第一篇：上海市家畜屠宰管理規定

上海市家畜屠宰管理規定

2004-01-16 16:39 第一章 總 則

第一條（目的和依據）

為了確保家畜肉品質量，保障人民身體健康，保護環境，根據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條（適用范圍）

本市行政區域內經營性的豬、牛、羊等家畜屠宰及其管理，適用本規定。

第三條（主管部門）

上海市商業委員會（以下簡稱市商委）是本市家畜屠宰的行業主管部門。區、縣商業行政管理部門在市商委的業務指導下，負責本轄區內家畜屠宰的行業管理。

上海市農業委員會（以下簡稱市農委）是本市家畜屠宰檢疫的主管部門，其所屬的上海市獸醫衛生監督檢驗所負責本市家畜屠宰檢疫的具體管理。區、縣畜牧行政管理部門負責本轄區內家畜屠宰檢疫工作的管理，其所屬的區、縣獸醫衛生監督檢驗機構在市獸醫衛生監督檢驗所的業務指導下，負責本轄區內家畜屠宰檢疫的具體管理。

第四條（協管部門）

本市衛生、工商、環保、公安、稅務、物價等有關部門根據各自的職責，依法對家畜屠宰實施監督管理。

第五條（家畜屠宰的原則）

家畜屠宰實行定點屠宰和集中檢疫的原則。

第六條（尊重民族習慣）

屠宰供應少數民族的家畜，應當尊重少數民族的風俗習慣。

第二章 屠宰場的設置

第七條（定點規劃）

本市屠宰場的定點規劃，由市商委會同市農委、市環境保護局等部門按照統一規劃、合理布局、便于檢疫的原則制訂，報市人民政府批準后實施。

第八條（設置要求）

屠宰場的設置應當符合下列規定：

（一）符合本市屠宰場的定點規劃；

（二）與醫院、學校、食品生產企業、牧場、居民住宅區等場所保持100米以上的距離；

（三）遠離城鎮飲用水取水口；

（四）有與屠宰量相適應的，具備清掃、沖洗和消毒條件的家畜留養間、屠宰間、急宰間和肉品冷卻間等基本設施；

（五）有符合飲用水衛生標準的水源、充足的光照和通風條件；

（六）有保護環境和防治污染的設施。

第九條（屠宰許可制度）

本市家畜屠宰場的設置實行許可制度。

經營性家畜的屠宰必須在經許可設置的屠宰場內進行。

個人不得從事經營性家畜的屠宰活動。

第十條（設置的申請和審批）

凡需在本市設置屠宰場的，應當按照下列規定辦理申請和審批手續：

（一）向所在地的區、縣人民政府提出申請，由區、縣人民政府提出初審意見后報送市商委，并經市商委會同市農委審查同意后，由市商委核發定點許可批準文件；

（二）憑定點許可批準文件，分別向所在地的區、縣衛生行政部門和獸醫衛生監督檢驗機構申請領取衛生許可證和獸醫衛生合格證；

（三）憑衛生許可證、獸醫衛生合格證，向所在地的區、縣工商行政管理部門辦理工商登記手續。

設置屠宰場，還應當按照建設項目環境保護的有關規定，向環境保護部門辦理審批手續。

第三章 屠宰管理

第十一條（檢疫的分工）

屠宰場的檢疫工作，由所在地的區、縣獸醫衛生監督檢驗機構派駐的獸醫衛生檢疫人員負責實施。

已取得家畜自行檢疫資格的屠宰場，其檢疫工作由場方負責實施，但應當接受市獸醫衛生監督檢驗所的監督檢查；場方的衛生檢疫人員應當經市獸醫衛生監督檢驗所考核合格后，方可從事家畜屠宰檢疫工作。

第十二條（不得收購、屠宰死亡家畜）

屠宰場不得收購非經屠宰死亡的家畜，不得屠宰已死亡的家畜。

第十三條（檢疫證明的查驗）

屠宰場收購用于屠宰的家畜或者接受他人委托屠宰家畜時，必須查驗家畜產地獸醫衛生監督檢驗機構的檢疫證明。

第十四條（死亡家畜和無產地檢疫證明家畜的處理）

屠宰場收購、留養和屠宰家畜時，發現死亡或者沒有產地檢疫證明的家畜，應當將其扣留，按下列規定處理：

（一）對已死亡的家畜，自行負責檢疫的屠宰場應當作化制處理；其他屠宰場應當通知獸醫衛生監督檢驗機構，并在其監督下進行化制處理。

（二）對沒有產地檢疫證明的家畜，自行負責檢疫的屠宰場應當將家畜隔離檢疫后屠宰或者作無害化處理；其他屠宰場應當通知獸醫衛生監督檢驗機構進行處理。

第十五條（檢疫和檢驗的要求）

屠宰家畜必須按照國家規定的《肉品衛生檢驗試行規程》，進行宰前檢疫和宰后檢驗。

在家畜屠宰過程中，對家畜的胴體、內臟、頭蹄應當實行同步檢驗或者對照檢驗，并且作好檢驗標記。對檢疫、檢驗合格的已屠宰家畜，應在其胴體兩側加蓋驗訖印章。

第十六條（家畜傳染病的報告）

凡經檢疫或者檢驗發現家畜患有《家畜家禽防疫條例實施細則》第三條第一款所稱的一類傳染病時，屠宰場應當自發現之時起24小時內向區、縣以上獸醫衛生監督檢驗機構報告，并在獸醫衛生檢疫人員的監督指導下進行處理。

凡經檢疫或者檢驗發現家畜患有人畜共患傳染病時，屠宰場應當自發現之時起24小時內向區、縣以上獸醫衛生監督檢驗機構報告；獸醫衛生監督檢驗機構應當及時通報衛生防疫部門。

第十七條（患病家畜的屠宰）

屠宰場屠宰患傳染病的家畜，應當在專門的場所內進行，防止病毒、細菌擴散。

第十八條（患烈性病家畜的處理）

對經檢疫或者檢驗患有烈性傳染病或者人畜共患傳染病以及嚴重寄生蟲病的家畜，屠宰場應當在獸醫衛生檢疫人員的監督下作無害化處理，禁止食用。

第十九條（可食用的患病家畜的處理）

對檢疫或者檢驗不合格但經高溫處理仍可食用的家畜，應當作出特殊標記，經特殊加工后符合食品衛生要求的，方可食用。

第二十條（家畜產品的衛生要求）

屠宰后的家畜產品必須符合下列衛生要求：

（一）家畜胴體及內臟不得帶有血、毛、糞、污，不得留有傷斑、病灶及有害腺體；

（二）食用血應當采自健康家畜，并在規定的條件下生產和加工；

（三）屠宰后的家畜胴體應當懸掛于通風、陰涼、清潔的場所，不得靠墻、著地或被有毒、有害、有異味的物品污染；內臟及加工后的肉品應當分別盛放。

第二十一條（屠宰加工人員的衛生要求）

屠宰加工人員應當每年進行一次健康檢查。

凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病（包括病原攜帶者）、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病者，不得從事屠宰工作。

第二十二條（相關的經銷管理）

經營家畜產品的企業和個體工商戶，需采購本市家畜產品的，必須向本市許可設置的屠宰場采購；需采購外地家畜產品的，必須向外地縣級以上人民政府按照省級人民政府規劃布局而確定的屠宰場采購家畜產品。

凡未經檢疫、檢驗或者經檢疫、檢驗不合格的家畜產品，不得上市銷售。

第三章 法律責任

第二十三條（違反定點屠宰的處罰）

單位或者個人違反本規定擅自設置屠宰場的，由市商委會同市農委責令其改正，并由衛生行政部門、工商行政管理部門和環境保護部門依照法律、法規的規定進行處罰。

第二十四條（市獸醫衛生監督檢驗所或者區、縣獸醫衛生監督檢驗機構實施處罰的行為）

屠宰場有下列行為的，由市獸醫衛生監督檢驗所或者區、縣獸醫衛生監督檢驗機構根據情節輕重，按規定實施處罰：

（一）未查驗家畜檢疫證明的，按每頭家畜500元以下處以罰款；

（二）收購非經屠宰死亡的家畜或者屠宰已死亡家畜的，按每頭家畜1000元以下處以罰款；

（三）未在專門的場所內屠宰患傳染病的家畜的，責令立即改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；

（四）發現一類傳染病和人畜共患傳染病，未在規定時間內向獸醫衛生監督檢驗機構報告的，給予警告，并可處以1萬元以下罰款。

第二十五條（其他行政部門實施處罰的行為）

衛生行政部門、工商行政管理部門和環境保護部門對違反本規定的行為，在法定的職權范圍內，依照法律、法規和規章的規定進行處罰。

第二十六條（行政責任）

對玩忽職守、徇私舞弊或者參與屠宰經營行為的獸醫衛生檢疫人員，其所在單位應當給予警告直至開除公職等行政處分。

第二十七條（刑事責任）

違反本規定的行為，情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第二十八條（復議和訴訟）

當事人對具體行政行為不服的，可以按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。

當事人在法定期限內不申請復議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依據《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請人民法院強制執行。

第五章 附 則

第二十九條（烈性傳染病和人畜共患傳染病的確定）

本辦法中的烈性傳染病、人畜共患傳染病和嚴重寄生蟲病，按照國家的有關規定確定。

第三十條（有關情形的處理）

本規定施行前已經設置的屠宰場，應當在1997年12月31日前按照本規定予以清理，對符合條件的，按照本規定辦理有關設置手續。

第三十一條（應用解釋部門）

本規定的具體應用問題，由市商委和市農委按照各自職責負責解釋。

第三十二條（施行日期）

本規定自1997年10月1日起施行。自本規定施行之日起，市人民政府以前發布的有關規定與本規定不一致的，以本規定為準。

第二篇：甘肅省家畜屠宰管理辦法（精選）

甘肅省家畜屠宰管理辦法

《甘肅省家畜屠宰管理辦法》已經2005年8月26日省政府第72次常務會議討論通過，現予公布，自2005年11月1日起施行。

第一條 為了加強家畜屠宰管理，保證家畜產品質量，保障人體健康，維護消費者、經營者合法權益，根據國務院《生豬屠宰管理條例》和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的家畜是指豬、牛、羊。

本辦法所稱的家畜產品是指屠宰后未經加工的家畜胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮等。

第三條 省人民政府商務行政主管部門負責全省家畜屠宰活動的監督管理。

市州、縣區市人民政府商務行政主管部門負責本行政區域內家畜屠宰活動的監督管理。

鄉鎮人民政府協助縣級人民政府商務行政主管部門做好本鄉鎮家畜屠宰活動的監督管理工作。

農牧、工商、衛生、質監、公安、民族事務、食品藥品監督等有關部門，依照有關法律法規的規定在各自的職責范圍內做好家畜屠宰活動的監督管理。

第四條 家畜定點屠宰廠(場)的設置規劃，由省商務行政主管部門編制，經省人民政府批準后實施。第五條 生豬定點屠宰廠（場）設置條件應當符合《生豬屠宰管理條例》第七條規定，屠宰生豬應當符合國家規定的操作規程及屠宰工藝。

第六條 牛、羊定點屠宰廠(場)的設置條件應當符合下列條件：(一)選址、布局、建設應符合《中華人民共和國動物防疫法》規定的防疫條 件和環境保護的要求；

(二)有與屠宰規模相適應的待宰間、屠宰間和病畜、污水、糞便、墊草無害化處理設施；

(三)有不滲水地面和不低于l米水泥墻裙，操作工藝流程合理，防止交叉污染；

(四)有專用的屠宰工具和裝運胴體、頭、蹄、內臟的容器；(五)有必要的檢疫檢驗設備，包括器械、工具、消毒設備，有健全的獸醫防疫、檢疫、衛生消毒制度和具有相應資格的屠宰技術人員、檢疫人員、肉品品質檢驗人員。

第七條 屠宰供清真食用的牛、羊，除符合本辦法第六條規定條件外，還應符合《甘肅省清真食品管理辦法》規定。

第八條 設立定點屠宰廠(場)應當向市州、縣區市人民政府商務行政主管部門提交書面申請和有關技術資料。市州、縣區市人民政府商務行政主管部門應當在接到申請之日起2 0日內，會同農牧等有關部門依照設置規劃和本辦法規定的條 件進行審查，經審查合格并報同級人民政府批準后，頒發定點屠宰標志牌。

第九條 肉品生產加工企業，需自行屠宰家畜的，依照本《辦法》規定的條件和程序申辦定點屠宰資格。第十條 屠宰家畜必須在批準的定點屠宰廠(場)內進行。未經市州、縣區市人民政府定點，任何單位和個人不得屠宰家畜。農村地區(牧區)個人自宰自食的家畜不得上市銷售。

第十一條 定點屠宰廠(場)屠宰的家畜必須有家畜產地動物防疫監督機構出具的檢疫合格證明和免疫耳標。

定點屠宰廠(場)的屠宰檢疫由當地動物防疫監督機構實施，檢疫與屠宰必須同步進行。

第十二條 經檢疫合格的家畜產品，必須出具動物防疫監督機構統一制發的檢疫合格證明，并加蓋檢疫合格印章。檢疫不合格的家畜產品，必須按國家有關規定進行無害化處理或銷毀。發現家畜患染有國家法定傳染病的，應立即停止屠宰，并報請農牧部門緊急處理，發現人畜共患傳染病時應同時報請衛生部門處理。

第十三條 定點屠宰廠(場)必須建立嚴格的肉品品質檢驗制度。肉品品質檢驗必須和家畜屠宰同步進行，檢驗結果應真實、詳細，并登記造冊，登記資料必須妥善保管備查。

肉品品質檢驗人員必須經考核合格并取得《肉品品質檢驗人員合格證》后，方可上崗。

第十四條 定點屠宰廠(場)不得對家畜或者家畜產品注水或者注入其他物質。

第十五條 定點屠宰廠(場)對肉品品質檢驗合格的家畜產品，應當加蓋檢驗合格的驗訖印章，并出具產品檢驗合格證明。

檢驗不合格的家畜產品，按照國家有關規定進行處理，未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的產品，不得出廠(場)。第十六條 任何單位和個人，不得轉讓、涂改、偽造家畜屠宰檢疫和肉品品質檢驗證、章。

第十七條 定點屠宰廠(場)對未能及時銷售或者出廠(場)的家畜產品，必須采取冷凍或者冷藏等必要措施予以貯存。

運輸家畜產品必須具有該家畜產品的檢疫、檢驗合格證明，運載工具應當符合衛生標準。

第十八條 從事家畜產品銷售、加工的單位和個人以及賓館、飯店、集體伙食單位，必須銷售、使用定點屠宰廠(場)屠宰的家畜產品。

第十九條 違反本辦法規定，未經定點擅自屠宰家畜的，由市州、縣區市人民政府商務行政主管部門予以取締，并會同有關部門沒收非法屠宰的家畜產品和違法所得，可并處違法經營額1倍的罰款，對拒絕、阻撓檢查以及違法情節嚴重的，可并處違法經營額l倍以上3倍以下的罰款。

第二十條 違反本辦法規定，定點屠宰廠(場)對經肉品品質檢驗不合格的家畜產品未按國家有關規定處理的，由市州、縣區市人民政府商務行政主管部門責令限期處理，可并處3 000元以上3萬元以下的罰款，情節嚴重的可并處3萬元以上5萬元以下罰款；對拒不處理的，取消其定點屠宰資格。

第二十一條 違反本辦法規定，定點屠宰廠(場)出廠(場)未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的家畜產品的，由市州、縣區市人政府商務行政主管部門沒收家畜產品和違法所得，可并處違法經營額1倍以下的罰款。

市場銷售的家畜產品未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的，由衛生行政、工商行政管理等有關部門按照各自的職責分工，對負有責任的生產者、銷售者依法給予處罰。

第二十二條 違反本辦法規定，定點屠宰廠(場)對家畜、家畜產品注水或注入其他物質的，由市州、縣區市人民政府商務行政主管部門責令停止屠宰活動，沒收注水或者注入其他物質的家畜、家畜產品和違法所得，可并處違法經營額1倍以上5倍以下的罰款，情節嚴重的經市州、縣區市人民政府批準，取消定點屠宰廠(場)資格。

第二十三條 違反本辦法規定，轉讓、涂改、偽造家畜屠宰檢疫證、檢疫印章的，由當地動物防疫監督機構依照《中華人民共和國動物防疫法》的有關規定處罰。

轉讓、涂改肉品品質檢驗證明、檢驗印章的，由市州、縣區市人民政府商務行政主管部門收繳其轉讓、涂改的證明、印章，并處以2 000元以上5 000元以下的罰款。

偽造肉品品質檢驗證明、檢驗印章的，由市州、縣區市人民政府商務行政主管部門收繳其偽造的證明、印章，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十四條 定點屠宰廠(場)經商務、農牧等行政管理部門檢查不合格的，限期整改，整改仍不合格的，經市州、縣區市人民政府批準，取消其定點屠宰廠(場)資格。

第二十五條 以暴力、威脅等方法阻礙家畜屠宰行政執法人員依法執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十六條 家畜屠宰執法人員進行執法檢查時，必須兩人以上并按規定出示行政執法證件。檢查可以采用感官檢查、取樣化驗、查閱資料、詢問、查驗證件等形式。

被檢查的單位和個人不得阻礙、拒絕檢查。

第二十七條 縣級以上人民政府商務行政主管部門的工作人員及其行政執法人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 上市銷售的家禽和其他動物的屠宰管理參照本辦法執行。

第二十九條 本辦法自2005年11月1日起施行。

第三篇：杭州市家畜屠宰管理條例

杭州市家畜屠宰管理條例

（2006年1月23日杭州市第十屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過 2006年5月24日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準）

第一章 總則

第一條 為規范家畜屠宰管理和家畜產品流通秩序，保證家畜產品質量，保障人民身體健康，根據《中華人民共和國動物防疫法》、國務院《生豬屠宰管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 在杭州市行政區域內從事家畜屠宰及家畜產品收購、加工、儲存、運輸、銷售活動的單位和個人應當遵守本條例的規定。農村地區個人自養自宰自食家畜的除外。

第三條 本條例所稱家畜，是指豬、牛、羊。本條例所稱家畜產品，是指家畜屠宰后未經加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。

第四條 屠宰供應少數民族食用的牛、羊產品，應當尊重少數民族風俗習慣和宗教信仰。

第五條 市、區、縣（市）商務主管部門主管本行政區域內家畜屠宰的監督管理工作。商務主管部門可以委托家畜屠宰監督管理機構具體實施本行政區域內家畜屠宰的監督管理工作。農業行政主管部門負責本行政區域內家畜及家畜產品的防疫工作，動物防疫監督機構具體實施家畜及家畜產品的防疫和防疫監督工作。工商、衛生、質監、規劃、環保、公安、物價、食品藥品監管等有關行政主管部門，應當根據各自的職責，做好本條例的實施工作。

第六條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助商務主管部門和其他有關行政主管部門共同做好本條例的實施工作。

第七條 鼓勵家畜屠宰廠（場）建立或者加入行業協會。行業協會應當發揮行業自律作用，為會員提供信息、指導服務，協助商務主管部門和其他有關行政主管部門的監督管理工作。

第八條 鼓勵家畜屠宰廠（場）實行規模化、機械化屠宰。

第九條 家畜及家畜產品的生產經營者，應當依法做好家畜疫病的預防、控制和撲滅工作，并接受農業行政主管部門和動物防疫監督機構的監督檢查。

第十條 對違反本條例規定的行為，任何單位和個人都有權檢舉、控告和勸阻。

第二章 家畜屠宰廠(場)的設立

第十一條 家畜屠宰廠（場）的設立（包括新建、擴建、改建、遷建）應當符合省人民政府制定的家畜屠宰廠(場)設置規劃。家畜屠宰廠（場）的選址和建設應當符合有關城市規劃、動物防疫、環境保護、食品衛生、土地管理等法律、法規的規定。家畜屠宰廠(場)由市、縣人民政府根據設置規劃，組織商務主管部門和農業主管部門及其他有關部門，按規定條件審查確定。

第十二條 單位和個人設立家畜屠宰廠（場）的，應當向市、縣（市）商務主管部門提出申請，由市、縣（市）商務主管部門按照國家有關規定辦理。第十三條 家畜屠宰廠（場）應當具備以下條件：

（一）有與屠宰規模相適應，水質符合國家規定標準的水源條件；

（二）有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及家畜屠宰設備和運載工具；

（三）有依法取得健康證明的屠宰技術人員；

（四）有經考核合格的專職或者兼職的肉品品質檢驗人員；

（五）有必要的檢驗設備、消毒設施和消毒藥品及污染物處理設施；

（六）有家畜及家畜產品無害化處理設施；

（七）有符合《中華人民共和國動物防疫法》規定的防疫條件；

（八）符合法律、行政法規和國家強制性標準規定的其他條件。

第十四條 家畜屠宰廠（場）依法取得家畜屠宰許可證件、排污許可證、衛生許可證、營業執照等相關行政許可證件后，方可開業。未取得家畜屠宰許可證件，不得屠宰家畜。

禁止涂改、倒賣、出借、出租家畜屠宰許可證件或以其他形式非法轉讓家畜屠宰許可。第三章家畜屠宰管理

第十五條 家畜屠宰廠（場）屠宰家畜應當文明屠宰，符合國家規定的操作規程和技術要求。

第十六條 屠宰家畜應當遵守下列檢疫和檢測規定：

（一）屠宰的家畜應當有產地動物防疫監督機構出具的檢疫合格證明、運載工具消毒證明和免疫耳標；

（二）家畜在屠宰前和屠宰后應當由動物防疫監督機構進行檢疫；

(三)家畜在屠宰前應當由動物防疫監督機構組織實施禁用藥物的監督檢測，家畜屠宰廠(場)應當做好禁用藥物的日常檢測工作；

（四）經檢疫、檢測合格的家畜產品，由動物防疫監督機構出具檢疫合格證明并加蓋或者加封驗訖標志；

（五）經檢疫、檢測不合格的家畜產品應當在動物防疫監督機構監督下作無害化處理；無法作無害化處理的，予以銷毀；

（六）有關法律、法規的其他規定。

第十七條 家畜屠宰廠（場）應當遵守下列肉品品質檢驗規定：

（一）建立健全肉品品質檢驗管理制度，肉品品質檢驗應當與家畜屠宰同步進行，并對肉品品質檢驗結果及其處理情況進行登記；

（二）屠宰淘汰的種豬、晚閹豬，應當在其胴體上單獨加蓋標志；

(三)經肉品品質檢驗合格的家畜產品,應當加蓋肉品品質檢驗合格驗訖標志，并出具肉品品質檢驗合格證明后方可出廠(場)；

(四)經肉品品質檢驗不合格的家畜產品應當在肉品品質檢驗人員的監督下,按照國家有關規定處理；

（五）禁止對家畜及家畜產品注水或者注入其他物質。

第十八條 家畜屠宰廠（場）對未出廠（場）的家畜產品，應當采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。

第十九 條家畜屠宰廠（場）收取屠宰加工服務費應當按價格主管部門核準的標準執行。

第二十條 任何單位和個人不得屠宰染疫（含疑似染疫）、病死或者死因不明的家畜。染疫(含疑似染疫)、病死或者死因不明的家畜應當按國家有關規定進行無害化處理。

第二十一條 任何單位和個人不得為未取得家畜屠宰許可證件的單位和個人屠宰家畜提供屠宰場所、屠宰工具、運載工具和儲存設施。

第四章家畜產品流通管理

第二十二條 單位和個人收購、加工、儲存、運輸、銷售的家畜產品，應當經檢疫、禁用藥物檢測、肉品品質檢驗合格。

第二十三條 任何單位和個人不得收購、加工、儲存、運輸、銷售未經檢疫、禁用藥物檢測、肉品品質檢驗的家畜產品。

任何單位和個人不得向消費者鮮銷淘汰的種豬、晚閹豬產品，不得銷售注水或者注入其他物質的家畜產品。

第二十四條 運輸家畜產品應當使用專用的運載工具，有吊掛、溫度要求的，應當使用相應的設備。第二十五條 批發市場、農貿市場舉辦者、超市經營者等經營家畜產品的，應當建立健全家畜產品質量安全管理制度，確定管理人員，履行相應的經營管理職責。經營者購進家畜產品時，應當建立進貨臺帳，按有關規定向供貨方索取并保存家畜產品檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證明、銷售憑證等有效證明，查驗相關驗訖標志。

第二十六條 集體伙食單位、為社會公眾提供餐飲服務的單位和個人購進家畜產品時，應當建立進貨臺帳，按有關規定向供貨方索取并保存家畜產品檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證明、銷售憑證等有效證明，查驗相關驗訖標志。

第二十七條 凡從市、縣（市）區域外輸入家畜產品的應當符合以下規定：

（一）持有應當隨貨同行的家畜產品檢疫合格證明、禁用藥物檢測合格證明、肉品品質檢驗合格證明、運載工具消毒證明等有效證件；

（二）經分割的家畜產品的包裝，應當符合國家有關產品標識的規定；

（三）使用專用的保溫運輸工具；

（四）有關法律、法規的其他規定。

第二十八條 凡從市、縣（市）區域外輸入家畜產品的，其經營者應當持營業執照、衛生許可證、縣級以上人民政府頒發的屠宰許可證件，在輸入前三日內報輸入地的動物防疫監督機構登記備案，輸入時應當持隨貨同行的有效證件向輸入地的動物防疫監督機構報驗。

第五章 法律責任

第二十九條 家畜屠宰廠（場）不符合本條例第十三條規定條件的，由商務主管部門責令其限期整改；逾期仍達不到條件的，依法吊銷其家畜屠宰許可證件。

第三十條 違反本條例第十四條規定，未取得家畜屠宰許可證件屠宰家畜的，由商務主管部門予以取締，并由商務主管部門會同有關行政主管部門沒收非法屠宰的家畜產品和違法所得，并可處以違法經營額三倍以下的罰款。

第三十一條 違反本條例第十四條規定，涂改、倒賣、出借、出租家畜屠宰許可證件或者以其他形式非法轉讓家畜屠宰許可的，由商務主管部門責令其停止違法行為，暫扣其家畜屠宰許可證件，并處以五千元以上二萬元以下的罰款。

第三十二條 家畜屠宰廠（場）違反本條例第十六條第(三)項規定未經禁用藥物檢測屠宰家畜的，由動物防疫監督機構責令其改正，并處以二千元以上一萬元以下的罰款。

第三十三條 家畜屠宰廠（場）有下列行為之一的，由商務主管部門責令其限期整改，給予警告，并可處以一千元以上五千元以下的罰款：

(一)違反本條例第十五條規定，屠宰家畜不符合國家規定的操作規程和技術要求的；

（二）違反本條例第十七條第（一）項規定，未建立肉品品質檢驗管理制度，肉品品質檢驗未與家畜屠宰同步進行，或者未對肉品品質檢驗結果及其處理情況進行登記的；

（三）違反本條例第十七條第（二）項規定，屠宰淘汰的種豬、晚閹豬，未在其胴體上單獨加蓋標志的；

(四)違反本條例第十八條規定，對未出廠(場)的家畜產品，未采取冷凍或冷藏等必要措施予以儲存的。

第三十四條 家畜屠宰廠（場）有下列行為之一的，按以下規定予以處罰：

（一）違反本條例第十七條第(三)、（四）項規定，出廠（場）未經肉品品質檢驗或者肉品品質檢驗不合格家畜產品的，由商務主管部門沒收家畜產品和違法所得，并可處以違法經營額一倍以下的罰款；對肉品品質檢驗不合格的家畜產品未按國家有關規定處理的，由商務主管部門責令其限期處理，并可處以五萬元以下的罰款；

（二）違反本條例第十七條第（五）項規定，對家畜、家畜產品注水或者注入其他物質的，由商務主管部門責令其停止屠宰活動，沒收注水或者注入其他物質的家畜、家畜產品和違法所得，并可處以違法經營額一倍以上五倍以下的罰款；情節嚴重的，依法吊銷家畜屠宰許可證件。

第三十五條 違反本條例第二十一條規定，為未取得家畜屠宰許可證件的單位和個人屠宰家畜提供屠宰場所、屠宰工具、運載工具或者儲存設施的，由商務主管部門責令其改正，沒收屠宰工具和違法所得，并可處以二千元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，沒收運載工具。

第三十六條 違反本條例第二十三條規定，向消費者鮮銷淘汰的種豬、晚閹豬產品的，由工商行政管理部門沒收違法產品和違法所得，并可處以一千元以上一萬元以下的罰款；銷售注水或者注入其他物質的肉品的，由衛生、工商等有關行政管理部門按照各自的職責分工，責令負有責任的生產者、經營者停止違法行為，沒收注水或者注入其他物質的家畜產品和違法所得，并可處以違法經營額一倍以上五倍以下的罰款。市場銷售的家畜產品未經肉品品質檢驗或者檢驗不合格的，由衛生、工商等有關行政管理部門按照各自的職責分工，責令負有責任的生產者、銷售者停止違法行為，沒收未經肉品品質檢驗或者檢驗不合格的家畜產品，并可處以違法經營額一倍以下的罰款。

第三十七條 違反本條例第二十四條規定，運輸家畜產品未使用專用的運載工具或未按要求使用吊掛、保溫運輸設備的，由商務主管部門責令其改正，并處以一千元以上五千元以下的罰款。

第三十八條 經營者違反本條例第二十五條第二款規定，購進家畜產品時，未建立進貨臺帳，或者未按規定向供貨方索取、保存家畜產品檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證明、銷售憑證等有效證明的，由工商行政管理部門責令其改正，拒不改正的，處以一千元以上一萬元以下的罰款。

第三十九條 集體伙食單位、為社會公眾提供餐飲服務的單位和個人違反本條例第二十六條規定，購進家畜產品時，未建立進貨臺帳，或者未按規定向供貨方索取、保存家畜產品檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證明等有效證明的，由衛生行政主管部門責令其改正，給予警告，并可處以五千元以下的罰款，拒不改正或者情節嚴重的，吊銷衛生許可證；未按規定索取、保存家畜產品銷售憑證的，由衛生行政管理部門責令其改正，拒不改正的，處以一千元以上一萬元以下的罰款。

第四十條 經營者從市、縣（市）區域外輸入家畜產品違反本條例第二十七條規定，未持有應當隨貨同行的有效證件的，由動物防疫監督機構處以二千元以上五萬元以下的罰款。

第四十一條 經營者從市、縣（市）區域外輸入家畜產品違反本條例第二十八條規定，由動物防疫監督機構責令其改正,給予警告,對輸入家畜產品前未登記備案的,可并處二百元以上一千元以下的罰款；對輸入家畜產品時未報驗的,可并處二千元以上五萬元以下的罰款。

第四十二條 違反本條例規定的違法行為，涉及其他法律、法規的，由有關部門按照相關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條 拒絕、阻礙商務主管部門和其他有關行政主管部門的執法人員依法執行公務的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條 商務主管部門和其他有關行政主管部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十五條 本條例自2006年8月1日起施行。1999年11月29日杭州市人民政府發布的《杭州市生豬屠宰管理辦法》自本條例施行之日起同時廢止。

第四篇：南寧市家畜定點屠宰及家畜產品銷售管理暫行辦法

【發布單位】82005

【發布文號】南寧市人民政府令第15號 【發布日期】1997-07-18 【生效日期】1997-07-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

南寧市家畜定點屠宰及家畜產品銷售管理暫行辦法

（1997年7月18日南寧市人民政府令第15號）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強對家畜屠宰的管理，維護家畜產品市場秩序，防止病害傳播，確保人民身體健康。根據《 中華人民共和國動物防疫法》、《廣西壯族自治區家畜家禽檢疫條例》和國家有關規定，結合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱家畜是指豬、牛、羊、犬；所稱家畜產品是指家畜屠宰后的胴體、頭、蹄、臟器。

第三條 第三條 凡在本市行政區域內從事家畜屠宰和家畜產品銷售的單位和個人，必須遵守本辦法。

第四條 第四條 南寧市副食品局負責全市家畜屠宰、家畜產品銷售、加工冷藏監督管理工作。

邕寧縣、武鳴縣貿易局和郊區副食品局負責本轄區的家畜屠宰和家畜產品銷售管理工作。

工商、農業、公安、衛生、物價等政府職能部門，應在各自職責范圍內負責家畜屠宰、家畜產品銷售的監督管理工作。

第五條 第五條 國家對家畜實行定點屠宰、集中檢疫。

第二章 屠宰場（廠、點）的設立

第六條 第六條 屠宰場（廠、點）應按照統一規劃、合理布局、有利流通、促進生產、方便群眾、便于檢疫和管理的原則設立。

第七條 第七條 開辦定點屠宰場（廠、點）應具備下列條件：

（一）屠宰場（廠、點）的設立，必須符合城市規劃要求。屠宰場（廠、點）的選址、設計必須報經規劃部門批準；

（二）屠宰區布局合理、屠宰工藝流程符合獸醫衛生及環境保護要求，無交叉污染；

（三）設有與屠宰規模相適應的家畜待宰圈、病畜隔離圈、屠宰間、急宰間、內臟整理間和病、死畜無害化處理及糞便、污水物處理設施，經處理后的糞便、污水物符合國家規定的排放標準；

（四）工作間的地面、墻裙用無毒材料制成，不滲水，便于沖刷消毒；

（五）備有麻電、屠宰吊掛、照明設備、專用容器及運輸工具；

（六）備有檢驗設備、檢驗工具、消毒設施和消毒藥品；

（七）有相應的質量檢驗人員和屠宰技術人員。

屠宰工人必須取得勞動部門頒發的技術等級證書，方可上崗。

（八）有切實可行的獸醫衛生、消毒制度和符合屠宰加工工藝流程及操作規范等管理制度。

（九）法律、法規規定的其他條件。

第八條 第八條 申辦定點屠宰場（廠、點）的手續。

（一）申辦屠宰場（廠、點）的，須經當地主管部門同意；

（二）獸醫、衛生、環保、規劃、土地等部門出具有關證明，市副食品局核發《屠宰許可證》；

（三）工商行政管理部門核發營業執照后，方可營業。

第三章 家畜屠宰

第九條 第九條 凡需屠宰上市的家畜，必須在持有《屠宰許可證》、營業執照的家畜屠宰場（廠、點）內屠宰。

第十條 第十條 屠宰場（廠、點）屠宰家畜必須遵守下列規定：

（一）家畜憑產地檢疫證或運輸檢疫證、五號病免疫注射證進入屠宰場（廠、點）；

（二）符合屠宰加工工藝流程要求和衛生管理規定；

（三）經檢疫合格的家畜產品，加蓋動物防疫監督機構統一使用的驗訖印章，方可出屠宰場（廠、點）上市；

（四）對檢出的病害家畜，必須按有關規定進行無害化處理；

（五）禁止屠宰病死、毒死和死因不明的家畜。

（六）禁止對家畜宰前宰后注水、灌水、摻雜使假。

第十一條 第十一條 家畜屠宰檢疫，由動物防疫監督機構負責實施。對具有下列五個條件的屠宰場（廠、點），可負責家畜宰前檢疫，宰后由動物防疫監督機構負責家畜產品衛生檢驗，并加蓋動物防疫監督機構統一使用的驗訖章：

（1）有取得畜牧獸醫行政主管部門核發的獸醫資格證書并與檢疫工作量相適應的檢疫人員；

（2）有必要的檢疫設施、儀器和設備；

（3）有符合規定的無害化處理設施；

（4）有相應的檢疫工作制度、管理制度及其他保障措施；

（5）國家規定的其他條件。

第十二條 第十二條 邕寧、武鳴、郊區定點的屠宰場（廠、點），一律由所在地的動物防疫監督機構實施檢疫，加蓋動物防疫監督機構統一使用的驗訖印章，并按物價部門規定的標準收取檢疫費用，不得加收其它費用，也不得重復收費。

第十三條 第十三條 經檢疫檢驗不合格的家畜及家畜產品，由貨主在動物檢疫人員的監督下作防疫消毒和其他無害化處理；無法作無害化處理的，予以銷毀。

第四章 家畜產品的運銷

第十四條 第十四條 凡從事家畜產品銷售的單位和個體工商戶，必須有固定的經營場所，明碼標價，亮證經營。

禁止無證經營家畜產品。

第十五條 第十五條 凡從事家畜產品銷售的單位和個人，不得從非定點的屠宰場（廠、點）購進末經動物防疫監督機構檢疫的家畜產品。

第十六條 第十六條 任何單位和個人，不得銷售末經動物防疫監督機構檢疫的家畜產品和經檢疫不合格的家畜產品。

第十七條 第十七條 飲食店、飯店、賓館、集體食堂和家畜產品加工單位和個體工商戶，不得從非定點屠宰場（廠、點）購進末經動物防疫監督機構檢疫的家畜產品供人食用。

第十八條 第十八條 家畜產品運輸工具，必須清潔衛生，長途運輸家畜產品，必須使用封閉冷藏車、船，短途運輸家畜產品，必須上蓋下墊，防止污染。

禁止販運私宰家畜產品。

第五章 罰則

第十九條 第十九條 違反本辦法，末經批準，擅自設立家畜屠宰場（廠、點），從事屠宰家畜的，由工商行政管理部門依法予以取締，并處以5萬元以下1萬元以上的罰款。

第二十條 第二十條 經批準設立的家畜屠宰場（廠、點），違反本辦法第十條、第十二條、第十三條規定的，由動物防疫監督機構依照《 中華人民共和國動物防疫法》的有關規定予以處罰。

第二十一條 第二十一條 違反本辦法第十四條、第十五條、第十七條的規定，購買、經銷末經動物防疫監督機構檢疫或檢疫不合格的家畜產品的，由工商行政管理部門、動物防疫監督機構依照有關規定予以處罰。

第二十二條 第二十二條 違反本辦法第十八條規定運輸家畜及產品的，由動物防疫監督機構給予警告，責令改正；情節嚴重的，可以對托運人和承運人分別處以運輸費用3倍以下罰款。

第二十三條 第二十三條 違反本辦法的規定，銷售末經動物防疫監督機構檢疫或檢疫不合格的家畜產品，造成病害傳染，或嚴重危害人體健康的，依法追究刑事責任。

第二十四條 第二十四條 當事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復議或者直接向人民法院起訴。

第二十五條 第二十五條 對妨礙行政執法人員依法執行公務的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 第二十六條 行政執法人員執行公務時，必須出示證件，依法行政。對濫用職權、索賄受賄、亂收亂罰、徇私舞弊、玩忽職守的，由其行政主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第二十七條 第二十七條 本辦法具體應用問題，由市副食品局負責解釋。

第二十八條 第二十八條 本辦法自發布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：上海市森林管理規定

上海市森林管理規定

上海市森林管理規定 上海市人民政府 上海市森林管理規定

上海市森林管理規定

上海市人民政府令第17號

《上海市森林管理規定》已經2009年9月14日市政府第56次常務會議通過，現予公布，自2009年11月1日起施行。

市長 韓正

二○○九年九月二十一日

上海市森林管理規定（2009年9月21日上海市人民政府令第17號公布）

第一章總則

第一條（目的和依據）

為加強對森林的管理，改善生態環境，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》等法律、法規，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條（適用范圍）

本規定適用于本市行政區域內森林、林木、林地的建設、保護及其相關的管理活動。

第三條（管理部門）

上海市林業行政主管部門（以下簡稱市林業主管部門）負責本市行政區域內森林、林木、林地的建設、保護及監督管理工作。

區、縣人民政府管理林業的部門（以下稱區、縣林業主管部門）負責本轄區內森林、林木、林地的建設、保護及監督管理工作，業務上受市林業主管部門的指導。

市、區縣、鄉鎮林業工作站（署）協助市和區、縣林業主管部門做好森林、林木、林地的建設、保護及相關管理工作。

本市其他有關行政管理部門按照各自職責，協同實施本規定。

第四條（森林生態效益補償制度）

本市建立森林生態效益補償制度。市和區、縣財政行政管理部門應當將森林生態效益補償資金納入財政轉移支付的范圍。

森林生態效益補償資金的使用和管理辦法由市發展改革行政管理部門會同市財政、林業、農業等有關行政管理部門提出方案，報市政府批準后執行。

第五條（經費保障）

市和區、縣財政行政管理部門應當將公益林建設和養護、林業保險、森林防火、有害生物防控等經費納入同級財政預算。

第六條（科學研究）

本市鼓勵林業科學研究，保護植物多樣性，選育和引進適應本市自然條件的林木，推廣林業先進技術。第二章規劃和建設

第七條（規劃和計劃）

市林業主管部門應當會同市發展改革、規劃國土資源等行政管理部門，根據本市經濟和社會發展狀況編制市林業發展規劃。市林業發展規劃應當明確本市林業發展方向、目標、規劃控制原則、功能定位和產業發展布局等內容。

區、縣林業主管部門應當根據市林業發展規劃，結合本區、縣實際編制區、縣林業發展計劃，報區、縣人民政府批準后實施。區、縣林業發展計劃應當確定本轄區林業發展目標，明確功能分區

以及森林防火、有害生物防控等林業基礎設施的設置要求，確定分期建設計劃和分類管理措施等內容。

第八條（公益林控制線）

市和區、縣規劃國土資源行政管理部門應當會同同級林業主管部門根據市林業發展規劃，劃定公益林控制線。

公益林控制線不得任意調整。因規劃和建設確需調整的，應當征求市林業主管部門的意見。

調整公益林控制線不得減少公益林用地總量。因調整公益林控制線減少公益林用地的，應當落實新的公益林規劃用地。

第九條（公益林規劃控制）

沿海防護林、水源涵養林、護路林、護岸林、污染隔離林等公益林的規劃控制范圍按照國家和本市的有關規定執行。在公益林規劃控制范圍內，禁止新建除林地管理和養護設施、救護站以及其他應急避難設施以外的永久性建筑物。

第十條（公益林建設）

鐵路、公路用地范圍內的防護林，由鐵路、公路行政管理部門負責建設；海塘、河道等用地范圍內的防護林，由水務行政管理部門負責建設；其他公益林，由市或者區、縣林業主管部門負責組織建設。

公益林建設應當符合國家和本市的公益林建設技術標準。

公益林建設工程的規劃設計、施工、監理，應當符合國家和本市有關規劃設計、施工、監理的技術標準，并由具有相應資質的單位承擔。

第十一條（商品林建設）

商品林建設應當符合區域產業發展規劃以及國家和本市的有關技術標準。

市林業主管部門應當會同市發展改革、財政等行政管理部門制定相應政策措施，建立經濟林生產保險財政補貼制度，引導經濟林建設向規模化、標準化、產業化方向發展。

市、區縣、鄉鎮林業工作站（署）應當加強經濟林新優品種篩選、推廣應用和栽培技術培訓等技術指導和服務。第三章保護管理

第十二條（公益林養護）

公益林養護責任單位按照下列規定確定：

（一）鐵路、公路用地范圍內的防護林，由鐵路、公路行政管理部門負責養護；

（二）海塘、河道等用地范圍內的防護林，由水務行政管理部門負責養護；

（三）農村村旁、路旁、水旁、宅旁等林木，由林木所有者負責養護；

（四）其他公益林，由區、縣林業主管部門負責落實養護單位。

養護責任單位應當按照國家和本市公益林養護技術標準進行養護。

在不破壞生態功能的前提下，養護責任單位可依法合理利用林地資源，開發林下種養業，利用森林景觀發展森林旅游等。

第十三條（商品林養護）

商品林由營林者負責養護。

養護責任單位

應當按照國家和本市有關商品林養護技術規范進行養護。

第十四條（森林防火）

市和區、縣林業主管部門應當編制森林火災應急處置預案，完善森林防火監測預警體系建設。

養護責任單位應當根據應急處置預案，落實相應森林防火責任和措施，發現森林火災應當采取措施控制火勢，并立即向公安消防機構或者林業主管部門報告。

任何單位和個人發現森林火災時，應當立即向公安消防機構或者林業主管部門報告。

公安消防機構或者林業主管部門接到森林火災報告后，應當立即組織火災撲救。林業主管部門應當協助公安消防機構開展火災撲救、調查等工作。

第十五條（有害生物防控）

市和區、縣林業主管部門應當建立有害生物疫情監測預報網絡，健全有害生物預警防控體系，加強植物檢疫，編制有害生物災害事件應急預案，落實有害生物防控物資儲備。

養護責任單位發現疑似突發有害生物事件時，應當及時向所在地區、縣林業主管部門報告。區、縣林業主管部門應當及時調查核實，經確認屬于突發有害生物事件的，應當立即啟動應急預案。養護責任單位應當根據應急預案落實有害生物防控措施，做好有害生物的除治工作。

市、區縣、鄉鎮林業工作站（署）應當加強有害生物防控的技術指導與服務，并負責組織落實有害生物防控工作。

第十六條（國外引種監管）

首次從國外引進的林木種子、苗木及其他繁殖材料的，引種單位或者個人應當在引種前按照國家林業主管部門的規定開展風險評估。

第十七條（禁止行為）

在森林、林地內，禁止下列行為：

（一）擅自遷移、采伐林木；

（二）焚燒香燭、燃放煙花爆竹；

（三）毀林取土；

（四）擅自占用或者臨時使用林地；

（五）其他損壞森林、林木及其設施的行為。

第十八條（林木遷移許可）

除農民承包地上種植的經濟林以及農民房前屋后、自留地上種植的零星林木外，遷移林木應當辦理林木遷移許可證。

遷移公益林的，應當向市林業主管部門提出申請；遷移除農民承包地上種植的經濟林外的其他商品林的，應當向區、縣林業主管部門提出申請。

鐵路、水務用地范圍內除沿海防護林、水源涵養區域內的防護林以外的林木遷移，分別由鐵路、水務行政管理部門按照規定進行審批，并將準予林木遷移的情況書面告知市林業主管部門。

林業主管部門和鐵路、水務等行政管理部門，應當自受理申請之日起10個工作日內作出審核決定；不予批準的，應當書面說明理由。

第十九條（林木遷移需要提交的材料）

申請林木遷移應當提交下列材料：

（一）擬遷移林木的品種、數量、規格、位置、權屬人意見等材料。其中，建設項目需要遷移林木的，還應當提交相關用地批準文件；道路拓寬需要遷移林木的，還應當提供道路紅線圖、綜合管線剖面圖。

（二）林木遷移方案和技術措施。

第二十條（林木采伐許可）

除采伐農民承包地上種植的經濟林以及農民房前屋后、自留地上種植的零星林木外，本市按照國家有關森林采伐限額規定，對林木采伐實行限額管理。

采伐鐵路、公路用地范圍內的防護林，應當向市鐵路、公路行政管理部門提出申請；采伐其他公益林或者用材林的，應當向市林業主管部門提出申請。

市林業主管部門以及鐵路、公路行政管理部門，應當自受理申請之日起20個工作日內作出審核決定；不予批準的，應當書面說明理由。市林業主管部門以及鐵路、公路行政管理部門不得超限額審批。

采伐經濟林的，采伐單位或者個人應當在采伐30日前，將采伐林木的品種、數量書面告知區、縣林業主管部門。

采伐單位或者個人應當按照采伐許可證規定的數量、地點、林種進行采伐，不得超采。

第二十一條（林木采伐需要提交的材料）

申請采伐林木應當提交下列材料：

(一)采伐地點、林種、面積、采伐量；

(二)被采伐林木的權屬人意見；

（三）更新或者補植等方案。

第二十二條（臨時使用林地許可）

因工程建設確需臨時使用林地的，應當向林業主管部門提出申請。其中，臨時使用公益林地的，應當向市林業主管部門提出申請；臨時使用用材林地的，應當向區、縣林業主管部門提出申請。

市或者區、縣林業主管部門應當自受理申請之日起10個工作日內作出審核決定；不予批準的，應當書面說明理由。

臨時使用經濟林地的，用地單位或者個人應當在臨時使用30日前，將臨時使用的具體地點、面積書面告知區、縣林業主管部門。

臨時使用林地一般不超過2年，確因工程建設需要延長使用期限的，應當在使用期屆滿30日前報原審批機關批準。

用地單位或者個人不得在臨時使用的林地上修筑永久性建筑物，使用期滿后，應當恢復林地。

第二十三條（臨時使用林地需要提交的材料）

申請臨時使用林地的，應當提交下列材料：

（一）填寫《臨時使用林地申請表》，其中涉及林木遷移和采伐的，應當在申請時一并提出；

（二）用地單位法人證明、項目批準文件；

（三）被使用林地

的權屬人意見；

（四）用地單位與被臨時使用林地的權屬人簽訂的相關林木補償協議和恢復植被等措施。

第二十四條（林地占用定額管理）

市林業主管部門應當根據國家有關林地占用定額管理的要求，編制林地占用定額，經市政府審定并報國家林業主管部門批準后執行。市林業主管部門應當在定額指標內對林地占用申請進行審批。

第二十五條（占用林地許可）

除城市基礎設施建設外，其他項目建設不得占用公益林地。因城市基礎設施建設確需占用公益林地的，用地單位應當向市林業主管部門提出申請，經市林業主管部門審核同意后，由土地行政管理部門依法辦理建設用地審批手續。

占用公益林地涉及林木遷移和采伐的，用地單位應當在向市林業主管部門申請時一并提出。

市林業主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出審核決定；不予批準的，應當書面說明理由。

經批準占用公益林地的，用地單位應當在林地所在區、縣補建相應林種與面積的林地。確不具備補建條件的，應當依法繳納森林植被恢復費。森林植被恢復費應當專款專用。

因工程建設確需占用商品林地的，土地行政管理部門在辦理建設用地審批手續時，應當書面征求市林業主管部門的意見。

第二十六條（林地占用需要提交的材料）

用地單位申請占用林地的，應當提交下列材料:

（一）填寫《林地使用申請表》；

（二）用地單位法人證明；

（三）項目批準文件；

（四）被占用林地的權屬人意見；

（五）有資質的設計單位作出的項目使用林地可行性報告；

（六）用地單位與被占用林地的權屬人簽訂的林木補償協議。

第二十七條（施工告示）

下列事項，施工單位應當在現場設立告示牌，向社會公示:

（一）占用林地；

（二）臨時使用林地；

（三）采伐、遷移林木。

第二十八條（資源調查和檔案制度）

林業主管部門應當定期組織森林資源的調查和監測，建立森林資源檔案，掌握森林資源情況。

土地、農業、水務、公路、鐵路等有關行政管理部門應當協助市和區、縣林業主管部門開展森林資源調查工作，并提供相關信息和數據。第四章法律責任

第二十九條（違反養護規定的處罰）

違反本規定第十二條第二款規定，養護責任單位不按照國家和本市公益林養護技術標準進行養護的，由市或者區、縣林業主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以2000元以上2萬元以下的罰款。

第三十條（違反林木遷移規定的處罰）

違反本規定第十八條第一款規定，未經批準遷移林木的，由市或者區、縣林業主管部門責令改正，并處以被遷移林木補償標準的3倍以上5倍以下的罰款。

第三十一條（違反告知規定的處罰）

違反本規定第二十條第四款、第二十二條第三款規定，采伐經濟林或者臨時使用經濟林地不按規定提前告知區、縣林業主管部門的，由區、縣林業主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對個人予以警告，對單位處以500元以上5000元以下的罰款。

第三十二條（違反其他有關規定的處理）

違反本規定其他規定的，由市或者區、縣林業主管部門按照有關法律、法規、規章的規定處理。第五章附則

第三十三條（有關用語的含義）

本規定所稱的森林，包括公益林和商品林。

本規定所稱的公益林，包括防護林和特種用途林。

本規定所稱的商品林，包括經濟林和用材林。

第三十四條（施行日期）

本規定自2009年11月1日起施行。