第一篇：湖南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

湖南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法 2008年10月07日 15時42分 113 主題分類: 財稅審計 商貿(mào)服務(wù)

“現(xiàn)代物流”

“專項資金”

湖南省財政廳、湖南省經(jīng)濟委員會關(guān)于印發(fā)《湖南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知

湘財企[2008]37號

各市州財政局、經(jīng)委，省直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《湖南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：湖南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

二○○八年八月二十六日

附件：

湖南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為充分發(fā)揮財政資金對現(xiàn)代物流業(yè)的引導(dǎo)作用，促進全省現(xiàn)代物流業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》（湘政辦發(fā)[2007]41號）精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱現(xiàn)代物流業(yè)是指融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等新興的復(fù)合型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

第三條 本辦法所稱湖南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“物流專項資金“），是指省財政預(yù)算安排專項用于支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的資金。

第二章 安排原則、支持范圍及方式

第四條 物流專項資金的安排要符合全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，堅持突出主要方向、注重效益、體現(xiàn)創(chuàng)新的原則，重點支持具有公益（用）性和示范性的項目。

第五條 物流專項資金支持的范圍主要包括：

1、省重點物流企業(yè)和重點物流項目，特別是綜合性重點物流園區(qū)的物流建設(shè)項目；

2、公益（用）性物流基礎(chǔ)設(shè)施及物流公共信息平臺建設(shè)項目；

3、第三方物流企業(yè)及工業(yè)企業(yè)物流剝離外包示范性項目；

4、促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的其他項目。

第六條 物流專項資金的支持方式主要采取無償資助和貸款貼息兩種。原則上一個項目只安排一次，在同一年度內(nèi)對同一企業(yè)不重復(fù)安排。

第三章 項目申報要求與審查程序

第七條 省經(jīng)委和省財政廳年初根據(jù)物流發(fā)展規(guī)劃發(fā)布項目申請指南，明確每年度重點支持范圍等具體申報事項。

第八條 物流專項資金申請單位必須具備以下條件：

1、湖南省境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范。

2、財務(wù)管理制度健全，及時向財政部門報送財務(wù)報表。

3、按照現(xiàn)代物流工作重點聯(lián)系企業(yè)制度要求，及時報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及經(jīng)營情況。

4、會計信用和納稅信用良好。

第九條 物流專項資金申請單位應(yīng)提供以下材料：

1、物流專項資金申請表（見附件）；

2、法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，地稅、國稅登記證復(fù)印件；

3、經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的會計師事務(wù)所審計的上年度會計報表和審計報告；

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)提供項目審批、核準或備案文件，其他項目應(yīng)提供項目計劃書；

5、申請貸款貼息的項目需提供固定資產(chǎn)貸款合同復(fù)印件及銀行進賬單復(fù)印件；

6、其他相關(guān)材料。

第十條 地方項目由各市州經(jīng)委和財政局組織申報，各市州經(jīng)委和財政局對申報項目進行初審后，聯(lián)合行文報省經(jīng)委和省財政廳；中央在湘企業(yè)項目直接向省經(jīng)委、省財政廳申報；省屬企業(yè)項目由企業(yè)主管部門簽署意見后向省經(jīng)委、省財政廳申報。

第十一條 申報的物流項目由省經(jīng)委匯總后，會同省財政廳進行審核，確定項目資金分配方案。

第四章 專項資金的下達和撥付

第十二條 省財政廳根據(jù)資金分配方案會同省經(jīng)委下達資金。省屬、中央在湘單位項目資金由省財政廳直接撥付到項目主管部門或項目單位；其他單位項目資金由省財政廳逐級下?lián)?，由同級財政部門撥付到項目單位。

第十三條 當年專項資金必須于9月底之前全部下達。

第十四條 企業(yè)根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》（財政部令第41號）有關(guān)規(guī)定對收到的物流專項資金進行賬務(wù)處理。

第五章 監(jiān)督與管理

第十五條 物流專項資金支持的項目實行報告驗收制度?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目自資金下達之日起至項目竣工驗收后一年內(nèi)，其他項目自資金下達之日起至項目完成，項目承擔單位應(yīng)按季度向省經(jīng)委、省財政廳報告專項資金使用情況、項目進展情況。重點項目完成后，須向省經(jīng)委、省財政廳提出項目驗收申請，省經(jīng)委會同省財政廳組織相關(guān)單位對項目進行驗收。項目驗收辦法另行制定。

第十六條 省經(jīng)委負責定期對項目實施情況進行檢查，協(xié)調(diào)處理項目實施過程中的問題，督促項目按計劃進度實施。

第十七條 省財政廳負責資金的監(jiān)督管理，建立項目績效評價制度，提出評審意見，并作為今后安排物流專項資金的重要依據(jù)。

第十八條 物流專項資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏涡问?、任何理由截留、挪用，對擅自改變資金用途的項目承擔單位，追回全部專項資金。凡違反規(guī)定的，由省財政廳依照《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定作出處理、處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第六章 附則

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：湖南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金申請表（略）

第二篇：廣州現(xiàn)代物流業(yè)專項資金管理辦法

印發(fā)《廣州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知

各區(qū)、縣級市交通、經(jīng)貿(mào)部門，財政局，各有關(guān)單位：

為規(guī)范現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理，進一步促進我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，加快廣州建設(shè)成為亞洲物流中心，根據(jù)《廣州市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，我們制訂了《廣州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

附件：廣州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

二Ｏ一二年九月五日

廣州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理

暫行辦法

第一章 總則

第一條 為進一步促進廣州市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，加快廣州建設(shè)成為亞洲物流中心，根據(jù)廣州市人民政府《印發(fā)廣州市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法的通知》（穗府?2012?7號），制訂本辦法。

第二條 廣州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）是市政府為了加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對重點物流項目、大型物流園區(qū)、重要城市配送中心、重點物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施補助，以及對現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展項目、轉(zhuǎn)型升級企業(yè)給予獎勵而設(shè)立的專項資金。2012至2015年期間，由市發(fā)展資金管理辦公室每年根據(jù)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需求等情況，確定下一專項資金額度預(yù)算，報市政府審批后予以安排。

第三條 專項資金的管理和使用堅持“公開、公平、公正”的原則，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和示范作用，擇優(yōu)扶強，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價制度。

第四條 專項資金主要用于：

（一）對符合《廣州市重點物流企業(yè)和重點物流項目認定辦法》、《廣州市產(chǎn)業(yè)物流示范工程實施辦法》和《廣州市現(xiàn)代物流重點扶持目錄》，并經(jīng)市現(xiàn)代物流主管部門確認的項目進行補助；

（二）對列入廣州現(xiàn)代物流發(fā)展布局規(guī)劃的重點項目進行補助；

（三）對符合《廣州市重點物流企業(yè)和重點物流項目認定辦法》、《廣州市產(chǎn)業(yè)物流示范工程實施辦法》，并經(jīng)市現(xiàn)代物流主管部門確定的重點物流企業(yè)進行貼息或獎勵；

（四）對促進我市現(xiàn)代物流發(fā)展工作所需的專項規(guī)劃進行補助；

（五）對中央、省重點現(xiàn)代物流項目進行配套資金補助；

（六）市現(xiàn)代物流主管部門委托第三方機構(gòu)或?qū)＜覍徍隧椖康奈匈M用；

（七）對經(jīng)市政府批準的其他項目進行資助。

第二章 管理職責及分工

第五條 市現(xiàn)代物流主管部門職責如下：

（一）根據(jù)廣州市社會、經(jīng)濟發(fā)展情況和現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，向市財政部門提出專項資金使用計劃以及分項預(yù)算；

（二）編制申報指南，受理申報，組織評審、審核和審批，會同市財政部門組織對申報單位考察、評審和公示；

（三）會同市財政部門下達專項資金使用計劃，負責專項資金的日常管理，負責建立申報企業(yè)和項目的申請、評審、審批等檔案并進行管理；

（四）負責組織項目支出績效評價；

（五）每年8月份之前將擬定下一專項資金項目安排計劃報送發(fā)展資金管理辦公室，并報市政府批準實施。

第六條 市財政部門職責如下：

（一）審核專項資金使用計劃、審核專項資金支出結(jié)構(gòu)、審查專項資金決算，上報市政府審定；

（二）會同市現(xiàn)代物流主管部門下達專項資金使用計劃，辦理專項資金核撥；

（三）監(jiān)督檢查專項資金的管理和使用情況，負責對專項資金的績效評價。

第七條 資金使用單位責任：

（一）編制項目投資預(yù)算；

（二）落實項目實施條件和配套資金；

（三）對專項資金進行財務(wù)管理和會計核算；

（四）接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗收；

（五）按要求提供資助資金使用情況和項目執(zhí)行情況報告；

（六）提供市現(xiàn)代物流主管部門和市財政部門進行績效評價所需的經(jīng)營和財務(wù)資料；

（七）配合有關(guān)部門做好各項與專項資金管理有關(guān)的其他工作。

第三章 資助條件、方式和標準

第八條 專項資金采用無償補助、貸款貼息、獎勵三種方式安排使用。

第九條 申請補助的條件與標準

（一）專項資金用于支持符合《廣州市現(xiàn)代物流重點扶持目錄》，且對廣州建設(shè)亞洲物流中心具有重要支撐作用的項目。項目補助金額不超過項目總投資20%，原則上最高不超過200萬元。

（二）專項資金用于經(jīng)市政府批準，對促進我市現(xiàn)代物流發(fā)展工作所需的專項規(guī)劃，每項規(guī)劃補助金額原則上不超過50萬元。

第十條 申請獎勵的條件與標準

（一）經(jīng)過市現(xiàn)代物流主管部門認定的市重點物流企業(yè)和產(chǎn)業(yè)物流示范企業(yè)，建設(shè)符合《廣州市現(xiàn)代物流重點扶持目錄》中的項目，且項目實際投資額已超過2000萬元的，每家給與一次性獎勵，獎勵金額原則上最高不超過50萬元。

（二）設(shè)立物流技術(shù)促進獎，每年獎勵1至2家在先進技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用方面作出杰出貢獻的物流相關(guān)企業(yè)，給與一次性獎勵，獎勵金額原則上最高不超過50萬元。

第十一條 申請貼息的條件與標準

申請銀行貸款貼息資助的，必須是經(jīng)市現(xiàn)代物流主管部門認定的重點物流企業(yè)和產(chǎn)業(yè)物流示范企業(yè)，其申請貼息貸款必須用于企業(yè)的主營業(yè)務(wù)，包括物流設(shè)施的建設(shè)與改造、物流設(shè)備的購置，以及物流業(yè)務(wù)的保理、開信用證、辦理商業(yè)承對匯票等。其獲得貸款的時間必須在企業(yè)申請之日起的前一年，貼息金額以企業(yè)實際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定，貼息金額原則上為企業(yè)實際已支付的銀行貸款利息的50%，最高不超過200萬元。

第十二條 有下列情形之一的，本專項資金不予資助：

（一）知識產(chǎn)權(quán)有爭議的項目；

（二）已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財政性專項資金資助的項目；

（三）申請單位因違法行為被執(zhí)法部門查處未滿兩年的；

（四）申請單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；

（五）申請單位有拖欠銀行債務(wù)、欠稅、惡意欠薪等嚴重失信行為的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不予資助情況。

第四章 資助的申報與受理

第十三條 資助申請由市現(xiàn)代物流主管部門受理。每年由市現(xiàn)代物流主管部門公開發(fā)布《廣州市現(xiàn)代物流重點扶持目錄》和申報流程，明確申請各類資助所需提供的材料以及材料制作的標準，并印發(fā)有關(guān)的申請表格。

第十四條 市現(xiàn)代物流主管部門在申請截止日后3個月內(nèi)負責組織專家對資助申請進行評審；根據(jù)評審結(jié)果，按照資金預(yù)算和急重緩輕的順序，提出資金安排的初步方案，報發(fā)展資金管理辦公室，由發(fā)展資金管理辦公室報市政府批準實施。第十五條 待市政府批準后，由市現(xiàn)代物流主管部門向社會公示10個工作日；根據(jù)公示結(jié)果，市現(xiàn)代物流主管部門會同市財政部門按規(guī)定聯(lián)合下達資金資助計劃。

第五章 資金的撥付程序與監(jiān)督

第十六條 根據(jù)第四章第十五條下達的資金資助計劃，市財政部門按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

第十七條 市現(xiàn)代物流主管部門負責對扶持的企業(yè)和項目實行管理監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)的重大問題。

第十八條 建立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展資金檢查制度。市財政部門會同市現(xiàn)代物流主管部門根據(jù)第一章第四條確定的范圍，不定期對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展資金扶持項目實施情況進行監(jiān)督檢查，每年底總結(jié)上一發(fā)展資金執(zhí)行情況并專題報告市政府。對項目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事，不得干預(yù)用款單位正常的經(jīng)營活動，被檢查的用款單位要主動配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進行。

第十九條 建立項目承擔單位定期報告制度。項目承擔單位應(yīng)在每年年中和年底前向市現(xiàn)代物流主管部門和市財政部門書面報告項目進展情況、專項資金使用情況，并由市現(xiàn)代物流主管部門和市財政部門綜合上報發(fā)展資金管理辦公室。項目完成后，項目承擔單位應(yīng)在3個月內(nèi)向市現(xiàn)代物流主管部門申請項目支出績效評估，市現(xiàn)代物流主管部門在收到申請的2個月內(nèi)組織專家對項目進行支出績效評估。第二十條 項目使用計劃和發(fā)展資金下達后，項目實施過程中因特殊原因需變更項目實施單位、項目建設(shè)內(nèi)容等，以及因故中止、終止、撤銷的項目，由項目承擔單位需于2個月內(nèi)報市現(xiàn)代物流主管部門提出審核意見后送發(fā)展資金管理辦公室，發(fā)展資金管理辦公室提出審核意見后及時報市政府審定。市政府審定后，由市現(xiàn)代物流主管部門下達項目變更或中止、終止、撤銷文件。中止、終止、撤銷的項目，項目承擔單位應(yīng)對發(fā)展資金進行結(jié)算，報市現(xiàn)代物流主管部門審核后，在7個工作日內(nèi)及時將發(fā)展資金按原撥款渠道退回市財政。

第二十一條 項目承擔單位有下列行為之一的，市現(xiàn)代物流主管部門和市財政部門可以責令其限期整改，核減、停止撥付或收回發(fā)展資金，并視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機關(guān)依法追究有關(guān)責任人的行政或法律責任：

（一）提供虛假情況，騙取發(fā)展資金的；

（二）未依法組織招標投標的；

（三）未經(jīng)批準擅自改變項目總體目標和主要建設(shè)內(nèi)容的；

（四）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用發(fā)展資金的；

（五）驗收不合格即交付使用的；

（六）無正當理由未按要求完成項目總體目標，延期兩年仍未通過支出績效評估的；

（七）其他嚴重違反本辦法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的。

第六章 附則

第二十二條 本辦法所指市現(xiàn)代物流主管部門為市交委、市經(jīng)貿(mào)委。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2015年12月31日。有關(guān)政策法律依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實際情況依法評估修訂。

第三篇：杭州市現(xiàn)代物流業(yè)專項資金資助管理辦法

杭州市現(xiàn)代物流業(yè)專項資金資助管理辦法

杭財企〔2009〕453號

各區(qū)（開發(fā)區(qū)）、縣（市）發(fā)改局、財政局、市各有關(guān)單位、杭州重點物流企業(yè)：

為促進物流業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和振興，支持重點物流企業(yè)，提升物流企業(yè)技術(shù)和信息化建設(shè)水平。根據(jù)《杭州市人民政府關(guān)于進一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》（杭政【2008】8號）和《杭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》（杭政辦【2006】40號）要求，特制訂本辦法。

一、資金來源和用途

現(xiàn)代物流業(yè)專項資金（以下簡稱物流資金），由市財政每年在專項資金中統(tǒng)籌安排一定資金，用于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的財政資助。主要用于：

1、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展項目資助；

2、物流示范企業(yè)評選及上規(guī)模獎勵資助；

3、物流業(yè)發(fā)展的其他專項支出及專項宣傳、培訓等相關(guān)費用。

二、項目資助范圍

在杭州市范圍內(nèi)辦理工商注冊并在國稅局、地稅局登記納稅的，從事現(xiàn)代物流（含運輸、貨物快遞、倉儲、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈等）業(yè)務(wù)，并能夠按照客戶物流需求對運輸、儲存、裝卸、包裝、流通加工、配送等基本功能進行組織和管理，具有與自身業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，實行獨立核算，財務(wù)管理制度健全，獨立承擔民事責任的經(jīng)濟組織。重點資助：

1、杭州市重點培育的現(xiàn)代物流大企業(yè)、大集團，省、市重點物流骨干企業(yè)；

2、以第三方、第四方物流為主體的現(xiàn)代物流企業(yè)的新建和技術(shù)改造項目；

3、物流企業(yè)的信息化建設(shè)項目；

4、經(jīng)市政府批準需要支持的促進現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他項目。

三、資助和獎勵標準

（一）物流發(fā)展項目

物流發(fā)展項目資助資金按實際完成投資額（不含新投資建設(shè)項目土地款等費用）為資助資金計算依據(jù)。

1、信息化建設(shè)項目，按實際投資額的12%給予資助；

2、企業(yè)建立獨立電子商務(wù)應(yīng)用平臺的資助，按照《杭州市電子商務(wù)企業(yè)專項資金管理辦法》（杭政辦函[2008]343號）文執(zhí)行；

3、投資500萬元以上的物流建設(shè)項目,按4%給予資助。投資額超過1000萬元的部分，按5%給予資助； 4、200萬元以上的物流企業(yè)技術(shù)改造項目,按實際完成投資的8%給予資助；

5、獲得省、市政府表彰的物流先進企業(yè)，國家3A級以上（含3A），市重點物流企業(yè)，除享受上述資助外，再按實際完成投資額的2%以內(nèi)增加資助；

6、市級企業(yè)（含市屬下放各區(qū)企業(yè)）的項目，按資助標準由市財政局全額撥付。區(qū)級企業(yè)（不含蕭山區(qū)、余杭區(qū)）項目，由市財政給予市級企業(yè)資助標準的25%給予資助。蕭山、余杭區(qū)及各縣（市）企業(yè)的項目，市財政按市級資助標準的12.5%給予資助。各區(qū)、縣（市）必須按照規(guī)定比例安排配套資助資金。

7、已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財政性專項資金資助的項目不再重復(fù)享受本政策。

（二）物流企業(yè)獎勵

1、被首次評上國家3A級以上（含3A）物流企業(yè)獎勵3萬元；

2、被?。ㄊ校┪锪鬓k公室評為市重點物流企業(yè)的獎勵5萬元；

3、評上市物流示范企業(yè)獎勵3萬元。

四、項目申報審批程序和要求

1、物流發(fā)展項目申報，由市發(fā)改委、財政局每年聯(lián)合下達發(fā)展項目資助申報通知。市發(fā)改委、財政局根據(jù)企業(yè)申報材料，聯(lián)合審核平衡，在項目完成投產(chǎn)后（階段性實施項目可在分階段完成后申報），確定資助項目和資助金額。

2、凡符合資助范圍和條件的企業(yè)，可按本《辦法》規(guī)定，向?qū)俚匕l(fā)改委和財政部門提出申請。申請項目資助時應(yīng)提供以下材料：

（1）項目申請文件。內(nèi)容包括項目概況、績效分析等；

（2）《杭州市現(xiàn)代物流項目資助申請表》（附件一）；

（3）項目審批部門核準或備案等相關(guān)文件；

（4）完成投資額在1000萬元以上項目，需提供項目專項審計報告（審計報告中必需附項目投資明細清單）等相關(guān)資料；

（5）《物流業(yè)發(fā)展項目財務(wù)清單》（附件二）及資產(chǎn)轉(zhuǎn)帳的相關(guān)財務(wù)憑證復(fù)印件(已提供項目專項審計報告的并附有財務(wù)清單的,此表可不填)；

（6）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等有關(guān)憑證復(fù)印件；

（7）企業(yè)榮譽證明。

上述材料經(jīng)企業(yè)主管部門（資產(chǎn)經(jīng)營公司）或區(qū)、縣（市）發(fā)展改革部門和財政部門初審?fù)夂?，分別報送市發(fā)改委和市財政局。

五、資助資金的撥付

市級物流業(yè)發(fā)展專項資助資金，由市財政局、市發(fā)改委聯(lián)合下達，并通過財政轉(zhuǎn)移支付方式撥付到各區(qū)、縣（市）財政，并由區(qū)、縣（市）財政撥付給企業(yè)；區(qū)、縣（市）的配套資金，應(yīng)在市資助資金下達一個月內(nèi)撥付給企業(yè)。

企業(yè)收到的財政資助資金，按《企業(yè)財務(wù)通則》（財政命令41號）執(zhí)行。

六、資金的監(jiān)管

1、各受助企業(yè)應(yīng)切實加強資金的管理和核算，資助資金必須?？顚Ｓ谩ｍ椇怂?，項目實施單位不得挪作它用。

2、市發(fā)改委、財政局對資助項目實行跟蹤檢查，對弄虛作假騙取財政資助資金的企業(yè)，除追回已撥付資金外，將取消今后享受財政資助的資格。

3、對資助資金不落實的區(qū)、縣（市），要暫停直至取消其市級財政資助。

七、建立項目備案制度

1、從2009年起，物流企業(yè)需申報財政資助的發(fā)展項目，應(yīng)將項目計劃在前一年末報市發(fā)改委市場處備案。

2、備案相關(guān)資料。

（1）經(jīng)有關(guān)部門批準立項文件或企業(yè)決策層（董事會）的有關(guān)決議。

（2）項目實施方案（包括計劃、投資預(yù)算、完成期限等）。

本辦法自發(fā)行之日起執(zhí)行，由杭州市發(fā)改委、財政局負責解釋。原《杭州市現(xiàn)代物流業(yè)專項資金資助管理辦法》（杭發(fā)改委市場[2007]233號）同時廢止。

附件：

1.杭州市物流發(fā)展項目財政資助資金申請表.doc 2.物流業(yè)發(fā)展項目完成投資財務(wù)清單.doc

二OO九年五月二十日

第四篇：湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

關(guān)于印發(fā)《湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知 省直相關(guān)單位，各市州財政局、市州委宣傳部，各省直管縣市財政局： 為加快建設(shè)文化強省，進一步規(guī)范和加強湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

湖南省財政廳

中共湖南省委宣傳部 2015年7月22日

附件

湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

第一章

總則

第一條

為支持我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)文化強省，充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和激勵作用，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、財政部《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（財文資〔2012〕4號）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于整合規(guī)范省級財政專項資金的意見》（湘政辦發(fā)〔2012〕58號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條

本辦法所稱湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱發(fā)展專項資金）是指省級財政預(yù)算安排，專項用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金。

第三條

發(fā)展專項資金的管理和使用應(yīng)符合財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，遵循公開、公平、公正和統(tǒng)籌兼顧、突出重點、講求效益的原則，在省文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的領(lǐng)導(dǎo)下，由省委宣傳部、省財政廳聯(lián)合管理。

第四條

省委宣傳部主要負責根據(jù)湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，會同省財政廳發(fā)布項目申報指南，組織項目申報、審核，監(jiān)督檢查項目實施情況；省財政廳主要負責資金管理，編制資金使用計劃，會同省委宣傳部發(fā)布項目申報指南，參與組織項目申報、審核，分配和撥付資金，并對資金使用情況進行追蹤問效和監(jiān)督檢查。

第五條

發(fā)展專項資金實行制度辦法、申報流程、評審結(jié)果、分配結(jié)果、績效評價等全過程公開。第二章

支持方向及申報條件 第六條

發(fā)展專項資金的支持方向：

（一）推進文化體制改革。對經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制后的發(fā)展項目予以支持。

（二）支持文化產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)和重大項目。對省委、省政府確定的文化產(chǎn)業(yè)重大項目予以支持，對重點文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制聯(lián)合兼并重組和股份制改造等重大事項予以支持。

（三）構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。對我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略所確定的重點工程和項目、國家級重點基地平臺建設(shè)、省級重點園區(qū)和基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、精品人才培養(yǎng)等予以支持，并向優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)和新興文化業(yè)態(tài)傾斜。

（四）促進金融資本和文化資源對接。發(fā)展專項金融資本投入文化產(chǎn)業(yè)，對文化企業(yè)利用銀行、非銀行金融機構(gòu)等渠道融資發(fā)展予以支持；對文化企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券等活動予以支持。

（五）推進文化與科技融合發(fā)展。對文化企業(yè)開展高新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、技術(shù)裝備升級改造、數(shù)字化建設(shè)、傳播渠道建設(shè)、公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)等予以支持。

（六）推動文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵文化產(chǎn)業(yè)項目與旅游、體育、休閑農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（七）推動文化企業(yè)“走出去”。對文化企業(yè)擴大出口、開拓國際市場、境外投資等予以支持，對重大文化交流推介活動予以支持。

（八）支持小微文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（九）其他新興文化產(chǎn)業(yè)類項目。

第七條

申報發(fā)展專項資金的單位須具備以下條件：

（一）在湖南省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊設(shè)立的文化企業(yè)以及辦理轉(zhuǎn)企改制的經(jīng)營性文化事業(yè)單位，從事行業(yè)在國家統(tǒng)計部門發(fā)布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的類別名稱》之列。

（二）具有獨立法人資格，財務(wù)管理制度健全，會計信用和納稅信用良好。

（三）注冊資本50萬元以上，成立時間兩年以上，資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，近兩年資產(chǎn)負債率低于60%（小微文化企業(yè)不在此限）。

第八條

申報發(fā)展專項資金的項目須具備以下條件：

（一）符合國家文化發(fā)展戰(zhàn)略和我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）擁有可靠的技術(shù)來源、投資來源和成熟的技術(shù)方案，無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

（三）有較好的市場前景和良好的經(jīng)濟社會效益，應(yīng)用項目具有推廣、示范、帶動效應(yīng)。第三章

支持方式及標準

第九條

發(fā)展專項資金主要采用項目補助、貸款貼息（費）、保費補貼、資本注入和基金投入等方式。同一項目原則上不重復(fù)安排發(fā)展專項資金支持，同一一個法人單位原則上只能申報一個項目。第十條

支持標準：

（一）項目補助主要用于支持符合規(guī)定條件的文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。補助額度原則上不超過項目投資總額的20%，對單個項目的補助原則上不超過500萬元，特別重大項目補助原則上不超過1000萬元。

（二）貸款貼息主要用于補貼符合規(guī)定條件的文化產(chǎn)業(yè)項目利用銀行貸款實際發(fā)生的利息支出。對單個項目的貼息原則上不超過500萬元。

（三）保費補貼主要用于補貼符合規(guī)定條件的文化企業(yè)在信用擔保貸款及文化產(chǎn)品出口購買商業(yè)保險中實際發(fā)生的保費支出。對單個企業(yè)的補貼額度原則上不超過50萬元。

（四）采用基金投入方式的，按照省人民政府或者省財政廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章

項目的申報及審批

第十一條

每年7月底以前，省委宣傳部會同省財政廳下發(fā)次項目申報通知，發(fā)布項目申報指南，申報通知將在省委宣傳部、省財政廳門戶網(wǎng)站及相關(guān)媒體同時公開。

第十二條

市州、縣市區(qū)和省屬項目按照申報指南的要求實行網(wǎng)上申報，紙質(zhì)申報材料依據(jù)評審結(jié)果逐級上報。

（一）省管文化企業(yè)集團所屬企業(yè)申報的項目，由省管文化企業(yè)集團進行初審、匯總后，行文報省委宣傳部、省財政廳。

（二）省直部門所轄企業(yè)申報的項目由省直部門按照項目類別分別推薦到省文化廳、省新聞出版廣電局，省文化廳或省新聞出版廣電局對項目進行初審、匯總后，行文報省委宣傳部、省財政廳。

（三）市州項目由市州宣傳部門會同市州財政部門按照項目類別分別推薦到省文化廳、省新聞出版廣電局，省文化廳或省新聞出版廣電局對項目進行初審、匯總后，行文報省委宣傳部、省財政廳。

（四）國家級、省級園區(qū)和被認定的省重點項目、省級公共服務(wù)平臺項目以及省委省政府相關(guān)會議紀要確定支持的項目可向省委宣傳部、省財政廳直接申報。

第十三條

項目申報單位須如實上報《湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報書》一式兩份，申報書材料包括：

（一）湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報表。

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、地稅及國稅登記證、經(jīng)審計的近兩年財務(wù)報告及納稅證明復(fù)印件。

（三）申請項目補助的，需提供項目可行性研究報告以及相關(guān)合同等復(fù)印件。

（四）申請貸款貼息的，需提供利用貸款實施重點發(fā)展項目情況說明及銀行貸款合同、貸款承諾書、付息憑證等復(fù)印件。

（五）申請保費補貼的，需提供信用擔保合同、付費憑證等復(fù)印件。

（六）其他與項目相關(guān)的材料。

第十四條

項目申請人存在下列情況之一的，申報項目不予受理：

（一）申報項目存在重大法律糾紛的。

（二）未按規(guī)定報告以往發(fā)展專項資金使用情況的。

（三）受補助項目經(jīng)績效評價不合格未按要求整改的。

（四）項目配套資金未同時落實到位的。

（五）因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的。

（六）財務(wù)制度不健全，會計核算不規(guī)范的。

（七）違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。

第十五條

省直相關(guān)部門、省管文化企業(yè)集團、各市州宣傳部門、財政部門負責項目推薦、初審，重點審核申請人是否具備申請資格、申報程序是否符合要求、申請項目是否屬于指定范圍、有關(guān)申報文件材料是否真實有效等。

第十六條

發(fā)展專項資金項目按以下程序進行審查及確定：

（一）省委宣傳部會同省財政廳組建并及時調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)項目評審專家?guī)?，委托第三方組織業(yè)內(nèi)專家對申報項目進行專業(yè)和綜合評審，提出評審意見。

（二）省委宣傳部會同省財政廳根據(jù)項目評審意見，結(jié)合預(yù)算管理要求及發(fā)展專項資金規(guī)模，提出支持項目的建議方案。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議研究審核建議方案。

（四）省委宣傳部、省財政廳將發(fā)展專項資金擬支持項目在省委宣傳部、省財政廳門戶網(wǎng)站公示5個工作日。

（五）公示結(jié)束后，按程序報批確定項目。第五章

資金下達及監(jiān)督檢查

第十七條

省財政廳按照審批確定的項目資金分配方案及時下達發(fā)展專項資金。對市縣的發(fā)展專項資金，在省級人民代表大會批準預(yù)算后的60日內(nèi)下達。

第十八條

資金使用單位應(yīng)當按照“?？顚Ｓ谩为毢怂?、注重績效”的原則，建立健全財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，加強對發(fā)展專項資金的管理。因特殊情況確需調(diào)整的，必須按規(guī)定程序報批。第十九條

省直相關(guān)部門、省管文化企業(yè)集團、各市州財政局應(yīng)當按照相關(guān)制度辦法，督促項目單位按進度實施項目建設(shè)，督促資金使用單位及時報告資金使用情況，并于每年12月31日前將有關(guān)材料匯總后報省財政廳、省委宣傳部備案。

第二十條

省財政廳會同省委宣傳部對發(fā)展專項資金的撥付使用情況及項目實施情況進行跟蹤管理和監(jiān)督檢查，建立項目績效評價與監(jiān)督檢查制度并組織開展績效評價與監(jiān)督檢查工作，提出評價與處理意見，作為以后安排專項資金的重要依據(jù)?？冃гu價與監(jiān)督檢查結(jié)果在省財政廳、省委宣傳部門戶網(wǎng)站公開。

第二十一條

發(fā)展專項資金使用單位必須嚴格遵守國家財政、財務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，嚴肅財經(jīng)紀律，自覺接受監(jiān)察、財政、審計等部門的檢查和社會監(jiān)督。

第二十二條

任何單位和個人不得虛報、冒領(lǐng)、滯留、截留、擠占、挪用發(fā)展專項資金。一經(jīng)查實，由省財政廳收回發(fā)展專項資金，單位3年內(nèi)不得申報發(fā)展專項資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等相關(guān)法規(guī)進行處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。第六章

附 則

第二十三條

本辦法自公布之日起施行，《湖南省財政廳、湖南省委宣傳部關(guān)于印發(fā)<湖南省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法>的通知》（湘財文資〔2013〕2號）同時廢止。

第五篇：湖南省旅游發(fā)展專項資金管理辦法

湖南省旅游發(fā)展專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范省旅游發(fā)展專項資金的管理，充分發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向和激勵作用，提高資金使用效益，促進我省旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，根據(jù)《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》(湘發(fā)[XX]13號)和財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 省旅游發(fā)展專項資金的來源為：

(一)省級財政預(yù)算安排;

(二)其他來源。

第三條 省旅游發(fā)展專項資金屬于財政專項資金，必須專款專用。

第二章 使用原則和使用范圍

第四條 省旅游發(fā)展專項資金的使用原則：引導(dǎo)為主，保證重點，統(tǒng)籌安排，注重效益。

第五條 省旅游發(fā)展專項資金的使用范圍：

(一)旅游規(guī)劃編制。主要用于補助全省旅游發(fā)展中長期規(guī)劃、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、專項旅游規(guī)劃的編制工作;可適當補助市州、縣(市、區(qū))的旅游規(guī)劃編制。

(二)旅游項目建設(shè)。用于補助全省資源條件較好、納入旅游發(fā)展規(guī)劃、對當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)具有引導(dǎo)和帶動作用的景區(qū)(點)旅游建設(shè)項目，其中重點支持國家4a以上(含4a)旅游景區(qū)(點)的旅游建設(shè)項目。

(三)旅游宣傳促銷。用于補助全省各級旅游主管部門的主題促銷、網(wǎng)絡(luò)促銷、重大活動策劃、境內(nèi)外參展、廣告宣傳、宣傳品設(shè)計與制作、省內(nèi)旅游精品線路開發(fā)以及補助重點旅游企業(yè)舉辦的具有重大影響的旅游宣傳促銷活動。

(四)旅游教育、信息化建設(shè)及科研。用于補助旅游行業(yè)人才培養(yǎng)、旅游信息化建設(shè)、全省性的旅游課題調(diào)研等。

(五)旅游商品開發(fā)。用于補助具有地方特色、市場前景較好的旅游商品開發(fā)研制和生產(chǎn)。

(六)旅游咨詢服務(wù)體系建設(shè)。用于補助游客中心、旅游標識、旅游廁所、旅行社營業(yè)網(wǎng)點建設(shè)等。

(七)入境游及國內(nèi)游獎勵資金。按照《湖南省入境旅游獎勵辦法》(湘財外[XX]48號)執(zhí)行。

(八)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金。按照省人民政府辦公廳《湖南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核獎勵辦法(試行)》(湘政辦函[XX]12號)及其《實施細則》執(zhí)行。

(九)支持旅行社發(fā)展。按照《關(guān)于扶持旅行社做大做強的若干意見》(湘旅聯(lián)字[XX]2號)執(zhí)行。

(十)旅游重點建設(shè)項目貸款貼息。按照《湖南省旅游重點建設(shè)項目貸款貼息補助資金管理辦法》(湘財外[XX]47

號)執(zhí)行。

(十一)帶動農(nóng)民脫貧致富的旅游項目開發(fā)。用于補助“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等鄉(xiāng)村旅游項目或旅游扶貧項目。

(十二)旅游新業(yè)態(tài)項目開發(fā)。用于補助陸上文化旅游開發(fā)保護示范項目、湖濱旅游項目、游艇旅游基地項目、漂流、內(nèi)河和湖泊游船及旅游碼頭建設(shè)項目、航空旅游基地項目、溫泉、自駕車營地和生態(tài)旅游示范區(qū)等旅游新業(yè)態(tài)項目。

(十三)其它有利于我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的事項。

第三章 資金申報和管理程序

第六條 旅游發(fā)展專項資金申報程序：

(一)各市州、省直管縣市旅游局會同同級財政部門對項目進行審定，提出資金申請報告，聯(lián)合行文報送省旅游局和省財政廳。省直管縣市旅游局、財政局聯(lián)合提交的資金申請報告應(yīng)同時抄報上一級旅游局、財政局備案。省直有關(guān)

旅游企業(yè)資金申請報告直接報送省旅游局和省財政廳。

(二)申請資金用于旅游規(guī)劃編制，應(yīng)向省旅游局提交旅游規(guī)劃編制項目計劃書、本級政府的立項批復(fù)和規(guī)劃編制合同等。

申請資金用于重點支持的旅游設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)向省旅游局提交項目建議書、可行性研究報告、項目立項批準文件等。

申請資金用于宣傳促銷，應(yīng)向省旅游局提交宣傳促銷策劃方案和財務(wù)結(jié)算資料。

第七條 各市州、省直管縣市旅游局、財政局及省直有關(guān)旅游企業(yè)應(yīng)在每年5月30日前向省旅游局、省財政廳提交旅游發(fā)展專項資金申請報告，過期不予受理。

第八條 省旅游局提出省旅游發(fā)展專項資金使用計劃，報省財政廳審核確定。省財政廳自批準之日起10個工作日內(nèi)將省旅游發(fā)展專項資金下?lián)艿礁魇?/p>

州、省直管縣市財政局;各市州、省直管縣市財政局應(yīng)當自收到之日起15個工作日內(nèi)將省財政廳撥付的資金全額下?lián)艿巾椖繉嵤﹩挝弧?/p>

第四章 監(jiān)督檢查

第九條 省財政廳會同省旅游局對旅游發(fā)展專項資金的使用實施監(jiān)督、檢查，評估資金使用效益。

第十條 任何單位和個人不得虛報、冒領(lǐng)、截留、滯留、挪用、侵占省旅游發(fā)展專項資金，或者擅自改變資金使用范圍。發(fā)生上述違法行為的，已撥付的資金由省旅游局追回上交省級財政，并取消單位今后三年的資金申請資格;由財政部門依照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

第十一條 省旅游發(fā)展專項資金使用單位拒不接受監(jiān)督檢查的，應(yīng)當責令改正。拒不改正的，暫?；蛲Ｖ箵芨顿Y金;已經(jīng)撥付的，責令其停止使用，并收回資金，同時取消單位今后三年的申請

資格。

第十二條 省旅游發(fā)展專項資金申請單位如有違反第十條、第十一條的行為，其違規(guī)情況將抄送湖南信用網(wǎng)。

第五章 附則

第十三條 本辦法從公布之日起施行。