第一篇：上海大學儀器設備管理細則

上海大學儀器設備管理細則

一、總 則

第一條 為適應教育事業的改革與發展，貫徹國家教育部教高[2000]9號文“關于印發《高等學校儀器設備管理辦法》的通知”精神，加強對學校儀器設備的科學管理，提高儀器設備的完好率和使用率，防止公物私化，保證學校的教學、科研、生產和行政等方面工作的順利進行，特制訂本細則。

第二條 學校的儀器設備是國家財產，全校師生員工都要自覺愛護，杜絕鋪張浪費和損壞公共財產的不良行為，要加強對儀器設備管理工作的領導，健全機構，專人負責。各級領導應重視儀器設備工作人員隊伍的建設，經常對管理人員進行政治思想教育和業務培訓，經常檢查設備管理工作，不斷提高管理水平。

二、管理機構及其職責

第三條 為加強學校儀器設備的歸口管理，學校由一位副校長主管全校設備工作。根據“統一領導，分口管理”的原則，由實驗設備處負責全校儀器儀表、機電設備、電子設備、印刷機械、衛生醫療器械、文體設備、標本模型、文物及陳列品、工具、量具和器具、行政辦公設備等十大類物資的管理工作，并負有審批、監督、檢查、調撥、分配、管理的職責。

1.我校儀器設備實行校、院(系)二級管理，各院(系)應由一位副院長(副系主任)主管設備工作，并設專職院長(系主任)助理或者院長(系主任)秘書，協助管理設備工作。各院(系)實驗室為學校儀器設備管理的基層單位。

2.各類經費購置或接受捐贈等儀器設備的產權屬上海大學，均應按學校正式建制單位辦理入賬手續。

三、范 圍

第四條 凡符合下列條件為學校專用儀器設備

1.單價800元人民幣(含800元人民幣)以上，耐用時間在一年以上，非易損，能獨立使用的教學、科研、生產、行政用儀器設備，以及2000元人民幣以上的各種軟件。

2.需移交給委托單位的實驗室小批量試制產品和科研樣機所需配置的外購設備，均應憑合同任務書（復印件）到實驗設備處辦理審核手續后報銷。

3.自制或國內外(境外)捐贈、校外調撥的儀器、設備及各種計算機軟件，凡符合上述規定的，都應辦理固定資產入賬或轉賬手續。

第五條 儀器設備的資產值

1.因技術改造擴充新的功能而增加其價值時，按所開支的材料、工費增加原值。

2.有的設備不配套，后購置的原缺附件，按實價增加其原值。

3.原有的設備，因毀、損、拆除其原有部份時，應減少其原值。

第六條 各院(系)由一位副院長(副系主任)主管設備管理工作。

各使用單位必須選派思想作風好、工作認真負責的在職人員任專職或兼職管理員，在業務上受實驗設備處的指導。管理員的職責是負責財產的保管、監督、檢查、建帳和建檔，辦理借用、調撥、報廢等手續。凡教學、科研系統儀器設備管理的基層管理員，需報實驗設備處登記備案。管理人員要相對穩定，不要隨意調換。如工作需要調動時，須事先報實驗設備處備案，辦理移交手續。

四、管 理

第七條 儀器設備購置

1.實驗室根據建設規劃和實驗教學的需要，制定出下年度的教學儀器設備申購計劃，經主管院（系）領導審批后，報送實驗設備處匯總。實驗設備處根據經費分配情況及申購的合理性進行預審，報主管校長審核后，辦理申購手續。

2.實驗室申購單價在10萬人民幣以上（含10萬元人民幣）的儀器設備（20萬元人民幣以上計算機）：或者有一定批量，總、價值超過30萬元人民幣；或者單價較小、集成為一個系統超過30萬元人民幣的儀器設備，購買前必須填寫《大型精密貴重儀器設備可行性論證報告》。單價10萬元以上（含10萬元人民幣）的儀器設備由實驗設備處及各院（系）共同組織專家論證，要求由兩位校外專家，一位校內專家組成專家組，論證報告及審購單交實驗設備處審核報校長審定備案。

3.申購儀器時應該詳細填寫儀器設備的性能、規格、型號及使用條件等。

4.凡教學需要自制設備、裝制，一律事先以書面報告報實驗設備處批準，在自制完成后應驗收、入帳。

5.所有儀器設備一律通過實驗設備處認可才能報銷入帳。第八條 儀器設備的驗收

1.常規驗收：儀器設備到校后，由申購單位組織專人或驗收小組對發票、說明書、裝箱單及其他技術資料等進行校驗，檢查是否符合合同要求。經驗收合格后逐項填寫《上海大學進口及國內精密貴重儀器設備開箱記錄》

2.技術驗收：對購入的精密、貴重、稀缺儀器和大型設備，特別是進口儀器設備，由申購單位組織驗收小組、或者組織有關專家和使用單位聯合驗收，逐條考核該設備的技術指標和功能等，并填寫《上海大學進口及國內精密貴重儀器設備質量驗收記錄》列出驗收技術指標簽名后存檔。上述驗收中，如發現損壞或短缺情況，應立即根據有關規定，由采購部門向供貨（運輸）單位提出。辦理退、換、賠等手續。精密、貴重、稀缺、進口儀器設備如達不到訂貨合同技術指標，應由采購部門向商檢局提出商檢，開具商檢證明，向供貨單位索賠。未經商檢不得動用。

第九條 為加強對儀器設備的管理和核算，必須建立必要的帳冊，進行登記、核算、管理、清點等。根據財務、財產管理、財產使用三級設置固定資產帳。

1.財務部門設置固定資產基金總帳戶（資金來源），同時設置固定資產總帳戶（資金結存類），并按規定設置明細帳。

2.實驗設備處設置與財務部門及使用部門相對應的收支日記帳、分戶帳、分類帳。

3.財產使用部門設立固定資產分YF帳，并注明存放地點及使用單位。財務、財務管理、財產使用三方面要定期檢查核對，做到帳帳相符，帳物相符。

4.實驗設備處每年將當年入庫的設備帳報財務處核對，財務處也應將當年報銷的設備帳報實驗設備處核對，確保帳帳相符。

5.凡屬上海大學所有的儀器設備均應以實驗設備處的“上海大學設備固定資產帳冊”上的臺（件）數、金額數為準。

6.使用單位均應到實驗設備處填寫“上海大學固定資產（教學科研設備）

驗收入庫單”，以下簡稱（設備固定資產驗收入庫單）經審核蓋章后，財務處方可報銷。

第十條 各使用單位領導要切實加強對儀器設備的管理工作。儀器設備要做到充分利用，堅持和健全各項規章制度，以保證教學、科研、技術開發、生產和行政工作的順利進行。

第十一條 不得任意拆改儀器設備。因教學、科研、生產需要特殊改裝的，由使用單位提出具體拆改方案，經主管院(系)領導簽署意見，報實驗設備處審批同意后，方可拆改；精密貴重儀器及大型設備需經實驗設備處審核，并報主管校長批準。改裝后的儀器設備要重新驗收入賬。對未經批準擅自拆改而造成損失者，要追究當事者的責任，賠償損失。

第十二條 儀器設備的借用和儀器設備出借要嚴格執行審批和登記手續。

1.校內各單位借用儀器設備，須經實驗室主任簽字批準后，管理員辦理出借手續。所借儀器設備應愛護使用，借用期一般不超過三個月。若有損壞，應負責修復或賠償。

2.外單位向我校借用儀器設備，必須在不影響本單位正常工作的前提下，方能同意，借用期限一般不超過三個月。精密貴重儀器及大型設備一般不得外借，特殊情況必須經實驗設備處審核，報請主管校長批準。

1)校外單位洽借儀器設備，必須攜帶單位正式介紹信，經使用單位和所在院(系)主管負責人同意批準，報實驗設備處備案，方可辦理借用協議書，并收取一定費用。

2)對未經批準，擅自向校外單位出借儀器設備，學校應追究當事者責任，并且每天按儀器設備原價的2~5%收取罰款。

3)儀器設備一律不得出借給私人使用。本校教師職工因工作需要借用，須經實驗室主任簽字批準。本科生和研究生需要借用，須經導師簽字同意，辦理借用手續，并按時歸還。歸還時，管理員應認真檢查。如發現損壞，遺失，應予賠償。

4)因工作調動、或離退休的教職工，畢業分配的學生離開本部門前，應歸還借物。經實驗室主任簽字認可后，人事部門方可辦理離崗或離校手續。出國學習人員也必須按上述原則進行。

5)所有儀器設備不得私自帶出校外。如因工作需要必須帶出者，需按規定經實驗室主任批準，并辦理出門證手續后，方準帶出。

五、處 置

第十三條 校內儀器設備調動時，由調動單位管理員填寫《上海大學固定資產內部調撥單》，經調出和調入雙方實驗室主任同意、簽字、蓋實驗室章，報實驗設備處，經實驗設備處審批、蓋章認可后，方可調動。

儀器設備向校外調撥，須按下列原則進行：

1.調撥儀器設備必須確認是我校閑置多余，已不適用教學科研需要的儀器隨便設備。調撥單位必須持正式介紹信，向院（系）和實驗設備處洽談協商，經三方同意后，辦理《上海大學物資設備調撥單》并經對方單位簽章認可后，方可調撥。

2.外調儀器一律實行有價轉讓。轉讓價格視該儀器設備使用、折舊等綜合情況確定。學校投資設備轉讓所得款項應全額歸學校。

3.單價1萬元人民幣以下的儀器設備外調，由院（系實驗設備處處長審批；10以上人民幣的儀器設備外調，須經主管校長審批。

第十四條 儀器設備的報廢

1． 儀器設備符號下列情況之一時，可申請報廢：

1）達到或超過使用期限，主要部件或結構已經損壞、不能達到最低使用要求，且無修復價值者；

2）不能遷移的設備，因實驗用房改建或工藝布置改變必須拆毀者；

3）因意外災害或突然事故，受到嚴重損壞、無修復價值者；

4）修復費用超過或接近新購價值者；

5）凡上級主管部門有文件規定淘汰或不準再用的產品。

2.需要報廢的儀器設備，由實驗室填寫《設備固定資產報廢單》或《大型設備報廢審判》，經實驗室主任、及主管院長審核后，送實驗設備處審定，經技術鑒定及主管校長審批，由實驗設備處備案、銷帳。

3.單價10萬元人民幣以下儀器設備報廢，由實驗設備處備案銷帳，單價10萬元人民幣以上的儀器設備報廢，由實驗設備處處長審批；單價50萬元人民幣

以上的儀器設備報廢，須經主管校長審批；單價100萬萬元人民幣以上的儀器設備報廢，報教委審批；單價5萬元人民幣以下，一次總價值在100萬元日內、人民幣以下儀器設備報廢，由校長審批。

第十五條 經批準報廢的儀器設備，原則上不作留用，使用部門需要留作教具或拆卸零件維修，須經實驗設備處批準，并注明報廢留用標志，其殘植列入低值品帳中，以利備查。

第十六條 儀器設備的損壞、丟失、和賠償對責任事故造成儀器設備損壞和丟失者均應賠償，其中失竊者須上報校保衛處備案，并給予適當的批評教育；嚴重失職，發生重大事故又隱瞞不報者，除責令賠償外，應根據具體情節給予適當的行政處分。

第二篇：實驗室儀器設備管理

實驗室儀器設備管理辦法

第一章 總則

第一條

根據教育部《高等學校儀器設備管理辦法》（教高[2000]9號）文件精神，結合學校儀器設備管理的實際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱儀器設備是指利用財政資金購置、國家調撥、自籌、接受捐贈和自制等渠道添置，以及科研課題合同內購買且屬于學校產權的實驗室儀器設備，其它屬于學校產權的儀器設備。包括：儀器設備（含軟件）、低值耐用品、易耗品。

第三條

儀器設備的管理分為技術和經濟管理。

技術管理包括：實驗項目方案論證與建設計劃編制；儀器設備招標采購（包括驗收、安裝、調試）；實驗項目開發和技術改造；使用運行和日常管理（如維護、維修和安全管理等）；儀器設備狀態的技術鑒定等。

經濟管理包括：資金的籌措與合理投向；儀器設備維修和改造資金的控制使用；儀器設備有償使用和對外社會服務的管理；儀器設備的處置（如對外捐贈、出售、報廢和報損）等。

第四條

學校鼓勵和支持單位和個人利用科研和自籌經費購置儀器設備。第五條

儀器設備的管理，應以滿足學校教學、科研為主，兼顧對外服務需要，努力實現國有資產的保值增值，積極挖掘設備潛力，發揮資源效能，為學校發展提供保障。

第二章 管理體制

第六條

學校儀器設備管理實行校、系（部、處、中心）、實驗室三級管理體制。由一位校領導分管儀器設備工作，實驗室與設備處為學校儀器設備的主管部門，負責全校儀器設備的管理。各系部有一名行政領導負責本單位實驗室設備管理工作；各實驗室都要有一名設備管理員，具體負責本實驗室設備管理工作。

第七條

實驗室與設備處對儀器設備的管理職責

（一）編制全校儀器設備購置計劃，管理設備費使用，負責組織全校儀器設備的采購；

（二）負責全校儀器設備的帳目管理，保證儀器設備國有資產完整；

（三）負責組織全校儀器設備維修和技術改造工作；

（四）負責儀器設備事故統計和處理工作；

（五）負責組織全校儀器設備的處置工作；

（六）負責800元（含）以上儀器設備的出入庫管理；

（七）負責起草有關儀器設備管理文件，并監督各單位的執行。第八條

各系（部、處、中心）對儀器設備的管理職責

（一）編制本單位實驗室儀器設備購置計劃，參與相關儀器設備的采購，重點負責技術條款；

（二）負責本單位儀器設備帳目管理，保證儀器設備資產完整；

（三）負責組織本單位實驗室儀器設備使用管理及維修和技術改造工作；

（四）負責報告并協助實驗室與設備處，查明儀器設備事故原因，并負責提出事故處理意見；

（五）協助實驗室與設備處處置相關儀器設備；

（六）負責800元（含）以下（低值耐用品、易耗品）出入庫管理；

（七）負責制定本單位實驗室儀器設備現場使用管理文件，并監督各實驗室管理員執行。

第九條

各實驗室設備管理員對儀器設備的管理職責

（一）參與相關儀器設備的采購，重點負責技術條款；

（二）負責本實驗室儀器設備帳目管理，保證儀器設備資產完整；

（三）負責本實驗室儀器設備使用管理及維修和技術改造工作；

（四）負責本實驗室800元（含）以下（低值耐用品、易耗品）使用管理；

（五）負責培訓本實驗室其他儀器設備操作人員（如教師和學生等），監督有關儀器設備現場使用。

第三章

儀器設備的分類與管理

第十條

儀器設備分為一般儀器設備和專用儀器設備。

一般儀器設備是指辦公和業務用通用設備、交通工具、通訊工具、家具等。專用儀器設備是指各種具有專門性能和專門用途的設備，包括各種儀器和機械設備、醫療器械、文體設備等。

第十一條

使用期限在一年以上，一般儀器設備單臺價值在500元（含）以上，專用儀器設備單臺價值在800元（含）以上，能獨立使用的教學、科研、生產及行政辦公儀器設備（含軟件），由學校統一建賬管理。其中，單臺價值在人民幣10萬元（含）以上的儀器設備為省管貴重儀器設備。單價在人民幣40萬元（含）以上的儀器設備為教育部管貴重儀器設備。貴重儀器設備的管理執行學校《貴重儀器設備管理細則》。

第十二條

一般儀器設備單臺價值在500元以下，專用儀器設備單臺價值在800元以下的，由使用單位統一建賬管理，并在實驗室與設備處備案。管理辦法執行學校《低值耐用品和易耗品管理辦法》。

第四章

實驗技術研究項目立項和管理

第十三條

學校鼓勵和支持教師和實驗技術人員自制教學科研儀器設備，具體辦法執行學校《實驗技術研究項目管理辦法》。

第五章

儀器設備的采購

第十四條

儀器設備采購辦法執行學校《儀器設備采購管理方法》。

第十五條

單價在5000元（含）以上的儀器設備，入庫前必須交有關技術資料（使用說明書、圖紙、裝箱單、檢測合格證等），由實驗室與設備處統一存檔，使用時借閱。常用的資料可復印，交使用單位保管。

單價在5000元以下的儀器設備的有關技術資料（使用說明書、圖紙、裝箱單、檢測合格證等），由使用單位存檔。

第六章

儀器設備的使用管理

第十六條

實驗室與設備處應根據學校學科和專業發展需要，統一規劃實驗室建設，整合資源，優化配置，在充分進行分析論證的基礎上，經主管校長批準，可以對學校儀器設備資源統籌調配。

第十七條

使用單位負責儀器設備的具體使用管理。主要工作包括：

（一）制定各項實驗室及儀器設備現場使用管理制度，包括儀器設備安全操作規程等；建立儀器設備使用、維護和維修登記制度，并及時填寫使用手冊，存檔管理；

（二）建立和管理在用儀器設備及備（附）件的臺賬及卡片；

（三）建立儀器設備管理責任人制度，做好儀器設備及備（附）件的領用管理；

（四）對儀器設備定期檢查，做好維護和保養工作；發生故障和事故要及時報告并申請維修；

（五）落實實驗室及儀器設備安全和環保措施；

（六）對操作人員進行技術業務和安全培訓及考核。第十八條

學校實驗室實行準入制度。實驗技術人員、實驗指導教師以及學生進入實驗室操作設備，應了解儀器設備工作原理，掌握儀器設備安全操作規程，嚴格規范操作。

實驗過程中實驗技術人員要親臨現場。

第十九條

學校各單位之間借用儀器設備，必須填寫《儀器設備外借單》，經實驗室與設備處批準，辦理借用手續；學校各實驗室之間借用低值耐用品，由系部主任批準即可。

第二十條

學校儀器設備原則上不借予校外單位，以及校內自負盈虧經營單位。學校鼓勵實驗室在完成教學、科研任務的前提下，開展對外服務工作，為地方經濟建設和社會發展服務。開展對外服務必須保證國有資產的保值增值，執行學校有關規定。

第七章

儀器設備的故障報告與處理

第二十一條

由于器件的老化、元件失效、零件磨損以及產品自身品質缺陷致使設備在正常條件下工作時出現異常或不能工作視為故障。

第二十二條

故障的報告及處理程序

（一）故障發生后，操作人員應立即停止操作，并采取應急措施。若是一般性故障，在確實有把握的情況下，可以查明原因，排除故障，重新工作。故障及處理情況要向設備管理員報告。若是較大的故障，無法排除時，設備管理員應立即填寫《儀器設備維修申請單》，經單位主管領導核實情況后，在48小時內報實驗室與設備處申請維修。

（二）不論設備故障大小，設備管理員都要如實填寫使用手冊。

第八章 儀器設備的事故報告與處理

第二十三條

由于違章操作、工作環境不達標（電參數不符、潮濕、粉塵度高等）、跌落、撞擊、丟失等人為原因造成的設備損壞或功能消失應視為設備事故。

第二十四條

事故的報告及處理程序

（一）事故發生后，操作人員應立即停止操作，采取應急措施，避免事故擴大，保護現場，并立即向單位主管領導和實驗室與設備處報告。不得緩報和瞞報。設備管理員要如實填寫使用手冊。

（二）對事故的處理，要堅持“三不放過”的原則：不查清事故原因不放過，責任者及群眾未受教育不放過，沒有整改措施不放過。

（三）實驗室與設備處應立即派人去現場了解情況，并組織專業技術人員分析事故原因。

（四）根據對事故的調查和分析，公正地確定主要責任者及連帶負責人，由責任單位明確提出處理意見報實驗室與設備處，實驗室與設備處簽署意見后報主管校長。

（五）責任單位和責任人要吸取教訓，寫出書面分析報告，提出整改意見。責任單位要加強管理，積極開展安全知識培訓，教育職工牢固樹立安全生產意識，掌握安全生產知識，養成安全生產習慣。

第二十五條

設備事故的處理

（一）對于事故責任人的處理，應根據損失價值、造成后果和本人態度等依學校有關規定給予批評教育或行政處分。

（二）對于客觀反映事故情況并主動承擔責任的，經濟賠償從輕處理，職工責任者賠償30%的損失價值（除本條

（四）款規定外）；學生責任者賠償10%的損失價值。

（三）對于有隱瞞不報、弄虛作假、破壞現場、嫁禍于人等行為者，賠償100%損失價值（含使用誤時損失費）。

（四）對因工作需要并根據學校規定，職工個人領用的計算器、筆記本電腦、收錄機、照相機、萬用表等儀器設備發生丟失，賠償100%損失價值。

第九章

儀器設備的維修與處置

第二十六條

儀器設備的維修辦法執行學校《儀器設備維修管理方法》。第二十七條

儀器設備處置辦法執行學校《儀器設備處置管理方法》。

第十章

計算機軟件管理

第二十八條

計算機軟件的立項申請、審批、采購等參照儀器設備管理相關規定。

第二十九條

購置計算機軟件應要求供應商提交下列材料：

（一）軟件產品著作權歸屬的有效證明材料；

（二）提供包括產品服務期間和升級費用等后續服務能力的說明或承諾材料。

第三十條

使用單位要保護好正版計算機軟件介質。原版計算機軟件母盤要專門歸檔管理，通常可借用復制盤。第三十一條

使用單位應嚴格執行《計算機軟件保護條例》規定。若利用軟件從事商業性技術開發或向他人提供有償服務等，要遵守國家相關知識產權規定以及相關軟件買賣合同約定。否則，若造成學校喪失軟件合法版權，或給學校帶來其他損失，將追究當事人和管理者的責任。

第十一章

附則

第三十二條

學校各單位行政辦公儀器設備的管理參照本辦法。第三十三條

學校以前有關文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。第三十四條

本辦法由實驗室與設備處負責解釋。

第三十五條

本辦法自公布之日起施行，2003年4月14日印發《華北航天工業學院儀器設備管理辦法》（華航院字[2003]027號）同時廢止。

第三篇：儀器設備管理規定

儀器設備管理規定

一、天津理工大學儀器設備管理辦法

第一章總則

第一條為加強和規范我校儀器設備管理工作，充分發揮其投資效益，保證教學、科研、管理工作順利進行，依據國家國有資產管理局和財政部聯合下發的《行政事業單位國有資產管理辦法》、教育部頒布的《高等學校儀器設備管理辦法》和市教委制定的《天津市高等學校儀器設備管理辦法》，結合我校具體情況，制定本辦法。

第二條學校的儀器設備是學校國有資產的重要組成部分，是固定資產中特別需要加強管理的一大類別。學校的儀器設備不論來自何種渠道（含贈送、調撥等），也不論使用何種經費購置（含上級調撥、學校自籌、部門單位自籌、科研經費、重點學科建設經費、社會贊助、捐助等）均應歸口管理統一入賬。凡屬橫向科研項目、為項目委托單位購置、研制、開發的儀器設備不在此列，但報銷時需附我校科技處所出示的證明并簽字蓋章。

第三條本辦法所稱“儀器設備”包括用于教學、科研、管理及生產、生活等各方面的儀器設備，即高等學校固定資產分類目錄中所界定的9類固定資產（03類、04類、05類、06類、07類、08類、09類、12類、14類、）。儀器設備管理的價格起點與財政部、教育部規定的固定資產管理的價格起點一致，為800元人民幣（下同）。單價在人民幣10萬元（含）以上的儀器設備為校管貴重儀器設備；單價在人民幣20萬元（含）以上的儀器設備為市教委所管貴重儀器設備；單價在人民幣40萬元（含）以上的儀器設備為教育部所管貴重儀器設備。對貴重儀器設備的管理除執行本辦法的統一規定以外，還要執行依據本辦法和相關規定制定的有關貴重儀器設備管理的規定。

第四條根據統一管理、分類歸口、分級負責和管用結合的原則，在校長的統一領導下，由一位校級領導分管全校的儀器設備管理工作。國有資產及校園經濟管理處（簡稱“國資處”，下同）是我校儀器設備的主管部門，在主管校領導的直接領導下，負責全校儀器設備管理的具體組織實施工作。學校下設的各二級單位應明確一名處級領導干部分管本單位的儀器設備管理工作，并設專職或兼職物管員，物管員在業務工作上服從國資處的指導。

第五條學校儀器設備主管部門的主要任務是：參與儀器設備購置計劃的論證，組織實施儀器設備的購置、驗收；負責上帳、使用、調撥、報廢、處置管理，并負責考核設備完好率和貴重儀器設備的使用率以保證儀器設備的優化配置和國有資產的安全、完整，充分發揮儀器設備的投資效益和使用效益。

第六條對從事儀器設備（屬于技術物資）管理工作的人員，學校要根據實際情況制定上崗、培訓、考核和技術職務晉升辦法以及獎懲辦法，充分調動他們的積極性。

第七條國資處要充分利用現代化手段對全校的儀器設備實施規范化、科學化管理，對全校的儀器設備種類、數量、金額、分布及使用狀況經常進行分析、研究和匯總，為學校制定發展規劃和投資計劃提供依據，并按上級要求及時上報各類統計數據。

第二章計劃管理

第八條 購置儀器設備，必須依據計劃執行。實行計劃管理的目的是合理配置儀器設備，提高投資效益。

第九條制定儀器設備購置計劃，應堅持以下原則：

（一）統一領導、集體討論、專家評審、專人負責的原則。

（二）按需購置的原則。申購儀器設備要根據學校發展規劃和本單位承擔的教學、科研、管理任務，從實際需要出發，并區別其輕重緩急。教學科研儀器設備的購置要與學科專業建設緊密結合。

（三）合理配置的原則。申購儀器設備要認真進行市場調研，注意先進性、實用性、可靠性和性能價格比；注意成組配套，盡快形成應用能力；注意資源共享和使用率，避免重復購置和閑置浪費。

第十條 購置儀器設備必須按申請、審核、批準的程序進行。未經審批的儀器設備購置計劃，各級財務部門不予借支、報帳。

（一）由上級主管部門組織實施的專項投資計劃，按上級主管部門的要求制定和報批儀器設備購置計劃。

（二）使用學校資金購置儀器設備，各二級單位應向學校申報購置計劃，說明購置原因并附“天津理工大學儀器設備購置計劃表”。屬于教學、科研用儀器設備購置計劃，統一由教務處進行匯總、審核，其中科研專用儀器設備由科技處或研究生部審核后交教務處匯總；其它儀器設備購置計劃由國資處審核。負責審核的部門應對申購設備的必要性提出意見（是否同意購置及購置多少，經費預算多少），然后按規定程序報批并確定經費預算和列支渠道。一次性支出5萬元以下的儀器設備購置計劃由主管財務的校領導審批；一次性支出5萬～15萬元的儀器設備購置計劃，一般由校長審批，必要時可提請校長辦公會審批；一次性支出15萬～40萬元的購置計劃由校長辦公會研究決定；一次性支出40萬元以上的購置計劃由黨委常委研究決定。經費預算經批準后，國資處應會同申購單位結合市場情況對所購儀器設備的規格、型號、數量、技術性能指標、價格等進行確認。

（三）各二級單位用自有資金或專項經費購置儀器設備應由單位領導班子集體討論決定，購置計劃按所購儀器設備的用途，分別報相應的主管部門審核，由主管校領導審批，按學校有關集中采購的規定執行。

（四）學校鼓勵各科研項目課題組使用科研經費購置儀器設備。購置計劃由課題負責人報科技處審核，主管校領導批準，按學校的有關規定實施采購。

（五）各經濟實體、服務實體用自有資金購置屬于固定資產的儀器設備（非經營經銷的儀器設備），應報國資處審核，并參照學校有關集中采購規定執行。

第十一條學校各二級單位申請購置貴重儀器設備時，應附可行性報告。可行性報告應包括以下內容：

（一）儀器設備購置的必要性、使用方向及工作量（使用機時）預測分析。

（二）學校同類設備的現狀及使用情況。對于40 萬元以上的儀器設備還要考慮本市高校同類設備的現狀及使用情況，充分考慮資源共享。

（三）擬購設備的性能分析，先進性、適用性分析（含市場調研情況）。

（四）擬購儀器設備經費來源，包括附件、零配件、軟件的配套經費及購置后的運行維修費來源情況。

（五）安裝場地、使用環境及各項輔助設施的配套落實情況及安全、完備程度。

（六）儀器設備使用人員的配備情況及管理能力。

（七）儀器設備共享方案。

第十二條單價在10萬元以上20萬元以下的校管貴重儀器設備購置計劃，經學校主管部門審核后，組織三位以上同行專家進行論證，并填寫貴重儀器設備論證表。通過論證，方可報批、執行。單價在20萬元以上的貴重儀器設備購置計劃，在履行上述程序后向市教委主管部門申報。市教委接到學校申報后，將及時聘請三位（含）以上校外同行專家進行論證。市教委根據論證結果，下達審批意見至學校主管部門，學校按市教委審批意見執行。第十三條學校鼓勵各單位充分挖掘現有儀器設備的潛力，重視其功能開發、改造升級，延長其使用壽命，鼓勵專業技術人員自制、開發新型適用的儀器設備。改造和自制儀器設備應以臺（件、套）為單位參照購置儀器設備的有關規定辦理投資審批、計劃審批。改造和自制任務完成后，經國資處組織鑒定、驗收、上帳后方可報銷、結帳。

第三章技術管理

第十四條技術管理的主要目的是使儀器設備經常處于完好可用狀態，充分發揮其使用效益。儀器設備的技術管理，應貫穿于從開箱驗收，安裝調試、使用管理、維修保養直至報廢的全過程。其技術檔案應同步進行。

第十五條驗收

（一）購置的儀器設備到貨后，一般應在7天之內完成驗收工作，復雜的系統設備應在購貨合同規定的期限內完成驗收工作。驗收工作由國資處負責組織，儀器設備使用單位（申購單位，下同）和供貨方共同驗收。

（二）開箱驗收。檢查出廠合格證、產品說明書、使用說明書等文件是否齊全，按裝箱單逐一核對零配件，附件是否齊全，設備有無損壞。對核對結果，供、需雙方予以確認。

（三）技術驗收。按照購貨合同的規定和（或）產品說明書上的技術指標，開機調試，逐項核對各項技術指標，并作好記錄。

（四）填單上帳。儀器設備驗收合格后，使用單位要認真填寫“天津理工大學固定資產驗收報銷單”，報送國資處。驗收單經國資處核準后，作為上帳的依據。在驗收中發現問題的應當場記錄在案，由供、需雙方協商處理辦法，協商處理不了的由國資處代表學校對外交涉退貨、索賠等有關事宜。

（五）對未能按時完成設備驗收并給學校造成損失的，學校將追究有關人員的責任。

第十六條儀器設備檔案管理

（一）貴重、大宗儀器設備的購置計劃審批手續、招投標資料、訂貨合同等，應由國資處統一整理、歸檔。

（二）一般儀器設備的隨機資料和使用說明書，由使用單位妥善保管和使用，設備調出時應隨機移交。

（三）貴重儀器設備要由使用單位逐臺（件）建立完整的儀器設備檔案。儀器設備檔案包括：

1、可行性論證報告

2、購置合同 3產品出廠的技術資料

4、安裝、調試、驗收的原始資料

5、使用記錄

6、維修記錄

7、調撥單或報廢審批表。貴重儀器設備的檔案原則上由國資處保管，經常使用部分，使用單位可辦理借用手續。國資處按臺（套）建立貴重儀器設備檔案專卷，并將目錄清單報校檔案館。

第十七條使用管理

（一）儀器設備的使用管理實行崗位責任制，使用單位對管理范圍內的儀器設備應制定使用管理辦法，對貴重儀器設備要確定專人負責管理并逐臺建立操作規程，操作人員要經過技術培訓后，經該儀器設備管理責任人同意方能上機操作。

（二）儀器設備的日常維護、保養和小修工作應列入管理使用人員的崗位職責，建立必要的規章制度，要注意防火、防盜、防塵、防震、防磁、防腐及恒溫等問題，落實安全措施。

（三）學校每年劃撥一定數額的儀器設備維修費，并按各單位儀器設備總值及相關情況分配維修經費額度。各單位應做到專款專用，以保證儀器設備的正常使用。

（四）儀器設備正常損壞或發生故障由使用單位及時送修，并保證在帳設備的完好率在90%以上。

（五）使用單位對儀器設備的性能和技術指標應定期進行校驗，以保證其正常使用。

（六）儀器設備一般不得隨意拆改，確需拆改時應報相關部門批準，并要保證其正常使用。

（七）儀器設備升級或增加附件由使用單位及時到國資處辦理增值手續，并及時記錄在設備卡片上。

第四章經濟管理

第十八條經濟管理的主要目的是使儀器設備帳、物、卡、相符，確保國有資產的安全完整。

第十九條國資處負責建立和管理全校儀器設備總帳，負責建立和維護全校儀器設備計算機管理系統，發布有關信息。全校儀器設備總帳的變動、調整必須按規定的程序辦理。

第二十條學校各二級單位負責建立和保管本單位儀器設備分戶帳，并和學校總帳“帳帳相符”。二級單位以下各單位負責建立和保管本單位儀器設備明細帳，并保證“帳物相符”，件件有卡片有標簽。

第二十一條學校各二級單位應每年組織一次儀器設備自查，發現問題應及時報告國資處并說明原因，請求協調處理。

第二十二條國資處一般每兩年一次或按上級主管部門的要求組織全校性儀器設備大清查，及時處理發現的問題。對儀器設備管理不規范，帳物不相符問題長期不清理，不解決的單位，學校將酌情減少投資。第二十三條儀器設備在校內調撥，必須到國資處辦理調撥手續。調撥手續完備后，方可移交設備。

第二十四條校內各二級單位之間借用儀器設備，必須有完備的借用手續，但儀器設備管理權限不變，國資處不調帳，借用完畢，應及時退還。儀器設備一般不外借，特殊情況需經國資處批準，貴重儀器設備外借需經主管校領導批準。

第二十五條原單位撤消，單位負責人必須將帳上儀器設備完整移交國資處。各二級單位行政負責人離崗，必須將本單位儀器設備帳、物、卡完整地移交給下一任。校內機構調整，有關單位負責人應將相關儀器設備及時交接清楚，同時到國資處辦理調帳手續。

第二十六條校內各二級單位申請報廢儀器設備按我校固定資產報廢管理的有關規定執行。

第二十七條校內各二級單位的儀器設備發生丟失、被盜和非正常損壞，按我校固定資產損壞丟失處理的有關規定執行。

第二十八條因機構調整、專業調整、科研項目完成、性能指標下降或過時而閑置的儀器設備，應由各二級單位列寫明細并說明閑置原因上報國資處，由國資處收回或調劑到其他單位使用。教學儀器應首先上報教務處，并由教務處提出調劑、封存、轉讓等處置意見，經主管校長批準后，由國資處組織實施。設備調出前，仍由原單位妥善保管，暫不調帳。

第二十九條學校向外單位捐贈儀器設備，經請示校長后，由主管校領導逐項審批，并由國資處統一組織實施。校內各單位不得擅自對外捐贈本單位所管理的儀器設備。

第三十條在首先保證教學、科研任務的前提下，各二級單位可以利用所管理的儀器設備開展對外有償服務，充分發揮儀器設備的投資效益。對外有償服務項目、收費標準應報財務處審核批準；所收取的費用應由財務處按照“收支兩條線”的原則統一管理。

第三十一條貴重儀器設備管理的考核

（一）學校對貴重儀器設備的使用效益和管理實行考核制度。每年年終，學校組織各儀器設備使用單位對貴重儀器設備進行使用效益和管理狀況考核。

（二）根據《高等學校貴重儀器設備效益評價表》及有關規定，考核的主要內容是：

1.在教學科研及對外服務中開機使用的有效機時數。

2.使用儀器設備的人數。

3.取得科研成果的數量和水平。

4.現有功能的利用和技術開發的項目數。

5.儀器設備完好率和運行環境良好程度。

6.使用管理、維護保養制度執行情況及技術檔案管理情況。

第五章附

則

第三十二條經批準的儀器設備購置計劃，按上級和學校物資采購的有關規定進行采購。

第三十三條對于固定資產價格起點以下的低值耐用品由學校下設各二級單位負責管理，由二級單位物管員建帳后，才能到財務部門報銷。各二級單位每年初向學校儀器設備主管部門報送低值耐用品統計表，接受主管部門的指導。

第三十四條對于單獨購置的計算機軟件，應納入圖書資料（含非紙載體）管理范圍，不作為儀器設備進行管理。對于計算機自身攜帶的或配套的應用軟件，可視同設備附件一同管理。

第三十五條因各種原因離開本單位的人員（含離退休人員）必須將本人所借用或保管的儀器設備及資料交還原單位后，才能辦理有關手續。

第三十六條對于在儀器設備管理的各項工作中做出突出成績的部門和人員，學校應予表彰和獎勵，對有關人員應做為提職晉級的依據之一。對于采購決策失誤造成儀器設備閑置或購進偽劣產品的責任人，以及使用不當、管理失職造成貴重儀器設備損壞的責任人，將實行責任追究制度。

第三十七條本辦法由國資處負責解釋。第三十八條本辦法自頒布之日起施行。

二、天津理工大學易耗品、低值耐用品管理細則

津理工國資[2005]13號

第一條為加強易耗品、低值耐用品的科學管理，保障教學、科研及行政管理等工作順利進行，依據《天津理工大學國有資產管理規定》和《天津理工大學儀器設備管理辦法》等有關文件，制定本細則。

第二條易耗品是指：在使用過程中易消耗，不屬于固定資產也不屬于材料范圍的物品，如：玻璃器皿、元器件和零配件等。低值耐用品是指：不屬于校級固定資產管理范圍，單件金額在800元人民幣以下、200元人民幣以上，耐用期一年以上且可獨立使用的儀器儀表、工具、量具、科教器具等（含教學、科研和行政辦公用），但不包括設備附件，設備附件應隨主機作增值處理。

第三條校內各學院、各處級單位和直屬單位（以下簡稱二級單位）為易耗品、低值耐用品的管理單位，負責對本單位使用的易耗品、低值耐用品的建帳、維護和保管使用等日常管理工作。

第四條各二級單位要加強易耗品和低值耐用品的管理，并指定專人（即物管員）負責。物管員要做好日常的帳物管理，做到手續清楚、定期核對、帳物相符；并將原始憑證“天津理工大學低值耐用品驗收單”第三聯妥善保存，按裝訂成冊備查。

第五條易耗品和低值耐用品的采購應按照學校《物資集中采購實施細則》執行。第六條無論集中采購或各單位自行采購所購入的易耗品和低值耐用品均由各二級單位自行驗收。易耗品由各二級單位負責驗收并建立流水帳管理使用。低值耐用品填寫“天津理工大學低值耐用品驗收單”送國資處審核、備案；低值耐用品購貨發票須附經審核蓋章后的“天津理工大學低值耐用品驗收單”，校財務處方可予以報銷。

第七條各二級單位要充分發揮易耗品和低值耐用品的使用效益。如對易耗品和低值耐用品使用不善或閑置不用,國資處有權對物品進行校內調劑或做出適當處理。為防止國有資產流失，由個人保管使用(借用)的低值耐用品必須按規定辦理借用手續并由本單位主管領導審批。個人用畢或工作調動應及時交回。丟失、損壞的要按相關規定進行賠償。

第八條易耗品和低值耐用品報損、報廢等處置手續辦理，參照《天津理工大學固定資產處置管理實施細則》的相關規定，由二級單位主管領導審批。報損、報廢物品由國資處統一收繳處置。第九條每年一月份至寒假前，各二級單位需將易耗品和低值耐用品明細賬報國資處備案、存查。該帳目的統計日期為上一12月31日為止的在用易耗品和低值耐用品。

第十條遇二級單位撤銷或調整，各二級單位要及時對易耗品和低值耐用品進行核查清點，并辦理轉賬、調撥等交接手續。

第十一條本細則由國資處負責解釋。第十二條本細則自頒布之日起施行。天津理工大學

2005年11月25日

三、天津理工大學教學儀器設備維修管理規定

第一條 為提高教學儀器設備的完好率，延長教學儀器設備的使用壽命，進一步發揮教學儀器設備的潛能，保證教學、科研、技術開發等工作需要，制定本規定。

第二條本規定中所指“教學儀器設備”專指各學院（系）所屬的教學儀器設備。第三條維護、維修教學儀器設備是實驗技術人員、管理人員的崗位職責。教學儀器設備的使用者和保管人必須對所管儀器設備進行經常性的維護與保養，定期進行校驗，發現問題及時維修，以保障儀器設備的技術等級和完好可用的技術狀態。

第四條 教學儀器設備維修經費的來源

（一）學校事業費中撥付的維修經費。

（二）報廢儀器設備后回收的經費。

（三）教學儀器設備損壞賠償費。

（四）部分儀器設備的有償使用費。

（五）社會捐贈及其它。

第五條 教學儀器設備維修經費的使用范圍

用于正常損壞或發生故障需要維修的教學儀器設備的零（配）件購置和檢測維修勞務費支出。專門用于科研和技術開發使用的儀器設備，不得使用教學儀器設備維修費進行維修。由于違反操作規程等人為原因造成的教學儀器設備損壞，其維修費用主要從維修經費來源的第（三）項中支付。

第六條教學儀器設備維修經費的分配辦法

由教務處按照教學儀器設備維修經費的實際額度，根據各學院（系）教學儀器設備的總值、承擔實驗教學的工作量、實驗課類型、擁有設備的新舊程度以及設備利用率等綜合因素劃撥教學儀器設備維修經費。經費指標分配到各學院（系），包干使用。按分配給各學院（系）的設備維修費的結余部分，可以累加到下一繼續使用。

第七條教學儀器設備維修經費的使用與管理

（一）教學儀器設備維修經費必須專款專用。財務處設立專項經費帳戶；教務處負責對各學院（系）維修費的使用情況進行監督。

（二）教學儀器設備的維修，原則上應依靠本部門的維修力量來解決，力爭做到小修不出實驗室，中修不出本部門。本部門確無能力維修的儀器設備，由保管人向所在學院（系）主管實驗室工作的領導提出申請，經批準后可聘請專業人員維修。

（三）對于因維修設備而延長工作時間的，應向相關工作人員支付勞務費。勞務費的發放由學院（系）主管實驗室工作的領導審批，可從教學儀器設備維修經費中支出。

（四）教學儀器設備維修后，按規定程序驗收報賬。

（五）如在正常損壞或發生故障情況下出現大額修理費用，劃撥維修經費不能滿足維修需要時，可由儀器設備所屬學院（系）向學校提出專項維修請示，經學校領導審批后予以解決。

第八條采購供應部門在購置儀器設備時必須堅持在訂立購貨合同的同時，訂立明確的保修期。在保修期內，要責成供貨單位負責維修。

第九條教學儀器設備維修經費指標包干使用后，各學院（系）儀器設備完好率原則上不能低于80%，同時必須保證人才培養計劃規定的教學實驗能正常開出。對于儀器設備完好率達不到要求或因教學儀器設備維修不到位而影響實驗教學正常運行的學院（系），要追究其主管實驗室工作領導的責任。

第十條對教學儀器設備維護保養好,完好率達到90%以上，并保證實驗教學正常進行的單位，將按學校有關規定給予適當獎勵。

第十一條 本規定由教務處負責解釋。第十二條本規定自頒布之日起施行。

二ΟΟ五年十一月二十三日

四、天津理工大學固定資產損壞丟失賠償細則

第一章 總則

第一條為貫徹勤儉辦學的方針，增強全校師生員工愛護國家財產的思想意識，加強國有資產管理工作，維護國有資產的完整、安全和有效使用，避免損壞和丟失，保證教學和科研任務及各項工作的順利進行，依據《天津理工大學國有資產管理規定》、《天津理工大學儀器設備管理辦法》和《天津理工大學固定資產處置管理實施細則》制定本細則。

第二條全校師生員工都應該自覺地保護國有資產。各級領導要經常對師生員工進行勤儉辦學，愛護國有財產的思想教育；加強對國有資產管理工作的領導和檢查；要建立科學的管理和使用制度，制定必要的技術操作規程，明確崗位職責；改善物資保管條件，做好經常性的檢驗和維護工作，并進行必要的基本技術培訓，切實防止國有資產的損壞和丟失。

第三條校內各二級單位的國有資產發生損壞丟失的責任事故，由各二級單位主管領導簽署意見，報國有資產及校園經濟管理處（簡稱“國資處”，下同）審批后處理。對重大責任事故由國資處提出處理意見報主管校領導批準后執行。有關單位應認真吸取教訓，采取有效措施，改進工作，要結合具體事故的處理，及時對有關人員進行批評教育或處分。

第四條學校對一貫嚴格執行規章制度，并在愛護國家財產，提高國有資產利用率方面取得顯著成績的；主動采取措施挽救國有資產、減少損失的；以及對損壞、浪費、盜竊國有資產行為進行堅決斗爭的單位和個人，要給予表揚和獎勵。

第二章 賠償處理原則

第五條因責任事故造成國有資產損壞丟失的，原則上應令其責任者賠償。在處理賠償時，可根據具體情節、本人的認識和損壞丟失價值的大小，具體分析，區別對待，按管理權限逐級報批后，責令其賠償損失價值的全部、部分或免予賠償。第六條 由于下列主觀原因發生責任事故，造成國有資產的損壞丟失，應予賠償：

（一）不聽從指揮，不遵守操作規程或不按規定要求進行操作的；

（二）未經批準，擅自動用、拆改儀器設備器材的；

（三）尚未掌握操作技術或未了解性能及使用方法就輕率動用儀器設備器材的；

（四）工作失職，不負責任，教師指導錯誤或不及時，保管人員保管不當的；

（五）粗心大意，操作不慎的；

（六）大手大腳，鋪張浪費的；

（七）由于其他不遵守規章制度等主觀原因造成國有資產損壞、丟失的；

（八）公物私用造成損壞、丟失的。

第七條屬下列情況，在確定賠償金額時，可按損失價值酌情減輕賠償或對于未造成重大損失者可免予賠償；

（一）一貫遵守制度，愛護儀器設備器材，偶爾疏忽造成損失的；

（二）按照指導或操作規程進行操作，卻因缺乏經驗或技術不熟練，初次造成損失的；

（三）發生事故后能積極設法挽救損失，且主動如實報告，認識較好的；

（四）因工作需要經常洗刷、移動易碎易損壞的低值易耗品造成損失不大的。

第八條由于下列客觀原因造成國有資產的損失，經過技術鑒定或有關負責人證實，可不賠償。

（一）因實驗操作本身的特殊性確實難于避免，而引起的損壞 ；

（二）因儀器設備器材本身的缺陷或因長期使用，接近損壞程度，在正常使用時發生的損壞和合理的自然損耗；

（三）經過批準，試用稀有的儀器設備，試行新實驗操作或檢修，雖然采取預防措施，仍未能避免的損壞。

（四）由于其他客觀不可抗拒因素造成的意外損失。

第九條因責任事故造成國有資產損失的，應先責令其責任人寫出書面檢查，除按上述規定賠償外，由所在單位給予必要的批評教育，重大責任事故則視具體情況由學校給予適當的行政處分。對一貫不愛護國有資產，工作不負責任，嚴重違反操作規程的，以及發生事故隱瞞不報，推諉責任，態度惡劣的，損失重大，后果嚴重的，除責令賠償外，根據具體情節，由學校通報批評并給予行政處分。

第十條損壞、丟失的國有資產賠償損失時，根據具體情況實事求是地計價：

（一）低值耐用品和涉及民用的國有資產損壞、丟失的要嚴格按原價賠償。

（二）對單價800元以上的國有資產的損壞丟失計價應按：

1.損壞丟失零配件的，只賠償零配件的損失價值；

2.局部損壞可以修復的，只賠償修理費；

3.損壞后質量顯著下降，但尚能使用的，應按其質量變化程度酌情賠償損失價值。

4.損壞丟失的國有資產，按新舊程度合理折舊計價。特殊情況按當時市價合理計價賠償。

（三）所損壞、丟失的國有資產十分重要且所造成的損失已無法彌補的，應酌情加倍賠償。第十一條責任事故造成國有資產損壞，屬于幾個人共同責任的，應根據個人責任大小和認識程度，分別給予適當的批評或處分，并分擔賠償費。

第三章處理辦法

第十二條 發生國有資產損壞丟失事故時，必須在1日內報告所在二級單位主管領導。單位領導應及時查明情況，分清責任，提出處理意見，在3日內報告國資處并按照第一章第三條辦理。損壞校管貴重大型精密儀器設備和發生其它重大事故時，相關二級單位應在一周內報告國資處，在按照第一章第三條辦理的同時，由國資處組織相關部門和專家進行鑒定，確認損失并提出處理意見。

第十三條屬于市教委及教育部管理的貴重大型精密儀器設備發生國有資產損壞丟失責任事故時，相關二級單位的主管領導要按照本細則的相關規定提出處理意見，及時上報國資處，然后由國資處根據《天津理工大學固定資產處置管理實施細則》的審批權限分別報校長辦公會和市教委審批。

第十四條賠償人在經濟上確有困難的，可提出申請，經所在單位調查，校領導批準，可以分期償還或緩期償還或部分減免。

第十五條確定賠償金額和賠償方案后，由賠償人所在單位負責催繳，如無故拖延不交者可報請財務處從工資中扣繳。

第十六條經批準的賠償金額和賠償方案由國資處通知財務處，由賠償人直接到財務處交款。賠償費原則上只能用于修理及設備購置經費。

第四章附則

第十七條本細則由國資處負責解釋。第十八條本細則自頒布之日起施行。

天津理工大學

2005年11月25日

五、固定資產處置管理實施細則

津理工國資[2005]7號

第一條為加強學校固定資產的科學管理, 提高國有資產的完好率和使用率，根據國家國有資產管理局《行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》和《天津理工大學國有資產管理規定》等有關規定，制定本細則。

第二條學校國有固定資產的處置，是指學校對其占有、使用的國有固定資產進行產權轉讓及注銷產權的一種行為。包括無償調出、出售、報廢、報損等。

（一）無償調出。指國有固定資產在不變更所有權的前提下，以無償轉讓的方式變更國有固定資產占有、使用權的資產處置。

（二）出售。指國有固定資產以有償轉讓的方式變更所有權或占有、使用權，并收取相應處置收益的資產處置。

（三）報廢。指經科學鑒定或按有關規定，已不能繼續使用，必須進行產權注銷的資產處置。

（四）報損。指對發生的國有固定資產呆帳損失、非正常損失等，必須按有關規定進行產權注銷的資產處置。

第三條國有固定資產的處置在主管校長的領導下，統一歸口由國有資產及校園經濟管理處（簡稱“國資處”，下同）負責組織實施，任何單位和個人均無權擅自處置國有固定資產。第四條固定資產處置原則：

（一）固定資產的處置必須經過論證，根據專家鑒定或根據技術監督部門出具的強制性處置意見或具備其他理由。

（二）固定資產的處置須按審批權限經相關部門和領導簽署意見后方可實施，并在國資處辦理相應手續。

（三）出售固定資產的價格和報廢固定資產的殘值的確定，必須經有關專業人員討論評估，采取集體定價或招標（拍賣）處理的辦法。

（四）各單位多余、閑置的固定資產調往校外時，必須由有關二級單位提出申請報告，經校主管領導批準后，方可辦理調撥手續，任何單位和個人不得擅自處理；其中，價值較高或數量較大的固定資產調往校外時，須經校長批準，必要時還須提請校長辦公會議審核批準。

（五）學校國有資產的處置收入屬國家所有，有償調撥的固定資產及報廢殘值等回收款項，一律通過國資處上交財務處。殘值等回收款項按有關規定使用，用于補充添置或維修固定資產。

第五條固定資產處置的辦理程序：

（一）固定資產處置須先由使用單位向國資處提出申請報告，并填報相應報表。申請報告應附有論證意見或其他理由。

（二）國資處組織專業人員初步調研論證，簽署意見。

（三）按審批權限報批。

（四）按領導批示和有關原則實施固定資產處置。

（五）國資處進行固定資產帳目調整。第六條國有資產處置的審批權限

（一）處置原單價在2萬元以下；批量原價值在10萬元以下的固定資產，經國資處組織專家鑒定，由國資處處長審批。

（二）處置原單價在2萬元以上、10萬元以下；批量原價值在10萬元以上，50萬元以下的固定資產，經國資處組織專家鑒定，由主管校長審批。

（三）處置原單價在10萬元以上或批量處置原值超過50萬元的固定資產，經國資處組織專家鑒定，由校長辦公會審批同意后，按國家規定管理權限逐級上報上級主管部門審批。

第七條固定資產處置的鑒定

（一）調撥（出售）。確因技術性能落后或本部門不適用等原因，但使用功能尚好的固定資產經專業人員鑒定，可申請調撥或有償出售。

（二）報廢。確因使用期過長、技術落后、缺套殘損、嚴重銹損等原因不能修復使用，或維護修理費用過高（修理費在產品價值50%以上）無修復價值的固定資產經專業人員鑒定可提出申請報廢。

（三）報損。由于非正常原因造成固定資產損壞、丟失的，應寫出書面報告并按規定提出處理意見，按審批權限經領導批復后進行報損處置。

第八條全校各單位、各部門要認真執行本辦法的各項規定，加強國有資產處置管理，制止資產處置中的各種違紀行為，防止國有資產流失，維護國有資產的合法權益。對違反本管理細則，擅自處置國有固定資產、給學校造成經濟損失的單位和個人，要按相關規定追究其行政責任、并責令賠償經濟損失。觸及刑律的，要移送司法部門追究其刑事責任。

第九條本細則由國資處負責解釋。第十條本細則自頒布之日起施行。

天津理工大學

2005年11月25日

第四篇：醫療儀器設備管理計劃[范文]

醫療儀器設備管理計劃1.目的為確保醫療儀器設備處于最佳運行狀態，充分發揮醫療儀器設備的效能，提高設備的完好、減少或杜絕人為損壞。2.范圍

全院使用的醫療儀器設備。3.職責

3.1保養及故障維修：設備科。

3.2重點醫療儀器設備盤點：設備科。4.實施步驟

4.1醫療儀器設備驗收、安裝規定及流程

醫療儀器設備安裝、驗收按醫院《醫療儀器設備安裝驗收制度》執行，執行步驟如下：

4.1.1單價10萬元以下的設備由設備科相關人員、使用科室共同驗收。使用科室要做好安裝、調試、驗收的各項準備工作。單價10萬元以上的大型精密設備由設備科、廠商專業技術人員、使用科室組成的臨時驗收小組共同驗收。

4.1.2設備到貨后及時安排安裝、驗收、調試，按設備說明書、操作手冊及其它有關技術資料的要求逐項進行試運行和質量驗收，技術性能指標等完全達到要求后，完成《醫療儀器設備安裝驗收記錄》、《醫療儀器設備調試記錄》的填寫，需要國家相關行政管理部門簽發使用證的設備，設備科及早與有關部門聯系，安排驗收發證。

4.1.3設備科的驗收將嚴格執行合同，發現與合同不符或合同有誤，將提請合同簽訂部門處理。

4.1.4設備科按危險風險評估量表，對新設備設定風險等級分出重要成度,以利于工作執行。

4.2建立全院醫療儀器設備檔案

醫療儀器設備建檔按醫院《醫療儀器設備檔案建立制度》執行，執行步驟如下：

4.2.1依據固定資產管理辦法規定建立全院醫療儀器設備資產明細表，即單位價值在1500元以上包括1500元。

4.2.2設備單位價值在1500元以上包括1500元，使用年限二年以上，均需建立設備技術檔案。

4.2.3屬于國家強制檢定的計量設備均要建立醫療儀器設備強檢計劃表。4.2.4檔案內容：申購報告（單）、訂購合同、驗收報告（記錄）等。

4.2.5設備檔案資料的收集與建檔工作由設備科負責。4.3醫療儀器設備在用的規范管理

在用醫療儀器設備的規范按本院《在用醫療儀器設備使用管理制度》和《外來醫療儀器設備使用管理辦法》執行，執行步驟如下：

4.3.1醫療儀器設備責任人、使用人都必須經過操作、保養培訓方能使用該設備。

4.3.2危險性醫療儀器設備責任人必須受過正規培訓，通過國家有關部門考試，獲得上崗資格證方能操作和維護。

4.3.3操作者在使用儀器設備以前必須熟悉操作規程、接受設備責任人的監督和指導。

4.3.4操作者必須嚴格按操作規程操作，萬元以上的儀器設備需填寫《儀器設備使用記錄》。

4.3.5儀器設備責任人必須對設備進行定期清潔和保養，填寫《醫療儀器設備保養卡》。發現故障應如實記錄，如自己不能排除的應及時報部門主管和設備科。

4.3.6各科室需將設備操作規程及責任人名單報設備科存檔。

4.3.7各科室需設一名兼職設備管理員報設備科，負責協助設備科搞好本科室的設備管理工作。

4.3.8科室儀器設備調配、報廢必須按醫院《醫療儀器設備報廢制度》和《醫療儀器設備借調轉科管理制度》執行，先填報申請表，在申請未獲批準前，責任人要妥善保管設備。

4.3.9違章造成儀器設備損壞或丟失附件、說明書等按《醫療儀器設備損壞丟失賠償制度》的有關規定處理。4.4醫療儀器設備維護保養

醫療儀器設備維護保養依據醫院《醫療儀器設備維護保養制度》執行，執行步驟如下：

4.4.1日常保養（一級）：由使用人員或責任人依規定執行，一般每日進行一次，兩次檢查間隔日期不得超過5～9天范圍。備用設備每月檢查一次，每兩次檢查之間的間隔日期為20-40天。

4.4.2儀器設備的二級保養工作由使用人員或責任人會同設備維修人員共同完成，一般每半年進行一次，按醫療儀器設備維護保養規程執行。

4.4.3醫療儀器設備與廠商簽定維保協議，則由廠商依合約要求定期保養。

4.4.4維護保養設備時，將“設備暫停使用”標志放置在儀器設備的顯著位置（例如：懸掛于電源開關處），并停止使用設備。

4.4.6尚處在保修期內的儀器設備，未經保修廠商許可不得拆機維護、檢修。

4.4.5及時排除和糾正儀器設備的非正常現象，并做好記錄。

4.5醫療儀器設備的召回程序

醫療儀器設備的召回按醫院《醫療儀器設備召回制度》執行，執行步驟如下：4.5.1設備召回范圍。

4.5.1.1由產品生產廠商主動召回的產品。

4.5.1.2產品存在嚴重質量問題的醫療儀器設備。4.5.1.3在使用過程中發生不良反應事件,經醫院確定或國家衛生行政管理部門文件通知的。

4.5.1.4國家衛生行政管理部門勒令淘汰的醫療儀器設備。4.5.2由設備科知會被召回設備所在科室，并對被召回設備的顯著位置掛上“設備暫停使用”標識牌。

4.5.3科室接到設備召回通知后立即停用該設備，并填寫《固定資產申請報廢單》，《醫療儀器設備召回記錄》。

4.5.4設備科匯總相關材料，經設備科、醫教科、護理部、財務科、分管院領導審核后，報院長審批。

4.5.5審批后的設備交設備科處理，財務科進行銷賬。5.突發事故處理

5.1醫療儀器設備事故處理按醫院《醫療儀器設備事故處理制度》執行。5.2高危險性醫療儀器設備按醫院《高危險醫療儀器設備使用規程》執行。

5.3醫療儀器設備報修與醫療儀器設備維修安全操作按醫院《醫療儀器設備維修制度》執行。

5.3.1設備發生使用責任人不能排除的故障時，首先在設備的顯著位置放置 “設備暫停使用”提示牌，并詳細填寫《設備維修申（工作）請單》，經設備責任人或部門責任人簽字后報設備科。

5.3.2緊急維修：手術室和檢查室等正在進行醫療工作的設備故障停機，由護士長或設備使用人電話通知設備科，維修人員在10-15分鐘內趕到現場進行搶修,40分鐘內答復科室維修情況。

5.3.3儀器設備故障若設備科無法修復時，設備科應聯絡廠商，執行委外維修。

5.4醫療儀器設備應急處理按醫院《醫療儀器設備應急流程》執行。

6.培訓管理

6.1一般醫療儀器設備：按醫療儀器設備種類實施一般操作、維護保養培訓。

6.2危險醫療儀器設備：必須受過正規培訓，通過國家有關部門考試，獲得上崗資格證方能操作和維護保養。執行步驟按醫院《危險性醫療儀器設備操作培訓考核制度》執行。7.監測管理

7.1醫療儀器設備安全風險評估按醫院《醫療儀器設備安全風險評估制度》執行。

7.2設備科制定保養計劃表，定期巡視、巡查，醫療儀器設備定期檢查按醫院《醫療儀器設備維護保養制度》執行。7.3醫療儀器設備（重點）資產盤查

7.3.1設備科依據設備資產清單每年進行一次醫療儀器設備盤查作業。7.3.2設備科盤點前，先將盤點日期表及資產表送交使用單位，以確定盤點時間，避免影響使用單位正常工作之進行，盤點后應填寫各科室重點設備盤點表。

第五篇：教學儀器設備管理細則

伊犁師范學院教學儀器設備管理細則

(試行)

第一章 總 則

第一條 學院的儀器設備，是保證完成教學、科研、行政等任務的主要條件之一。為使我院的儀器設備管理有章可循，特制定本管理細則。

第二條 儀器設備管理工作的原則是：加強領導，統籌安排，計劃供應，合理調配，勤儉節約，發揮效益及完善制度。

第三條 產權屬于學校的所有儀器設備，不論來自何種渠道或使用何種經費，都要接受學校設備管理部門的統一管理，都要按規定編入該部門的儀器設備 賬冊。

第四條 全院儀器設備的計劃、編審、購置、對上審報、對內分配和使用、核查、監督、報損、報廢、賠償及維修等均由教務處設備科統—組織實施。

第二章 申請與審批

第五條 各系(室)、部門應根據本部門實驗室建設與發展(教學和科研)的實際情況和學院財力的實際可能,制訂出一個合乎實際的添置教學儀器設備的長遠規劃，并報教務處設備科備案。第六條 各系(室)、部門要根據長遠規劃和本教學和科研工作的實際需要，與本經費的可能，分輕重緩急制訂出購置計劃。

第七條 各系(室)、部門的下購置計劃，應在當年11月底前交教務處設備科，由教務處設備科審核匯總后，報計財處和主管處、院長，作為分配教學儀器設備經費的依據。

第八條 計財處應于年底前將下一的教學儀器設備經費總額通知教務處設備科。教務處設備科根據院各學科的發展規劃及各部門的購置計劃(參考經費總額)進行劃塊，編制全院儀器設備購置計劃，經主管院長批準后，通知各系(室)。

第九條 教務處設備科根據實際經費并會同各系(室)商定，編制出采購計劃，在主管處長批準后，報主管院長審批執行。

第十條 申請購置大型精密儀器設備，必須作可行性論證，寫出論證報告，若條件許可，按規定逐級審批后，組織實施。

第十一條 提出采購的系(室)要組織有關人員認真討論并選型，儀器名稱、規格、型號、用途、技術指標、數量等必須寫清楚，凡有其他代用或幾種可以通用的產品，應在購置計劃中注明，以便采購不到計劃產品時，改購注明的代用或通用產品。第十二條 凡是對工作不負責任或對儀器設備性能不了解，而盲目申請購置造成浪費的，均應追究申請單位和個人責任，造成重大損失的應作經濟賠償。

第十三條 教學儀器設備的購置，按以下權限審批：儀器設備價值在一千元以下的，由教務處設備科審批；儀器設備價值在一萬元以下的，由教務處審批；儀器設備價值在一萬元以上的，由主管院長審批。

第三章 采購

第十四條 按規定審批后的儀器設備采購計劃，由教務處設備科和使用單位負責按院文件規定安排采購，大型精密儀器設備，可會同使用單位專業人員一同進行采購。第十五條 采購人員必須按批準計劃的規格、型號、數量、產地及時采購。采購中如有特殊情況要變更計劃，須請示有關領導和申報單位同意后，方能采購。

第十六條 采購人員應認真學習有關業務技術知識，了解掌握市場貨源情況，嚴格遵守國家有關財經紀律。精打細算，厲行節約，選擇具有同等效能而價值低廉的物品，杜絕盲目購置。

第十七條 發揮集中購物優勢，執行政府采購辦法按院采購文件規定執行，采用招標方式，并積極想法與廠家直接信函聯系購置，節約出差及運雜費。

第四章 領用與驗收 第十八條 購置的教學儀器設備到貨后，先由教務處設備科進行初步驗收。核對儀器設備品名、規格、型號、附件說明書，檢查購置物品是否與計劃相符，儀器設備是否有缺少和損壞。初步驗收合格后，經教務處設備科入賬、編號、制卡，方能調撥使用。

第十九條 教學儀器設備領用時，須由領用部門填寫領用單(一式三份),使用單位一份，教務處設備科留一份，財務部門一份。

第二十條 領用的儀器設備，各使用部門必須及時組織有關人員進行技術驗收和安裝調試。一般儀器設備應在三天內完成驗收工作，大型精密儀器設備出需廠家安裝調試的，廠家必須來技術人員，一般應在七天內完成驗收工作，驗收合格后，應立即投入使用。對于少數復雜程度較高的儀器設備的安裝調試，要求與大型精密儀器設備相同，在驗收后一個月內調試結束，投入使用。

第二十一條 驗收時，要填寫驗收單(一式二份)教務處設備科、使用單位各留一份。如發現儀器設備驗收不合格，應立即查明原因，并在規定的驗收時間內報教務處設備科，以便及時聯系辦理退換或賠補事宜，逾期不報由驗收單位負責一切后果。

第二十二條 儀器設備驗收要求：按照采購計劃，核對其品名、規格、型號、數量與實際購置數相符；主機完整，零配件及技術資料齊全，儀器性能及技術指標達到要求標準。

第二十三條 大型精密儀器設備驗收要求：詳細記載開箱及測試經過。驗收力爭既要檢查宏觀功能，又要深入檢查儀器內部的主要參數。經主管部門、專業技術人員及使用人員簽字，作為儀器的原始資料存檔。

第二十四條 凡屬驗收不合格的儀器設備，均由教務處設備科辦理退、換、賠、補等手續。進口設備按照國家有關規定，通過商檢機關辦理索賠手續。

第五章 日常管理

第二十五條 全院儀器設備均由設備管理部門統一負責管理，教務處設備科有責任對有關部門和使用人員進行經常性的指導和監督，嚴格執行國家有關物資工作的方針、政策。

第二十六條 儀器設備應嚴格執行“四定”(定人、定物、定點和定期檢查)管理制度，按規定建立健全儀器設備技術檔案，并進行計算機管理。使用人員應熟悉儀器設備操作規程，各類實驗室工作人員應以身作則，加強對學生的教育和指導。對不遵守操作規程的任何人員，主管部門、實驗室負責人及實驗室工作人員有權制止其使用儀器。造成損壞者，要批評教育直至賠償處理。

第二十七條 各使用單位應在主管部門同意的范圍內，做好物資、設備的調劑使用。對大型精密儀器設備，應積極參加校際社會協作或部門協作，充分提高利用率，并按規定收取成本費。力爭完成國家教育部有關文件規定的運行機時，對達不到規定使用時間的，視其情況限期整改，亦可另行分配。

第二十八條 教學儀器設備若確因工作需要，要在院內各系(室)之間出借的，應經系(室)主任批準。若外單位因工作需要，借用我院的儀器設備，由教務處設備科按審批權限(視金額大小)批準后，辦理出借手續，并適當收取儀器設備折舊費，各系(室)不得擅自出借。教學儀器設備一般不出借給私人。

第二十九條 教學儀器設備需要維修時，需先填寫申請維修登記表(一式兩份)。經實驗室主任簽字,報教務處設備科審查后,方能進行。修理單位由教務處設備科聯系或委托系(室)聯系，修理費用由教務處設備科核查后支付。若未經審批，擅自修理者，其費用將不予報銷。使用人員應及時進行驗收，并將維修情況記錄在(固定資產管理卡)上。教務處設備科應適應設備技術發展的要求，抓好維修隊伍的建設，及時組織人員維護和修復損壞的儀器設備，不斷提高儀器設備的完好率。

第六章 報損與報失

第三十條 由于人為或自然災害等原因造成儀器設備損壞，按報損處理；由于使用或管理人員玩忽職守或保管不力，而發生被竊、遺失等，按報失處理。以上兩種情況不能按報廢處理。無論報損或報失，均應及時向教務處設備科及院有關部門做出書面報告。

第三十一條 凡屬人為原因造成儀器設備損壞與丟失的，當事人應負賠償責任。具體處理程序另訂。

第七章 報廢

第三十二條 儀器設備超過使用期限、不能修復(或修理費超過原價的60%以上)，使用中自然損壞或年久失效均屬報廢的范圍。

第三十三條 凡屬報廢物品一律憑實物鑒定。批準報廢的物品由教務處設備科統一收回，作為拆卸零件或按廢舊物品處理，亦可以折價或無償支援有關單位，具體處理程序另訂。

第八章 自制

第三十四條 全體教職員工要發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神。學院大力支持和提倡實驗技術人員自制、改造實驗儀器設備與標本模型。

第三十五條 自制實驗設備的科(室)或個人，須事先提出項目申請，申請項目先由各系、實驗室自行評定，經實驗室主任、主管系主任簽署意見后，報學院教務處設備科審核批準。自制實驗設備完成后，由教務處設備科組織有關人員進行鑒定，驗收合格后，給予科(室)或個人一定的勞務費(包括技術服務)作為獎勵。

第三十六條 凡通過審核鑒定的自制實驗設備，驗收后必須按固定資產增值入賬，價格為自制實驗設備的材料成本加上所付的勞務費。

第三十七條 已作固定資產增值的自制實驗設備，按本管理細則的有關條例進行管理。

第九章 附則

第三十八條 本條例自公布之日起實施。過去發布的條例，凡與本條例不符合的，以本條例為準。

第三十九條 行政部門的儀器設備參照本管理細則進行管理。

第四十條 本條例由教務處負責解釋。