第一篇：第176號(hào)《本溪市公益性崗位管理辦法

本溪市公益性崗位管理辦法

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本溪市人民政府令

第176號(hào)

《本溪市公益性崗位管理辦法》業(yè)經(jīng)2015年7月14日本溪市第十五屆人民政府第61次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年9月1日起施行。

市長(zhǎng) 崔楓林

2015年7月20日

本溪市公益性崗位管理辦法

第一條 為加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)和管理，切實(shí)發(fā)揮公益性崗位促進(jìn)就業(yè)困難群體就業(yè)的積極作用，根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》、《遼寧省就業(yè)促進(jìn)條例》、《本溪市就業(yè)促進(jìn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 公益性崗位主要是由政府出資扶持或社會(huì)籌集資金開發(fā)，用于優(yōu)先安置就業(yè)困難人員在符合公共利益的管理和服務(wù)類崗位就業(yè)。

第三條 本行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)的公益性崗位申請(qǐng)、審核、人員招聘、補(bǔ)貼資金申報(bào)、撥付、日常管理等工作，適用本辦法。

第四條 市、縣（區(qū)）人社部門是本行政區(qū)域內(nèi)公益性崗位管理的主管部門，由其所屬的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)相關(guān)工作。

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)做好公益性崗位資金運(yùn)行及管理的監(jiān)管工作，審計(jì)部門依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第五條 公益性崗位的開發(fā)管理遵循誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)管理、誰(shuí)用人、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。用人單位應(yīng)當(dāng)健全規(guī)章制度，承擔(dān)公益性崗位日常管理。

第六條 公益性崗位主要是城市公共管理和涉及居民利益的非營(yíng)利性服務(wù)崗位。具體包括：

（一）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的工勤服務(wù)崗位；

（二）政府投資建設(shè)的公共設(shè)施管護(hù)崗位；

（三）政府及其部門組織社會(huì)公益活動(dòng)所需的崗位；

（四）政府及其部門實(shí)施社會(huì)管理需要的非執(zhí)法性質(zhì)的輔助崗位；

（五）政府及其部門開發(fā)的適合就業(yè)困難人員就業(yè)的其他崗位。

第七條 公益性崗位開發(fā)實(shí)行分級(jí)管理與屬地化管理相結(jié)合方式。市（省、中）直單位向市人社部門提出申請(qǐng)；縣（區(qū)）屬單位向縣（區(qū)）人社部門提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)內(nèi)容包括：設(shè)定事由、崗位名稱、數(shù)量、期限和崗位要求、工作內(nèi)容、工資待遇等。書面申請(qǐng)應(yīng)由申請(qǐng)單位和主管部門共同蓋章。

第八條 公益性崗位開發(fā)實(shí)行總量控制制度。縣（區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)就業(yè)困難人員數(shù)量，結(jié)合公益性崗位在崗人員自然減員、就業(yè)離崗、崗位期滿及崗位績(jī)效評(píng)估等情況，測(cè)算下年度可開發(fā)公益性崗位計(jì)劃規(guī)模，于每年10月底前向市人社局申報(bào)確定新開發(fā)的公益性崗位數(shù)量。

第九條 公益性崗位安置人員應(yīng)為已認(rèn)定的就業(yè)困難人員。具體標(biāo)準(zhǔn)按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

有下列情形之一的人員，不再納入公益性崗位安置范圍：

（一）無(wú)就業(yè)愿望或無(wú)就業(yè)能力的。

（二）無(wú)正當(dāng)理由兩次不服從安排到公益性崗位就業(yè)的。

（三）其他不符合公益性崗位安置的。

第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，方可申請(qǐng)享受公益性崗位補(bǔ)貼政策：

（一）依據(jù)法律、法規(guī)，與新招聘就業(yè)困難人員簽訂一年以上勞動(dòng)合同；

（二）為所招用就業(yè)困難人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

（三）按規(guī)定辦理就業(yè)登記；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十一條 市、縣（區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位提交的法人登記證或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料進(jìn)行審核，并在15個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。

經(jīng)各縣（區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核，符合條件的用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入公益性崗位管理，并向市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。

第十二條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體開發(fā)的工勤服務(wù)等崗位，應(yīng)當(dāng)從已認(rèn)定的就業(yè)困難人員并經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源市場(chǎng)發(fā)布的崗位中進(jìn)行招聘，嚴(yán)禁利用單位現(xiàn)有人員申請(qǐng)享受公益性崗位補(bǔ)貼政策。

第十三條各級(jí)人民政府及其部門為安置特殊群體或完善社會(huì)服務(wù)而設(shè)置（開發(fā)）的社會(huì)輔助類崗位，應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布，采取統(tǒng)一報(bào)名、公開招聘。

第十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位開發(fā)的居民服務(wù)性崗位，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公示欄等形式向轄區(qū)居民進(jìn)行發(fā)布。

第十五條 公益性崗位安置人員實(shí)行每季度在本溪市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)在崗公示和通過(guò)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)公示欄等形式進(jìn)行崗前公示，公示期為5個(gè)工作日。

第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)使用的公益性崗位，用人單位按規(guī)定享受崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由就業(yè)專項(xiàng)資金支付。

公益性崗位人員工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位先行發(fā)放、繳納，經(jīng)市、縣（區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按季審核后，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)予以撥付。

第十七條 用人單位申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

（一）就業(yè)困難人員就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫(kù)；

（二）公益性崗位補(bǔ)貼資金申報(bào)核定表；

（三）工資表；

（四）繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他資料。

第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)于每季度最后一個(gè)月15日前，將本季度公益性崗位補(bǔ)貼資金申請(qǐng)資料報(bào)所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)縣（區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)初審后，于每季度最后一個(gè)月20日前報(bào)市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)核匯總并建立數(shù)據(jù)庫(kù)后，報(bào)市財(cái)政部門審核后撥款。

第十九條 申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼資金所需資料應(yīng)當(dāng)由用人單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后上報(bào)。逾期未報(bào)或所報(bào)信息材料審核不合格的，停止撥付補(bǔ)貼資金。

第二十條 公益性崗位管理實(shí)行月報(bào)制度，用人單位應(yīng)當(dāng)按月向所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送《公益性崗位人員情況》數(shù)據(jù)庫(kù)和《公益性崗位人員增減情況表》。

各縣（區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月25日前，將本區(qū)域公益性崗位人員在崗和增減情況進(jìn)行匯總，向市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。

第二十一條 因公益性崗位安置人員享受政策期滿、自動(dòng)離職、退休、與用人單位解除勞動(dòng)合同等原因，公益性崗位人員減少的，不得自行替換；確需增補(bǔ)的，應(yīng)當(dāng)按照新增加人員程序重新履行申請(qǐng)手續(xù)。

第二十二條 公益性崗位開發(fā)及補(bǔ)貼資金發(fā)放情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)錄入市就業(yè)信息系統(tǒng)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位上報(bào)的《公益性崗位人員增減情況表》辦理相關(guān)手續(xù)，及時(shí)在就業(yè)信息系統(tǒng)中錄入或注銷。

第二十三條 用人單位有下列情形之一的，取消所設(shè)定的公益性崗位：

（一）所依據(jù)的階段性任務(wù)完成的；

（二）所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化的；

（三）期限屆滿的；

（四）虛設(shè)崗位的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十四條 公益性崗位安置人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)終止勞動(dòng)合同，并及時(shí)向所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告：

（一）通過(guò)其他途徑已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的；

（二）確實(shí)不能堅(jiān)持正常工作的；

（三）弄虛作假，頂替上崗的；

（四）嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的；

（五）勞動(dòng)合同自然終止的；

（六）其他法定情形不適宜繼續(xù)工作的。

第二十五條 享受公益性崗位補(bǔ)貼政策期限，除距法定退休年齡不足5年（含5年，按上崗時(shí)年齡計(jì)算）的人員可延長(zhǎng)至退休，其余人員最長(zhǎng)不得超過(guò)3年。

第二十六條 公益性崗位安置人員不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

第二十七條 市、縣（區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)部門要建立公益性崗位用人單位檔案和個(gè)人檔案，將公益性崗位開發(fā)單位情況、安置人員情況備案存檔。公共就業(yè)服務(wù)部門在審核公益性崗位相關(guān)資料時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)提供原件并以電子存檔方式留存。

用人單位檔案包括：工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記證復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑據(jù)復(fù)印件、工資表復(fù)印件等。

個(gè)人檔案包括：《就業(yè)困難人員就業(yè)登記表》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、勞動(dòng)合同復(fù)印件及就業(yè)困難人員認(rèn)定相關(guān)要件等。

第二十八條 享受補(bǔ)貼政策的公益性崗位人員檔案裝訂成冊(cè)后按規(guī)定妥善保存，不得銷毀，并逐步實(shí)現(xiàn)電子化管理。

第二十九條 市、縣（區(qū)）人力資源市場(chǎng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在顯著位置公布公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立的舉報(bào)投訴電話。

各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)處理。

第三十條 各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位公益性崗位開發(fā)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并建立定期檢查、不定期抽查、舉報(bào)專查制度。人社、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)存在問(wèn)題的單位要限期整改，對(duì)逾期仍未整改的，取消其享受政策資格。

第三十一條 任何單位和個(gè)人虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用補(bǔ)貼資金的，取消其享受政策資格，并追回補(bǔ)貼資金。對(duì)相關(guān)責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 本辦法實(shí)施前開發(fā)的公益性崗位仍執(zhí)行原相關(guān)政策。

第三十三條 本辦法自2015年9月1日起施行。

發(fā)送：各自治縣、區(qū)人民政府，本鋼，市政府各委辦局、直屬機(jī)構(gòu)，市委、市人大、市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委，市委各部委，本溪軍分區(qū)、預(yù)備役第192師、65559部隊(duì)、武警本溪市支隊(duì)，市中級(jí)法院，市檢察院，國(guó)家和省機(jī)關(guān)駐市直屬機(jī)構(gòu)，市各民主黨派，市工商聯(lián)，市各人民團(tuán)體，各新聞單位。

(共印540份)

本溪市人民政府辦公廳 2015年7月20日印發(fā)

第二篇：公益性崗位管理辦法

畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)公益性崗位管理辦法

為加強(qiáng)公益性崗位的開發(fā)和管理，有效促進(jìn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《貴州省就業(yè)促進(jìn)辦法》、《貴州省公益性崗位管理辦法》規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

一、公益性崗位的范圍

公益性崗位是指由政府出資、政策扶持，以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)，并通過(guò)勞動(dòng)獲得一定勞動(dòng)報(bào)酬的各類崗位。主要包括：

（一）政府投資開發(fā)的社會(huì)公共管理類崗位。具體包括勞動(dòng)保障協(xié)管員、交通協(xié)管員、城管市容協(xié)管員、環(huán)保監(jiān)察協(xié)管員、園林管護(hù)員、低保協(xié)管、殘疾工作協(xié)管、社區(qū)矯正協(xié)管、司法協(xié)管、社會(huì)治安聯(lián)防隊(duì)員等崗位。

（二）社區(qū)公益性崗位。具體包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)開辦的非營(yíng)利性福利院、養(yǎng)老院、公共衛(wèi)生服務(wù)等機(jī)構(gòu)公益性崗位；在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)開發(fā)的保潔、護(hù)林、保安及社會(huì)化服務(wù)等公益性崗位。

（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)的后勤保障及公共管理服務(wù)崗位。主要包括門衛(wèi)、收發(fā)、駕駛、打印、保潔、保綠、公辦學(xué)校食宿管理等需要招用編外人員的后勤服務(wù)性崗位。

（四）其他政府需要特殊崗位。

二、公益性崗位安置的對(duì)象

具有七星關(guān)區(qū)非農(nóng)業(yè)戶籍、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，符合下列條件之一并持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員：

（一）持《殘疾證》的殘疾失業(yè)人員;

（二）“4050”人員：女性年滿40周歲、男性年滿50周歲失業(yè)人員；

（三）城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員：城鎮(zhèn)同一戶口居民家庭成員中，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，因就業(yè)困難無(wú)1人就業(yè)的家庭；

（四）享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且登記失業(yè)人員；

（五）登記失業(yè)連續(xù)12個(gè)月以上人員；

（六）失去土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的失業(yè)人員；

（七）省人民政府同意確定的就業(yè)困難高校畢業(yè)生；

（八）省級(jí)以上人民政府確定的其他就業(yè)困難對(duì)象。

三、公益性崗位的開發(fā)

（一）公益性崗位設(shè)崗定員遵循因事設(shè)崗、以崗定人、按需定員、總量控制，崗位不交叉不重復(fù)、崗位數(shù)量限額的原則，做到科學(xué)安排，充分發(fā)揮公益性崗位的作用。

（二）開發(fā)公益性崗位的用人單位必須向區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門審核同意后，方能辦理招聘手續(xù)和錄用人員。

四、公益性崗位人員的招聘

（一）公益性崗位必須優(yōu)先安置就業(yè)困難人員。

（二）新增公益性崗位人員招聘時(shí)，應(yīng)面向社會(huì)，自愿報(bào)名，堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則擇優(yōu)錄用。招聘工作由區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門具體承辦，用人單位協(xié)辦。

五、公益性崗位人員勞動(dòng)關(guān)系的建立及解除

公益性崗位人員由各用人單位自行管理。用人單位要與聘用人員簽訂勞動(dòng)合同，合同期為1年以上，并到區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門辦理用工和就業(yè)登記手續(xù)。合同期滿后，經(jīng)考核合格者續(xù)簽下一年勞動(dòng)合同。年終考核不合格者，或合同期內(nèi)有違反本單位公益性崗位考核和獎(jiǎng)懲辦法情節(jié)嚴(yán)重的，由用人單位報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門審核備案后予以清退。

六、公益性崗位人員待遇

（一）在公益性崗位上安置的就業(yè)困難人員，其工資由各用人單位發(fā)放后，再到區(qū)人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)撥付公益性崗位補(bǔ)貼。

（二）對(duì)各類公益性崗位招用就業(yè)困難人員，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按政策給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)。

七、公益性崗位的申請(qǐng)及撥付

（一）用人單位可按月或按季度持以下書面材料向區(qū)人社局提出撥付補(bǔ)貼的申請(qǐng)：

1、公益性崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表；

2、公益性崗位人員銀行代發(fā)工資發(fā)放清冊(cè)；

3、單位內(nèi)部結(jié)算票據(jù)。

（二）用人單位按月向區(qū)人社局申報(bào)公益性崗位人員的增、減情況，并按時(shí)申報(bào)所有在崗人員的崗位補(bǔ)貼，提供資料不完整的，不撥付補(bǔ)貼資金。

（三）任何單位或個(gè)人不得虛報(bào)、截留、挪用、擠占補(bǔ)貼資金。發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)，停發(fā)公益性崗位補(bǔ)貼，并由用人單位追回已撥金額并追究相關(guān)責(zé)任。

八、公益性崗位的管理和監(jiān)督

（一）區(qū)人社局負(fù)責(zé)對(duì)用人單位崗位開發(fā)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和崗位使用、待遇落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

（二）公益性崗位人員由用人單位直接管理，用人單位負(fù)責(zé)與上崗人員簽訂勞動(dòng)合同，確定具體崗位職責(zé)，并制定相應(yīng)的管理制度。

（三）公益性崗位人員上崗實(shí)行考勤制度。用人單位對(duì)其上崗情況進(jìn)行考核，作為崗位補(bǔ)貼發(fā)放的重要依椐。

（四）公益性崗位管理實(shí)行檢查考核制度。區(qū)人社局負(fù)責(zé)對(duì)用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查考核不合格的，應(yīng)限期進(jìn)行整改。經(jīng)整改仍未達(dá)到要求的，停止執(zhí)行公益性崗位補(bǔ)貼。

九、公益性崗位人員有下列情形之一的，用人單位可解除勞動(dòng)合同，并報(bào)區(qū)人社局，停止發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼：

1、按規(guī)定享受公益性崗位補(bǔ)貼超過(guò)3年的；

2、通過(guò)其他途徑已實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的；

3、到退休年齡或死亡的；

4、不能堅(jiān)持正常工作的；

5、無(wú)故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天的；

6、嚴(yán)重違反用工單位管理制度的；

7、有違法行為的。

十、工作要求

（一）堅(jiān)持誰(shuí)用人誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，出現(xiàn)問(wèn)題追究用人單位和個(gè)人的責(zé)任，并收回公益性崗位。

（二）嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)違反政策騙取崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

十一、本辦法適用于七星關(guān)區(qū)公益性崗位的開發(fā)和管理，自下發(fā)之日起實(shí)施。

第三篇：公益性崗位管理辦法

XX區(qū)公益性崗位管理辦法

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公益性崗位管理，建立健全公益性崗位監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步明確公益性崗位人員的工作職責(zé)，更好的發(fā)揮公益性崗位就業(yè)人員的積極性，使公益性崗位得到充分有效的利用，根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》、XX等法律、法規(guī)，給合XX實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的公益性崗位是指由政府投資開發(fā)，享受一定的財(cái)政扶持，并以安排就業(yè)困難人員為主的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)崗位，具有公益性、臨時(shí)性和過(guò)渡性的特點(diǎn)，主要包括：

（一）基層非營(yíng)利性社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，具體包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的基層勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助、社區(qū)矯正、群團(tuán)工作、為殘疾人等特殊群體服務(wù)等崗位；

（二）城鄉(xiāng)輔助性社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，具體包括道路交通、治安巡防、市政管理、公共環(huán)境衛(wèi)生等崗位；

（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)組織單位臨時(shí)設(shè)置的服務(wù)性崗位。

第三條 公益性崗位開發(fā)作為建立健全就業(yè)援助制度的基本措施，納入全區(qū)就業(yè)工作總體規(guī)劃。

第四條 公益性崗位開發(fā)堅(jiān)持以下原則：政府主導(dǎo)，多方參與；面向基層，科學(xué)設(shè)置；統(tǒng)籌管理，單位負(fù)責(zé)；動(dòng)態(tài)監(jiān)管，突

核工作，結(jié)合各自工作實(shí)際，負(fù)責(zé)制定切實(shí)可行的崗位職責(zé)和管理辦法；要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的日常溝通和聯(lián)系，為公益性崗位工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

第十一條 XX人力資源和社會(huì)保障局做好對(duì)用人單位的監(jiān)督工作，要建立全區(qū)公益性崗位工作人員信息庫(kù)，隨時(shí)掌握公益性崗位就業(yè)人員的增減變動(dòng)情況；要對(duì)公益性崗位工作人員上崗情況進(jìn)行不定期抽查，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃空餉的單位和個(gè)人，除追回所有補(bǔ)貼資金外，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的，依法追究法律責(zé)任，并對(duì)違反規(guī)定的用人單位通報(bào)批評(píng)，縮減公益性崗位指標(biāo)。

第十二條 XX人力資源和社會(huì)保障局、公益性崗位用人單位要對(duì)公益性崗位工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，提升公益性崗位工作人員的能力。

第十三條 公益性崗位工作人員安置實(shí)行試用期，試用期為3個(gè)月，試用期滿經(jīng)過(guò)用人單位考評(píng)合格后，雙方簽訂勞動(dòng)合同（期限為一年），并報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審核備案。

第十四條 公益性崗位出現(xiàn)空缺后，用人單位要在3日內(nèi)報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，按照安置流程進(jìn)行補(bǔ)充。用人單位不得擅自招聘，不得自行將在崗的人員調(diào)整交流到其他單位；不得隨意替換公益性崗位人員。

第十五條 公益性崗位工作人員每年可享受公休假待遇，具體參照《XX帶薪年休假實(shí)施辦法》。因個(gè)人原因請(qǐng)假15天以內(nèi)由用人單位核準(zhǔn)，15天以上由用人單位審核同意后，報(bào)XX力資源和

第二十條 公益性崗位工作人員崗位補(bǔ)貼發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)及資金管理由XX人力資源和社會(huì)保障局、XX財(cái)政局密切配合，建立和完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的審核、發(fā)放及管理工作，對(duì)玩忽職守的工作人員要嚴(yán)肅處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：公益性崗位管理辦法

襄樊市就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

襄再就辦〔2006〕4號(hào)

關(guān)于印發(fā)《襄樊市直開發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法》的通知

各縣（市）區(qū)再就業(yè)辦、市直有關(guān)單位：

根據(jù)襄樊政發(fā)〔2006〕18號(hào)文件精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)援助工作，積極開發(fā)公益性崗位，努力幫助和促進(jìn)就業(yè)援助對(duì)象盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，現(xiàn)將《襄樊市直開發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

各縣（市）（含襄陽(yáng)區(qū)）應(yīng)盡快結(jié)合本地實(shí)際，制定辦法，切實(shí)做好就業(yè)援助工作。附：《襄樊市直開發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法》

二〇〇六年三月十日

主題詞：公益性 崗位 管理 辦法 通知

襄樊市就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2006年4月12日印發(fā)

襄樊市直開發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法

根據(jù)襄樊政發(fā)〔2006〕18號(hào)文件精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè)工作，積極開發(fā)公益性崗位，努力幫助和促進(jìn)就業(yè)援助對(duì)象盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，制定本辦法。

一、公益性崗位性質(zhì)、范圍及開發(fā)主體

（一）公益性崗位是指涉及社區(qū)居民公共利益的非營(yíng)利性的公共管理和公益性服務(wù)崗位。

（二）公益性崗位具體包括：

1、社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員等社區(qū)管理服務(wù)崗位；

2、社區(qū)安全保衛(wèi)；

3、社區(qū)衛(wèi)生保潔；

4、公共環(huán)境綠化；

5、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)管理；

6、交通協(xié)管；

7、社區(qū)公用設(shè)施維護(hù)；

8、社區(qū)文化、教育、體育、保健、托老、托幼服務(wù)；

9、機(jī)關(guān)、失業(yè)單位的后勤服務(wù)崗位；

10、其他公益崗位。

（三）公益性崗位開發(fā)的主體是社區(qū)（居委會(huì)）和各類經(jīng)濟(jì)組織及機(jī)關(guān)事業(yè)單位。公益性崗位開發(fā)分為政府投資開發(fā)購(gòu)買和社區(qū)開發(fā)兩種方式。政府投資開發(fā)購(gòu)買的公益性崗位應(yīng)優(yōu)先安排就業(yè)援助對(duì)象；社區(qū)開發(fā)的公益性崗位主要用于安排就業(yè)援助對(duì)象。上述兩類公益性崗位安排就業(yè)援助對(duì)象，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，按實(shí)際錄用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。

二、公益性崗位安置對(duì)象及申請(qǐng)公益性崗位登記辦法

（四）公益性崗位安置對(duì)象為：

1、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員（即在2007年底之前女性滿40周歲、男性滿50周歲的人員）；

2、享受城市居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上的人員；

3、下崗失業(yè)兩人以上的家庭人員；

4、“零就業(yè)”家庭中有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人員。

（五）上述人員申請(qǐng)公益性崗位，需到市再就業(yè)辦報(bào)名提出申請(qǐng)，如實(shí)填寫《襄樊市開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象就業(yè)登記表》，并提供一下資料：

1、身份證原件、復(fù)印件；

2、《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件、復(fù)印件；

3、一家兩人或兩人以上下崗失業(yè)還需提供戶口本原件、復(fù)印件，另一方《再就業(yè)優(yōu)惠證》、身份證原件及復(fù)印件；

4、零就業(yè)家庭和享受城市居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上的人員，需提供社區(qū)勞動(dòng)保障所（站）出具的證明。

三、公益性崗位開發(fā)申報(bào)及管理

（六）公益性崗位開發(fā)單位，須先填寫《襄樊市公益性崗位開發(fā)申報(bào)審核表》，主管部門簽署意見并加蓋公章后，報(bào)市再就業(yè)辦審批。

（七）市再就業(yè)辦根據(jù)用人單位的崗位要求，從登記人員中向用人單位推薦復(fù)合條件的人員，實(shí)行雙向選擇。

（八）開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象上崗后，用人單位應(yīng)與其簽訂1-3年的勞動(dòng)合同，同時(shí)為援助對(duì)象辦理社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)。

（九）在合同期內(nèi)就業(yè)援助對(duì)象和用人單位均可依法解除勞動(dòng)合同。合同期滿后用人單位仍愿留用的，由用人單位重新辦理聘用手續(xù)，所需的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按相關(guān)政策執(zhí)行。

（十）因上崗人員與用人單位之間依法解除勞動(dòng)合同等原因而出現(xiàn)公益性崗位空崗時(shí)，按用人單位要求，由市再就業(yè)辦繼續(xù)推薦就業(yè)援助對(duì)象上崗。

四、公益性崗位的崗位補(bǔ)貼及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（十一）對(duì)社區(qū)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位開發(fā)的公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象，在相應(yīng)的期限按實(shí)際錄用人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼，崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：政府投資開發(fā)和購(gòu)買的公益性崗位補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)；社區(qū)開發(fā)的公益性崗位補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%。

（十二）對(duì)社區(qū)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象，并為其繳納了社會(huì)保險(xiǎn)金的，在相應(yīng)的期限內(nèi)按實(shí)際錄用人數(shù)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：按單位應(yīng)為所錄用人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和事業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算，個(gè)人應(yīng)繳部分由本人負(fù)擔(dān)，實(shí)行先繳后補(bǔ)。對(duì)2005年底前核準(zhǔn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼但未到期的，按此政策執(zhí)行。

五、公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)程序

（十三）公益性崗位開發(fā)單位向市再就業(yè)辦申請(qǐng)撥付公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼需提供以下資料：

1、《公益性崗位開發(fā)申報(bào)審核表》；

2、用人單位與被安置人員簽訂的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件；

3、被安置人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件及復(fù)印件、身份證復(fù)印件；被安置人員是屬于一家兩人或兩人以上下崗失業(yè)人員還需提供戶口本復(fù)印件，另一方《再就業(yè)優(yōu)惠證》復(fù)印件、身份證復(fù)印件；

4、用人單位為被安置人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)資料復(fù)印件；

5、安置人員簽字的工資表。

（十四）市再就業(yè)辦按季從再就業(yè)資金中向公益性崗位開發(fā)的單位撥付公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

六、其他事項(xiàng)

（十五）本辦法從2006年1月1日起執(zhí)行。市直各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，凡需使用的崗位性質(zhì)屬公益性崗位范圍內(nèi)的，應(yīng)首先報(bào)市再就業(yè)辦核準(zhǔn)，由再就業(yè)辦優(yōu)先安排已登記申請(qǐng)的就業(yè)援助對(duì)象上崗。

（十六）市再就業(yè)辦要對(duì)開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象的扶持政策執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、挪用公益性崗位專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的，除追繳全部資金外，還要追究相關(guān)責(zé)任制責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（十七）本辦法由市再就業(yè)辦負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：龍井市公益性崗位管理辦法

龍井市公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法

第一章

總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全市公益性崗位的開發(fā)管理，全面做好就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作，更好地服務(wù)社會(huì)公益事業(yè)，根據(jù)根據(jù)國(guó)家和省制定的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公益性崗位是指由政府或社會(huì)籌資開發(fā)，以幫扶形式安置就業(yè)困難群體就業(yè)的便民利民就業(yè)崗位。第三條 公益性崗位開發(fā)管理遵循的主要原則：

（一）省統(tǒng)一開發(fā)與地方自行開發(fā)相結(jié)合的原則；

（二）以就業(yè)困難群體為安置重點(diǎn)的原則；

（三）以開發(fā)便民、利民服務(wù)操作崗位為主的原則；

（四）符合條件，自愿申報(bào)，面向社會(huì)，公開招聘，擇優(yōu)錄用的原則；

（五）統(tǒng)一規(guī)章，屬地管理，保持規(guī)模，動(dòng)態(tài)監(jiān)控的原則。第三條

勞動(dòng)保障和財(cái)政部門分別負(fù)責(zé)本地公益性崗位的開發(fā)管理和專項(xiàng)資金籌集、使用等項(xiàng)工作。加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由主管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員單位的公益性崗位開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局，具體負(fù)責(zé)公益性崗位開發(fā)管理日常工作，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政、公安、建設(shè)、民政、計(jì)生、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)予以協(xié)調(diào)配合。

第二章 崗位開發(fā)與認(rèn)定

第四條

各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，將公益性崗位開發(fā)作為政府建立健全就業(yè)援助制度的一項(xiàng)基本措施，根據(jù)需要和可能，合理確定和適時(shí)調(diào)整公益性崗位的種類、數(shù)量及用工形式。

第五條

本辦法所稱公益性崗位是指由政府出資購(gòu)買，以幫扶形式安置就業(yè)困難群體就業(yè)的便民利民就業(yè)崗位，主要包括公共服務(wù)類、便民服務(wù)類崗位和其他公益性崗位。

（一）社會(huì)性公益崗位。如治安協(xié)管、交通協(xié)管、城市環(huán)衛(wèi)、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)等。

（二）社區(qū)性公益崗位。如社區(qū)保潔保綠、保安、殘疾人服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、公共設(shè)施維護(hù)、停車管理等。

（三）政府出資開發(fā)適合安置就業(yè)援助對(duì)象的其他公益性崗位。

第三章 人員招聘

第六條 公益性崗位主要安置下列就業(yè)困難對(duì)象：

（一）國(guó)有或集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員中的“4050”（女性年滿40周歲，男性年滿50周歲）；

（二）享受城市居民最低生活保障，女性年滿35周歲，男性年滿45周歲以上且失業(yè)一年以上人員；

（三）持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》人員；

（四）“零就業(yè)”家庭中勞動(dòng)年齡內(nèi)有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人員；

（五）未就業(yè)的大中專畢業(yè)生

（六）贍養(yǎng)未成年子女單親家庭的人員；

（七）復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人；隨軍家屬

（八）失地農(nóng)民

第七條 用人單位需要開發(fā)新的公益性崗位項(xiàng)目或在原有的公益性崗位增加人員和補(bǔ)充公益性崗位空缺的,須事先向同級(jí)勞動(dòng)保障部門遞交申請(qǐng)報(bào)告,勞動(dòng)保障部門商同級(jí)財(cái)政部門同意后，由勞動(dòng)保障部門通過(guò)人力資源市場(chǎng)面向社會(huì)公開組織招聘。

第八條 公益性崗位招聘工作由勞動(dòng)保障部門會(huì)同紀(jì)檢、用人單位等相關(guān)部門進(jìn)行。本著公開、公平、公正、擇優(yōu)聘用的原則，經(jīng)過(guò)筆試和面試后公布成績(jī)并進(jìn)行公示，嚴(yán)格審查，擇優(yōu)錄用。

第九條 公益性崗位人員被聘用后，根據(jù)崗位實(shí)際需要，用人單位與被聘用人員應(yīng)簽訂全日制用工或非全日制用工協(xié)議。

第十條 公益性崗位用工協(xié)議的簽訂方式為一年一簽，期滿后自然終止。協(xié)議期滿后，經(jīng)用人單位和被聘用人員雙方協(xié)商一致，可以續(xù)簽用工協(xié)議。對(duì)距法定退休年齡不足五年人員可延長(zhǎng)至退休年齡，其余人員用工期限由各地自行確定。公益性崗位用工協(xié)議不適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

第四章 職責(zé)與管理

第十一條 用人單位負(fù)責(zé)對(duì)使用的公益性崗位人員日常管理，包括：進(jìn)行崗前培訓(xùn)，崗中管理，實(shí)行嚴(yán)格考勤制度，將其上崗工作表現(xiàn)與勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放掛鉤，確定公益性崗位人員工作職責(zé)，制定相應(yīng)的管理制度和考核獎(jiǎng)懲辦法。用人單位需按月向同級(jí)勞動(dòng)保障部門如實(shí)上報(bào)公益性崗位人員上崗工作等情況，人員變動(dòng)要隨時(shí)報(bào)告。

第十二條 勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地公益性崗位開發(fā)管理工作。要建立公益性崗位人員數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行實(shí)名制管理，隨時(shí)掌握公益性崗位人員的增減變動(dòng)和勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放情況。要對(duì)有關(guān)方面使用公益性崗位情況和公益性崗位人員有關(guān)待遇發(fā)放情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查不合格的用人單位限期整改，經(jīng)整改仍未達(dá)到要求的，一年內(nèi)對(duì)其空崗位不進(jìn)行補(bǔ)充或收回其使用的公益性崗位。

第十三條 勞動(dòng)保障、財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)各地公益性崗位開發(fā)管理情況、公益性崗位開發(fā)規(guī)模穩(wěn)定情況、公益性崗位人員勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金使用發(fā)放情況等進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改處理意見。從2009年起，省統(tǒng)一開發(fā)的公益性崗位歸屬地方統(tǒng)一管理，并由地方結(jié)合實(shí)際，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。第五章 勞動(dòng)報(bào)酬和資金撥付

第十四條 各地和用人單位應(yīng)及時(shí)足額支付公益性崗位人員勞動(dòng)報(bào)酬，公益性崗位人員的勞動(dòng)報(bào)酬一般不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)（非全日制公益性崗位按小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算）。

第十五條 用人單位按照省財(cái)政廳、省勞動(dòng)保障廳就業(yè)專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員原則上最長(zhǎng)不超過(guò)三年。

第十六條 公益性崗位人員的社會(huì)保險(xiǎn)由用人單位和個(gè)人按繳費(fèi)比例分別承擔(dān)，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按所在地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

公益性崗位人員發(fā)生工傷事故后，由勞動(dòng)保障部門進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，并按照《工傷保險(xiǎn)條例》和《吉林省實(shí)施＜工傷保險(xiǎn)條列＞若干規(guī)定》（省政府令第151號(hào)）享受相關(guān)待遇，享受待遇發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用由用人單位所在地財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第十七條 省財(cái)政每年按原省統(tǒng)一開發(fā)公益性崗位數(shù)量和2007年當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為各地安排補(bǔ)助資金，并以此作為補(bǔ)助基數(shù)。同時(shí)，將省補(bǔ)助資金與各地公益性崗位開發(fā)管理工作成效掛鉤，對(duì)崗位開發(fā)管理不到位的市縣，相應(yīng)扣減省補(bǔ)助資金；對(duì)崗位開發(fā)管理較好的市縣，適當(dāng)增加省補(bǔ)助資金。

第十八條 從2009年起，采取全額支付和按比例給予崗位補(bǔ)貼相結(jié)合的形式支付公益性崗位人員的勞動(dòng)報(bào)酬。對(duì)無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源和經(jīng)營(yíng)收入的用人單位，由當(dāng)?shù)刎?cái)政根據(jù)其崗位安置就業(yè)困難人員數(shù)量，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予全額的崗位補(bǔ)貼。對(duì)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源或經(jīng)營(yíng)收入的用人單位，由當(dāng)?shù)刎?cái)政根據(jù)其崗位安置就業(yè)困難人員數(shù)量，按每人不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的40%給予崗位補(bǔ)貼。

第十九條 各地公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼所需資金從本級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金中解決。

第二十條 用人單位申請(qǐng)公益性崗位人員崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)，需按月提供公益性崗位人員勞動(dòng)報(bào)酬名冊(cè)、上月繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證等材料，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門審核，財(cái)政部門復(fù)核。各級(jí)勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門要按職責(zé)，采取靈活便捷的資金撥付程序，確保在用人單位上報(bào)材料齊備后，7個(gè)工作日內(nèi)將崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放到位。

第五章 公益性崗位管理和監(jiān)督

第二十一條 勞動(dòng)保障部門要主動(dòng)爭(zhēng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門的支持配合，確保公益性崗位人員招聘活動(dòng)做到“公平、公正、公開”。在公益性崗位人員招聘過(guò)程中，要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。各用人單位和街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）勞動(dòng)保障所需按月向市公益崗位管理辦公室上報(bào)公益性崗位人員增減變動(dòng)表。市公益性崗位管理辦公室根據(jù)報(bào)表向財(cái)政部門申領(lǐng)公益性崗位人員崗位補(bǔ)貼。公益性崗位出現(xiàn)空崗時(shí)，由用人單位向市公益性崗位管理辦公室提出空崗補(bǔ)充申請(qǐng)，由公益性崗位辦公室通過(guò)人力資源市場(chǎng)公開召聘，通過(guò)筆試、面試“公開、公平、擇優(yōu)錄用”。

第二十二條 公益性崗位聘用人員實(shí)行屬地管轄。用人單位負(fù)責(zé)公益性崗位人員的日常管理和出勤考核，制定本部門公益性崗位工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、考勤考核辦法等規(guī)章制度。考勤實(shí)行日常考勤和抽查考勤相結(jié)合的辦法。公益性崗位人員因工作需要調(diào)動(dòng)崗位需調(diào)用單位與原用人單位、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、市公益性崗位管理辦公室申請(qǐng)批準(zhǔn)并備案。日常考勤由用人單位負(fù)責(zé)。抽查考勤由市公益性崗位管理辦公室負(fù)責(zé)，每年抽查與季度檢查不少于四次。公益性崗位人員請(qǐng)假與銷假按以下規(guī)定執(zhí)行：

（1）、實(shí)行簽到制度，公益性崗位人員上下班要簽到，簽到情況每個(gè)用人單位或社區(qū)要有專人負(fù)責(zé)，根據(jù)簽到情況作為公益性人員考核依據(jù)之一。

（2）、公益性崗位工作人員因病、事、婚、喪等原因需要請(qǐng)假，經(jīng)用人單位或社區(qū)同意審批后方可離崗。未經(jīng)批準(zhǔn)者離崗，以曠工論處。（3）、公益性崗位工作人員因病請(qǐng)假須出具正規(guī)醫(yī)院開具的診斷證明。（4）、請(qǐng)假一天（含一天）以內(nèi)者，由用人單位或社區(qū)批準(zhǔn)。請(qǐng)假一天以上者，必須寫請(qǐng)假條，經(jīng)用人單位負(fù)責(zé)人或社區(qū)主任簽字后，送街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）勞動(dòng)保障所備案；請(qǐng)假一周（含一周）者需經(jīng)市公益性崗位辦公室批準(zhǔn)備案，否則按曠工處理。

（5）、工作時(shí)間請(qǐng)假外出，辦私事超過(guò)一小時(shí)按半天事假論處。請(qǐng)假期滿，應(yīng)及時(shí)銷假，凡需續(xù)假，再辦理續(xù)假手續(xù)（特殊情況下電話請(qǐng)假），否則，按曠工論處。

第二十三條 公益性崗位錄用人員有下列情形之一的，用人單位可解除用工協(xié)議，并報(bào)告公益性崗位開發(fā)管理辦公室，停止發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼：

（一）通過(guò)其他途徑已實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的；

（二）達(dá)到法定退休年齡的或死亡的；

（三）無(wú)故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天的；

（四）嚴(yán)重違反用人單位管理制度的；

（五）有違法行為、被追究刑事責(zé)任的。

第二十四條

公益性崗位開發(fā)、管理、安置、使用、核查、監(jiān)督的相關(guān)單位和經(jīng)辦人員要嚴(yán)格履行職責(zé)。公益性崗位開發(fā)管理辦公室與市財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門定期對(duì)經(jīng)辦部門及用人單位申領(lǐng)公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼情況進(jìn)行檢查。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的個(gè)人和單位，除追回所有資金外，還將依照有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人及所在單位的責(zé)任。

第六章

附 則

第二十五條

本辦法自2011年10月10日起施行。

第二十六條

本辦法由公益性崗位開發(fā)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

公益性崗位開發(fā)管理辦公室

2011年10月10日印發(fā)

附件一

龍井市公益性崗位開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)：安澤滿

市人民政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：宋學(xué)軍

市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng) 成員：曹賢順

市紀(jì)檢二組副組長(zhǎng)

吳

穎

姜肇斌

牛序亮

金吉山

崔京花

趙鴻雷

吳熙范

金鳳武

張洪斌

李光林

玄東哲

鄭永杰

高紅英

金光植

樸海玉

金慶峰

呂仙玉

市政法委副書記、市綜合治理辦公室主任市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng) 市經(jīng)濟(jì)局副局長(zhǎng) 市就業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng) 市財(cái)政局副局長(zhǎng) 市公安局副局長(zhǎng) 市民政局副局長(zhǎng) 市建設(shè)局副局長(zhǎng) 市水利局副局長(zhǎng) 市司法局作政治部主任 市教育局副局長(zhǎng)

市文化出版和體育局副局長(zhǎng) 市人口和計(jì)劃生育局副局長(zhǎng) 市社會(huì)保險(xiǎn)局副局長(zhǎng) 市婦女聯(lián)合會(huì)副主席 市殘疾人聯(lián)合會(huì)副理事長(zhǎng) 安民街道辦事處主任 龍門街道辦事處主任