第一篇：政府政務服務中心電子監察室制度 亞克力

華亭縣政務服務中心電子監察制度

為有效提升政務服務水平，確保行政審批事項高效運行，加強對縣、鄉兩級政務服務中心的監督管理，著力解決推諉扯皮、辦事效率不高等問題，縣監察局在政務服務中心設立了電子監察室，為確保職能發揮到位，結合縣政務服務中心工作實際，特制定本制度。

一、監察原則

堅持“實事求是、有錯必究、依法處理”原則，實行縣監察局、電子監察員、入住單位紀檢書記（組長）三級聯動監察機制,采取教育與懲戒、監督檢查與改進工作相結合的方法，依法行使監督監察職權，全面提升行政效能。

二、監察對象

政務服務中心窗口工作人員、承辦審批事項所有人員。

三、監察內容

1.對各單位行政審批事項的辦事流程、辦事效率、收費標準等方面進行監控，并開展統計分析和效能評估工作。

2.對窗口工作人員在崗情況、服務態度和工作效率進行視頻監督。

3.對涉及行政效能、服務質量、工作作風等不當行為，依法依規開展投訴處理工作。

四、監察方式

1.依托電子監察綜合平臺預警糾錯功能，對審批事項在承諾時限內未辦結的，監察室將在一個工作日內發出黃牌警告并發放效能問詢通知書，督促其及時辦理；對發出黃牌警告后三個工作日內沒有及時辦理的，監察室將發出紅牌警告并發放效能問責通知書，問責單位行政負責人，并給予誡勉談話、書面檢查和通報批評。

2.依托視頻監控系統對窗口工作人員的日常行為、工作紀律進行視頻監督，監控記錄將作為日常考核的重要依據，對于違反政務中心規定的，嚴格按照約談制度進行處理。

3.依托電子服務評價器對群眾滿意度進行客觀公正的統計分析和效能評估，對滿意度較低的，由監察室約談，提出改進意見；對群眾投訴的，按投訴處理制度由政務服務中心聯合監察室進行督辦。

4.依托指紋考勤機，采取定期督察、隨機抽查的方式，對窗口工作人員工作出勤情況進行考核，對于違反政務服務中心規定的，督促縣政務服務中心嚴格按照考勤制度進行處理。

5.依托監察通報，按照月匯總、季通報、年度考核的方式，對窗口工作人員工作紀律和工作效能等情況以簡報、函告形式向人社局及原單位適時反饋，定期通過政務公開平臺進行公示。

6.依托遠程監控監督指導政務服務中心（分中心）和鄉鎮便民服務中心工作。

五、監察要求

按照“全面推行陽光審批，建設標準化政務服務中心”和“簡化審批程序、規范行政行為、提高行政效率”的要求，監察員全面履行職責，各部門全力配合。對不服從管理的，將進行約談和通報批評；對屢教不改、約談三次以上的，由縣監察局直接約談單位行政負責人并追究個人責任；對不能滿足工作需要的，嚴格按照政務服務中心窗口工作人員選派調換管理制度進行處理。

華亭縣政務服務中心電子監察員崗位職責

為加強縣政務服務中心監督管理力度，受縣紀委監察局委托，電子監察員主要負責電子監察系統日常運行、數據分析、管理維護和操作培訓等工作，同時受理服務對象投訴，聯合政務服務中心做好窗口工作人員日常行為規范管理。按照“全面履行監察職責，依法依據對監察對象進行監督”的要求，結合縣政務服務中心工作實際，特制定電子監察員崗位職責：

1.接受省監察廳、市監察局電子監察工作指導，及時完成下達的工作任務；嚴格遵守政務服務中心各項制度，服從上級管理安排，認真做好監察工作，接受同事與服務對象的監督與投訴。

2.配合政務服務中心做好日常管理工作，重點對窗口工作人員的行為舉止規范、考勤規范、禁止性規范、審批行為規范進行監察，定期通報進駐人員出勤情況、審批效率、服務質量、投訴情況和群眾滿意度等，并進行統計匯總，評選“先進個人”和“紅旗窗口”。

3.嚴格執行約談制度，對不遵守行政審批規定和政務服務中心管理制度及接到群眾投訴并查實的窗口工作人員進行約談并限期整改；對無故不參加約談的人員通報批評并做好不良記錄；對屢教不改的人員反饋監察局、人社局和原單位，按照干部管理權限處理。

4.負責電子監察系統中事項信息的更新，配合系統維護員定期巡檢電子監察系統相關軟硬件，及時排除系統運行故障，備份數據，更新病毒庫，確保業務數據正常發送，系統正常運行。

5.負責受理涉及監察對象履行職責和行政效能等方面的投訴，依法依據調查核實，嚴格按政務服務中心投訴處理制度進行處理，并對投訴受理情況進行統計，分析研究帶有傾向性、普遍性的問題，提出改進意見和建議；對群體性投訴或重大問題投訴聯合政務服務中心工作人員進行現場處理并上報監察局處理；對在職權范圍內不能處理的，采取聯席會議的方式，確定會議主題和參會對象，上報監察局領導同意后，發放《聯席會議通知單》，根據會議結果提出處理意見。

6.熟練掌握系統功能和操作技能，工作日內對行政審批事項進行在線監察和預警督辦；在規定的權限和職責范圍內使用和操作電子監察系統，不得修改系統設置、竊取系統重要信息、刪除系統數據、更改辦件信息、制造虛假辦件信息、泄露服務對象信息，負責調取監控數據并對監控記錄進行保密。

7.積極學習電子監察業務知識，加強調研和交流，不斷創新電子監察工作方式。

8.對鄉鎮便民服務中心和政務服務中心(分中心)進行視頻監督和現場指導檢查。

9.做好文件收發、檔案管理和領導交辦的其他工作。

華亭縣政務服務中心投訴處理制度

為維護行政審批事項申請人的合法權益,有效處理審批過程中發生的各類糾紛, 確保服務對象投訴的問題及時得到有效解決，結合縣政務服務中心工作實際，特制定本制度。

一、處理范圍

監察對象存在下列行為服務對象可通過來電、來函、來訪和網絡等方式進行投訴。

1.不履行公開、告知義務和公開服務承諾，違反政務公開規定、暗箱操作、損害服務對象知情權的；在行政審批過程中，違規審批、超時限審批的，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的；對符合條件的申請不予以受理或故意刁難的；對材料不全、不符合要求的申請未出具《一次性告知通知書》和《補齊補正通知書》或丟失損毀申請人申辦事項資料的；對不屬本單位職權范圍或不宜由本單位辦理的事項不說明、不請示、不移送的；

2.不落實內部管理制度，推諉扯皮、服務態度差、辦事效率低及隨意變更收費范圍和標準的；

3.對群眾正當要求和合理意見置之不理或存在其他群眾不滿意行政行為的。

二、處理方式

凡屬處理范圍一經查實的，電子監察室責令行為人作出書面

檢查或通報批評，并限期整改；影響重大的，取消年終評先選優資格或責令調離審批崗位，給予相應的紀律處分。

三、處理程序

（一）投訴件受理

接到投訴后，監察員詳細記錄投訴內容并填寫《效能投訴登記表》。對現場能答復的，現場解決確保群眾滿意；對于一般的投訴件，需要立案調查核實的，按規定程序認真辦理；對于涉及社會關注的重要問題或需轉辦的投訴，監察員上報監察局分管領導批示后轉承辦單位辦理；對不屬于監察室受理范圍的投訴事項，要向投訴人做出解釋，并根據投訴內容向投訴人提出相關建議；對于情況比較復雜，一時難以界定的投訴，應在3個工作日內，告知投訴人受理情況。

（二）投訴件辦理

投訴件的辦理分為自辦和轉辦。

1.自辦：對一般投訴件由監察室提出調查處理方案，通過談話、詢問、查閱相關資料等方式進行調查，經分管領導審核后提出處理意見。對于情節比較簡單的投訴件要在受理之日起7個工作日內完成；對于情況復雜，不能按期完成的，經領導批準可延長辦理時限，最長不能超過15個工作日。

2.轉辦：對于涉及社會關注的重要問題或需轉辦下轄鄉鎮行政機關的投訴，及時轉交承辦單位按時限要求辦理理。承辦部門和單位須在處理前將調查情況和處理意見報縣政務服務中心

電子監察室，征得同意后再進行處理；轉辦投訴件處理要在15個工作日內完成，同時將處理結果報縣電子監察室。

（三）投訴件辦結

投訴件調查處理完畢后，電子監察室進行立卷歸檔。對自辦件的投訴，要在受理之日起10個工作日內將辦理結果向投訴人反饋；對于情況復雜、不能按期調查處理完結的，要在限期內向投訴人說明情況。對轉辦的投訴件，由承辦單位負責向投訴人進行反饋，并向電子監察室書面報告。因客觀原因不能在規定時間內給予答復的，要及時向投訴人說明情況。

四、處理要求

1.政務服務中心應對行政審批事項的審批內容、審批條件、法律依據、投訴電話和網站依法向社會公開，方便群眾監督和投訴。

2.電子監察室自覺接受組織和群眾的監督，重要投訴件的辦理結果要視情況在適當范圍內公開，同時保護投訴人的合法權益，嚴肅處理報復投訴人的行為；對監察室的監察建議書或監察決定書不落實、屢教不改的工作人員，應將情況反饋原單位和人社局按干部管理權限追究責任。

3.電子監察室發現投訴對象對投訴件的調查處理確有不當的，應責成承辦單位重新調查處理，必要時也可以直接調查處理。對轉辦投訴件推諉不辦、處理不當，致使投訴人反復投訴，造成不良影響的，依照有關規定，應對承辦單位和相關責任人通報批

評或者按程序追究其行政責任。

政務服務投訴中心投訴電話：0933-7828895

附件：1.行政審批效能問詢通知書

2.行政審批效能問責通知書

3.華亭縣政務服務中心效能投訴受理登記表

4.華亭縣政務服務中心效能監察建議/決定書

附件1

行政審批效能問詢通知書

：

經查，你單位承辦的 事項（辦件編號：），出現黃牌電子預警，請速查明原因，立即作出辦理，即日將辦理情況書面報駐服務中心監察室。

年 月 日

附件2

行政審批效能問責通知書

：

經查，你單位承辦的 事項（辦件編號：），出現紅牌電子預警，請速查明原因，落實承辦責任人，立即作出辦理，責成你單位行政負責人即日向駐服務中心監察室報告辦理情況和整改措施，同時，啟動問責調查程序，請與配合。

****年**月**日

第二篇：政府政務服務中心

樂山市政府政務服務中心 住房公積金管理分中心服務事項指南

一、項目名稱：職工提取住房公積金償還住房貸款

二、法律依據：《住房公積金管理條例》、《四川省住房公積金提取管理辦法》、《樂山市住房公積金提取管理實施細則》

三、申請條件：申請人在公積金中心、商業銀行取得貸款后，從次年起即可辦理支取。

四、申請材料：

1、住房公積金貸款：

①已蓋單位預留印鑒章的《樂山市住房公積金支取使用審批表》；

②申請人的身份證原件和復印件（如委托他人辦理，還需提供申請人親筆書寫并簽名蓋手印的委托書、代辦人的身份證原件和復印件）。

2、銀行貸款：（第一次支取）

①已蓋單位預留印鑒章的《樂山市住房公積金支取使用審批表》； ②購房合同、借款合同、有最近三期還款記錄的還款存折原件、復印件；

③申請人的身份證原件和復印件（如委托他人辦理，還需提供申請人親筆書寫并簽名蓋手印的委托書、代辦人的身份證原件和復印件）。

3、銀行貸款：（第二次支取）

①已經蓋章的《樂山市住房公積金支取使用審批表》；

②前次支限時已審批過的《樂山市住房公積金支取使用審批表》第三聯復印件； ③有最近三期還款記錄的還款存折原件、復印件；

④申請人的身份證原件和復印件（如委托他人辦理，還需提供申請人親筆書寫并簽名蓋手印的委托書、代辦人的身份證原件和復印件）。提取金額：

1、不大于當年的還款額；

2、累計提取總額不得大于實際的還款本息總額。

五、辦理程序：

1、申請人到我分中心或區縣公積金管理部領取《樂山市住房公積金支取使用審批表》，也可以登陸樂山市住房公積金網站去下載打印；

2、填表后交由所在單位核實并加蓋預留印鑒章；

3、將支取所需所有材料及已經加蓋單位預留印鑒章的《樂山市住房公積金支取使用審批表》交我分中心或區縣管理部辦理。

六、承諾時限：手續齊備，現場辦理。

七、收費標準及依據：不收費。

溫馨提示：提取配偶住房公積金的，還需提供配偶單位加蓋預留印鑒的《樂山市住房公積金支取使用審批表》，結婚證原件、復印件，配偶的身份證原件、復印件。

第三篇：政府政務服務中心請假條

窗口單位時間： 年 月 日請假人　替崗人員　請假時間月 日 時至 月 日 時請假事由　原單位意見或窗口負責人意見　負責人簽字： 時間： 年 月 日政務中心審批意見　負責人簽字： 時間： 年 月 日備注　填表說明：

1、請假按相關規定進行。

2、一個人的窗口請假的必須經原單位同意并安排人員：兩人以上的窗口單位臨時請假，有窗口負責協調工作，請假兩天以上（含兩天）的必須經原單位同意并安排替崗人員。

第四篇：政務服務中心廉政建設制度

政務服務中心廉政建設制度

一、時刻牢記為人民服務的宗旨，在本職工作崗位上廉潔奉公，勤政為民，秉公盡職，建功立業。

二、不準經商辦企業，不準從事有償的中介活動，不得在各類經濟實體中兼職或以任何名義領取報酬。

三、自覺遵守《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》和《公務員行為規范》等有關規定，認真招待個人收入申報規定和重大事項報告制度，做到不漏報不誤報。

四、除正常業務交往外，不準以任何名義到窗口單位和其它單位吃、拿、卡、要、報，不得在各類公務活動中或因公務關系接受禮品（包括禮金、有價禮券）。對實在難以拒收的禮品，應自覺申報登記并在規定的時間內上交組織處理。

五、不準利用手中的權力謀取私利，不以職務之便，為家屬、子女、親友和他人謀取私利。在辦理公務中，凡涉及到本人及家屬、子女和其它近親屬的人和事，要自覺回避，不得以其它方式施加影響。

六、嚴格按區政務服務中心要求辦理業務，不得擅自主張，不得隱瞞事實，弄虛作假，不得利用職權拉關系，搞交易。

七、嚴格執行規定收費項目和標準，未經有權機關批準，不得擅自設立收費項目，提高收費標準，擴大收費范圍。

第五篇：政務服務中心一崗雙責制度

政務服務中心一崗雙責制度

第一條 為全面貫徹落實黨的路線、方針、政策和服務中心黨組的決定，切實抓好隊伍建設和業務建設，推動各項工作的順利開展，制定本制度。

第二條 一崗雙責指領導干部既要管理好隊伍，又要抓好業務，即一個崗位兩個責任。

第三條 一崗雙責的責任主體(即責任人)為黨組主要負責人和黨組成員。第四條 一崗雙責責任人的責任，主任對中心工作和人員負責，黨組成員對分管(聯系)工作和人員負責。責任人的責任延伸到八小時以外。

第五條 責任人應定期或不定期對其責任范圍內的工作進行督促和檢查，重點督查各種制度的落實情況。

(一)主任每半年對中心工作定期督查一次以上，并適時開展不定期的工作督查；

(二)黨組成員每季度定期對分管(聯系)工作督查一次以上，并適時開展不定期的工作督查；

第六條 黨組成員每半年向服務中心黨組匯報一次一崗雙責的落實情況。第七條 一崗雙責責任人要做好交心談心工作。

(一)交心談心的范圍為干部職工的思想、工作、學習、紀律、家庭、生活等方面；

(二)主任每年要與干部職工每人交心談心一次以上；

(三)分管(聯系)領導每年要與分管(聯系)部門的干部職工每人交心談心兩次以上；

(四)領導主動與下屬、下屬主動與領導交心談心次數不限。

第八條 領導與領導之間、部門與部門之間、部門內部之間、干部職工之間、內部與外部之間要進行廣泛的交心談心活動，時間、次數不限。

第九條 責任人督查工作和交心談心要有書面記錄，以記錄資料備查。第十條 一崗雙責責任人在督查工作和交心談心時發現干部職工存在思想、工作、學習、紀律、家庭、生活等方面的問題，要及時做好工作，及時處理，不能處理的，要及時向分管(聯系)領導或主任匯報。

第十一條 對一崗雙責落實不到位，全年在其責任范圍內隊伍和業務出現問題的責任人，給予處罰：

第十二條 本制度自下文之日起試行。

二0一四年一月五日