第一篇：實驗室儀器設備管理

實驗室儀器設備管理辦法

第一章 總則

第一條

根據教育部《高等學校儀器設備管理辦法》（教高[2000]9號）文件精神，結合學校儀器設備管理的實際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱儀器設備是指利用財政資金購置、國家調撥、自籌、接受捐贈和自制等渠道添置，以及科研課題合同內購買且屬于學校產權的實驗室儀器設備，其它屬于學校產權的儀器設備。包括：儀器設備（含軟件）、低值耐用品、易耗品。

第三條

儀器設備的管理分為技術和經濟管理。

技術管理包括：實驗項目方案論證與建設計劃編制；儀器設備招標采購（包括驗收、安裝、調試）；實驗項目開發和技術改造；使用運行和日常管理（如維護、維修和安全管理等）；儀器設備狀態的技術鑒定等。

經濟管理包括：資金的籌措與合理投向；儀器設備維修和改造資金的控制使用；儀器設備有償使用和對外社會服務的管理；儀器設備的處置（如對外捐贈、出售、報廢和報損）等。

第四條

學校鼓勵和支持單位和個人利用科研和自籌經費購置儀器設備。第五條

儀器設備的管理，應以滿足學校教學、科研為主，兼顧對外服務需要，努力實現國有資產的保值增值，積極挖掘設備潛力，發揮資源效能，為學校發展提供保障。

第二章 管理體制

第六條

學校儀器設備管理實行校、系（部、處、中心）、實驗室三級管理體制。由一位校領導分管儀器設備工作，實驗室與設備處為學校儀器設備的主管部門，負責全校儀器設備的管理。各系部有一名行政領導負責本單位實驗室設備管理工作；各實驗室都要有一名設備管理員，具體負責本實驗室設備管理工作。

第七條

實驗室與設備處對儀器設備的管理職責

（一）編制全校儀器設備購置計劃，管理設備費使用，負責組織全校儀器設備的采購；

（二）負責全校儀器設備的帳目管理，保證儀器設備國有資產完整；

（三）負責組織全校儀器設備維修和技術改造工作；

（四）負責儀器設備事故統計和處理工作；

（五）負責組織全校儀器設備的處置工作；

（六）負責800元（含）以上儀器設備的出入庫管理；

（七）負責起草有關儀器設備管理文件，并監督各單位的執行。第八條

各系（部、處、中心）對儀器設備的管理職責

（一）編制本單位實驗室儀器設備購置計劃，參與相關儀器設備的采購，重點負責技術條款；

（二）負責本單位儀器設備帳目管理，保證儀器設備資產完整；

（三）負責組織本單位實驗室儀器設備使用管理及維修和技術改造工作；

（四）負責報告并協助實驗室與設備處，查明儀器設備事故原因，并負責提出事故處理意見；

（五）協助實驗室與設備處處置相關儀器設備；

（六）負責800元（含）以下（低值耐用品、易耗品）出入庫管理；

（七）負責制定本單位實驗室儀器設備現場使用管理文件，并監督各實驗室管理員執行。

第九條

各實驗室設備管理員對儀器設備的管理職責

（一）參與相關儀器設備的采購，重點負責技術條款；

（二）負責本實驗室儀器設備帳目管理，保證儀器設備資產完整；

（三）負責本實驗室儀器設備使用管理及維修和技術改造工作；

（四）負責本實驗室800元（含）以下（低值耐用品、易耗品）使用管理；

（五）負責培訓本實驗室其他儀器設備操作人員（如教師和學生等），監督有關儀器設備現場使用。

第三章

儀器設備的分類與管理

第十條

儀器設備分為一般儀器設備和專用儀器設備。

一般儀器設備是指辦公和業務用通用設備、交通工具、通訊工具、家具等。專用儀器設備是指各種具有專門性能和專門用途的設備，包括各種儀器和機械設備、醫療器械、文體設備等。

第十一條

使用期限在一年以上，一般儀器設備單臺價值在500元（含）以上，專用儀器設備單臺價值在800元（含）以上，能獨立使用的教學、科研、生產及行政辦公儀器設備（含軟件），由學校統一建賬管理。其中，單臺價值在人民幣10萬元（含）以上的儀器設備為省管貴重儀器設備。單價在人民幣40萬元（含）以上的儀器設備為教育部管貴重儀器設備。貴重儀器設備的管理執行學校《貴重儀器設備管理細則》。

第十二條

一般儀器設備單臺價值在500元以下，專用儀器設備單臺價值在800元以下的，由使用單位統一建賬管理，并在實驗室與設備處備案。管理辦法執行學校《低值耐用品和易耗品管理辦法》。

第四章

實驗技術研究項目立項和管理

第十三條

學校鼓勵和支持教師和實驗技術人員自制教學科研儀器設備，具體辦法執行學校《實驗技術研究項目管理辦法》。

第五章

儀器設備的采購

第十四條

儀器設備采購辦法執行學校《儀器設備采購管理方法》。

第十五條

單價在5000元（含）以上的儀器設備，入庫前必須交有關技術資料（使用說明書、圖紙、裝箱單、檢測合格證等），由實驗室與設備處統一存檔，使用時借閱。常用的資料可復印，交使用單位保管。

單價在5000元以下的儀器設備的有關技術資料（使用說明書、圖紙、裝箱單、檢測合格證等），由使用單位存檔。

第六章

儀器設備的使用管理

第十六條

實驗室與設備處應根據學校學科和專業發展需要，統一規劃實驗室建設，整合資源，優化配置，在充分進行分析論證的基礎上，經主管校長批準，可以對學校儀器設備資源統籌調配。

第十七條

使用單位負責儀器設備的具體使用管理。主要工作包括：

（一）制定各項實驗室及儀器設備現場使用管理制度，包括儀器設備安全操作規程等；建立儀器設備使用、維護和維修登記制度，并及時填寫使用手冊，存檔管理；

（二）建立和管理在用儀器設備及備（附）件的臺賬及卡片；

（三）建立儀器設備管理責任人制度，做好儀器設備及備（附）件的領用管理；

（四）對儀器設備定期檢查，做好維護和保養工作；發生故障和事故要及時報告并申請維修；

（五）落實實驗室及儀器設備安全和環保措施；

（六）對操作人員進行技術業務和安全培訓及考核。第十八條

學校實驗室實行準入制度。實驗技術人員、實驗指導教師以及學生進入實驗室操作設備，應了解儀器設備工作原理，掌握儀器設備安全操作規程，嚴格規范操作。

實驗過程中實驗技術人員要親臨現場。

第十九條

學校各單位之間借用儀器設備，必須填寫《儀器設備外借單》，經實驗室與設備處批準，辦理借用手續；學校各實驗室之間借用低值耐用品，由系部主任批準即可。

第二十條

學校儀器設備原則上不借予校外單位，以及校內自負盈虧經營單位。學校鼓勵實驗室在完成教學、科研任務的前提下，開展對外服務工作，為地方經濟建設和社會發展服務。開展對外服務必須保證國有資產的保值增值，執行學校有關規定。

第七章

儀器設備的故障報告與處理

第二十一條

由于器件的老化、元件失效、零件磨損以及產品自身品質缺陷致使設備在正常條件下工作時出現異常或不能工作視為故障。

第二十二條

故障的報告及處理程序

（一）故障發生后，操作人員應立即停止操作，并采取應急措施。若是一般性故障，在確實有把握的情況下，可以查明原因，排除故障，重新工作。故障及處理情況要向設備管理員報告。若是較大的故障，無法排除時，設備管理員應立即填寫《儀器設備維修申請單》，經單位主管領導核實情況后，在48小時內報實驗室與設備處申請維修。

（二）不論設備故障大小，設備管理員都要如實填寫使用手冊。

第八章 儀器設備的事故報告與處理

第二十三條

由于違章操作、工作環境不達標（電參數不符、潮濕、粉塵度高等）、跌落、撞擊、丟失等人為原因造成的設備損壞或功能消失應視為設備事故。

第二十四條

事故的報告及處理程序

（一）事故發生后，操作人員應立即停止操作，采取應急措施，避免事故擴大，保護現場，并立即向單位主管領導和實驗室與設備處報告。不得緩報和瞞報。設備管理員要如實填寫使用手冊。

（二）對事故的處理，要堅持“三不放過”的原則：不查清事故原因不放過，責任者及群眾未受教育不放過，沒有整改措施不放過。

（三）實驗室與設備處應立即派人去現場了解情況，并組織專業技術人員分析事故原因。

（四）根據對事故的調查和分析，公正地確定主要責任者及連帶負責人，由責任單位明確提出處理意見報實驗室與設備處，實驗室與設備處簽署意見后報主管校長。

（五）責任單位和責任人要吸取教訓，寫出書面分析報告，提出整改意見。責任單位要加強管理，積極開展安全知識培訓，教育職工牢固樹立安全生產意識，掌握安全生產知識，養成安全生產習慣。

第二十五條

設備事故的處理

（一）對于事故責任人的處理，應根據損失價值、造成后果和本人態度等依學校有關規定給予批評教育或行政處分。

（二）對于客觀反映事故情況并主動承擔責任的，經濟賠償從輕處理，職工責任者賠償30%的損失價值（除本條

（四）款規定外）；學生責任者賠償10%的損失價值。

（三）對于有隱瞞不報、弄虛作假、破壞現場、嫁禍于人等行為者，賠償100%損失價值（含使用誤時損失費）。

（四）對因工作需要并根據學校規定，職工個人領用的計算器、筆記本電腦、收錄機、照相機、萬用表等儀器設備發生丟失，賠償100%損失價值。

第九章

儀器設備的維修與處置

第二十六條

儀器設備的維修辦法執行學校《儀器設備維修管理方法》。第二十七條

儀器設備處置辦法執行學校《儀器設備處置管理方法》。

第十章

計算機軟件管理

第二十八條

計算機軟件的立項申請、審批、采購等參照儀器設備管理相關規定。

第二十九條

購置計算機軟件應要求供應商提交下列材料：

（一）軟件產品著作權歸屬的有效證明材料；

（二）提供包括產品服務期間和升級費用等后續服務能力的說明或承諾材料。

第三十條

使用單位要保護好正版計算機軟件介質。原版計算機軟件母盤要專門歸檔管理，通常可借用復制盤。第三十一條

使用單位應嚴格執行《計算機軟件保護條例》規定。若利用軟件從事商業性技術開發或向他人提供有償服務等，要遵守國家相關知識產權規定以及相關軟件買賣合同約定。否則，若造成學校喪失軟件合法版權，或給學校帶來其他損失，將追究當事人和管理者的責任。

第十一章

附則

第三十二條

學校各單位行政辦公儀器設備的管理參照本辦法。第三十三條

學校以前有關文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。第三十四條

本辦法由實驗室與設備處負責解釋。

第三十五條

本辦法自公布之日起施行，2003年4月14日印發《華北航天工業學院儀器設備管理辦法》（華航院字[2003]027號）同時廢止。

第二篇：實驗室儀器設備管理與使用制度

實驗室儀器設備管理與使用制度

1、實驗室擁有多種貴重和精密的儀器，以及許多支持性設備和設施，保證它們處于良好的工作狀態是整個實驗室正常運轉的關健之一。

2、由專職人員全面負責整個實驗室儀器設備領取、驗收、維護保養以及維修聯系事務，實驗室主任監督執行。實驗室全體人員必須自覺關心、參與配合這項重要的工作。

3、貴重儀器及精密儀器均要建立檔案，分別制定出專職人員定人負責、定人維護、定期保養的具體措施。

4、對一般儀器和設備實行專職人員定人管理、維護及保養制度。

5、定位存放儀器及相關附件，儀器旁醒目標志出儀器操作要點、注意事項和附件名稱。

6、嚴禁擅自改變儀器操作要點及儀器主件、附件存放位臵，確需移動位臵需經實驗室主任同意，使用后及時放回原處。

7、使用各類實驗儀器后都要及時登記并清潔儀器及附件，將臺面及實驗室清潔干凈。

8、一旦發現實驗室中有關設施、設備和儀器出現故障或損壞等情況，使用人員均必須及時向管理人員報告，并配合其做好查明原因，聯系維修等事宜。

9、對違反相應規定、規章，擅自違章操作而導致儀器損壞者，應及時向實驗室主任報告，將根據情節追究其責任，直至全額賠償。

第三篇：中小學實驗室儀器設備管理規范細則

中小學實驗室儀器設備管理規范細則

一、做好儀器設備的驗收及建帳工作

①、儀器設備的驗收入庫工作是實驗室常規管理應把好的第一關，無論是自購或主管部門調撥的儀器設備都應經過實驗教師親自驗收合格才能入庫。驗收合格的儀器設備要填寫入庫單，儀器入庫單和主管部門調撥單是記帳憑證要裝訂存檔。要把入庫儀器的說明書及技術資料搜集整理或與物相隨，或統一存放備查。

②、做好儀器設備的登記建帳工作

在目前還沒有脫離手工帳的前提下，實行手工帳與電腦帳并行管理的模式，實驗室還是要建立好“三本帳”：總賬（大類帳）、明細帳（登記冊）、低值易耗品帳。做到帳冊齊全，帳目清楚，單據完整，記帳正確；做到物物有帳，帳帳相符，帳物相符，帳位相符；電腦帳的輸入工作要及時，凡是管理上所需的各項數據信息一定要輸入完整（儀器名稱、儀器代碼、型號和規格、數量、單價、金額、購置日期、安置地點等），調整帳目要有憑據（如儀器設備損耗報廢單或賠償單、主管部門調撥單等）。變動數據的卡片年終一年打印一次，總清冊、各大類清冊和一覽表年終一年打印一次，卡片要有序地裝訂成冊，裝訂的順序與各大類清冊上的順序相同，便于查閱，成冊的卡片首頁裝訂一覽表（一年一張）。總清冊、各大類清冊、一覽表、被變動的原始卡片和各數據變動的原始憑證等按照年份裝訂成冊存檔保存，便于日后查閱。

二、做好儀器設備的陳列擺放工作

儀器設備的陳列擺放是一項兼具科學性與藝術性的工作。操作時，一方面要求按儀器、藥品的自身特點進行科學擺放，以利儀器保養和實驗室安全；另一方面，又要求種類繁多、形狀各異的儀器擺放得整齊美觀，做到科學性與藝術性的有機結合。因此，儀器設備陳列擺放的原則是：科學分類，整齊美觀，陳列有序，取用方便。具體操作要注意以下幾點：

①、驗收入庫的儀器一般都應張貼標簽并書寫漆號標記（儀器代碼），標簽張貼的位置要適宜，大小適當，同一臺（套）儀器的主件或附件，都應編同一編號，以免主、附件錯亂而影響使用。

②、同學科儀器要分類入柜，柜內分層，層上定點，做到定櫥、定位擺放；同柜儀器重的放下層，輕的放上層；同層儀器體高的放里邊，體矮的放外邊；同層放同種儀器的不要堆疊擠壓，要呈隊梯狀排放在一起；儀器設備一般都要正放，因儀器體高（如人體半身模型等）柜內入不下時，應調整臺板高度后入柜正放。同室藥品要把一般藥品和危險藥品分開，一般藥品中有機藥品和無機藥品分開存放，擺放順序是：先無機后有機，無機藥品可按單質（金屬或非金屬）、氧化物、酸、堿、鹽、指示劑等依次擺放，有機藥品按官能團系統如烴、醇、糖類等依次擺放。有條件的學校要建強酸強堿的專用柜，放置有強腐蝕性的酸和堿。生物模型、標本有條件的學校要使用雙面玻璃柜存入于一室，透亮美觀又能防塵；鳥獸剝制或仿真標本要革新櫥柜，依形定位（似展覽櫥窗）存放室內，供學生參觀，各學科掛圖、圖片資料要制做專用圖架或入柜擺放，文理科聲像盤帶、投影片、電影片等應專柜或專室存放。小學數學、自然儀器要分柜存放于一室，小學化學藥品要專柜存放；同室儀器說 1

明書及技術資料要分類搜集，裝訂成冊，專柜放置備查。

③ 要根據儀器設備自身特點進行擺放，例如，儀表的存放要將全部開關置“零位”；電表的存放要短路保護，磁電式儀表如演示電表要避開強磁場存放。化學危險品應按其易燃、易爆、腐蝕、毒害等特性，分室或分柜隔離存放劇毒藥品應專柜存放，雙人雙鎖保管，限量發放，易揮發、潮解、風化的試劑長期不用要用石臘封口，易揮發而又難于封牢的試劑如乙醚、溴水、二硫化碳等則要用熟石膏粉封口，再用水封，以阻止揮發。自燃固體白磷慶浸在水中存放，遇濕易燃的固體如金屬鉀、鈉、鈣等要浸在煤油中存放。定型的成套化學實驗裝置要存放于固定櫥柜內，以備下次再用。玻璃儀器品種多，大小形狀各異，易損壞，要根據器皿的形狀制做專用放置架，或橫臥，或豎插，10個20個一組入柜擺放，可避免相互碰撞而損壞，又便于使用。生物顯微鏡、解剖鏡等要入入原包裝盒內存放，以防塵、防潮，等等。

④ 擺放儀器的櫥柜要按學科統一編號，櫥柜上要以統一的紙張、統一的字體和統一合適的位子張貼所存放儀器的清冊（代替原來的一櫥一卡，清冊內容要寫明儀器的名稱、代碼、型號規格、數量、安置的位子）。

三、要管好用化化學危險品

凡是有易燃、易爆毒害等危險性質，在一定條件下能起燃燒、爆炸或中毒等導致破壞財產和人身傷亡故事的化學藥品統稱為化學危險品。中小學實驗室中接觸到的化學危險品有七大類（氧化劑、自燃品、遇水燃燒品、易燃液體、易燃固體、毒害品、腐蝕品）要嚴格管理，謹慎使用。在藥品保管室中要將危險品分隔存放在危險品柜內，要避免因混放（氧化劑和易燃物混放）而誘發爆炸、燃燒事故發生。

四、做好儀器設備的保養工作

① 做好清潔除塵工作，灰塵是由許多不同性質的微粒組成的，附著在儀器的表面，不但影響整潔美觀，而且會破壞儀器的使用性能，甚至發生意外。例如，機械的運動部門有灰會增加機械磨損，金屬表面有灰會粘附水汽而生銹，靜電儀器粘附灰塵會影響絕緣性能，光學儀器粘附灰塵會影響透光度，使鏡頭霉變，等等。儀器本身要定期擦抹或用機械吸塵除灰，特別是精密貴重儀器，如氣墊道軌、電子儀表，要經常保持潔凈，有的要裝入原包裝盒內存放，有的要加蓋防塵罩，定期除塵保養。不要用無門的櫥柜擺入儀器、模型標本。

② 要適當調節儀器保管室內的溫、濕度，使其保持正常。超常的溫、濕度是導致儀器銹蝕，霉變和老化的主要原因。要做好儀器室的通風排氣工作，有條件的學校應配備除濕機。平時要利用自然通風調節室內溫、濕度（如高溫季節或雨季，室外溫度或濕度高于室內時，要關好門窗；反之，室外溫度或濕度低于室內時，要打開門窗，進行調節），存放精密儀器及電子儀表的櫥柜內要放置干燥劑，（如氯化鈣、硅膠等）并要定期更換或除濕。

③ 要根據儀器自身特點做好保養工作。例如：金屬器具要防止表面油漆或鍍層脫落而生銹，裸露的金屬表面要經常涂抹防銹劑，緊固螺絲及機械轉動部門要定期加注潤滑油，以防生銹結牢，影響使用。傳動式皮帶、膠帶、彈簧發條使用后要解除形變。橡膠、塑料等高分材料制品要注意老化的防護（在存放儀表的柜內布設電源插座，不需搬動儀器便能通電保養）。帶內電源的儀器、儀表使用后應取出電池存放。磁鐵存放時要使磁路閉

合，以防消磁。等等。

④ 要經常檢查儀器的附件、零配件是否完整，組合教具如小學的力學、電流等實驗盒后必須檢查部件是否齊全，然后裝盒保管，以防失散，定期更換易損零部件，確保性能良好。

⑤ 化學試劑的保養要注意：室內要保持適宜的溫、濕度，要防止試劑瓶上的標簽脫落或腐蝕，一般采取在標簽外面涂一層石蠟保護。少數購時時用塑料代包裝的試劑入庫后要改裝存放在試劑瓶中，并貼好標簽。受光照易分解或變質的試劑如硝酸銀、碘化鉀、過氧化氫等，要用棕色玻璃瓶盛裝，并放在低溫陰暗處，容易揮發、潮解或風化的試劑，盛裝的玻璃瓶要用石蠟封口，并經常檢查封口的嚴密性。氫氧化鈉、氫氧化鉀、氫氧化鋇、碳酸鈉、碳酸鉀的溶液必須盛裝在帶有橡膠塞的玻璃瓶中，濃硫酸等要盛裝在帶正職璃塞的瓶子中，等等。

⑥ 實驗完畢回收的儀器要隨時保養。例如，有的要擦油，有的要清潔干燥，有的要將有關部件復位后才能歸位。等等。

⑦ 保養工作要定期進行，形成制度，每次保養都要作好記錄。

五、做好儀器設備的定期清理盤點及工作變動時的交接手續

教學儀器在存放和使用一段時間后要清理盤點，查明其性能好壞及損耗情況，以便總結經驗，并制訂補充購置計劃。清查工作一般一學期或一學年進行一次。清查中如發現儀器短少或多出時，要查明原因，寫出報告，提出處理意見，經校領導或上級有關部門審批蓋章后才能調整賬目。屬于低值耐久的儀器設備由實驗員負責填寫清單，經學校有關領導審核簽字確認后作帳面調整，屬于固定資產的儀器設備由實驗員填寫報損報廢單，經學校蓋章上報上級有關主管部門，經國資辦審核蓋章后再作帳面調整。

實驗教師工作變動時，要求有領導和交接雙方在場，清理核查儀器，開列清單，辦好交接手續，經三方簽字生效。不辦交接手續擅自離崗者要追究學校分管負責人的責任，交接清單要存檔備查。

六、做好儀器設備的借還登記工作

所有儀器設備的領用、外借、回收都必須通過管理人員辦理借還手續。做到：發放有登記，回收有簽收；按時發放，限期收回。（一般情況要當堂借，當堂還）要建立健全儀器設備借還登記簿冊。

七、做好損耗儀器的處理工作

在實驗教學中損耗的儀器應及時處理。在使用中正常損耗（即在實驗過程中遇意外或儀器本身質量問題造成損壞）的儀器（消耗品除外）經使用者填寫儀器設備損耗報廢單并簽名，報實驗室負責人審核、學校領導審批后按有關規定作報廢處理；非正常損壞丟失（即師生擅自動用失職或違反操作規程而造成損壞、丟失）的儀器設備，要查明原因，并填寫儀器損失賠償單，按實賠償（賠償事宜由實驗教師負責辦理）。

第四篇：儀器設備管理規定

儀器設備管理規定

一、天津理工大學儀器設備管理辦法

第一章總則

第一條為加強和規范我校儀器設備管理工作，充分發揮其投資效益，保證教學、科研、管理工作順利進行，依據國家國有資產管理局和財政部聯合下發的《行政事業單位國有資產管理辦法》、教育部頒布的《高等學校儀器設備管理辦法》和市教委制定的《天津市高等學校儀器設備管理辦法》，結合我校具體情況，制定本辦法。

第二條學校的儀器設備是學校國有資產的重要組成部分，是固定資產中特別需要加強管理的一大類別。學校的儀器設備不論來自何種渠道（含贈送、調撥等），也不論使用何種經費購置（含上級調撥、學校自籌、部門單位自籌、科研經費、重點學科建設經費、社會贊助、捐助等）均應歸口管理統一入賬。凡屬橫向科研項目、為項目委托單位購置、研制、開發的儀器設備不在此列，但報銷時需附我校科技處所出示的證明并簽字蓋章。

第三條本辦法所稱“儀器設備”包括用于教學、科研、管理及生產、生活等各方面的儀器設備，即高等學校固定資產分類目錄中所界定的9類固定資產（03類、04類、05類、06類、07類、08類、09類、12類、14類、）。儀器設備管理的價格起點與財政部、教育部規定的固定資產管理的價格起點一致，為800元人民幣（下同）。單價在人民幣10萬元（含）以上的儀器設備為校管貴重儀器設備；單價在人民幣20萬元（含）以上的儀器設備為市教委所管貴重儀器設備；單價在人民幣40萬元（含）以上的儀器設備為教育部所管貴重儀器設備。對貴重儀器設備的管理除執行本辦法的統一規定以外，還要執行依據本辦法和相關規定制定的有關貴重儀器設備管理的規定。

第四條根據統一管理、分類歸口、分級負責和管用結合的原則，在校長的統一領導下，由一位校級領導分管全校的儀器設備管理工作。國有資產及校園經濟管理處（簡稱“國資處”，下同）是我校儀器設備的主管部門，在主管校領導的直接領導下，負責全校儀器設備管理的具體組織實施工作。學校下設的各二級單位應明確一名處級領導干部分管本單位的儀器設備管理工作，并設專職或兼職物管員，物管員在業務工作上服從國資處的指導。

第五條學校儀器設備主管部門的主要任務是：參與儀器設備購置計劃的論證，組織實施儀器設備的購置、驗收；負責上帳、使用、調撥、報廢、處置管理，并負責考核設備完好率和貴重儀器設備的使用率以保證儀器設備的優化配置和國有資產的安全、完整，充分發揮儀器設備的投資效益和使用效益。

第六條對從事儀器設備（屬于技術物資）管理工作的人員，學校要根據實際情況制定上崗、培訓、考核和技術職務晉升辦法以及獎懲辦法，充分調動他們的積極性。

第七條國資處要充分利用現代化手段對全校的儀器設備實施規范化、科學化管理，對全校的儀器設備種類、數量、金額、分布及使用狀況經常進行分析、研究和匯總，為學校制定發展規劃和投資計劃提供依據，并按上級要求及時上報各類統計數據。

第二章計劃管理

第八條 購置儀器設備，必須依據計劃執行。實行計劃管理的目的是合理配置儀器設備，提高投資效益。

第九條制定儀器設備購置計劃，應堅持以下原則：

（一）統一領導、集體討論、專家評審、專人負責的原則。

（二）按需購置的原則。申購儀器設備要根據學校發展規劃和本單位承擔的教學、科研、管理任務，從實際需要出發，并區別其輕重緩急。教學科研儀器設備的購置要與學科專業建設緊密結合。

（三）合理配置的原則。申購儀器設備要認真進行市場調研，注意先進性、實用性、可靠性和性能價格比；注意成組配套，盡快形成應用能力；注意資源共享和使用率，避免重復購置和閑置浪費。

第十條 購置儀器設備必須按申請、審核、批準的程序進行。未經審批的儀器設備購置計劃，各級財務部門不予借支、報帳。

（一）由上級主管部門組織實施的專項投資計劃，按上級主管部門的要求制定和報批儀器設備購置計劃。

（二）使用學校資金購置儀器設備，各二級單位應向學校申報購置計劃，說明購置原因并附“天津理工大學儀器設備購置計劃表”。屬于教學、科研用儀器設備購置計劃，統一由教務處進行匯總、審核，其中科研專用儀器設備由科技處或研究生部審核后交教務處匯總；其它儀器設備購置計劃由國資處審核。負責審核的部門應對申購設備的必要性提出意見（是否同意購置及購置多少，經費預算多少），然后按規定程序報批并確定經費預算和列支渠道。一次性支出5萬元以下的儀器設備購置計劃由主管財務的校領導審批；一次性支出5萬～15萬元的儀器設備購置計劃，一般由校長審批，必要時可提請校長辦公會審批；一次性支出15萬～40萬元的購置計劃由校長辦公會研究決定；一次性支出40萬元以上的購置計劃由黨委常委研究決定。經費預算經批準后，國資處應會同申購單位結合市場情況對所購儀器設備的規格、型號、數量、技術性能指標、價格等進行確認。

（三）各二級單位用自有資金或專項經費購置儀器設備應由單位領導班子集體討論決定，購置計劃按所購儀器設備的用途，分別報相應的主管部門審核，由主管校領導審批，按學校有關集中采購的規定執行。

（四）學校鼓勵各科研項目課題組使用科研經費購置儀器設備。購置計劃由課題負責人報科技處審核，主管校領導批準，按學校的有關規定實施采購。

（五）各經濟實體、服務實體用自有資金購置屬于固定資產的儀器設備（非經營經銷的儀器設備），應報國資處審核，并參照學校有關集中采購規定執行。

第十一條學校各二級單位申請購置貴重儀器設備時，應附可行性報告。可行性報告應包括以下內容：

（一）儀器設備購置的必要性、使用方向及工作量（使用機時）預測分析。

（二）學校同類設備的現狀及使用情況。對于40 萬元以上的儀器設備還要考慮本市高校同類設備的現狀及使用情況，充分考慮資源共享。

（三）擬購設備的性能分析，先進性、適用性分析（含市場調研情況）。

（四）擬購儀器設備經費來源，包括附件、零配件、軟件的配套經費及購置后的運行維修費來源情況。

（五）安裝場地、使用環境及各項輔助設施的配套落實情況及安全、完備程度。

（六）儀器設備使用人員的配備情況及管理能力。

（七）儀器設備共享方案。

第十二條單價在10萬元以上20萬元以下的校管貴重儀器設備購置計劃，經學校主管部門審核后，組織三位以上同行專家進行論證，并填寫貴重儀器設備論證表。通過論證，方可報批、執行。單價在20萬元以上的貴重儀器設備購置計劃，在履行上述程序后向市教委主管部門申報。市教委接到學校申報后，將及時聘請三位（含）以上校外同行專家進行論證。市教委根據論證結果，下達審批意見至學校主管部門，學校按市教委審批意見執行。第十三條學校鼓勵各單位充分挖掘現有儀器設備的潛力，重視其功能開發、改造升級，延長其使用壽命，鼓勵專業技術人員自制、開發新型適用的儀器設備。改造和自制儀器設備應以臺（件、套）為單位參照購置儀器設備的有關規定辦理投資審批、計劃審批。改造和自制任務完成后，經國資處組織鑒定、驗收、上帳后方可報銷、結帳。

第三章技術管理

第十四條技術管理的主要目的是使儀器設備經常處于完好可用狀態，充分發揮其使用效益。儀器設備的技術管理，應貫穿于從開箱驗收，安裝調試、使用管理、維修保養直至報廢的全過程。其技術檔案應同步進行。

第十五條驗收

（一）購置的儀器設備到貨后，一般應在7天之內完成驗收工作，復雜的系統設備應在購貨合同規定的期限內完成驗收工作。驗收工作由國資處負責組織，儀器設備使用單位（申購單位，下同）和供貨方共同驗收。

（二）開箱驗收。檢查出廠合格證、產品說明書、使用說明書等文件是否齊全，按裝箱單逐一核對零配件，附件是否齊全，設備有無損壞。對核對結果，供、需雙方予以確認。

（三）技術驗收。按照購貨合同的規定和（或）產品說明書上的技術指標，開機調試，逐項核對各項技術指標，并作好記錄。

（四）填單上帳。儀器設備驗收合格后，使用單位要認真填寫“天津理工大學固定資產驗收報銷單”，報送國資處。驗收單經國資處核準后，作為上帳的依據。在驗收中發現問題的應當場記錄在案，由供、需雙方協商處理辦法，協商處理不了的由國資處代表學校對外交涉退貨、索賠等有關事宜。

（五）對未能按時完成設備驗收并給學校造成損失的，學校將追究有關人員的責任。

第十六條儀器設備檔案管理

（一）貴重、大宗儀器設備的購置計劃審批手續、招投標資料、訂貨合同等，應由國資處統一整理、歸檔。

（二）一般儀器設備的隨機資料和使用說明書，由使用單位妥善保管和使用，設備調出時應隨機移交。

（三）貴重儀器設備要由使用單位逐臺（件）建立完整的儀器設備檔案。儀器設備檔案包括：

1、可行性論證報告

2、購置合同 3產品出廠的技術資料

4、安裝、調試、驗收的原始資料

5、使用記錄

6、維修記錄

7、調撥單或報廢審批表。貴重儀器設備的檔案原則上由國資處保管，經常使用部分，使用單位可辦理借用手續。國資處按臺（套）建立貴重儀器設備檔案專卷，并將目錄清單報校檔案館。

第十七條使用管理

（一）儀器設備的使用管理實行崗位責任制，使用單位對管理范圍內的儀器設備應制定使用管理辦法，對貴重儀器設備要確定專人負責管理并逐臺建立操作規程，操作人員要經過技術培訓后，經該儀器設備管理責任人同意方能上機操作。

（二）儀器設備的日常維護、保養和小修工作應列入管理使用人員的崗位職責，建立必要的規章制度，要注意防火、防盜、防塵、防震、防磁、防腐及恒溫等問題，落實安全措施。

（三）學校每年劃撥一定數額的儀器設備維修費，并按各單位儀器設備總值及相關情況分配維修經費額度。各單位應做到專款專用，以保證儀器設備的正常使用。

（四）儀器設備正常損壞或發生故障由使用單位及時送修，并保證在帳設備的完好率在90%以上。

（五）使用單位對儀器設備的性能和技術指標應定期進行校驗，以保證其正常使用。

（六）儀器設備一般不得隨意拆改，確需拆改時應報相關部門批準，并要保證其正常使用。

（七）儀器設備升級或增加附件由使用單位及時到國資處辦理增值手續，并及時記錄在設備卡片上。

第四章經濟管理

第十八條經濟管理的主要目的是使儀器設備帳、物、卡、相符，確保國有資產的安全完整。

第十九條國資處負責建立和管理全校儀器設備總帳，負責建立和維護全校儀器設備計算機管理系統，發布有關信息。全校儀器設備總帳的變動、調整必須按規定的程序辦理。

第二十條學校各二級單位負責建立和保管本單位儀器設備分戶帳，并和學校總帳“帳帳相符”。二級單位以下各單位負責建立和保管本單位儀器設備明細帳，并保證“帳物相符”，件件有卡片有標簽。

第二十一條學校各二級單位應每年組織一次儀器設備自查，發現問題應及時報告國資處并說明原因，請求協調處理。

第二十二條國資處一般每兩年一次或按上級主管部門的要求組織全校性儀器設備大清查，及時處理發現的問題。對儀器設備管理不規范，帳物不相符問題長期不清理，不解決的單位，學校將酌情減少投資。第二十三條儀器設備在校內調撥，必須到國資處辦理調撥手續。調撥手續完備后，方可移交設備。

第二十四條校內各二級單位之間借用儀器設備，必須有完備的借用手續，但儀器設備管理權限不變，國資處不調帳，借用完畢，應及時退還。儀器設備一般不外借，特殊情況需經國資處批準，貴重儀器設備外借需經主管校領導批準。

第二十五條原單位撤消，單位負責人必須將帳上儀器設備完整移交國資處。各二級單位行政負責人離崗，必須將本單位儀器設備帳、物、卡完整地移交給下一任。校內機構調整，有關單位負責人應將相關儀器設備及時交接清楚，同時到國資處辦理調帳手續。

第二十六條校內各二級單位申請報廢儀器設備按我校固定資產報廢管理的有關規定執行。

第二十七條校內各二級單位的儀器設備發生丟失、被盜和非正常損壞，按我校固定資產損壞丟失處理的有關規定執行。

第二十八條因機構調整、專業調整、科研項目完成、性能指標下降或過時而閑置的儀器設備，應由各二級單位列寫明細并說明閑置原因上報國資處，由國資處收回或調劑到其他單位使用。教學儀器應首先上報教務處，并由教務處提出調劑、封存、轉讓等處置意見，經主管校長批準后，由國資處組織實施。設備調出前，仍由原單位妥善保管，暫不調帳。

第二十九條學校向外單位捐贈儀器設備，經請示校長后，由主管校領導逐項審批，并由國資處統一組織實施。校內各單位不得擅自對外捐贈本單位所管理的儀器設備。

第三十條在首先保證教學、科研任務的前提下，各二級單位可以利用所管理的儀器設備開展對外有償服務，充分發揮儀器設備的投資效益。對外有償服務項目、收費標準應報財務處審核批準；所收取的費用應由財務處按照“收支兩條線”的原則統一管理。

第三十一條貴重儀器設備管理的考核

（一）學校對貴重儀器設備的使用效益和管理實行考核制度。每年年終，學校組織各儀器設備使用單位對貴重儀器設備進行使用效益和管理狀況考核。

（二）根據《高等學校貴重儀器設備效益評價表》及有關規定，考核的主要內容是：

1.在教學科研及對外服務中開機使用的有效機時數。

2.使用儀器設備的人數。

3.取得科研成果的數量和水平。

4.現有功能的利用和技術開發的項目數。

5.儀器設備完好率和運行環境良好程度。

6.使用管理、維護保養制度執行情況及技術檔案管理情況。

第五章附

則

第三十二條經批準的儀器設備購置計劃，按上級和學校物資采購的有關規定進行采購。

第三十三條對于固定資產價格起點以下的低值耐用品由學校下設各二級單位負責管理，由二級單位物管員建帳后，才能到財務部門報銷。各二級單位每年初向學校儀器設備主管部門報送低值耐用品統計表，接受主管部門的指導。

第三十四條對于單獨購置的計算機軟件，應納入圖書資料（含非紙載體）管理范圍，不作為儀器設備進行管理。對于計算機自身攜帶的或配套的應用軟件，可視同設備附件一同管理。

第三十五條因各種原因離開本單位的人員（含離退休人員）必須將本人所借用或保管的儀器設備及資料交還原單位后，才能辦理有關手續。

第三十六條對于在儀器設備管理的各項工作中做出突出成績的部門和人員，學校應予表彰和獎勵，對有關人員應做為提職晉級的依據之一。對于采購決策失誤造成儀器設備閑置或購進偽劣產品的責任人，以及使用不當、管理失職造成貴重儀器設備損壞的責任人，將實行責任追究制度。

第三十七條本辦法由國資處負責解釋。第三十八條本辦法自頒布之日起施行。

二、天津理工大學易耗品、低值耐用品管理細則

津理工國資[2005]13號

第一條為加強易耗品、低值耐用品的科學管理，保障教學、科研及行政管理等工作順利進行，依據《天津理工大學國有資產管理規定》和《天津理工大學儀器設備管理辦法》等有關文件，制定本細則。

第二條易耗品是指：在使用過程中易消耗，不屬于固定資產也不屬于材料范圍的物品，如：玻璃器皿、元器件和零配件等。低值耐用品是指：不屬于校級固定資產管理范圍，單件金額在800元人民幣以下、200元人民幣以上，耐用期一年以上且可獨立使用的儀器儀表、工具、量具、科教器具等（含教學、科研和行政辦公用），但不包括設備附件，設備附件應隨主機作增值處理。

第三條校內各學院、各處級單位和直屬單位（以下簡稱二級單位）為易耗品、低值耐用品的管理單位，負責對本單位使用的易耗品、低值耐用品的建帳、維護和保管使用等日常管理工作。

第四條各二級單位要加強易耗品和低值耐用品的管理，并指定專人（即物管員）負責。物管員要做好日常的帳物管理，做到手續清楚、定期核對、帳物相符；并將原始憑證“天津理工大學低值耐用品驗收單”第三聯妥善保存，按裝訂成冊備查。

第五條易耗品和低值耐用品的采購應按照學校《物資集中采購實施細則》執行。第六條無論集中采購或各單位自行采購所購入的易耗品和低值耐用品均由各二級單位自行驗收。易耗品由各二級單位負責驗收并建立流水帳管理使用。低值耐用品填寫“天津理工大學低值耐用品驗收單”送國資處審核、備案；低值耐用品購貨發票須附經審核蓋章后的“天津理工大學低值耐用品驗收單”，校財務處方可予以報銷。

第七條各二級單位要充分發揮易耗品和低值耐用品的使用效益。如對易耗品和低值耐用品使用不善或閑置不用,國資處有權對物品進行校內調劑或做出適當處理。為防止國有資產流失，由個人保管使用(借用)的低值耐用品必須按規定辦理借用手續并由本單位主管領導審批。個人用畢或工作調動應及時交回。丟失、損壞的要按相關規定進行賠償。

第八條易耗品和低值耐用品報損、報廢等處置手續辦理，參照《天津理工大學固定資產處置管理實施細則》的相關規定，由二級單位主管領導審批。報損、報廢物品由國資處統一收繳處置。第九條每年一月份至寒假前，各二級單位需將易耗品和低值耐用品明細賬報國資處備案、存查。該帳目的統計日期為上一12月31日為止的在用易耗品和低值耐用品。

第十條遇二級單位撤銷或調整，各二級單位要及時對易耗品和低值耐用品進行核查清點，并辦理轉賬、調撥等交接手續。

第十一條本細則由國資處負責解釋。第十二條本細則自頒布之日起施行。天津理工大學

2005年11月25日

三、天津理工大學教學儀器設備維修管理規定

第一條 為提高教學儀器設備的完好率，延長教學儀器設備的使用壽命，進一步發揮教學儀器設備的潛能，保證教學、科研、技術開發等工作需要，制定本規定。

第二條本規定中所指“教學儀器設備”專指各學院（系）所屬的教學儀器設備。第三條維護、維修教學儀器設備是實驗技術人員、管理人員的崗位職責。教學儀器設備的使用者和保管人必須對所管儀器設備進行經常性的維護與保養，定期進行校驗，發現問題及時維修，以保障儀器設備的技術等級和完好可用的技術狀態。

第四條 教學儀器設備維修經費的來源

（一）學校事業費中撥付的維修經費。

（二）報廢儀器設備后回收的經費。

（三）教學儀器設備損壞賠償費。

（四）部分儀器設備的有償使用費。

（五）社會捐贈及其它。

第五條 教學儀器設備維修經費的使用范圍

用于正常損壞或發生故障需要維修的教學儀器設備的零（配）件購置和檢測維修勞務費支出。專門用于科研和技術開發使用的儀器設備，不得使用教學儀器設備維修費進行維修。由于違反操作規程等人為原因造成的教學儀器設備損壞，其維修費用主要從維修經費來源的第（三）項中支付。

第六條教學儀器設備維修經費的分配辦法

由教務處按照教學儀器設備維修經費的實際額度，根據各學院（系）教學儀器設備的總值、承擔實驗教學的工作量、實驗課類型、擁有設備的新舊程度以及設備利用率等綜合因素劃撥教學儀器設備維修經費。經費指標分配到各學院（系），包干使用。按分配給各學院（系）的設備維修費的結余部分，可以累加到下一繼續使用。

第七條教學儀器設備維修經費的使用與管理

（一）教學儀器設備維修經費必須專款專用。財務處設立專項經費帳戶；教務處負責對各學院（系）維修費的使用情況進行監督。

（二）教學儀器設備的維修，原則上應依靠本部門的維修力量來解決，力爭做到小修不出實驗室，中修不出本部門。本部門確無能力維修的儀器設備，由保管人向所在學院（系）主管實驗室工作的領導提出申請，經批準后可聘請專業人員維修。

（三）對于因維修設備而延長工作時間的，應向相關工作人員支付勞務費。勞務費的發放由學院（系）主管實驗室工作的領導審批，可從教學儀器設備維修經費中支出。

（四）教學儀器設備維修后，按規定程序驗收報賬。

（五）如在正常損壞或發生故障情況下出現大額修理費用，劃撥維修經費不能滿足維修需要時，可由儀器設備所屬學院（系）向學校提出專項維修請示，經學校領導審批后予以解決。

第八條采購供應部門在購置儀器設備時必須堅持在訂立購貨合同的同時，訂立明確的保修期。在保修期內，要責成供貨單位負責維修。

第九條教學儀器設備維修經費指標包干使用后，各學院（系）儀器設備完好率原則上不能低于80%，同時必須保證人才培養計劃規定的教學實驗能正常開出。對于儀器設備完好率達不到要求或因教學儀器設備維修不到位而影響實驗教學正常運行的學院（系），要追究其主管實驗室工作領導的責任。

第十條對教學儀器設備維護保養好,完好率達到90%以上，并保證實驗教學正常進行的單位，將按學校有關規定給予適當獎勵。

第十一條 本規定由教務處負責解釋。第十二條本規定自頒布之日起施行。

二ΟΟ五年十一月二十三日

四、天津理工大學固定資產損壞丟失賠償細則

第一章 總則

第一條為貫徹勤儉辦學的方針，增強全校師生員工愛護國家財產的思想意識，加強國有資產管理工作，維護國有資產的完整、安全和有效使用，避免損壞和丟失，保證教學和科研任務及各項工作的順利進行，依據《天津理工大學國有資產管理規定》、《天津理工大學儀器設備管理辦法》和《天津理工大學固定資產處置管理實施細則》制定本細則。

第二條全校師生員工都應該自覺地保護國有資產。各級領導要經常對師生員工進行勤儉辦學，愛護國有財產的思想教育；加強對國有資產管理工作的領導和檢查；要建立科學的管理和使用制度，制定必要的技術操作規程，明確崗位職責；改善物資保管條件，做好經常性的檢驗和維護工作，并進行必要的基本技術培訓，切實防止國有資產的損壞和丟失。

第三條校內各二級單位的國有資產發生損壞丟失的責任事故，由各二級單位主管領導簽署意見，報國有資產及校園經濟管理處（簡稱“國資處”，下同）審批后處理。對重大責任事故由國資處提出處理意見報主管校領導批準后執行。有關單位應認真吸取教訓，采取有效措施，改進工作，要結合具體事故的處理，及時對有關人員進行批評教育或處分。

第四條學校對一貫嚴格執行規章制度，并在愛護國家財產，提高國有資產利用率方面取得顯著成績的；主動采取措施挽救國有資產、減少損失的；以及對損壞、浪費、盜竊國有資產行為進行堅決斗爭的單位和個人，要給予表揚和獎勵。

第二章 賠償處理原則

第五條因責任事故造成國有資產損壞丟失的，原則上應令其責任者賠償。在處理賠償時，可根據具體情節、本人的認識和損壞丟失價值的大小，具體分析，區別對待，按管理權限逐級報批后，責令其賠償損失價值的全部、部分或免予賠償。第六條 由于下列主觀原因發生責任事故，造成國有資產的損壞丟失，應予賠償：

（一）不聽從指揮，不遵守操作規程或不按規定要求進行操作的；

（二）未經批準，擅自動用、拆改儀器設備器材的；

（三）尚未掌握操作技術或未了解性能及使用方法就輕率動用儀器設備器材的；

（四）工作失職，不負責任，教師指導錯誤或不及時，保管人員保管不當的；

（五）粗心大意，操作不慎的；

（六）大手大腳，鋪張浪費的；

（七）由于其他不遵守規章制度等主觀原因造成國有資產損壞、丟失的；

（八）公物私用造成損壞、丟失的。

第七條屬下列情況，在確定賠償金額時，可按損失價值酌情減輕賠償或對于未造成重大損失者可免予賠償；

（一）一貫遵守制度，愛護儀器設備器材，偶爾疏忽造成損失的；

（二）按照指導或操作規程進行操作，卻因缺乏經驗或技術不熟練，初次造成損失的；

（三）發生事故后能積極設法挽救損失，且主動如實報告，認識較好的；

（四）因工作需要經常洗刷、移動易碎易損壞的低值易耗品造成損失不大的。

第八條由于下列客觀原因造成國有資產的損失，經過技術鑒定或有關負責人證實，可不賠償。

（一）因實驗操作本身的特殊性確實難于避免，而引起的損壞 ；

（二）因儀器設備器材本身的缺陷或因長期使用，接近損壞程度，在正常使用時發生的損壞和合理的自然損耗；

（三）經過批準，試用稀有的儀器設備，試行新實驗操作或檢修，雖然采取預防措施，仍未能避免的損壞。

（四）由于其他客觀不可抗拒因素造成的意外損失。

第九條因責任事故造成國有資產損失的，應先責令其責任人寫出書面檢查，除按上述規定賠償外，由所在單位給予必要的批評教育，重大責任事故則視具體情況由學校給予適當的行政處分。對一貫不愛護國有資產，工作不負責任，嚴重違反操作規程的，以及發生事故隱瞞不報，推諉責任，態度惡劣的，損失重大，后果嚴重的，除責令賠償外，根據具體情節，由學校通報批評并給予行政處分。

第十條損壞、丟失的國有資產賠償損失時，根據具體情況實事求是地計價：

（一）低值耐用品和涉及民用的國有資產損壞、丟失的要嚴格按原價賠償。

（二）對單價800元以上的國有資產的損壞丟失計價應按：

1.損壞丟失零配件的，只賠償零配件的損失價值；

2.局部損壞可以修復的，只賠償修理費；

3.損壞后質量顯著下降，但尚能使用的，應按其質量變化程度酌情賠償損失價值。

4.損壞丟失的國有資產，按新舊程度合理折舊計價。特殊情況按當時市價合理計價賠償。

（三）所損壞、丟失的國有資產十分重要且所造成的損失已無法彌補的，應酌情加倍賠償。第十一條責任事故造成國有資產損壞，屬于幾個人共同責任的，應根據個人責任大小和認識程度，分別給予適當的批評或處分，并分擔賠償費。

第三章處理辦法

第十二條 發生國有資產損壞丟失事故時，必須在1日內報告所在二級單位主管領導。單位領導應及時查明情況，分清責任，提出處理意見，在3日內報告國資處并按照第一章第三條辦理。損壞校管貴重大型精密儀器設備和發生其它重大事故時，相關二級單位應在一周內報告國資處，在按照第一章第三條辦理的同時，由國資處組織相關部門和專家進行鑒定，確認損失并提出處理意見。

第十三條屬于市教委及教育部管理的貴重大型精密儀器設備發生國有資產損壞丟失責任事故時，相關二級單位的主管領導要按照本細則的相關規定提出處理意見，及時上報國資處，然后由國資處根據《天津理工大學固定資產處置管理實施細則》的審批權限分別報校長辦公會和市教委審批。

第十四條賠償人在經濟上確有困難的，可提出申請，經所在單位調查，校領導批準，可以分期償還或緩期償還或部分減免。

第十五條確定賠償金額和賠償方案后，由賠償人所在單位負責催繳，如無故拖延不交者可報請財務處從工資中扣繳。

第十六條經批準的賠償金額和賠償方案由國資處通知財務處，由賠償人直接到財務處交款。賠償費原則上只能用于修理及設備購置經費。

第四章附則

第十七條本細則由國資處負責解釋。第十八條本細則自頒布之日起施行。

天津理工大學

2005年11月25日

五、固定資產處置管理實施細則

津理工國資[2005]7號

第一條為加強學校固定資產的科學管理, 提高國有資產的完好率和使用率，根據國家國有資產管理局《行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》和《天津理工大學國有資產管理規定》等有關規定，制定本細則。

第二條學校國有固定資產的處置，是指學校對其占有、使用的國有固定資產進行產權轉讓及注銷產權的一種行為。包括無償調出、出售、報廢、報損等。

（一）無償調出。指國有固定資產在不變更所有權的前提下，以無償轉讓的方式變更國有固定資產占有、使用權的資產處置。

（二）出售。指國有固定資產以有償轉讓的方式變更所有權或占有、使用權，并收取相應處置收益的資產處置。

（三）報廢。指經科學鑒定或按有關規定，已不能繼續使用，必須進行產權注銷的資產處置。

（四）報損。指對發生的國有固定資產呆帳損失、非正常損失等，必須按有關規定進行產權注銷的資產處置。

第三條國有固定資產的處置在主管校長的領導下，統一歸口由國有資產及校園經濟管理處（簡稱“國資處”，下同）負責組織實施，任何單位和個人均無權擅自處置國有固定資產。第四條固定資產處置原則：

（一）固定資產的處置必須經過論證，根據專家鑒定或根據技術監督部門出具的強制性處置意見或具備其他理由。

（二）固定資產的處置須按審批權限經相關部門和領導簽署意見后方可實施，并在國資處辦理相應手續。

（三）出售固定資產的價格和報廢固定資產的殘值的確定，必須經有關專業人員討論評估，采取集體定價或招標（拍賣）處理的辦法。

（四）各單位多余、閑置的固定資產調往校外時，必須由有關二級單位提出申請報告，經校主管領導批準后，方可辦理調撥手續，任何單位和個人不得擅自處理；其中，價值較高或數量較大的固定資產調往校外時，須經校長批準，必要時還須提請校長辦公會議審核批準。

（五）學校國有資產的處置收入屬國家所有，有償調撥的固定資產及報廢殘值等回收款項，一律通過國資處上交財務處。殘值等回收款項按有關規定使用，用于補充添置或維修固定資產。

第五條固定資產處置的辦理程序：

（一）固定資產處置須先由使用單位向國資處提出申請報告，并填報相應報表。申請報告應附有論證意見或其他理由。

（二）國資處組織專業人員初步調研論證，簽署意見。

（三）按審批權限報批。

（四）按領導批示和有關原則實施固定資產處置。

（五）國資處進行固定資產帳目調整。第六條國有資產處置的審批權限

（一）處置原單價在2萬元以下；批量原價值在10萬元以下的固定資產，經國資處組織專家鑒定，由國資處處長審批。

（二）處置原單價在2萬元以上、10萬元以下；批量原價值在10萬元以上，50萬元以下的固定資產，經國資處組織專家鑒定，由主管校長審批。

（三）處置原單價在10萬元以上或批量處置原值超過50萬元的固定資產，經國資處組織專家鑒定，由校長辦公會審批同意后，按國家規定管理權限逐級上報上級主管部門審批。

第七條固定資產處置的鑒定

（一）調撥（出售）。確因技術性能落后或本部門不適用等原因，但使用功能尚好的固定資產經專業人員鑒定，可申請調撥或有償出售。

（二）報廢。確因使用期過長、技術落后、缺套殘損、嚴重銹損等原因不能修復使用，或維護修理費用過高（修理費在產品價值50%以上）無修復價值的固定資產經專業人員鑒定可提出申請報廢。

（三）報損。由于非正常原因造成固定資產損壞、丟失的，應寫出書面報告并按規定提出處理意見，按審批權限經領導批復后進行報損處置。

第八條全校各單位、各部門要認真執行本辦法的各項規定，加強國有資產處置管理，制止資產處置中的各種違紀行為，防止國有資產流失，維護國有資產的合法權益。對違反本管理細則，擅自處置國有固定資產、給學校造成經濟損失的單位和個人，要按相關規定追究其行政責任、并責令賠償經濟損失。觸及刑律的，要移送司法部門追究其刑事責任。

第九條本細則由國資處負責解釋。第十條本細則自頒布之日起施行。

天津理工大學

2005年11月25日

第五篇：實驗室儀器設備管理問題的分析和解決途徑

2011 年第 1 期（總第 929 期）

黑龍江教育（高教研究與評估）

HEILO N GJIAN G EDUCATIO N（Higher Education R esearch & Appraisal）

N o.1，2011

Serial N o.929

■教育組織與管理

實驗室儀器設備管理 問題的分析和解決途徑

錢 泉，康黎明，孟 娜

（云南大學，云南 昆明 650000）

摘要：文章指出目前高校實驗室儀器設備管理中存在實驗室儀器設備使用率偏低、管理的標準化程度不高等

問題，并針對這些存在的問題，提出了相關解決途徑，即通過細化并進一步完善管理制度、增加校內外合作提高 實驗室儀器設備的使用效率，加強實驗室各部門間的協調配合等幾個方面來加強實驗室管理的標準化。關鍵詞：高校；實驗室；管理；標準化 中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2011）01-0047-0

3近年來，伴隨著我國高校辦學條件逐步改善，國家 對高校教育投資不斷增加，各高校在加大對學科建設和 科研方面投入的同時，也加大了對實驗室儀器設備的投 資力度。以云南大學軟件學院為例。該學院現擁有 16 個 實驗室，其中 5 個基礎實驗室，10 個專業和聯合實驗 室，1 個省級重點實驗室。實驗室使用面積 3775m2，儀器 設備 2200 多臺套，設施總值 2800 萬元。這些實驗室及 儀器設備主要承擔本院師生的各項教學和科研活動。近年來，學院不斷購置、更新實驗室儀器設備，進一步通過 實驗教學加強和配合主要教學科研工作，將教學理論和 實踐相結合，在一定程度上提高了學院知名度，擴大了 學院的對外交流與合作。實驗室的儀器設備為學生的實 驗教學課程和進行創新實驗提供了軟硬件環境，使學生 的理論水平和實際運用水平同步提高，增強了學生的專 業綜合能力，為社會培養了一批高素質的畢業生。實驗 室儀器設備的增加和投資力度的加強，使學院教師開展 科研工作的積極性和有效性明顯提高，由此也培養出一 批高質量的教師科研隊伍。擁有高水平的實驗室是高校 科研實力的重要體現，從國家重點實驗室的建設來看，依托高校建設的國家重點實驗室已成為整個國家重點 實驗室體系中的重要組成部分[1]。

然而，隨著實驗室儀器設備的增加，也暴露出一些 對儀器設備管理方面的問題。如何將實驗室儀器設備的 使用管理標準化，如何進一步提高實驗室儀器設備的使 用效率，如何保證儀器設備的正確安全使用，如何提高 管理機構之間的協調能力等，已成為各高校所面臨的現 實問題。本文圍繞加強實驗室儀器設備的標準化管理展

開研究，主要通過分析實驗室儀器設備的標準化、制度

化建設、實驗室儀器設備有效使用率的提升、加強實驗 室機構的協調和實驗室與其他部門間的協調配合、實驗 室教師隊伍建設和實驗室專業管理人員的培養幾個方 面，最終使標準化管理水平得到提高[2-5]。

一、提高實驗室儀器設備管理標準化程度

目前，高校的實驗室基本已建立起一套相對完整的 規章制度，也有比較清晰的儀器設備使用流程，能夠保 證實驗室的正常運行。但由于實驗室教師在管理實驗室 的同時，需要配合任課教師承擔學生的實驗教學課程工 作，因此，在實驗室儀器設備管理方面有時會兼顧不暇。實驗室教師的工作量大，工作強度大。以云南大學軟件 學院為例，學院的實驗室教師均承擔了本科生的實驗課 程，包括實驗教學、實驗指導和實驗報告的審閱工作。同 時，這些實驗室教師還負責管理實驗室，包括公共實驗 室和專業實驗室。這樣的工作模式必然導致在實驗室儀 器設備管理方面會出現疏忽，因此，為使管理工作更加 科學和完善，須進一步提高實驗室管理的標準化程度，細化各項工作職責，把每項工作都落實到具體的某個 人，使每項工作都有標準可循，有標準可依，確保將實驗 室教師的各項責任真正落到實處。

實驗室教師均要求做到責任明確、事前計劃、過程 控制、事后記錄、有據可查。（1）實驗室教師的崗位職責 必須明確，其工作性質必須明確。因各個實驗室的儀器 設備不同，使用的情況不同，每個實驗室教師在明確實 驗室統一管理要求的同時，還應當清楚所負責的實驗室 的具體管理要求。（2）在操作儀器設備前必須要有計劃

收稿日期：2010-07-06

作者簡介：錢泉(1982—)，女，云南昆明人，云南大學軟件學院助教，主要從事學生管理研究。基金項目：教育部人才培養創新工程項目“云南省學生日常管理創新與素質培養”（R J002）

實驗室儀器設備管理問題的分析和解決途徑

備，如何使用，以及在使用操作過程中應當注意的相關 事項，包括如果在使用過程中發生意外，將如何處理和 應對等問題都應當在使用前詳細計劃，以保證儀器設備 能夠正確有效并安全地得到使用。（3）在操作過程中，實 驗室教師必須全程控制，特別是對學生進行實驗教學 時，實驗室教師禁止脫崗，必須在實驗教學開始前檢查 每臺（套）設備的情況，在教學過程中不斷進行巡視，教 學結束后再次檢查儀器設備的情況，保證所負責儀器設 備的正常運行。（4）實驗室必須建立日志登記制度。實驗 室負責人定期對儀器設備進行檢查并做登記。另外，在 師生進行教學科研使用前及使用后，由專門負責的實驗急制訂購置計劃。購置計劃應由各相關專業或實驗室提 出，并上報實驗中心及學院，經同意后方可購置。這樣規 范的購置程序可以最大限度地避免不必要的浪費，減少 儀器設備購置后的閑置狀況。同時，也可以優先購置教 學和科研中急需的儀器設備，滿足師生的教學和科研要 求。

其次，當一些重大的科研項目需要多個專業的科研 人員共同參與研究完成時，分置在各個實驗室的一些大 型精密儀器設備，在使用和管理上很難進行統一有效的 協調。其中，大型儀器設備的購置費用非常大，其中相當 比例的費用是由課題組自籌資金支付，加之大型精密儀 室教師對儀器設備的使用情況及使用人員的情況進行 登記備案，做到每個實驗室的儀器設備均有日志，記錄 檢查、使用、維護、維修情況。（5）建立和完善日志登記制 度的目的是為了使實驗室儀器設備的使用和維修情況 有據可查。這樣能夠讓實驗室教師在認真履行管理職能 的前提下保障實驗室教師的利益，避免出現違規操作。當儀器設備發生故障和問題時，使用和維修情況的登記 記錄就能夠準確地反映該儀器設備的歷史情況。

此外，對精密貴重儀器，除建立日志登記制度外，還 應實行專管共用制度,即每臺（套）精密貴重儀器均由專 人負責管理，從儀器購置后的外觀檢查、安裝調試、驗收 報告到對儀器的使用培訓都由專人負責管理。精密貴重 儀器的使用原則是在保證配合完成學院的教學和科研 任務的前提下，積極參與校際和地區的科研活動。這些 使用均由專人負責安排協調，并做好使用和檢查的日志 登記工作。

二、進一步提高實驗室儀器設備有效使用率

高校對實驗教學的投資力度逐年穩步提高。由于教 學的需要，每年均有部分儀器設備老化淘汰，實驗室每 年都在購置新的儀器設備，僅從數量上看就呈遞增的趨 勢。然而，儀器設備的不斷更新和增加并不能說明其使 用效率在不斷提高。相反，如果購置了不需要的儀器設 備，將造成儀器設備的閑置和資金的浪費；如果管理和 使用不善，會造成儀器設備的閑置和浪費。在使用方面，高校的儀器設備使用與其他企事業單位的儀器設備使 用不同，使用主體多以學生為主，多用于學生的教學和

科研，除理論教學課程外，學生多使用實驗室儀器設備 進行學習、練習和完成實驗作業，耗損比較大。另外，由 于實驗室教師數量不足，儀器設備的維護有時由沒有經 過專業培訓的學生管理員協助實驗教師完成，這是造成 高校實驗室儀器設備的使用周期變短、使用壽命減少、儀器設備不能得到有效使用的一個因素。因此，提高實 驗室儀器設備的使用效率，必須從儀器設備的購置和使 用兩方面入手。首先，儀器設備的購置要科學化。儀器設備的購置 必須根據學院及實驗中心的發展規劃、專業設置和課程

器設備的運行，維護成本高，須由課題組自行解決經費 問題，使得設備管理者對資源共享的積極性不高，客觀 上限制了大型儀器設備的對外開放使用[6]。所以，設立院 級、校際和地區一定范圍內實驗室儀器設備的免費使用 和技術支持也是提高儀器設備使用率的有效途徑。對學 校其他部門教學和科研的需要，在保證完成學院師生教 學和科研的前提下，可以為以上部門提供一定范圍內的 免費使用、技術支持和儀器設備的共享。實驗室依托所 屬學校的優勢，積極開展對外交流和合作也是提高儀器 設備使用效率的有效路徑，同時也能增加技術上和科研 上的合作與交流，提高學院師生的科研能力。

另外，需要設立并完善儀器設備對外使用和外借制 度，通過對外使用和外借提高儀器設備的使用效率。對 外使用和外借必須簽署相關合同，合同內容包括對外使 用和外借的條件、范圍、時間、使用人員、使用內容和費 用問題。在加大實驗室儀器設備尤其是大型精密儀器設 備的對外使用和外借的同時，要注意在此過程中責任人 的安排和落實，可以同時安排該儀器設備的管理人員和 使用負責人為具體借用、共享中的責任人。目前，學院大 部分儀器設備都可以提供一定范圍內的外借，通過這樣 的方式加強了學校、學院與外單位的交流和合作，保證 了儀器設備得到最大限度的有效使用，也通過制度的完 善，保證了使用過程中儀器設備的保護和安全。

三、加強實驗室儀器設備安全管理，完善事故 應急程序 安全是任何管理的重點，也是保證管理工作正常有

序進行的前提條件。計算機信息類實驗室，如軟件學院 的實驗室儀器設備中包括大量計算機設備，因此，實驗 管理中心保證計算機設備信息網絡系統安全是安全管 理的重點。計算機信息系統是由計算機及其相關的配套 設備、設施（含網絡）構成的，按照一定的應用目標和規 則對信息進行收集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的人 機系統。建立安全管理組織是必要的，實驗室必須通過 安全管理組織成員把各項安全措施落到實處。這主要包

括以下幾個方面：（1）運行審批制度（含戶名和 IP 地址 等）和安全審計制度。網絡的運行必須經過相關部門的實驗室儀器設備管理問題的分析和解決途徑

[7]

際聯網單位，必須具有健全的安全保密管理制度和安全 中一次也沒有外出參觀和學習。因此，高校及各部門應 技術保護措施。（2）建立災難恢復計劃。預先做好計劃和 當建立一套針對實驗室教師培訓的章程，在最低程度上 測試，及時保存和備份數據，防止有效數據的丟失，避免 保證實驗室教師能夠定期參加培訓，解決因長期得不到 信息系統的基礎設施遭到攻擊和破壞。一旦發生最壞情 培訓，專業技能和管理水平不能得到提高，不能及時了 況時，可以通過災難恢復計劃，在最短時間內恢復使用，解最前沿的新型儀器設備及使用所帶來的管理和工作 減少損失。（3）計算機信息系統要實行安全等級保護，其 上的滯后。另外，應鼓勵實驗室教師主動學習，在高校搭 安全等級分為信息安全等級和系統可靠性等級。（4）有 建的平臺上，利用高校的有利資源，積極參加國內外各 害數據及計算機病毒的預防、發現、報告及清除都必須 種培訓、進修和學習，也可以參加在職學習，攻讀學位。及時有效。維護計算機和軟件的人員，在維修后必須保 在這個過程中，積累新知識，發現新信息，不斷更新自身 證計算機和軟件無病毒，無其他有害數據。在完成實驗 知識結構，提高學歷層次，擴展知識面。目前，由于日常 教學和科研活動后，必須進行有害數據和病毒的清理，工作量比較大，對實驗室教師的培訓不足，實驗室教師 并做好日志記錄。

四、加強管理機構的協調

根據目前實驗室儀器設備的使用情況，實驗室儀器設備管理部門之間的協調和配合還需要進一步加強。以云南大學軟件學院實驗中心為例。由于實驗室儀器設備主要提供給師生的教學和科研活動，院級教務部門和實驗中心均負責安排實驗教學課程時間，科研活動主要由實驗中心安排，在此過程中，兩個部門如不能很好地協調則會導致管理和使用儀器設備上的矛盾沖突，當發生儀器設備使用沖突時，部門間如果不能很好地及時協調并解決問題，就可能影響到學院實驗教學活動或者重要實驗的實驗進度。

加強管理機構間的協調，關鍵是轉變管理觀念。管理機構應本著為師生服務的理念，盡量為師生的實驗活動提供便利。管理機構之間以相互配合支持工作為前提，以為學院的教學科研服務為宗旨，提前做好工作計劃，及時準確地公布實驗室的預約和使用情況，為師生提供準確暢通的信息服務。應加強部門之間的溝通，定期交換意見，如有特殊情況時，管理部門間及時做好協調工作，分輕重緩急安排儀器設備的使用。

五、加強實驗室教師隊伍建設

管理的主體是人，決定儀器設備管理標準化程度水

平高低的一個重要因素是管理人員的素質和管理人員的優化配置。韋伯的理想型科層組織理論認為，管理人

員按一定的職務等級系列組織起來，每一個職務均有一 個明確規定的職權范圍，并且職務是通過自由契約關系

來承擔的。實驗室教師也一樣，必須按照一定的職務等

級系列組織起來，各自都有一個明確的職權范圍。所有

實驗室教師必須按照各自的職權履行職責。實驗室教師

必須是依據技術條件從候選人中挑選的，本身具有相應 的儀器設備使用和管理的專業能力和經驗，進行統一培

訓后上崗。在工作中，對實驗室教師要安排定期的培訓，包括專業技能的培訓和管理技能的培訓，只有將學習和

工作經驗相結合才能最大程度地施行標準化管理。從對

幾個高校儀器設備管理人員的調查中發現，近三年，平均只有一到兩次外出學習和參觀的機會，而其中大多是 沒有足夠的學習和培訓時間，也缺乏與其他高校或部門的經驗交流。針對這些問題，應當在人事允許的范圍內 增加實驗室教師的崗位數，減小實驗室教師的工作負

荷，同時加強對其培訓，從而提高工作效率，培養出一批 具有專門化、技術化的實驗室教師隊伍。建設高校實驗室儀器設備的標準化管理，要做到： 1）切實提高從事標準化工作的意識，進一步提高教師 和學生的素質，找準定位，增強責任意識，本著認真負責 的態度和為學院教學科研活動服務的態度做好實驗室

管理的各項工作。

（2）本著改革創新的精神建立標準化 工作新機制，提高科研與教學的整體水平和質量。通過 實踐，在工作中不斷創新，提高工作效率，改善工作方 法。

（3）切實提高實驗室工作人員的綜合素質水平和管 理水平，嚴格管理，定期培訓，強化監督，努力提高高校 實驗室工作的科學性和有效性。

（4）實驗室與各相關部 門及儀器設備管理人員應齊心協力，在提高管理水平和 業務方面不斷摸索，結合高校的實際情況，逐步形成一 套行之有效的管理辦法。

參考文獻： [1]周伯明，王菊芳.實驗人員隊伍建設是高校實驗室建設 的關鍵[J].實驗技術與管理，2005，(8).[2]錢小莉.高校實驗室管理工作之思考[J].揚州教育學院

學報，2007，（3）.[3]農錦華等.實驗室儀器設備管理初探[J].廣西大學學報：

自然科學版，2007，（Z1）.[4]深化改革 完善機制 強化管理 努力開創標準化工作新

局面—全國標準化工作會議在南京舉行[J].交通標

準化，2010，(8).[5]趙國忠.太赫茲科學技術的發展與實驗室建設[J].現代

科學儀器，2009，（3）.[6]黃小斌，朱志明.大型儀器設

備管理使用的研究與實踐

[J].實驗技術與管理，2009，（9）.[7]李萍.試論高校實

驗室儀器設備管理隊伍建設[J].實驗

室研究與探索，2008，（10）.[責任編輯 李金波]

轉自中國糧油儀器網

（