“完成最低勘查投入”，須由轉讓申請人提交工作量清單和單位會計報表作為證明。必要時可由轉讓審批機關向原登記機關或下級地礦行政管理機關核實。

4.“探礦權權屬無爭議”，須由轉讓審批機關向下級地礦行政管理機關核實。

5.“按照國家有關規(guī)定已經繳納探礦權使用費、探礦權價款”，轉讓申請人須提交付款收據或收據復印件加蓋收款登記機關印章作為證明。1998年2月12日前獲得探礦權的除外。

6.轉讓屬國家出資形成的探礦權，轉讓申請人須提交探礦權采礦權評估結果確認機關的評估結果確認書。轉讓屬非國家出資的探礦權，須由轉讓申請人提交勘查出資證明。 7.轉讓的探礦權為再次轉讓的，轉讓申請人須提交上一次轉讓審批文件的復印件。

8.轉讓申請人與受讓人草簽的探礦權轉讓合同，應審查以下主要內容：

（1）轉讓人和受讓人名稱、法定代表人、注冊地址；

（2）標的，即探礦權名稱；

（3）對標的的具體描述。包括勘查許可證證號、發(fā)證機關、探礦權所涉及的勘查區(qū)的地理數據、勘查許可證的有效期限及工作程度等；

（4）雙方擬定的轉讓價格或收益分配比例；

（5）履行的期限、地點和方式。買（賣）斷的要明確一次或分期履行、履行的時間、結算方式等；

（6）受讓人對將繼續(xù)履行探礦權人的義務的承諾；

（7）違約責任；

（8）必要的說明。

9．按勘查登記的規(guī)定審查受讓人的資質條件。

（二）采礦權轉讓申請的審查

1.轉讓采礦權必須同時符合《探礦權采礦權轉讓管理辦法》第六條規(guī)定的4個條件。

2.“礦山企業(yè)投入采礦生產滿1年”，須由轉讓申請人提交礦產資源開發(fā)利用情況報告和投產以來各年（包括當年）的銷售納稅單。3.“采礦權權屬無爭議”，須由轉讓審批機關的下一級地礦行政管理機關出具證明。

4.“按照國家有關規(guī)定已經繳納采礦權使用費、采礦權價款”，轉讓申請人須提交付款收據或收據復印件。

5.“按照國家有關規(guī)定已經繳納礦產資源補償費和資源稅”，對于資源補償費，須由轉讓申請人提交收費機關出具的繳費證明，對于資源稅，由轉讓申請人出具完稅證明。

6.轉讓國家出資形成的礦產地的采礦權，轉讓申請人須提交評估結果確認機關的評估結果確認書。轉讓的采礦權屬非國家出資的，須由轉讓申請人提交有關的出資證明。

7.轉讓的采礦權為再次轉讓的，轉讓申請人須提交上次轉讓審批文件的復印件。

8.轉讓申請人與受讓人草簽的采礦權轉讓合同，應審查以下主要內容：

（1）轉讓人和受讓人名稱、法定代表人、注冊地址；

（2）標的，即采礦權名稱；

（3）對標的的具體描述。包括采礦許可證證號、發(fā)證機關、礦區(qū)范圍的座標、采礦許可證的有效期限及開發(fā)利用情況等；

（4）雙方擬定的轉讓價格或收益分配比例；

（5）履行的期限、地點和方式。買（賣）斷的要明確一次或分期履行、履行的時間、結算方式等；

（6）受讓人對將繼續(xù)履行采礦權人的義務的承諾；

（7）受讓人對繼續(xù)按經審批的礦山開發(fā)利用方案進行施工、生產的承諾；

（8）違約責任；

（9）必要的說明。

采礦權轉讓申請人與受讓人在轉讓之前，應就各有關方面做好交接工作。采礦權一經轉讓，受讓人將行使由此權產生的一切權利和履行全部義務，包括轉讓之前原采礦權人應履行而未履行的義務和承擔法律責任。此項應明確寫入雙方合同之中。9.按采礦登記的規(guī)定審查受讓人的資質條件。

三、關于通知與變更發(fā)證

1.轉讓審批機關完成轉讓審查后，向轉讓申請人和受讓人同時發(fā)出探礦權或采礦權轉讓審批通知書，并抄送原發(fā)證機關。2.獲得批準轉讓的，轉讓申請人與受讓人根據法規(guī)規(guī)定的管轄權限，向相應的登記管理機關申請變更登記，重新發(fā)證。

《探礦權采礦權轉讓審批表》是轉讓審批過程中的內部工作用表，必須按要求填寫，并歸檔保存。

轉讓審批機關對每一項探礦權或采礦權轉讓審批的有關資料，均應妥善存檔備查。省級轉讓審批機關應于每年1月份將上年的探礦權或采礦權轉讓審批情況向部專報。

第五篇：云南探礦權采礦權管理暫行辦法-云南礦業(yè)

云南省探礦權采礦權管理辦法

（2006年7月2日，云南省人民政府，云政發(fā)〔2006〕102號）

第一章 總 則

第一條 為了加強探礦權、采礦權管理，維護礦產資源的勘查、開發(fā)秩序，促進全省礦業(yè)經濟健康協(xié)調發(fā)展，根據《中華人民共和國礦產資源法》等有關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法（以下簡稱本辦法）。

第二條

在我省行政區(qū)域內進行礦產資源勘查、開采、實施探礦權和采礦權管理，必須遵守本辦法。

石油、天然氣、煤成（層）氣、鈾、釷礦產資源的勘查開采，按照國家有關規(guī)定進行管理。

第三條 各級人民政府應當依法維護本行政區(qū)域內礦產資源勘查、開發(fā)秩序，加強對礦產資源的管理和保護，依法維護探礦權人、采礦權人的合法權益。

縣級以上國土資源行政主管部門是同級人民政府負責探礦權、采礦權管理的職能部門，依照法律、法規(guī)規(guī)定的權限，具體負責本行政區(qū)域內探礦權、采礦權審批發(fā)證和監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府有關行政主管部門，按照各自的職責協(xié)助同級國土資源行政主管部門做好礦產資源開發(fā)利用和保護工作。

第四條 勘查、開采礦產資源，應當依法分別申請登記、領取勘查許可證、采礦許可證。

探礦權、采礦權的轉讓應當符合法定的轉讓條件，并報經省 級以上國土資源行政主管部門批準。

禁止非法出租、買賣或者以其他形式非法轉讓探礦權、采礦權。

第五條

探礦權、采礦權申請人，應當具備法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格和資質條件。

第六條 探礦權、采礦權的設置，必須貫徹科學發(fā)展觀，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的原則；必須符合礦產資源總體規(guī)劃和相關的專項規(guī)劃；符合國家有關產業(yè)政策和環(huán)境保護、安全生產的要求。

第七條 探礦權、采礦權的審批權限和出讓方式，執(zhí)行國家和省的有關規(guī)定。

第二章 探礦權采礦權申請

第八條 個人、社會團體和政府機關不能作為探礦權、采礦權申請人；但個人申請開采用作普通建筑材料的砂、石、粘土等小型礦山采礦權除外。

第九條 探礦權、采礦權申請人應當具備與申請勘查、開采礦種及規(guī)模相適應的資金，采礦權申請人應當有相應的專業(yè)技術人員和技術設備。

探礦權申請人的注冊資金不得低于300萬元，銀行提供的資金證明不得低于勘查設計的投資預算。

擬建規(guī)模為大中型礦山或者申請開采儲量規(guī)模為中型以上礦產地的采礦權申請人，注冊資金不得少于5000萬元或者前三年平均納稅額不低于500萬元，項目資本金不得低于礦山開發(fā)利 用方案或者初步設計概算投資額的35％。

擬建規(guī)模為小型礦山的采礦權申請人，注冊資金不得少于500萬元，項目資本金不得低于礦山開發(fā)利用方案或初步設計概算投資額的50％。個人申請開采用作普通建筑材料的砂、石、粘土等小型礦山采礦權除外。

第十條

申請國家或者省級礦產資源規(guī)劃確定的重點成礦區(qū)帶以及申請礦產資源規(guī)劃確定為限制勘查區(qū)內的探礦權，勘查單位必須具有甲級地質勘查資質。

申請《礦產勘查開采分類目錄》（以下簡稱《分類目錄》）中第一類礦產及煤、鐵、磷、鈦等礦產的探礦權，勘查單位必須具有乙級以上地質勘查資質。

第十一條 探礦權人違法被吊銷勘查許可證，自勘查許可證被吊銷之日起6個月內，不得申請?zhí)降V權，也不得通過招標、拍賣、掛牌等方式取得探礦權。

采礦權人違法被吊銷采礦許可證，自采礦許可證被吊銷之日起2年內，不得申請采礦權，也不得通過招標、拍賣、掛牌等方式取得采礦權。

第十二條 探礦權申請人應當根據礦產勘查技術規(guī)范編制勘查設計和勘查實施方案，明確項目需要完成的實物工作量、工作計劃和完成項目所需的工作年限、經費預算。

采礦權申請人必須委托具有設計資質的單位編制礦產資源開發(fā)利用方案或者礦山建設可行性研究報告，并辦理評審及備案。

第十三條

探礦權申請人申請?zhí)降V權，應當向登記管理機關 提交下列材料：

（一）探礦權申請登記書和申請的勘查區(qū)塊范圍圖；

（二）勘查單位的資質證書復印件；

（三）勘查合同或者委托勘查的證明文件；

（四）勘查設計和勘查實施方案及附件；

（五）勘查項目資金來源證明；

（六）申請由政府出資探明礦產地探礦權的，還應提交該探礦權價款評估、確認及處置的有關證明材料；

（七）勘查登記管理機關要求提交的其他材料。

第十四條 采礦權申請人申請采礦許可證前，應當向登記管理機關提交下列材料，申請劃定礦區(qū)范圍：

（一）申請劃定礦區(qū)范圍的報告和礦區(qū)范圍圖；

（二）礦產資源儲量評審備案證明；

（三）礦產資源開發(fā)利用初步方案；

（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者名稱預先核準通知書；

（五）資金來源證明；

（六）探礦權屬證明材料。

第十五條 礦區(qū)范圍經批準劃定后，采礦權申請人申辦采礦許可證的，應當在預留期滿前向登記管理機關提交下列材料：

（一）采礦權申請登記書；

（二）按照有關規(guī)定編制的礦區(qū)范圍圖；

（三）礦產資源開發(fā)利用方案或者礦山建設可行性研究報 告及評審、備案證明文件；

（四）申請人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（五）申請人的資金、技術、設備和納稅情況的證明材料；

（六）礦山環(huán)境影響評價報告及有批準權的環(huán)境行政主管部門的審查意見；

（七）礦山地質災害危險性評估報告及評審、備案證明文件；

（八）安全生產監(jiān)督主管部門對礦山安全措施的審查意見；

（九）申請由政府出資探明礦產地采礦權的，還應提交采礦權價款評估、確認及處置的有關證明材料；

（十）采礦登記管理機關要求提交的其他材料。

第十六條

以招標、拍賣、掛牌方式出讓探礦權、采礦權的，中標人、競得人應分別按照本辦法第十三條、第十四條、第十五條的規(guī)定提交有關材料，向勘查登記、采礦登記管理機關辦理勘查許可證、采礦許可證。

第三章 探礦權、采礦權的出讓方式

第十七條

探礦權的出讓方式：

（一）屬于《礦產勘查開采分類目錄》（以下簡稱《分類目錄》規(guī)定的第一類礦產的勘查，并在礦產勘查工作空白區(qū)或進行過礦產勘查但未獲可供進一步勘查礦產地的區(qū)域內，以申請在先即先申請者先依法登記的方式出讓探礦權。

（二）屬于下列情形的，以招標、拍賣、掛牌方式出讓探礦權。

1、《分類目錄》規(guī)定的第二類礦產；

2、《分類目錄》規(guī)定的第一類礦產，已進行過礦產勘查工作并獲可供進一步勘查的礦產地或以往采礦活動顯示存在可供進 一步勘查的礦產地。

第十八條 屬于下列情形的，不再設探礦權，而以招標、拍賣、掛牌方式直接出讓采礦權。

（一）《分類目錄》規(guī)定的第三類礦產；

（二）《分類目錄》規(guī)定的第一類、第二類礦產，屬政府出資勘查探明的礦產地；

（三）《分類目錄》規(guī)定的第一類、第二類礦產，探礦權滅失，但礦產勘查工作程度已經達到詳查以上程度并符合開采設計要求的礦產地；

（四）《分類目錄》規(guī)定的第一類、第二類礦產，采礦權滅失或以往有過采礦活動，經核實存在可供開采礦產儲量或有經濟價值礦產資源的礦產地。

第十九條 以招標、拍賣、掛牌方式出讓探礦權、采礦權有下列情形之一的，經批準允許以協(xié)議方式出讓。

（一）國務院批準的重點礦產資源開發(fā)項目和為國務院批準的重點建設項目提供配套資源的礦產地；

（二）已設采礦權需要整合或利用原有生產系統(tǒng)擴大勘查開采范圍的毗鄰區(qū)域；

（三）經省人民政府同意，并報國土資源部批準的大型礦產資源開發(fā)項目；

（四）政府出資為危機礦山尋找接替資源的找礦項目。第二十條 有下列情形之一的，應以招標的方式出讓探礦權、采礦權。

（一）根據法律法規(guī)、國家政策規(guī)定可以新設探礦權、采礦 權的環(huán)境敏感地區(qū)和未達到國家規(guī)定的環(huán)境質量標準的地區(qū)；

（二）共伴生組分多、綜合開發(fā)利用技術水平要求高的礦產地；

（三）低品位、難選冶礦產或者因開采條件限制需要采用特殊的采礦方法、選礦方法礦產地的采礦權；

（四）礦產資源規(guī)劃規(guī)定的其他情形。

第二十一條 探礦權人申請其勘查區(qū)塊范圍內的采礦權，符合規(guī)定的，應依法予以批準。

第二十二條 國土資源行政主管部門在受理礦業(yè)權申請時，如果對同一區(qū)域同時出現探礦權申請和采礦權申請，經審查符合采礦權設置條件的，應當設置采礦權。

第二十三條 以招標、拍賣、掛牌方式授予探礦權、采礦權的，按照國土資源部《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理暫行辦法》和省政府的有關規(guī)定執(zhí)行。

第四章 探礦權采礦權的審批

第二十四條 縣級以上國土資源行政主管部門審批探礦權、采礦權，應當先進行規(guī)劃審查。規(guī)劃審查的內容包括：

（一）是否符合礦產資源總體規(guī)劃及礦產資源勘查、開發(fā)專項規(guī)劃；

（二）是否符合產業(yè)政策及產業(yè)發(fā)展方向；

（三）是否符合地質災害防治規(guī)劃和地質遺跡保護規(guī)劃；

（四）是否符合土地利用總體規(guī)劃；

（五）是否存在探礦權、采礦權的交叉重疊。第二十五條 縣級以上國土資源行政主管部門應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和國土資源部的授權，依法審批探礦權、采礦權。

嚴禁越權審批探礦權、采礦權。

嚴禁新設探礦權勘查程度低于原有勘查程度。

嚴禁將大中型儲量規(guī)模的礦產地化大為小，分割出讓。第二十六條 國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經濟具有重要價值礦區(qū)、省級規(guī)劃礦區(qū)和保護性開采的重要礦區(qū)，應按照有關規(guī)定編制探礦權、采礦權設置方案，各級勘查登記和采礦登記管理機關應當嚴格按照經批準的設置方案審批探礦權、采礦權。

第二十七條 申請開采國家和省級規(guī)劃礦區(qū)的礦產資源、儲量規(guī)模為中型以上（含中型）的礦產資源，由省國土資源行政主管部門審核，報省人民政府批準后，方可頒發(fā)采礦許可證。

第二十八條 國土資源行政主管部門應當向社會公示探礦權、采礦權的申報條件、審批流程和審批原則，建立基礎性、公益性地質礦產信息和探礦權、采礦權設置情況公告和公開查詢制度。

第二十九條 有下列情形之一的，不予審批頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證：

（一）不符合礦產資源規(guī)劃，勘查、開發(fā)布局明顯不合理的；

（二）應當整體勘查、規(guī)模開發(fā)的礦產地，分割申請勘查、開采的；

（三）開采規(guī)模與資源儲量規(guī)模不相適應，大礦小開、一礦多開的；

（四）探礦權、采礦權申請人不具備相應的資質、資格條件，所出具的資金證明與申請勘查、開發(fā)項目不符的；

（五）探礦權、采礦權有重疊交叉或者有權屬爭議的；

（六）申請人隱瞞真實情況，提供虛假材料的；

（七）申請人違反礦產資源法律、法規(guī)，未經行政處罰或者處罰尚未執(zhí)行完畢的；

（八）屬政府出資勘查探明的礦產地，未進行礦業(yè)權價款評估和處置，申請人的繳款方案未經審批確認，或者申請人未繳納有關規(guī)定費用的；

（九）按照規(guī)定應以招標、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權，但未進行招標、拍賣、掛牌的；

（十）在國家和省級規(guī)劃礦區(qū)和礦產勘查遠景區(qū)、中型以上礦產地內的零星礦業(yè)權；

（十一）礦山建設規(guī)模低于礦產資源規(guī)劃確定的礦山開采最小規(guī)模的；

（十二）勘查項目區(qū)塊面積不足一個基本區(qū)塊的；

（十三）其他不宜審批發(fā)證的情形。

第三十條 縣級以上國土資源行政主管部門對經審查同意的勘查設計及工程布置圖、礦產資源開發(fā)利用方案、礦區(qū)范圍圖和采掘工程平面圖應當加蓋登記發(fā)證專用章，并送勘查項目或者礦山所在地的國土資源行政管理部門作為監(jiān)督管理的依據。

第五章 探礦權采礦權轉讓審批、延續(xù)和變更登記 第三十一條 探礦權、采礦權的轉讓依照《探礦權采礦權轉 讓管理辦法》的規(guī)定辦理。

探礦權、采礦權受讓人必須符合本辦法第八條、第九條規(guī)定的條件。

第三十二條 探礦權人自領取勘查許可證之日起未滿2年或者沒有按照批準的勘查設計組織施工并提交勘查報告的，不得轉讓。

探礦權再次轉讓，應當提交較上一次轉讓更高勘查程度的勘查報告。

第三十三條 轉讓無償取得政府出資勘查探明礦產地探礦權、采礦權的，轉讓人必須繳納經依法評估確認的探礦權價款和采礦權價款。

第三十四條 勘查許可證、采礦許可證有效期滿需要繼續(xù)勘查、采礦的，應當在有效期屆滿的30日前，向原發(fā)證機關申請辦理延續(xù)登記手續(xù)。

申請?zhí)降V權延續(xù)登記應當提交以下材料：

（一）延續(xù)申請登記書；

（二）檢查報告；

（三）原頒發(fā)的勘查許可證；

申請采礦權延續(xù)登記應當提交以下材料：

（一）延續(xù)申請登記書；

（二）檢查報告；

（三）礦山保有儲量核實評審備案證明或儲量登記證明；

（四）州（市）、縣（市、區(qū)）國土資源行政主管部門的審查意見；

（五）原頒發(fā)的采礦許可證。

第三十五條 探礦權人申請延續(xù)登記，必須符合以下條件：

（一）已按勘查設計組織施工，各類實物工作量完成70％ 以上；

（二）沒有無故停工6個月以上的情況；

（三）無持勘查許可證采礦、非法承包、轉讓等違法行為；

（四）已依法繳納有關規(guī)定的費用；

（五）依法履行其他法定義務。

第三十六條 勘查項目因勘查程度提高需要繼續(xù)申請?zhí)降V權的，按照探礦權延續(xù)登記的規(guī)定辦理。勘查項目申請相同勘查程度的延續(xù)登記，申請人必須核減50％的勘查區(qū)塊面積。

第三十七條 探礦權人有下列情形之一的，應當在許可證有效期內，向原登記管理機關辦理變更登記手續(xù)：

（一）擴大或縮小勘查區(qū)塊范圍的；

（二）改變勘查工作對象的；

（三）經依法批準轉讓探礦權的；

（四）探礦權人改變名稱或者地址的；

（五）變更勘查單位的。

采礦權人有下列情形之一的，應在采礦許可證有效期內，向原審批發(fā)證機關辦理變更登記手續(xù)：

（一）變更礦區(qū)范圍的；

（二）變更主要開采礦種的；

（三）變更開采方式的；

（四）變更礦山企業(yè)名稱的；

（五）經依法批準轉讓采礦權的。

第三十八條 申辦探礦權變更登記應當提交以下材料：

（一）探礦權變更申請登記書；

（二）州（市）、縣（市、區(qū)）國土資源行政主管部門的審查意見；

（三）原頒發(fā)的勘查許可證；

（四）變更勘查區(qū)塊范圍的，應當提交變更后的勘查區(qū)塊范圍圖；變更勘查工作對象的，應當提交變更勘查礦種的勘查設計和實施方案；變更探礦權人名稱的，應當提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照；變更勘查單位的，應當提交變更后勘查單位的勘查資質證和探礦權人與勘查單位簽訂的勘查合同；經依法批準轉讓探礦權的，應當提交轉讓審批機關的批準轉讓文件。

第三十九條 申辦采礦權變更登記應當提交以下材料：

（一）采礦權變更申請登記書；

（二）州（市）、縣（市、區(qū)）國土資源行政主管部門同意變更登記的審查意見；

（三）原頒發(fā)的采礦許可證；

（四）變更礦區(qū)范圍的，應當提交變更后的礦區(qū)范圍圖及其他材料；變更主要開采礦種的，應當提交變更礦種的儲量核實備案證明和該礦種的開發(fā)利用方案；變更開采方式的，應當提交變更后的開發(fā)利用方案及其他材料；變更礦山企業(yè)名稱的，應當提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照；經依法批準轉讓采礦權的，應當提交轉讓審批機關的批準轉讓文件。

第四十條 探礦權人申請變更勘查工作對象，必須符合以下 條件：

（一）領取勘查許可證1年以上；

（二）已按勘查設計組織施工，各類實物工作量完成50％以上；

（三）無持勘查許可證采礦、非法轉讓等違法行為；

（四）依法繳納有關規(guī)定費用；

（五）依法履行其他法定義務。

第六章 探礦權采礦權的監(jiān)督管理

第四十一條 省級國土資源行政主管部門應當自頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證之日起10日內，將登記發(fā)證情況通知勘查項目和礦山所在地的市、縣級國土資源行政主管部門，并分送有關材料。

市、縣級國土資源行政主管部門應當自頒發(fā)采礦許可證之日起15日內，將登記發(fā)證情況向省級國土資源行政主管部門備案。

第四十二條 縣級人民政府及其國土資源行政主管部門應當依法維護本行政區(qū)域內的礦產勘查、開發(fā)秩序，禁止任何單位和個人進入他人依法取得探礦權、采礦權的范圍內進行勘查或者采礦活動，依法維護探礦權人、采礦權人的合法權益。

第四十三條 探礦權人、采礦權人在領取勘查許可證、采礦許可證后，應當在半年內組織開工，并向勘查項目和礦山所在地的縣級國土資源行政主管部門報送開工報告。

第四十四條 探礦權人、采礦權人必須接受國土資源行政主管部門的監(jiān)督檢查，按規(guī)定報告有關情況和提交報告。第四十五條 勘查單位、設計單位、評估單位對其編制的勘查設計、開發(fā)利用方案、礦業(yè)權價款評估報告、地質災害危險性評估報告的真實性負法律責任。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定的，由有關部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：礦產勘查開采分類目錄

附件：

礦產勘查開采分類目錄

一、可按申請在先方式出讓探礦權類礦產（第一類）

地熱（火成巖、變質巖區(qū)構造裂隙型）；錳、鉻、鋇、銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂；鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠；金、銀；鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鍶、銣、銫；鑭、鈰、鐠、釹、釤、铓、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥；鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲；金剛石、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、藍晶石、石棉、藍石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、螢石、寶石、玉石、地下水（火成巖、變質巖區(qū)構造裂隙型）；二氧化碳氣、硫化氫氣、氦氣、氡氣。

二、可按招標拍賣掛牌方式出讓探礦權礦產（第二類）煤炭、石煤、油頁巖、油砂、天然瀝青、地熱（沉積地層型）；鐵；石墨、磷、硼、水晶、剛玉、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉硝石、滑石、云母、長石、葉臘石、透輝石、透閃石、明礬石、芒硝（含鈣芒硝）、石膏（含硬石膏）、毒重石、天然堿、菱鎂礦、黃玉、電氣石、瑪瑙、顏料礦物、石灰?guī)r（其他）、泥灰?guī)r、白堊、含鉀巖石、白云巖、石英巖、砂巖（其他）、天然石英砂（其他）、脈石英、粉石英、天然油石、含鉀砂頁巖、硅藻土、頁巖（其他）、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凸凹棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤土、鐵礬土、其他粘 土、橄欖巖、蛇紋巖、玄武巖、輝綠巖、安山巖、閃長巖、花崗巖、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、浮石、粘面巖、霞石正長巖、凝灰?guī)r、火山灰、火山渣、大理巖、板巖、片麻巖、角閃巖、泥炭、礦鹽（湖鹽、巖鹽、天然鹵水）、鎂鹽、碘、溴、砷；地下水（沉積地層型）、礦泉水。

三、可按招標拍賣掛牌方式出讓采礦權類礦產（第三類）石灰?guī)r（建筑石料用）、砂巖（磚瓦用）、天然石英砂（建筑、磚瓦用）、粘土（磚瓦用）、頁巖（磚瓦用）。