第一篇：湖北省內資項目進口設備免稅確認工作管理辦法

鄂發改規劃[2012]102號

湖北省內資項目進口設備免稅確認工作管理辦法

根據《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》（國發〔1997〕37號）、國家發展改革委發改規劃〔2003〕900號文、國家發展改革委發改辦規劃〔2005〕682號文、發改辦規劃〔2005〕1537號文以及發改辦規劃〔2006〕114號文的精神，為規范、統一全省基本建設和技術改造內資項目進口設備免稅工作，制定本管理辦法。

一、管理辦法適用范圍

本管理辦法適用于下列符合《產業結構調整指導目錄（2011年本）》的投資項目（以下簡稱內資項目）的免稅確認工作。

具體范圍包括：

（一）國務院和國家發展改革委審批、核準、備案的內資項目；

（二）省政府和省發展改革委審批、核準、備案的內資項目；

（三）市（州）發展改革委、縣（市、區）發展改革局審批、核準、備案的內資項目；

（四）省發展改革委規定的其他內資項目。

二、關于免稅確認書的辦理

（一）申請辦理免稅確認書的程序

以上項目免稅確認書的辦理，由各市（州）、林區和縣（市）發展改革委（局），參照縣（市）管理的區發展改革局及各有關企業（省管理企業，下同）向省發展改革委正式報文提出申請。限額以上內資項目，在所需審核材料齊備后，由省發展改革委提出初審意見，再向國家發展改革委申請辦理免稅確認書。限額以下內資項目，經省發展改革委審核同意后，出具免稅確認書。

（二）出具免稅確認書需審核的材料

1、對實行審批、核準、備案制的項目，分別提供審批制項目可行性研究報告的批復文件（授權或委托審批的項目，另附授權或委托函復印件），核準制項目的核準文件、備案制項目的備案文件或復印件；

2、項目進口設備清單一式五份（格式附后）及項目可行性研究報告中提出的進口設備清單一份；

3、項目法人單位營業執照復印件；

4、凡需要招標的進口設備，應委托專職招標機構進行招標，并出具中標通知書原件和合同復印件；

5、其他需要說明或提供的材料。

（三）初審要求

省有關部門，各市（州）、林區和縣（市）發展改革委（局），參照縣（市）管理的區發展改革局及各有關企業，在向省發展改革委上報的申請中，應對項目法人單位、項目進口設備清單及用匯額、項目建設起止年限、項目適用政策條目等進行初審，并在上報申請中明確初審意見。要認真審核項目法人單位提出的進口設備清單和用匯額度，并在清單上加蓋公章，非該項目自用設備不得列入。如需對項目可行性研究報告提出的進口設備或用匯額等內容進行調整，應說明原因并提出初審意見。

對可行性研究報告批復文件、項目核準（備案）文件中未明確項目法人單位，以及實施過程中發生項目法人單位、建設地點變化等重大變更的，應到原項目審批、核準、備案的主辦單位申請辦理項目補充審批、核準、備案后，再申請辦理免稅確認書。

（四）免稅確認書的出具

省發展改革委對內資項目進口設備免稅確認，采取一次性確認方式，共出具免稅確認書（附進口設備清單）一式五份，其中一份存檔，一份上報國家發改委備案，其余三份下發。省有關部門，各市（州）、林區和縣（市）發展改革委（局），參照縣（市）管理的區發展改革局及各有關企業在收到下發的免稅確認書后，應及時將其中兩份分別發送給項目法人單位和項目主管地直屬海關各一份，其余一份存檔。

三、關于免稅確認書的變更

（一）申請辦理免稅確認書變更的程序

省發展改革委已經出具的內資項目免稅確認書，在執行中如確需進行延期、增加用匯額度等事項變更的，需由省有關部門，各市（州）、林區和縣（市）發展改革委（局），參照縣（市）管理的區發展改革局及各有關企業向省發展改革委正式報文提出變更申請。省發展改革委審核同意后，辦理變更手續。

（二）辦理免稅確認書變更需審核的材料

1、已出具的免稅確認書復印件四份；

2、調整事項的前后對比表及有關說明材料。

（三）初審要求

省有關部門，各市（州）、林區和縣（市）發展改革委（局），參照縣（市）管理的區發展改革局及各有關企業，在向省發展改革委上報的申請中，應對免稅確認書需要變更的內容及原因進行預審并提出初審意見。

（四）免稅確認書的變更

確認書一經出具，原則上不辦理變更。有正當理由、確需變更的，應在原確認書執行截止日期前一個月提出申請。有重大變化的應請原項目審批、核準、備案部門認可后，由原確認書出具單位以函的形式變更。其中，變更項目業主的需要重新出具項目確認書。

變更件一式五份，一份存檔，一份上報國家發改委備案，其余三份下發。省有關部門，各市（州）、林區和縣（市）發展改革委（局），參照縣（市）管理的區發展改革委（局）及各有關企業在收到變更的免稅確認書后，應及時將其中兩份分別轉發給項目法人單位和項目主管地直屬海關各一份，其余一份存檔。

四、關于進口設備清單的確認

（一）申請辦理設備清單確認的程序

省有關部門，各市（州）、林區和縣（市）發展改革委（局），參照縣（市）管理的區發展改革局及各有關企業向省發展改革委正式報文提出申請。省發展改革委審核同意后，一次性辦理確認手續。

（二）初審要求

省有關部門，各市（州）、林區和縣（市）發展改革委（局），參照縣（市）管理的區發展改革局及各有關企業，在向省發展改革委上報的申請中，應對項目需要確認的進口設備清單進行初審并提出初審意見。

要對照項目可行性研究報告，以及可行性研究報告批復文件或項目核準（備案）文件，認真審核需要進口的設備清單，并在清單上加蓋公章，非該項目自用設備不得列入。如需對可行性研究報告中提出的進口設備或用匯額等內容進行調整，應說明調整的理由和初審意見。

（三）進口設備清單確認

進口設備清單確認采取在清單上加蓋公章的方式進行，共出具確認的進口設備清單一式五份，其中一份存檔，一份上報國家發改委備案，其余三份下發。省有關部門，各市（州）、林區和縣（市）發展改革委（局），參照縣（市）管理的區發展改革局及各有關企業，在收到設備清單確認件后，應及時將其中兩份分別轉發給項目法人單位和項目主管地直屬海關各一份，其余一份存檔。

五、其他

（一）管理辦法所指限額以下內資項目，是指現行固定資產投資項目審批有關政策規定限額以下基本建設內資項目和限額以下技術改造內資項目。

（二）有關進口設備免稅確認申請辦理工作，不得由項目法人單位以外的其他中介機構或個人代理。

（三）有關文件應采用公文交換形式上報。省發展改革委原則上在收到完整無誤的申報材料后，7個工作日內辦復，并將免稅確認書通過公文渠道下發。

（四）省發展改革委規劃處具體負責所有符合《產業結構調整指導目錄（2011年本）》內資項目進口設備免稅確認工作的管理，并具體負責出具有關限額以下內資項目的《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》。

（五）統一印鑒。出具“國家鼓勵發展的內資項目確認書”、審核“內資項目進口設備和技術清單”統一使用“湖北省發展和改革委員會內資項目確認審查專用章”（附印模）。

（六）本管理辦法自印發之日起執行。對執行中出現的具體問題，各有關單位應及時與省發展改革委規劃處聯系。

聯系電話：027-87231260、87892468

傳

真：027-87237127

第二篇：內資項目進口設備免稅確認辦理制度

內資項目進口設備免稅確認辦理制度

一、事項名稱

限額以下符合國家產業政策的國內投資項目進口設備免稅確認

二、事項類別

非行政許可事項

三、辦事依據

1、國務院關于調整進口設備稅收政策的通知(國發〔1997〕37號

2、國家計委(原)關于落實國務院調整進口設備稅收政策有關問題的通知(計規劃〔1998〕250號)

3、國家發展和改革委關于辦理內資項目《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》有關問題的通知(發改規劃〔2003〕900號)

4、國家發展和改革委辦公廳關于調整內資項目進口設備免稅確認書出具依據等事項的通知(發改辦規劃〔2005〕682號)

5、國家發展和改革委辦公廳關于進一步加強內資項目進口設備免稅確認管理工作的通知(發改辦規劃〔2005〕1537號)

6、國家發展和改革委辦公廳關于調整內資項目進口設備免稅確認書出具依據等事項的通知(發改辦規劃〔2006〕114號)

7、國家發展和改革委辦公廳關于調整內資項目進口設備免稅確認書出具依據等事項的通知(發改辦規劃〔2011〕1101號)

8、海關總署關于執行進口免稅優惠政策的國家鼓勵發展的內外資項目確認書填寫規范的通知(署稅〔1998〕197號]

9、海關總署公告(2005年第43號)

10、產業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)

11、國內投資項目不予免稅的進口商品目錄(2012年調整)

12、進口不予免稅的或重大技術裝備和產品目錄(2012年修訂)

四、受理機構

湖南省發展和改革委員會 發展規劃處

五、決定機構

湖南省發展和改革委員會

六、辦理條件

1、該項目是政府投資主管部門批復(含審批、核準、備案)的建設項目。

2、該項目必須是產業結構調整指導目錄》(2011年本)(修正)中的鼓勵類項目。

3、該項目進口的設備必須是在批準用匯額度內進口的自用設備，以及按照合同隨設備進口的技術及配套件、備件，且應在《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《進口不予免稅的或重大技術裝備和產品目錄》所列商品目錄之外。非項目業主的施工企業進口的設備，不得辦理免稅手續。

4、進口設備采購必須按照《中華人民共和國招標投標法》和《湖南省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》有關規定，進行國際招標采購。

七、申請材料

1、市州發改委或省屬企業的申請報告(2份)

2、可行性研究報告批復(核準、備案)文件復印件(2份)

3、可行性研究報告(項目申請報告)中列出的進口設備和技術清單(2份)

4、申請確認的進口設備和技術清單(6份)

5、企業法人營業執照復印件(2份)

6、委托招標協議(2份)

7、委托招標公司資質文件(2份)

8、中標通知書(2份)

9、中英文采購合同(2份)

10、項目可行性研究報告(或項目申請報告)原件(2份)

11、其他需要提供的材料(2份)

注：以上1—5項材料須加蓋項目單位法人公章。

八、辦理程序

(一)項目法人單位提出申請

1、辦理免稅確認書申請報告

2、項目批復文件復印件一式兩份(審批類項目含可研報告，核準類項目含項目建議書)

3、進口設備清單一式六份

4、項目法人單位企業法人營業執照復印件兩份

5、其他需要說明或提供的材料(招標文件、中英文采購合同等)

(二)市州發展和改革委員會初審

1、審查項目單位申請報告

2、審查項目單位營業執照、項目批復原件、進口設備清單及用匯額等有關內容

3、核對項目適用政策條目

4、提出明確初審意見，正式行文上報湖南省發展和改革委員會，并在進口設備清單上加蓋公章

(三)湖南省發展和改革委員會審核

1、審查項目單位或市州發改委申請報告

2、審查項目單位營業執照、項目批復原件、進口設備清單及用匯額等有關內容

3、核對《產業結構調整指導目錄》

4、核對《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》、《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄》

5、項目總投資5000萬元以下的，出具確認書并在進口設備清單上加蓋公章(超過5000萬元以上的內資項目，轉報國家發展和改革委申請免稅確認)

對內資項目進口設備免稅確認，采取一次性確認方式，共出具免稅確認書(附進口設備清單)一式四份，其中一份存檔，一份上報國家發展和改革委備案，其余兩份分別發送給項目法人單位和項目主管地直屬海關。

九、辦理期限

原則上在收到完整無誤的申報材料后，10個工作日內辦復，并將免稅確認書通過公文渠道下發

十、收費情況

不收費

十一、表格下載

進口設備和技術清單格式.doc

http://ghs.ndrc.gov.cn/zcfg/W0200507***837.htm

十二、監督檢查

湖南省發展和改革委員會監察室

十三、咨詢渠道

0731—89990772

十四、責任追究

按照《中華人民共和國行政許可法》第七章、《湖南省行政程序規定》第九章執行

第三篇：內資企業進口設備免稅確認申報材料

內資企業進口技術設備辦理免稅確認工作的

有關要求

一、辦理依據

1、《當前國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄》（2005年修訂）

2、《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》（2007年修訂）

二、辦理范圍

1、內資企業

2、外資比例小于25%的合資企業

三、免稅內容

關稅、進口環節設備增值稅

四、辦理程序

1、項目單位在進口設備采購合同簽訂后，按要求將有關材料報所在縣（市、區）發改局，縣（市、區）發改局在對項目進行政策把關后報請市發改委發展規劃科初審；

2、市發改委對內資企業進口設備項目的免稅確認申請進行初審；

3、初審通過后，按要求向省發改委正式出具免稅確認請示并送批。

五、申報材料 1.各縣（市、區）發改局申請辦理確認書請示四份。2.項目備案證（或核準政、批復文件）副本復印件一式四份。

3.項目可行性研究報告（正本）兩份。可行性研究報告應由具有相應資質的工程設計機構編制。

4.項目可行性研究報告中提出的設備清單一式三份（格式見附件）。

5.申請免稅的設備清單一式八份（格式見附件）。6.項目法人單位營業執照復印件和組織機構代碼證復印件各一式三份。

7.按規定需要進行招標設備的委托招標合同、中標通知書及采購合同復印件各二份。

8.其他需要說明或提供的材料。

其他詳盡事宜請與市發改委規劃科聯系。聯 系 人：王大進 吳勝香 聯系電話：0316-2316016

二○○七年十二月十日

第四篇：四川省發展改革委關于進一步加強內資項目進口設備免稅確認工作的通知

各市、州發展改革委（計委）：

根據《國家發展改革委關于辦理內資項目<國家鼓勵發展的內外資項目確認書>有關問題的通知》（發展改革委規劃[2003]900號）和《國家發展改革委辦公廳關于調整內資項目進口設備免稅確認書出具依據等事項的通知》（發展改革委辦規劃[2005]682號）精神，為規范、理順我省內資項目進口設備免稅工作，現就有關問題通知如下：

一、做好內資項目進口設備免稅工作的意義

內資項目進口設備免稅是經國務院決定，對符合《當前國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄》的國內投資項目，在投資總額內進口的自用設備，除《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征關稅和進口環節增值稅。

做好我省內資項目進口設備免稅工作，對于引導內資企業投資國家鼓勵發展的產業和領域、加大國外先進設備和技術引進力度、促進我省產業結構調整和技術升級、提高產品競爭力將起到十分重要的作用。

二、免稅確認書的辦理

（一）申請辦理免稅確認書的程序

在四川省行政區域內投資建設的內資項目免稅確認書的辦理，需由各市、州發展改革委（計委）初審后，向省發展改革委正式報文提出申請。限額及以上內資項目的免稅申請由省發展改革委轉報國家發展改革委審核，并由國家發展改革委出具免稅確認書，限額以下內資項目的免稅申請經省發展改革委審核同意后，出具免稅確認書。

（二）出具免稅確認書需審核的材料

1、審批制項目可行性研究報告的批復文件、核準制項目的核準文件、備案制項目的備案通知書或復印件。

2、項目進口設備和技術清單（附件一、二）一式八份及項目可行性研究報告（或項目申請報告）中提出的進口設備和技術清單（附件三）一式五份。

3、項目法人單位營業執照復印件。

4、項目實際進口設備與項目可行性研究報告（或項目申請報告）中提出的進口設備相比有變化的，需要提供項目進口設備和技術清單與項目可行性研究報告（或項目申請報告）中提出的進口設備和技術清單對照表（附件四），并對變化理由、情況進行說明；項目批復（或核準、備案）文件中明確要求進口設備必須招標的，或按照《國家招投標法》、《機電產品國際招標投標實施辦法》等文件要求必須招標的，需要提供項目進口設備招標公告、中標協議書等材料；其他需要說明或提供的材料。

（三）初審要求

各市、州發展改革委（計委），在向省發展改革委上報的申請中，應對項目法人單位、項目進口設備和技術清單及投資總額、用匯額、項目建設起止年限、項目適用政策條目等進行初審，需要審核的材料必須齊備才能上報。項目進口設備和技術清單中的進口設備名稱、規格、單價、臺（套）數、用匯額、擬進口國別等內容要填寫完整、翔實，非該項目自用設備不得列入。

對于可行性研究報告（或項目申請報告）批復（或核準、備案）文件中未明確項目法人單位，以及實施過程中發生項目法人單位、建設地點變化、投資額和用匯額等重大變更的，應按項目審批（或核準、備案）的有關規定完善相關手續后，再申請辦理免稅確認書。

（四）免稅確認書的出具

國家發展改革委對限額及以上內資項目，省發展改革委對限額以下內資項目進口設備免稅確認，均采取一次性確認方式，共出具免稅確認書（附進口設備和技術清單）一式四份，其中一份存檔，其余三份下發。各市州發展改革委（計）委在收到免稅確認書后，應及時將其分別發送給項目法人單位和成都海關各一份。

三、其他要求和說明

（一）按照國家發展改革委發展改革委辦規劃[2005]682號文的有關精神，內資項目進口設備免稅確認工作，按照原項目投資管理權限，限額及以上的項目由國家發展改革委辦理，限額以下的內資項目由省級投資主管部門辦理。

（二）《項目進口設備和技術清單》、《項目可行性研究報告（或項目申請報告）中提出的進口設備和技術清單》、《項目進口設備和技術清單與項目可行性研究報告（或項目申請報告）中提出的進口設備和技術清單對照表》均要加蓋項目法人單位印章，不得使用復印件。

（三）內資項目進口設備免稅確認工作約束性極強，省發展改革委發展規劃和產業政策處會同有關處室，并具體負責限額及以上內資項目進口設備免稅確認書的轉報，限額以下內資項目進口設備免稅確認書的出具。各市、州發展改革委（計委）要按照本通知的精神和上下對口原則，盡快規范程序、理順關系，明確負責此項工作的科（處）室，并將負責此項工作的聯系人及電話告省發展改革委發展規劃和產業政策處。

（四）對免稅確認工作中出現的具體問題，請各市、州發展改革委（計委）相關負責人及時與省發展改革委發展規劃和產業政策處聯系。

附件一：限額及以上項目進口設備和技術清單

附件二：限額以下項目進口設備和技術清單

附件三：項目可研報告（或項目申請報告）中提出的進口設備和技術清單

附件四：項目進口設備和技術清單與項目可研報告（或項目申請報告）中提出的進口設備和技術清單對照表

第五篇：辦理進口設備免稅手續工作記錄

武漢市辦理進口設備免稅手續工作記錄

一、首先確定采購進口設備是否符合免稅，參照【國家產業結構調整目錄（2011）和國內投資項目不予免稅的進口商品目錄（2008年調整）】意義對應，如果符合上面目錄的條款。在進行采購。

1、對符合《產業結構調整指導目錄（2011年本）》的內資項目，在投資總額內采購的進口設備，除《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄（2008年修訂）》所列商品外，免征關稅；

2、對符合上述規定的內資項目，按照合同隨設備進口的技術及配套件、備件，也免征關稅。

二、進口設備如果符合免稅政策，必須通過招標公司來進行招標。同時要確定好公司需要進口設備臺數。以項目來進行申報。機電產品需要辦理進口機電許可證并在商務部備案。

三、進口設備所在的項目備案，備案需要準備的材料如下：

1、首先登陸：http://網站進行注冊。注冊完成后，根據你項目的具體要求填寫每項內容；

2、網站上填寫完成后需要下載一份電子版的企業網項目備案登記表。填寫與網站上要求一致。完成后電話聯系發改委工作人員。東湖高新聯系人：張嵐：027-67880430；

3、東湖高新聯系人確定無誤后，把公司的營業執照（正本、副本）、稅務登記證、土地使用證、組織機構代碼證復印件以及下載電子版填寫好的備案登記證一式兩份蓋好公司公章；

4、以上材料準備好后，上交給東湖開發區經發局窗口辦事人員一

個工作日辦理完成就可以領取項目備案證。

四、市發改委關于進口設備免稅審批需要的材料：參照《辦理內資項目進口設備免稅確認初審的服務指南》

1、辦理進口設備免稅確認書的請示；（要接合項目備案證來寫）；

2、項目可行性研究報告（由有資質的單位編寫）；

3、項目備案證或批復、核準文件（根據項目性質，由政府主管部門審批）；

4、進口設備清單一式五份，須加蓋項目單位公章（設備清單格式附后）；

5、項目法人單位企業法人營業執照復印件一份；

6、進口設備清單對照表(項目可研報告或項目申請報告中的進口設備清單與實際進口設備清單若有差異，需附對照表及說明)；

7、其他需要說明或提供的材料(如設備招標協議書復印件、中標通知書復印件、合同等)。

申報中的幾個要點：

1、限額以上（項目總投資超5000萬元）內資項目免稅確認由我委出具請示呈報省發展改革委提出初審意見，上報國家發展改革委批復并出具免稅確認書。限額以下（項目總投資低于5000萬元）內資項目免稅確認由我委初審出具請示呈報省發展改革委，省發展改革委批復并出具免稅確認書；

2、由于項目調整需變更免稅確認書的，應在原確認書執行截止日期前一個月，由項目單位提出變更理由說明，同時提供已出具的免

稅確認書復印件、調整事項的前后對比表及有關說明材料，我委進行初審并出具變更請示向省發改委呈報；

3、免稅確認是針對投資項目的優惠政策，單純的設備進口不享受免稅政策。

五、省發改委進口設備免稅審批需要材料：

1、市發改委審批的項目確認書；

2、進口設備清單（目前已經改好發改委公章和我公司公章）；

3、設備招標協議書復印件、中標通知書復印件、合同；

4、項目可行性研究報告（由有資質的單位編寫）；

5、項目備案證或批復、核準文件（根據項目性質，由政府主管部門審批）；

6、項目法人單位企業法人營業執照復印件一份。

六、海關備案、免表審批

A、內資鼓勵項目備案時所需材料:

1、《減免稅項目備案申請表》(需申請單位簽章的正本一式兩份)；

2、減免稅手續辦理委托書（委托代理需提供）；

3、《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》(正本、復印件各一份)；

4、項目主管部門批復的進口設備清單(正本、復印件各一份)；

5、產品說明及生產工藝流程(需申請單位簽章的正本各兩份)； 6，項目主管部門核準項目的批復文件和《項目備案通知書》

（正本、復印件各一份）；

7、《企業法人營業執照))(正、副本復印件各兩份)；

8、廠房租賃協議或土地使用權證(復印件兩份)；

9、海關認為必要的其他文件。

B、免表申請審批（海關）所需資料

1、《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》；

2、項目主管部門批復的進口設備清單；

3、產品說明及生產工藝流程；

4、合同；

5、發票；

6、進出口貨物征免稅證明申請表；

7、減免稅手續辦理委托書。

七、退稅手續準備資料

1、海關審批的減免稅證明

2、關于免稅的情況說明

3、委托報關單位的委托書

4、財務必須先出具退稅的財務收據