第一篇：鎮(zhèn)江市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

第一條為了建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，依據(jù)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》以及有關(guān)規(guī)章、政策的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房，是指政府通過租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租或租金核減等方式保障城鎮(zhèn)最低收入家庭住房的措施。

租賃住房補(bǔ)貼，是指政府向符合條件的申請對象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場上租賃住房。

實(shí)物配租，是指政府向符合條件的孤、老、殘等特殊困難家庭及其它急需救助的家庭直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

租金核減，是指對現(xiàn)已承租公有住房且住房面積在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)符合條件的家庭給予一定比例的租金減免。

第三條本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障的實(shí)施與管理工作。

第四條本辦法所保障的家庭必須同時具備以下條件：

1．共同生活的家庭成員（家庭成員之間具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系），人均收入低于市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，持有市民政部門簽發(fā)的《鎮(zhèn)江市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或市總工會簽發(fā)的《鎮(zhèn)江市特困職工證》，且有效簽發(fā)日期連續(xù)6個月以上；

2．具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口滿5年；

3．無房或者家庭人均住房使用面積不足13平方米。

家庭成員中未共同居住或者已入住社會福利院的，不在廉租住房保障范圍。

根據(jù)本市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，本辦法所保障對象的認(rèn)定條件，由市房產(chǎn)管理局（以下簡稱市房管部門）會同市有關(guān)部門適時調(diào)整，報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第五條城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實(shí)行發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔的原則。

第六條市房管部門是本市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房工作的主管部門。其主要職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)組織貫徹實(shí)施有關(guān)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的規(guī)章和政策措施；

（二）負(fù)責(zé)制定全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房工作計(jì)劃并組織實(shí)施；

（三）負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的管理與使用；

（四）負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實(shí)施方案。

各轄區(qū)住房制度改革辦公室（以下簡稱區(qū)房改辦）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房具體工作。

市房管、民政、總工會、財政、國土、建設(shè)、規(guī)劃、審計(jì)、地稅、物價、監(jiān)察、住房公積金管理中心和各轄區(qū)人民政府（含鎮(zhèn)江新區(qū)管委會，下同）等組成聯(lián)席會議。聯(lián)席會議負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)廉租住房工作中的重大事項(xiàng)，聯(lián)席會議成員單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)市區(qū)最低收入家庭廉租住房有關(guān)工作。聯(lián)席會議由市房管部門負(fù)責(zé)牽頭召集。

第七條市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的來源，實(shí)行財政預(yù)算安排為主、多種渠道籌集的原則，主要包括：

（一）財政預(yù)算安排的資金；

（二）市人民政府核撥的占土地出讓凈收益5%的資金；

（三）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的廉租住房補(bǔ)充資金；

（四）社會捐贈的資金；

（五）其他渠道籌集的資金。

市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實(shí)行財政專戶管理，專項(xiàng)用于發(fā)放租金補(bǔ)貼、租金核減和購建廉租住房及其相關(guān)工作。

市財政、審計(jì)部門對市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

第八條實(shí)物配租的廉租住房的來源主要包括：

（一）政府出資建設(shè)、購置的廉租住房；

（二）房管部門清理長期空關(guān)、違規(guī)轉(zhuǎn)讓和按房改政策規(guī)定清退的住房；

（三）各單位建設(shè)、購置或騰退的可用于本單位、本系統(tǒng)住房保障的住房；

（四）其他渠道籌集的實(shí)物配租住房。

第九條政府新建的廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)；行政事業(yè)性收費(fèi)給予政策優(yōu)惠；購買舊住房作為廉租住房，以及實(shí)物配租和實(shí)行租金核減后收取的廉租住房租金收入按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

第十條申請廉租住房，應(yīng)當(dāng)由申請家庭的戶主作為申請人；戶主不具備完全民事行為能力的，申請家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。

申請人應(yīng)當(dāng)向戶口所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱受理機(jī)關(guān)）提出書面申請，并提供以下申請材料及其復(fù)印件：

（一）《鎮(zhèn)江市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《鎮(zhèn)江市特困職工證》；

（二）申請家庭成員身份證和戶口簿；

（三）婚姻狀況證明；

（四）住房證明材料（含房屋所有權(quán)證、租賃合同或者無房證明等）；

（五）孤老、殘疾的，還需提供合法有效證明；

（六）其它需要提供的證明材料。

申請人為非戶主的，還應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。

第十一條受理機(jī)關(guān)收到廉租住房申請材料后，應(yīng)當(dāng)作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，受理時間從申請人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

申請材料齊備后，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)簽署意見并移交區(qū)房改辦。

第十二條區(qū)房改辦接到申請材料后應(yīng)會同區(qū)民政、總工會等部門和受理機(jī)關(guān)，在10日內(nèi)通過查檔取證、入戶調(diào)查等方式負(fù)責(zé)對申請家庭人口、收入和住房狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申請家庭及有關(guān)單位、組織或個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況。市房管部門接到區(qū)轉(zhuǎn)報的申請材料和調(diào)查核實(shí)意見后，應(yīng)及時進(jìn)行審核，在10日內(nèi)向申請人出具審核決定。

經(jīng)審核符合條件的，市房管部門應(yīng)當(dāng)在申請人的戶口所在地、居住地或工作單位將審核決定予以公示，公示期限為15日。經(jīng)審核不符合條件的，市房管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明理由。

第十三條經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，由市房管部門予以登記，并通知申請人，申請人憑書面通知辦理廉租住房保障的有關(guān)手續(xù)。

經(jīng)公示有異議的，市房管部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成核實(shí)工作。經(jīng)核實(shí)異議成立的，不予登記。對不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明不予登記的理由。

已登記實(shí)物配租的家庭按照規(guī)定條件排隊(duì)輪候。輪候期間，申請條件發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)及時向市房管部門報告，由市房管部門確認(rèn)是否符合廉租住房條件。

第十四條符合廉租房保障條件的家庭,應(yīng)當(dāng)分別辦理下列手續(xù)：

（一）準(zhǔn)予租賃住房補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)與市房管部門簽訂《廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，停止廉租住房補(bǔ)貼的規(guī)定及違約責(zé)任；

（二）準(zhǔn)予實(shí)物配租的，應(yīng)當(dāng)與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房合同。合同應(yīng)當(dāng)明確廉租住房情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退住房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)繳納租金。

確定實(shí)物配租的城鎮(zhèn)最低收入家庭不接受配租方案的，原則上不再享有實(shí)物配租資格，市房管部門可視情況采取發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或其它保障方式對其實(shí)施住房保障。

（三）準(zhǔn)予租金核減的，應(yīng)當(dāng)與房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理租金核減手續(xù)。

第十五條享受廉租住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)按年度向市房管部門如實(shí)申報家庭收入、人口及住房變動情況。

市房管部門應(yīng)當(dāng)每年會同市民政、總工會和區(qū)房改辦等相關(guān)部門對享受廉租住房保障家庭的收入、人口及住房狀況進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果對享受廉租住房保障的資格、方式、額度等進(jìn)行及時調(diào)整，并由區(qū)房改辦書面通知當(dāng)事人。

第十六條申請家庭不如實(shí)申報家庭收入、人口及住房狀況的，由市房管部門取消其申請資格；已騙取廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出廉租住房并補(bǔ)交市場平均租金與廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額，或者補(bǔ)交核減的租金；情節(jié)惡劣的，并處以1000元以下罰款。

第十七條享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由市房管部門收回其承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租金補(bǔ)貼，或者停止租金核減：

（一）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（二）擅自改變房屋用途的；

（三）連續(xù)6個月以上未在廉租住房居住的。

第十八條當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議，或者向人民法院提起行政訴訟；當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不提起訴訟、又不履行行政處罰決定的，由市房管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條從事城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十條市房管部門可以會同市相關(guān)部門根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十一條各轄市可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條本辦法由市房管部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

第二十三條本辦法自2007年7月1日起施行。市人民政府印發(fā)的《鎮(zhèn)江市市區(qū)居民困難家庭住房保障暫行辦法》（鎮(zhèn)政發(fā)〔2003〕45號）同時廢止。

第二篇：鎮(zhèn)江市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

【發(fā)布單位】江蘇省鎮(zhèn)江市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2007-07-01 【生效日期】2007-07-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】建設(shè)部

鎮(zhèn)江市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

第一條第一條 為了建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，依據(jù)《 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》以及有關(guān)規(guī)章、政策的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房，是指政府通過租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租或租金核減等方式保障城鎮(zhèn)最低收入家庭住房的措施。

租賃住房補(bǔ)貼，是指政府向符合條件的申請對象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場上租賃住房。

實(shí)物配租，是指政府向符合條件的孤、老、殘等特殊困難家庭及其它急需救助的家庭直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

租金核減，是指對現(xiàn)已承租公有住房且住房面積在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)符合條件的家庭給予一定比例的租金減免。

第三條第三條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障的實(shí)施與管理工作。

第四條第四條 本辦法所保障的家庭必須同時具備以下條件：

1．共同生活的家庭成員（家庭成員之間具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系），人均收入低于市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，持有市民政部門簽發(fā)的《鎮(zhèn)江市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或市總工會簽發(fā)的《鎮(zhèn)江市特困職工證》，且有效簽發(fā)日期連續(xù)6個月以上；

2．具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口滿5年；

3．無房或者家庭人均住房使用面積不足13平方米。

家庭成員中未共同居住或者已入住社會福利院的，不在廉租住房保障范圍。

根據(jù)本市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，本辦法所保障對象的認(rèn)定條件，由市房產(chǎn)管理局（以下簡稱市房管部門）會同市有關(guān)部門適時調(diào)整，報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第五條第五條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實(shí)行發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔的原則。

第六條第六條 市房管部門是本市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房工作的主管部門。其主要職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)組織貫徹實(shí)施有關(guān)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的規(guī)章和政策措施；

（二）負(fù)責(zé)制定全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房工作計(jì)劃并組織實(shí)施；

（三）負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的管理與使用；

（四）負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實(shí)施方案。

各轄區(qū)住房制度改革辦公室（以下簡稱區(qū)房改辦）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房具體工作。

市房管、民政、總工會、財政、國土、建設(shè)、規(guī)劃、審計(jì)、地稅、物價、監(jiān)察、住房公積金管理中心和各轄區(qū)人民政府（含鎮(zhèn)江新區(qū)管委會，下同）等組成聯(lián)席會議。聯(lián)席會議負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)廉租住房工作中的重大事項(xiàng)，聯(lián)席會議成員單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)市區(qū)最低收入家庭廉租住房有關(guān)工作。聯(lián)席會議由市房管部門負(fù)責(zé)牽頭召集。

第七條第七條 市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的來源，實(shí)行財政預(yù)算安排為主、多種渠道籌集的原則，主要包括：

（一）財政預(yù)算安排的資金；

（二）市人民政府核撥的占土地出讓凈收益5%的資金；

（三）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的廉租住房補(bǔ)充資金；

（四）社會捐贈的資金；

（五）其他渠道籌集的資金。

市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實(shí)行財政專戶管理，專項(xiàng)用于發(fā)放租金補(bǔ)貼、租金核減和購建廉租住房及其相關(guān)工作。

市財政、審計(jì)部門對市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

第八條第八條 實(shí)物配租的廉租住房的來源主要包括：

（一）政府出資建設(shè)、購置的廉租住房；

（二）房管部門清理長期空關(guān)、違規(guī)轉(zhuǎn)讓和按房改政策規(guī)定清退的住房；

（三）各單位建設(shè)、購置或騰退的可用于本單位、本系統(tǒng)住房保障的住房；

（四）其他渠道籌集的實(shí)物配租住房。

第九條第九條 政府新建的廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)；行政事業(yè)性收費(fèi)給予政策優(yōu)惠；購買舊住房作為廉租住房，以及實(shí)物配租和實(shí)行租金核減后收取的廉租住房租金收入按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

第十條第十條 申請廉租住房，應(yīng)當(dāng)由申請家庭的戶主作為申請人；戶主不具備完全民事行為能力的，申請家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。

申請人應(yīng)當(dāng)向戶口所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱受理機(jī)關(guān)）提出書面申請，并提供以下申請材料及其復(fù)印件：

（一）《鎮(zhèn)江市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《鎮(zhèn)江市特困職工證》；

（二）申請家庭成員身份證和戶口簿；

（三）婚姻狀況證明；

（四）住房證明材料（含房屋所有權(quán)證、租賃合同或者無房證明等）；

（五）孤老、殘疾的，還需提供合法有效證明；

（六）其它需要提供的證明材料。

申請人為非戶主的，還應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。

第十一條第十一條 受理機(jī)關(guān)收到廉租住房申請材料后，應(yīng)當(dāng)作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，受理時間從申請人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

申請材料齊備后，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)簽署意見并移交區(qū)房改辦。

第十二條第十二條 區(qū)房改辦接到申請材料后應(yīng)會同區(qū)民政、總工會等部門和受理機(jī)關(guān)，在10日內(nèi)通過查檔取證、入戶調(diào)查等方式負(fù)責(zé)對申請家庭人口、收入和住房狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申請家庭及有關(guān)單位、組織或個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況。市房管部門接到區(qū)轉(zhuǎn)報的申請材料和調(diào)查核實(shí)意見后，應(yīng)及時進(jìn)行審核，在10日內(nèi)向申請人出具審核決定。

經(jīng)審核符合條件的，市房管部門應(yīng)當(dāng)在申請人的戶口所在地、居住地或工作單位將審核決定予以公示，公示期限為15日。經(jīng)審核不符合條件的，市房管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明理由。

第十三條第十三條 經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，由市房管部門予以登記，并通知申請人，申請人憑書面通知辦理廉租住房保障的有關(guān)手續(xù)。

經(jīng)公示有異議的，市房管部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成核實(shí)工作。經(jīng)核實(shí)異議成立的，不予登記。對不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明不予登記的理由。

已登記實(shí)物配租的家庭按照規(guī)定條件排隊(duì)輪候。輪候期間，申請條件發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)及時向市房管部門報告，由市房管部門確認(rèn)是否符合廉租住房條件。

第十四條第十四條 符合廉租房保障條件的家庭,應(yīng)當(dāng)分別辦理下列手續(xù)：

（一）準(zhǔn)予租賃住房補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)與市房管部門簽訂《廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，停止廉租住房補(bǔ)貼的規(guī)定及違約責(zé)任；

（二）準(zhǔn)予實(shí)物配租的，應(yīng)當(dāng)與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房合同。合同應(yīng)當(dāng)明確廉租住房情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退住房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)繳納租金。

確定實(shí)物配租的城鎮(zhèn)最低收入家庭不接受配租方案的，原則上不再享有實(shí)物配租資格，市房管部門可視情況采取發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或其它保障方式對其實(shí)施住房保障。

（三）準(zhǔn)予租金核減的，應(yīng)當(dāng)與房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理租金核減手續(xù)。

第十五條第十五條 享受廉租住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)按向市房管部門如實(shí)申報家庭收入、人口及住房變動情況。

市房管部門應(yīng)當(dāng)每年會同市民政、總工會和區(qū)房改辦等相關(guān)部門對享受廉租住房保障家庭的收入、人口及住房狀況進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果對享受廉租住房保障的資格、方式、額度等進(jìn)行及時調(diào)整，并由區(qū)房改辦書面通知當(dāng)事人。

第十六條第十六條 申請家庭不如實(shí)申報家庭收入、人口及住房狀況的，由市房管部門取消其申請資格；已騙取廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出廉租住房并補(bǔ)交市場平均租金與廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額，或者補(bǔ)交核減的租金；情節(jié)惡劣的，并處以1000元以下罰款。

第十七條第十七條 享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由市房管部門收回其承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租金補(bǔ)貼，或者停止租金核減：

（一）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（二）擅自改變房屋用途的；

（三）連續(xù)6個月以上未在廉租住房居住的。

第十八條第十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議，或者向人民法院提起行政訴訟；當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不提起訴訟、又不履行行政處罰決定的，由市房管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條第十九條 從事城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十條第二十條 市房管部門可以會同市相關(guān)部門根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十一條第二十一條 各轄市可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條第二十二條 本辦法由市房管部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

第二十三條第二十三條 本辦法自2007年7月1日起施行。市人民政府印發(fā)的《鎮(zhèn)江市市區(qū)居民困難家庭住房保障暫行辦法》（鎮(zhèn)政發(fā)〔2003〕45號）同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

2004-02-03

《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，辦法自2004年3月1日起施行。全文如下：城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法中華人民共和國建設(shè)部中華人民共和國財政部中華人民共和國民政部中華人民共和國國土資源部國家稅務(wù)總局令（第120號）《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》已經(jīng)2003年11月15日建設(shè)部第22次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年3月1日起施行。建設(shè)部部長 汪光燾財政部部長 金人慶民政部部長 李學(xué)舉國土資源部部長 孫文盛國家稅務(wù)總局局長 謝旭人二○○三年十二月三十一日城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法第一條 為建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，制定本辦法。第二條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)在國家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際情況，因地制宜，建立城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房制度。第三條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障水平應(yīng)當(dāng)以滿足基本住房需要為原則，根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦惺苣芰途用褡》繝顩r合理確定。城鎮(zhèn)最低收入家庭人均廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)厝司》棵娣e的60％。第四條 符合市、縣人民政府規(guī)定的住房困難的最低收入家庭,可以申請城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房。第五條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式應(yīng)當(dāng)以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。本辦法所稱租賃住房補(bǔ)貼，是指市、縣人民政府向符合條件的申請對象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場上租賃住房。本辦法所稱實(shí)物配租，是指市、縣人民政府向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。本辦法所稱租金核減，是指產(chǎn)權(quán)單位按照當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府的規(guī)定，在一定時期內(nèi)對現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免。第六條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房工作實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房工作實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理工作。各級人民政府財政、民政、國土資源、稅務(wù)等部門按照本部門職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的相關(guān)工作。第七條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障對象的條件和保障標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同財政、民政、國土資源、稅務(wù)等有關(guān)部門擬定，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由維修費(fèi)、管理費(fèi)二項(xiàng)因素構(gòu)成。單位面積租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照市場平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算。第八條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的來源，實(shí)行財政預(yù)算安排為主、多種渠道籌措的原則，主要包括：

（一）市、縣財政預(yù)算安排的資金；

（二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金；

（三）社會捐贈的資金；

（四）其他渠道籌集的資金。第九條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實(shí)行財政專戶管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放、廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。第[字號：大 中 小]

十條 實(shí)物配租的廉租住房來源主要包括：

（一）政府出資收購的住房；

（二）社會捐贈的住房；

（三）騰空的公有住房；

（四）政府出資建設(shè)的廉租住房；

（五）其他渠道籌集的住房。實(shí)物配租的廉租住房來源應(yīng)當(dāng)以收購現(xiàn)有舊住房為主，限制集中興建廉租住房。實(shí)物配租應(yīng)面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其它急需救助的家庭。第十一條 政府新建的廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)；各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)在行政事業(yè)性收費(fèi)等方面給予政策優(yōu)惠；對地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門購買舊住房作為廉租住房，以及實(shí)物配租的廉租住房租金收入按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。第十二條 申請廉租住房的最低收入家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主按照規(guī)定程序提出書面申請。第十三條 市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門收到申請后，應(yīng)在15日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核符合條件的，應(yīng)當(dāng)予以公示，公示期限為15日。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，予以登記，并將登記結(jié)果予以公示。有關(guān)部門可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況進(jìn)行核實(shí)。申請人及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。第十四條 經(jīng)登記公示無異議或者異議不成立的，對于申請租金核減的家庭，由產(chǎn)權(quán)單位按照規(guī)定予以租金減免；對于申請租賃住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租的家庭，由市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門按照規(guī)定條件排隊(duì)輪候。市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)輪候順序，對申請人發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房，并將發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼和配租廉租住房的結(jié)果予以公布。在輪候期間，申請人家庭基本情況發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門申報；經(jīng)審核不符合申請條件的，取消輪候。第十五條 經(jīng)市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門確定可獲得租賃住房補(bǔ)貼的家庭，可以根據(jù)居住需要選擇承租適當(dāng)?shù)淖》浚谂c出租人達(dá)成初步租賃意向后，報房地產(chǎn)行政主管部門審查；經(jīng)審查同意后，方可與房屋出租人簽訂廉租住房租賃合同；房地產(chǎn)行政主管部門按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向該家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，并將補(bǔ)貼資金直接撥付出租人，用于沖減房屋租金。經(jīng)市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門確定可配租廉租住房的家庭，應(yīng)當(dāng)與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房租賃合同。廉租住房承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定繳納租金。第十六條 享受廉租住房待遇的最低收入家庭應(yīng)當(dāng)按向房地產(chǎn)行政主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)如實(shí)申報家庭收入、家庭人口及住房變動情況。房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對其申報情況進(jìn)行復(fù)核，并按照復(fù)核結(jié)果，調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼或者廉租住房。對家庭收入連續(xù)一年以上超出規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)取消其廉租住房保障資格，停發(fā)租賃住房補(bǔ)貼, 或者在合理期限內(nèi)收回廉租住房，或者停止租金核減。房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對享受廉租住房保障的最低收入家庭的收入情況和住房情況定期進(jìn)行核查。第十七條 廉租住房申請人對房地產(chǎn)行政主管部門的審核結(jié)果、輪候結(jié)果、配租結(jié)果有異議的，可以向本級人民政府或者上一級房地產(chǎn)行政主管部門申訴。第十八條 最低收入家庭申請廉租住房時違反本規(guī)定，不如實(shí)申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的，由房地產(chǎn)行政主管部門取消其申請資格；已騙取廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出廉租住房并補(bǔ)交市場平均租金與廉租房標(biāo)準(zhǔn)租金的差額，或者補(bǔ)交核減的租金，情節(jié)惡劣的，并可處以1000元以下的罰款。第十九條 享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由房地產(chǎn)行政主管部門收回其承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼，或者停止租金核減：

（一）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（二）擅自改變房屋用途的；

（三）連續(xù)6個月以上未在廉租住房居住的。第二十條 違反本辦法規(guī)定，房地產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，在廉租住房管理工作中利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的，對已批準(zhǔn)的廉租住房不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十一條 本辦法自2004年3月1日起施行。1999年4月22日發(fā)布的《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》（建設(shè)部令第70號）同時廢止。

第四篇：柳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

柳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

第一章總則

第一條為完善我市城鎮(zhèn)廉租住房管理制度，保障市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)國家建設(shè)部、財政部、民政部、國土資源部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的(城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法)(建設(shè)部令第120號)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。本辦法所稱租賃住房補(bǔ)貼，是指市政府向符合條件的申請對象，在一定時期內(nèi)發(fā)放一定數(shù)量的貨幣補(bǔ)貼，由其自行到市場上租賃住房。

本辦法所稱實(shí)物配租，是指市政府向符合條件的申請對象直接提供住房，在一定時期內(nèi)由其承租，并按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

本辦法所稱租金核減，是指房屋產(chǎn)權(quán)單位按照本辦法的規(guī)定，在一定時期內(nèi)對已承租直管公有住房和單位公有住房的符合條件的申請對象，不再按原來的公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金，而是按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

第三條市建設(shè)委員會。(房產(chǎn)局)負(fù)責(zé)市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理工作。

各城區(qū)政府以及市財政、民政、國土、地稅等部門按照本辦法的規(guī)定，協(xié)助做好市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理的有關(guān)工作。

第二章資金和住房來源

第四條城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金以財政預(yù)算安排為主、多渠道籌措，主要包括：

(一)財政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金；

(二)從住房公積金增值收益中按規(guī)定提取廉租住房補(bǔ)充資金；

(三)在直管公有住房出售收入中按30％比例提取的資金；

(四)社會捐贈的資金；

(五)實(shí)物配租的廉租住房租金收入；

(六)其他渠道籌集的資金。

第五條城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金由市財政專戶儲存管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放，廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理，以及支付管理人員的工資、福利和辦公經(jīng)費(fèi)等廉租住房管理有關(guān)的支出，不得挪作他用。

市財政、審計(jì)、監(jiān)察等部門依職責(zé)對城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的籌集,使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。

第六條實(shí)物配租的廉租住房來源主要包括：

(一)政府出資購買的廉租住房；

(二)政府出資建設(shè)的廉租住房；

(三)騰空的直管公有住房；

(四)社會捐贈的住房；

(五)其他渠道籌集的住房。

第七條新建廉租住房建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)；政府購買、建設(shè)廉租住房所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)原則上減半收??；廉租住房的租金收入按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

第八條廉租住房的購買、建設(shè)，由市建設(shè)委員會會同市財政局根據(jù)財力和急需實(shí)物配租家庭的數(shù)量，合理確定計(jì)劃，報市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

實(shí)物配租的廉租住房房源以收購普通住房、經(jīng)濟(jì)適用房為主，限制集中興建廉租住房。

第三章申請與核準(zhǔn)

第九條最低收入居民家庭申請租賃住房補(bǔ)貼、租金核減應(yīng)符合以下條件：

(一)家庭成員(包括單身)均具有本市市區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口并實(shí)際居??；家庭成員中至少有一人取得本市常住戶口3年(含3年)以上，其他成員戶口遷入滿1年；家庭成員為兩人或兩人以上的，家庭成員之間須具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系。

(二)家庭人均收入符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并已連續(xù)獲得民政部門最低生活保障救助12個月以上。

(三)家庭成員自有私房(含與具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系的親屬居住者)或承租的公有住房的人均住房建筑面積在8平方米(含8平方米)以下(承租公有住房的最低收入家庭申請租金核減的除外)。

(四)家庭成員中無下列情形之一：

1．家庭成員中有違反計(jì)劃生育政策者；

2．家庭成員中有賭博、吸毒等違法行為者。

第十條符合第九條所列條件，且有下列情形之一的最低收入家庭，可申請廉租住房實(shí)物配租：

(一)無法定撫養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定撫養(yǎng)義務(wù)人，但撫養(yǎng)義務(wù)人無勞動能力、無撫養(yǎng)能力、無生活來源的未成年人；

(二)無法定贍養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定贍養(yǎng)義務(wù)人，但瞻養(yǎng)義務(wù)人無勞動能力、無贍養(yǎng)能力、無生活來源的60歲以上的老年人；

(三)享受國家定期撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對象家庭；

(四)家庭中主要勞動者持有殘疾人證書且無勞動能力的特殊困難家庭。

第十一條租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放和廉租住房實(shí)物配租的分配實(shí)行申請、審核、公示、登記、輪侯制度，其程序?yàn)椋?/p>

(一)申請

每年4月、10月為集中受理廉租住房申請時間。

申請人持書面申請報告、身份證、戶口簿、婚育證明、居住地居委會或單位出具的住房情況證明、《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《城市居民最低生活保障待遇審批表》(最近一年，如有孤老、烈屬、下崗、殘疾證明的應(yīng)同時提交)，向戶口所在地的街道辦事處提出申請，并如實(shí)填寫(柳州市城鎮(zhèn)最低收人家庭廉租住房申請審批表》，由街道辦事處負(fù)責(zé)入戶調(diào)查和初審。申請人及有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

街道辦事處在當(dāng)次受理截止之日起10個工作日內(nèi)完成調(diào)查和初審工作。

(二)審核

申請人戶口所在地的城區(qū)政府對申請人提交的材料、街道辦事處調(diào)查情況和初審意見進(jìn)行復(fù)查核實(shí)，3個工作日內(nèi)完成復(fù)核工作，并報市建設(shè)委員會審批。市建設(shè)委員會在2個工作日內(nèi)完成審批。

(三)公示、登記

經(jīng)審批符合廉租住房條件的家庭，由市建設(shè)委員會在申請人居住地、《柳州日報》上公示，公示期限為15日。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，予以登記，并將登記結(jié)果公示。

(四)輪侯

已登記備案的申請租賃住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租的家庭戶超過當(dāng)次擬分配名額的，由市建設(shè)委員會通過公開搖號的方式確定當(dāng)次分配家庭，落選家庭排隊(duì)輪侯，下次分配時，符合條件的，可優(yōu)先分配。

在輪侯期間，申請人家庭基本情況發(fā)生變化的，申請人戶口所在地的街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時向市建設(shè)委員會報告；經(jīng)審核不符合條件的，取消輪侯資格。

在輪候和租賃期間，申請人家庭因人口增加而要求增加廉租住房保障面積的，申請人應(yīng)重新申請。第十二條承租直管公有住房或單位公有住房的最低收入家庭應(yīng)向轄區(qū)房管所或房屋產(chǎn)權(quán)單位申請租金核減。

經(jīng)街道辦事處、房管所(或房屋產(chǎn)權(quán)單位)審核，并在房屋所在地公示無異議或異議不成立的，報市建設(shè)委員會登記備案。

第四章補(bǔ)貼、核減與安置

第十三條租賃住房補(bǔ)貼、租金核減的住房使用面積控制標(biāo)準(zhǔn)為：單身家庭為12平方米，兩人家庭為人均10平方米，三人家庭為人均8平方米，四人及其以上家庭為人均7平方米。廉租住房申請家庭的私有住房及所承租的公有住房，合并計(jì)算予以核減。

實(shí)物配租由市建設(shè)委員會根據(jù)擬分配家庭和可分配住房的情況進(jìn)行分配，分配標(biāo)準(zhǔn)原則上按單身家庭安排單間或合租、兩人和三人家庭安排一房一廳、四人及其以上家庭安排兩房一廳。

第十四條租賃住房補(bǔ)貼按本辦法第十三條所規(guī)定的住房使用面積控制標(biāo)準(zhǔn)每人每月每平方米8元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，每戶每月租金補(bǔ)貼金額最高不得超過350元，超出部分，由承租人自行承擔(dān)。

經(jīng)審批同意租金核減的最低收入家庭，住房使用面積在控制標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的，按我市公有住房標(biāo)準(zhǔn)租金的 30％繳納租金。超出部分，按公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納。

實(shí)物配租的廉租住房按我市公有住房標(biāo)準(zhǔn)租金的 30％繳納租金。

第十五條經(jīng)批準(zhǔn)獲得租賃住房補(bǔ)貼的家庭，應(yīng)在3個月內(nèi)承租適當(dāng)?shù)钠胀ㄗ》?，在與房屋出租人達(dá)成初步租賃意向后，報市建設(shè)委員會審查；經(jīng)市建設(shè)委員會審查同意后，方可與出租人簽訂廉租住房租賃合同；市建設(shè)委員會按本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向該家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，并將補(bǔ)貼資金按季直接撥付給出租人，用于沖減房屋租金。

第十六條經(jīng)批準(zhǔn)給予租金核減的家庭，經(jīng)公示無異議，由其所承租房屋的產(chǎn)權(quán)單位按本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以租金減免。

第十七條實(shí)物配租實(shí)行一次性安置制度。

經(jīng)批準(zhǔn)可配租廉租住房的家庭，必須與市建設(shè)委員會簽訂廉租住房租賃合同后方可入住，承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定繳納租金，并且在承租廉租住房期間應(yīng)將自有私房或承租的公房交市建設(shè)委員會安排實(shí)物配租。申請人家庭拒絕配租安排的，可重新輪候；無特殊正當(dāng)理由兩次拒絕的，取消其廉租住房配租資格。第十八條租金核減和實(shí)物配租的最低收入家庭，免交住房租賃保證金。

第五章管理與處罰

第十九條對享受廉租住房保障的最低收入家庭實(shí)行動態(tài)管理和年檢制度。每年第一季度為年檢時間。第二十條享受廉租住房保障的最低收入家庭應(yīng)當(dāng)在每年1月20日前向所在街道辦事處(轄區(qū)房管所)如實(shí)申報家庭收入、家庭人口及住房變動情況。

街道辦事處對其申報情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將核查情況報市建設(shè)委員會復(fù)核。市建設(shè)委員會根據(jù)復(fù)核結(jié)果，調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼或廉租住房。轄區(qū)房管所(或房屋產(chǎn)權(quán)單位)經(jīng)核查后需要調(diào)整租金核減的，應(yīng)報市建設(shè)委員會備案。對家庭收入連續(xù)一年超出規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)，或因家庭人口減少而自有私房人均住房建筑面積超過8平方米的，取消其廉租住房保障資格，停發(fā)租賃住房補(bǔ)貼；實(shí)物配租的廉租房承租人要在3個月內(nèi)退出廉租住房。對家庭收入連續(xù)一年超出規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的，停止租金核減。

退廉租住房的，在騰退期限之內(nèi)按我市公有住房標(biāo)準(zhǔn)租金計(jì)收房租。無正當(dāng)理由不按期騰退的，責(zé)令其退房，并加收公有住房標(biāo)準(zhǔn)租金2至5倍的租金。

第二十一條最低收入家庭申請廉租住房時違反本辦法的規(guī)定，不如實(shí)申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的，取消其申請資格；已騙取廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出廉租住房并補(bǔ)交市場平均租金與廉租房租金的差額，或者補(bǔ)交核減的租金；情節(jié)惡劣的，并可處以1000元以下罰款，取消其5年內(nèi)申請廉租住房的資格。

第二十二條享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由市建設(shè)委員會收回其承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼，或者停止租金核減，并可取消其5年內(nèi)申請廉租住房的資格：

(一)將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

(二)擅自將廉租住房的承租人變更為第三人的；

(三)擅自改變房屋用途的；

(四)連續(xù)6個月以上未在廉租住房居住的，(因病住院除外)。

第二十三條廉租住房申請人對市建設(shè)委員會的審核、輪候、發(fā)放租賃補(bǔ)貼和配租有異議的，可向市人民政府或者自治區(qū)建設(shè)行政主管部門申訴。

第二十四條市建設(shè)委員會或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，在廉租住房管理工作中利用職務(wù)便利，收受他人財物或者其他好處的，對已批準(zhǔn)的廉租住房不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予以查處的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十五條本辦法自2005年1月1日起施行，《柳州市人民政府關(guān)于實(shí)施廉租住房制度的通知》(柳政發(fā)[1998]82號)同時停止執(zhí)行。

第五篇：桂平市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

桂平市城鎮(zhèn)最低收入家庭

廉租住房管理辦法

第一條，為了完善我市廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)國家建設(shè)部、財政部、民政部、國土資源部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設(shè)部令[2003]120號），結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。

第二條，城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，以實(shí)物配租、租金核減為輔。

本辦法所稱租賃住房補(bǔ)貼，是指市人民政府向符合條件的申請對象發(fā)放補(bǔ)貼，由其自行到市場上租賃住房。

本辦法所稱實(shí)物配租，是指市人民政府向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

本辦法所稱租金核減，是指房屋產(chǎn)權(quán)單位按照本辦法的規(guī)定，對承租直管公有住房和單位公有住房的符合條件的申請對象，不再按原來的公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金，而是按廉租住房標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

第三條，市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)我市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理工作。

財政、民政、國土資源、稅務(wù)等部門按照本部門職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的相關(guān)工作。

第四條，城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的來源，實(shí)行財政預(yù)算安排為主，多種渠道籌措的原則，主要包括：

（一）市財政預(yù)算安排的資金

（二）按國辦發(fā)[2006]37號文規(guī)定的土地出讓凈收益計(jì)提資金（5%以上）。

（三）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的廉租住房補(bǔ)充資金；

（四）社會捐贈的資金；

（五）其他渠道籌集的資金。

第五條，城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實(shí)行財政專戶管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放、廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理，不得挪作他用。

財政、審計(jì)、監(jiān)察等部門依職責(zé)對城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金管理，不得挪作他用。

第六條，實(shí)物配租的廉租住房來源主要包括：

（一）政府出資購買的廉租住房；

（二）社會捐贈的住房；

（三）騰空的公有住房；

（四）政府出資建設(shè)的廉租住房；

（五）其他渠道籌建的住房。

實(shí)物配租的廉租住房來源應(yīng)當(dāng)以收購現(xiàn)有舊住房為主，限制集中興建廉租住房。

實(shí)物配租，主要是面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭。

第七條，新建廉租住房建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)；政府購買、建設(shè)廉租住房所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)給予政策優(yōu)惠；廉租住房的租金收入按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

第八條，廉租住房的購買、建設(shè)，由房產(chǎn)行政主管部門會同財政主管部門根據(jù)財力和急需實(shí)物配租家庭的數(shù)量，合理確定計(jì)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市政府計(jì)劃用三至五年時間，建設(shè)、購買一批廉租房，逐步解決最低收入家庭的住房問題。

第九條，申請廉租住房的最低收入家庭，由戶主按照規(guī)定程序提出書面申請。最低收入家庭申請租賃住房補(bǔ)貼，租金核減應(yīng)符合以下條件：

（一）家庭成員（包括單身）均具有本城區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口并實(shí)際居??；家庭成員中至少 一人取得本城區(qū)常住戶口3年（含3年）以上，其他成員戶口遷入滿1年；家庭成員為兩人或兩人以上的，家庭成員之間須具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系。

（二）家庭人均收入符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并已連續(xù)獲得民政部門最低生活保障救助6個月以上。

（三）家庭成員自有私房（含與具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系的親屬居住者）或承租公有住房的人均住房建筑面積在8平方米（含8平方米）以下（承租公有住房的最低收入家庭申請租金核減的除外）。

第十條，符合第九條所列條件，且有下列情形之一的最低收入家庭，可申請廉租住房實(shí)物配租：

（一）無法定撫養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定撫養(yǎng)義務(wù)人，但瞻養(yǎng)義務(wù)人無勞動能力、無瞻養(yǎng)能力、無生活來源；

（二）無法定贍養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定贍養(yǎng)義務(wù)人，但贍養(yǎng)義務(wù)人無勞動能力、無贍養(yǎng)能力、無生活來源；

（三）享受國家定期撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對象家庭；

（四）家庭中主要勞動者持有殘疾人證書且無勞動能力的特殊困難家庭；

（五）政府認(rèn)為需要住房實(shí)物配租的家庭。

第十一條，租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放和廉租住房實(shí)物配租的分配實(shí)行申請、審核、公示、登記、輪候等制度。

（一）申請

每年4月、10月為集中受理廉租住房申請時間。

申請人持書面申請報告、身份證、戶口簿、婚育證明、居住地居委會（街委會）或單位出具的住房情況證明、《城市居民最低保障金領(lǐng)取證》、《城市最低生活保障待遇審批表》（如孤老、烈屬、下崗、殘疾證明的同時提交），向戶口所在地的社區(qū)居委會（街委會）或單位提出申請并如實(shí)填寫《桂平市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請審批表》，由社區(qū)居委會（街委會）或單位負(fù)責(zé)入戶調(diào)查和初審。申請人及有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

社區(qū)居委會（街委會）或單位在當(dāng)次受理截止之日起10個工作日內(nèi)完成調(diào)查和初審工作。

（二）審核

申請人戶口在本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對申請人提交的材料、街道辦事處調(diào)查情況和初審意見進(jìn)行復(fù)查核實(shí)，5個工作日內(nèi)完成復(fù)核工作，并報市房產(chǎn)行政主管部門審定。申請人戶口在單位的，由所在單位的上級行政主管部門對申請人提交的材料、單位調(diào)查情況和初審意見進(jìn)行復(fù)查核實(shí)，5個工作日內(nèi)完成復(fù)核工作，并報市房產(chǎn)行政主管部門審定。市房產(chǎn)行政主官部門在3個工作日內(nèi)完成審批。

（三）公示、登記

經(jīng)審批符合廉租住房的家庭，由房產(chǎn)行政主管部門在本市有關(guān)電視或報刊上公示，公示期限為15日。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的予以登記，并將登記結(jié)果公示。

（四）輪侯

已登記備案的申請租賃住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租的家庭，由房產(chǎn)行政主管部門按照登記順序，根據(jù)申請家庭的實(shí)際情況來安排配租住房或者發(fā)放租金補(bǔ)貼。超過當(dāng)次分配名額而落選的家庭，進(jìn)行排除隊(duì)輪侯，下次分配時，可優(yōu)先分配。

在輪侯期間，申請人家庭情況發(fā)生變化的，申請人戶口所在地的街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時向房產(chǎn)行政主管部門報告，經(jīng)審核不符合條件的，取消輪侯資格。因申請家庭人口增加而要求增加廉租住房保障面積的，申請人應(yīng)重新申請。

房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)將發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼和配租廉租住房的結(jié)果予以公布。

第十二條，租賃住房補(bǔ)貼、租金核減的住房使用面積，按人均使用面積8平方米的標(biāo)準(zhǔn)核減。申請廉租住房的家庭既有私有住房，又承租有公有住房的其使用面積合并計(jì)算。

第十三條，租賃住房補(bǔ)貼按本辦法第十二條所規(guī)定的住房保用面積控制標(biāo)準(zhǔn)每人每月每平方米4元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，超出部分由承租人自行承擔(dān)，申請家庭租賃住房補(bǔ)貼金額，每戶每月最高不得200元。

經(jīng)審批同意租金核減的最低收入家庭承租的僅有住房使用面積在控制標(biāo)準(zhǔn)范圍（人均8平方米）內(nèi)的，按政府批準(zhǔn)的僅有住房標(biāo)準(zhǔn)租

金的30%繳納租金，超出部分按公有住房標(biāo)準(zhǔn)繳納。

實(shí)物配租的廉租住房按公有住房標(biāo)準(zhǔn)租金的30%繳納租金。第十四條，經(jīng)批準(zhǔn)獲得租賃住房補(bǔ)貼的家庭，應(yīng)在3個月內(nèi)承租適當(dāng)?shù)钠胀ㄗ》?，在與房屋出租人達(dá)成初步租賃意向后，報房產(chǎn)行政主管部門審查，經(jīng)審查同意后，方可與出租人簽訂廉租住房租賃合同；房產(chǎn)行政主管部門的按本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向該家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，并將補(bǔ)貼資金按季直接撥付給出租人，用于沖減房屋租金。

第十五條，經(jīng)批準(zhǔn)給予租金核減的家庭，經(jīng)公示無異議。由其所承租房屋的產(chǎn)權(quán)單位按本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以租金減免。

第十六條，經(jīng)批準(zhǔn)可配租廉租住房家庭，必須與房產(chǎn)行政主管部門簽訂廉租住房租賃合同后方可入住，承租人應(yīng)當(dāng)按合同約定繳納租金。

申請家庭拒絕配租安排的，可重新輪侯部門簽訂廉租住房租賃合同后方可入住，承租人應(yīng)當(dāng)按合同約定繳納租金。

申請家庭拒絕配租安排的，可重新輪侯無特殊正當(dāng)理由再次拒絕的，取消其廉租住房配租資格。

第十七條，租金核減和實(shí)物配租的最低收入家庭，免交住房租賃保證金。

第十八條，對享受廉租住房保障的最低收入家庭實(shí)行動態(tài)管理和年檢制度。每年第一季度為年檢時間。

第十九條，享受廉租住房保障的最低收入家庭應(yīng)當(dāng)在每年1月30

日前向所在地的社區(qū)居委會（街委會）或所在單位如實(shí)申報家庭收入，家庭人口及住房變動情況，并經(jīng)當(dāng)事人所在的居委會、街委會或所在單位調(diào)查確認(rèn)后，報房產(chǎn)行政主管部門復(fù)核。房產(chǎn)行政主管部門根據(jù)復(fù)核的結(jié)果，相應(yīng)調(diào)整租賃住房的補(bǔ)貼和廉租住房的配租。

第二十條，最低收入家庭申請廉租住房時，違反本辦法的規(guī)定不如實(shí)申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的，取消其申請資格，已騙取廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出廉租住房，并實(shí)效市場均租金與廉租房租金的差價款額，或者實(shí)效核減的租金。情節(jié)惡劣的可根據(jù)《城鎮(zhèn)收入家庭廉租住房管理辦法》處以1000元以下的罰款。

第二十一條，享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由房產(chǎn)行政主管部門收回其承租住房，或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼，或者停止租金核減：

（一）不按時交納租金，欠租在三個月以上的；

（二）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（三）擅自改變房屋用途的；

（四）連續(xù)6個月以上未在廉租住房居住的（因病住院外）。第二十二條，廉租住房申請人對房產(chǎn)行政主管部門的審核、輪侯、租賃補(bǔ)貼和配租有異議的，可向桂平市人民政府或者貴港市建設(shè)行政主管部門申訴。

第二十三條，房產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，在廉租住房管理工作中，違反本辦法規(guī)定，利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或其他好處的；對已批準(zhǔn)的廉租住房不依法履行監(jiān)

督管理職責(zé)的；或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予以查處的，給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條，本辦法自公布之日起旅行。