第一篇:出入境管理法 把好國家大門
出入境管理法 把好國家大門
□ 記者 王銀勝
? 2012-07-20 09:04:03
來源:2012-7-7 人民法院報
6月30日,十一屆全國人大常委會第二十七次會議表決通過了《中華人民共和國出境入境管理法》,國家主席胡錦濤簽署第57號主席令予以公布,該法將自2013年7月1日起開始施行。
這部歷經全國人大常委會三次審議獲得通過的法律在立法目的上強調既要維護國家的主權、安全和社會秩序,又要促進對外交往和對外開放。
北京出入境邊檢總站負責人向記者表示,出境入境管理法在總結實踐經驗基礎上,針對當前出入境管理工作的新情況、新問題作了有針對性的規定,在很多制度方面都有了進步和發展,呈現許多亮點。
非法聘用外國人將重罰
出境入境管理法規定,“外國人在中國境內工作,應當按照規定取得工作許可和工作類居留證件。任何單位和個人不得聘用未取得工作許可和工作類居留證件的外國人?!苯榻B外國人非法就業、非法聘用外國人將被處以高額罰款。
法律規定,外國人在中國境內工作管理辦法由國務院規定。聘用外國人工作或者招收外國留學生的單位,應當按照規定向所在地公安機關報告有關信息。
法律對外國人“非法就業”作出明確規定,外國人有下列行為之一的,屬于非法就業:未按照規定取得工作許可和工作類居留證件在中國境內工作的;超出工作許可限定范圍在中國境內工作的;外國留學生違反勤工助學管理規定,超出規定的崗位范圍或者時限在中國境內工作的。
法律明確指出,介紹外國人非法就業的,對個人處每非法介紹一人五千元,總額不超過五萬元的罰款;對單位處每非法介紹一人五千元,總額不超過十萬元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。非法聘用外國人的,處每非法聘用一人一萬元,總額不超過十萬元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
居留證件有效期最短90天
出境入境管理法規定,外國人非工作類居留證件的有效期最短為180天,最長為5年,但是工作類居留證件的有效期最短為90天。
在出境入境管理法草案審議的過程中,有全國人大常委會委員提出,外國人來華短期工作,期限經常在半年以下,對這類來華短期工作的外國人,按照現行管理制度可以簽發有效期短于180天的居留證件,比較符合實際情況。最終,法律規定了工作類居留證件有效期最短時限為90天。
出境入境管理法規定,外國人所持簽證注明入境后需要辦理居留證件的,應當自入境之日起30日內,向擬居留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請辦理外國人居留證件。
出境入境管理法規定,外國人所持簽證注明的停留期限不超過180天的,持證人憑簽證并按照簽證注明的停留期限在中國境內停留。需要延長簽證停留期限的,應當在簽證注明的停留期限屆滿7日前向停留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請,按照要求提交申請事由的相關材料。延長簽證停留期限,累計不得超過簽證原注明的停留期限。
此外,法律還規定了外國人在中國境內不得從事與停留居留事由不相符的活動,并應當履行在規定的停留居留期限屆滿前離境的基本義務;增加了制定外國人在中國工作指導目錄和外國留學生勤工助學管理制度的規定,進一步完善了外國人在華工作管理。
增加“人才引進”簽證類別
出境入境管理法規定,對因工作、學習、探親、旅游、商務活動、人才引進等非外交、公務事由入境的外國人,簽發相應類別的普通簽證。普通簽證的類別和簽發辦法由國務院規定。
全國人大常委會法工委有關負責人介紹,這樣規定是對入境簽證制度的進一步完善,在普通簽證中增加規定“人才引進”類別,從而吸引更多海外優秀人才。
出境入境管理法規定,簽證分為外交簽證、禮遇簽證、公務簽證、普通簽證。對因外交、公務事由入境的外國人,簽發外交、公務簽證;對因身份特殊需要給予禮遇的外國人,簽發禮遇簽證。外交簽證、禮遇簽證、公務簽證的簽發范圍和簽發辦法由外交部規定。
出境入境管理法規定,簽證的登記項目包括:簽證種類,持有人姓名、性別、出生日期、入境次數、入境有效期、停留期限,簽發日期、地點,護照或者其他國際旅行證件號碼等。
出境入境管理法規定,外國人申請辦理簽證,應當向駐外簽證機關提交本人的護照或者其他國際旅行證件,以及申請事由的相關材料,按照駐外簽證機關的要求辦理相關手續、接受面談。
此外,出境入境管理法還規定,經國務院批準,同毗鄰國家接壤的省、自治區可以根據中國與有關國家簽訂的邊界管理協定制定地方性法規、地方政府規章,對兩國邊境接壤地區的居民往來作出規定。
管理與服務并重
就剛剛審議通過的《中華人民共和國出境入境管理法》,有專家指出,為維護我國主權、國家安全和社會秩序,促進對外交往和對外開放,制定這部法律規范出境入境管理,具有重大現實意義。
據了解,我國現行出境入境管理制度,是在區分中國公民、外國人的基礎上分別進行立法的。1985年,全國人大常委會制定了中國公民出境入境管理法和外國人入境出境管理法,之后國務院出臺了配套的行政法規。但隨著我國經濟社會快速發展和對外開放不斷擴大,國際交往日益頻繁,中國公民出境和外國人入境數量急劇增多,出入境管理工作出現了一些新情況、新問題,有必要在總結出入境管理工作實踐經驗的基礎上,針對出入境管理工作的新情況、新問題,對現行的中國公民出境入境管理法和外國人入境出境管理法予以整合,制定一部統一的出境入境管理法。
公安部副部長楊煥寧表示,出境入境管理工作當前出現了一些新的情況和問題:大量外國人來華旅游、訪問、從事商務活動,既給中國經濟社會發展帶來機遇,同時也對國家安全和社會管理提出了更高的要求;現行法律規定的簽證制度、居留管理制度不夠完善,管理上存在漏洞;近年來外國人“非法入境、非法居留、非法就業”問題突出,需要采取有針對性的措施進一步完善有關制度。
出境入境管理法在制定過程中強調“管理”與“服務”并重的原則。法律在總則中明確規定,履行出境入境管理職責的部門和機構應當切實采取措施,不斷提升服務和管理水平,公正執法,便民高效,維護安全、便捷的出境入境秩序。
在具體制度的規定上,出境入境管理法也體現了上述原則。如規定具備條件的口岸,出入境邊防檢查機關應當為中國公民出境入境提供專用通道等便利措施;定居國外的中國公民在國內辦理金融等事務時可以憑本人護照證明身份;符合國家規定的專門人才、投資者或者出于人道等原因確需由停留變更為居留的外國人,經批準可以辦理外國人居留證件等。
出境入境管理法規定,經國務院批準,公安部、外交部根據出境入境管理的需要,可以對留存出境入境的指紋等人體生物識別信息作出規定。楊煥寧表示,采集、存儲出境入境人員指紋等人體生物信息,在進行出境入境邊防檢查時進行比對,可以有效甄別出境入境人員身份,有助于提高口岸通關效率,對保障國家安全具有積極意義。
法律進一步完善了入境簽證制度,明確簽證分為外交簽證、禮遇簽證、公務簽證和普通簽證,并在普通簽證中增加規定“人才引進”類別,以吸引海外優秀人才。同時,完善了永久居留制度,規定對中國經濟社會發展作出突出貢獻或者符合其他在中國境內永久居留條件的外國人,經本人申請和公安部批準,取得永久居留資格。
我國是勞動力大國,外國人在華工作管理需要體現引進高端人才、嚴格控制一般勞務人員的政策。為此,出境入境管理法規定,外國人在中國境內工作,應當按照規定取得工作許可和工作類居留證件。
同時,法律界定了“非法就業”,明確外國人未按照規定取得工作許可和工作類居留證件在中國境內工作、超出工作許可限定范圍在中國境內工作、外國留學生違反規定超出規定的崗位范圍或者時限在中國境內工作的,屬于非法就業。
外國人非法入境、非法居留、非法就業是我國經濟社會發展到一定階段的產物。為解決“三非”問題,出境入境管理法主要規定了完善外國人簽證簽發制度、完善外國人停留居留管理制度、完善不準外國人入境出境制度,以及加大防范和打擊“三非”外國人
第二篇:出入境管理法
出入境管理法
一.選擇題
1、中華人民共和國駐外使館、領館或者()委托的其他駐外機構(以下稱駐外簽證機關)負責在境外簽發外國人入境簽證。
A.外交部 B.商務部 C.國務院 D.國家總理 答案:A
2、()負責實施出境入境邊防檢查??h級以上地方人民政府公安機關及其出入境管理機構負責外國人停留居留管理。
A.國務院 B.使館 C.領館 D.出入境邊防檢查機關 答案:D
3、中國公民出境入境,()依法申請辦理護照或者其他旅行證件。中國公民以海員身份出境入境和在國外船舶上從事工作的,()依法申請辦理海員證。
A應當,可以 B.應當,應當 C.可以,可以 D.可以,應當
答案:B 4.中國公民有下列情形之一的,不準出境:
A.未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;B.被判處刑罰尚未執行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;C.有未了結的民事案件,人民法院決定不準出境的;D.因妨害國(邊)境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業被其他國家或者地區遣返,未滿不準出境規定年限的;答案:ABCD 5.簽證可以分為:
A.外交簽 B.禮遇簽證 C.公務簽證 D.普通簽證 答案:ABCD 6.外國人向口岸簽證機關申請辦理簽證,應當提交本人的護照或者其他國際旅行證件,以及申請事由的相關材料,按照口岸簽證機關的要求辦理相關手續,并從申請簽證的口岸入境??诎逗炞C機關簽發的簽證一次入境有效,簽證注明的停留期限不得超過()。A.七天 B.一個月 C.十五天 D.三十天 答案:D 7.外國人有下列情形之一的,不予簽發簽證:
A.被處驅逐出境或者被決定遣送出境,未滿不準入境規定年限的;B.患有嚴重精神障礙、傳染性肺結核病或者有可能對公共衛生造成重大危害的其他傳染病的;C.可能危害中國國家安全和利益、破壞社會公共秩序或者從事其他違法犯罪活動的;D.在申請簽證過程中弄虛作假或者不能保障在中國境內期間所需費用的;答案:ABCD 8.外國人有下列情形之一的,可以免辦簽證:
A.根據中國政府與其他國家政府簽訂的互免簽證協議,屬于免辦簽證人員的;B.持有效的外國人居留證件的;C.持聯程客票搭乘國際航行的航空器、船舶、列車從中國過境前往第三國或者地區,在中國境內停留不超過二十四小時且不離開口岸,或者在國務院批準的特定區域內停留不超過規定時限的;D.國務院規定的可以免辦簽證的其他情形 答案:ABCD 9.外國人有下列情形之一的,不準出境:
A.被判處刑罰尚未執行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的,但是按照中國與外國簽訂的有關協議,移管被判刑人的除外;B.有未了結的民事案件,人民法院決定不準出境的;C.拖欠勞動者的勞動報酬,經國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府決定不準出境的;D.法律、行政法規規定不準出境的其他情形。答案:ABCD 10.外國人工作類居留證件的有效期最短為(),最長為五年;非工作類居留證件的有效期最短為一百八十日,最長為五年。
A.十五日 B.三十日 C.六十日 D.九十日 答案:D 11.免辦簽證入境的外國人需要超過免簽期限在中國境內停留的,外國船員及其隨行家屬在中國境內停留需要離開港口所在城市,或者具有需要辦理外國人停留證件其他情形的,應當按照規定辦理外國人停留證件。外國人停留證件的有效期最長為()。A.180天 B.90天 C.60天 D.30天 答案:A 二.判斷
1.公安部、司法部按照各自職責負責有關出境入境事務的管理。中華人民共和國駐外使館、領館或者外交部委托的其他駐外機構(以下稱駐外簽證機關)負責在境外簽發外國人入境簽證。出入境邊防檢查機關負責實施出境入境邊防檢查。縣級以上地方人民政府公安機關及其出入境管理機構負責外國人停留居留管理。答案:錯
2.公安部、外交部可以在各自職責范圍內委托縣級以上地方人民政府司法機關出入境管理機構、縣級以上地方人民政府外事部門受理外國人入境、停留居留申請。答案:錯
3.國家在對外開放的口岸設立出入境邊防檢查機關。中國公民、外國人以及交通運輸工具應當從對外開放的口岸出境入境,特殊情況下,可以從國務院或者國務院授權的部門批準的地點出境入境。出境入境人員和交通運輸工具應當接受出境入境邊防檢查。答案:對
4.經國務院批準,公安部、外交部根據出境入境管理的需要,可以對留存出境入境人員的指紋等人體生物識別信息作出規定。答案:對
5.同等原則是指外國政府對中國公民簽發簽證、出境入境管理有特別規定的,中國政府可以根據情況采取相應的對等措施。答案:錯
6.中國公民前往其他國家或者地區,還需要取得前往國簽證或者其他入境許可證明。但是,中國政府與其他國家政府簽訂互免簽證協議或者公安部、外交部另有規定的除外。答案:對
7.中國公民往來內地與香港特別行政區、澳門特別行政區,中國公民往來大陸與臺灣地區,應當依法申請辦理通行證件,并遵守本法有關規定。具體管理辦法由外交部規定。答案:錯
8.中國公民出境入境,應當向出入境邊防檢查機關交驗本人的護照或者其他旅行證件等出境入境證件,履行規定的手續,經查驗準許,方可出境入境。答案:對
9.被判處刑罰尚未執行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的不準出境。答案:對
10.有未了結的民事案件,人民法院決定不準出境的,不得出境。答案:對
11.因妨害國(邊)境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業被其他國家或者地區遣返,未滿不準出境規定年限的,經批準可以出境。答案:錯 12.定居國外的中國公民在中國境內辦理金融、教育、醫療、交通、電信、社會保險、財產登記等事務需要提供身份證明的,可以憑本人的護照證明其身份。答案:對
13.定居國外的中國公民要求回國定居的,應當在入境前向中華人民共和國駐外使館、領館或者外交部委托的其他駐外機構提出申請,也可以由本人或者經由國內親屬向擬定居地的省級以上地方人民政府僑務部門提出申請。答案:錯
14.簽證分為外交簽證、禮遇簽證、公務簽證、普通簽證。答案:對
15.對因工作、學習、探親、旅游、商務活動、人才引進等非外交、公務事由入境的外國人,簽發相應類別的普通簽證。普通簽證的類別和簽發辦法由司法部規定。答案:錯
16.簽證的登記項目包括:簽證種類,持有人姓名、性別、出生日期、入境次數、入境有效期、停留期限,簽發日期、地點,護照或者其他國際旅行證件號碼等。答案:對
17.第十九條 外國人申請辦理簽證需要提供中國境內的單位或者個人出具的邀請函件的,申請人應當按照駐外簽證機關的要求提供。出具邀請函件的單位或者個人應當對邀請內容的真實性負責。答案:對
18.外國人向口岸簽證機關申請辦理簽證,應當提交本人的護照或者其他國際旅行證件,以及申請事由的相關材料,按照口岸簽證機關的要求辦理相關手續,并從申請簽證的口岸入境??诎逗炞C機關簽發的簽證一次入境有效,簽證注明的停留期限不得超過六十日。答案:錯
19.患有嚴重精神障礙、傳染性肺結核病或者有可能對公共衛生造成重大危害的其他傳染病的,不予簽發簽證。答案:對
20.不能提交簽證機關要求提交的相關材料的不予簽發簽證。答案:對
21.對不予簽發簽證的,簽證機關應當說明理由。答案:錯 22.持聯程客票搭乘國際航行的航空器、船舶、列車從中國過境前往第三國或者地區,在中國境內停留不超過二十四小時且不離開口岸,或者在國務院批準的特定區域內停留不超過規定時限的;可以免辦簽證。答案:對
23.持有效的外國人居留證件的;可以免辦簽證。答案:對
24.外國船員及其隨行家屬登陸港口所在城市的,需要臨時入境的,應當向出入境邊防檢查機關申請辦理臨時入境手續。答案:對
25.臨時入境的期限不得超過十日。答案:錯
26.入境后可能從事與簽證種類不符的活動的,不準入境。答案:對
27.對不準入境的,出入境邊防檢查機關可以不說明理由。答案:對
28.對未被準許入境的外國人,出入境邊防檢查機關應當責令其返回;對拒不返回的,強制其返回。外國人等待返回期間,可以離開限定的區域。答案:錯
29.外國人出境,應當向公安機關交驗本人的護照或者其他國際旅行證件等出境入境證件,履行規定的手續,經查驗準許,方可出境。答案:錯
30.被判處刑罰尚未執行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的,不準出境,但是按照中國與外國簽訂的有關協議,移管被判刑人的除外 答案:對
31.有未了結的民事案件,人民法院決定不準出境的;答案:對
32.拖欠勞動者的勞動報酬,經國務院有關部門或者省、自治區、直轄市、縣人民政府決定不準出境的。答案:錯
33.外國人所持簽證注明的停留期限不超過一百八十日的,持證人憑簽證并按照簽證注明的停留期限在中國境內停留。答案:對 34.需要延長簽證停留期限的,應當在簽證注明的停留期限屆滿七日前向停留地縣級以上地方人民政府申請,按照要求提交申請事由的相關材料。經審查,延期理由合理、充分的,準予延長停留期限;不予延長停留期限的,應當按期離境。答案:錯
35.延長簽證停留期限,累計不得超過簽證原注明的停留期限。答案:對
36.外國人所持簽證注明入境后需要辦理居留證件的,應當自入境之日起六十日內,向擬居留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請辦理外國人居留證件。答案:錯
37.申請辦理外國人居留證件,應當提交本人的護照或者其他國際旅行證件,以及申請事由的相關材料,并留存指紋等人體生物識別信息。公安機關出入境管理機構應當自收到申請材料之日起十五日內進行審查并作出審查決定,根據居留事由簽發相應類別和期限的外國人居留證件。答案:對
38.外國人工作類居留證件的有效期最短為九十日,最長為五年;非工作類居留證件的有效期最短為一百八十日,最長為五年。答案:對
39.所持簽證類別屬于不應辦理外國人居留證件的,不予簽發外國人居留證件。答案:對
40.違反中國有關法律、行政法規,不適合在中國境內居留的,不予簽發外國人居留證件。答案:對
41.符合國家規定的專門人才、投資者或者出于人道等原因確需由停留變更為居留的外國人,經設區的市級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構批準可以辦理外國人居留證件。答案:對
42.在中國境內居留的外國人申請延長居留期限的,應當在居留證件有效期限屆滿十日前向居留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構提出申請,按照要求提交申請事由的相關材料。經審查,延期理由合理、充分的,準予延長居留期限;不予延長居留期限的,應當按期離境。答案:錯
43.外國人居留證件登記事項發生變更的,持證件人應當自登記事項發生變更之日起十日內向居留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請辦理變更。答案:對 44.免辦簽證入境的外國人需要超過免簽期限在中國境內停留的,外國船員及其隨行家屬在中國境內停留需要離開港口所在城市,或者具有需要辦理外國人停留證件其他情形的,應當按照規定辦理外國人停留證件。外國人停留證件的有效期最長為一百八十日。答案:對
45.外國人入境后,所持的普通簽證、停留居留證件損毀、遺失、被盜搶或者有符合國家規定的事由需要換發、補發的,應當按照規定向停留居留地市級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構提出申請。答案:錯
46.公安機關出入境管理機構作出的不予辦理普通簽證延期、換發、補發,不予辦理外國人停留居留證件、不予延長居留期限的決定為最終決定。答案:對
47.外國人在中國境內停留居留,不得從事與停留居留事由不相符的活動,并應當在規定的停留居留期限屆滿前離境。答案:對
48.年滿十八周歲的外國人在中國境內停留居留,應當隨身攜帶本人的護照或者其他國際旅行證件,或者外國人停留居留證件,接受公安機關的查驗。答案:錯
49.外國人在中國境內旅館住宿的,旅館應當按照旅館業治安管理的有關規定為其辦理住宿登記,并向所在地公安機關報送外國人住宿登記信息。外國人在旅館以外的其他住所居住或者住宿的,應當在入住后二十四小時內由本人或者留宿人,向居住地的公安機關辦理登記。答案:對
50.在中國境內出生的外國嬰兒,其父母或者代理人應當在嬰兒出生六十日內,持該嬰兒的出生證明到父母停留居留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構為其辦理停留或者居留登記。答案:對
51.外國人在中國境內死亡的,其家屬、監護人或者代理人,應當按照規定,持該外國人的死亡證明向縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申報,注銷外國人停留居留證件。答案:對
52.出境入境交通運輸工具離開、抵達口岸時,應當接受邊防檢查。對交通運輸工具的入境邊防檢查,在其最先抵達的口岸進行;對交通運輸工具的出境邊防檢查,在其最后離開的口岸進行。特殊情況下,可以在有關主管機關指定的地點進行。答案:對 53.出境的交通運輸工具自出境檢查后至出境前,入境的交通運輸工具自入境后至入境檢查前,可以直接進行檢查。答案:錯
54.交通運輸工具負責人或者交通運輸工具出境入境業務代理單位應當按照規定提前向出入境邊防檢查機關報告入境、出境的交通運輸工具抵達、離開口岸的時間和停留地點,如實申報員工、旅客、貨物或者物品等信息。答案:對
55.出境的交通運輸工具在出境邊防檢查開始后至出境前、入境的交通運輸工具在入境后至入境邊防檢查完成前,出入境邊防檢查機關對出境入境交通運輸工具進行監護。答案:對
56.外國船舶在中國內河航行期間,出入境邊防檢查機關可以對其進行監護。答案:對
57.因裝卸物品、維修作業、參觀訪問等事由需要上下外國船舶的人員,應當向出入境邊防檢查機關申請辦理登輪證件。答案:對
58.外國船舶、航空器在中國境內可以隨便改變路線、航線行駛。答案:錯
59.出境入境的船舶、航空器不得駛入對外開放口岸以外地區。因不可預見的緊急情況或者不可抗力駛入的,應當立即向就近的出入境邊防檢查機關或者當地公安機關報告,并接受監護和管理。答案:對
60.未經批準擅自改變出境入境口岸的,不準出境入境;已經駛離口岸的,可以責令返回。答案:對
61.涉嫌載有危害國家安全、利益和社會公共秩序的物品,需要查驗核實的,不準出境入境;已經駛離口岸的,可以責令返回。答案:對
62.有非法出境入境嫌疑的,對涉嫌違反出境入境管理的人員,可以當場盤問;經當場盤問,也可以依法繼續盤問。答案:對
63.外國人有非法居留、非法就業嫌疑的,經當場盤問或者繼續盤問后仍不能排除嫌疑,應該立即釋放。答案:錯 64.實施拘留審查,應當出示拘留審查決定書,并在四十八小時內進行詢問。發現不應當拘留審查的,應當立即解除拘留審查。答案:錯
65.拘留審查的期限不得超過三十日;案情復雜的,經上一級地方人民政府公安機關或者出入境邊防檢查機關批準可以延長至六十日。對國籍、身份不明的外國人,拘留審查期限自查清其國籍、身份之日起計算。答案:對
66.患有嚴重疾病的,不適用拘留審查,可以限制其活動范圍。答案:對
67.被限制活動范圍的外國人,應當按照要求接受審查,未經公安機關批準,不得離開限定的區域。限制活動范圍的期限不得超三十日。對國籍、身份不明的外國人,限制活動范圍期限自查清其國籍、身份之日起計算。答案:錯
68.被處限期出境,未在規定期限內離境的;可以遣送出境。答案:對
69.非法居留、非法就業的,可以遣送出境。答案:對
70.被遣送出境的人員,自被遣送出境之日起一至三年內不準入境。答案:錯
71.對依法決定不準出境或者不準入境的人員,決定機關應當按照規定及時通知出入境邊防檢查機關;不準出境、入境情形消失的,決定機關應當及時撤銷不準出境、入境決定,并通知出入境邊防檢查機關。答案:對
72.根據維護國家安全和出境入境管理秩序的需要,必要時,出入境邊防檢查機關可以對出境入境的人員進行人身檢查。人身檢查應當由兩名與受檢查人同性別的邊防檢查人員進行。答案:對
73.簽證、外國人停留居留證件等出境入境證件發生損毀、遺失、被盜搶或者簽發后發現持證人不符合簽發條件等情形的,由簽發機關宣布該出境入境證件作廢。答案:對
74.對用于組織、運送、協助他人非法出境入境的交通運輸工具,以及需要作為辦案證據的物品,公安機關可以扣押。答案:對 75.外國人從事與停留居留事由不相符的活動,或者有其他違反中國法律、法規規定,不適宜在中國境內繼續停留居留情形的,可以處限期出境。答案:對
76.外國人違反《出入境管理法》的規定,情節嚴重,尚不構成犯罪的,公安部可以處驅逐出境。公安部的處罰決定不是最終決定,當事人可以進行救濟。答案:錯
77.被驅逐出境的外國人,自被驅逐出境之日起五年內不準入境。答案:錯
78.對違反出境入境管理行為處罰款的,被處罰人應當自收到處罰決定書之日起十五日內,到指定的銀行繳納罰款。被處罰人在所在地沒有固定住所,不當場收繳罰款事后難以執行或者在口岸向指定銀行繳納罰款確有困難的,可以當場收繳。答案:對
79.經外交部批準,同毗鄰國家接壤的省、自治區可以根據中國與有關國家簽訂的邊界管理協定制定地方性法規、地方政府規章,對兩國邊境接壤地區的居民往來作出規定。答案:錯
80.外國駐中國的外交代表機構、領事機構成員以及享有特權和豁免的其他外國人,其入境出境及停留居留管理,其他法律另有規定的,依照其規定。答案:對
81.外國人申請辦理簽證、外國人停留居留證件等出境入境證件或者申請辦理證件延期、變更的,應當按照規定繳納簽證費、證件費。答案:對
82.外國人對依照本法規定對其實施的繼續盤問、拘留審查、限制活動范圍、遣送出境措施不服的,可以依法申請行政復議,該行政復議決定為最終決定。答案:對
83.對查獲的違禁物品,涉及國家秘密的文件、資料以及用于實施違反出境入境管理活動的工具等,出入境管理機關應當予以扣押,并依照相關法律、行政法規規定處理。答案:錯
84.出境入境證件的真偽由簽發機關、出入境邊防檢查機關或者公安機關出入境管理機構認定。答案:對 85.中國公民出境后非法前往其他國家或者地區被遣返的,出入境邊防檢查機關應當收繳其出境入境證件,出境入境證件簽發機關自其被遣返之日起六個月至三年以內不予簽發出境入境證件。答案:對
86.出境入境交通運輸工具載運不準出境入境人員出境入境的,處每載運一人五千元以上一萬元以下罰款。交通運輸工具負責人證明其已經采取合理預防措施的,可以減輕或者免予處罰。答案:對
87.外國船舶、航空器在中國境內未按照規定的路線、航線行駛的,對其負責人處二千元以上二萬元以下罰款。答案:對
88.出境入境的船舶、航空器違反規定駛入對外開放口岸以外地區的,對其負責人處二千元以上二萬元以下罰款。答案:對
第三篇:出入境管理法
5.出境入境管理法審核通過外國人工作類居留證件有效期最短90天
外國人工作類居留證件有效期最短90天
第十一屆全國人大常委會第二十七次會議30日審議并通過了《中華人民共和國出境入境管理法》。出境入境管理法規定,外國人非工作類居留證件的有效期最短為180天,最長為5年,但是工作類居留證件的有效期最短為90天。
出境入境管理法規定,外國人所持簽證注明入境后需要辦理居留證件的,應當自入境之日起30日內,向擬居留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請辦理外國人居留證件。出境入境管理法規定,外國人所持簽證注明的停留期限不超過180天的,持證人憑簽證并按照簽證注明的停留期限在中國境內停留。需要延長簽證停留期限的,應當在簽證注明的停留期限屆滿7日前向停留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請,按照要求提交申請事由的相關材料。延長簽證停留期限,累計不得超過簽證原注明的停留期限。
此外,法律還規定了外國人在中國境內不得從事與停留居留事由不相符的活動,并應當在規定的停留居留期限屆滿前離境的基本義務;增加了制定外國人在中國工作指導目錄和外國留學生勤工助學管理制度的規定,進一步完善了外國人在華工作管理。
非法聘用外國人將被處以重罰
法律中對外國人“非法就業”做出明確規定,外國人有下列行為之一的,屬于非法就業:未按照規定取得工作許可和工作類居留證件在中國境內工作的;超出工作許可限定范圍在中國境內工作的;外國留學生違反勤工助學管理規定,超出規定的崗位范圍或者時限在中國境內工作的。被驅逐出境的外國人十年內不準入境
法律還規定,外國人從事與停留居留事由不相符的活動,或者有其他違反中國法律、法規規定,不適宜在中國境內繼續停留居留情形的,可以處限期出境。外國人違反本法規定,情節嚴重,尚不構成犯罪的,公安部可以處驅逐出境。被驅逐出境的外國人,自被驅逐出境之日起十年內不準入境。(摘錄自新民晚報)
第四篇:中華人民共和國出入境管理法
中華人民共和國公民出境入境管理法實施細則
中央政府門戶網站 www.tmdps.cn 2005年08月31日
來源:全國人大法規庫
【字體:大 中 小】
1986年12月3日國務院批準
1986年12月26日公安部、外交部、交通部發布
1994年7月13日國務院批準修訂
1994年7月15日公安部、外交部、交通部發布
頒布日期:19940715 實施日期:19940715 頒布單位:公安部、外交部、交通部
第一章 總 則
第一條 根據《中華人民共和國公民出境入境管理法》第十九條的規定,制定本實施細則。
第二條 本實施細則適用于中國公民因私事出境、入境。所稱“私事”,是指:定居、探親、訪友、繼承財產、留學、就業,旅游和其他非公務活動。
第二章 出 境
第三條 居住國內的公民因私事出境,須向戶口所在地的市、縣公安局出入境管理部門提出申請,回答有關的詢問并履行下列手續:
(一)交驗戶口簿或者其他戶籍證明;
(二)填寫出境申請表;
(三)提交所在工作單位對申請人出境的意見;
(四)提交與出境事由相應的證明。
第四條 本實施細則第三條第四項所稱的證明是指:
(一)出境定居,須提交擬定居地親友同意去定居的證明或者前往國家的定居許可證明;
(二)出境探親訪友,須提交親友邀請證明;
(三)出境繼承財產,須提交有合法繼承權的證明;
(四)出境留學,須提交接受學校入學許可證件和必需的經濟保證證明;
(五)出境就業,須提交聘請、雇用單位或者雇主的聘用、雇用證明;
(六)出境旅游,須提交旅行所需外匯費用證明。
第五條 市、縣公安局對出境申請應當在30天內,地處偏僻、交通不便的應當在60天內,作出批準或者不批準的決定,通知申請人。
申請人在規定時間內沒有接到審批結果通知的,有權查詢,受理部門應當作出答復;申請人認為不批準出境不符合《中華人民共和國公民出境入境管理法》的,有權向上一級公安機關提出申訴,受理機關應當作出處理和答復。
第六條 居住國內的公民經批準出境的,由公安機關出入境管理部門發給中華人民共和國護照,并附發出境登記卡。
第七條 居住國內的公民辦妥前往國家的簽證或者入境許可證件后,應當在出境前辦理戶口手續。出境定居的,須到當地公安派出所或者戶籍辦公室注銷戶口。短期出境的,辦理臨時外出的戶口登記,返回后憑護照在原居住地恢復常住戶口。
第八條 中國公民回國后再出境,憑有效的中華人民共和國
護照或者有效的中華人民共和國旅行證或者其他有效出境入境證件。
第三章 入 境
第九條 在境外的中國公民短期回國,憑有效的中華人民共和國護照或者有效的中華人民共和國旅行證或者其他有效入境出境證件入境。
第十條 定居國外的中國公民要求回國定居的,應當在入境前向中國駐外國的外交代表機關、領事機關或者外交部授權的其他駐外機關提出申請,也可由本人或者經由國內親屬向擬定居地的市、縣公安局提出申請,由省、自治區、直轄市公安廳(局)核發回國定居證明。
第十一條 定居國外的中國公民要求回國工作的,應當向中國勞動、人事部門或者聘請、雇用單位提出申請。
第十二條 定居國外的中國公民回國定居或者回國工作抵達目的地后,應當在30天內憑回國定居證明或者經中國勞動、人事部門核準的聘請、雇用證明到當地公安局辦理常住戶口登記。
第十三條 定居國外的中國公民短期回國,要按照戶口管理規定,辦理暫住登記。在賓館、飯店、旅店、招待所、學校等企業、事業單位或者機關、團體及其他機構內住宿的,應當填寫臨時住房登記表,住在親友家的,由本人或者親友在24小時內(農村可在72小時內)到住地公安派出所或者戶籍辦公室辦理暫住登記。
第四章 出境入境檢查
第十四條 中國公民應當從對外開放的或者指定的口岸出境、入境,向邊防檢查站出示中華人民共和國護照或者其他出境入境證件,填交出境、入境登記卡,接受查驗。
第十五條 有下列情形之一的,邊防檢查站有權阻止出境、入境:
(一)未持有中華人民共和國護照或者其他出境入境證件的;
(二)持用無效護照或者其他無效出境入境證件的;
(三)持用偽造、涂改的護照、證件或者冒用他人護照、證件的;
(四)拒絕交驗證件的。
具有前款第二、三項規定的情形的,并可依照本實施細則第二十三條的規定處理。
第五章 證件管理
第十六條 中國公民出境入境的主要證件--中華人民共和國護照和中華人民共和國旅行證由持證人保存、使用。除公安機關和原發證機關有權依法吊銷、收繳證件以及人民檢察院、人民法院有權依法扣留證件外,其他任何機關、團體和企業、事業單位或者個人不得扣留證件。
第十七條 中華人民共和國護照有效期5年,可以延期二次,每次不超過5年。申請延期應在護照有效期滿前提出。
在國外,護照延期,由中國駐外國的外交代表機關、領事機關或者外交部授權的其他駐外機關辦理。在國內,定居國外的中國公民的護照延期,由省、自治區、直轄市公安廳(局)及其授權的公安機關出入境管理部門辦理;居住國內的公民在出境前的護照延期,由原發證的或者戶口所在地的公安機關出入境管理部門辦理。
第十八條 中華人民共和國旅行證分1年一次有效和2年多次有效兩種,由中國駐外國的外交代表機關、領事機關或者外交部授權的其他駐外機關頒發。
第十九條 中華人民共和國入出境通行證,是入出中國國(邊)境的通行證件,由省、自治區、直轄市公安廳(局)及其授權的公安機關簽發。這種證件在有效期內一次或者多次入出境有效。一次有效的,在出境時由邊防檢查站收繳。
第二十條 中華人民共和國護照和其他出境入境證件的持有人,如因情況變化,護照、證件上的記載事項需要變更或者加注時,應當分別向市、縣公安局出入境管理部門或者中國駐外國的外交代表機關、領事機關或者外交部授權的其他駐外機關提出申請,提交變更、加注事項的證明或者說明材料。
第二十一條 中國公民持有的中華人民共和國護照和其他出境入境證件因即將期滿或者簽證頁用完不能再延長有效期限,或者被損壞不能繼續使用的,可以申請換發,同時交回原持有的護照、證件;要求保留原護照的,可以與新護照合訂使用。護照、出境入境證件遺失的,應當報告中國主管機關,在登報聲明或者掛失聲明后申請補發。換發和被發護照、出境入境證件,在國外,由中國駐外國的外交代表機關、領事機關或者外交部授權的其他駐外機關辦理;在國內,由省、自治區、直轄市公安廳(局)及其授權的公安機關出入境管理部門辦理。
第二十二條 中華人民共和國護照和其他出境入境證件的持有人有下列情形之一的,其護照、出境入境證件應予以吊銷或者宣布作廢:
(一)持證人因非法進入前往國或者非法居留被送回國內的;
(二)公民持護照、證件招搖撞騙的;
(三)從事危害國家安全、榮譽和利益的活動的。
護照和其他出境入境證件的吊銷和宣布作廢,由原發證機關或者其上級機關作出。
第六章 處 罰
第二十三條 持用偽造、涂改等無效證件或者冒用他人證件出境、入境的,除收繳證件外,處以警告或者5日以下拘留;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 偽造、涂改、轉讓、買賣出境入境證件的,處10日以下拘留;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 編造情況,提供假證明,或者以行賄等手段,獲取出境入境證件,情節較輕的,處以警告或者5日以下拘留;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 公安機關的工作人員在執行《中華人民共和國公民出境入境管理法》和本實施細則時,如有利用職權索取、收受賄賂或者有其他違法失職行為,情節輕微的,由主管部門酌情予以行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第二十七條 中國公民因公務出境和中國海員因執行任務出境管理辦法,另行制訂。
第二十八條 本實施細則自發布之日起施行。
中華人民共和國護照法
中央政府門戶網站 www.tmdps.cn
2006年04月29日
來源:新華社
【字體:大 中
小】
新華社北京4月29日電
中華人民共和國主席令
第五十號
《中華人民共和國護照法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議于2006年4月29日通過,現予公布,自2007年1月1日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤
2006年4月29日
(完)
新華社北京4月29日電
中華人民共和國護照法
(2006年4月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通
過)
第一條 為了規范中華人民共和國護照的申請、簽發和管理,保障中華人民共和國公民出入中華人民共和國國境的權益,促進對外交往,制定本法。
第二條 中華人民共和國護照是中華人民共和國公民出入國境和在國外證明國籍和身份的證件。
任何組織或者個人不得偽造、變造、轉讓、故意損毀或者非法扣押護照。
第三條 護照分為普通護照、外交護照和公務護照。
護照由外交部通過外交途徑向外國政府推介。
第四條 普通護照由公安部出入境管理機構或者公安部委托的縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構以及中華人民共和國駐外使館、領館和外交部委托的其他駐外機構簽發。
外交護照由外交部簽發。
公務護照由外交部、中華人民共和國駐外使館、領館或者外交部委托的其他駐外機構以及外交部委托的省、自治區、直轄市和設區的市人民政府外事部門簽發。
第五條 公民因前往外國定居、探親、學習、就業、旅行、從事商務活動等非公務原因出國的,由本人向戶籍所在地的縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請普通護照。
第六條 公民申請普通護照,應當提交本人的居民身份證、戶口簿、近期免冠照片以及申請事由的相關材料。國家工作人員因本法第五條規定的原因出境申請普通護照的,還應當按照國家有關規定提交相關證明文件。
公安機關出入境管理機構應當自收到申請材料之日起十五日內簽發普通護照;對不符合規定不予簽發的,應當書面說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
在偏遠地區或者交通不便的地區或者因特殊情況,不能按期簽發護照的,經護照簽發機關負責人批準,簽發時間可以延長至三十日。
公民因合理緊急事由請求加急辦理的,公安機關出入境管理機構應當及時辦理。
第七條 普通護照的登記項目包括:護照持有人的姓名、性別、出生日期、出生地,護照的簽發日期、有效期、簽發地點和簽發機關。
普通護照的有效期為:護照持有人未滿十六周歲的五年,十六周歲以上的十年。
普通護照的具體簽發辦法,由公安部規定。
第八條 外交官員、領事官員及其隨行配偶、未成年子女和外交信使持用外交護照。
在中華人民共和國駐外使館、領館或者聯合國、聯合國專門機構以及其他政府間國際組織中工作的中國政府派出的職員及其隨行配偶、未成年子女持用公務護照。
前兩款規定之外的公民出國執行公務的,由其工作單位依照本法第四條第二款、第三款的規定向外交部門提出申請,由外交部門根據需要簽發外交護照或者公務護照。
第九條 外交護照、公務護照的登記項目包括:護照持有人的姓名、性別、出生日期、出生地,護照的簽發日期、有效期和簽發機關。
外交護照、公務護照的簽發范圍、簽發辦法、有效期以及公務護照的具體類別,由外交部規定。
第十條 護照持有人所持護照的登記事項發生變更時,應當持相關證明材料,向護照簽發機關申請護照變更加注。
第十一條 有下列情形之一的,護照持有人可以按照規定申請換發或者補發護照:
(一)護照有效期即將屆滿的;
(二)護照簽證頁即將使用完畢的;
(三)護照損毀不能使用的;
(四)護照遺失或者被盜的;
(五)有正當理由需要換發或者補發護照的其他情形。
護照持有人申請換發或者補發普通護照,在國內,由本人向戶籍所在地的縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構提出;在國外,由本人向中華人民共和國駐外使館、領館或者外交部委托的其他駐外機構提出。定居國外的中國公民回國后申請換發或者補發普通護照的,由本人向暫住地的縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構提出。
外交護照、公務護照的換發或者補發,按照外交部的有關規定辦理。
第十二條 護照具備視讀與機讀兩種功能。
護照的防偽性能參照國際技術標準制定。
護照簽發機關及其工作人員對因制作、簽發護照而知悉的公民個人信息,應當予以保密。
第十三條 申請人有下列情形之一的,護照簽發機關不予簽發護照:
(一)不具有中華人民共和國國籍的;
(二)無法證明身份的;
(三)在申請過程中弄虛作假的;
(四)被判處刑罰正在服刑的;
(五)人民法院通知有未了結的民事案件不能出境的;
(六)屬于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的;
(七)國務院有關主管部門認為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的。
第十四條 申請人有下列情形之一的,護照簽發機關自其刑罰執行完畢或者被遣返回國之日起六個月至三年以內不予簽發護照:
(一)因妨害國(邊)境管理受到刑事處罰的;
(二)因非法出境、非法居留、非法就業被遣返回國的。
第十五條 人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、行政監察機關因辦理案件需要,可以依法扣押案件當事人的護照。
案件當事人拒不交出護照的,前款規定的國家機關可以提請護照簽發機關宣布案件當事人的護照作廢。
第十六條 護照持有人喪失中華人民共和國國籍,或者護照遺失、被盜等情形,由護照簽發機關宣布該護照作廢。
偽造、變造、騙取或者被簽發機關宣布作廢的護照無效。
第十七條 弄虛作假騙取護照的,由護照簽發機關收繳護照或者宣布護照作廢;由公安機關處二千元以上五千元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條 為他人提供偽造、變造的護照,或者出售護照的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關沒收違法所得,處十日以上十五日以下拘留,并處二千元以上五千元以下罰款;非法護照及其印制設備由公安機關收繳。
第十九條 持用偽造或者變造的護照或者冒用他人護照出入國(邊)境的,由公安機關依照出境入境管理的法律規定予以處罰;非法護照由公安機關收繳。
第二十條 護照簽發機關工作人員在辦理護照過程中有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)應當受理而不予受理的;
(二)無正當理由不在法定期限內簽發的;
(三)超出國家規定標準收取費用的;
(四)向申請人索取或者收受賄賂的;
(五)泄露因制作、簽發護照而知悉的公民個人信息,侵害公民合法權益的;
(六)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為。
第二十一條 普通護照由公安部規定式樣并監制;外交護照、公務護照由外交部規定式樣并監制。
第二十二條 護照簽發機關可以收取護照的工本費、加注費。收取的工本費和加注費上繳國庫。
護照工本費和加注費的標準由國務院價格行政部門會同國務院財政部門規定、公布。
第二十三條 短期出國的公民在國外發生護照遺失、被盜或者損毀不能使用等情形,應當向中華人民共和國駐外使館、領館或者外交部委托的其他駐外機構申請中華人民共和國旅行證。
第二十四條 公民從事邊境貿易、邊境旅游服務或者參加邊境旅游等情形,可以向公安部委托的縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請中華人民共和國出入境通行證。
第二十五條 公民以海員身份出入國境和在國外船舶上從事工作的,應當向交通部委托的海事管理機構申請中華人民共和國海員證。
第二十六條 本法自2007年1月1日起施行。本法施行前簽發的護照在有效期內繼續有效。(完)
中國公民因私事往來香港地區或者澳門地區的暫行管理辦法
中國公民因私事往來香港地區或者澳門地區的暫行管理辦法
(1986年12月3日國務院批準,1986年12月25日公安部公布)
第一章 總 則
第一條 根據《中華人民共和國公民出境入境管理法》第十七條的規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于內地公民因私事往來香港地區(下稱香港)或者澳門地區(下稱澳門)以及港澳同胞來往內地。
第三條 內地公民因私事前往香港、澳門,憑我國公安機關簽發和前往港澳通行證或者往來港澳通行證從中國各開放口岸通行;返回內地也可以從對外開放的口岸通行。
第四條 港澳同胞來往于香港、澳門與內地之間,憑我國公安機關簽發的港澳同胞回鄉證或入出境通行證,從中國對外開放的口岸通行。
第二章 內地公民前往香港、澳門
第五條 內地公民因私事前往香港、澳門定居,實行定額審批的辦法,以利于維護和保持香港和澳門的經濟繁榮和社會穩定。
第六條 內地公民因私事前往香港、澳門,須向戶口所在地的市、縣公安局出入境管理部門提出申請。
第七條 有下列情形之一的,可以申請前往香港、澳門定居:
(一)夫妻一方定居香港、澳門,分居多年的;
(二)定居香港、澳門的父母年老體弱,必須由內地子女前往照料的;
(三)內地無依無靠的老人和兒童須投靠在香港、澳門的直系親屬和近親屬的;
(四)定居香港、澳門直系親屬的產業無人繼承,必須由內地子女去定居才能繼承的;
(五)有其他特殊情況必須去定居的。
第八條 有下列情形之一的,可以申請短期前往香港、澳門:
(一)在香港、澳門有定居的近親屬,須前往探望的;
(二)直系親屬或者近親屬是臺灣同胞,必須由內地親人去香港、澳門會親的;
(三)歸國華僑的直系親屬、兄弟姐妹和僑眷的直系親屬不能回內地探親,必須去香港、澳門會面的;
(四)必須去香港、澳門處理產業的;
(五)有其他特殊情況,必須短期去香港、澳門的。
第九條 內地公民因私事申請前往香港、澳門,須回答有關詢問并履行下列手續:
(一)交驗戶口簿或者其他戶籍證明。
(二)填寫申請表;
(三)提交所在工作單位對申請人前往香港、澳門的意見;
(四)提交與申請事由相應的證明。
第十條 本辦法第九條第四項所稱的證明是指:
(一)夫妻團聚,須提交合法婚姻證明,以及配偶在香港、澳門有永久居住資格的證明;
(二)去香港、澳門照顧年老體弱父母或者無依無靠的老人、兒童投靠香港、澳門親屬,須提交與香港、澳門親屬關系及其在香港、澳門有永久居住資格的證明;
(三)繼承或者處理產業,須提交產業狀況和合法繼承權的證明;
(四)探望有香港、澳門親屬,須提交親屬函件;時間急迫的,應盡可能提交與申請事由相關的說明或者證明;
(五)會見臺灣親屬或者會見居住國外的親屬,須提交親屬到達香港、澳門日期的確切證明。
第十一條 公安機關出入境管理部門受理的前往香港、澳門的申請,應當在六十天內作出批準或者不批準的決定,通知申請人。
第十二條 經批準前往香港、澳門定居的內地公民,由公安機關出入境管理部門發給前往港澳通行證。持證人應當在前往香港、澳門之前,到所在地公安派出所注銷戶口,并在規定的時間內前往香港、澳門。
經批準短期前往香港、澳門的內地公民,發給往來港澳通行證。持證人應當在規定時間內前往并按期返回。
第十三條 內地公民申請去香港、澳門,有下列情形之一的,不予批準:
(一)屬于《中華人民共和國公民出境入境管理法》第八規定情形的;
(二)不屬于本辦法第七條和第八條規定情形的;
(三)編造情況、提供假證明,欺騙公安機關出入境管理部門的。
第三章 港澳同胞來內地
第十四條 港澳同胞來內地,須申請領取港澳同胞回鄉證。港澳回鄉證由廣東省公安廳簽發。
申領港澳同胞回鄉證須交驗居住身份證明、填寫申請表。
不經常來內地的港澳同胞,可申請領取入出境通行證。申領辦法與申領港澳同胞回鄉證相同。
第十五條 有下列情形之一的,不發給港澳同胞回鄉證或者入出境通行證:
(一)被認為有可能進行搶劫、盜竊、販毒等犯罪活動的;
(二)編造情況,提交假證明的;
(三)精神病患者。
第十六條 港澳同胞駕駛機動車來內地,應當按照廣東省人民政府有關規定申請行車執照,駕駛人員還須向廣東省公安廳出入境管理處申請駕駛港澳機動車輛來內地的許可。
第十七條 港澳同胞短期來內地,要按照戶口管理規定,辦理暫住登記:在賓館、飯店、旅店、招待所、學校等企業、事業單位或者機關、團體及其他機構內住宿的,應當填寫臨時住宿登記表;住在親友家的,由本人或者親友在二十四小時內(農村可在七十二小時內)到住地公安派出所或者戶籍辦公室辦理暫住登記。
第十八條 港澳同胞要求回內地定居的,應當事先向擬定居地的市、縣公安局提出申請,獲準后,持注有回鄉定居簽注的港澳同胞回鄉證,至定居地辦理常住戶口手續。
第四章 出入境檢查
第十九條 內地公民往來香港、澳門以及港澳同胞來往內地,須向對外開放口岸或者指定口岸的邊防檢查站出示出入境證件,填交出境、入境登記卡,接受查驗。
第二十條 有下列情形之一的,邊防檢查站有權阻止出境、入境:
(一)未持有往來港澳通行證件、港澳同胞回鄉證或其他有效證件的;
(二)持用偽造、涂改等無效的往來港澳通行證件或者港澳同胞回鄉證,冒用他人往來港澳通行證件或者港澳同胞回鄉證的;
(三)拒絕交驗證件的。
具有前款第二項規定的情形的,并可依照本辦法第二十六條的規定處理。
第五章 證件管理
第二十一條 港澳同胞回鄉證由持證人保存,有效期十年,在有效期內可以多次使用。超過有效期或者查驗頁用完的,可以換領新證。申請新證按照本辦法第十四條規定辦理。
第二十二條 前往港澳通行證在有效期內一次使用有效。往來港澳通行證有效期五年,可以延期二次,每次不超過五年,證件由持證人保存、使用,每次前往香港、澳門均須按照本辦法第六條、第八條、第十條的規定辦理申請手續,經批準的作一次往返簽注。經公安部特別授權的公安機關可以作多次往返簽注。
第二十三條 港澳同胞來內地后遺失港澳同胞回鄉證,應向遺失地的市、縣或者交通運輸部門的公安機關報失,經公安機關調查屬實,出具證明,由公安機關出入境管理部門簽發一次有效的入出境通行證,憑證返回香港、澳門。港澳同胞無論在香港、澳門或者內地遺失港澳同胞回鄉證,均可以按照本辦法第十四條規定重新申請領取港澳同胞回鄉證。
第二十四條 內地公民在前往香港、澳門之前遺失前往港澳通行證、往來港澳通行證的,應立即報告原發證機關,并由本人登報聲明,經調查屬實的,重新發給證件。
第二十五條 港澳同胞回鄉證持證人有本辦法第十五條規定情形之一的,證件應予以吊銷。
吊銷證件由原發證機關或其上級機關決定并予以收繳。
第六章 處 罰
第二十六條 持用偽造、涂改等無效的或者冒用他人的前往港澳通行證、往來港澳通行證、港澳同胞回鄉證、入出境通行證的,除可以沒收證件外,并視情節輕重,處以警告或五日以下拘留。
第二十七條 偽造、涂改、轉讓前往港澳通行證、往來港澳通行證、港澳同胞回鄉證、入出境通行證的,處十日以下拘留;情節嚴重,構成犯罪的,依照《中華人民共和國刑法》的有關條款的規定追究刑事責任。
第二十八條 編造情況,提供假證明,或者以行賄等手段,獲取前往港澳通行證,往來港澳通行證、港澳同胞回鄉證、入出境通行證,情節較輕的,處以警告或五日以下拘留;情節嚴重構成犯罪的,依照《中華人民共和國刑法》的有關條款的規定追究刑事責任。
第二十九條 公安機關的工作人員在執行本辦法時,如有利用職權索取、收受賄賂或者有其他違法失職行為,情節輕微的,可以由主管部門酌情予以行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依照《中華人民共和國刑法》的有關條款的規定追究刑事責任。
第七章 附 則
第三十條 本辦法由公安部組織實施,負責解釋。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
中華人民共和國國籍法
中國政府門戶網站 www.tmdps.cn
2005年05月25日
來源:全國人大法規庫
【字體:大 中
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1980年9月10日第五屆全國人民代表大會第三次會議通過
1980年9月10日全國人民代表大會常務委員會委員長令第八號公布
施行
第一條 中華人民共和國國籍的取得、喪失和恢復,都適用本法。
第二條 中華人民共和國是統一的多民族的國家,各民族的人都具有中國國籍。
第三條 中華人民共和國不承認中國公民具有雙重國籍。
第四條 父母雙方或一方為中國公民,本人出生在中國,具有中國國籍。
第五條 父母雙方或一方為中國公民,本人出生在外國,具有中國國籍;但父母雙方或一方為中國公民并定居在外國,本人出生時即具有外國國籍的,不具有中國國籍。
第六條 父母無國籍或國籍不明,定居在中國,本人出生在中國,具有中國國籍。
第七條 外國人或無國籍人,愿意遵守中國憲法和法律,并具有下列條件之一的,可以經申請批準加入中國國籍:
一、中國人的近親屬;
二、定居在中國的;
三、有其它正當理由。
第八條 申請加入中國國籍獲得批準的,即取得中國國籍;被批準加入中國國籍的,不得再保留外國國籍。
第九條 定居外國的中國公民,志愿加入或取得外國國籍的,即自動喪失中國國籍。
第十條 中國公民具有下列條件之一的,可以經申請批準退出中國國籍:
一、外國人的近親屬;
二、定居在外國的;
三、有其它正當理由。
第十一條 申請退出中國國籍獲得批準的,即喪失中國國籍。
第十二條 國家工作人員和現役軍人,不得退出中國國籍。
第十三條 曾有過中國國籍的外國人,具有正當理由,可以申請恢復中國國籍;被批準恢復中國國籍的,不得再保留外國國籍。
第十四條 中國國籍的取得、喪失和恢復,除第九條規定的以外,必須辦理申請手續。未滿十八周歲的人,可由其父母或其他法定代理人代為辦理申請。
第十五條 受理國籍申請的機關,在國內為當地市、縣公安局,在國外為中國外交代表機關和領事機關。
第十六條 加入、退出和恢復中國國籍的申請,由中華人民共和國公安部審批。經批準的,由公安部發給證書。
第十七條 本法公布前,已經取得中國國籍的或已經喪失中國國籍的,繼續有效。
第十八條 本法自公布之日起施行。
中華人民共和國外國人入境出境管理法
2006/08/15
(全國人大常委會1985年11月22日發布,1986年02月01日實施)
第一章 總 則
第二章 入 境第三章 居 留
第四章 旅 行
第五章 出 境
第六章 管理機關
第七章 處 罰
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為維護中華人民共和國的主權、安全和社會秩序,有利于發展國際交往,特制定本法。外國人入、出、通過中華人民共和國國境和在中國居留、旅行,適用本法。
第二條 外國人入境、過境和在中國境內居留,必須經中國政府主管機關許可。
第三條 外國人入境、出境、邊境,必須從對外國人開放的或者指定的口岸通行,接受邊防檢查機關的檢查。外國的交通工具入境、出境、邊境,必須從對外國人開放的或者指定的口岸通行,接受邊防檢查機關的檢查和監護。
第四條 中國政府保護在中國境內的外國人的合法權利和利益。外國人的人身自由不受侵犯,非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定,并由公安機關或者國家安全機關執行,不受逮捕。
第五條 外國人在中國境內,必須遵守中國法律,不得危害中國國家安全、損害社會公共利益、破壞社會公共秩序。
第二章 入 境
第六條 外國人入境,應當向中國的外交代表機關、領事機關或者外交部授權的其他駐外機關申請辦理簽證。在特定情況下,依照國務院規定,外國人也可以向中國政府主管機關指定口岸的簽證機關申請辦理簽證。同中國政府訂有簽證協議的國家的人員入境,按照協議執行。外國對中國公民入境、過境有專門規定的,中國政府主管機關可以根據情況采取相應措施。持聯程客票搭乘國際航班直接過境,在中國停留不超過二十四小時不出機場的外國人,免辦簽證。要求臨時離開機場的,需經邊防檢查機關批準。
第七條 外國人申請各項簽證,應當提供有效護照,必要時提供有關證明。
第八條 應聘或者受雇來中國工作的外國人,申請簽證時,應當持有應聘或者受雇證明。
第九條 來中國定居的外國人,申請簽證時,應當持有定居身份確認表。定居身份確認表,由申請人向申請定居地的公安機關申請領取。
第十條 中國政府主管機關根據外國人申請入境的事由,發給相應的簽證。
第十一條 從事國際航行的航空器或者船舶抵達中國口岸時,機長、船長或者代理人必須向邊防檢查機關提交旅客名單;外國的飛機、船舶還必須提供機組、船員名單。
第十二條 被認為入境后可能危害中國的國家安全、社會秩序的外國人,不準入境。
第三章 居 留
第十三條 外國人在中國居留,必須持有中國政府主管機關簽發的身份證件或者居留證件。身份證件或者居留證件的有效期限,根據入境的事由確定。在中國居留的外國人,應當在規定的時間內到當地公安機關繳驗證件。
第十四條 依照中國法律在中國投資或者同中國的企業、事業單位進行經濟、科學技術、文化合作以及其他需要在中國長期居留的外國人,經中國政府主管機關批準,可以獲得長期居留或者永久居留資格。
第十五條 對因為政治原因要求避難的外國人,經中國政府主管機關批準,準許在中國居留。
第十六條 對不遵守中國法律的外國人,中國政府主管機關可以縮短其在中國停留的期限或者取消其在中國居留的資格。
第十七條 外國人在中國境內臨時住宿,應當依照規定,辦理住宿登記。
第十八條 持居留證件的外國人在中國變更居留地點,必須依照規定辦理遷移手續。
第十九條 未取得居留證件的外國人和來中國留學的外國人,未經中國政府主管機關允許,不得在中國就業。
第四章 旅 行
第二十條 外國人持有效的簽證或者居留證件,可以前往中國政府規定的對外國人開放的地區旅行。
第二十一條 外國人前往不對國外人開放的地區旅行,必須向當地公安機關申請旅行證件。
第五章 出 境
第二十二條 外國人出境,憑本人有效護照或者其他有效證件。
第二十三條 有下列情形之一的外國人,不準出境:
(一)刑事案件的被告人和公安機關或者人民檢察院或者人民法院認定的犯罪嫌疑人;
(二)人民法院通知有未了結民事案件不能離境的;
(三)有其他違反中國法律的行為尚未處理,經有關主管機關認定需要追究的。
第二十四條 有下列情形之一的外國人,邊防檢查機關有權阻止出境,并依法處理:
(一)持用無效出境證件的;
(二)持用他人出境證件的;
(三)持用偽造或者涂改的出境證件的。
第六章 管理機關
第二十五條 中國政府在國外受理外國人入境、過境申請的機關,是中國的外交代表機關、領事機關和外交部授權的其他駐外機關。中國政府在國內受理外國人入境、過境、居留、旅行申請的機關,是公安部、公安部授權的地方公安機關和外交部、外交部授權的地方外事部門。
第二十六條 受理外國人入境、過境、居留、旅行申請的機關有權拒發簽證、證件;對已經發出的簽證、證件,有權吊銷或者宣布作廢。公安部和外交部在必要時,可以改變各自授權的機關所作出的決定。
第二十七條 對非法入境、非法居留的外國人,縣級以上公安機關可以拘留審查、監視居住或者遣送出境。
第二十八條 縣級以上公安機關外事民警在執行任務時,有權查驗外國人的護照和其他證件。外事民警查驗時,應當出示自己的工作證件,有關組織或者個人有協助的責任。
第七章 處 罰
第二十九條 對違反本法規定,非法入境、出境的,在中國境內非法居留或者停留的,未持有效旅行證件前往不對外國人開放的地區旅行的,偽造、涂改、冒用、轉讓入境、出境證件的,縣級以上公安機關可以處以警告、罰款或者十日以下拘留處罰;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。受公安機關罰款或者拘留處罰的外國人,對處罰不服的,在接到通知之日起十五日內,可以向上一級公安機關提出申訴,由上一級公安機關作出最后裁決,也可以直接向當地人民法院提起訴訟。
第三十條 有本法第二十九條所列行為情節嚴重的,公安部可以處以限期出境或者驅逐出境處罰。
第八章 附 則
第三十一條 本法所稱的外國人是指依照《中華人民共和國國籍法》不具有中國國籍的人。
第三十二條 同中國毗鄰國家的外國人,居住在兩國邊境接壤地區的,臨時入中國國境、出中國國境,有兩國之間協議的按照協議執行,沒有協議的按照中國政府的規定執行。
第三十三條 公安部和外交部根據本法制定實施細則,報國務院批準施行。
第三十四條 外國駐中華人民共和國外交代表機關、領事機關成員以及享有特權和豁免的其他外國人入境后的管理,按國務院及其主管機關的有關規定辦理。
第三十五條 本法自一九八六年二月一日起施行。
第五篇:韓國出入境管理法
【法規名稱】 韓國出入境管理法 【頒布部門】 【效力屬性】 有效 【正
文】
韓國出入境管理法
第1章 總則
第1條 :目的本法用于規定進入大韓民國或從大韓民國出境的所有國民及外國人出入境管理、滯留在韓國的外國人滯留管理及難民認定程序等相關事項。<修改1993.12.10>
第2條 :定義
本法所用術語定義如下。<修改1993.12.10>
1、“國民”指大韓民國的國民。
2、“外國人”指不具有大韓民國國籍的人。
2之
2、“難民”指根據難民地位相關條約(以下稱為“難民條約”)第1條或難民地位相關議定書第1條規定可適用難民條約的人。
3、“護照”指大韓民國政府、外國政府或有權限的國際機構頒發的護照或難民旅游證書以及其他可替代護照的證書,是大韓民國政府認為有效的證書。
4、“船員手冊”指大韓民國政府或外國政府頒發的、用來證明船員資格的文件,可等同于護照。
5、“出入境港”指可出境或入境的大韓民國港口、機場及其他場所,是根據總統令規定的地方。
6、“駐外公館長”指駐在外國的大韓民國大使、公使、總領事、領事或履行領事業務機關的機關長。
7、刪除<1999.2.5>
8、“船舶等”指在大韓民國和大韓民國以外地區間運輸人員或物品的船舶、飛機、火車、汽車及其他交通手段。
9、“乘務員”指在船舶等的工作人員。
10、“運輸業者”指利用船舶等運營事業的人員以及為他代理通商事業交易的人。
11、“外國人保護室”指為根據本法保護外國人而在出入境管理事務所或出入境場所設置的場所。
12、“外國人拘留所”指為按照本法保護外國人而設置的設施,是總統令指定的場所。
13、“出入境違法者”指被認定違反第94條至第100條規定的人。
第2章 國民的出入境
第3條 :國民出境
①國民欲從大韓民國出境到大韓民國以外地區時(以下稱為“出境”),需持有效護照或船員手冊,并在出境的出入境港接收出入境管理公務員的出境審查。但因為不可避免的事由無法從出入境港出境時,可在獲得管轄出入境管理事務所長(以下稱為“事務所長”)或管轄出入境管理事務
所分所所長(以下稱為“分所所長”)的允許后,在出入境港以外場所接受出境審查后出境。
②接受第1項規定中的審查時,需持有目的國或路經國家有效入境證明。如果所到國家與大韓民國有協議,無需持有入境證件,或者出入境管理公務員認為不需要證件時,則不需要持有這些證件。
第4條 :禁止出境
①法務部長官可禁止符合下列各項中的任意一項的國民出境。<修改2001.12.29>
1、為調查犯罪案情,認為不適合出境的人;
2、正接受刑事裁判的人;
3、勞役或監禁刑期未滿的人;
4、未交法務部令規定金額以上的罰款或費用的人;
5、在沒有正當原因的情況下,未在交款期限內繳納法務部令規定金額以上的國稅、關稅或地方稅的人;
6、其他符合1至5規定的人,法務部令中規定有可能危害大韓民國利益、公共安全或經濟秩序的、不適合出境的人。
②出入境管理公務員在進行出境審查時,不能允許按照第1項規定被禁止出境的人員出境。
第5條 :國民護照等的保管<修改2001.12.29>
①出入境管理公務員可根據第4條第1項的規定沒收并保管被禁止出境人的護照或船員手冊。
②出入境管理公務員發現國民持有偽造或修改過的護照或船員手冊時,可沒收并保管此類證件<修改2001.12.29>
第6條 :國民入境
①國民從大韓民國以外的地區進入大韓民國(以下稱為“入境”)時,需持有效護照或船員手冊,并在入境的出入境港接受出入境管理公務員的入境審查。因不可避免的事由無法從出入境港入境時,需在獲得事務所長或分所所長許可的情況下,在出入境港以外場所接受出入境管理公務員入境審查后入境。
②出入境管理公務員發現國民遺失有效護照或船員手冊,或者因其他原因未持有此類證件時,可經確認程序后允許國民入境。
第3章 外國人入境及登記
第1節
外國人入境
第7條 :外國人入境
①外國人入境時,需持有有效護照或船員手冊以及法務部長官頒發的證件。
②屬于下列各項中任意一項的外國人,即使不符合第1項的規定,也能在不持有證件的情況下入境。<修改1993.12.10>
1、獲得再次入境許可,并在再次入境許可期滿前入境的人;
2、與大韓民國簽署證件免除協議的國家的國民,按照協議成為免除對象;
3、為國際友好觀光或大韓民國利益等入境的人,根據總統令特別獲得入境許可;
4、獲得難民旅行證件后出境,并在有效期滿前入境的人。
③經法務部長官認定,為維持公共秩序及國家利益,可對屬于第2項第2條的人暫停采用證件免除協議。
④對未與大韓民國建交的國家、或法務部長官與外務部長官經過協商后指定的國家的國民,可在獲得駐外公館長或事務所章、分所所長根據總統令頒發的外國人入境許可書后入境,而無需考慮第1項。
⑤法務部長官為使人從事第1項或第4項規定中的證件或外國人入境許可書頒發事務,可按照總統令規定指定出入境管理公務員駐在駐外公館等。
第7條 的2:禁止虛假邀請等
禁止任何人以下列各項中任意一項的行為邀請外國人入境:
1、以虛假事實或虛假身份等不正當方法邀請外國人的行為及其中介行為;
2、虛假申請證件或證件頒發認定書的行為及其中介行為。
[本條新加2001.12.29]
第8條 :證件
①第7條規定中的證件分為只能入境1次的單次證件和能入境2次以上的多次證件。
②法務部長官可按照總統令的規定,向駐外公館長委任證件頒發相關權限。
③關于頒發證件的基準和程序由法務部令規定。
第9條 :證件頒發認定書
①法務部長官在頒發第7條第1項規定中的證件之前,如果認為特別需要,可按照邀請人的申請頒發證件頒發認定書。
②第1項規定中證件頒發認定書的頒發對象、頒發基準及程序則由法務部令規定。
第10條 :滯留資格
①欲入境的外國人需持有總統令規定的滯留資格。<修改1996.12.12>
②關于1次能賦予的不同滯留資格的滯留期限則由法務部令規定。<修改1996.12.12
第11條 :禁止入境等
①對屬于下列各項中任意一項的外國人,法務部長官可禁止其入境。<修改1997.12.13>
1、傳染病患者、毒品中毒者及其他被認為有害于公共衛生的人;
2、非法持有槍炮、刀劍、火藥類約束法規定的槍炮、刀劍、火藥等的入境者;
3、被認為很有可能危害大韓民國利益或公共安全的人;
4、被認為很有可能危害經濟秩序、社會秩序或優良風俗的人;
5、精神障礙者、流浪者、貧困人員及其它需要監護的人;
6、被下強制驅逐命令而出境后未滿5年的人;
7、在1910年8月29日至1945年8月15日期間在日本政府、跟日本政府有同盟關系的政府
以及受日本政府優勢影響的政府的指示或聯系下,以人種、民族、宗教、國籍、政治見解等理由參與過殺害、迫害等的人;
8、其他符合第1條至第7條規定的人,且法務部長官認為不適合入境的人。
②欲入境外國人的母國因第1項各目規定以外的理由拒絕國民入境時,法務部長官能以相同理由拒絕該外國人入境。
第12條 :入境審查
①外國人入境時,需在入境的出入境港接受出入境管理公務員的入境審查。
②在第1項的情況下允許采用第6條第1項的規定。
③出入境管理公務員在進行入境審查時,審查是否符合以下各個條件后允許入境:
1、護照或船員手冊以及證件有效。但證件僅限于需要證件的情況;
2、入境目的跟滯留資格相符合;
3、按照法務部令規定指定滯留期限;
4、不屬于第11條規定中的禁止入境及拒絕對象。
④出入境管理公務員認為外國人不滿足第3項各條中的任意一項時,可以不許入境。
⑤出入境管理公務員允許符合第7條第2項第2號或第3號的人入境時,需按照總統令規定賦予滯留資格,并規定滯留期限。
⑥出入境管理公務員為了進行第1項或第2項規定中的審查,可以出入船舶等。
⑦第1項及第2項的情況下可采用第5條第2項的規定。<修改1996.12.12>
第12條 之2:禁止提供船舶等
①禁止任何人以非法方式為使外國人從大韓民國以外地區進入大韓民國或從大韓民國到大韓民國以外地區,而提供船舶或護照、船員手冊、證件、搭乘權及其他可用于出入境的文件及物品。<修改2001.12.29>
②禁止任何人在大韓民國內隱匿或潛藏非法入境的外國人,或為此提供船舶等。
[本條新加1997.12.13]
第12條 的3:保管外國人護照等
①對外國人偽造或修改的護照、船員手冊可采用第5條第2項的規定。
②出入境管理公務員在對違反本法的人進行調查的過程中,如發現屬于第46條規定中強制驅逐對象的出境人員護照、船員手冊,可以沒收后保管。
[本條新加2001.12.29]
第13條 :有條件允許入境
①事務所長或分所所長對屬于下列各項的外國人,可按照總統令規定允許其有條件入境。
1、因不可避免的事由不具備第12條第3項第1號的條件,但認為可在一定期限內具備其條件的人;
2、懷疑屬于第11條第1項的規定或者第12條第3項第2號,認為需要特別審查的人;
3、事務所長或分所所長認為需要允許其有條件入境的其他人。
②事務所長或分所所長根據第1項規定允許其有條件入境時,需頒發有條件入境許可書。此時需在許可書中填寫居住限制、回應出席要求的義務及其他必要條件,必要時可責令其繳納1千萬韓元以下的保證金。
③對按照第1項規定獲得有條件入境許可的外國人違反其條件時,事務所長或分所所長可將其繳納的保證金的全部或一部分歸于國庫。
④第2項及第3項規定的保證金的繳納、返還以及國庫歸屬程序應由總統令規定。
第2節
外國人登記
第14條 :乘務員登記許可
①外國人乘務員為換乘船舶或療養等目的要登記時,出入境管理公務員可根據船舶等的船長、運輸業者或本人等的申請,允許乘務員登陸,登陸時間為15日以下。但對屬于第11條第1項的人員不能允許。
②出入境管理公務員按照第1項規定許可時,應頒發乘務員登記許可書。此時可在乘務員登記許可書添加允許登記的期限、行動地區限制及其他必要條件。
③必要時事務所長或分所所長可延長獲得乘務員登記許可人員的登記許可期限。
④按照第2項規定頒發的乘務員登記許可書可在船舶等最終出港前繼續在國內其他出入境港使用。<新加1996.12.12>
第15條 :緊急登記許可
①出入境管理公務員認為搭乘船舶等的外國人(包括乘務員)因疾病及其他事故需要緊急登記時,可按照船舶等的船長或運輸業者的申請允許其緊急登記,期限為30日。
②符合第1項時可采用第14條第2項及第3項。此時“乘務員登記許可書”為“緊急登記許可書”,“乘務員登記許可”為“緊急登記許可”。
③船舶等的船長及運輸業者應承擔緊急登記人的生活費、治療費、葬禮費及在登記過程中發生的其他所有費用。
第16條 :遇難登記許可
①事務所長或分所所長認為需要緊急救援遇難船舶上的外國人(包括乘務員)時,可根據船舶等的船長、運輸業者、遇難救援法規定的救援業務執行者或救援外國人的船舶船長等的申請,允許30日以內的遇難登記許可。
②第1項的情況下可采用第14條第2項及第3項的規定。此時“乘務員登記許可書”為“遇難登記許可書”,“乘務員登記許可”為“遇難登記許可”。
③第15條條第3項適用于獲得遇難登記許可的人。此時“緊急登記”為“遇難登記”。<新加1996.12.12>
第16條 的2:難民臨時登記許可
①搭乘在船舶等的外國人以難民協議第1條A(2)中規定的理由或根據它的理由,從有可能危害其生命、身體或身體自由的地區出來,直接向大韓民國申請庇護時,如果事務所長或分所所長認為有充分理由允許其外國人登記,則可在獲得法務部長官允許的情況下,提供90日內的難民臨時登記許可。此時法務部長官應跟外務部長官協商。
②第14條條第2項及第3項的規定可適用于第1項的情況。此時“乘務員登記許可書”為“難民臨時登記許可書”,“乘務員登記許可”為“難民臨時登記許可”。
[本條新加1993.12.10]
第4章 外國人的滯留和出境
第1節 外國人的滯留
第17條 :外國人滯留及活動范圍
①外國人可在其滯留資格和滯留期限的范圍內滯留在大韓民國。
②滯留在大韓民國的外國人不得從事政治活動。
③滯留在大韓民國的外國人進行政治活動時,法務部長官可對其外國人下達禁止活動命令及其他必要命令。
第18條 :外國人雇傭限制
①外國人欲在大韓民國就業時,需取得能按照總統令規定就業的滯留資格。
②取得第1項規定的滯留資格的外國人不得在指定工作處以外地方工作。
③任何人不得雇傭不持有第1項規定中的滯留資格的人。
④任何人不得代理或勸人雇用不持有第1項規定的滯留資格的人。
⑤任何人不得為代理不持有第1項規定中滯留資格的人的雇用而將他處于自己的支配下。
第19條 :雇傭外國人的人員的申報義務
①雇傭外國人的人應在發生下列各項中的任意一項時,從知道事實之日起15日內向事務所長或分所所長申報。<修改1996.12.12>
1、解雇外國人或外國人離職或死亡;
2、找不到被雇傭的外國人;
3、修改雇傭協議的重要內容;
4、獲知被雇傭的外國人有過違反本法的行為或違反本法命令的行為。
②第1項規定可適用于向外國人傳授產業技術的企業負責人<新加1996.12.12>
第19條 的2:產業研修生的保護等
①政府應為依據第10條規定擁有可進行產業研修活動的滯留資格并在指定企業研修的外國人(以下稱為“產業研修生”)采取必要的保護措施。
②與第1項規定中企業的指定有關的必要事項由總統令規定。
[本條新加1997.12.13]
第19條 的3:產業研修生的管理等
①法務部長官調查產業研修生是否脫離研修場所、是否進行研修目的以外活動以及是否違反其他許可條件等,對外國人出境等產業研修生管理采取必要措施。
②與第1項規定有關的產業研修生管理及產業研修生入境相關召集活動有關的必要事項由總統令規定。
③對具備總統令所規定條件的產業研修生(以下在此項中稱為“研修就業者”),法務部長官可允許其修改滯留資格,以便其就業。此時對研修就業者的管理可采用第1項及第2項的規定。
[本條新加1997.12.13]
第20條 :滯留資格外活動
滯留在大韓民國的外國人同時進行符合其滯留資格的活動和屬于其他滯留資格的活動時,應提前取得法務部長官的滯留資格外活動許可。
第21條 :工作場所的變更、添加
①滯留在大韓民國的外國人在其滯留資格范圍內變更或添加工作場所時,應提前獲得法務部長官的許可。
②任何人不得雇傭未取得第1項規定中的工作場所變更、添加許可的外國人,也不得代理這種活動。但是,根據其它法律代理雇傭時,可不適用本規定。<新加1993.12.10>
第22條 :活動范圍限制
當法務部長官認為符合公共秩序的安定或大韓民國重要利益的需要時,可限制滯留在大韓民國的外國人居住場所或活動范圍,或者規定其他必要的遵守事項。
第23條 :賦予滯留資格
因失去大韓民國國籍或在大韓民國出生及其他事由滯留在大韓民國,但沒有第10條規定中的滯留資格的外國人,應在事由發生之日起30日內依據總統令規定取得滯留資格。
第24條 :滯留資格變更許可
①滯留在大韓民國的外國人欲進行屬于其他滯留資格的活動時,應預先取得法務部長官的滯留資格變更許可。
②屬于第31條第1項中任意一項的人因身份變更而欲變更其滯留資格時,應從身份變更之日起30日內取得法務部長官的滯留資格變更許可。
第25條 :滯留期限延長許可
外國人欲在滯留期限滿期后繼續滯留時,應按照總統令的規定,在期滿前獲得法務部長官的滯留期限延長許可。<修改1996.12.12>
第26條 :刪除<1996.12.12>
第27條 :護照等的攜帶及出示
①滯留在大韓民國的外國人應一直攜帶護照、船員手冊、外國人入境許可書、外國人登記證或登記許可書(以下稱為“護照等”)。但是,對未滿17歲的外國人不適用本規定。
②出入境管理公務員或有權限的公務員為履行其職務要求出示護照等時,第1項中的外國人應回應其要求。
第2節 外國人出境
第28條 :出境審查
①外國人欲出境時,應持有效護照或船員手冊,在出境的出入境港接受出入境管理公務員的出境審查。<修改1996.12.12>
第3條 第1項中的規定可適用于第1項的情況。
第5條 第2項的規定可適用于第1項及第2項的情況。<修改1996.12.12>
第12條 第6項的規定可適用于第1項及第2項的情況。<新加1996.12.12>
第29條 :停止外國人出境
對屬于第4條第1項中任意一種情況的外國人,法務部長官可責令停止其出境。
[全文修改2001.12.29]
第30條 :再次入境許可
①依據第31條規定登記的外國人或被免除其登記的外國人在其滯留期內出境后再次入境時,法務部長官可根據其申請允許再次入境。<修改2001.12.29>
②第1項規定中的再次入境許可分為只能再次入境1次的單次再次入境許可和可再次入境2次以上的多次再次入境許可。
③外國人因疾病及其他不可避免的事由無法在第1項規定許可的期限內再次入境時,應在期滿前取得法務部長官的再次入境許可期限延長許可。
④法務部長官可依據總統令的規定,將再次入境許可期限延長許可相關權限委任給駐外公館長。
⑤再次入境許可及其期限延長許可相關基準及程序則由法務部令規定。
第5章 外國人登記等
第1節 外國人登記
第31條 :外國人登記
①外國人自入境之日起90日后還要滯留在大韓民國時,應按照總統令的規定,在入境之日起90日內向管轄其滯留地的事務所長或分所所長進行外國人登記。但是,屬于下列各項中任意一種情況的外國人無需如此:
1、駐韓外國公館(包括大使館和領事館)和國際機構職員及其家人;
2、根據與大韓民國政府的協議享受外交權或與領事類似的特權及免除規定的人及其家人;
3、大韓民國邀請的人等,且由法務部令指定的人。
②按照第23條規定取得滯留資格的人,滯留期超過90日的人應在取得滯留資格時進行外國人登記,而與第1項規定無關。
③第24條條規定取得滯留資格變更許可的人在入境之日起90日后還需滯留在韓國時,應在取得滯留資格變更時進行外國人登記,而與第1項規定無關。
第32條 :外國人登記事項
第31條 規定中的外國人登記事項如下:
1、姓名、性別、出生年月日及國籍;
2、護照號碼、頒發日期及有效期限;
3、工作場所和職位或負責的工作;
4、在本國的地址和韓國內滯留地;
5、滯留資格和滯留期限;
6、其他法務部令規定的事項。
第33條 :外國人登記證的頒發
①按照第31條規定接受外國人登記的事務所長或分所所長應按照總統令規定,向外國人頒發外國人登記證。但是,外國人未滿17歲,隨時可以不頒發登記證。
②因第1項的規定未能取得外國人登記證的外國人滿17歲時,應在60日內向管轄滯留地的事務所長或分所所長提出外國人登記證頒發申請。
第34條 :外國人登記表等的制作及管理
①按照第31條規定接受外國人登記的事務所長或分所所長應制作及備案登記外國人記錄表,制作外國人登記表,并發送到外國人滯留的城市(特別市及光域市除外,以下相同)、郡或區(指自治區)的負責人。<修改1996.12.12>
②市、郡或區的負責人按照第1項的規定收到外國人登記表時,應將其登記事項記錄在外國人登記檔案后管理。
③跟登記外國人記錄表、外國人登記表及外國人登記檔案的制作及管理有關的必要事項則由總統令規定。
第35條 :外國人登記變更事項的申報
按照第31條規定登記的外國人發生下列各種情況中任意一項的變更時,應按照總統令的規定在14日內向管轄滯留地的事務所長或分所所長提出外國人登記事項變更申報。<修改1996.12.12,2001.12.29>
1、姓名、性別、出生年月日及國籍;
2、護照號碼、頒發日期及有效期限;
3、其他法務部令所定事項。
第36條 :滯留地變更申報
①按照第31條規定登記的外國人變更其滯留地時,應按照總統令的規定在轉入之日起14日內向新滯留地市、郡、區負責人或管轄新滯留地的事務所長、分所所長提出轉入申報。<修改1994.12.22,1996.12.12,2001.12.29>
②外國人按照第1項規定申報時,應提出外國人登記證。此時市、郡、區負責人或管轄新滯留地的事務所長應在其外國人登記證上記錄滯留地變更事項后還給外國人。<修改2001.12.29>
③按照第1項規定接受轉入申報的事務所長或分所所長應立即向新滯留地市、郡、區負責人通知滯留地變更事實。<新加2001.12.29>
④按照第1項規定直接收到轉入申報或按照第3項規定從事務所長或分所所長處收到滯留地變更通知的市、郡、區負責人應立即要求前滯留地市、郡、區負責人發來滯留地變更申報書復印件及外國人登記表。<修改1996.12.12,2001.12.29>
⑤按照第4項規定收到外國人登記表發送請求的前滯留地市、郡、區負責人應在收到發送請求之日起3日內向新滯留地市、郡、區負責人發送文件。<新加1996.12.12,2001.12.29>
⑥按照第5項規定收到外國人登記表的市、郡、區負責人應整理申報人的外國人登記表,并按照第34條第2項規定進行管理。<修改1996.12.12,2001.12.29>
⑦按照第1項規定收到轉入申報的市、郡、區負責人或事務所長、分所所長應按照總統令的規定,立即向管轄前滯留地的事務所長或分所所長通知其事實。<修改2001.12.29>
第37條 :外國人登記證的返還
①按照第31條規定登記的外國人出境時,應向出入境管理公務員返還外國人登記證。但是,屬于下列各項中任意一種情況的外國人則無需如此。<修改1993.12.10>
1、取得再次入境許可后出境,并在許可期限內再次入境的情況
2、多次證件持有人或再次入境免簽國家國民,出境后在滯留期限內再次入境的情況
3、取得難民履行證書后出境,并在有效期內再次入境的情況。
②按照第31條規定登記的外國人成為韓國國民或死亡的情況,或者屬于第31條第一項各種情況中的任意一項時,應按照總統令規定返還外國人登記證。
③事務所長或分所所長按照第1項或第2項規定取回外國人登記證時,應按照總統令的規定立即向滯留地的市、郡、區負責人通知。
④事務所長或分所所長認為符合大韓民國利益時,可暫時保管屬于第1項中各種情況的外國人的外國人登記證。
⑤在第4項的情況下,外國人在許可期內再次入境時,應在再次入境之日起14日內從事務所長或分所所長處取回外國人登記證;未在許可期內再次入境時,視為按照第1項規定返還外國人登記證。
第38條 :印指紋
①屬于下列各種情況中任意一項的外國人應按照總統令規定印下指紋。<修改1999.2.5> 1、20歲以上的外國人且做外國人登記的人,但是滯留期為入境之日或賦予滯留資格之日起未
滿1年的人無需如此。
2、違反本法而接受調查的人或因違反其它法律而接受調查的人;
3、身份不明確的人;
4、其他法務部長官認為為大韓民國的安全或利益需要特別印下指紋的人。
②對拒絕按照第1項規定印指紋的外國人,事務所長或分所所長可以不給滯留期限延長許可等本法規定中的許可。
第2節 刪除<1999.2.5>
第39條 :刪除<1999.2.5>
第40條 :刪除<1999.2.5>
第41條 :刪除<1999.2.5>
第42條 :刪除<1999.2.5>
第43條 :刪除<1999.2.5>
第44條 :刪除<1999.2.5>
第45條 :刪除<1999.2.5>
第6章 強制驅逐等
第1節 強制驅逐的對象
第46條 :強制驅逐的對象
事務所長、分所所長或外國人拘留所長可按照本章規定的程序將屬于下列各種情況中任意一項的外國人強制驅逐到大韓民國境外。<修改1993.12.10,1996.12.12,2001.12.29>
1、違反第7條規定的人;
1之
2、違反第7條第2項規定的外國人,或以本條規定的虛假邀請等行為入境的外國人;
2、入境后發現或發生第11條第1項中各種情況的人;
3、違反第12條第1項、第2項或第12條2的規定的人;
4、違反事務所長或分所所長按照第13條第2項規定添加的條件的人;
5、未取得第14條第1項、第15條第1項、第16條2第1項規定的許可而登記的人;
6、違反事務所長、分所所長或出境管理公務員按照第14條第2項、第15條第2項或第16條第2項規定添加的條件的人;
7、違反第17條第1項、第2項、第18條、第20條、第21條、第23條、第24條或第25條規定的人;
8、違反法務部長官按照第22條規定指定的居住范圍或活動范圍限制及其他需要遵守的事項的人;
9、欲違反第28條規定而出境的人;
10、違反第31條規定的人;
11、被判處禁錮以上的刑罰后被釋放的人。
第2節 調查
第47條 :調查
出入境管理公務員可針對懷疑屬于第46條任意一種情況的外國人(以下稱為“嫌疑人”)進行調查。
第48條 :嫌疑人出席要求及詢問
①出入境管理公務員在進行第47條規定中的調查時,必要時可要求嫌疑人出席后詢問。
②出入境管理公務員按照第1項規定詢問時,需讓其他出入境管理公務員參與。
③按照第1項規定詢問時,應在檔案中記錄嫌疑人的陳述。
④對第3項規定中的檔案應讀給嫌疑人或讓嫌疑人閱讀,詢問是否有誤,嫌疑人要求增減或修改時應在檔案中記錄其陳述。
⑤嫌疑人確認后應讓嫌疑人在檔案上簽名或簽字,嫌疑人無法簽名簽字,或拒絕簽名簽字時,應在檔案中記錄下來。
⑥對不懂國語的人、聽覺殘疾人或語言殘疾人,應請翻譯人員翻譯。對聽覺殘疾人或語言殘疾人,可以文字形式詢問或使之陳述。
⑦陳述過程中有不屬于國語的文字或符號時,應翻譯。
第49條 :參考人出席要求及陳述
①出入境管理公務員按照第47條規定進行調查時,必要時可要求參考人出席聽取陳述。
第48條 第2項至第7項的規定可適用于參考人的陳述。
第50條 :檢查及要求出示書面文件等
出入境管理公務員按照第47條規定進行調查時,必要時可在獲得嫌疑人同意后檢查其住宅或物品,或者要求出示書面文件或物品。
第3節 保護
第51條 :保護:
①出入境管理公務員有理由懷疑外國人屬于第46條各種情況之一,并在外國人外逃或有外逃可能時,可從事務所長、分所所長或外國人拘留所長處取得保護命令書,保護該外國人。
②申請第1項規定中的保護命令書時,應添加可認定保護的必要性的資料后提出。
③出入境管理公務員有理由懷疑外國人屬于第46條各種情況之一,并在外國人外逃或有外逃可能時,如果因緊急情況而無法從事務所長、分所所長或外國人拘留所長處取得保護命令書,則通知其意見后以出入境管理公務員的名義發緊急保護書,以保護該外國人。
④出入境管理公務員按照第3項規定保護該外國人時,應在48小時內取得保護命令書,出示給該外國人,未能取得保護命令書時應解除保護。
第52條 :保護期限及保護場所
①保護期限為10日以內。但有不可避免的事由時,可在取得事務所長、分所所長或外國人拘留所長的許可后延長10日以內期限,只能延長1次。
②可保護的場所為外國人保護室、外國人拘留所及其他法務部長官指定的場所。
第53條 :執行保護命令書
出入境管理公務員在執行保護命令書時,應向嫌疑人出示。
第54條 :通知保護
出入境管理公務員在保護嫌疑人后,應在3日內向嫌疑人在國內的法定代理人、配偶、直系親屬、兄弟姐妹、家人、辯護人(以下稱為“法定代理人”)或嫌疑人指定的人以書面形式通知保護日期、場所及理由。但是,沒有法定代理人或嫌疑人未指定需通知的人時,應以書面形式記錄該事由后不做通知。<修改2001.12.29>
第55條 :對保護的異議申請
①按照保護命令書被保護的人或其法定代理人可通過事務所長、分所所長或外國人拘留所長向法務部長官提出關于保護的異議申請。
②法務部長官收到第1項規定中的異議申請時,應及時審查相關文件,認為申請理由不充分時判定申請無效,認為申請理由成立時下達命令解除對被保護人的保護。
③法務部長官在做第2項規定中的決定前,必要時應聽取相關人員的陳述。
第56條 :對外國人的臨時保護
①對屬于下列各種情況之一的外國人,出入境管理公務員可在48小時內將其暫時保護在外國人保護室內。<修改1996.12.12>
1、按照第12條第4項規定未被許可入境的人;
2、按照第13條第1項規定取得有條件入境許可的人,外逃或認為很有可能外逃的人;
3、第68條第1項規定獲得出境命令的人,外逃或認為很有可能外逃的人。
②出入境管理公務員對按照第1項規定臨時保護的外國人,因出境交通不方便、疾病及其他不可避免的事由無法在48小時內送還時,可在取得事務所長或分所所長的許可后延長48小時以內期限,但只能延長1次。<新加1996.12.12>
第57條 :被保護者的待遇
外國人保護室及外國人拘留所的設備、被保護者的待遇、補給、經費及其他必要事項則由法務部令規定。
第4節 審查及異議申請
第58條 :審查決定
事務所長、分所所長或外國人所長應在出入境管理公務員結束對嫌疑人的調查后,立即審查并判定嫌疑人是否符合第46條中的各種情況。
第59條 :審查后程序
①經審查認為嫌疑人不屬于第46條的各種情況時,事務所長、分所所長或外國人拘留所長應立即通知嫌疑人審查結果,嫌疑人正被保護時應立即取消保護。
②經審查認為嫌疑人符合第46條的各種情況時,事務所長、分所所長或外國人拘留所長可頒發強制驅逐命令書。
③事務所長、分所所長或外國人拘留所長頒發強制驅逐命令書時,應告知該嫌疑人可以向法務
部長官提出異議申請。
第60條 :異議申請
①嫌疑人欲針對強制驅逐命令提出異議申請時,應在收到強制驅逐命令書之日起7日內通過事務所長、分所所長或外國人拘留所長向法務部長官提出異議申請書。
②事務所長、分所所長或外國人拘留所長接收第1項規定中的異議申請書時,應附加審查決定書及調查記錄后呈給法務部長官。
③法務部長官接收第1項及第2項規定中的異議申請書后,應審查決定異議申請的理由是否充分,并向事務所長、分所所長或外國人拘留所長通知審查結果。
④事務所長、分所所長或外國人拘留所長從法務部長官處收到異議申請理由充分的通知后,應立即向嫌疑人通知,嫌疑人正被保護時應立即取消保護。
⑤事務所長、分所所長或外國人拘留所長從法務部長官處取得異議申請的理由不充分的通知后,應立即通知嫌疑人其內容。
第61條 :滯留許可的特例
①即使法務部長官在做第60條第3項規定中的決定時認為異議申請的理由不充分,但如果嫌疑人以前擁有過大韓民國國籍或存在其它必須滯留在大韓民國的特殊情況時,可允許其滯留。
②法務部長官做第1項規定中的許可時,可添加滯留期限及其他必要條件。
第5節 執行強制驅逐命令書
第62條 :執行強制驅逐命令書
①由出境管理公務員執行強制驅逐命令書。
②事務所長、分所所長或外國人拘留所長可委托司法警官執行強制驅逐命令書。
③執行強制驅逐命令書時,應向接受命令的人出示強制驅逐命令后立即將他送還至第63條規定的送還國。但是,按照第76條規定由船舶等的船長或運輸業者送還時,出入境管理公務員可將該外國人轉交給該船舶的船長或運輸業者。
第63條 :對接到強制驅逐命令者的保護及保護解除
①事務所長、分所所長或外國人拘留所長無法將接到強制驅逐命令的人立即送到大韓民國以外地區時,可將其保護在外國人保護室、外國人拘留所或其他法務部長官指定的場所,直到能夠送還為止。
②接到強制驅逐命令的人因被其他國家拒絕入境等原因無法被送還時,事務所長、分所所長或外國人拘留所長可在附加居住限制及其他必要條件后解除對他的保護。
第64條 :送還國
①被下強制驅逐命令的人將被送還到擁有國籍或市民權的國家。
②無法送還到第1項規定中的國家時,可送還到滿足下列各項中任意一項的國家。
1、進入大韓民國前居住的國家;
2、出生地所在國家;
3、為進入大韓民國搭乘的船舶所屬國家;
4、其他本人希望被送還的國家。
③對于難民,不送還到按照難民協議第33條第1項規定被禁止驅逐或送還的領域所屬國家,而與第1項及第2項無關。但是,法務部長官認為危害大韓民國利益或安全時,可不做如此處理。<新加1993.12.10>
第6節 保護的暫時解除
第65條 :保護的暫時解除
①被下達保護命令書或強制驅逐命令書正被保護的人、其擔保人或法定代理人可按照總統令的規定請求事務所長、分所所長或外國人拘留所長暫時解除保護。
②有第1項規定中的請求時,事務所長、分所所長或外國人拘留所長可參考被保護者的情況、解除請求原因、資產及其他事項,讓其繳納1千萬韓元以下的保證金,并附加居住限制及其他必要條件后暫時解除保護。
③第2項規定中的保證金的繳納及返還程序由總統令規定。
第66條 :保護暫時解除的取消
①被暫時解除保護的人逃跑或認為有逃跑可能,或者無正當理由情況下不回應出席命令,或者違反其他暫時解除時添加的條件時,事務所長、分所所長或外國人拘留所長可取消保護的暫時解除,重新采取保護措施。
②事務所長、分所所長或外國人拘留所長按照第1項規定取消保護的暫時解除時,可發保護暫時解除取消書,將全部或部分保證金歸入國庫。
③第2項規定中保證金的國庫歸入程序則由總統令規定。
第7節 出境勸告等
第67條 :出境勸告
①滯留在大韓民國的外國人屬于下列各項中的任意一項情況時,事務所長或分所所長可勸告該外國人自行出境。
1、違反第17條及第20條規定的人,但違反程度輕;
2、其他違反本法或本法命令的人,法務部長官認為有必要勸其出境的情況。
②事務所長或分所所長按照第1項規定勸人出境時,應發出境勸告書。
③發第2項規定中的出境勸告書時,出境期限可定為下達之日起5日以內。
第68條 :出境命令
①事務所長、分所所長或外國人拘留所長命令屬于下列情況的外國人出境。<修改1993.12.10,1996.12.12,2001.12.29>
1、被認為屬于第46條的情況,但自愿自費出境的人;
2、接到第67條規定的出國勸告,但不履行的人;
3、按照第89條規定被取消各種許可的人;
3之
2、按照第100條第1項至第3項規定處以罰款處分后認為應出境的人;
4、按照第102條第1項規定通告處分后認為應出境的人。
②事務所長、分所所長或外國人拘留所長按照第1項規定下出境命令時,應發出境命令書。
③發第2項規定的出境命令書時,應按照法務部令的規定指定出國期限,還可添加居住限制等其他必要條件。
④對接到出境命令后未在指定日期內出境或違反按照第3項規定添加條件的人,事務所長、分所所長或外國人拘留所長應立即發強制出境命令書。
第7章 船舶等的檢查
第69條 :船舶等的檢查及審查
①船舶等進出出入境港時,應接受出入管理公務員的檢查。
②發生不得已的情況需要船舶等進出出入境港以外場所時,船舶等的船長或運輸業者應在第74條規定的出入港預定通知書中附加說明其事由的資料,提前出示給事務所長或分所所長,并接受第1項規定中的檢查。但是,發生飛機失事、船舶遇難等意外事故時,應立即向事務所長或分所所長報告事實,并接受檢查。
③按照第1項或第2項規定進行檢查時,出入境管理公務員應審查下列事項:
1、乘務員及乘客的出入境資格,或者是否離船;
2、船舶上是否有非法入境或非法出境的人;
3、是否有未取得第72條規定中的乘船許可的人。
④出入境管理公務員按照第1項至第3項規定進行檢查及審查時,可要求船舶等的船長出示航海日志及其他必要文件,以便閱覽。
⑤為確認搭乘船舶等的乘務員、乘客及其他出入者的身份,出入境管理公務員可向其提問或要
求出示能夠證明身份的文件等。
⑥事務所長或分所所長可按照法務部令規定,將對船舶等的檢查換成文件審查。
⑦出港檢查結束后3小時內出現無法出港的不得已情況時,船舶等的船長應向事務所長或分所所長報告其事由,并在出港之前再次接受檢查。
第70條 :內航資格船舶等的檢查及審查
在大韓民國領域斌內運輸人或物品的船舶、飛機及其他交通設施(稱為“內航資格船舶等”),因意外事故、航海問題等特別事由到外國時,應在此后入港時按照第7章及第8章的規定接受出入境管理公務員的入港檢查。
第71條 :出入境的停止等
①事務所長或分所所長按照第69條第3項規定進行審查的結果發現違法事實時,可停止相關乘務員或乘客的出境或入境。
②第1項規定中的出入境停止僅限于調查違法事實所需期限內。
③結束第2項規定中的調查后還需要繼續禁止或停止出入境時,需獲得法務部長官按照第4條、第11條或第29條規定下的決定。
④事務所長或分所所長認為按照第1項、第4條或第29條規定需禁止或停止乘客或乘務員的出入境時,可向船舶等下達暫時停止出港命令或回航命令,或者限制船舶等的進出。
⑤事務所長或者分所所長按照第4項規定下達暫時停止進出船舶等的命令或限制出入時,應立即向船舶等的船長或運輸業者通知這一事實。解除暫時停止出港命令、回航命令或出入限制時也需如此。
⑥第4項規定中船舶等的暫時停止出港命令等應在履行職務所需的最小范圍內進行。
第72條 :乘船許可
①停泊在出入境港或出入境港外場所的船舶等的乘務員、乘客或者按照其他法律規定可進出者以外的人欲進出該船舶等時,需獲得事務所長或者分所所長的乘船許可。
②出入境管理公務員以外人員欲進出出入境審查場所的情況也與第1項相同。
第8章
船舶等的船長及運輸業者的責任
第73條 :運輸業者等的一般義務
船舶等的船長或運輸業者需遵守下列事項:
1、防止未取得入境許可或登記許可者入境及登記;
2、防止未持有有效護照、船員手冊或必要證件的人搭乘;
3、防止沒有乘船許可或未經過出境審查的人搭乘;
4、安排出入境管理公務員為防止第1號至第3號規定中的入境、登記、搭乘現象而邀請的監視員;
5、為確認是否藏有違反本法而出入境的人員而檢查船舶等;
6、船舶等的檢查及出入境審查結束前禁止出入船舶;
7、船舶等的檢查及出境審查結束后在出港前防止乘務員及乘客乘船或下船;
8、出入境管理公務員認為對進行船舶等的檢查及出入境審查特別必要而命令的事項。
[全文修改1996.12.12]
第74條 :事先通知義務
船舶等進出出入境港時,該船舶船長或運輸業者應提前向事務所長或分所所長出示記錄出入港預定日期及其他必要事項的出入港預定通知書。但是,發生飛機失事、船舶遇難等意外事故時,應立即通知事實。
第75條 :報告義務
①出入出入境港或出入境港外場所的船舶船長或運輸業者需向事務所長或分所所長出示附有乘務員名單及乘客名單的出入港報告書。
②進入出入境港或出入境港外場所的船舶船長或運輸業者得知沒有護照或船員手冊的人搭乘自己的船舶時,應立即報告給事務所長或者分所所長,防止其登記。
③從出入境港或出入境港外場所出港的船舶船長或運輸業者應向事務所長或分所所長報告乘務員歸船情況以及是否有人未經過正常出境程序出境。
第76條 :送還義務
屬于下列各情況的外國人搭乘過的船舶船長或運輸業者,有責任將該外國人立即送還到大韓民國外,并承擔其費用:
1、不具備第7條第1項至第4項或第10條第1項規定中的條件的人;
2、按照第11條規定被禁止或拒絕入境的人;
3、按照第12條第4項規定,因船舶船長或運輸業者的責任而未被允許入境的人;
4、按照第14條規定登記的乘務員在他所搭乘的船舶出港前未歸船的情況;
5、屬于第45條第5號或第6號規定的人,但被下達強制驅逐命令。
第8章 2難民認定等
第76條 2:難民認定
①大韓民國內外國人按照總統令規定申請難民認定時,法務部長官可認定該外國人為難民。
②按照第1項規定申請時,應在該外國人登記或進入大韓民國之日(滯留在大韓民國期間發生難民事由時,從知道其事實之日)起1年內申請。但是,有疾病及其他不可避免的事由時不必如此。<修改2001.12.29>
③法務部長官按照第1項規定認定為難民時,應交給該外國人難民認定證書,不認定為難民時應以書面形式通知原因。
④按照第1項規定認定難民資格的相關審查程序及其他必要事項則由總統令規定。
[本條新加1993.12.10]
第76條 之3:難民認定的取消
①按照第76條2第1項的規定認定為難民的人屬于難民協議第1條C(1)至(6)或者第1條F(a)至(c)的規定時,法務部長官可取消對該難民資格的認定。
②法務部長官按照第1項規定取消難民認定時,應以書面形式通知該外國人。
[本條新加1993.12.10]
第76條 :異議申請
按照第76條2第1項規定提出難民認定申請但未獲難民資格的人或者按照第76條3第1項規定被取消難民資格的人可在接到通知之日起7日內,按照總統令規定向法務部長官提出異議申請。此時無法要求行政審判法規定的行政審判。
[本條新加1993.12.10]
第76條 5:難民旅行證書
①按照第76條2第1項規定被認定為難民的人欲出境時,法務部長官應根據該申請,按照總統令規定發放難民旅行證書。但是,認為其出境有可能危害大韓民國利益或安全時,可以不發。
②第1項規定中難民旅行證書的有效期為1年。
③按照第1項規定取得難民旅行證書的人可在證書有效期內進入大韓民國或從大韓民國出去。此時,入境時不需要取得第30條規定中的再次入境許可。
④法務部長官認為在第3項情況下特別必要時,可將可入境期限延長3個月至1年。
⑤按照第1項規定取得難民旅行證書后出境的人因疾病及其他不可避免的事由無法在證書有效期內再次入境時,法務部長官可根據其申請將有效期延長6個月以內。
⑥法務部長官可按照總統令規定,將第5項規定中的有效期延長許可相關權限委任給駐外公館長。
[本條新加1993.12.10]
第76條 6:難民認定證書等的返還
①按照第76條2第1項規定取得難民資格的人發生下列各種情況之一時,應將所持的難民認定證書或難民旅行證書立即返還給事務所長或者分所所長。
1、按照第59條第2項、第68條第4項或第85條第1項規定被下強制驅逐命令書;
2、按照第60條第5項規定接到對強制驅逐命令的異議申請理由不充分的通知;
3、按照第76條3第2項規定,接到取消難民資格的通知。
②法務部長官認為按照第76條5第1項規定取得難民旅行證書的人有可能危害大韓民國利益或安全時,可命令該外國人在規定期限內(14日內)返還難民旅行證書。
③按照第2項規定返還難民旅行證書時,難民旅行證書自返還之時起失效;未在指定期限內返還時,難民旅行證書自期限到期之時起失效。
[本條新加1993.12.10]
第76條 7:對難民滯留許可的特例
取得難民資格的人按照第60條第1項規定提出異議申請時,法務部長官即使認為不屬于第61條第1項規定中的事由且異議申請理由不充分,也可以允許其滯留。此時可適用第61條第2項的規定。
[本條新加1993.12.10]
第9章
補充規定
第77條 :攜帶及使用武器等<修改2001.12.29>
①出入境管理公務員為執行職務需要時,可攜帶武器等(警官職務執行法第10條至第10條4規定的裝備、器材、噴射器、武器等,以下稱為“武器等”)。<修改2001.12.29>
②出入境管理公務員可按照《警官職務執行法》第10條至第10條4的規定使用武器等。<修改2001.12.29>
第78條 :相關機關的協助
①出入境管理公務員按照第47條規定進行調查或按照第80條規定進行難民認證等調查時,必要時可請求相關機關或團體提供資料或協助調查。<修改1993.12.10>
②按照第1項規定接受協助邀請的相關機關或團體不能在無正當理由的情況下拒絕幫助。
第79條 :許可申請等的責任人
屬于下列情況之一的人未滿17歲時,應由他的父母或其他總統令中指定的人提出申請。<修改1996.12.12,2001.12.29>
1、按照第20條規定需要取得滯留資格外活動許可的人;
1之
2、按照第23條規定需要取得滯留資格的人;
2、按照第24條規定需要取得滯留資格變更許可的人;
3、按照第25條規定需要取得滯留期限延長許可的人;
4、按照第31條規定需要進行外國人登記的人;
5、按照第35條規定需要提出外國人登記事項變更申報的人;
6、按照第36條規定需要提出滯留地變更申報的人;
第80條 :事實調查
①為確保本法規定中申報或登記的準確性,出入境管理公務員或者有權限的公務員認為有理由懷疑第19條、第31條、第35條及第36條規定中的申報或登記內容跟事實不符時,可進行調查。<修改1999.2.5,2001.12.29>
②法務部長官按照第9條規定發放證件發放認定書或按照第76條2的規定認定難民資格或按照第76條3的規定取消難民資格時,必要時可讓出入境管理公務員進行調查。<新加1993.12.10,2001.12.29>
③按照第1項或第2項規定進行調查時,必要時可要求按照第1項或第2項規定申報、登記或申請的人或其他有關人員出席,向他們提問或要求他們提供文件及其他資料。<修改1993.12.10,1999.2.5>
第81條 :出入境管理公務員等的外國人動向調查
①出入境管理公務員及總統令規定的相關機關所屬公務員為調查外國人是否按照本法或本法命令合法居留,可訪問外國人、雇傭外國人的人、外國人所屬團體或外國人工作的企業以及留宿外國人的人,向他們提問或要求他們提供其他必要的材料。<修改1997.12.13>
②按照第1項規定被提問或被要求提供資料的人不得在無正當理由的情況下拒絕。
第82條 :攜帶及出示證件
出入境管理公務員或有權限的公務員執行下列各種職務時,需攜帶證明權限的證件并出示給有關人員。
1、按照第50條規定檢查住宅及物品或者要求提供文件及其他物品;
2、按照第69條及第70條規定檢查及審查;
3、按照第80條及第81條規定提問或要求提供其他必要資料;
4、履行第1號至第3號中規定的其他職責。
第83條 :出入境違法者的申報
發現有理由懷疑某人違反本法時,任何人都可向出入境管理公務員申報。
第84條 :通知義務
①國家或地方自治團體的公務員在履行職責過程中發現違反第46條中任意一項或違反本法的人時,應立即向事務所長、分所所長或外國人拘留所長通知。
②第1項規定中的外國人因服刑滿期或服刑停止而被釋放時,被處以保護監護處分或治療監護處分而被收容后出去時,或者按照少年法被收容到少年院后出院時,教導所、少年教導所、居留所及其分部、保護監護所、治療拘留所或少年院負責人應立即通知給事務所長、分所所長或外國人拘留所長。<修改2001.12.29>
第85條 :跟刑事程序的關系
①屬于第46條各情況之一的外國人正在服刑時,事務所長、分所所長或外國人拘留所長也可以將其強制出境。
②第1項情況下發放強制驅逐命令時,應在外國人勞役或監禁刑期滿后再執行。但是,如果獲得管轄該外國人現在所處地區的地方檢察廳檢察長許可,可以在服刑期滿前執行強制驅逐命令。
第86條 :人員轉交
①檢察官不起訴被下達強制驅逐命令的被拘留者時,應轉交給出入境管理公務員。
②按照第84條第2項規定通知給事務所長、分所所長或外國人拘留所長的外國人被下達強制驅逐命令時,教導所、少年教導所、居留所及其分部、保護監護所、治療監護所或少年院負責人應釋放外國人或使之出院,并將其轉交給出入境管理公務員。<修改2001.12.29>
第87條 :出入境管理手續費
①按照本法取得許可等的人應按照法務部令等的規定繳納手續費。
②法務部長官認為符合國際慣例、友好原則或其他法務部令規定的需要時,可免除第1項規定中的手續費,在協議等中另有對手續費的規定時,應按照其規定處理。<修改2001.12.29>
第88條 :發放事實證明
①事務所長或分所所長可對按本法程序出境或進入過的人,按照法務部令規定發放關于出入境的事實證明。
②事務所長、分所所長或市、郡、區負責人可對按本法程序進行外國人登記的外國人,按照法務部令規定發放外國人登記事實證明。
[全文修改2001.12.29]
第89條 :取消、變更各種許可等
①外國人屬于以下情況之一時,法務部長官可取消或變更下列事項:按照第8條規定的證件發放、按照第9條規定的證件發放認定書的發放、按照第12條第3項規定的入境許可、按照第13條規定的有條件入境許可、按照第14條規定的登記許可或按照第20條、第21條、第23條至第
25條規定的滯留許可等。<修改1996.12.12>
1、身份擔保人撤回擔?;驔]有身份擔保人;
2、發現以虛假或其他不正當方法取得許可;
3、違反許可條件;
4、因發生重大事情而無法繼續維持許可狀態的情況;
5、違反本法或其他法的程度嚴重或違反出入境管理公務員的正當的職務命令。
②按照第1項規定取消或變更各種許可時,必要時法務部長官可要求該外國人或第79條規定中的申請人出席后聽取意見。
③在第2項的情況中,法務部長官應在出席日7日以前向該外國人或申請人通知取消或變更的事由、出席時間和地點。
第90條 :身份擔保
①在證件發放、證件發放認定書發放、入境許可、有條件入境許可、各種滯留許可、保護或出入境違法者的人員轉交等事宜中,必要時法務部長官可要求邀請人及其他有關人員為該外國人(以下稱為“被保護外國人”)提供身份擔保。<修改1996.12.12>
②法務部長官可要求按照第1項規定提供身份擔保的人(以下稱為“身份擔保人”)承擔被擔保外國人的滯留、保護及出國所需的所有或部分費用。<修改1996.12.12>
③身份擔保人未履行第2項規定中的擔保責任,因而給國庫增加負擔時,法務部長官可向身份擔保人行使賠償權。<修改1996.12.12>
④身份擔保人有可能不承擔第2項規定中的費用或認為僅靠擔保無法達到擔保目的時,可要求身份擔保人為每位被擔保外國人預先繳納300萬韓元以下的保證金。<修改1996.12.12>
⑤身份擔保人的資格、保證期限及身份擔保所需其他事項則由法務部令規定。<修改1996.12.12>
第90條 2:非法就業的外國人的出國費用承擔責任
①法務部長官可責令雇用不具備可就業滯留資格的外國人的雇主(以下稱為“非法雇主”)承擔外國人出國所需費用的全部或一部分。
②非法雇主不履行第1項規定中的費用承擔責任,因而給國庫增加負擔時,法務部長官可向該非法雇主行使賠償權。
[本條新加1996.12.12]
第91條 :發送文件等
①發送文件等時,應按順序直接交給本人、家人、身份擔保人、所屬團體負責人或郵遞,在本法中有特別規定的除外。
②認為按第1項規定發送文件不可能時,事務所長、分所所長或外國人拘留所長保存需要發送的文件,并在大廈公告欄刊登事由,采用公告發送方式。
③按照第2項規定公告發送時,自刊登之日起14天后發生效力。
第92條 :委任權限
①法務部長官可將本法規定的部分權限,按照總統令規定委任給事務所長、分所所長或外國人拘留所長。
②市、郡、區負責人可將本法規定的部分權限,按照總統令規定委任給區(僅限于不屬于自治區的區)、邑、面、洞或分所所長。
第93條 :南北韓往來等程序
①居住在軍事分界線以南地區(以下稱為“南韓”)或居住在海外的國民經過軍事分界線以北地區(以下稱為“北韓”)出入境時,在從南韓到北韓前或從北韓到南韓后進行出入境審查。
②對外國人的南北韓往來程序,除法務部長官特別規定的情況外,適用本法中關于出入境程序的規定。<修改2001.12.29>
③外國人經過北韓出入境時,按照本法中關于出入境程序的規定處理。
④施行第1項至第3項內容所需的內容則由總統令規定。
第10章
處罰
第94條 :處罰
對屬于下列情況之一的人,處以3年以下勞役或監禁刑或處以1000萬韓元以下罰款。<修改1993.12.10,1996.12.12,1997.12.13,2001.12.29>
1、違反第3條第1項的規定,未經出境審查出境的人;
2、違反第7條第1項或第4項規定入境的人,或者違反第12條第1項或第2項規定,未經入境審查而入境的人;
2之
2、違反第12條2規定的人;
2之
3、違反第7條2規定的人;
3、未取得第14條第1項規定的許可而登記的人;
4、違反第14條第2項規定的條件的人;
5、違反第17條第1項、第18條第1項、第5項、第20條規定的人;
5之
2、違反第18條第3項規定的人;
6、違反第18條第4項規定,以給雇傭不具備可就業滯留資格的外國人提供中介或勸告為職業的人;
6之
1、違反第21條第2項規定,以給雇用未取得變更或附加工作場所許可的外國人提供中介為職業的人;
7、違反第22條規定的限制的人;
8、違反第23條、第24條或第25條規定的人;
9、違反第28條第1項或第2項規定出境的人;
10、違反第69條或第70條規定的人。
第95條 :處罰
對屬于以下情況之一的人,處以1年以下勞役或監禁刑或處以500萬韓元以下罰款。<修改 1993.12.10>
1、違反第6條第1項規定,未受入境審查而入境的人;
2、違反第13條第2項規定的條件的人;
3、未取得第15條第1項、第16條第1箱或第16條2的第1項規定的許可而登記的人;
4、違反第15條第2項、第16條第2項或第16條2的第2項規定的條件的人;
5、違反第18條第2項或第21條第1項規定的人;
6、刪除<1996.12.12>
6之
2、違反第21條第2項規定,雇用未取得變更或附加工作場所許可的外國人的雇主;
7、違反第31條規定的人;
8、按照第51條第1項及第3項、第56條或第63條第1項規定被保護或暫時保護,但外逃的人;
9、違反第63條第2項規定的條件的人;
10、利用虛假或其他不正當方法取得第76條2第1項規定中的難民資格的人。
第96條 :刪除<1999.2.5>
第97條 :處罰
對屬于以下情況之一的人處以300萬韓元以下罰款。<修改 1993.12.10,1996.12.12>
1、違反第71條第4項規定的命令或限制的人;
2、違反第72條規定的人;
3、無正當理由而違反第73條規定的人;
4、違反第74條、第75條或第76條規定的人;
5、違反第76條6第1項規定或第76條第2項規定的命令的人。
第98條 :處罰
對下列情況之一的人處以100萬韓元以下罰款。<修改 1993.12.10>
1、違反第18條第4項規定,為雇用未取得可就業滯留資格的外國人提供中介或勸告的人:以此為職業的人除外;
1之
2、違反第21條第2項規定,為雇用未取得變更或附加工作場所許可的外國人提供中介的人:以此為職業的人除外;
2、違反第27條規定的人;
3、違反第36條第1項規定的人;
4、刪除<1993.12.10>
5、刪除<1993.12.10>
第99條 :未遂犯等
①對以第94條第1號、第2號、第2號之
2、第9號及第95條第1號的犯罪為目的準備或策劃的人以及未遂犯,按照相應罪責處罰。[全文修改 1996.12.12]
第99條 2:對難民的免刑
屬于第94條第2號、第3號、第4號、第8號或第95條第3號、第4號規定的人有了違反行為后,如果該外國人立即向事務所長或分所所長直接申報,表示自己屬于按照難民協議第1條A(2)規定的原因從有可能危害自己生命、身體或人身自由的領域直接入境或登記的難民,而且因對危害的恐懼而有了該違反行為時,經證實后免刑。
[本條新加 1993.12.10]
第100條 :罰款
①對違反第19條規定的人處以200萬韓元以下罰款。
②對屬于下列情況之一的人處以100萬韓元以下罰款。<新加 1993.12.10>
1、違反第35條或第37條規定的人;
2、違反第79條規定的人;
3、出入境管理公務員按照第81條第2項規定要求提供賬簿或資料時,拒絕或回避這種要求的人。
③對屬于下列情況之一的人處以50萬韓元以下罰款:
1、違反第33條第2項規定的人;
2、按照本法規定提出申請或申報時,記載或報告虛假事實的人。
④對第1項至第3項規定中的罰款,按照總統令規定由事務所長或分所所長賦予并征收。<修
改 1993.12.10,1996.12.12>
⑤對第4項規定的罰款處分不服的人,可在接到處分通知之日起30日內向事務所長或分所所長提出異議。<修改 1993.12.10,1996.12.12>
⑥被處以第4項規定的罰款處分的人按照第5項規定提出異議時,事務所長或分所所長應立即向管轄法院通知,接到通知的管轄法院則按照非訴訟事件程序法對罰款進行判決。<修改 1993.12.10,1996.12.12>
⑦在第5項規定的期限內未提出異議而未繳納罰款時,按照國稅滯納處分例子征收。<修改 1993.12.10>
第11章 舉報和通告處分
第1節
舉報
第101條 :舉報
①對出入境犯罪相關案件,除非有事務所長、分所所長或外國人拘留所長的舉報,否則無法提起公訴。<修改 1999.2.5>
②出入境管理公務員以外的檢察機關對第1項內容相關案件立案時,應立即轉給管轄事務所長、分所所長或外國人拘留所長。
第2節
通告處分
第102條 :通告處分
①事務所長、分所所長或外國人拘留所長調查出入境犯罪結果確認為犯罪時,可在注明理由后以書面形式發出通知,責令到指定地點繳納罰款金額(以下稱為“罰款”)。<修改 1999.2.5>
②按照第1項規定被處以通告處分的人欲臨時繳納罰款時,事務所長、分所所長或外國人拘留所長可讓其臨時繳納。
③事務所長、分所所長或外國人調查結果,認為對犯罪情況可能處以禁錮以上刑時,應立即舉報。<修改 2001.12.29>
第47條 條至第50條規定適用于對出入境犯罪的調查。此時嫌疑人詢問調查可視為刑事訴訟法第244條規定的嫌疑人詢問調查。
第103條 :罰款量刑基準
①對第102條第1項規定的罰款量刑基準由法務部令規定。
②法務部長官可參考出入境罪犯的年齡和環境、違法動機和結果、罰款承擔能力及其他情況,免除第102條第1項規定的通告處分。
第104條 :通告處分人的告知方法
以發送通知書的方式告知通告處分。
第105條 :不履行通告處分和舉報
①出入境罪犯接到通知書后,應在10日內繳納罰款。<修改 2001.12.29>
②出入境罪犯未在第1項規定的期限內繳納罰款時,事務所長、分所所長或外國人拘留所長應舉報這一情況。但是,在舉報前繳納時無需如此。
③向出入境罪犯發送強制驅逐命令后無需再舉報,與第2項中的規定無關。
第106條 :一事不重理
出入境罪犯按通知繳納罰款后,不就同一事件再行處罰。
附則 <第4522號,1992.12.8>