第一篇:桂平市城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法
桂平市城鎮最低收入家庭
廉租住房管理辦法
第一條,為了完善我市廉租住房制度,保障城鎮最低收入家庭的基本住房需要,根據國家建設部、財政部、民政部、國土資源部和國家稅務總局聯合下發的《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》(建設部令[2003]120號),結合我市實際制定本辦法。
第二條,城鎮最低收入家庭廉租住房保障方式以發放租賃住房補貼為主,以實物配租、租金核減為輔。
本辦法所稱租賃住房補貼,是指市人民政府向符合條件的申請對象發放補貼,由其自行到市場上租賃住房。
本辦法所稱實物配租,是指市人民政府向符合條件的申請對象直接提供住房,并按照廉租住房租金標準收取租金。
本辦法所稱租金核減,是指房屋產權單位按照本辦法的規定,對承租直管公有住房和單位公有住房的符合條件的申請對象,不再按原來的公有住房租金標準收取租金,而是按廉租住房標準收取租金。
第三條,市房產行政主管部門負責我市城鎮最低收入家庭廉租住房管理工作。
財政、民政、國土資源、稅務等部門按照本部門職責分工,負責城鎮最低收入家庭廉租住房的相關工作。
第四條,城鎮最低收入家庭廉租住房資金的來源,實行財政預算安排為主,多種渠道籌措的原則,主要包括:
(一)市財政預算安排的資金
(二)按國辦發[2006]37號文規定的土地出讓凈收益計提資金(5%以上)。
(三)住房公積金增值收益中按規定提取的廉租住房補充資金;
(四)社會捐贈的資金;
(五)其他渠道籌集的資金。
第五條,城鎮最低收入家庭廉租住房資金實行財政專戶管理,專項用于租賃住房補貼的發放、廉租住房的購建、維修和物業管理,不得挪作他用。
財政、審計、監察等部門依職責對城鎮最低收入家庭廉租住房資金管理,不得挪作他用。
第六條,實物配租的廉租住房來源主要包括:
(一)政府出資購買的廉租住房;
(二)社會捐贈的住房;
(三)騰空的公有住房;
(四)政府出資建設的廉租住房;
(五)其他渠道籌建的住房。
實物配租的廉租住房來源應當以收購現有舊住房為主,限制集中興建廉租住房。
實物配租,主要是面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭。
第七條,新建廉租住房建設用地以行政劃撥方式供應;政府購買、建設廉租住房所涉及的行政事業性收費給予政策優惠;廉租住房的租金收入按規定給予稅收優惠。
第八條,廉租住房的購買、建設,由房產行政主管部門會同財政主管部門根據財力和急需實物配租家庭的數量,合理確定年度計劃,報市人民政府批準后實施。市政府計劃用三至五年時間,建設、購買一批廉租房,逐步解決最低收入家庭的住房問題。
第九條,申請廉租住房的最低收入家庭,由戶主按照規定程序提出書面申請。最低收入家庭申請租賃住房補貼,租金核減應符合以下條件:
(一)家庭成員(包括單身)均具有本城區常住非農業戶口并實際居住;家庭成員中至少 一人取得本城區常住戶口3年(含3年)以上,其他成員戶口遷入滿1年;家庭成員為兩人或兩人以上的,家庭成員之間須具有法定的贍養、撫養或扶養關系。
(二)家庭人均收入符合城鎮居民最低生活保障標準,并已連續獲得民政部門最低生活保障救助6個月以上。
(三)家庭成員自有私房(含與具有法定贍養、撫養或扶養關系的親屬居住者)或承租公有住房的人均住房建筑面積在8平方米(含8平方米)以下(承租公有住房的最低收入家庭申請租金核減的除外)。
第十條,符合第九條所列條件,且有下列情形之一的最低收入家庭,可申請廉租住房實物配租:
(一)無法定撫養義務人,或雖有法定撫養義務人,但瞻養義務人無勞動能力、無瞻養能力、無生活來源;
(二)無法定贍養義務人,或雖有法定贍養義務人,但贍養義務人無勞動能力、無贍養能力、無生活來源;
(三)享受國家定期撫恤補助的重點優撫對象家庭;
(四)家庭中主要勞動者持有殘疾人證書且無勞動能力的特殊困難家庭;
(五)政府認為需要住房實物配租的家庭。
第十一條,租賃住房補貼發放和廉租住房實物配租的分配實行申請、審核、公示、登記、輪候等制度。
(一)申請
每年4月、10月為集中受理廉租住房申請時間。
申請人持書面申請報告、身份證、戶口簿、婚育證明、居住地居委會(街委會)或單位出具的住房情況證明、《城市居民最低保障金領取證》、《城市最低生活保障待遇審批表》(如孤老、烈屬、下崗、殘疾證明的同時提交),向戶口所在地的社區居委會(街委會)或單位提出申請并如實填寫《桂平市城鎮最低收入家庭廉租住房申請審批表》,由社區居委會(街委會)或單位負責入戶調查和初審。申請人及有關單位或者個人應當接受調查,如實提供有關情況。
社區居委會(街委會)或單位在當次受理截止之日起10個工作日內完成調查和初審工作。
(二)審核
申請人戶口在本市鄉鎮的,由鄉鎮人民政府對申請人提交的材料、街道辦事處調查情況和初審意見進行復查核實,5個工作日內完成復核工作,并報市房產行政主管部門審定。申請人戶口在單位的,由所在單位的上級行政主管部門對申請人提交的材料、單位調查情況和初審意見進行復查核實,5個工作日內完成復核工作,并報市房產行政主管部門審定。市房產行政主官部門在3個工作日內完成審批。
(三)公示、登記
經審批符合廉租住房的家庭,由房產行政主管部門在本市有關電視或報刊上公示,公示期限為15日。經公示無異議或者異議不成立的予以登記,并將登記結果公示。
(四)輪侯
已登記備案的申請租賃住房補貼和實物配租的家庭,由房產行政主管部門按照登記順序,根據申請家庭的實際情況來安排配租住房或者發放租金補貼。超過當次分配名額而落選的家庭,進行排除隊輪侯,下次分配時,可優先分配。
在輪侯期間,申請人家庭情況發生變化的,申請人戶口所在地的街道辦事處應當及時向房產行政主管部門報告,經審核不符合條件的,取消輪侯資格。因申請家庭人口增加而要求增加廉租住房保障面積的,申請人應重新申請。
房產行政主管部門應將發放租賃住房補貼和配租廉租住房的結果予以公布。
第十二條,租賃住房補貼、租金核減的住房使用面積,按人均使用面積8平方米的標準核減。申請廉租住房的家庭既有私有住房,又承租有公有住房的其使用面積合并計算。
第十三條,租賃住房補貼按本辦法第十二條所規定的住房保用面積控制標準每人每月每平方米4元的標準發放,超出部分由承租人自行承擔,申請家庭租賃住房補貼金額,每戶每月最高不得200元。
經審批同意租金核減的最低收入家庭承租的僅有住房使用面積在控制標準范圍(人均8平方米)內的,按政府批準的僅有住房標準租
金的30%繳納租金,超出部分按公有住房標準繳納。
實物配租的廉租住房按公有住房標準租金的30%繳納租金。第十四條,經批準獲得租賃住房補貼的家庭,應在3個月內承租適當的普通住房,在與房屋出租人達成初步租賃意向后,報房產行政主管部門審查,經審查同意后,方可與出租人簽訂廉租住房租賃合同;房產行政主管部門的按本辦法第十二條、第十三條規定的標準向該家庭發放租賃住房補貼,并將補貼資金按季直接撥付給出租人,用于沖減房屋租金。
第十五條,經批準給予租金核減的家庭,經公示無異議。由其所承租房屋的產權單位按本辦法第十二條、第十三條規定的標準予以租金減免。
第十六條,經批準可配租廉租住房家庭,必須與房產行政主管部門簽訂廉租住房租賃合同后方可入住,承租人應當按合同約定繳納租金。
申請家庭拒絕配租安排的,可重新輪侯部門簽訂廉租住房租賃合同后方可入住,承租人應當按合同約定繳納租金。
申請家庭拒絕配租安排的,可重新輪侯無特殊正當理由再次拒絕的,取消其廉租住房配租資格。
第十七條,租金核減和實物配租的最低收入家庭,免交住房租賃保證金。
第十八條,對享受廉租住房保障的最低收入家庭實行動態管理和年檢制度。每年第一季度為年檢時間。
第十九條,享受廉租住房保障的最低收入家庭應當在每年1月30
日前向所在地的社區居委會(街委會)或所在單位如實申報家庭收入,家庭人口及住房變動情況,并經當事人所在的居委會、街委會或所在單位調查確認后,報房產行政主管部門復核。房產行政主管部門根據復核的結果,相應調整租賃住房的補貼和廉租住房的配租。
第二十條,最低收入家庭申請廉租住房時,違反本辦法的規定不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的,取消其申請資格,已騙取廉租住房保障的,責令其退還已領取的租賃住房補貼,或者退出廉租住房,并實效市場均租金與廉租房租金的差價款額,或者實效核減的租金。情節惡劣的可根據《城鎮收入家庭廉租住房管理辦法》處以1000元以下的罰款。
第二十一條,享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的,由房產行政主管部門收回其承租住房,或者停止發放租賃補貼,或者停止租金核減:
(一)不按時交納租金,欠租在三個月以上的;
(二)將承租的廉租住房轉借、轉租的;
(三)擅自改變房屋用途的;
(四)連續6個月以上未在廉租住房居住的(因病住院外)。第二十二條,廉租住房申請人對房產行政主管部門的審核、輪侯、租賃補貼和配租有異議的,可向桂平市人民政府或者貴港市建設行政主管部門申訴。
第二十三條,房產行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員,在廉租住房管理工作中,違反本辦法規定,利用職務上的便利,收受他人財物或其他好處的;對已批準的廉租住房不依法履行監
督管理職責的;或者發現違法行為不予以查處的,給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條,本辦法自公布之日起旅行。
第二篇:城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法
城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法
2004-02-03
《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》,辦法自2004年3月1日起施行。全文如下:城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法中華人民共和國建設部中華人民共和國財政部中華人民共和國民政部中華人民共和國國土資源部國家稅務總局令(第120號)《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》已經2003年11月15日建設部第22次常務會議審議通過,現予發布,自2004年3月1日起施行。建設部部長 汪光燾財政部部長 金人慶民政部部長 李學舉國土資源部部長 孫文盛國家稅務總局局長 謝旭人二○○三年十二月三十一日城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法第一條 為建立和完善城鎮廉租住房制度,保障城鎮最低收入家庭的基本住房需要,制定本辦法。第二條 地方人民政府應當在國家統一政策指導下,根據當地經濟社會發展的實際情況,因地制宜,建立城鎮最低收入家庭廉租住房制度。第三條 城鎮最低收入家庭廉租住房保障水平應當以滿足基本住房需要為原則,根據當地財政承受能力和居民住房狀況合理確定。城鎮最低收入家庭人均廉租住房保障面積標準原則上不超過當地人均住房面積的60%。第四條 符合市、縣人民政府規定的住房困難的最低收入家庭,可以申請城鎮最低收入家庭廉租住房。第五條 城鎮最低收入家庭廉租住房保障方式應當以發放租賃住房補貼為主,實物配租、租金核減為輔。本辦法所稱租賃住房補貼,是指市、縣人民政府向符合條件的申請對象發放補貼,由其到市場上租賃住房。本辦法所稱實物配租,是指市、縣人民政府向符合條件的申請對象直接提供住房,并按照廉租住房租金標準收取租金。本辦法所稱租金核減,是指產權單位按照當地市、縣人民政府的規定,在一定時期內對現已承租公有住房的城鎮最低收入家庭給予租金減免。第六條 國務院建設行政主管部門對全國城鎮最低收入家庭廉租住房工作實施指導和監督。省、自治區人民政府建設行政主管部門對本行政區域內城鎮最低收入家庭廉租住房工作實施指導和監督。市、縣人民政府房地產行政主管部門負責本行政區域內城鎮最低收入家庭廉租住房管理工作。各級人民政府財政、民政、國土資源、稅務等部門按照本部門職責分工,負責城鎮最低收入家庭廉租住房的相關工作。第七條 城鎮最低收入家庭廉租住房保障對象的條件和保障標準由市、縣人民政府房地產行政主管部門會同財政、民政、國土資源、稅務等有關部門擬定,報本級人民政府批準后公布執行。廉租住房租金標準由維修費、管理費二項因素構成。單位面積租賃住房補貼標準,按照市場平均租金與廉租住房租金標準的差額計算。第八條 城鎮最低收入家庭廉租住房資金的來源,實行財政預算安排為主、多種渠道籌措的原則,主要包括:
(一)市、縣財政預算安排的資金;
(二)住房公積金增值收益中按規定提取的城市廉租住房補充資金;
(三)社會捐贈的資金;
(四)其他渠道籌集的資金。第九條 城鎮最低收入家庭廉租住房資金實行財政專戶管理,專項用于租賃住房補貼的發放、廉租住房的購建、維修和物業管理等,不得挪作他用。第[字號:大 中 小]
十條 實物配租的廉租住房來源主要包括:
(一)政府出資收購的住房;
(二)社會捐贈的住房;
(三)騰空的公有住房;
(四)政府出資建設的廉租住房;
(五)其他渠道籌集的住房。實物配租的廉租住房來源應當以收購現有舊住房為主,限制集中興建廉租住房。實物配租應面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其它急需救助的家庭。第十一條 政府新建的廉租住房建設用地實行行政劃撥方式供應;各級地方人民政府應當在行政事業性收費等方面給予政策優惠;對地方人民政府房地產行政主管部門購買舊住房作為廉租住房,以及實物配租的廉租住房租金收入按照規定給予稅收優惠。第十二條 申請廉租住房的最低收入家庭,應當由戶主按照規定程序提出書面申請。第十三條 市、縣人民政府房地產行政主管部門收到申請后,應在15日內完成審核。經審核符合條件的,應當予以公示,公示期限為15日。經公示無異議或者異議不成立的,予以登記,并將登記結果予以公示。有關部門可以通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況進行核實。申請人及有關單位、組織或者個人應當接受調查,如實提供有關情況。第十四條 經登記公示無異議或者異議不成立的,對于申請租金核減的家庭,由產權單位按照規定予以租金減免;對于申請租賃住房補貼和實物配租的家庭,由市、縣人民政府房地產行政主管部門按照規定條件排隊輪候。市、縣人民政府房地產行政主管部門應當根據輪候順序,對申請人發放租賃住房補貼或者配租廉租住房,并將發放租賃住房補貼和配租廉租住房的結果予以公布。在輪候期間,申請人家庭基本情況發生變化的,申請人應當及時向有關部門申報;經審核不符合申請條件的,取消輪候。第十五條 經市、縣人民政府房地產行政主管部門確定可獲得租賃住房補貼的家庭,可以根據居住需要選擇承租適當的住房,在與出租人達成初步租賃意向后,報房地產行政主管部門審查;經審查同意后,方可與房屋出租人簽訂廉租住房租賃合同;房地產行政主管部門按規定標準向該家庭發放租賃住房補貼,并將補貼資金直接撥付出租人,用于沖減房屋租金。經市、縣人民政府房地產行政主管部門確定可配租廉租住房的家庭,應當與廉租住房產權人簽訂廉租住房租賃合同。廉租住房承租人應當按照合同約定繳納租金。第十六條 享受廉租住房待遇的最低收入家庭應當按向房地產行政主管部門或者其委托的機構如實申報家庭收入、家庭人口及住房變動情況。房地產行政主管部門應當會同有關部門對其申報情況進行復核,并按照復核結果,調整租賃住房補貼或者廉租住房。對家庭收入連續一年以上超出規定收入標準的,應當取消其廉租住房保障資格,停發租賃住房補貼, 或者在合理期限內收回廉租住房,或者停止租金核減。房地產行政主管部門應當對享受廉租住房保障的最低收入家庭的收入情況和住房情況定期進行核查。第十七條 廉租住房申請人對房地產行政主管部門的審核結果、輪候結果、配租結果有異議的,可以向本級人民政府或者上一級房地產行政主管部門申訴。第十八條 最低收入家庭申請廉租住房時違反本規定,不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的,由房地產行政主管部門取消其申請資格;已騙取廉租住房保障的,責令其退還已領取的租賃住房補貼,或者退出廉租住房并補交市場平均租金與廉租房標準租金的差額,或者補交核減的租金,情節惡劣的,并可處以1000元以下的罰款。第十九條 享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的,由房地產行政主管部門收回其承租的廉租住房,或者停止發放租賃補貼,或者停止租金核減:
(一)將承租的廉租住房轉借、轉租的;
(二)擅自改變房屋用途的;
(三)連續6個月以上未在廉租住房居住的。第二十條 違反本辦法規定,房地產行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員,在廉租住房管理工作中利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的,對已批準的廉租住房不依法履行監督管理職責的,或者發現違法行為不予查處的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十一條 本辦法自2004年3月1日起施行。1999年4月22日發布的《城鎮廉租住房管理辦法》(建設部令第70號)同時廢止。
第三篇:涼山州城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法
涼山州城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法
日期:2011涼山州人民政府來源:州規劃建設住年08月26門戶網站房保障局日
涼山彝族自治州人民政府令
第21號
《涼山州城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》已于2007年6月4日經九屆州人民政府第3次常務會議通過,現予以發布,自2007年8月1日起實行。州長:張支鐵
涼山州城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法
第一章 總則
第一條 為建立和完善城鎮廉租住房制度,保障城鎮最低收 入家庭的基本住房需要,根據建設部、財政部、民政部、國土資源部、國家稅務總局《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》(建設部第120號令)和四川省委、省政府有關廉租住房制度建設的相關規定,結合我州實際,制定本辦法。
第二條 本《辦法》適用于涼山州行政區域范圍內,享受最低生活保障且住房困難的城鎮居民。
第三條 城鎮最低收入家庭廉租住房保障水平應當以滿足基本住房需要為原則,根據當地財政承受能力和居民住房狀況合理確定。
城鎮最低收入家庭人均廉租住房保障面積標準原則上不超過當地人均住房面積的60%。
第四條 符合州、縣市人民政府規定的城鎮住房困難的最低收入家庭(含失地農民納入城鎮最低生活保障的家庭),可以申請城鎮最低收入家庭廉租住房。
第五條 涼山州城鎮最低收入家庭廉租住房保障原則上按發放租賃住房補貼、實物配租和租金核減三種方式實施。各縣市在不脫離上述三種方式的前提下,可結合實際選擇適合于本轄區的保障方式。
(一)租賃住房補貼,是指縣市人民政府向符合廉租住房條件的申請對象發放補貼,由其到市場上租賃住房。
(二)實物配租,是指縣市人民政府向符合廉租住房條件的申請對象直接提供住房,并按廉租住房租金標準收取租金。
(三)租金核減,是指房屋產權單位按照縣市人民政府的規定,在一定時期內對現已承租公有住房的符合廉租住房條件的申請家庭給予租金核減。
第六條 州人民政府建設行政主管部門對涼山州行政區域內城鎮最低收入家庭廉租住房工作實施指導和監督。
州、縣市人民政府房產行政主管部門負責本行政區域內城鎮最低收入家庭廉租住房管理工作。
州、縣市人民政府財政、民政、國土資源、計劃、物價、稅務等部門,按照本部門職責,配合做好城鎮最低收入家庭廉租住房的相關工作。
各縣市房產管理部門在州房產管理部門的指導下,具體負責本轄區內城鎮最低收入家庭廉租住房申請的復審、核實、公示、登記、發放和管理等工作。街道辦事處、單位或社區在縣市房管部門的具體指導下,具體負責所轄區內城鎮最低收入家庭廉租住房申請的受理、初審、核查、登記、申報和管理等工作。各社區應積極配合街道辦事處等相關單位的調查、審核、管理工作。
第七條 城鎮最低收入家庭廉租住房保障對象和保障標準由縣市人民政府房產管理部門會同財政、民政、國土資源、物價、稅務等有關部門擬定,報本級人民政府批準后執行。
第二章 廉租住房及資金來源
第八條 城鎮最低收入家庭廉租住房的資金來源,實行財政預算安排為主,多種渠道籌措的原則,主要包括:
(一)財政預算安排的資金;
(二)住房公積金增值收益中按規定提取的城市廉租住房補廉租住房及資金來源充資金;
(三)當年實際收取的土地出讓金總價款扣除實際支付的征地補償費(含土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費、拆遷補助費、土地開發費、計提用于農業土地開發的資金,土地出讓業務費)凈收益的5%計提城鎮廉租住房資金;
(四)社會捐贈的資金和其他渠道籌集的資金。
第九條 城鎮最低收入家庭廉租住房資金實行財政專戶管理、專戶儲存、專款專用。財政部門對廉租住房資金的使用實施監督。
第十條 實物配租的城鎮廉租住房來源主要包括:
(一)騰空并符合政府規定的廉租住房標準的原公有住房;
(二)政府出資建設的用于廉租的住房;
(三)政府出資購買的用于廉租的住房;
(四)社會捐贈的符合廉租住房標準的住房;
(五)其他渠道籌集的符合廉租住房標準的住房。
實物配租的廉租住房應面向孤、老、病、殘等困難家庭及其他急需救助的家庭。
第十一條 城鎮廉租住房的租金標準實行同級政府定價,由維修費、管理費兩項因素構成;廉租住房租金收入按照規定免交營業稅和房產稅。
第十二條 租賃住房補貼標準,按照當地市場平均租金與廉租住房租金標準的差額計算。
補貼標準=當地市場平均租金-廉租住房租金標準
第十三條 政府新建的廉租住房建設用地實行行政劃撥方式供應,政府應當在行政事業性收費等方面給予優惠。
第十四條 實物配租的廉租住房面積及標準原則上不得超過50m2,室內設施基本齊全。每戶只能租住一處與居住人口相當的廉租住房。
第四篇:銅川市城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法
銅川市城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法
時間:2010-05-13 23:50 作者: 來源: 我要評論(0)
第一條 為了建立和完善城鎮住房供應保障體系,保障城鎮最低收入家庭的基本住房需求,規范廉租住房管理,根據建設部《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》和《陜西省城鎮最低收入家庭廉租住房保障實施意見》的規定,結合銅川實際,制定本辦法。
第二條 廉租住房是指政府和單位向具有城鎮常住戶口的城市最低收入家庭中的住房困難戶提供的租金相對低廉的普通住房。
第三條 市房產管理部門是全市城鎮最低收入家庭廉租住房的主管部門,負責全市城鎮最低收入家庭廉租住房的組織實施和日常管理等工作。區、縣房產管理部門負責本轄區范圍內廉租住房的管理工作。
財政、規劃、國土、民政、稅務、物價、審計等有關部門按照各自職責,配合做好城鎮最低收入家庭廉租住房的相關工作。
第四條 城鎮最低收入家庭廉租住房保障水平應當以滿足基本住房需求為原則。城鎮最低收入家庭是民政部門確認的城市居民最低生活保障對象,且已連續六個月享受了最低生活保障待遇。
全市城鎮最低收入家庭廉租住房保障的面積標準按照全市城鎮居民當年人均住房建筑面積的60%執行。2007年全市廉租住房保障的建筑面積標準為13m2/人。
全市城鎮人均住房建筑面積和廉租住房保障面積標準由市房產管理部門每年定期公布。
第五條 城鎮最低收入家庭廉租住房的保障方式分為三種,即:實物配租、租金核減和發放租賃住房補貼。
本辦法所稱實物配租是指政府向符合條件的申請對象直接提供住房,并按照廉租住房標準收取租金。
本辦法所稱租金核減,是指產權單位按照市人民政府的規定,在一定時期內對現已承租公有住房的城鎮最低收入家庭給予租金減免。
本辦法所稱租賃住房補貼是指市人民政府向符合條件的申請對象發放貨幣補貼,由其自行到市場上租賃住房。
第六條 廉租住房的租金標準由維修費和管理費兩項因素構成。市房產管理部門應定期測算廉租住房租金標準和市場平均租金標準,經市物價部門審批同意后公布實施。
第七條 城鎮最低收入家庭廉租住房的資金來源,實行財政預算安排為主,多渠道籌措的原則,主要包括以下幾個方面:
(一)省級財政用于廉租住房的配套資金。
(二)市、區、縣財政預算安排的資金。市、區、縣房產管理部門每年會同財政、民政部門提出廉租住房建設計劃及資金需求計劃,經市政府審核同意后列入預算,實行專戶管理,專項用于廉租住房的購建、維修、物業管理及貨幣補貼的發放等。
廉租住房建設用地費用由財政部門負擔。
(三)住房公積金增值收益扣除風險準備金、管理費用等費用的余額作為廉租住房建設補充資金。
(四)按全市土地出讓凈收益的10%提取城市廉租住房建設資金。
(五)社會捐贈的資金。
(六)其它渠道籌集的資金。
第八條 城鎮廉租住房籌集的各類資金統一存入由市房產管理部門設立的“廉租住房資金” 專戶內,接受財政部門和審計部門的監督,專項用于廉租住房補貼的發放、廉租住房的購建、維修和物業管理等,不得挪作他用。
第九條 實物配租的廉租住房來源主要包括;
(一)政府出資建設的住房。
(二)政府出資收購的住房。
(三)騰空的直管公房。
(四)社會捐贈的住房。
(五)全市每年竣工的經濟適用住房中安排10%,作為廉租住房。
(六)其它渠道籌集的住房。
第十條 廉租住房多行實物配租的范圍主要包括以下幾個方面。
(一)屬于采煤沉陷區、滑塌區整體搬遷范圍的城鎮最低收
入家庭。
(二)列入全市棚戶區危舊房改造范圍的城鎮最低收入家庭。
(三)屬于孤、老、病、殘等特殊困難家庭。
(四)其它急需救助的家庭。
第十一條 實行實物配租的廉租住房統一由市、區、縣房產管理部門單獨登記、嚴格管理。嚴禁將廉租住房改為商品住房、經濟適用住房對外出售;不得將廉租住房改為直管公房對外出租。
第十二條 城鎮最低收入家庭已經按市、區、縣政府確定的優惠價格購買了廉價住房的,不得再申請廉租住房。
第十三條 廉租住房建設用地應當符合土地利用總體規劃,納入全市土地利用計劃,實行行政劃撥方式供應。市政府對廉租住房建設的5于政事業性收費按照國家和省上有關規定的減免政策執行。
第十四條 市、區、縣房產管理部門購買舊公有住房作為廉租住房,以及實行實物配租的廉租住房的租金收入按照有關規定給予稅收優惠,暫免征房產稅和營業稅。
第十五條 政府出資興建或購買的廉租住房,單套建筑面積一般不超過50平方米。第十六條 最低收入家庭享受廉租住房堅持申報、審批、公示、退出制度。
第十七條 申請廉租住房的最低收入家庭,應當由戶主向所
在縣區房產管理部門提出書面申請,并提供下列相關材料:
(一)家庭成員的身份證和戶口本。
(二)民政部門出具的享受最低生活保障待遇的證明材料。
(三)所在工作單位或街道辦事處出具的住房現狀證明。
(四)市房產管理部門規定需提交的其它材料。
第十八條 區、縣房產管理部門收到申請后,應在15個工作日內完成初審,并統一由區縣房產管理部門報市房產管理部門審核。經審核符合條件的,予以公示,公示期限為15日。經公示無異議或者異議不成立的,予以登記,并將登記結果予以公示。
第十九條 市、區、縣房產管理部門可會同民政部門和街道辦事處通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房現狀進行調查核實。申請人及有關單位、組織和個人應當接受調查,如實提供有關情況。
第二十條 符合申請廉租住房條件的家庭,凡租住單位自管公房或租住直管公房的,經房產管理部門審核同意后,可優先由產權單位按規定予以租金減免;統一執行全市公布的廉租住房租金標準。
第二十一條 符合申請租賃住房補貼或實物配租的家庭,由市、區、縣房產管理部門按照困難程度和申請次序排隊輪候。每月每戶租賃住房補貼的計算公式為:(市場平均租金標準-廉租住房租金標準)×廉租住房保障建筑面積×保障人數。
第二十二條 房產管理部門應當根據輪候順序,對申請人發放租賃住房補貼或者配租廉租住房,并將發放租賃住房補貼和配租住房的結果予以公布。在輪候期間,申請人家庭基本情況發生變化的,申請人應當向有關部門申報,經復審不符合申請條件的,取消輪候資格。第二十三條 經房產主管部門確定可獲得租賃住房補貼的家庭;可以根據居住需要選擇承租適當的住房,在與出租人達成初步租賃意向后,報房產主管部門審查;經審查同意后,方可與房屋出租人簽訂廉租住房租賃合同;房產主管部門按規定標準向該家庭發放租賃住房補貼,并將補貼資金直接撥付出租人,用于沖減房屋租金。
經房產主管部門確定可配租廉租住房的家庭,應當與廉租住房產權人簽訂廉租住房租賃
合同。廉租住房承租人應當按照合同約定繳納租金。廉租住房交納租金統一按建筑面積計算。第二十四條 享受廉租住房待遇的最低收入家庭應當按向房產主管部門或者其委托的機構如實申報家庭收入、家庭人口及住房變動情況。房產主管部門應當會同有關部門對其申報情況進行復核,并按照復核結果,調整租賃住房補貼或者廉租住房。對家庭收入連續一年以上超出規定收入標準的,應當取消其廉租住房保障資格,停發租賃住房補貼威者在合理期限內收回廉租住房,或者停止租金核減。
房產主管部門應當對享受廉租住房保障的最低收入家庭的收入情況和住房情況定期進行核查。
第二十五條 廉租住房申請人對房產主管部門的審核結果、輪候結果、配租結果有異議的,可向本級人民政府或者上一級房產主管部門申訴,受理部門應對申訴出具書面答復意見。第二十六條 最低收入家庭申請廉租住房時違反本辦法,不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的,由房產主管部門取消其申請資格;已騙取廉租住房保障的,責令其退還已領取的租賃住房補貼,或者退出廉租住房并補交市場平均租金與廉租房標準租金的差額,或者補交核減的租金,情節惡劣的,并可處以100O元以下的罰款。
第二十七條 享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的,由房產主管部門收回其承租的廉租住房,或者停止發放租賃補貼,或者停止租金核減:
(一)因家庭人數減少或住房面積增加,人均住房面積超出本市廉租住房政策確定的住房標準的;
(二)將廉租住房轉惜、轉租的;
(三)擅自改變房屋用途的;
(四)連續6個月以上未在廉租住房居住的。
第二十八條 房產主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員,違反本辦法規定,在廉租住房管理工作中利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的,對已批準的廉租住房不依法履行監督管理職責的,或者發現違法行為不予查處的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 本辦法由市房產管理局負責解釋。
第三十條 本辦法自發布之日起施行。
第五篇:延安市城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法
延安市城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法
第一條 為加強和完善城鎮最低收入家庭廉租住房管理,保障城鎮最低收入家庭的基本住房需要,根據建設部《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》等法律法規,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 延安市規劃區范圍內城鎮最低收入家庭廉租住房的管理適用本辦法。
第三條 延安市房地產管理局是本市城鎮最低收入家庭廉租住房管理的主管部門。具體履行以下職責:
(一)負責規劃區范圍內城鎮最低收入家庭廉租住房的登記、配租;
(二)協調并具體負責規劃區范圍內最低收入家庭享受廉租住房的審核、公告及配租后的復核管理工作;
(三)擬定全市廉租住房管理的相關制度,建立廉租住房供應體系;
(四)制定全市廉租住房的建設計劃,編制廉租住房資金使用計劃;
(五)負責全市城鎮范圍內住房解困日常管理工作,具體實施政府住房解困的工作目標;
(六)發放租金補貼;
(七)協同民政、公安部門做好對享受廉租住房的城鎮最低收入家庭的核查;
(八)協同國土資源部門做好全市廉租住房建設用地計劃。
社區、鄉(鎮)政府具體負責所在轄區內最低收入家庭廉租住房的受理、初審工作。財政、公安、民政、國土資源、稅務、勞動和社會保障等部門按照各自職責,做好相關工作。
第四條 城鎮最低收入家庭廉租住房保證水平以滿足基本住房需要為原則,根據財政承受能力和居民住房狀況合理確定。
第五條 城鎮最低收入家庭廉租住房的保障方式以發放租金補貼為主,實物配租和租金核減為輔。
租金補貼是指政府對符合廉租住房條件的申請對象按照規定標準發放補貼,由其到房地產市場上租賃住房。
實物配租是指政府對符合廉租住房條件的申請對象直接提供住房,并按照廉租住房租金標準收取租金。
租金核減是指按照政府規定標準,對現已承租公有住房的城鎮最低收入家庭予以租金減免。
第六條 城鎮最低收入家庭廉租住房保障對象的條件和保障標準由市人民政府每年公布一次,按當年公布的條件和標準執行。
第七條 城鎮最低收入家庭廉租住房資金以財政預算安排為主,主要包括:
(一)市財政安排的資金;
(二)住房公積金增值收益中按照規定提取的城鎮廉租住房補充資金;
(三)城市土地出讓金中不低于5%的資金;
(四)接受社會捐贈的資金;
(五)其他渠道籌集的資金。
第八條 城市最低收入家庭廉租住房資金由市房地產管理局專戶儲存,專項管理,最低收入家庭廉租住房資金的使用受財政、審計部門監督。
第九條 實物配租的廉租住房來源:
(一)政府出資收購的住房;
(二)社會捐贈的住房;
(三)騰空的公有住房;
(四)政府出資建設的廉租住房;
(五)其他渠道籌集的住房。
實物配租住房的來源以收購舊房為主,面向孤、老、病、殘及其他急需救助的家庭。
第十條 申請廉租住房由戶主提出申請,并按下列程序辦理:
(一)向戶籍所在地的社區、鄉(鎮)政府提出書面申請,并出具有關證明材料,填寫《城鎮最低收入家庭廉租住房申請表》。由其所在社區、鄉(鎮)、辦事處進行初審,并將有關材料和初審意見報市房產管理部門審核。
(二)市房地產管理局應在收到申請后,一般在15個工作日內完成審核,并通過入戶調查、鄰里訪問、查檔取證以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況進行核實。申請人及有關單位、組織或者個人應當配合調查,如實提供相關情況。
(三)經審核符合條件的申請家庭,由市房地產管理局在申請家庭的居住地進行公示,公示期為15日。經公示無異議或異議不成立的由市房地產管理局予以登記。
(四)市房地產管理局應當根據登記家庭的實際情況來確定廉租住房的保障方式,對申請租金補貼、租金核減、實物配租的家庭按照登記時間的先后順序進行輪候。在輪候期間申請人家庭經審核發生變化不符合申請條件的取消輪候。
(五)對享受租金補貼、租金核減、實物配租的家庭,應當與市房地產管理局簽訂協議,按照協議內容享受相應待遇。
第十一條 市房地產管理局應當會同民政、公安等部門和社區、鄉(鎮)政府對享受廉租住房家庭的家庭收入、家庭人口和住房狀況進行核查,并將復核結果在居住地公示。對有下列情形之一的停發租金補貼、不予租金核減和實物配租:
(一)家庭收入不符合廉租住房條件的;
(二)接受廉租住房的家庭擅自改變房屋用途且拒不改正的,擅自轉租、轉讓使用的,或者連續6個月以上未在廉租住房居住的,由市房地產管理局收回其承租的廉租住房,或者停止發放租金補貼、停止租金核減。
第十二條 納入廉租住房的最低收入家庭違反本規定,不在規定時間內如實申報家庭人口、家庭收入及住房狀況的,停止對其實施廉租住房保障,由市房地產管理局按保障方式責令其退還已領取的租金補貼、退出廉租住房并補交市場租金與廉租房標準租金的差額、或補交核減的租金,情節惡劣的處以1000元以下罰款。
第十三條 市房地產管理局工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,給予行政處分,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十四條 各縣人民政府可結合實際,參照本辦法對所屬城鎮最低收入家庭實施廉租住房管理。
第十五條 本辦法由市房地產管理局負責解釋。
第十六條 本辦法自2007年1月1日起施行。