第一篇：重慶市擔(dān)保業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來創(chuàng)新

重慶市擔(dān)保業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來創(chuàng)新

一.重慶擔(dān)保業(yè)的發(fā)展及狀況

目前，重慶市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備和已經(jīng)開展的業(yè)務(wù)種類相當(dāng)多。銀行貸款擔(dān)保、貿(mào)易融資擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、融資租賃擔(dān)保、財產(chǎn)保全擔(dān)保、個人消費(fèi)貸款擔(dān)保以及其他經(jīng)核準(zhǔn)的融資服務(wù)業(yè)務(wù)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2007年底，重慶中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)已達(dá)60家，注冊資本金共計37.6億元，平均注冊資本金達(dá)6267萬元，高于全國平均水平，其中資本金超億元的有8家，僅重慶三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)信用擔(dān)保公司注冊資本金就達(dá)10億元，全市擔(dān)保機(jī)構(gòu)的累計擔(dān)保總額達(dá)201.7億元。特別是在08年下半年爆發(fā)的金融危機(jī)中，中小企業(yè)普遍在運(yùn)行過程中出現(xiàn)流動資金緊張等問題，在此形勢下，重慶的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金已從原先的近40億元上升到了85億元，而擔(dān)保機(jī)構(gòu)也達(dá)到了84家，按照銀行規(guī)則，每一億擔(dān)保的資本金，可以擔(dān)保八億人民幣，所以85億可以擔(dān)保600億。這對于處在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的中小企業(yè)來說無疑是一個化解危機(jī)的好消息。由此可見，擔(dān)保機(jī)構(gòu)已為重慶中小企業(yè)發(fā)展的提供一個良好的平臺。

二．擔(dān)保業(yè)存在必然性

中小企業(yè)占了我國GDP總量的60%，是我國經(jīng)濟(jì)的主要推動力，因此，中小企業(yè)對資金的需求也非常的大，但是長期以來，中小企業(yè)貸款難的問題一直都未能妥善的解決。目前在重慶，中小企業(yè)已經(jīng)超過了15萬家，但是獲得銀行貸款的企業(yè)卻只有兩成左右。而在此次的金融危機(jī)下，本就融資難的中小企業(yè)更遭遇到了資金饑渴，資金供求鏈條的不穩(wěn)定性更高，即使是發(fā)展處于上升勢頭的中小企業(yè)也難以得到有效的金融支持。雖然銀行出臺了一系列政策，比如放松銀行銀根，但是多數(shù)的中小企業(yè)仍然因為不符合放貸標(biāo)準(zhǔn)而只能望梅止渴。因此擔(dān)保公司在此次危機(jī)中起著舉足輕重的作用，是真正能夠搭好中小企業(yè)與銀行間的橋梁。

三.擔(dān)保機(jī)構(gòu)在經(jīng)營中存在的缺陷

1.部分融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保機(jī)構(gòu)能力偏弱。這主要體現(xiàn)在擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資本規(guī)模較小，法人治理結(jié)構(gòu)不完善，風(fēng)險管理水平不高，人力資源不足，辦事效率低，甚至有的擔(dān)保公司根本沒有發(fā)揮擔(dān)保作用。以重慶為例，2007年末，雖然有60多家注冊的擔(dān)保公司，但真正發(fā)揮作用的卻只有10多家，而號稱全國第三大擔(dān)保公司重慶市三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司連個網(wǎng)站也沒有。而在辦事效率方面也可以證實我國擔(dān)保機(jī)構(gòu)能力的缺乏,據(jù)統(tǒng)計,2002年末，中國擔(dān)保機(jī)構(gòu)可運(yùn)用的擔(dān)保資金總額為242億元，全年累計擔(dān)保金額598.2億元，僅為可運(yùn)用擔(dān)保資金總額的2.5倍，大大低于國際上普遍放大10倍的水平，沒有起到應(yīng)有的放大作用。

2.融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏資金補(bǔ)償機(jī)制。我國大多數(shù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)還處于早期的展業(yè)階段，只靠微薄的保費(fèi)收入很難彌補(bǔ)可能發(fā)生的代償或賠付，這在很大程度上威脅著擔(dān)保機(jī)構(gòu)的生存和可持續(xù)發(fā)展。在這一階段，擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制顯得尤為重要。在部分中小企業(yè)發(fā)展機(jī)制成熟的國家，壞保后可由擔(dān)保公司直接向政府中小企業(yè)管理部門申請補(bǔ)償，或由政府設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)執(zhí)行再擔(dān)保功能。在我國，雖然政府大力支持擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，但仍缺乏類似的風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。

3.融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏風(fēng)險分散機(jī)制。由于沒有健全的制度，擔(dān)保公司因為實力過于弱小而處于弱勢地位，甚至大多數(shù)銀行將中小企業(yè)貸款的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了擔(dān)保機(jī)構(gòu)，也就是說，很多擔(dān)保機(jī)構(gòu)被迫承擔(dān)起了100%的信貸風(fēng)險，而在國際上，擔(dān)保機(jī)構(gòu)一般只承擔(dān)80%的貸款責(zé)任。這對于一般性的擔(dān)保機(jī)構(gòu)來說，不僅集中了過多的貸款風(fēng)險，而且極其缺乏分散風(fēng)險機(jī)制。

四.金融危機(jī)下重慶擔(dān)保機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新

1.鼓勵中小企業(yè)互助擔(dān)保組織的發(fā)展。在由美國的次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)的背景下，我國實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不可忽視的影響和沖擊，證券市場、房地產(chǎn)市場下泄蕭條，中小企業(yè)產(chǎn)銷雙降、虧損面上升，經(jīng)營舉步維艱，外向型出口企業(yè)更是提前進(jìn)入“寒冬”。更重要的是，這場危機(jī)對我國實體經(jīng)濟(jì)，特別是中小企業(yè)造成的沖擊仍在逐步顯現(xiàn)，預(yù)計影響還將進(jìn)一步加深。這使原本融資就困難的企業(yè)更加雪上加霜。至2009年，重慶擔(dān)保機(jī)構(gòu)雖然已達(dá)84家，但是由于絕大多數(shù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)模比較小，實力比較弱，因此難以承擔(dān)起緩解金融危機(jī)下中小企業(yè)融資難的重任。至2006年末，重慶的互助性擔(dān)保組織僅有一家，且注冊資本金也只有2000萬元。但這并不意味著重慶沒有實力建立互助擔(dān)保組織，相反在重慶有1000多家行業(yè)協(xié)會，近百家商會，在這些組織中都有著許多領(lǐng)頭實力很強(qiáng)的企業(yè)，如果可以讓這些企業(yè)牽頭成立行業(yè)性互助擔(dān)保公司，那么會員企業(yè)融資可免繳或少繳手續(xù)費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等費(fèi)用，降低了企業(yè)的財務(wù)成本，同時如果風(fēng)險控制好，擔(dān)保的代償率也將會下降為零。另外也可以鼓勵國內(nèi)外捐贈資金流向重慶的互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)，使得重慶的中小企業(yè)融資問題得到妥善解決。

2.完善民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)體系，提高民間擔(dān)保份額。在我國政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)占所有擔(dān)保機(jī)構(gòu)的72.4%，由此可以看出政府擔(dān)保貸款在我國中小企業(yè)貸款總額中仍處于絕對的主導(dǎo)地位，即使在重慶也不例外。由于政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)在整個擔(dān)保體系中過多的干涉，這就影響到了擔(dān)保體系功能的發(fā)揮，降低了該體系的效率。而中小企業(yè)信用擔(dān)保體系功能的正常發(fā)揮和效率的提高在很大程度上有待于民間資本型擔(dān)保機(jī)構(gòu)的崛起，尤其是隨著中國經(jīng)濟(jì)市場化程度的提高，商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢將不斷凸現(xiàn)。因此，政府應(yīng)改變現(xiàn)有的制度，提高民間擔(dān)保的地位及比重，建立由政府和民間資本相互分工的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。

3.設(shè)立專業(yè)擔(dān)保學(xué)院，培養(yǎng)專業(yè)性人才。據(jù)悉，在重慶并未設(shè)置相關(guān)的擔(dān)保專業(yè)或院校，因此在擔(dān)保方面出現(xiàn)了許多擔(dān)保人員的知識不足，法人治理結(jié)構(gòu)不完善，辦事效率低的狀況。解決這一問題的途徑在于加強(qiáng)對擔(dān)保專業(yè)人才的教育和培訓(xùn)，擴(kuò)大擔(dān)保專業(yè)人才的就業(yè)市場。與此同時，不僅要規(guī)范擔(dān)保從業(yè)資格的準(zhǔn)入制度，而且要設(shè)置和嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)資格的懲罰和退出制度，從而從入口和出口兩方面管理好擔(dān)保專業(yè)人才市場。

4.健全擔(dān)保業(yè)的補(bǔ)償機(jī)制，建立再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，許多中小企業(yè)處于已經(jīng)破產(chǎn)或瀕臨破產(chǎn)的邊緣，重慶的制造業(yè)，房地產(chǎn)，進(jìn)出口貿(mào)易亦受到了不小的沖擊，今年重慶市1月份進(jìn)出口同比下降32%，特別是在近期內(nèi)中小企業(yè)的抗風(fēng)險能力更弱，這類企業(yè)在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，出現(xiàn)違約的可能性更大。而一向以收取保費(fèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)來講，微薄的保費(fèi)很難彌補(bǔ)可能發(fā)生的代償或賠付。因此政府應(yīng)該出臺一些相關(guān)的政策，成立一個專門用于再擔(dān)保的政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，補(bǔ)償一部分由于壞保后的損失，實行再擔(dān)保功能，幫助擔(dān)保機(jī)構(gòu)及中小企業(yè)度過危機(jī)。

5.重視風(fēng)險分散機(jī)制，規(guī)避自身擔(dān)保風(fēng)險。上述已提到在我國很多擔(dān)保機(jī)構(gòu)被迫承擔(dān)起了100%的信貸風(fēng)險，這樣的條件對于擔(dān)保機(jī)構(gòu)來說極為不公平。因此擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種風(fēng)險分散機(jī)制來規(guī)避自身的擔(dān)保風(fēng)險，比如前面所說的再擔(dān)保以及參加貸款保險、反擔(dān)保條款和實行經(jīng)營多元化等。

6.加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的品牌建設(shè)。重慶的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的實力一般比較弱，擁有自身品牌的則少之又少，因此在與銀行的博弈中居于被動地位。在擔(dān)保機(jī)構(gòu)的品牌建設(shè)中，擔(dān)保機(jī)構(gòu)不僅要有較高的資本金外，還需要良好的信用度和風(fēng)險識別能力，重視自身的信用建設(shè)和風(fēng)險控制以獲得銀行認(rèn)可，從而使企業(yè)在與銀行的交涉中擁有決策權(quán)。

在這次的金融危機(jī)下，擔(dān)保業(yè)存在的意義更加大了，它在某種程度上解決了中小企業(yè)的融資難的狀況，它是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是搭建中小企業(yè)與銀行之間的橋梁。雖然目前我國的擔(dān)保機(jī)構(gòu)還存在諸多不完善的地方，但是隨著政府對擔(dān)保業(yè)的支持力度不斷的加大，擔(dān)保業(yè)勢必會成為我國一個必不可少的行業(yè)。它不僅拓寬了中小企業(yè)的融資渠道，同時也為重慶的中小企業(yè)融資帶來希望，因此建立良好的擔(dān)保體系，進(jìn)一步優(yōu)化擔(dān)保機(jī)構(gòu)，從而促進(jìn)重慶中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者：重慶工商大學(xué)會計學(xué)院 劉蕾 參考文獻(xiàn)： 1.王江：中小企業(yè)發(fā)展之信用管理體系的構(gòu)建.《金融研究》，2002，第3期。2.林毅夫，李永軍：中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展與中小企業(yè)融資，《經(jīng)濟(jì)研究》 3.陳洪雋：我國信用擔(dān)保體系建設(shè)的回顧與展望 4.狄娜：中國中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)2007年度發(fā)展報告

第二篇：重慶擔(dān)保業(yè)發(fā)展

重慶工商大學(xué)會計學(xué)院，重慶

摘要：中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要,但是資金不足目前已成為我國中小企業(yè)發(fā)展中最為突出的問題。特別是在美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)的背景下，如何籌得資金以化解中小企業(yè)自身危機(jī)，已成為中小企業(yè)急需解決的問題。隨著近幾年來，中小企業(yè)融資擔(dān)保體系得到迅速發(fā)展，它不僅拓寬了中小企業(yè)融資渠道，并正在逐步成為銀行對中小企業(yè)融資并支持其發(fā)展的重要途徑。本文針對重慶的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展及存在的不足做出了分析，最后提出了保持該體系可持續(xù)發(fā)展的根本途徑的創(chuàng)新。

關(guān)鍵字：融資擔(dān)保;金融危機(jī);重慶;中小企業(yè);資本金;風(fēng)險分散;補(bǔ)償機(jī)制

一.重慶擔(dān)保業(yè)的發(fā)展及狀況

目前，重慶市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備和已經(jīng)開展的業(yè)務(wù)種類相當(dāng)多。銀行貸款擔(dān)保、貿(mào)易融資擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、融資租賃擔(dān)保、財產(chǎn)保全擔(dān)保、個人消費(fèi)貸款擔(dān)保以及其他經(jīng)核準(zhǔn)的融資服務(wù)業(yè)務(wù)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2007年底，重慶中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)已達(dá)60家，注冊資本金共計37.6億元，平均注冊資本金達(dá)6267萬元，高于全國平均水平，其中資本金超億元的有8家，僅重慶三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)信用擔(dān)保公司注冊資本金就達(dá)10億元，全市擔(dān)保機(jī)構(gòu)的累計擔(dān)保總額達(dá)201.7億元。特別是在08年下半年爆發(fā)的金融危機(jī)中，中小企業(yè)普遍在運(yùn)行過程中出現(xiàn)流動資金緊張等問題，在此形勢下，重慶的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金已從原先的近40億元上升到了85億元，而擔(dān)保機(jī)構(gòu)也達(dá)到了84家，按照銀行規(guī)則，每一億擔(dān)保的資本金，可以擔(dān)保八億人民幣，所以85億可以擔(dān)保600億。這對于處在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的中小企業(yè)來說無疑是一個化解危機(jī)的好消息。由此可見，擔(dān)保機(jī)構(gòu)已為重慶中小企業(yè)發(fā)展的提供一個良好的平臺。

二．擔(dān)保業(yè)存在必然性

中小企業(yè)占了我國GDP總量的60%，是我國經(jīng)濟(jì)的主要推動力，因此，中小企業(yè)對資金的需求也非常的大，但是長期以來，中小企業(yè)貸款難的問題一直都未能妥善的解決。目前在重慶，中小企業(yè)已經(jīng)超過了15萬家，但是獲得銀行貸款的企業(yè)卻只有兩成左右。而在此次的金融危機(jī)下，本就融資難的中小企業(yè)更遭遇到了資金饑渴，資金供求鏈條的不穩(wěn)定性更高，即使是發(fā)展處于上升勢頭的中小企業(yè)也難以得到有效的金融支持。雖然銀行出臺了一系列政策，比如放松銀行銀根，但是多數(shù)的中小企業(yè)仍然因為不符合放貸標(biāo)準(zhǔn)而只能望梅止渴。因此擔(dān)保公司在此次危機(jī)中起著舉足輕重的作用，是真正能夠搭好中小企業(yè)與銀行間的橋梁。

三.擔(dān)保機(jī)構(gòu)在經(jīng)營中存在的缺陷

1.部分融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保機(jī)構(gòu)能力偏弱。這主要體現(xiàn)在擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資本規(guī)模較小，法人治理結(jié)構(gòu)不完善，風(fēng)險管理水平不高，人力資源不足，辦事效率低，甚至有的擔(dān)保公司根本沒有發(fā)揮擔(dān)保作用。以重慶為例，2007年末，雖然有60多家注冊的擔(dān)保公司，但真正發(fā)揮作用的卻只有10多家，而號稱全國第三大擔(dān)保公司重慶市三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司連個網(wǎng)站也沒有。而在辦事效率方面也可以證實我國擔(dān)保機(jī)構(gòu)能力的缺乏,據(jù)統(tǒng)計,2002年末，中國擔(dān)保機(jī)構(gòu)可運(yùn)用的擔(dān)保資金總額為242億元，全年累計擔(dān)保金額598.2億元，僅為可運(yùn)用擔(dān)保資金總額的2.5倍，大大低于國際上普遍放大10倍的水平，沒有起到應(yīng)有的放大作用。

2.融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏資金補(bǔ)償機(jī)制。我國大多數(shù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)還處于早期的展業(yè)階段，只靠微薄的保費(fèi)收入很難彌補(bǔ)可能發(fā)生的代償或賠付，這在很大程度上威脅著擔(dān)保機(jī)構(gòu)的生存和可持續(xù)發(fā)展。在這一階段，擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制顯得尤為重要。在部分中小企業(yè)發(fā)展機(jī)制成熟的國家，壞保后可由擔(dān)保公司直接向政府中小企業(yè)管理部門申請補(bǔ)償，或由政府設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)執(zhí)行再擔(dān)保功能。在我國，雖然政府大力支持擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，但仍缺乏類似的風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。

3.融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏風(fēng)險分散機(jī)制。由于沒有健全的制度，擔(dān)保公司因為實力過于弱小而處于弱勢地位，甚至大多數(shù)銀行將中小企業(yè)貸款的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了擔(dān)保機(jī)構(gòu)，也就是說，很多擔(dān)保機(jī)構(gòu)被迫承擔(dān)起了100%的信貸風(fēng)險，而在國際上，擔(dān)保機(jī)構(gòu)一般只承擔(dān)80%的貸款責(zé)任。這對于一般性的擔(dān)保機(jī)構(gòu)來說，不僅集中了過多的貸款風(fēng)險，而且極其缺乏分散風(fēng)險機(jī)制。

四.金融危機(jī)下重慶擔(dān)保機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新

1.鼓勵中小企業(yè)互助擔(dān)保組織的發(fā)展。在由美國的次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)的背景下，我國實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不可忽視的影響和沖擊，證券市場、房地產(chǎn)市場下泄蕭條，中小企業(yè)產(chǎn)銷雙降、虧損面上升，經(jīng)營舉步維艱，外向型出口企業(yè)更是提前進(jìn)入“寒冬”。更重要的是，這場危機(jī)對我國實體經(jīng)濟(jì)，特別是中小企業(yè)造成的沖擊仍在逐步顯現(xiàn)，預(yù)計影響還將進(jìn)一步加深。這使原本融資就困難的企業(yè)更加雪上加霜。至2009年，重慶擔(dān)保機(jī)構(gòu)雖然已達(dá)84家，但是由于絕大多數(shù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)模比較小，實力比較弱，因此難以承擔(dān)起緩解金融危機(jī)下中小企業(yè)融資難的重任。至2006年末，重慶的互助性擔(dān)保組織僅有一家，且注冊資本金也只有2000萬元。但這并不意味著重慶沒有實力建立互助擔(dān)保組織，相反在重慶有1000多家行業(yè)協(xié)會，近百家商會，在這些組織中都有著許多領(lǐng)頭實力很強(qiáng)的企業(yè)，如果可以讓這些企業(yè)牽頭成立行業(yè)性互助擔(dān)保公司，那么會員企業(yè)融資可免繳或少繳手續(xù)費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等費(fèi)用，降低了企業(yè)的財務(wù)成本，同時如果風(fēng)險控制好，擔(dān)保的代償率也將會下降為零。另外也可以鼓勵國內(nèi)外捐贈資金流向重慶的互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)，使得重慶的中小企業(yè)融資問題得到妥善解決。

2.完善民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)體系，提高民間擔(dān)保份額。在我國政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)占所有擔(dān)保機(jī)構(gòu)的72.4%，由此可以看出政府擔(dān)保貸款在我國中小企業(yè)貸款總額中仍處于絕對的主導(dǎo)地位，即使在重慶也不例外。由于政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)在整個擔(dān)保體系中過多的干涉，這就影響到了擔(dān)保體系功能的發(fā)揮，降低了該體系的效率。而中小企業(yè)信用擔(dān)保體系功能的正常發(fā)揮和效率的提高在很大程度上有待于民間資本型擔(dān)保機(jī)構(gòu)的崛起，尤其是隨著中國經(jīng)濟(jì)市場化程度的提高，商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢將不斷凸現(xiàn)。因此，政府應(yīng)改變現(xiàn)有的制度，提高民間擔(dān)保的地位及比重，建立由政府和民間資本相互分工的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。

3.設(shè)立專業(yè)擔(dān)保學(xué)院，培養(yǎng)專業(yè)性人才。據(jù)悉，在重慶并未設(shè)置相關(guān)的擔(dān)保專業(yè)或院校，因此在擔(dān)保方面出現(xiàn)了許多擔(dān)保人員的知識不足，法人治理結(jié)構(gòu)不完善，辦事效率低的狀況。解決這一問題的途徑在于加強(qiáng)對擔(dān)保專業(yè)人才的教育和培訓(xùn)，擴(kuò)大擔(dān)保專業(yè)人才的就業(yè)市場。與此同時，不僅要規(guī)范擔(dān)保從業(yè)資格的準(zhǔn)入制度，而且要設(shè)置和嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)資格的懲罰和退出制度，從而從入口和出口兩方面管理好擔(dān)保專業(yè)人才市場。

4.健全擔(dān)保業(yè)的補(bǔ)償機(jī)制，建立再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，許多中小企業(yè)處于已經(jīng)破產(chǎn)或瀕臨破產(chǎn)的邊緣，重慶的制造業(yè)，房地產(chǎn)，進(jìn)出口貿(mào)易亦受到了不小的沖擊，今年重慶市1月份進(jìn)出口同比下降32%，特別是在近期內(nèi)中小企業(yè)的抗風(fēng)險能力更弱，這類企業(yè)在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，出現(xiàn)違約的可能性更大。而一向以收取保費(fèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)來講，微薄的保費(fèi)很難彌補(bǔ)可能發(fā)生的代償或賠付。因此政府應(yīng)該出臺一些相關(guān)的政策，成立一個專門用于再擔(dān)保的政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，補(bǔ)償一部分由于壞保后的損失，實行再擔(dān)保功能，幫助擔(dān)保機(jī)構(gòu)及中小企業(yè)度過危機(jī)。

5.重視風(fēng)險分散機(jī)制，規(guī)避自身擔(dān)保風(fēng)險。上述已提到在我國很多擔(dān)保機(jī)構(gòu)被迫承擔(dān)起了100%的信貸風(fēng)險，這樣的條件對于擔(dān)保機(jī)構(gòu)來說極為不公平。因此擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種風(fēng)險分散機(jī)制來規(guī)避自身的擔(dān)保風(fēng)險，比如前面所說的再擔(dān)保以及參加貸款保險、反擔(dān)保條款和實行經(jīng)營多元化等。

6.加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的品牌建設(shè)。重慶的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的實力一般比較弱，擁有自身品牌的則少之又少，因此在與銀行的博弈中居于被動地位。在擔(dān)保機(jī)構(gòu)的品牌建設(shè)中，擔(dān)保機(jī)構(gòu)不僅要有較高的資本金外，還需要良好的信用度和風(fēng)險識別能力，重視自身的信用建設(shè)和風(fēng)險控制以獲得銀行認(rèn)可，從而使企業(yè)在與銀行的交涉中擁有決策權(quán)。

在這次的金融危機(jī)下，擔(dān)保業(yè)存在的意義更加大了，它在某種程度上解決了中小企業(yè)的融資難的狀況，它是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是搭建中小企業(yè)與銀行之間的橋梁。雖然目前我國的擔(dān)保機(jī)構(gòu)還存在諸多不完善的地方，但是隨著政府對擔(dān)保業(yè)的支持力度不斷的加大，擔(dān)保業(yè)勢必會成為我國一個必不可少的行業(yè)。它不僅拓寬了中小企業(yè)的融資渠道，同時也為重慶的中小企業(yè)融資帶來希望，因此建立良好的擔(dān)保體系，進(jìn)一步優(yōu)化擔(dān)保機(jī)構(gòu)，從而促進(jìn)重慶中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

第三篇：vr發(fā)展現(xiàn)狀及未來

上周，高盛發(fā)布了關(guān)于VR的一份報告，報告稱，VR和AR將成為繼電腦和智能手機(jī)之后的下一代計算平臺，多個行業(yè)將被重塑，而不僅僅是我們游戲、視頻等。

高盛預(yù)測，到2025年，VR和AR的軟硬件年銷售額將達(dá)到800億美元。如果解決了電池和移動的問題，年營收可以達(dá)到1820億美元。

資本追逐

無論在美國還是中國，VR都是當(dāng)下最熱的話題，被媒體和資本競相追逐。此前，F(xiàn)acebook花20億美元重金收購Oculus公司，布局VR領(lǐng)域；微軟也斥資1.5億美元收購了Osterhout公司手中的81項虛擬現(xiàn)實技術(shù)專利。據(jù)高盛報告顯示，最近兩年內(nèi)，有225家VC為VR/AR領(lǐng)域投資了近35億美元。

在國內(nèi)，巨頭投資VR領(lǐng)域及VR企業(yè)獲得高額融資的案例也層出不窮。去年4月，魔鏡獲1000萬美元融資，投資方來自華誼兄弟、天音、愛施德、松禾資本等；7月，VR垂直門戶網(wǎng)87870獲3000萬美元A輪融資；12月，大朋VR獲迅雷、愷英網(wǎng)絡(luò)3000萬美元B輪投資；同在12月，贊那度宣布獲得由騰訊領(lǐng)投的8000多萬人民幣A+輪投資。

VR/AR未來大發(fā)展需要的三個條件

高盛報告還分析了VR與AR區(qū)別：除了技術(shù)特點(diǎn)外，一般認(rèn)為AR主要用于商用，而VR消費(fèi)和商用都有。

高盛認(rèn)為未來VR/AR未來大發(fā)展需要的三個條件：

1.在VR/AR以及相關(guān)潛在市場出現(xiàn)更多的應(yīng)用；

2.出貨量達(dá)到一定水平從而刺激各方紛紛投入研發(fā)；

3.硬件價格持續(xù)下降。

樂觀情況下，市場可以達(dá)到1820億美元。該情況下頭戴顯示器已經(jīng)發(fā)展成新一代計算平臺，解決了電池和移動的問題，從垂直市場橫向多領(lǐng)域發(fā)展。

進(jìn)展緩慢情況下，市場可能只有230億美元。該情況下延遲、顯示、安全、隱私等方面都還存在問題，VR應(yīng)用主要在游戲和視頻領(lǐng)域。游戲、直播、在線視頻娛樂將成VR領(lǐng)域收入占比前三的領(lǐng)域

在高盛報告關(guān)于VR發(fā)展中等情況的預(yù)估為，到2025年，軟件收入為350億美元，硬件收入為450億美元。其中，游戲，直播，在線視頻娛樂將成為收入前三甲。

游戲預(yù)估銷售額116億美元，估計用戶數(shù)達(dá)到2.16億，估計鐵桿游戲玩家都會參與VR游戲。

直播預(yù)估銷售額屆時會達(dá)到41億美元，估計用戶數(shù)達(dá)到9500萬，可用于體育賽事、演唱會、世界事件新聞報道等。

目前NextVR已經(jīng)開辟了VR直播的道路，已經(jīng)開始直播了NBA比賽和美國民主黨總統(tǒng)候選人辯論。目前直播版權(quán)是個問題，未來需要解決。

在線視頻娛樂2025年銷售額將達(dá)到32億美元，反而是最小的。預(yù)計用戶數(shù)達(dá)到7900萬。

虛擬現(xiàn)實本質(zhì)上是一個新的講故事的形式，將需要不同的寫作和生產(chǎn)技術(shù)，制作虛擬現(xiàn)實視頻娛樂的成本因此很難被預(yù)測，可能會非常高。

商業(yè)模式會類似于IMAX對于普通電影的溢價模式，而不是完全取代。此外VR視頻還有可能影響到線下主題公園的生意。國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

VR不僅僅是的國人的自HIGH，實際上，很多西方投資者和分析師也認(rèn)為2016年將成為虛擬現(xiàn)實元年，這種論調(diào)隨之帶來媒體的眾相追捧。

在VR這一波風(fēng)潮中，國內(nèi)的起步并不比美國玩，但之所以依然是美國領(lǐng)先主要原因一方面是整個社會的科學(xué)素養(yǎng)和教育背景，一個是硅谷作為世界科技中心的話語權(quán)優(yōu)勢，以及贏家通吃導(dǎo)致的資源、人才吸引力強(qiáng)大吸附力。

在國內(nèi)，圍繞VR產(chǎn)業(yè)鏈，各個領(lǐng)域均涌現(xiàn)出了一大批創(chuàng)業(yè)者。參與者可以分為純創(chuàng)業(yè)者和巨頭的跨界，后者既包括小米、三星等硬件廠商，也包括樂視等互聯(lián)網(wǎng)視頻及內(nèi)容公司。從硬件方面看，VR頭盔有銀河數(shù)娛、3Glasses等；一體機(jī)、VR眼鏡有睿悅信息Nibiru、火工坊等；內(nèi)容領(lǐng)域，有暴風(fēng)魔鏡App、贊那度“旅行VR”等；周邊設(shè)備領(lǐng)域有Virtuix的Omni體感跑步機(jī)、蟻視體感槍、“微動Vidoo”等。

與很多人想象不同，VR硬件在中國似乎并非“高大上”，甚至很廉價。目前國內(nèi)市場上已有數(shù)百種不同類型的VR眼鏡盒子產(chǎn)品，價格不過幾百元，甚至不到100元。與Google Glass當(dāng)初的定價天壤之別。

不論是硬件產(chǎn)品的定價和內(nèi)容的產(chǎn)出都可以看出，對VR變現(xiàn)和占位的需求，國內(nèi)要比美國更加急切。

第四篇：淺談軟飲料發(fā)展現(xiàn)狀及未來

淺談軟飲料行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來

摘要：隨著國民物質(zhì)生活的日益提高，對食品方面的需求也變得尤為突出。而軟飲料這一新興行業(yè)更是得到了空前發(fā)展，目前我國軟飲料行業(yè)的突出特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：種類繁多、工藝性強(qiáng)、營養(yǎng)豐富等特點(diǎn)。軟飲料的發(fā)展趨勢則是朝著批量化、規(guī)模化、自動化方向發(fā)展，更綠色、更健康的呼聲成為主流。下面則簡要的探討一下關(guān)于我國軟飲料行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來。

關(guān)鍵詞：軟飲料；碳酸飲料；礦泉水飲料；營養(yǎng)物質(zhì)

目前我國軟飲料市場主要可分為以下幾種：碳酸飲料，包括果汁型、果味型、可樂型汽水等，品種有可口可樂、百事可樂、健力寶等幾十種；天然礦泉水，這是近幾年發(fā)展極快的產(chǎn)業(yè)；果菜型飲料，是將優(yōu)質(zhì)水果或新鮮蔬菜在低溫滅菌條件下，加工成的濃縮果蔬汁；固體飲料，主要是豆奶粉、奶茶等；其他軟飲料，包括植物蛋白飲料如豆奶、椰奶、杏仁露等，功能飲料如“紅牛”復(fù)合維生素飲料、維生素AD鈣奶等，以及含乳飲料等。

1、我國軟飲料工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1、產(chǎn)量持續(xù)快速增加，品種趨向多樣化

我國軟飲料年產(chǎn)量已由1980年的28.8萬噸上升到1998年的1300萬噸，近幾年仍以超過20%的年均增長率遞增，涌現(xiàn)出11個年產(chǎn)超過30萬噸的省市。在產(chǎn)量增長的同時，品種也日趨多樣化，為消費(fèi)者提供了更多的選擇余地。從建國到改革開放以前，我國飲料品種三十年一貫制，汽水成為飲料的代名詞。改革開放以來，全國飲料已由單一的汽水發(fā)展成為包括碳酸飲料、果汁及果汁飲料、蔬菜汁及蔬菜汁飲料、瓶裝飲用水和茶飲料等十大類。其中，碳酸飲料（即汽水）占軟飲料總產(chǎn)量的46%，雖然有所下降，仍是飲料中的主導(dǎo)產(chǎn)品；天然礦泉水占18%，處于增長趨勢；果菜汁飲料占11%，含乳飲料占4%；植物蛋白飲料2%；固體飲料占3.5%；其他飲料占15.5%。碳酸飲料、瓶裝飲用水和果蔬汁飲料已形成三個最大的門類。

1.2、外資企業(yè)優(yōu)勢明顯

中國飲料業(yè)的迅速發(fā)展及其前景廣闊的消費(fèi)市場吸引了國際眾多知名品牌飲料廠商，許多跨國公司憑借雄厚的財力和豐富的市場運(yùn)作經(jīng)驗，通過收購國內(nèi)著名品牌或合資、獨(dú)資經(jīng)營擠占國內(nèi)市場。在國內(nèi)罐裝生產(chǎn)的可口可樂與百事可樂打入中國市場十多年，把國內(nèi)傳統(tǒng)的碳酸型飲料壓得喘不過氣來。我國也正在抓緊時間利用外資與技術(shù)，發(fā)展自己的品牌，如利用可口可樂公司技術(shù)開發(fā)的中國品牌飲料“醒目”、“天與地”等年銷售量增長達(dá)10倍以上，占據(jù)了相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~，成為世紀(jì)之交增長最快的飲料品種之一。

1.3、軟飲料包裝趨向多樣化、方便化

軟飲料早已改變了單一瓶裝的歷史，目前塑料瓶包裝約占38%，金屬易拉罐包裝約占30%，玻璃瓶包裝約占25%，復(fù)合軟包裝約占7%，為市場經(jīng)銷和不同消費(fèi)層次的選購提供了方便。

1.4、果蔬飲料的原料生產(chǎn)開始得到重視

我國擁有豐富的水果和蔬菜資源，很適宜發(fā)展果蔬型飲料，但果蔬型飲料生產(chǎn)企業(yè)的原料供應(yīng)卻還未得到穩(wěn)定保障。目前一些企業(yè)已著手發(fā)展自己的原料基地，為產(chǎn)品上檔次、上規(guī)模提供可靠的保證。

2、我國軟飲料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景

我國軟飲料工業(yè)的發(fā)展水平與世界發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距。目前我國每年人均消費(fèi)量僅八千克，為世界平均水平的五分之一，是西歐發(fā)達(dá)國家的二十四分之一。果汁及果汁飲料人均每年消費(fèi)量僅一千克，是西歐的四十分之一。從我國飲料工業(yè)目前與西歐國家的差距來看，我國飲料工業(yè)發(fā)展?jié)摿艽蟆ｋS著城鄉(xiāng)居民對健康的日益重視，人們越來越傾向喝富含營養(yǎng)又能保健的果汁、乳品和天然礦泉水，充氣飲料、瓶裝水和果汁飲料的消費(fèi)量會不斷增加，含酒精飲料趨向下降，軟飲料的生產(chǎn)必須有較快的發(fā)展才能適應(yīng)這一形勢。我國軟飲料工業(yè)本世紀(jì)末下世紀(jì)初的發(fā)展指導(dǎo)方針是：堅持“天然、營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)、多品種、多檔次”的方針，在普及碳酸飲料的情況下，積極發(fā)展果蔬類飲料、植物蛋白飲料和飲用礦泉水，適當(dāng)發(fā)展固體飲料和特種營養(yǎng)飲料。在發(fā)展生產(chǎn)的同時，強(qiáng)化營銷工作，拓展國內(nèi)外市場，特別是農(nóng)村市場，以銷售拉動生產(chǎn)，以搞好生產(chǎn)促進(jìn)銷售，最大限度地滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的生活需要。國家輕工業(yè)局已把飲料行業(yè)列為“十五”輕工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)之一，要重點(diǎn)支持和幫助解決十強(qiáng)企業(yè)在發(fā)展中存在的問題，使十強(qiáng)企業(yè)更好地發(fā)揮骨干和龍頭作用，推動全行業(yè)發(fā)展。據(jù)專家推測，到2020年，全球果汁及碳酸飲料將增至730億升，未來產(chǎn)品品質(zhì)及創(chuàng)新是飲料業(yè)企業(yè)獲利的關(guān)鍵因素，企業(yè)間的并購也將是占有市場的良方。軟飲料產(chǎn)品一般而言，技術(shù)含量不高，市場進(jìn)入相對比較容易，因此競爭特別激烈。目前已上市的幾家公司優(yōu)勢不明顯，只有那些擁有資源優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，生產(chǎn)特色產(chǎn)品，內(nèi)部經(jīng)營管理水平較高，達(dá)到規(guī)模效益的企業(yè)才能獲得較高的收益水平。從各主要子行業(yè)來看，果蔬型飲料符合人們消費(fèi)習(xí)慣的改變，其發(fā)展還可以大大提高水果的附加值，保持水果銷售的穩(wěn)定，使水果種植業(yè)走上良性發(fā)展的軌道，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，因此會有較大的發(fā)展空間。飲用水行業(yè)盡管目前競爭激烈，行業(yè)普遍不景氣，但由于自然環(huán)境的持續(xù)惡化，天然水源污染情況日益嚴(yán)重，飲用水市場還將逐步擴(kuò)展。碳酸型飲料仍會占據(jù)較大市場份額。

我國飲料行業(yè)既是一個與人民生活密切相關(guān)、具有較大發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，又是一個發(fā)展歷史較短、基礎(chǔ)和實力都還比較薄弱的行業(yè)，而且這個行業(yè)還面臨著國內(nèi)外競爭比較激烈的市場環(huán)境，其發(fā)展需要得到國家和地方在資金與政策上的扶持和傾斜，需要得到全社會的關(guān)心和支持。

3、國外軟飲料工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

世界軟飲料的最大市場在北美和西歐。1996年兩市場的銷售額分別為640億美元和400億美元，占世界總市場量的62％。1998年西歐各國的軟飲料銷售量已達(dá)57 642百萬L，銷售額446.37億美元。亞洲地區(qū)增長較快，1998年亞洲各國及地區(qū)的軟飲料銷售量已達(dá)37 252百萬L，銷售額449億美元。非洲、中

近東和澳洲3地區(qū)的市場規(guī)模較小，其中中近東1996年軟飲料的銷售額為53億美元，澳大利亞雖有一定市場，但國家人口少，市場規(guī)模不大。

近年來，世界軟飲料市場不斷壯大，主要原因是發(fā)展中國家消費(fèi)量的增加和飲料消費(fèi)方式的改變。發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)者在逐步減少含酒精飲料的同時，追求天然、含糖少的有益于健康的食物和飲料。為此，一方面促進(jìn)了軟飲料工業(yè)的發(fā)展；另一方面又促使飲料制品逐漸象瓶裝飲用水和果汁飲料傾斜，碳酸飲料的地位受到挑戰(zhàn)。盡管北美、西歐、日本等發(fā)達(dá)地區(qū)的軟飲料市場規(guī)模巨大，其中碳酸飲料等已是成熟市場，但是未來前景不容樂觀。目前，大的飲料制造商正將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)向新興的軟飲料市場。

軟飲料增長前景較好的地區(qū)將是東歐、非洲、中東和東南亞。總的說來，世界軟飲料發(fā)展前景看好，未來的競爭將是產(chǎn)品品種多樣化的競爭，發(fā)達(dá)國家市場將以健康和天然飲料為發(fā)展方向。2001年世界飲料銷售額已達(dá)到2000億美元以上。

從軟飲料主要產(chǎn)品發(fā)展趨勢來看，碳酸飲料是軟飲料的傳統(tǒng)主流產(chǎn)品。近年來果汁飲料、瓶裝飲用水、咖啡飲料和茶飲料等發(fā)展迅速，已成為飲料發(fā)展方向。發(fā)達(dá)國家非常重視飲料新產(chǎn)品的開發(fā)，主題是保健、方便、新奇和趣味，重點(diǎn)是營養(yǎng)強(qiáng)化、非一般原料及香料的使用。新產(chǎn)品開發(fā)包括功能性飲料、保健飲料、運(yùn)動飲料、茶飲料、咖啡飲料、調(diào)香礦泉水等。

4、全球飲料行業(yè)發(fā)展新動向

據(jù)世界飲料發(fā)展研討會的調(diào)查，當(dāng)今全球飲料業(yè)有了新的動向：

4.1、飲料市場呈現(xiàn)多樣化

這種多樣化表現(xiàn)在飲料品種日趨繁多，飲料消費(fèi)群體發(fā)生變化。世界飲料發(fā)展到今天，其品種極其繁雜。這些大類品種還可以進(jìn)一步細(xì)分成更多的小品種。此外，消費(fèi)群體不再固守原來的消費(fèi)習(xí)慣和偏好，一個明顯的例子，進(jìn)入90年代以來，歐洲、美洲等地茶飲料消費(fèi)量呈急劇上升趨勢，而東方亞洲的茶飲量卻在相對減少，充氣飲料卻在大幅度增加。

4.2、消費(fèi)習(xí)慣逐漸趨同

近幾年世界各地快餐越來越盛行，眾多國家的消費(fèi)者愿意購買制成食品。人們?nèi)找骊P(guān)注健康和環(huán)境，不喜歡糖和添加劑含量高的食品。葡萄酒及其它酒的消費(fèi)量呈下降趨勢。紙包裝飲料和食品越來越受大眾的歡迎。

4.3、保健功能飲料越來越受到關(guān)注

保健是近年來的熱門話題，如何通過飲食來達(dá)到健康保健效果，一直是消費(fèi)者和飲料生產(chǎn)企業(yè)高度重視的課題。發(fā)達(dá)國家，特別是歐美發(fā)達(dá)國家在不斷推出的功能飲料，這種飲料已經(jīng)不再局限于補(bǔ)充營養(yǎng)這一范疇，甚至拓展到防病治病領(lǐng)域。有資料表明，在美國幾乎所有的飲料生產(chǎn)企業(yè)都在開發(fā)生產(chǎn)功能飲料，就連擁有世界飲料第一品牌的可口可樂也不例外。

4.4、充氣飲料、瓶裝水和果汁飲料的消費(fèi)量增加

2000年，世界果汁飲料消費(fèi)量約為4610萬噸，冷凍品和其它飲料分別為950

萬噸和3660萬噸。

綜合目前國內(nèi)外軟飲料行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景來講，我國軟飲料行業(yè)既面臨著發(fā)展的機(jī)遇，同時也迎來了挑戰(zhàn)。總體上講，隨著我國居民消費(fèi)水平的提高，極大的拉動了我國軟飲料行業(yè)的發(fā)展。但是基于我國軟飲料行業(yè)相關(guān)工藝還不成熟，銷售鏈條還不夠穩(wěn)定，我們應(yīng)該積極提高自主創(chuàng)新能力，提高市場競爭力，研發(fā)自己的品牌產(chǎn)品。使產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格的同時，還要朝著上檔次、更綠色、更健康的方向發(fā)展，由此開啟軟飲料行業(yè)的發(fā)展的新天地。使我們的產(chǎn)品走出國門，走向世界。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：推進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的對策建議

推進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的對策建議

傳統(tǒng)的“一對一”三方融資擔(dān)保業(yè)務(wù)金額偏小，擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏有效的擔(dān)保資金來源，盈利能力較差；擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行之間風(fēng)險承擔(dān)不對稱；融資擔(dān)保配套服務(wù)體系還不完善，遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)融資的需要。融資擔(dān)保本身就是一項創(chuàng)新業(yè)務(wù)，唯有通過持續(xù)創(chuàng)新，做強(qiáng)特色、打響品牌，才能在激烈的市場競爭中贏得生存和發(fā)展的機(jī)會。

（一）創(chuàng)新合作方式，深度整合各類資源。一是積極擴(kuò)大與政府合作面。在繼續(xù)加強(qiáng)與市文創(chuàng)辦合作的基礎(chǔ)上，還要不斷擴(kuò)大范圍，推進(jìn)與省市政府、其他城區(qū)和五縣市政府的合作，努力爭取財政資金支持。同樣，其他擔(dān)保機(jī)構(gòu)也可學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步推廣“小企業(yè)集合信托債權(quán)基金”這一融資服務(wù)新產(chǎn)品。條件成熟時各擔(dān)保機(jī)構(gòu)還要努力走出去，將“小企業(yè)集合信托債權(quán)基金”等創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)一步推廣到全國，增強(qiáng)金融服務(wù)能級和輻射力。二是強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)的橫向合作。擔(dān)保機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新離不開銀行、信托等金融機(jī)構(gòu)的大力支持與配合，應(yīng)繼續(xù)完善與金融機(jī)構(gòu)的合作模式，充分利用同行豐富的金融資源，借鑒其金融創(chuàng)新經(jīng)驗，以開發(fā)出更多的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。比如加強(qiáng)和貸款銀行之間的業(yè)務(wù)聯(lián)動，開展共同評審、共同運(yùn)作，共同為企業(yè)擔(dān)保，從而簡化評審流程和時間；推進(jìn)與小額貸款公司合作，為小額貸款客戶提供相應(yīng)擔(dān)保服務(wù)等等。三是深化與企業(yè)的縱向合作。除盡可能滿足企業(yè)的短期資金需求外，還要學(xué)會利用所掌握資源，積極引薦風(fēng)險投資和上下游相關(guān)企業(yè)對擔(dān)保對象進(jìn)行戰(zhàn)略性投資，形成長期的合作關(guān)系。還可推動企業(yè)與資本市場進(jìn)行對接，如提供企業(yè)債擔(dān)保、幫助直接上市融資等。

（二）創(chuàng)新服務(wù)方式，為中小企業(yè)提供更多金融支持。一是繼續(xù)完善“小企業(yè)集合信托債權(quán)基金”。債權(quán)基金的成功運(yùn)作，帶來了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。我市各擔(dān)保機(jī)構(gòu)可在總結(jié)吸收成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化融資擔(dān)保審批程序、降低機(jī)構(gòu)間溝通協(xié)調(diào)成本、節(jié)約企業(yè)等待時間等，并積極在全市范圍內(nèi)加以推廣，努力在發(fā)展集合式債權(quán)基金上打響品牌。二是創(chuàng)新服務(wù)流程。針對臨時資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)可提供“貸前過橋典當(dāng)擔(dān)保”，即在企業(yè)遞交擔(dān)保申請書、銀行審批擔(dān)保貸款的同時，幫助聯(lián)系典當(dāng)行先行提供資金，以解決企業(yè)的燃眉之急。針對償還擔(dān)保貸款后需再申請新貸款的中小企業(yè)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)可安排其提前申請、擔(dān)保人員提前調(diào)查評審，盡可能縮短舊貸與新貸間隔，使企業(yè)貸款償還后能盡快獲得新貸款，實現(xiàn)“新貸舊貸無縫對接”。三是進(jìn)一步向微小企業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)傾斜。微小企業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)是我市發(fā)展的后備力量，也恰恰是最容易遭遇資金瓶頸的企業(yè)，要瞄準(zhǔn)這些企業(yè)開發(fā)一些特色服務(wù)，也是為今后發(fā)展積累優(yōu)質(zhì)客戶。針對小企業(yè)缺乏信用意識、不熟悉利息支付等貸后工作事項等問題，有必要構(gòu)建交流合作平臺，定期組織金融機(jī)構(gòu)和中介組織對小企業(yè)進(jìn)行相關(guān)投融資培訓(xùn)，以幫助企業(yè)實現(xiàn)更好更快成長。四是豐富擔(dān)保產(chǎn)品和服務(wù)。除創(chuàng)新各類融資擔(dān)保產(chǎn)品外，還可開發(fā)履約擔(dān)保、工程招投標(biāo)擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等更多類型的擔(dān)保業(yè)務(wù)，為中小企業(yè)提供多樣化金融服務(wù)。

（三）創(chuàng)新管理方式，有效防范各類風(fēng)險。一是創(chuàng)新反擔(dān)保措施。積極探索通過企業(yè)動產(chǎn)不動產(chǎn)和高管私人財產(chǎn)等抵押、股權(quán)有價證券等權(quán)利質(zhì)押、應(yīng)收款項第三方監(jiān)管質(zhì)押、保證金、分期定額還款、資金封閉監(jiān)管使用等多種方式的靈活組合運(yùn)用，進(jìn)一步完善反擔(dān)保措施，在降低中小企業(yè)融資擔(dān)保門檻的同時，有效防范違約風(fēng)險。二是深化對企業(yè)的保前調(diào)研。保前調(diào)查是把住風(fēng)險的重要一關(guān)，必須給予高度關(guān)注。除認(rèn)真分析企業(yè)財務(wù)報表、實地走訪以及考慮銀行和政府推薦因素外，還要對企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研并進(jìn)行綜合性、全方位動態(tài)分析，比如要剖析和把握好企業(yè)與競爭對手、上下游企業(yè)、主管部門、稅務(wù)部門等機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，盡可能準(zhǔn)確判斷借款人償還債務(wù)的能力。三是加強(qiáng)對宏觀形勢的研判把握。以中小企業(yè)為主要客戶的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，更應(yīng)關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國家產(chǎn)業(yè)政策的變化，尤其是浙江省、我市市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況以及重要經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整。

（四）創(chuàng)新經(jīng)營方式，探索開展多元化業(yè)務(wù)。一是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺功能。積極借鑒參考 運(yùn)作“多方網(wǎng)”經(jīng)驗，圍繞擔(dān)保主業(yè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)開放平臺，匯集更多投融資服務(wù)信息，積極開展融資輔導(dǎo)、財務(wù)顧問、投融資中介服務(wù)、金融服務(wù)外包等更多的前端、后段融資配套服務(wù)，進(jìn)一步提高中小企業(yè)融資效率，努力降低由于信息不對稱而給擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行帶來的信用風(fēng)險。二是積極開發(fā)擔(dān)保關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)。在做大做強(qiáng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況延伸開發(fā)典當(dāng)、拍賣、資產(chǎn)管理等與擔(dān)保協(xié)同性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)的客戶群中，不少中小企業(yè)的融資需求具有金額小、期限短的特點(diǎn)，而典當(dāng)放貸保證措施多樣、風(fēng)險易控、能解決救急需求，且該業(yè)務(wù)綜合效益較高。為進(jìn)一步降低經(jīng)營風(fēng)險，擔(dān)保機(jī)構(gòu)還可投資設(shè)立拍賣行，幫助在風(fēng)險審核階段對反擔(dān)保物處置進(jìn)行前置判斷。另外，為加強(qiáng)對反擔(dān)保資產(chǎn)的處置能力，可成立專業(yè)的資產(chǎn)管理公司，專注于不良資產(chǎn)處置、企業(yè)過橋貸款、短期項目投資等領(lǐng)域，更好地幫助企業(yè)融通資金、盤活資產(chǎn)。三是探索開展投資銀行和股權(quán)投資有關(guān)業(yè)務(wù)。隨著擔(dān)保業(yè)務(wù)的持續(xù)擴(kuò)大，擔(dān)保機(jī)構(gòu)可嘗試為中小企業(yè)提供更多增值服務(wù)，包括股份制改造、企業(yè)收購兼并、資產(chǎn)重組等財務(wù)咨詢服務(wù)以及企業(yè)上市輔導(dǎo)等投資銀行業(yè)務(wù)。由于股權(quán)投資業(yè)務(wù)具有限制少、操作自由、潛在收益高的特點(diǎn)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)也可適當(dāng)發(fā)展股權(quán)投資業(yè)務(wù)，如成立專業(yè)投資公司或股權(quán)投資基金，使之成為母公司資金鏈的延伸，并加強(qiáng)與原擔(dān)保業(yè)務(wù)的協(xié)同合作，進(jìn)一步改善中小企業(yè)的融資環(huán)境，同時也使擔(dān)保機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下實現(xiàn)盈利最大化。

（五）著力做強(qiáng)做大，成為領(lǐng)先的綜合金融服務(wù)企業(yè)。一是以創(chuàng)新文化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理者要始終保持創(chuàng)新思維，利用多種手段推動全員知識創(chuàng)新（如 充分發(fā)揮內(nèi)部刊物《新合匯》在促學(xué)、促思、促創(chuàng)方面的作用），努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型和創(chuàng)新型組織，以“專、精、特、新”的企業(yè)文化進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力。同時積極引進(jìn)一批頭腦活躍、敢于挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新的各類專業(yè)人才，完善績效管理體系，發(fā)揮制度的導(dǎo)向激勵作用，充分調(diào)動人才的創(chuàng)新積極性和工作積極性，為企業(yè)做大做強(qiáng)提供必要的內(nèi)部動力。二是推動并購重組。要在短時期內(nèi)實現(xiàn)做大做強(qiáng)，并購重組是最佳途徑之一。擔(dān)保機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身實力，充分利用自身股東的影響力，重點(diǎn)推進(jìn)在我市、省、長三角內(nèi)布點(diǎn)。既可采取自己開設(shè)分公司的方式，也可通過直接并購當(dāng)?shù)負(fù)?dān)保機(jī)構(gòu)的形式，快速做大業(yè)務(wù)、打響品牌、形成規(guī)模效應(yīng)。三是加強(qiáng)資本運(yùn)作。擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模和實施并購重組都需要大量的現(xiàn)金流支持。為此，擔(dān)保機(jī)構(gòu)可采取多方籌資策略，比如繼續(xù)引進(jìn)有實力、有影響力的戰(zhàn)略投資者；聘請券商進(jìn)行上市輔導(dǎo)，積極爭取在創(chuàng)業(yè)板或中小板上市，既能募集發(fā)展所需的足夠資金，又有利于進(jìn)一步在全國樹立品牌。

（六）加大政府支持，努力為金融創(chuàng)新營造良好環(huán)境。一是積極發(fā)揮信用擔(dān)保聯(lián)盟作用。市區(qū)兩級政府要不斷加大對再擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償金的投入，發(fā)揮政府的牽線搭橋作用，利用好再擔(dān)保機(jī)制，進(jìn)一步增加擔(dān)保機(jī)構(gòu)在銀行的信用，同時聯(lián)盟成員共同分擔(dān)信貸風(fēng)險，努力降低擔(dān)保機(jī)構(gòu)所面臨的代償壓力。二是加大金融創(chuàng)新政策支持力度。進(jìn)一步完善我市市金融創(chuàng)新獎評選機(jī)制，大力鼓勵金融組織、金融產(chǎn)品、金融服務(wù)創(chuàng)新，對于在國內(nèi)率先開發(fā)、銷售的金融產(chǎn)品或國內(nèi)首創(chuàng)的金融業(yè)務(wù)，給予金融機(jī)構(gòu)或有關(guān)人員一定獎勵。三是加快金融創(chuàng)新平臺載體建設(shè)。積極推進(jìn)我市“一區(qū)兩帶”金融集聚區(qū)建設(shè)，尤其是扶持發(fā)展一批特色金融樓宇，為金融創(chuàng)新主體留出發(fā)展空間。還要推動科技銀行、產(chǎn)權(quán)交易所、創(chuàng)投服務(wù)中心等金融創(chuàng)新載體發(fā)展，大力扶持科技型、成長型中小企業(yè)，為更多金融創(chuàng)新需求的產(chǎn)生提供源泉和土壤。四是促進(jìn)金融中介服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極引進(jìn)、培育會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、審計師事務(wù)所、財務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)、信用評級機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評估公司和保險經(jīng)紀(jì)公司等配套中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為金融創(chuàng)新的有效實施提供更強(qiáng)大的中介和技術(shù)服務(wù)支撐。五是進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。采取提供住房補(bǔ)貼、給予子女入學(xué)和戶口辦理便利等優(yōu)惠措施，加快引進(jìn)境內(nèi)外金融專業(yè)人才來我市發(fā)展。充分利用在高校的金融資源，鼓勵金融專業(yè)畢業(yè)生留下發(fā)展，并加強(qiáng)對本土金融高管和經(jīng)濟(jì)、會計、律師等高端人才的培養(yǎng)。強(qiáng)化信用體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用評級工作，完善銀企合作平臺，共同營造誠實守信環(huán)境。還要規(guī)范引導(dǎo)民間融資行為，及時分析和監(jiān)測民間融資情況，嚴(yán)厲打擊非法金融活動，切實保障我市金融市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。