第一篇：中國保險監督管理委員會關于進一步加強機動車輛保險監管有關問題

【發布單位】中國保險監督管理委員會 【發布文號】保監發〔2006〕19號 【發布日期】2006-03-02 【生效日期】2006-03-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】中國保險監督管理委員會

中國保險監督管理委員會關于進一步加強機動車輛保險監管有關問題的通知

(保監發〔2006〕19號)

各財產保險公司，各保監局，中國保險行業協會：

為進一步深化機動車輛保險監管制度，加強車險業務的規范化管理，規范車險業務經營行為，促進車險業務又快又好地發展，現就有關問題通知如下：

一、進一步加強機動車輛保險費率監管，嚴格限制向下浮動上限

（一）各公司應科學合理調整車險產品基準費率。自2006年6月1日起，各公司通過無賠款優待、隨人因素、隨車因素等方式給予投保人的所有優惠總和不得超過車險產品基準費率的30％。

（二）對現行使用的車險產品費率進行調整的保險公司，應在2006年4月1日前向保監會進行申報。重新申報的車險基準費率總體水平原則上不得低于調整前的水平。

（三）各公司應審慎進行車險產品費率的調整。2006年4月1日后，除特殊情況外，各保險總公司要對車險產品費率（包括手續費、傭金支付比例）重新進行調整的，間隔期應不短于半年。

（四）不調整車險產品基準費率的保險公司，要將原有的各項費率因子向下浮動上限由50％調整為30％。調整后應報告保監會備案。

二、嚴格執行車險產品手續費（傭金）標準明示報告制度，并據實列支

（一）各公司應在2006年4月1日前向保監會報備的車險產品精算報告中，根據實際情況真實填報手續費（傭金）支付比例。

（二）各公司向監管部門報備的手續費（傭金）支付標準，應在經營中嚴格遵循，不得突破。保險公司支付給保險中介機構、個人代理人（營銷員）的總體手續費（傭金）水平與每份車險保單的手續費（傭金）水平均不得超過報備的手續費（傭金）標準。

（三）各公司應檢查、調整現行的車險信息系統，保證在新的車險產品費率運行時能夠將手續費（傭金）分解到每份車險保單。

三、各保險公司要提高合法合規經營意識，加強車險運營的內部控制

（一）各保險公司要根據手續費（傭金）實際支付金額，全額在“手續費支出”科目中據實列支。手續費（傭金）只能支付給具有合法資格的保險中介機構與個人代理人（營銷員），支付給保險中介機構的手續費（傭金）必須取得對方開具的“保險中介服務統一發票”。

（二）各保險公司不得以向被保險人贈送其他保險產品的方式變相降低車險費率。

（三）各保險公司要嚴格規范車險的退保、退費批改操作。涉及退保、退費的批改，必須經過投保人的書面申請，并取得投保人及其委托人的身份證復印件與簽章后，保險公司才可進行辦理。保險公司不得以退費、退保等形式支付手續費。

（四）各保險公司要加強應收保費的管理控制。對應收保費應建立帳齡分析制度，嚴格催收管理，不得以應收保費掛帳等的形式支付手續費。

（五）各保險公司要加強對保費收入真實性的管理，嚴禁以撕單、埋單、坐扣保費、鴛鴦單等形式進行帳外經營套取資金。

（六）各保險公司要加強車險理賠管理。各公司不得在賠款支出項目中列支與理賠無關的費用，嚴禁以編造假賠案或虛增賠案損失等形式套取資金，堵塞各種“跑、冒、滴、漏”現象。

（七）各保險公司應建立核保、核賠關鍵崗位責任追究制度。對于濫用費率因子打折、利用賠款套取資金等擾亂市場行為而沒有發揮管理職責的關鍵崗位人員，保險公司應追究相關責任人的責任。

四、各地保監局應加強對車險業務的監管力度，促進車險業務健康有序發展

（一）各保監局要加大對車險業務監督檢查的力度。依法加強對保險公司執行車險條款費率情況、列支手續費的科目與標準、車險經營合規性等管理經營行為的監督檢查。對保險公司在大型車險業務招標過程中以各種不正當手段違規進行惡性競爭的，按照有關規定嚴肅處理。

（二）各保監局對在車險經營過程中違規的公司及相關責任人應堅決進行查處。對車險虧損嚴重的公司給予高度關注。

（三）各保監局應根據《關于改革機動車輛保險條款費率管理制度的通知》（保監發〔2002〕87號）、《關于車險費率調整權限等有關問題的通知》（保監發〔2004〕6號）要求，對所轄區域內保險公司分支機構車險費率調整的申請進行嚴格把關。

各保險公司、各保監局應高度重視，進一步加強機動車輛保險監管工作，完善各項準備，加強部署與宣傳，正面引導市場對車險費率調整的反應，防范市場出現異常波動。對遇到的新情況、新問題應及時上報保監會。

二○○六年三月二日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：中國保險監督管理委員會關于機動車輛保險監制單證有關問題的補充通知

? ? ? ? ? ? ? 中國保險監督管理委員會關于機動車輛保險監制單證有關問題的補充通知

【頒布單位】中國保險監督管理委員會

【發文字號】保監發[2000]71號

【頒布時間】2000年05月08日

【生效時間】2000年05月08日

【失效時間】2005年02月24日

【全

文】

中國保險監督管理委員會關于機動車輛保險監制單證有關問題的補充通知

中國人民保險公司，中國太平洋保險公司，中國平安保險股份有限公司，華泰財產保險股份有限公司，天安保險股份有限公司，大眾保險股份有限公司，華安財產保險股份有限公司，永安財產保險股份有限公司，新疆兵團保險公司，美亞保險公司上海分公司，皇家太陽聯合保險公司上海分公司，香港民安保險有限公司深圳分公司、海口分公司，北京中融安全印務公司，上海證券印制廠：

為配合新的車險條款的執行，經研究，對保監發[2000]53號文件中關于車險監制單證格式的問題補充通知如下：

一、自2000年7月1日起，機動車輛保險單“保險價值”一欄改為“新車購置價”。

二、其他事項仍按保監發[2000]53號文件有關規定執行。

第三篇：中國保險監督管理委員會關于機動車輛保險條款有關問題解釋的復函

?

?

?

?

?

? 中國保險監督管理委員會關于機動車輛保險條款有關問題解釋的復函【頒布單位】中國保險監督管理委員會【發文字號】保監函[2002]178號【頒布時間】2002年08月13日【生效時間】2002年08月13日【全文】

中國保險監督管理委員會關于《機動車輛保險條款》有關問題解釋的復函

烏魯木齊中級人民法院：

你院送我會咨詢關于《機動車輛保險條款》全車盜搶險第二款責任免除第四項如何理解的函收悉。對該項“被保險人因違反政府有關法律、法規被有關國家機關罰沒、扣押”的具體含義，函復如下：

該項列舉是指，如果被保險人因自身的違法行為而使車輛被有關政府機關罰沒、扣押的，雖然被保險人失去了對車輛的占有和控制，但被保險人不能以罰沒、扣押的事實，而向保險公司要求賠償。

機動車輛所有權轉移是以登記過戶為法定要件，被保險人車輛因債務問題被法院扣押，其所有權并未發生轉移，保險合同的效力依然存續。因此，扣押期間失盜的情況不屬于該項所列舉的責任免除范圍。如果扣押單位對車輛失盜負有責任的，保險人在賠付后可以依法向扣押單位追償。

第四篇：關于進一步做好機動車輛保險管理工作的通知

? ? ? ? ? ? ? 【法規標題】關于進一步做好機動車輛保險管理工作的通知 【頒布單位】中國保險監督管理委員會 【發文字號】

【頒布時間】2002-12-27 【失效時間】

【法規來源】http:// 【全文】

關于進一步做好機動車輛保險管理工作的通知

中國保險監督管理委員會

關于進一步做好機動車輛保險管理工作的通知 保監發〔2002〕136號

各財產保險公司：

為保證機動車輛保險管理制度有效實施，提高機動車輛保險業務管理水平，促進保險市場健康發展，現就進一步做好機動車輛保險管理工作的有關問題通知如下：

一、關于條款費率問題

各財產保險公司應嚴格按照保監會《關于改革機動車輛保險條款費率管理制度的通知》（保監發[2002]87號）、《關于印發〈機動車輛保險條款費率審批程序及核心內容〉的通知》（保監發[2002]95號）等文件的要求申報車險條款費率。各財產保險公司，應嚴格執行經保監會批準的車險條款費率，嚴禁擅自變更車險條款費率。

二、關于保險單證管理問題

各財產保險公司應加強對機動車輛保險單證的管理,建立并嚴格執行單證印制、發送、存放、領用、核銷、盤點等制度。

（一）選擇印刷單位的事后報告制度

1、各財產保險公司應選擇行業資質良好，管理科學、技術先進的印刷企業為機動車輛保險單證的印刷單位，印制單證的防偽技術應達到《關于機動車輛保險監制單證技術問題的通知》（保監發[2002]11號）規定的要求。

2、各財產保險公司選定印刷單位后，應向中國保監會報告，報告的主要內容包括：雙方簽訂的印刷合同復印件、選定印刷企業的工商執照復印件、選定印刷企業的基本情況介紹、選定企業印制的樣本等。

（二）單證樣本和編號的事后報告制度

1、單證樣本的事后報告。各財產保險公司在變更機動車輛保險單證格式后，應于10個工作日內，將有關情況向中國保監會及當地保監辦報告，報告的內容和程序參照《關于印發〈機動車輛保險監制單證管理辦法〉的通知》（保監發[2002]6號）中關于樣本備案的要求。

2、單證編號的事后報告。各財產保險公司和省級分支機構應將監制單證的印刷流水號、使用編號的編制辦法，于使用后10個工作日內分別向中國保監會和當地保監辦報告。

（三）作廢單證的管理

監制單證的銷毀應由各財產保險公司總公司同意，原則上以省（自治區、直轄市）和深圳市為單位統一進行。

1、建立銷毀單證的登記制度。各財產保險公司應建立機動車輛保險單證銷毀登記表，按銷毀單證的單位逐級填報，并由各級負責人簽字。銷毀登記表應妥善保存。

2、銷毀單證報告制度。各財產保險公司的省級分支機構在銷毀單證前，應向當地保監辦報告，各保監辦可到銷毀現場檢查。

各財產保險公司應嚴格管理機動車輛保險單證，防止出現撕單、埋單等違法違規行為。

三、關于條款、費率、單證格式的社會公布問題

各財產保險公司應將機動車輛保險條款、費率及費率說明、保險單證的樣式、保監會提示消費者購買機動車輛保險注意事項的公告，在所有營業場所以及代理機構張貼，并在公司網站公布，提醒消費者注意。

四、關于宣傳問題

各財產保險公司應遵守保監會有關規定，加強對機動車輛保險管理制度的宣傳工作。嚴禁將本公司車險產品與其他公司產品進行比較，誤導消費者；嚴禁各保險公司相互詆毀。

五、關于信息統計與分析問題

各財產保險公司應進一步加強機動車輛保險業務的信息統計工作，完善機動車輛保險的信息化建設。

（一）機動車輛保險的電子化管理

各財產保險公司應將機動車輛保險的所有數據納入計算機系統管理，計算機系統的數據庫信息應向中國保監會和各地保監辦開放，并達到以下要求：

1、分角色管理控制系統；

2、條款、費率中涉及的重大風險因素的分類統計匯總；

3、按保單、指定時間段、指定區域提取數據，包括批改情況、收費情況、賠款情況等；

4、按保單發生年、賠款發生年以及會計統計有關信息；

5、數據應能轉換為EXCEL表或中國保監會指定的其他數據庫類型；

6、業務數據與財務數據對接，能夠自動核對保單的收費及財務入賬情況，能夠自動生成業務統計和財務報表。

（二）監管報表的填報

各財產保險公司應嚴格按照保監會有關規定填制、報送《機動車輛保險監管季報表》和《機動車輛保險監管年報表》，監管報表應由計算機系統根據基礎數據自動生成。

六、關于數據真實性問題

各財產保險公司應繼續加強對機動車輛保險業務的管理，保證機動車輛保險財務、業務數據真實。

（一）嚴格按照會計制度和財務制度的要求確認保費收入，不得在賬外核算應收保費，嚴禁保費收入不入賬和跨核算期甩賬。

（二）加強對代理人和代理手續費的管理。代理手續費只限于向具有合法資格的保險代理人支付，不得向其他人支付，應以轉賬形式支付單位代理手續費。

（三）各項準備金的提取應按有關規定足額、及時提取，嚴禁任意提取準備金。

（四）加強機動車輛保險理賠管理，不得在賠款支出項目中列支與理賠無關的費用，嚴禁編造假賠案。

（五）按規定核算機動車輛保險經營費用，合理確定綜合性費用的分配原則。

各財產保險公司應切實加強內控制度建設，認真做好機動車輛保險業務的各項管理工作。保監會將依據新的《保險法》，加強對機動車輛保險的監管，嚴肅查處各種違法、違規行為。

二OO二年十二月二十七日

第五篇：中國保險監督管理委員會關于貫徹落實《保險專業代理機構監管規定

【發布單位】中國保險監督管理委員會 【發布文號】保監發〔2009〕130號 【發布日期】2009-12-23 【生效日期】2009-12-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】中國保險監督管理委員會

中國保險監督管理委員會關于貫徹落實《保險專業代理機構監管規定》、《保險經紀機構監管規定》、《保險公估機構監管規定》有關事宜的通知

(保監發〔2009〕130號)

各保監局，各保險專業中介機構：

根據中國保監會主席令2009年第5號、第6號、第7號，《保險專業代理機構監管規定》、《保險經紀機構監管規定》、《保險公估機構監管規定》（以下簡稱《三個規定》）已于2009年10月1日正式頒布施行。為進一步貫徹執行《三個規定》，現就有關事宜通知如下：

一、經營區域為省、自治區、直轄市的保險專業代理機構（以下簡稱區域性代理機構）的設立審批，由所在地保監局受理并審批；經營區域不限于注冊地所在省、自治區、直轄市的保險專業代理機構（以下簡稱全國性代理機構）的設立審批，參照保險經紀機構的審批程序進行，由申請地保監局受理并進行初審，由中國保監會審批。

二、區域性保險代理機構申請變更為全國性保險代理機構、保險專業代理機構申請轉制為保險經紀機構的，依照新設機構的程序進行審批。其中，申請前注冊資本已達到擬設機構要求的，驗資報告可由該機構提交上一審計報告替代；申請前注冊資本未達到擬設機構最低注冊資本要求的，應提供增資的驗資報告及上一的審計報告。

三、跨區域各專業代理機構申請合并為全國性代理機構的，應提交下列材料一式兩份：

（一）全國性代理機構設立申請材料；

（二）合并重組的方案及相關材料；

（三）參與合并各公司的《經營保險代理業務許可證》、《企業法人營業執照》復印件以及機構情況說明。

合并申請由擬設法人機構所在地保監局受理并進行初審，保監局受理申請后應致函相關保監局了解參與合并各公司的經營情況，并對合并方案的可行性進行評價，向中國保監會報送初審意見，由中國保監會審批。

申請機構取得中國保監會批準后，可持批復到各保監局更換相關許可證。

四、保險專業代理機構、保險經紀機構申請解散的，由注冊地所在保監局受理并審批，申請機構取得保監局批準后，方可組織清算、辦理工商注銷手續。保監局應及時將審批結果報送保監會，由中國保監會統一公告注銷許可證。

五、2009年10月1日前批準設立的保險專業中介機構許可證繼續有效，其中不完全具備《三個規定》條件的機構，應當采取積極措施達到新要求。注冊資本達不到《三個規定》要求的機構許可證有效期屆滿申請延續的，其許可證有效期可延續到2012年10月1日，2012年10月1日仍達不到《三個規定》要求的，中國保監會不再延續其許可證有效期。

六、保險專業中介機構減少注冊資本的，減資后的注冊資本不得低于《三個規定》的最低要求。

保險專業中介機構繳存的保證金超過注冊資本5%的部分，可以申請動用。

保險專業中介機構變更5%以上股權的股東，或者5%以上股權結構變更的，應當依照《三個規定》要求報告。

七、申請人申請行政許可的，應當依照《行政許可法》及《中國保監會行政許可事項實施規程》的要求和程序進行，相關申請表格由中國保監會制定（見附件）。

八、各保監局應通過組織現場驗收、對擬任高管進行考察談話等形式，加強對行政許可申請材料真實性和完整性的審查，切實把好準入關，對于不如實填報或者提供虛假材料的機構和個人，要在系統內予以通報，并依法給予處罰。

九、各保監局要增強依法行政意識，嚴格按照《行政許可法》及《三個規定》的要求，依法行政，提高依法監管的能力和水平。不得自行設立行政許可條件，不得無故不予受理，不得擅自拖延行政許可的時限。

十、外資保險專業中介機構適用《三個規定》的具體辦法由中國保監會另行通知。

附件：

1、保險專業代理機構相關申請表格

2、保險經紀機構相關申請表格

3、保險公估機構相關申請表格

中國保險監督管理委員會

二○○九年十二月二十三日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。