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校內(nèi)自行采購管理規(guī)定[定稿]

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第一篇:校內(nèi)自行采購管理規(guī)定[定稿]

校內(nèi)自行采購管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條

為加強學院對校內(nèi)自行采購工作的統(tǒng)一領導,規(guī)范校內(nèi)自行采購工作,完善監(jiān)督制約機制,提高資金使用效益,保證投資項目質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學院實際,特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于《重慶市人民政府集中采購目錄及采購限額標準》所規(guī)定屬于政府采購管理范疇以外,且按照相關(guān)法律法規(guī)及政策允許學院自行采購的貨物類、服務類、工程類以及非財政性資金項目。

第三條

校內(nèi)所有自行采購工作,應在不違背國家有關(guān)法律法規(guī)的前提下,遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)、誠信原則,維護學院和社會公共利益,維護采購工作各方當事人的合法權(quán)益。

第二章 組織機構(gòu)及工作職責

第四條

學院成立校內(nèi)自行采購工作領導小組,全面負責學院自行采購工作,組長由院長擔任,副組長由分管財務的副院長擔任,成員由學院其他班子成員組成。

第五條

學院成立校內(nèi)自行采購工作監(jiān)督組,辦公室設在紀委,成員包括財務處、組織人事處、教代會相關(guān)工作組人員;

第六條

學院設立若干采購工作組,負責不同種類采購工作的管理和執(zhí)行。基建工程采購工作組,辦公室設在基建辦;維修工程采購工作組,辦公室設在后勤處;教學(科研)儀器設備采購工作組,辦公室設在實訓處;行政辦公設備采購工作組,辦公室設在后勤處;圖書采購工作組,辦公室設在教務處;教材采購工作組,辦公室設在教 1 務處;學生保險招標工作組,辦公室設在學生處;食堂大宗物資采購工作組,辦公室設在食堂管理辦公室;超市貨品采購工作組,辦公室設在超市管理辦公室。

采購監(jiān)督組和以上各采購工作組的組長由分管相關(guān)工作的院領導擔任。

第七條

校內(nèi)自行采購工作領導小組職責:制訂校內(nèi)自行采購管理規(guī)定;組建學院自行采購監(jiān)督組和各采購工作組;審批采購項目;審定采購實施方案;指導和協(xié)調(diào)采購監(jiān)督組和采購工作組的工作,并依據(jù)本規(guī)定糾正其錯誤行為和結(jié)果。

采購監(jiān)督組職責:復核備選供應商的資質(zhì);審核評標小組成員資格;監(jiān)督采購程序;受理采購工作中的各種投訴和舉報;完成校內(nèi)自行采購工作領導小組交辦的其他事項。

各采購工作組職責:制訂、修訂、完善采購實施方案;審查備選供應商的資質(zhì);組織實施采購工作;解決采購過程中需要解決的事宜。

第三章 采購程序與方式

第八條 采購申請和標書擬訂

用戶部門(需要采購的部門)按項目填寫《重慶平湖技師學院自行采購申請表》向采購工作領導小組提出采購書面申請,經(jīng)采購工作領導小組審批同意后,工作組擬訂采購方案、制訂標書,采購工作組辦公室發(fā)布采購公告。

第九條

采購方式及限額標準

(一)預算在5萬元人民幣(含5萬元)以上的項目原則上須實行公開招標,遇緊急情況可選擇邀請招標或競爭性談判;

(二)預算在2萬-5萬元人民幣(含2萬元)的項目實行三方以上參與的集體詢價采購。用戶部門、組織人事處、財務處等部門須派人參加,應堅持集體研究、集體決策的原則;

(三)預算低于2萬元人民幣的項目,由用戶部門進行不少于3人的集體采購;

(四)若遇特殊情況需采用單一來源采購的,用戶部門須提出書面申請說明原因,經(jīng)采購工作組組長簽字批準,方可執(zhí)行。

(五)實行公開招標的項目,須在校園網(wǎng)的首頁上發(fā)布招標公告,招標公告的發(fā)布時間不得少于五個工作日,有效投標人不得少于三家;

(六)實行邀請招標的項目,應以投標邀請書的方式邀請不少于六家以上資信良好的供應商競標,特殊情況下不得少于三家;

(七)實行競爭性談判采購的項目,須由相關(guān)采購工作組邀請三家以上資信良好的供應商就采購事宜進行談判;

(八)實行詢價采購的項目,須由采購工作組對三家以上資信良好的供應商進行比較,以確保價格具有競爭性;

(九)實行單一來源采購的項目,采購工作組須在掌握較為準確的市場價格之后,集體確定一家資信良好的供應商進行采購談判,但不得向供應商透露采購方式為單一來源。

第十條 資質(zhì)審查

采購過程中采購工作組辦公室應首先對備選供應商的經(jīng)營范圍、企業(yè)資質(zhì)、資金實力、固定資產(chǎn)、質(zhì)量信譽和協(xié)作精神等進行審查,必要時應組織對備選供應商進行實地考察。

第十一條

評標小組的構(gòu)成

(一)評標小組由采購工作組和評標專家組成;

(二)采購監(jiān)督組成員和采購工作組成員及評標專家與備選供應商有利害關(guān)系的,必須回避。

第十二條

確定供應商的原則和要求

(一)遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則;

(二)應以方案可行性、質(zhì)量可靠性、技術(shù)先進性、報價合理性、售后服務和信譽等為依據(jù)進行綜合評價,擇優(yōu)確定供應商。

第十三條

確定供應商(評標)的方法

(一)采取投票定標的,總票數(shù)應不少于五票,每采購工作組成員記一票,每位專家記一票,實名投票,贊成票超過總票數(shù)的三分之二方可決標;

(二)采取打分定標的,總分實行百分制,記分內(nèi)容至少應包含價格、質(zhì)量、資信、業(yè)績、售后服務等五項關(guān)鍵指標,總分排名第一者即為首選供應商。

第十四條

合同談判與條款擬訂

(一)首選供應商確定后,應在十個工作日之內(nèi),由采購工作組與首選供應商進行合同條款談判;

(二)合同應采用國家最新標準文本。自行擬訂的合同文本必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)要求。合同中應當包括以下條款:主體、標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款和支付辦法、質(zhì)量承諾和售后服務、履行期限和方式、審計條款約定、解決爭議的辦法、違約責任等條款。供應商的各種承諾應進入合同或作為附件,附件與合同具有同等效力;

第十五條

采購結(jié)果審批與合同簽訂

采購結(jié)果經(jīng)校內(nèi)自行采購工作領導小組審批同意后,院長或院長委托副院長代表學院與供應商簽訂合同。

第十六條 補充和變更

凡由采購工作組確定的供應商,以及有關(guān)采購工作的決定事項,原則上不得更改;如確需修正、補充,應召開原班工作(評標)人員參與的議事會,并作出會議紀要。任何人不得私自改變有關(guān)決定。

第十七條

爭議與復議

采購工作中出現(xiàn)爭議,由采購工作組辦公室牽頭,紀委、財務處 4 參與,組織3名以上相關(guān)領域的專家討論,并對爭議問題寫出論證意見書。

第十八條 項目驗收

采購工作組應根據(jù)所簽定的采購合同及附件對項目執(zhí)行情況進行驗收或?qū)徍恕S脩舨块T負責檢查設備質(zhì)量和技術(shù)指標是否滿足招標文件要求;采購工作組辦公室負責檢查合同指標是否完全滿足;財務處負責審核資金執(zhí)行情況;紀委負責過程監(jiān)督。凡供應商不按約定履行合同的,采購工作組應暫停項目驗收,直至對方按合同約定履行義務。

第十九條

采購文件的備案、保管和檢查

采購過程中形成的所有文件正本和有關(guān)資料由采購工作組辦公室存檔備查。第二十條

續(xù)標

續(xù)標應由用戶部門提出書面續(xù)標報告,并由采購工作組辦公室召集采購工作領導小組,進行論證后作出續(xù)標意見書。

第四章 違規(guī)違紀行為處理

第二十一條

對應按本規(guī)定進行采購而未按本規(guī)定執(zhí)行的項目,財務處不予支付該項目的各種款項。

第二十二條

本院工作人員在采購過程中有下列行為之一的,將依照黨紀政紀規(guī)定,追究有關(guān)人員的責任。

(一)采購工作中拒絕監(jiān)督,或采購走過場,明招暗送,泄露標底的;

(二)與備選供應商相互串通,阻擾、排擠其他備選供應商公平競爭或干擾采購工作,使采購不能正常進行的;

(三)與備選供應商相互串通,故意損害學院利益的;

(四)采購過程中,接受備選供應商的吃請、娛樂、旅游、回扣 5 或有價證券的;

(五)不履行或不正確履行職責,購進的貨物為以次充好、價高質(zhì)次、假冒偽劣產(chǎn)品的;

(六)將必須進行招標的項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標的;

(七)其他違紀違規(guī)行為的。

第二十三條

違規(guī)違紀處理

(一)屬采購工作組責任的,當次采購無效并給予通報批評,并視情節(jié)暫停或取消直接責任人的采購成員資格;

(二)屬備選供應商責任的,當次采購無效,并取消其參與資格。情節(jié)嚴重的三年內(nèi)禁止其參加我院的各種采購工作;

(三)屬采購參與者(評標人)責任的,其當次評標視為無效,并取消主要責任人的采購或評標成員資格;

(四)對違紀者,由學院紀檢部門處理;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

第五章 附則

第二十四條

采購工作組可根據(jù)本辦法制訂相應的實施方案,報校內(nèi)自行采購工作領導小組批準后實施。

第二十五條

本規(guī)定由學院校內(nèi)自行采購工作領導小組負責解釋。

第二十六條

本規(guī)定自2014年9月1日起執(zhí)行。

第二篇:自行車棚管理規(guī)定

自行車棚管理規(guī)定

為保證小區(qū)人行通道暢通和自行車的安全,各位車主應自覺遵守本規(guī)定:

(一)、小區(qū)公共道路內(nèi)禁止停放自行車,自行車必須停放在指定位置,不得亂停亂放。

(二)、各位車主憑硬牌照在車棚管理員處登記,并領取車牌,方可在車棚存車。

(三)、車輛存取時,必須按規(guī)定車牌號對號存取,并在管理員處換取車牌;車主不愿換取車牌,造成自行車丟失的,責任自負。

(四)、為防止車輛丟失,車主間相互借車,必須由車主到車棚將車取出,否則,管理人員有權(quán)過問和拒絕放行。

(五)、丟失自行車牌的,須帶本人到車棚管理員處補辦車牌,并交車牌補償金。

(六)、車主存車應講文明、講禮貌、維護車棚的清潔衛(wèi)生;服從安排,將車整齊停放在指定位置,不得影響過往,影響美觀。

銀川都市佳物業(yè)管理有限公司

二○○六年二月十四日

第三篇:校內(nèi)商鋪管理規(guī)定

學院商鋪管理規(guī)定

為加強學院商鋪經(jīng)營的規(guī)范管理,營造一個安全、文明、和諧的經(jīng)商環(huán)境,維護社會穩(wěn)定和業(yè)主和消費者的合法權(quán)益,確保學院正常的教學、生活秩序,現(xiàn)就學院管理的商鋪作如下有關(guān)規(guī)定。

第一條

本規(guī)定適用于學院一切從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的各類商鋪。未經(jīng)學院授權(quán)的商鋪管理部門同意,任何單位和個人不得在學校管轄內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營活動。

第二條

學院商鋪管理部門是其管理商鋪的主管單位,其主要負責人是安全責任人,所屬公司或部門具體負責日常管理工作,以及日常安全管理,承擔安全管理責任;商鋪管理部門具體負責商鋪有關(guān)安全監(jiān)督檢查工作。

第三條

商鋪管理部門引進社會商鋪進行經(jīng)營活動,應選擇資質(zhì)齊全、信譽度良好的承租單位,在簽訂房屋租賃合同的同時,必須簽訂有關(guān)安全責任書(協(xié)議書),明確安全管理方面的具體責任和義務。

第四條

商鋪管理部門要加強對引進單位的管理,嚴禁以租代管、以包代管。各類商鋪應按照國家規(guī)定,其營業(yè)執(zhí)照、相應經(jīng)營資質(zhì)證書等應齊全(將復印件懸掛墻上),并按照規(guī)定范圍從事經(jīng)營,對無照或超出經(jīng)營范圍的商鋪應停止其經(jīng)營。嚴格按照合同租賃期限營業(yè),禁止轉(zhuǎn)租、出租。

第五條

商鋪管理部門要切實加強與公安、消防、安監(jiān)、城管等單位以及學校安全保衛(wèi)部門聯(lián)系,取得各方面支持,并認真做好人防、物防、技防建設和管理。

第六條

各商鋪承租單位應認真執(zhí)行國家和上級政府部門頒發(fā)的各項安全規(guī)定,服從管理并嚴格遵守各項安全管理規(guī)定。自覺接受管理部門和學校安全、保衛(wèi)部門以及屬地公安、城管、安監(jiān)、消防等有關(guān)單位的監(jiān)督檢查,維護學院的安全穩(wěn)定。文明經(jīng)商,誠信經(jīng)營,共同繁榮。

第七條

各商鋪法人代表或負責人是本商鋪的第一安全責任人,對本商鋪的安全工作負全面責任。根據(jù)本商鋪的特點,做好各項安全防范措施的落實工作,防止意外事故的發(fā)生。

第八條

商鋪承租單位應依法自行管理,對從業(yè)人員定期進行有關(guān)法制和安全教育。商鋪招聘的從業(yè)人員必須持有效身份證件、有擔保人、并辦理就業(yè)證、居(寄)住證,從事食品餐飲人員還須按照規(guī)定申辦有關(guān)健康證等。不得使用身份不明無有效證件和有前科劣跡或被司法部門通緝在逃人員以及傳染病人員。

第九條

各商鋪不得隨意亂立廣告牌,散發(fā)、張貼宣傳廣告等,以確保環(huán)境的整體美觀,確實需要張貼的,應征得管理部門同意后方可張貼。

第十條

各商鋪在裝修商鋪時,要以不損壞建筑物為前提,室外裝飾要與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),未經(jīng)同意不得隨意改變承租房屋、場所的建筑結(jié)構(gòu)或變動公共場所水、電線路以及設施設備。

第十一條

各商鋪應按照國家消防法等有關(guān)規(guī)定要求,加強防火措施的落實工作:

1.按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并定期檢查,確保完好有效。

2.消防器材周圍不得堆放任何物品,不得隨意占用、挪用公共部位內(nèi)配備的消防器材或者擅自拆除、停用消防設施、器材以及埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

3.擴建、改建、裝修、裝飾,應符合消防規(guī)定,按照消防技術(shù)標準的要求,使用不燃、難燃材料。燃氣用具的安裝、使用應符合技術(shù)標準規(guī)定。

4.安裝使用排油煙裝置及灶具應定期清洗,防止引燃油污雜物,引發(fā)火災。

5.門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。發(fā)生火災,現(xiàn)場工作人員應當立即組織撲救、引導在場人員疏散,同時向管理部門或消防部門報告或報警。

第十二條

各商鋪內(nèi)不準存放易燃、易爆和有毒物品以及將用房作為從事有毒有害、易燃易爆等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。

第十三條

商鋪內(nèi)各種電器設備須在安全用電的原則下使用,安裝電線要規(guī)范,嚴禁超負荷用電或在同一插座接駁多樣電器,以免觸電或由于超過負荷而導致火警(火災)等事故。

第十四條

不得擅自占道和占用公用面積經(jīng)營以及搭棚或在公共區(qū)域內(nèi)隨意堆放物品,如有臨時特殊需要,須報請管理部門批準后方可進行。

第十五條

各商鋪場所要保持清潔整齊、道路或室內(nèi)通道通暢,所經(jīng)營商鋪周圍和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,要符合衛(wèi)生要求;各項商品應做到擺放有序、整齊美觀;要保持門前周圍衛(wèi)生清潔,創(chuàng)造一個良好的文明經(jīng)營場所。商鋪所有出入車輛,必須按院方指定地方停放。

第十六條

必須按照有關(guān)規(guī)定和合同約定的經(jīng)營范圍依法經(jīng)營,其經(jīng)營活動不能影響周圍環(huán)境以及治安秩序。

1.禁止在商鋪或利用租賃房屋從事任何違法活動以及在校園內(nèi)叫賣、欺行霸市、強買強賣。

2.禁止銷售假冒偽劣或有害人身健康的物品、食品以及銷售假冒偽劣變質(zhì)或具有放射性、污染環(huán)境商品。

3.商鋪出售書報、音像制品、圖書、電子刊物等必須符合國家文化管理規(guī)定,嚴禁出售、租賃帶有淫穢和涉及危害國家安全內(nèi)容的商品。4.商鋪嚴禁出售過期、變質(zhì)、無生產(chǎn)廠家、無保質(zhì)期、無生產(chǎn)日期等不符合衛(wèi)生標準的食品。

5.校園內(nèi)各商鋪不得銷售酒類以及學校規(guī)定的其它食品、商品。

第十七條

食品生產(chǎn)、加工和飲食服務經(jīng)營者必須按國家有關(guān)規(guī)定,取得衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照,以及從業(yè)人員取得健康證,并應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事食品經(jīng)營活動。堅持預防為主的方針,對原材料采購、儲存、加工、出售等可能造成食物中毒或其他食源性疾患的重要環(huán)節(jié)加強管理,確保規(guī)范操作,防止食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生。

第十八條

落實安全防范措施,做好本店鋪的貴重物品或現(xiàn)金管理,如發(fā)生盜竊、詐騙、搶劫等事件,應當保護好現(xiàn)場及時向公安機關(guān)報警。

第十九條

在租賃期間因違反安全管理的有關(guān)要求,造成人員傷亡事故,由商鋪依法自行處理和解決,其一切后果和經(jīng)濟損失由店鋪負責。

第二十條

各商鋪經(jīng)營者必須遵守本規(guī)定,凡違反上述規(guī)定者,視情節(jié)輕重給予警告、限期整改、停業(yè)整頓、終止合同停止營業(yè)等。經(jīng)營中存在違法的由公安司法等有關(guān)部門處理。造成重大安全事故,情節(jié)嚴重的,要依法追究相應責任人的法律責任。

第二十一條

本辦法由后勤處(綜和辦公室)負責解釋。

第四篇:采購管理規(guī)定范本

采購管理規(guī)定范本

第一條為進一步規(guī)范公司物資采購程序,加強內(nèi)部控制,明確經(jīng)濟責任,確保生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)穩(wěn)定,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)特制定本制度。

第二條公司日常生產(chǎn)經(jīng)營所需的原料及主要材料、輔助材料、包裝物、低值易耗品等均屬于本制度規(guī)范范圍。

第三條費用報銷及在外購物直接付款的零星物資采購不適用本制度。

第四條公司固定資產(chǎn)的購置適用本制度。

第二章物資采購規(guī)定

第五條物資采購實行歸口管理制。原糧由采購供應部負責采購,輔助材料、包裝物由倉儲部負責采購、修理用備件及后勤用物資及辦公用品由后勤部負責采購。特殊情況下,經(jīng)董事長或總經(jīng)理批準,可以指定專人進行專項物資的采購。

第六條所有負責物資采購的人員必須充分掌握市場信息,及時預測市場供應變化,確保質(zhì)量過關(guān),價格低廉,供貨及時。?

第七條推行合同管理制度,物資采購原則上要與供貨方簽訂合同,詳細注明供貨品種、規(guī)格、質(zhì)量、價格、交貨時間、貨款交付方式、供貨方式、違約經(jīng)濟責任等;否則,造成的損失由采購人員負責。

第八條實行比價采購制度,物資采購要貨比三家,確保所采購物資價格低廉,質(zhì)量上乘。大宗物資采購建議實行招投標制度。

第九條實行采購質(zhì)量責任制。采購人員對所采購物品的質(zhì)量負有全面責任。如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應負經(jīng)濟責任。禁止采購人員收受回扣。如有收受回扣,一經(jīng)查證,除全額追繳回扣款項外,將視情節(jié)輕重進行嚴肅處理。

第三章發(fā)票入賬及付款程序

第十條采購物資進廠后,采購人員必須嚴格按照要求辦理物資入庫手續(xù),具體要求如下:

1.原糧入廠,由磅房辦理入庫手續(xù),打印電子入庫單,入庫信息錄入電腦。

2.輔助材料、包裝物由倉庫保管辦理收庫手續(xù),填制一式三聯(lián)入庫單,一聯(lián)交客戶辦理發(fā)票入賬手續(xù)。

3.五金電器、修理用備件由五金庫保管辦理入庫手續(xù)。

4.采購經(jīng)辦人要認真填寫采購物資發(fā)票入賬單,詳細填寫所購物資名稱、數(shù)量、金額、供貨單位等要素。程序如下:

經(jīng)辦人填制發(fā)票入賬單保管員根據(jù)收貨情況簽字確認部門經(jīng)理審核會計審核發(fā)票合法性總經(jīng)理簽字準予入賬財務掛賬作為日后付款的依據(jù)。

第十一條物資采購付款原則上采取先入賬后付款的制度,特殊情況下需預付款的單位,經(jīng)董事長或總經(jīng)理批準,可以辦理采購預付款手續(xù)。

第十二條采購付款實行審批制度,執(zhí)行兩條線管理形式,即發(fā)票入賬和簽批付款兩條線分步進行的形式。具體程序如下:

1.物資采購一律由采購人員辦理發(fā)票入賬手續(xù)后,方可進行申請付款審批。否則財務有權(quán)不予批準付款。

2.申請付款,由經(jīng)辦人填寫轉(zhuǎn)賬匯款申請單,經(jīng)財務審核、總經(jīng)理批準后,方可到出納處辦理匯款。

經(jīng)辦人填寫轉(zhuǎn)賬付款申請單部門經(jīng)理簽字財務會計根據(jù)發(fā)票入賬情況審核總經(jīng)理根據(jù)資金情況簽字出納辦理匯款

3.需要預付款的部門,直接填制轉(zhuǎn)賬匯款申請單,經(jīng)財務審核、董事長或總經(jīng)理簽字批準后可先辦理匯款手續(xù),財務部據(jù)此掛賬,待發(fā)票來到后再由經(jīng)辦部門辦理發(fā)票入賬手續(xù)沖賬。

第四章附則

第十三條本制度從批準下發(fā)之日起執(zhí)行,由財務部負責解釋。

第十四條本制度從年月日起下發(fā)執(zhí)行。

第五篇:關(guān)于采購管理規(guī)定

關(guān)于采購管理規(guī)定

采購領導制度,即采購決策制度,按采購什么、采購多少,什么時候采購等決策權(quán)屬于哪一級來劃分領導制度。具體有三種:

(1)集中制

采購的決策權(quán)集中于總公司,其他分公司或分廠無權(quán)采購,適用于小企業(yè)或分公司(分廠)較集中的企業(yè)采用,集中制的特點是:①

采購數(shù)量大,能享受數(shù)量折扣,降低進價;②

集中采購,統(tǒng)籌安排,可節(jié)約大量人力、物力、財力;③

目前一些連鎖店大都采用這種決策制度,例如日本的八佰伴集團就曾采用這種決策制度。

(2)分散制

將采購的決策權(quán)分散于各個分公司或分廠。一般大規(guī)模企業(yè),且分公司(分廠)分散在各地,企業(yè)的各分公司(分廠)所需的物資差異較大時,企業(yè)常采用這種領導制度,采用這種領導制度能充分調(diào)動分公司(分廠)的積極性,減少了內(nèi)部物資的調(diào)撥手續(xù),但不利于采購資金的統(tǒng)一管理,浪費人力、物力、財力,無法享受價格優(yōu)惠,使進價較高。

(3)混合制

若企業(yè)的分公司(分廠)的所需的物品相同,且采購金額較大時,由總公司統(tǒng)一采購,對于各分公司間有差異的、金額較小的、臨時性采購的物品由分公司自行采購。這樣,一方面能使采購資金較合理地統(tǒng)一管理,又能調(diào)動各分公司的積極性,及時滿足經(jīng)營的需要。

2、經(jīng)濟責任制度

經(jīng)濟責任制是按照客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求,以提高經(jīng)濟效益及服務質(zhì)量為目標,科學地確定相關(guān)部門、人員經(jīng)濟職責、利益權(quán)力的一項管理制度。明確經(jīng)濟責任制,有利于維護采購隊伍的良好的工作秩序,提高工作效率,講究經(jīng)濟核算,從而提高經(jīng)濟效益。采購部門的經(jīng)濟責任制度通常有以下幾方面:

(1)崗位責任制

崗位責任制是采購制度的中心環(huán)節(jié)。建立與健全采購崗位責任制,能做到采購部門人人有職責,事事有人管,目標清楚,責任明確,工作有條不紊,加強職工責任感,調(diào)動工作積極性,發(fā)揮其聰明才智;可以堵塞工作漏洞,保證采購工作的良好秩序。

雖然不同類型的企業(yè)采購,崗位責任制不盡相同,但一般采購部門內(nèi)設有不同的崗位,不同崗位確定有不同的職責。結(jié)合采購工作的實際,我們認為采購部門的人員應承擔的職責有:

采購主管和計劃人員的職責是:①

制定采購計劃;②

制定和修訂采購制度;③

統(tǒng)籌安排采購資金;④

監(jiān)督和考評采購人員,并指導其工作;⑤

合同的審議和管理;⑥

決策購進業(yè)務活動,以提高經(jīng)濟效益;⑦

組織領導采購人員搜集市場信息,預測可供貨源及其趨勢,為企業(yè)主管領導當好參謀;⑧

指導采購人員與供應商搞好關(guān)系。

一般采購人員的職責是:①

貨源、價格、服務等市場調(diào)查;②

與供應商談判,確定有關(guān)事項,如價格、質(zhì)量、交貨期及結(jié)算條件等;③

催貨;④

處理退貨、索賠;⑤

發(fā)票的核對與付款;⑥

辦理物品入庫手續(xù);⑦

與供應商建立良好關(guān)系;⑧

搜集調(diào)撥信息,預測可供資源及其趨勢,供領導決策參考;⑨

節(jié)省購進費用支出,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

(2)采購費用承包制

這是采購部門加強經(jīng)濟核算的一種形式,在實際工作中,許多企業(yè)的采購費用大大超過正常的費用水平,造成采購環(huán)節(jié)經(jīng)濟效益低下,從而也影響了整個企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。因此,用制度的形式來控制采購費用的開支水平顯得尤為重要。

采購費用承包制是將采購費用指標落實到每一個崗位、每一個采購人員身上,只允許其在規(guī)定的費用標準內(nèi)開支費用,從而控制采購費用支出。

實際操作過程中,可以用相對數(shù)來控制,如規(guī)定采購每噸商品的費用額或每百元商品的費用額等。也可以用絕對數(shù)來控制,如規(guī)定采購部門在按要求完成采購任務的前提下,每月的采購總費用水平,對于超支的部門由采購部門、采購員自己承擔;對于節(jié)支的部分可由采購部門、采購人員自行分配,以激發(fā)其工作責任感。

3、獎懲制度

為了調(diào)動廣大采購人員的工作積極性,充分發(fā)揮他們的聰明才智、努力干好本職工作,企業(yè)應該建立與健全各種形式的獎懲制度以真正體現(xiàn)“干多干少不一樣,干好干壞不一樣,干與不干不一樣,干輕干重不一樣”的分配精神。對于一些成績突出、工作勤奮踏實的采購人員應給予適當?shù)莫剟?對于那些工作散漫、績效較差,甚至給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失的采購人員應進行必要的懲罰,甚至清除出采購隊伍。

在建立獎懲制度時應注意兩點:一是把握好“刺激度”,即拉開檔次,不搞平均主義,要獎得高,罰得重,使獎懲措施真正起到激勵的作用。另一方面要注意多種獎懲方法相結(jié)合,根據(jù)心理學理論,人的需求是多方面的,物質(zhì)獎勵只能滿足職工物質(zhì)方面的需要,過分強調(diào)物質(zhì)刺激,會產(chǎn)生“一切向錢看”的錯誤觀念,其作用必然有限。我們提倡物質(zhì)獎勵與其他獎勵形式的配合,如精神鼓勵(評先進、表揚、提干等)。對于懲罰來講也是如此,可以罰款,亦可行政處分,甚至開除公職,這樣獎懲制度才真正有效。

4、監(jiān)督制度

貫徹采購制度必須堅持嚴格監(jiān)督與考核,沒有嚴格的監(jiān)督,采購制度就會流于形式,嚴格的監(jiān)督是以科學考核依據(jù)為基礎的。在實際工作中監(jiān)督的方法包括三種:一是由采購負責人對各部門組織和職工個人執(zhí)行情況進行縱向檢查;二是組織有關(guān)部門的負責人進行橫向聯(lián)合檢查;三是個人自查。

在制定監(jiān)督制度時,要注意把握兩個方面:一是對權(quán)力的使用和監(jiān)督,檢查是否有濫用職權(quán)、借采購之機以權(quán)謀私的現(xiàn)象;二是對應負責任的監(jiān)督與檢查,檢查責任是否落實到每個單位、每個人,或是否有職責不清、相互推諉的現(xiàn)象。

5、民主管理制度

實現(xiàn)民主管理制度是現(xiàn)代企業(yè)的重要趨勢,國有企業(yè)的性質(zhì)決定了民主管理是一項基本制度。采購部門同樣應強調(diào)民主管理。實行民主管理,可以較好地把民主與集中結(jié)合起來,調(diào)動職工的積極性;可以集中廣大采購人員的智慧,集思廣益,共商大計;可以密切干群關(guān)系,克服官僚主義、瞎指揮;也可以有利于解決采購部門內(nèi)部的矛盾與爭端,促進采購部門的安定團結(jié)。

實施民主管理制度,要求企業(yè)一方面在采購部門內(nèi)部提倡民主的作風,一些重大的采購決策不能只是采購負責人一人說了算,要動員大家討論,每個采購員天天與供應商打交道,熟悉市場行情,充分利用他們的智慧,能提高采購決策的準確性;另一方面,也應廣泛征求企業(yè)其他部門的意見,采納他的合理化建議,特別是銷售部門、市場開發(fā)部門意見,因為他們每天與客戶打交道,了解消費者的需要,了解市場變化趨勢,聽取他們的合理化建議,往往能確保采購的商品適銷對路,滿足消費者需求,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

建立和健全采購管理制度是搞好采購工作、保證采購部門良性運轉(zhuǎn)的基礎性工作,是一個長期的過程,各種制度

需要不斷地完善,以體現(xiàn)其科學性。我們同樣強調(diào)各種采購制度之間的協(xié)調(diào)、各種制度互相配合,共同構(gòu)建成企業(yè)采購制度體系。這樣的規(guī)章制度才能真正發(fā)揮其效用。

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