第一篇：開展家畜屠宰專項整治工作總結

今年以來，涇川縣把加強家畜屠宰管理作為確保肉食品安全的重要措施，深入開展打擊私屠濫宰和病死豬肉、病害豬肉非法交易行為專項行動，嚴肅查處收購屠宰病死豬和加工出售病害豬肉等違法行為，全力維護市場正常秩序，保障豬肉食品安全。至目前，共印發宣傳資料500多份，整頓規范生豬屠宰場2家，綜合治理豬肉零售攤點、肉鋪、超市34家，摸排整改酒店、食堂22家，發放整改通知書18份，督促審驗、補辦各類證照（章）12個。

一是加強支部領導。縣上專門成立家畜屠宰管理領導小組，切實加強支部領導，研究制定了《涇川縣打擊私屠濫宰和病死豬肉病害豬肉非法交易行為專項行動實施方案》，明確責任主體、目標任務和時限要求，并納入年度工作考核范圍，與鄉鎮、相關部門簽訂責任書，督促全力抓好落實，為專項行動深入開展提供了堅強的支部保證。

二是注重宣傳引導。采取印發宣傳資料、懸掛橫幅、上門動員、媒體追蹤、公開征求意見等方式，向社會各界廣泛宣傳食品安全法、生豬屠宰管理條例、生豬屠宰行政處罰程序規定、生豬屠宰企業資質等級要求、“兩章兩證”使用辦法等政策法規，引導生產者、銷售者、消費者充分認識開展專項行動的必要性和緊迫性，積極支持執法部門整治豬肉市場，確保讓群眾吃上“放心肉”。

三是支部聯合執法。由商務局牽頭抓總，農牧、工商、衛生、質檢等部門聯合行動，重點加大對高發時段和地域以及城鄉結合部、私宰村（戶）的整治力度，嚴肅查處私屠濫宰行為，監督定點屠宰場落實屠宰操作、肉食品質檢驗和無害化處理制度措施，加強源頭治理力度，強化豬肉流通環節監管及對餐飲單位、集體食堂和肉食品加工企業的監督，突出對重點環節的排查治理，確保豬肉食品安全。

四是建立長效機制。堅持在縣家畜屠宰管理領導小組的統一領導下，實行重難點工作由部門聯動突破和常規管理由部門分頭落實的雙線運行機制，把整改屠宰場作為杜絕私屠濫宰的先決條件，督促屠宰場改造提升場內設施、落實標準化管理措施，實行品牌經營戰略，借助比較優勢搶占豬肉食品市場，實現經濟效益持續提升。

第二篇：甘肅省家畜屠宰管理辦法（精選）

甘肅省家畜屠宰管理辦法

《甘肅省家畜屠宰管理辦法》已經2005年8月26日省政府第72次常務會議討論通過，現予公布，自2005年11月1日起施行。

第一條 為了加強家畜屠宰管理，保證家畜產品質量，保障人體健康，維護消費者、經營者合法權益，根據國務院《生豬屠宰管理條例》和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的家畜是指豬、牛、羊。

本辦法所稱的家畜產品是指屠宰后未經加工的家畜胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮等。

第三條 省人民政府商務行政主管部門負責全省家畜屠宰活動的監督管理。

市州、縣區市人民政府商務行政主管部門負責本行政區域內家畜屠宰活動的監督管理。

鄉鎮人民政府協助縣級人民政府商務行政主管部門做好本鄉鎮家畜屠宰活動的監督管理工作。

農牧、工商、衛生、質監、公安、民族事務、食品藥品監督等有關部門，依照有關法律法規的規定在各自的職責范圍內做好家畜屠宰活動的監督管理。

第四條 家畜定點屠宰廠(場)的設置規劃，由省商務行政主管部門編制，經省人民政府批準后實施。第五條 生豬定點屠宰廠（場）設置條件應當符合《生豬屠宰管理條例》第七條規定，屠宰生豬應當符合國家規定的操作規程及屠宰工藝。

第六條 牛、羊定點屠宰廠(場)的設置條件應當符合下列條件：(一)選址、布局、建設應符合《中華人民共和國動物防疫法》規定的防疫條 件和環境保護的要求；

(二)有與屠宰規模相適應的待宰間、屠宰間和病畜、污水、糞便、墊草無害化處理設施；

(三)有不滲水地面和不低于l米水泥墻裙，操作工藝流程合理，防止交叉污染；

(四)有專用的屠宰工具和裝運胴體、頭、蹄、內臟的容器；(五)有必要的檢疫檢驗設備，包括器械、工具、消毒設備，有健全的獸醫防疫、檢疫、衛生消毒制度和具有相應資格的屠宰技術人員、檢疫人員、肉品品質檢驗人員。

第七條 屠宰供清真食用的牛、羊，除符合本辦法第六條規定條件外，還應符合《甘肅省清真食品管理辦法》規定。

第八條 設立定點屠宰廠(場)應當向市州、縣區市人民政府商務行政主管部門提交書面申請和有關技術資料。市州、縣區市人民政府商務行政主管部門應當在接到申請之日起2 0日內，會同農牧等有關部門依照設置規劃和本辦法規定的條 件進行審查，經審查合格并報同級人民政府批準后，頒發定點屠宰標志牌。

第九條 肉品生產加工企業，需自行屠宰家畜的，依照本《辦法》規定的條件和程序申辦定點屠宰資格。第十條 屠宰家畜必須在批準的定點屠宰廠(場)內進行。未經市州、縣區市人民政府定點，任何單位和個人不得屠宰家畜。農村地區(牧區)個人自宰自食的家畜不得上市銷售。

第十一條 定點屠宰廠(場)屠宰的家畜必須有家畜產地動物防疫監督機構出具的檢疫合格證明和免疫耳標。

定點屠宰廠(場)的屠宰檢疫由當地動物防疫監督機構實施，檢疫與屠宰必須同步進行。

第十二條 經檢疫合格的家畜產品，必須出具動物防疫監督機構統一制發的檢疫合格證明，并加蓋檢疫合格印章。檢疫不合格的家畜產品，必須按國家有關規定進行無害化處理或銷毀。發現家畜患染有國家法定傳染病的，應立即停止屠宰，并報請農牧部門緊急處理，發現人畜共患傳染病時應同時報請衛生部門處理。

第十三條 定點屠宰廠(場)必須建立嚴格的肉品品質檢驗制度。肉品品質檢驗必須和家畜屠宰同步進行，檢驗結果應真實、詳細，并登記造冊，登記資料必須妥善保管備查。

肉品品質檢驗人員必須經考核合格并取得《肉品品質檢驗人員合格證》后，方可上崗。

第十四條 定點屠宰廠(場)不得對家畜或者家畜產品注水或者注入其他物質。

第十五條 定點屠宰廠(場)對肉品品質檢驗合格的家畜產品，應當加蓋檢驗合格的驗訖印章，并出具產品檢驗合格證明。

檢驗不合格的家畜產品，按照國家有關規定進行處理，未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的產品，不得出廠(場)。第十六條 任何單位和個人，不得轉讓、涂改、偽造家畜屠宰檢疫和肉品品質檢驗證、章。

第十七條 定點屠宰廠(場)對未能及時銷售或者出廠(場)的家畜產品，必須采取冷凍或者冷藏等必要措施予以貯存。

運輸家畜產品必須具有該家畜產品的檢疫、檢驗合格證明，運載工具應當符合衛生標準。

第十八條 從事家畜產品銷售、加工的單位和個人以及賓館、飯店、集體伙食單位，必須銷售、使用定點屠宰廠(場)屠宰的家畜產品。

第十九條 違反本辦法規定，未經定點擅自屠宰家畜的，由市州、縣區市人民政府商務行政主管部門予以取締，并會同有關部門沒收非法屠宰的家畜產品和違法所得，可并處違法經營額1倍的罰款，對拒絕、阻撓檢查以及違法情節嚴重的，可并處違法經營額l倍以上3倍以下的罰款。

第二十條 違反本辦法規定，定點屠宰廠(場)對經肉品品質檢驗不合格的家畜產品未按國家有關規定處理的，由市州、縣區市人民政府商務行政主管部門責令限期處理，可并處3 000元以上3萬元以下的罰款，情節嚴重的可并處3萬元以上5萬元以下罰款；對拒不處理的，取消其定點屠宰資格。

第二十一條 違反本辦法規定，定點屠宰廠(場)出廠(場)未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的家畜產品的，由市州、縣區市人政府商務行政主管部門沒收家畜產品和違法所得，可并處違法經營額1倍以下的罰款。

市場銷售的家畜產品未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的，由衛生行政、工商行政管理等有關部門按照各自的職責分工，對負有責任的生產者、銷售者依法給予處罰。

第二十二條 違反本辦法規定，定點屠宰廠(場)對家畜、家畜產品注水或注入其他物質的，由市州、縣區市人民政府商務行政主管部門責令停止屠宰活動，沒收注水或者注入其他物質的家畜、家畜產品和違法所得，可并處違法經營額1倍以上5倍以下的罰款，情節嚴重的經市州、縣區市人民政府批準，取消定點屠宰廠(場)資格。

第二十三條 違反本辦法規定，轉讓、涂改、偽造家畜屠宰檢疫證、檢疫印章的，由當地動物防疫監督機構依照《中華人民共和國動物防疫法》的有關規定處罰。

轉讓、涂改肉品品質檢驗證明、檢驗印章的，由市州、縣區市人民政府商務行政主管部門收繳其轉讓、涂改的證明、印章，并處以2 000元以上5 000元以下的罰款。

偽造肉品品質檢驗證明、檢驗印章的，由市州、縣區市人民政府商務行政主管部門收繳其偽造的證明、印章，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十四條 定點屠宰廠(場)經商務、農牧等行政管理部門檢查不合格的，限期整改，整改仍不合格的，經市州、縣區市人民政府批準，取消其定點屠宰廠(場)資格。

第二十五條 以暴力、威脅等方法阻礙家畜屠宰行政執法人員依法執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十六條 家畜屠宰執法人員進行執法檢查時，必須兩人以上并按規定出示行政執法證件。檢查可以采用感官檢查、取樣化驗、查閱資料、詢問、查驗證件等形式。

被檢查的單位和個人不得阻礙、拒絕檢查。

第二十七條 縣級以上人民政府商務行政主管部門的工作人員及其行政執法人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 上市銷售的家禽和其他動物的屠宰管理參照本辦法執行。

第二十九條 本辦法自2005年11月1日起施行。

第三篇：杭州市家畜屠宰管理條例

杭州市家畜屠宰管理條例

（2006年1月23日杭州市第十屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過 2006年5月24日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準）

第一章 總則

第一條 為規范家畜屠宰管理和家畜產品流通秩序，保證家畜產品質量，保障人民身體健康，根據《中華人民共和國動物防疫法》、國務院《生豬屠宰管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 在杭州市行政區域內從事家畜屠宰及家畜產品收購、加工、儲存、運輸、銷售活動的單位和個人應當遵守本條例的規定。農村地區個人自養自宰自食家畜的除外。

第三條 本條例所稱家畜，是指豬、牛、羊。本條例所稱家畜產品，是指家畜屠宰后未經加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。

第四條 屠宰供應少數民族食用的牛、羊產品，應當尊重少數民族風俗習慣和宗教信仰。

第五條 市、區、縣（市）商務主管部門主管本行政區域內家畜屠宰的監督管理工作。商務主管部門可以委托家畜屠宰監督管理機構具體實施本行政區域內家畜屠宰的監督管理工作。農業行政主管部門負責本行政區域內家畜及家畜產品的防疫工作，動物防疫監督機構具體實施家畜及家畜產品的防疫和防疫監督工作。工商、衛生、質監、規劃、環保、公安、物價、食品藥品監管等有關行政主管部門，應當根據各自的職責，做好本條例的實施工作。

第六條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助商務主管部門和其他有關行政主管部門共同做好本條例的實施工作。

第七條 鼓勵家畜屠宰廠（場）建立或者加入行業協會。行業協會應當發揮行業自律作用，為會員提供信息、指導服務，協助商務主管部門和其他有關行政主管部門的監督管理工作。

第八條 鼓勵家畜屠宰廠（場）實行規模化、機械化屠宰。

第九條 家畜及家畜產品的生產經營者，應當依法做好家畜疫病的預防、控制和撲滅工作，并接受農業行政主管部門和動物防疫監督機構的監督檢查。

第十條 對違反本條例規定的行為，任何單位和個人都有權檢舉、控告和勸阻。

第二章 家畜屠宰廠(場)的設立

第十一條 家畜屠宰廠（場）的設立（包括新建、擴建、改建、遷建）應當符合省人民政府制定的家畜屠宰廠(場)設置規劃。家畜屠宰廠（場）的選址和建設應當符合有關城市規劃、動物防疫、環境保護、食品衛生、土地管理等法律、法規的規定。家畜屠宰廠(場)由市、縣人民政府根據設置規劃，組織商務主管部門和農業主管部門及其他有關部門，按規定條件審查確定。

第十二條 單位和個人設立家畜屠宰廠（場）的，應當向市、縣（市）商務主管部門提出申請，由市、縣（市）商務主管部門按照國家有關規定辦理。第十三條 家畜屠宰廠（場）應當具備以下條件：

（一）有與屠宰規模相適應，水質符合國家規定標準的水源條件；

（二）有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及家畜屠宰設備和運載工具；

（三）有依法取得健康證明的屠宰技術人員；

（四）有經考核合格的專職或者兼職的肉品品質檢驗人員；

（五）有必要的檢驗設備、消毒設施和消毒藥品及污染物處理設施；

（六）有家畜及家畜產品無害化處理設施；

（七）有符合《中華人民共和國動物防疫法》規定的防疫條件；

（八）符合法律、行政法規和國家強制性標準規定的其他條件。

第十四條 家畜屠宰廠（場）依法取得家畜屠宰許可證件、排污許可證、衛生許可證、營業執照等相關行政許可證件后，方可開業。未取得家畜屠宰許可證件，不得屠宰家畜。

禁止涂改、倒賣、出借、出租家畜屠宰許可證件或以其他形式非法轉讓家畜屠宰許可。第三章家畜屠宰管理

第十五條 家畜屠宰廠（場）屠宰家畜應當文明屠宰，符合國家規定的操作規程和技術要求。

第十六條 屠宰家畜應當遵守下列檢疫和檢測規定：

（一）屠宰的家畜應當有產地動物防疫監督機構出具的檢疫合格證明、運載工具消毒證明和免疫耳標；

（二）家畜在屠宰前和屠宰后應當由動物防疫監督機構進行檢疫；

(三)家畜在屠宰前應當由動物防疫監督機構組織實施禁用藥物的監督檢測，家畜屠宰廠(場)應當做好禁用藥物的日常檢測工作；

（四）經檢疫、檢測合格的家畜產品，由動物防疫監督機構出具檢疫合格證明并加蓋或者加封驗訖標志；

（五）經檢疫、檢測不合格的家畜產品應當在動物防疫監督機構監督下作無害化處理；無法作無害化處理的，予以銷毀；

（六）有關法律、法規的其他規定。

第十七條 家畜屠宰廠（場）應當遵守下列肉品品質檢驗規定：

（一）建立健全肉品品質檢驗管理制度，肉品品質檢驗應當與家畜屠宰同步進行，并對肉品品質檢驗結果及其處理情況進行登記；

（二）屠宰淘汰的種豬、晚閹豬，應當在其胴體上單獨加蓋標志；

(三)經肉品品質檢驗合格的家畜產品,應當加蓋肉品品質檢驗合格驗訖標志，并出具肉品品質檢驗合格證明后方可出廠(場)；

(四)經肉品品質檢驗不合格的家畜產品應當在肉品品質檢驗人員的監督下,按照國家有關規定處理；

（五）禁止對家畜及家畜產品注水或者注入其他物質。

第十八條 家畜屠宰廠（場）對未出廠（場）的家畜產品，應當采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。

第十九 條家畜屠宰廠（場）收取屠宰加工服務費應當按價格主管部門核準的標準執行。

第二十條 任何單位和個人不得屠宰染疫（含疑似染疫）、病死或者死因不明的家畜。染疫(含疑似染疫)、病死或者死因不明的家畜應當按國家有關規定進行無害化處理。

第二十一條 任何單位和個人不得為未取得家畜屠宰許可證件的單位和個人屠宰家畜提供屠宰場所、屠宰工具、運載工具和儲存設施。

第四章家畜產品流通管理

第二十二條 單位和個人收購、加工、儲存、運輸、銷售的家畜產品，應當經檢疫、禁用藥物檢測、肉品品質檢驗合格。

第二十三條 任何單位和個人不得收購、加工、儲存、運輸、銷售未經檢疫、禁用藥物檢測、肉品品質檢驗的家畜產品。

任何單位和個人不得向消費者鮮銷淘汰的種豬、晚閹豬產品，不得銷售注水或者注入其他物質的家畜產品。

第二十四條 運輸家畜產品應當使用專用的運載工具，有吊掛、溫度要求的，應當使用相應的設備。第二十五條 批發市場、農貿市場舉辦者、超市經營者等經營家畜產品的，應當建立健全家畜產品質量安全管理制度，確定管理人員，履行相應的經營管理職責。經營者購進家畜產品時，應當建立進貨臺帳，按有關規定向供貨方索取并保存家畜產品檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證明、銷售憑證等有效證明，查驗相關驗訖標志。

第二十六條 集體伙食單位、為社會公眾提供餐飲服務的單位和個人購進家畜產品時，應當建立進貨臺帳，按有關規定向供貨方索取并保存家畜產品檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證明、銷售憑證等有效證明，查驗相關驗訖標志。

第二十七條 凡從市、縣（市）區域外輸入家畜產品的應當符合以下規定：

（一）持有應當隨貨同行的家畜產品檢疫合格證明、禁用藥物檢測合格證明、肉品品質檢驗合格證明、運載工具消毒證明等有效證件；

（二）經分割的家畜產品的包裝，應當符合國家有關產品標識的規定；

（三）使用專用的保溫運輸工具；

（四）有關法律、法規的其他規定。

第二十八條 凡從市、縣（市）區域外輸入家畜產品的，其經營者應當持營業執照、衛生許可證、縣級以上人民政府頒發的屠宰許可證件，在輸入前三日內報輸入地的動物防疫監督機構登記備案，輸入時應當持隨貨同行的有效證件向輸入地的動物防疫監督機構報驗。

第五章 法律責任

第二十九條 家畜屠宰廠（場）不符合本條例第十三條規定條件的，由商務主管部門責令其限期整改；逾期仍達不到條件的，依法吊銷其家畜屠宰許可證件。

第三十條 違反本條例第十四條規定，未取得家畜屠宰許可證件屠宰家畜的，由商務主管部門予以取締，并由商務主管部門會同有關行政主管部門沒收非法屠宰的家畜產品和違法所得，并可處以違法經營額三倍以下的罰款。

第三十一條 違反本條例第十四條規定，涂改、倒賣、出借、出租家畜屠宰許可證件或者以其他形式非法轉讓家畜屠宰許可的，由商務主管部門責令其停止違法行為，暫扣其家畜屠宰許可證件，并處以五千元以上二萬元以下的罰款。

第三十二條 家畜屠宰廠（場）違反本條例第十六條第(三)項規定未經禁用藥物檢測屠宰家畜的，由動物防疫監督機構責令其改正，并處以二千元以上一萬元以下的罰款。

第三十三條 家畜屠宰廠（場）有下列行為之一的，由商務主管部門責令其限期整改，給予警告，并可處以一千元以上五千元以下的罰款：

(一)違反本條例第十五條規定，屠宰家畜不符合國家規定的操作規程和技術要求的；

（二）違反本條例第十七條第（一）項規定，未建立肉品品質檢驗管理制度，肉品品質檢驗未與家畜屠宰同步進行，或者未對肉品品質檢驗結果及其處理情況進行登記的；

（三）違反本條例第十七條第（二）項規定，屠宰淘汰的種豬、晚閹豬，未在其胴體上單獨加蓋標志的；

(四)違反本條例第十八條規定，對未出廠(場)的家畜產品，未采取冷凍或冷藏等必要措施予以儲存的。

第三十四條 家畜屠宰廠（場）有下列行為之一的，按以下規定予以處罰：

（一）違反本條例第十七條第(三)、（四）項規定，出廠（場）未經肉品品質檢驗或者肉品品質檢驗不合格家畜產品的，由商務主管部門沒收家畜產品和違法所得，并可處以違法經營額一倍以下的罰款；對肉品品質檢驗不合格的家畜產品未按國家有關規定處理的，由商務主管部門責令其限期處理，并可處以五萬元以下的罰款；

（二）違反本條例第十七條第（五）項規定，對家畜、家畜產品注水或者注入其他物質的，由商務主管部門責令其停止屠宰活動，沒收注水或者注入其他物質的家畜、家畜產品和違法所得，并可處以違法經營額一倍以上五倍以下的罰款；情節嚴重的，依法吊銷家畜屠宰許可證件。

第三十五條 違反本條例第二十一條規定，為未取得家畜屠宰許可證件的單位和個人屠宰家畜提供屠宰場所、屠宰工具、運載工具或者儲存設施的，由商務主管部門責令其改正，沒收屠宰工具和違法所得，并可處以二千元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，沒收運載工具。

第三十六條 違反本條例第二十三條規定，向消費者鮮銷淘汰的種豬、晚閹豬產品的，由工商行政管理部門沒收違法產品和違法所得，并可處以一千元以上一萬元以下的罰款；銷售注水或者注入其他物質的肉品的，由衛生、工商等有關行政管理部門按照各自的職責分工，責令負有責任的生產者、經營者停止違法行為，沒收注水或者注入其他物質的家畜產品和違法所得，并可處以違法經營額一倍以上五倍以下的罰款。市場銷售的家畜產品未經肉品品質檢驗或者檢驗不合格的，由衛生、工商等有關行政管理部門按照各自的職責分工，責令負有責任的生產者、銷售者停止違法行為，沒收未經肉品品質檢驗或者檢驗不合格的家畜產品，并可處以違法經營額一倍以下的罰款。

第三十七條 違反本條例第二十四條規定，運輸家畜產品未使用專用的運載工具或未按要求使用吊掛、保溫運輸設備的，由商務主管部門責令其改正，并處以一千元以上五千元以下的罰款。

第三十八條 經營者違反本條例第二十五條第二款規定，購進家畜產品時，未建立進貨臺帳，或者未按規定向供貨方索取、保存家畜產品檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證明、銷售憑證等有效證明的，由工商行政管理部門責令其改正，拒不改正的，處以一千元以上一萬元以下的罰款。

第三十九條 集體伙食單位、為社會公眾提供餐飲服務的單位和個人違反本條例第二十六條規定，購進家畜產品時，未建立進貨臺帳，或者未按規定向供貨方索取、保存家畜產品檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證明等有效證明的，由衛生行政主管部門責令其改正，給予警告，并可處以五千元以下的罰款，拒不改正或者情節嚴重的，吊銷衛生許可證；未按規定索取、保存家畜產品銷售憑證的，由衛生行政管理部門責令其改正，拒不改正的，處以一千元以上一萬元以下的罰款。

第四十條 經營者從市、縣（市）區域外輸入家畜產品違反本條例第二十七條規定，未持有應當隨貨同行的有效證件的，由動物防疫監督機構處以二千元以上五萬元以下的罰款。

第四十一條 經營者從市、縣（市）區域外輸入家畜產品違反本條例第二十八條規定，由動物防疫監督機構責令其改正,給予警告,對輸入家畜產品前未登記備案的,可并處二百元以上一千元以下的罰款；對輸入家畜產品時未報驗的,可并處二千元以上五萬元以下的罰款。

第四十二條 違反本條例規定的違法行為，涉及其他法律、法規的，由有關部門按照相關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條 拒絕、阻礙商務主管部門和其他有關行政主管部門的執法人員依法執行公務的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條 商務主管部門和其他有關行政主管部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十五條 本條例自2006年8月1日起施行。1999年11月29日杭州市人民政府發布的《杭州市生豬屠宰管理辦法》自本條例施行之日起同時廢止。

第四篇：南寧市開展生豬屠宰專項整治情況匯報

南寧市開展生豬屠宰專項整治情況匯報

為全面貫徹落實8月23日全國產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議、9月5日全國豬肉質量安全整治電視電話會議精神，根據《商務部等6部門關于印發〈全國豬肉質量安全專項整治行動實施方案〉的通知》（商運發[2007]357號）、《商務部關于印發〈生豬屠宰專項整治工作方案〉的通知》（商運發[2007]356號）以及《自治區商務廳等7部門關于印發〈全區豬肉質量安全專項整治行動實施方案〉的通知》（桂商運發[2007]52號）、《自治區商務廳關于印發〈生豬屠宰專項整治工作方案〉的通知》（桂商運發[2007]54號）文件的要求和工作安排，我市在上半年開展全市范圍內家畜屠宰管理專項整治工作的基礎上，進一步加大工作力度，加強對全市154個生豬定點屠宰場的管理，嚴厲打擊私屠濫宰違法行為，把豬肉質量安全專項整治各項工作做細做實，保障全市680萬市民的食肉安全。現將具體情況總結如下：

一、領導高度重視，迅速開展工作

長期以來，市委、市政府領導及各級部門一直都高度重視我市的家畜屠宰管理工作，五月以來，隨著全國豬肉價格普遍上漲，豬肉質量安全和市場供求、價格問題更是成為市委、市政府領導及各級部門關注的重中之重。為了遏制私屠濫宰和制售注水肉、病死豬肉違法行為，保證人民群眾的食肉安全，我市根據市場情 況的變化多次召開會議，多次制訂整治方案。

4-9月，先后召開四次專題會議，研究我市豬肉質量安全問題，并制訂下發了《2007年南寧市家畜屠宰管理專項整治方案》、《關于加大打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等違法行為力度的通知》、《關于對全區生豬屠宰市場開展集中整治行動的通知》和《2007年南寧市打擊生豬私宰及病死豬交易違法行為專項整治工作方案》，轉發了商務部、公安部、衛生部、國家工商總局等部門《關于加強肉品質量安全管理的緊急通知》，組織開展各種聯合執法行動，加強家畜屠宰管理工作。

8月23日全國產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議召開后，市商務局立即組織有關部門研究我市豬肉質量安全狀況和存在問題，按照電視電話會議精神，針對屠宰管理工作的重點、難點，迅速制定有關工作方案，開展豬肉質量安全專項整治工作。

8月29日晚，市長陳向群，市委常委、常務副市長黃偉京，市委常委、政法委書記趙波，副市長溫守榮率領由公安、工商、商務、水產畜牧獸醫、交通等部門執法人員組成的檢查組，對壇洛收費站出口附近涉嫌從事死豬非法交易的汽車加水點進行查處，并當場召開現場會布臵開展聯合執法工作。8月30日，市政府周異助副秘書長、市商務局李振球副局長組織召開了有市工商、公安、水產畜牧獸醫、屠宰管理處和西鄉塘區有關部門、壇洛鎮領導參加的打擊病死豬交易點工作會議，對打擊病死豬交易聯合執法工作作出部署和要求。

9月3日，溫守榮副市長親自召集各有關部門分管領導，開會討論《南寧市豬肉質量安全專項整治工作方案》。9月6日，立 即組織召開豬肉質量安全專項整治工作會議，認真貫徹落實8月23日全國產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議以及9月5日全國豬肉質量安全專項整治電視電話會議精神。9月7日，市人民政府辦公廳就率先印發《南寧市豬肉質量安全專項整治工作方案》，并成立豬肉質量安全專項整治工作領導小組。

9月29日，市商務局召開全市豬肉專項整治工作會議，總結了前段時間的工作，要求各級商務主管部門做好節日及“兩會一節”期間豬肉市場供應，部署了下一步的專項整治工作，并提出10月1日全市六縣六城區三個開發區統一開展生豬屠宰專項整治“零點行動”及具體要求。

六縣政府高度重視生豬屠宰專項整治工作，加強領導，迅速部署，成立機構，制定方案，明確分工，落實措施，加強監管，打擊私宰，使六縣生豬屠宰專項整治工作取得較大成效。

二、加強領導，落實責任，把各項管理工作落到實處

（一）機構健全，經費充足。市、縣（區）、鄉鎮三級政府均分別成立家畜屠宰管理領導小組和豬肉質量安全專項整治工作領導機構，市、縣均有生豬屠宰執法機構，今年市級落實家畜屠宰管理專項經費151萬元（不含人員工資），其中，屠宰執法專項經費115萬元，縣級落實家畜屠宰管理專項經費共20萬元。為保障豬肉質量安全專項整治的順利進行，市、縣（區）均在9月成立了豬肉質量安全專項整治工作領導小組，在開展打擊病死豬交易聯合執法行動時，還追加行動經費共計10萬元。

（二）層層簽訂責任書。9月28日，市商務局與自治區商務廳簽訂生豬屠宰專項整治目標責任書，9月29日，市商務局與六縣六城區三個開發區經貿主管部門簽訂了生豬屠宰專項整治工 作目標責任書。市、縣商務主管部門又分別與轄區內的屠宰企業簽訂豬肉質量承諾書，目前，全市154個定點屠宰場已全部簽訂了豬肉質量承諾書。

（三）公布舉報電話，實行舉報獎勵制度。市、縣商務主管部門通過各種渠道向社會公布了私屠濫宰舉報電話，南寧市制定出臺了舉報獎勵制度，根據舉報每查獲1頭私宰豬獎勵舉報人50元。據統計，2007年1月-11月20日止，市家畜屠宰管理處受理直接投訴舉報93起，受理市長公開電話轉來投訴舉報23起，并對所有投訴舉報進行了處理。

（四）建立信息報送制度。為了確保專項整治順利進行，及時了解專項整治工作進展情況，市商務局建立信息報送制度。各縣區商務主管部門、市屠宰管理處都能夠按要求在每周二下午15:00前將豬肉質量安全執法情況、生豬定點屠宰企業檢查、整治情況和肉品品質檢查情況報市局，由市局匯總上報自治區商務廳；對專項整治行動過程中發生的重要情況，以專報方式隨時報送。同時通過商務部全國豬肉質量安全專項整治信息網將我市專項整治方案、組織機構、執法機構、檢查情況和執法數據等情況上報，公開舉報電話和生豬定點企業情況。

三、扎實推進專項整治，成績顯著

（一）全面檢查，徹底清查生豬屠宰企業，規范定點屠宰場的管理。

1、市、縣商務主管部門對全市154個定點屠宰企業進行了全面檢查。一是檢查屠宰廠、場（點）設臵情況。按照社區人口、消費量、屠宰能力、運輸半徑等指標綜合考慮設臵的合理性。二是結合生豬屠宰加工企業資質等級評定標準，檢查定點屠宰企業 生產條件、企業管理情況和產品肉品品質等狀況，逐一逐項打分，并提出整改意見，限時整改。檢查表明，我市的生豬定點屠宰企業設臵合理。但各定點屠宰場，尤其是鄉鎮屠宰場因建設年代較早，條件設施已經不符合現在動物防疫的要求，增加了定點屠宰場的管理難度。

2、完善定點屠宰場的制度建設，推行肉品檢驗制度。市商務局高度重視定點屠宰場的制度建設，先后召開2次專題會議，布臵屠宰場管理制度建設工作，并2次對定點屠宰場進行現場檢查，及時通報檢查結果。各縣經貿局高度重視，加強領導，迅速行動，目前，絕大部分屠宰場制定了生豬進廠驗收制度、肉品檢驗制度、無害化處理制度并上墻，隆安縣、上林縣、賓陽縣和橫縣由縣經貿局統一制作并在各屠宰場上墻。市區及六縣定點屠宰場均按照國家商務部的要求開展了肉品檢驗工作，出具肉品檢驗合格證，除個別邊遠鄉鎮農貿市場外，上市肉品都有屠宰場出具的票據及動物產品檢驗合格證和肉品檢驗合格證，抽查市場結果表明，六縣縣本級農貿市場和鄉鎮所在地農貿市場銷售的豬肉100%來自生豬定點屠宰企業。

（二）嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等違法行為。在打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等違法行為活動中，商務等有關部門高度重視，堅決采取有效措施，保持打擊的力度和持續性。

1、市、縣（區）商務主管部門采取強化日常監管、聯合和專項整治相結合的防打機制以及靈活多變、全方位、高強度的打擊手段，加大對頑固私宰窩點的打擊力度，取得明顯成效，徹底鏟除了秀靈村生豬私宰重災區。

2、根據我市實際，開展打擊生豬私屠濫宰及病死豬交易違法行為聯合執法行動，以及六縣六城區三個開發區統一部署、統一時間、統一要求的生豬屠宰專項整治“零點行動”。

3、在工商、公安、水產畜牧獸醫等有關部門密切配合下，嚴厲打擊私屠濫宰違法行為，全年開展大型聯合執法行動在10次以上。

據統計，從8月23日至11月20日，全市商務部門出動執法人員6948人次，檢查定點屠宰場337個次，查處各類違法案件39件，打擊、取締私宰窩點72個次，沒收私宰肉13930公斤，其中銷毀病害肉5327公斤。衛生部門共出動執法人員11592人次，檢查4527家餐飲店、892家集體食堂，均持有效衛生許可證，持證率100%；抽查食品從業人員2934人，持有效健康證、培訓證2788人，持證率95.02％，查處違法案件25件。質監部門共出動執法人員45人（次），檢查肉制品生產加企業11家。今年以來，市工商部門先后出動執法人員9520人次，檢查各類市場638個次，肉類經營攤點14547戶次，查處私宰肉3589公斤，病死肉260公斤，并依法將查獲的“問題豬肉”統一送至定點單位進行銷毀。

（三）對六縣生豬屠宰專項整治進行檢查。

2007年11月19日-20日，市豬肉質量安全領導小組辦公室組織檢查組對六縣生豬屠宰專項整治工作進行檢查。本次檢查采取到點后隨機抽查的方式，分三個小組實地檢查了六縣的定點屠宰廠、場、點和農貿市場。從檢查結果看，六縣定點屠宰場均按照國家商務部的要求開展了肉品檢驗工作，出具肉品檢驗合格證，除個別縣外，鄉鎮農貿市場上市肉品都有屠宰場出具的票據 及動物產品檢驗合格證和肉品檢驗合格證，抽查市場結果表明，六縣縣本級農貿市場和鄉鎮所在地農貿市場銷售的豬肉100%來自生豬定點屠宰企業，達到國家豬肉質量安全專項整治的目標。

四、豬肉質量安全專項整治工作亮點

在專項整治中，我市針對實際情況，大膽創新，采取多種措施，確保豬肉質量安全專項整治取得實效。

（一）建立和完善生豬屠宰管理機構和執法機構，為生豬屠宰專項整治提供保障。

近年來，我市不斷加強對生豬屠宰管理基礎工作的建立和完善。一是建立和健全生豬屠宰管理機構。市、縣（區）、鄉鎮三級政府均分別成立家畜屠宰管理領導小組，并建立各項管理制度，南寧市工商局也成立了生豬屠宰管理辦公室，配合市家畜屠宰管理辦公室共同做好屠宰管理和屠宰聯合執法工作，加強對生豬屠宰管理工作的領導。二是建立和健全生豬屠宰執法機構。市、縣都成立有生豬屠宰執法機構，部分鄉鎮成立了以鄉鎮一級政府為首，工商、畜牧、公安等部門為主體的聯合執法組織。2000年市政府批準成立市一級家畜屠宰管理處，屬于事業編制有40個編制，經費納入財政預算，全年經費達279萬元（含人員工資），這在全國是少有的，現有執法人員38人，負責六城區生豬定點屠宰廠、場（點）的監督管理和私屠濫宰違法行為的打擊。各縣都成立生豬屠宰執法大隊，經過多年的培訓和補充，生豬屠宰執法隊伍得到加強，執法水平不斷提高，目前，我市已有取得執法資格的執法人員308人。

（二）大膽創新，周密部署，強調城區政府及開發區管委會責任。結合我市實際，針對家畜屠宰管理工作的重點難點，大膽創新，提出了切實有效的措施。根據吳儀副總理在全國產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會上的講話、各部領導在全國豬肉質量安全整治電視電話會上的講話精神，以及《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，明確提出各縣、城區政府和開發區管委會要對本行政區域內的豬肉質量安全監督管理負總責。并要求各縣、城區、開發區結合“城鄉清潔工程”，采取切實有效的措施，清理整頓以集體或個人名義出租房屋、場地用于私宰或病死豬（肉）交易的違法行為，從而徹底鏟除私屠濫宰違法行為滋生的土壤。

（三）開展打擊生豬私屠濫宰及病死豬交易違法行為聯合執法行動。

一直以來，商務部門聯合公安、工商、水產畜牧獸醫、衛生等部門，對我市的生豬私宰窩點開展經常性的打擊，全年開展大型聯合執法行動在10次以上。在 8月29日晚開展的打擊生豬私屠濫宰及病死豬交易違法行為聯合執法行動中，南寧市市長陳向群親自部署和參加了這次行動。據了解，這在全國是非常少見的，推動了我市豬肉質量安全專項整治的開展，提高的各城區開發區和各有關部門的積極性，并對研究建立長效管理機制，徹底干凈地解決非法交易和非法屠宰問題產生深遠影響。據統計，在持續近半個月的聯合執法行動中，共出動執法人員450人次，打擊取締私宰窩點、病死豬交易點13個，查獲私宰、病害肉1510公斤，其中病害肉540公斤、私宰母豬肉600公斤，查獲待宰疑似患病小豬14頭、私宰牛4頭；查扣冰凍私宰肉、病害肉的冰柜3臺和屠宰工具若干。

（四）六縣六城區三個開發區統一部署、統一時間、統一要求，開展生豬屠宰專項整治“零點行動”。

為了確保節日豬肉質量安全，2007年10月1日零時市商務局牽頭組織開展了市、縣、城區（開發區）統一行動的聯合執法“零點“行動，加大對私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等違法行為的打擊力度。在“零點“行動中，南寧市家畜屠宰管理處執法人員分為六個執法大隊配合各城區開展聯合執法。各縣、城區（開發區）分別成立了由宣傳、經貿、公安、工商、水產畜牧獸醫、衛生監督、農業、市政、街道辦市等部門組成的聯合執法隊，并制訂行動方案，對轄區內的生豬私宰窩點進行“拉網式”檢查，嚴厲打擊頑固私宰點。橫縣蔣小旗副縣長、西鄉塘區邊作新副區長、江南區邱健副區長、興寧區潘紀豪副區長、經開區左偉副主任、高新區秦文彥、張先進、莫桃芝副主任等領導親自參加并指揮聯合執法行動。“零點“行動取得了顯著效果。據統計，在“零點“行動中，全市出動執法人員430人次，打擊取締私宰窩點35個，查獲私宰生豬22頭、私宰牛10頭、私宰肉840公斤，查扣冰凍私宰肉、病害肉的冰柜1臺和屠宰工具若干。聯合執法行動聲勢浩大，對我市生豬私宰和病死豬交易違法行為起到了極大的威懾作用，有效地遏制了私宰肉、病害肉進入流通、消費環節。

（五）狠抓制度建設，屠宰場管理制度和臺帳健全。市商務局高度重視定點屠宰場管理制度建設工作，2次召開專題會議，布臵屠宰場管理制度建設工作。各縣經貿局迅速開展工作，目前，絕大部分屠宰場制定了生豬進廠驗收制度、肉品檢驗制度、無害化處理制度并上墻，隆安縣、上林縣、賓陽縣和橫 縣由縣經貿局統一制作并在各屠宰場上墻。絕大部分屠宰場臺帳記錄完整，橫縣和賓陽縣經貿局統一了各屠宰場臺帳記錄格式，尤其是賓陽縣以商務部出臺的《生豬屠宰廠（場）臺賬記錄表》為藍本，由縣經貿局根據工作實際進行修改，記錄細致規范，完全可以實現生豬和豬肉質量安全溯源。

五、酒類流通專項整治情況

我局下發了《關于下發2007年酒類流通管理專項整治工作方案的通知》和《關于認真開展酒類流通安全專項整治工作方案的通知》。加強日常整治廣度和深度，維護酒類經營市場秩序。為了深入開展酒類整治工作，我局在局領導的帶領下多次開展酒類市場檢查和聯合檢查，一是分批次對南寧市民族大道、雙擁路、桃園路、東葛路、長湖路、七星路、金洲路、匯春路等十幾條主要商業街道沿線的酒類專營店、名煙名酒店、糖煙酒店、酒樓、酒店、飲食店等進行了拉網式逐家逐戶的檢查，并對華西路酒類批發市場進行了清查，檢查組把檢查、整治與宣傳推廣相結合。二是聯合工商等部門組織開展了隨附單專項檢查，集中對酒類經營戶隨附單的申購、索取、使用、保管、注銷進行檢查和指導，并通過整治與宣傳相結合，進一步提高酒類經營戶推行隨附單制度的自覺性，通過分行業、分專項的督查檢查，加大宣傳和整改力度。三是由局領導親自帶隊帶隊，分兩組對南寧市區各主干道路旁的酒類經營戶進行了逐家檢查，主要核查酒類經營戶的辦證情況、隨附單制度推行情況，酒類購銷臺賬建立情況，對檢查中發現跨范圍經營、未建立隨附單制度的酒類經營戶，檢查組均責令其限時補辦相關證照，依法索要酒類流通隨附單，建立健全酒類追蹤溯源制度，完善酒類購銷臺賬，確保市民市民飲酒安全，喝上“放心酒”。截至10月底，南寧市共開展酒類檢查225次，出動檢查人數1812人次，檢查酒類經營戶4351家，查處無證經營戶144家。共核發酒類批發戶578家，酒類零售戶11496家，其中578家批發企業使用隨附單，隨附單使用率達100%，10351家酒類零售企業索取隨附單，隨附單索取率達90%，較好的完成了整治目標。

六、專項整治工作目標完成情況

1、各級商務主管部門均制定豬肉質量安全專項整治行動方案并成立豬肉質量安全專項整治工作領導機構；市、縣區、鄉鎮層次簽訂豬肉質量安全專項整治目標責任書；全市154個定點屠宰場全部簽訂了豬肉質量承諾書；市、縣區均設立舉報投訴電話，并向社會公布。

2、從統計數字看，經過整治，進點屠宰量不斷上升，2007年9月份縣城以上進點屠宰量91583頭，比8月份增長12.6%，比2006年9月份增長5.4%；2007年10月份縣城以上進點屠宰量87339頭，比8月份增長7.4%，比2006年10月份增長6.0%。截至2007年11月20日，我市縣城以上進點屠宰率已達99%。

3、我市有102個鄉鎮、辦事處，已有100個鄉鎮建設家畜定點屠宰廠、場（點），定點率達98%。從統計數字看，2007年9月份鄉鎮進點屠宰量49744頭，比8月份增長9.0%；10月份鄉鎮進點屠宰量頭，比9月份增長7.9%，比8月份增長17.6%。截至2007年11月20日止，我市鄉鎮進點屠宰率已達95.7%。

4、在工商部門的努力下，縣城以上城市所有市場、超市、銷售的豬肉100%來自定點屠宰企業。

5、我市轄區內有集體食堂922家，餐飲單位5401家，截止 11月5日，衛生部門共檢查集體食堂892家，其中學校食堂774家，其他集體食堂148家，整治重點區域43個，均建立豬肉采購、驗收、貯存、加工等環節管理制度，原料肉100％來源于生豬定點屠宰廠；檢查餐飲單位4527家，其中賓館、飯店共922家，其他餐飲單位3605家，整治重點區域78個，賓館飯店100%從定點屠宰企業采購豬肉，其他餐飲單位92.3%是從定點屠宰企業采購豬肉。

6、加工企業使用的豬肉100%有定點屠宰票據。

7、所有生豬屠宰企業無加工病死豬、注水肉的違法行為。

8、共核發酒類批發戶578家，酒類零售戶11496家，其中578家批發企業使用隨附單，隨附單使用率達100%，10351家酒類零售企業索取隨附單，隨附單索取率達90%。

六、專項整治行動存在的主要問題

（一）缺乏無害化處理設施。目前，我市還沒有統一的無害化處理機構，執法查處的病害肉由各部門自行安排處理，經費、設施和填埋土地等問題難以解決，使執法查處的病害肉處理較為困難。病死豬及病死豬肉一般采取焚燒、深埋方式進行處理。

（二）上報信息數據不夠及時。我市按照商務部、自治區商務廳的要求，開通了市、縣兩級工作平臺，大多數縣按照規定通過信息網上報信息，建立企業檔案，上報執法檢查情況，但由于受到人員緊張、設備缺乏等影響，個別縣信息上報工作有些滯后，影響了全市信息數據的匯總和上報。

（三）鄉鎮屠宰場普遍存欄隔夜豬。因目前生豬供應較少，批發商每次都會多進一些豬，而鄉鎮屠宰場日屠宰量較小，批發商批發的生豬無法在當天全部屠宰，所以普遍存在鄉鎮屠宰場存 欄隔夜豬的問題。

（四）鄉鎮屠宰場普遍動物防疫合格證過期，無衛生許可證。因許多屠宰場建設年代較早，條件、設施已經不能符合現在的辦證要求，所以水產畜牧獸醫和衛生部門不予辦證。

七、下一步工作計劃

1、按照國家商務部要求，做好生豬屠宰專項整治評價體系材料組織工作和迎檢準備工作。

2、加強生豬定點屠宰企業的管理。針對我市定點屠宰企業管理中存在的問題進行整改，達到豬肉質量安全溯源要求。

二〇〇七年十一月二十六日

第五篇：上海市家畜屠宰管理規定

上海市家畜屠宰管理規定

2004-01-16 16:39 第一章 總 則

第一條（目的和依據）

為了確保家畜肉品質量，保障人民身體健康，保護環境，根據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條（適用范圍）

本市行政區域內經營性的豬、牛、羊等家畜屠宰及其管理，適用本規定。

第三條（主管部門）

上海市商業委員會（以下簡稱市商委）是本市家畜屠宰的行業主管部門。區、縣商業行政管理部門在市商委的業務指導下，負責本轄區內家畜屠宰的行業管理。

上海市農業委員會（以下簡稱市農委）是本市家畜屠宰檢疫的主管部門，其所屬的上海市獸醫衛生監督檢驗所負責本市家畜屠宰檢疫的具體管理。區、縣畜牧行政管理部門負責本轄區內家畜屠宰檢疫工作的管理，其所屬的區、縣獸醫衛生監督檢驗機構在市獸醫衛生監督檢驗所的業務指導下，負責本轄區內家畜屠宰檢疫的具體管理。

第四條（協管部門）

本市衛生、工商、環保、公安、稅務、物價等有關部門根據各自的職責，依法對家畜屠宰實施監督管理。

第五條（家畜屠宰的原則）

家畜屠宰實行定點屠宰和集中檢疫的原則。

第六條（尊重民族習慣）

屠宰供應少數民族的家畜，應當尊重少數民族的風俗習慣。

第二章 屠宰場的設置

第七條（定點規劃）

本市屠宰場的定點規劃，由市商委會同市農委、市環境保護局等部門按照統一規劃、合理布局、便于檢疫的原則制訂，報市人民政府批準后實施。

第八條（設置要求）

屠宰場的設置應當符合下列規定：

（一）符合本市屠宰場的定點規劃；

（二）與醫院、學校、食品生產企業、牧場、居民住宅區等場所保持100米以上的距離；

（三）遠離城鎮飲用水取水口；

（四）有與屠宰量相適應的，具備清掃、沖洗和消毒條件的家畜留養間、屠宰間、急宰間和肉品冷卻間等基本設施；

（五）有符合飲用水衛生標準的水源、充足的光照和通風條件；

（六）有保護環境和防治污染的設施。

第九條（屠宰許可制度）

本市家畜屠宰場的設置實行許可制度。

經營性家畜的屠宰必須在經許可設置的屠宰場內進行。

個人不得從事經營性家畜的屠宰活動。

第十條（設置的申請和審批）

凡需在本市設置屠宰場的，應當按照下列規定辦理申請和審批手續：

（一）向所在地的區、縣人民政府提出申請，由區、縣人民政府提出初審意見后報送市商委，并經市商委會同市農委審查同意后，由市商委核發定點許可批準文件；

（二）憑定點許可批準文件，分別向所在地的區、縣衛生行政部門和獸醫衛生監督檢驗機構申請領取衛生許可證和獸醫衛生合格證；

（三）憑衛生許可證、獸醫衛生合格證，向所在地的區、縣工商行政管理部門辦理工商登記手續。

設置屠宰場，還應當按照建設項目環境保護的有關規定，向環境保護部門辦理審批手續。

第三章 屠宰管理

第十一條（檢疫的分工）

屠宰場的檢疫工作，由所在地的區、縣獸醫衛生監督檢驗機構派駐的獸醫衛生檢疫人員負責實施。

已取得家畜自行檢疫資格的屠宰場，其檢疫工作由場方負責實施，但應當接受市獸醫衛生監督檢驗所的監督檢查；場方的衛生檢疫人員應當經市獸醫衛生監督檢驗所考核合格后，方可從事家畜屠宰檢疫工作。

第十二條（不得收購、屠宰死亡家畜）

屠宰場不得收購非經屠宰死亡的家畜，不得屠宰已死亡的家畜。

第十三條（檢疫證明的查驗）

屠宰場收購用于屠宰的家畜或者接受他人委托屠宰家畜時，必須查驗家畜產地獸醫衛生監督檢驗機構的檢疫證明。

第十四條（死亡家畜和無產地檢疫證明家畜的處理）

屠宰場收購、留養和屠宰家畜時，發現死亡或者沒有產地檢疫證明的家畜，應當將其扣留，按下列規定處理：

（一）對已死亡的家畜，自行負責檢疫的屠宰場應當作化制處理；其他屠宰場應當通知獸醫衛生監督檢驗機構，并在其監督下進行化制處理。

（二）對沒有產地檢疫證明的家畜，自行負責檢疫的屠宰場應當將家畜隔離檢疫后屠宰或者作無害化處理；其他屠宰場應當通知獸醫衛生監督檢驗機構進行處理。

第十五條（檢疫和檢驗的要求）

屠宰家畜必須按照國家規定的《肉品衛生檢驗試行規程》，進行宰前檢疫和宰后檢驗。

在家畜屠宰過程中，對家畜的胴體、內臟、頭蹄應當實行同步檢驗或者對照檢驗，并且作好檢驗標記。對檢疫、檢驗合格的已屠宰家畜，應在其胴體兩側加蓋驗訖印章。

第十六條（家畜傳染病的報告）

凡經檢疫或者檢驗發現家畜患有《家畜家禽防疫條例實施細則》第三條第一款所稱的一類傳染病時，屠宰場應當自發現之時起24小時內向區、縣以上獸醫衛生監督檢驗機構報告，并在獸醫衛生檢疫人員的監督指導下進行處理。

凡經檢疫或者檢驗發現家畜患有人畜共患傳染病時，屠宰場應當自發現之時起24小時內向區、縣以上獸醫衛生監督檢驗機構報告；獸醫衛生監督檢驗機構應當及時通報衛生防疫部門。

第十七條（患病家畜的屠宰）

屠宰場屠宰患傳染病的家畜，應當在專門的場所內進行，防止病毒、細菌擴散。

第十八條（患烈性病家畜的處理）

對經檢疫或者檢驗患有烈性傳染病或者人畜共患傳染病以及嚴重寄生蟲病的家畜，屠宰場應當在獸醫衛生檢疫人員的監督下作無害化處理，禁止食用。

第十九條（可食用的患病家畜的處理）

對檢疫或者檢驗不合格但經高溫處理仍可食用的家畜，應當作出特殊標記，經特殊加工后符合食品衛生要求的，方可食用。

第二十條（家畜產品的衛生要求）

屠宰后的家畜產品必須符合下列衛生要求：

（一）家畜胴體及內臟不得帶有血、毛、糞、污，不得留有傷斑、病灶及有害腺體；

（二）食用血應當采自健康家畜，并在規定的條件下生產和加工；

（三）屠宰后的家畜胴體應當懸掛于通風、陰涼、清潔的場所，不得靠墻、著地或被有毒、有害、有異味的物品污染；內臟及加工后的肉品應當分別盛放。

第二十一條（屠宰加工人員的衛生要求）

屠宰加工人員應當每年進行一次健康檢查。

凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病（包括病原攜帶者）、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病者，不得從事屠宰工作。

第二十二條（相關的經銷管理）

經營家畜產品的企業和個體工商戶，需采購本市家畜產品的，必須向本市許可設置的屠宰場采購；需采購外地家畜產品的，必須向外地縣級以上人民政府按照省級人民政府規劃布局而確定的屠宰場采購家畜產品。

凡未經檢疫、檢驗或者經檢疫、檢驗不合格的家畜產品，不得上市銷售。

第三章 法律責任

第二十三條（違反定點屠宰的處罰）

單位或者個人違反本規定擅自設置屠宰場的，由市商委會同市農委責令其改正，并由衛生行政部門、工商行政管理部門和環境保護部門依照法律、法規的規定進行處罰。

第二十四條（市獸醫衛生監督檢驗所或者區、縣獸醫衛生監督檢驗機構實施處罰的行為）

屠宰場有下列行為的，由市獸醫衛生監督檢驗所或者區、縣獸醫衛生監督檢驗機構根據情節輕重，按規定實施處罰：

（一）未查驗家畜檢疫證明的，按每頭家畜500元以下處以罰款；

（二）收購非經屠宰死亡的家畜或者屠宰已死亡家畜的，按每頭家畜1000元以下處以罰款；

（三）未在專門的場所內屠宰患傳染病的家畜的，責令立即改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；

（四）發現一類傳染病和人畜共患傳染病，未在規定時間內向獸醫衛生監督檢驗機構報告的，給予警告，并可處以1萬元以下罰款。

第二十五條（其他行政部門實施處罰的行為）

衛生行政部門、工商行政管理部門和環境保護部門對違反本規定的行為，在法定的職權范圍內，依照法律、法規和規章的規定進行處罰。

第二十六條（行政責任）

對玩忽職守、徇私舞弊或者參與屠宰經營行為的獸醫衛生檢疫人員，其所在單位應當給予警告直至開除公職等行政處分。

第二十七條（刑事責任）

違反本規定的行為，情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第二十八條（復議和訴訟）

當事人對具體行政行為不服的，可以按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。

當事人在法定期限內不申請復議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依據《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請人民法院強制執行。

第五章 附 則

第二十九條（烈性傳染病和人畜共患傳染病的確定）

本辦法中的烈性傳染病、人畜共患傳染病和嚴重寄生蟲病，按照國家的有關規定確定。

第三十條（有關情形的處理）

本規定施行前已經設置的屠宰場，應當在1997年12月31日前按照本規定予以清理，對符合條件的，按照本規定辦理有關設置手續。

第三十一條（應用解釋部門）

本規定的具體應用問題，由市商委和市農委按照各自職責負責解釋。

第三十二條（施行日期）

本規定自1997年10月1日起施行。自本規定施行之日起，市人民政府以前發布的有關規定與本規定不一致的，以本規定為準。