第一篇：甘肅省規范化司法所考評辦法

甘肅省規范化司法所考評辦法(試行)

為全面加強司法所建設，提高司法所規范化管理水平，充分發揮司法所在建設“平安甘肅”、構建社會主義和諧社會中的職能作用，根據《司法部關于創建規范化司法所工作的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《轉發<省司法廳關于創建規范化司法所工作的意見>的通知》等有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

一、指導思想和原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，立足當前，著眼發展，積極推進全省司法所規范化建設，建立健全司法所工作考核機制，不斷提升司法所工作整體水平，充分發揮司法所職能作用，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會做出新貢獻。

考評工作堅持實事求是、公開、公正原則；硬件和軟件建設并重的原則；從實際出發，注重實效原則；逐級考評，分級負責原則。考核工作實行百分制，85分以上為規范化司法所，個別優秀的推薦省司法廳命名為示范司法所。

二、考評范圍

凡機構獨立、編制單列、職能強化、管理規范、基礎設施齊全的司法所，均可申報。

具有下列情況之一的司法所不得申報：(一)未實現縣(區)司法局直接管理的(二)司法所名稱不規范的；

(三)司法所人員定編、定員、定崗工作沒有落實的(四)司法所工作人員受到黨紀、政紀處分未解除的

三、考評步驟

(一)規范化司法所考評

規范化司法所考評工作，原則上每年進行一次，由各市（州）司法局組織實施、命名及掛牌等。具體步驟如下：

1、司法所根據《甘肅省規范化司法所考核》標準進行自評，自評達到85分以上的，經征求鄉鎮意見后，向縣（市、區）司法局提出規范化司法所驗收申請，申請材料包括：申請表、自評報告(3000字左右)。

2、縣(市、區)司法局根據《甘肅省規范化司法所考核標準》進行初審，符合條件的向市（州）司法局申報。

3、市（州）司法局根據本辦法組織考評審批，經考評后，對符合審批條件的命名為“規范化司法所”并掛牌。同時將考評結果報省司法廳備案。

(二)示范司法所考評

示范司法所的考評工作由省司法廳組織實施。示范司法

所原則上每縣(市、區)1—2個。“示范司法所”考評步驟如下：

1、縣(市、區)司法局向市州司法局提出“示范司法所”申請，申請材料包括：申請表、考評報告(3000字左右)。

2、市（州）司法局根據申請組織考評初審，對符合條件的，向省司法廳提出考評“示范司法所”申請。

3、省司法廳對申報“示范司法所”的司法所進行考評、審核、符合標準的予以命名掛牌。

四、獎懲措施

命名為規范化司法所的，省司法廳給予通報表彰。推薦全國先進司法所或記功表彰時，原則上從示范化司法所中擇優產生。

被命名的司法所在申報、考評過程中有弄虛作假行為的，由批準機關予以通報批評或撤銷命名。

命名機關對“規范化司法所”和“示范司法所”實行動態管理，每三年復查一次，對于不再符合條件的司法所，取消命名。

五、組織領導

省司法廳統—組織領導全省規范化司法所考評工作，日常業務指導、工作督查由省司法廳基層工作處承擔。市（州）縣(市、區)司法局具體負責考評工作的組織實施。

六、其它

本考評辦法，自下發之日起試行。

附件：

1、甘肅省規范化司法所考評標準

2、甘肅省規范化司法所審批表

3、甘肅省示范化司法所審批表

甘肅省規范化司法所考評標準

一、組織機構(10)

1、黨委、政府或編制部門發文建立司法所，并按要求配備編制(3分)。

2、司法所明確為縣(市、區)司法局在鄉鎮(街道)的派出機構，實行縣(市、區)司法局直接管理，(5分)。

3、司法所名稱規范。即，司法所名稱為：xx縣(市、區)司法局xx(司法所所在地名)司法所(1分)。縣(市、區)司法局統一格式制作司法所標牌并懸掛全國統一的司法行政徽章(1分)。

二、隊伍建設(18分)

1、轄區人口在3萬人以上的鄉鎮（街道）司法所專職人員3名以上；轄區人口在3萬人以下的鄉鎮（街道），司法所專職人員不少于2人(4分)。

2、司法所實行所長負責制，設專職所長1名并按副科級配備(3分)。

3、司法所長具有法律專業大專以上或非法律專業本科以上學歷(1分)。

4、自2008年1月1日起，新錄用的司法所工作人員具有大專以上學歷（1分）。

5、新任用的司法所長和新錄用的司法所工作人員須經半個月的崗前培訓(2分)

6、司法所工作人員每年業務培訓時間累計不少于10天(2分)。

7、司法所工作人員具備撰寫常用公文、起草常用法律文書、制作調解協議書、宣讀法律、法規及有關政策的能力(2分)。8、3名以上中共黨員的司法所建立黨支部或黨小組，不具備建立黨支部或黨小組條件的司法所有明確的黨員隸屬關系，開展黨的組織生活(2分)。

9、積極組織政治思想教育和理論、業務學習，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規及規章。全所工作人員團結協作、廉潔奉公、愛崗敬業，創造性的開展各項業務工作(3分)。

三、業務工作(45分)

1、人民調解工作(14分)

轄區內調解組織和工作網絡建立健全，村、社區調委會達到“組織、制度、工作、場所、經費、報酬”六落實，達到“標牌、印章、標識、程序、制度、文書”六統一(4分)調解人員、調解原則、范圍、程序、紀律等事項公開(1分)； 三年內民間糾紛調解成功率達95％以上，調解文書規范，實行一案一卷(3分)。三年內未發生民轉刑案件(2分)；人民調解員的業務培訓每年不少于兩次(1分)；征訂《人民調解》雜志(1分)。

2、普法依法治理工作(10分)

鄉鎮(街道)普法依法治理領導及辦事機構健全(1分)；協助鄉鎮(街道)制定并組織實施普法依法治理規劃和年度工作計劃(2分)；積極開展法制宣傳教育工作(2分)；組織開展“民主法治村(社區)”創建活動，民主法治村(社區)創建面達到市（州）縣（市、區）提出的標準(2分)；開展多層次多領域依法治理工作(2分)；總結經驗，推廣典型(1分)。

3、基層法律服務工作(8分)

依照有關規定管理鄉鎮（街道）法律服務機構和法律服務工作者(1分)；監督基層法律服務所和法律服務工作者的執業行為(1分)；指導基層法律服務所全面開展業務工作(2分)；為鄉鎮(街道)依法行政、依法管理，提供法律意見和建議(2分)；以司法所為依托建立法律援助工作站，積極開展法律援助工作(2分)。

4、幫教安置工作(12分)

幫教安置工作網絡健全，責任制落實，有專人負責(1分)；落實建檔立卡、銜接、登記、回訪等制度，刑釋解教人員建檔率達95以上％(2分)；實行微機化管理，啟用刑釋解教人員信息管理軟件(1分)；積極開展多種形式的幫教活動，幫教率達到95％以上(2分)；認真貫徹落實有關安置政策、措施，農村籍安置率達90％以上，城鎮籍安置率達75％以上(2分)；積極查找未銜接人員下落，落實幫教安置措施，無重大惡性案件發生，重新違法犯罪率在2％以下(2分)。

5、社會治安綜合治理工作(5分)

按照基層黨委政府統一部署，積極參與鄉鎮(街道)社會治安綜合治理工作，完成上級司法行政機關和鄉鎮(街道)黨委政府交辦的維護穩定的有關工作(5分)。

四、制度建設(10分)

1、建立健全政治理論學習制度，政治理論學習每月不少于6小時（2分）。

2、建立健全業務學習制度，業務學習每周不少于6小時(2分)。

3、建立健全崗位目標責任制，重要業務請示報告和集體討論制度(2分)。

4、建立健全與業務相配套的檢查考核、統計臺帳和檔案管理制度(2分)。

5、建立健全業務公示等制度，工作流程規范(2分)。

五、基礎設施建設和經費保障(15分)

1、司法所辦公用房產權歸縣(區)司法局，面積不少于100平方米(3分)。

2、根據當地經濟發展狀況，配有辦公桌椅、文件柜、檔案柜、調解桌椅、傳真機、電腦、打印機等必要的辦公設施和摩托車等必要的通訊工具以及宣傳設備(3分)。

3、有常用的法律法規及相關的業務書籍(2分)。

4、司法所辦公經費、人民調解經費、普法工作經費、安置幫教工作經費列入年度財政預算(6分)。

5、司法所所貌整潔美觀，辦公室內外環境清潔衛生，司法所工作人員掛牌上崗(1分)。

審批表1式3份

另寫自評報告3份

第二篇：規范化司法所

規范化司法所

XX司法所位于XX政府院內，有辦公用房4間，下設調解室、辦公室和檔案室。現有3名工作人員，派駐所長1名。3人均為大學本科學歷。XX位于XX縣的中北部，距離縣城20公里，轄區面積為324平方公里。全鎮有18個行政村，81個村民小組，86個自然莊，有民調委員會19個，調解員總數達82人，其中有5位女調解員，法制宣傳員86人。近年來，XX司法所人員為了切實加強全省司法所的規范化建設，全面履行職能，努力學習各種法律知識，為更好的構建社會主義和諧社會服務，同時也為XX鎮的平安創建做出了應有的貢獻，現將自評情況匯報如下：

一、司法所建設

XX司法所投資國債資金6.9萬元，現有辦公用房4間，分別有人民調解室、辦公室、檔案室。所里配有辦公桌2張，沙發2套（一大一小），檔案柜2個，調節桌椅6套，面包車2輛，各種版面制度齊全。

二、人民調解工作

指導各村委會建立健全人民調解委員會和調解網絡；指導轄區內的各類民調組織切實加強隊伍建設、思想建設和業務建設；對全鎮的調解員開展專項業務培訓，提高調解人員的法律素質和調解水平；每月各村調委會要向所里上報矛盾糾紛排查報表；我們所積極參與重大疑難和易激的民間調

解，做好預防矛盾糾紛、防止糾紛、化解糾紛的“三步”工作法。

三、安置幫教

對于本轄區內的刑滿釋放和解除勞教人員司法所全面掌握人員情況，建立幫教責任制，簽訂幫教責任書，落實幫教措施。以情感人，開展每月一次的座談會，積極幫助解決被幫教人員的生活困難。對每一個被幫教人員我們做到：底子清、問題清、困難清；有制度、有措施、有檔案。通過這些措施來規范安置幫教工作。

四、普法宣傳工作

認真落實了“五五”普法規劃，每年對各村的法制宣傳員進行定期培訓，結合本地實際進行《土地法》、《婚姻法》、《人口和計劃生育法》等多部法律的宣傳；另外我所以法律知識講座為模式去學校、鄉村、單位開展法制宣傳活動，不斷提高法制宣傳教育工作的質量和實效。

從總的方面來看，XX司法所在大家的共同努力下，有了不小的進步，在人民群眾心中有了它存在的重要性。

第三篇：規范化司法所建設情況

規范化司法所建設情況

單獨設立、雙重管理。經市編委正式發文單獨設立行政機構，作為市司法局的派出機構，受市司法局與鎮黨委、政府雙重管理、以市司法局管理為主。編制X人，所長XX，副科級國家公務員，大專學歷，XXXX年參加工作，從事司法工作XXX年，工作人員兩名，XXX，女，XX歲，XXX，女，XX歲，均為事業編制，大專學歷。

隊伍齊整、勝任本職。注重自身隊伍建設，建立了政治理論學習制度，能夠定期組織開展職業道德、作風紀律教育和自查自糾，多年來全所同志沒有違法、違紀現象發生。為提高全所同志文化素質和專業水平，積極參加市局以上各種培訓人均在80小時。

制度健全，獎懲分明。所長和工作人員崗位責任制度落實，登記、統計、排查、報表及各項所務工作，遵上規范，薄冊有序，遇重大事件有及時記錄措施和報告制度；案卷歸檔成冊，專人保管，主要業務上墻圖式化。有書面目標責任書，全員定崗、定責、定目標、定獎懲；

工作規范、作風扎實。作為派出機構負責指導管理本行政區域的人民調解工作。轄區內設立的鎮調解中心和XX個村居及社內調解組織，有義務調解員XX人，隊伍整齊，工作扎實，制度健全，報酬落實。民間糾紛調解率達98%，調解成功率達95%以上。負責管理基層法律服務工作。對法律服務所管理到位，指導得力，能夠圍繞當地改革和經濟建設中心展開基層法律服務工作，當地黨委、政府領導和人民群眾滿意。努力刑釋解教人員的安置幫教工作，建立健全安置幫教組織網絡，落實各種安置幫教措施，幾年來轄區內刑釋解教人員xx人，銜接幫教率92%，安置率73%，年內重新違法犯罪率已控在6%以下。組織開展法制宣傳教育工作，轄區內普法單位達到了100%，普法對象受教育面在95%以上，定期教育活動多樣化，有固定法制宣傳教育專欄。具體組織實施基層依法治理工作。為本級政府和企業單位擔當法律顧問xx家，協助本級政府開展依法行政和執法檢查監督工作，轄區內依法治理單位達70%以上。以司法所為工作平臺，協助本級政府定期組織開展社會矛盾糾紛排查活動，協助本級政府處理重大疑難矛盾糾紛，及時向各級政府和有關部門報告重大糾紛隱患和不穩定因素，使大多數的矛盾糾紛化解在基層，工作得到當地黨委、政府和人民群眾的肯定。配合參加社會治安綜合治理工作，完成了上級司法行政機關和基層人民政府交辦的各項工作任務。

設施統配、財政保障。

司法所為納入司法所基礎設施建設三年規劃的落實單位，有獨立辦公的X間北京平房，建筑面積110平方米。達到了司法部 “分設所長室、辦公室、檔案室和調解室” 統一要求。所外正門前懸掛司法行政機關統一制作的標牌，室內工作人員每人一桌一椅一柜，調解廳內懸掛司法部統一制作的人民調解標志，并配備專門桌椅X張、XX位和桌牌，檔案室配備了專用檔案柜。有制式服裝，有電腦、電話、照相錄音等辦公設備。機動車輛已納入預算年內配備一臺（輛）。人員工資和業務經費已納入當地縣級財政預算，保障良好。

第四篇：規范化司法所申報材料

通渭縣隴陽司法所規范化考評報告

隴陽鄉共轄14個行政村，76個村民小組，3340戶，總人口為16967人，耕地面積為7.8萬畝，我所緊緊圍繞創建平安鄉鎮，促進和諧社會這個主題，進一步提升隴陽司法所服務大局、服務群眾的工作質量和水平，全面鞏固、提高規范化和信息化建設成果，切實提高工作效能，樹立司法所應有的社會形象。按照甘肅省司法廳關于《甘肅省規范化司法所考評辦法（試行）的通知》，根據隴陽司法所規范化和信息化建設實際，決定申報“甘肅省規范化司法所”。

一、定崗定編，垂直管理，實行組織機構規范化 1、2004年12月份，通渭縣人民政府編制部門以通機編發（2004）09號文件建立隴陽司法所，并按照司法局垂直管理的要求，核定編制人員3名。

2、李店司法所為通渭縣司法局在隴陽鄉的派出機構，實行縣司法局直接管理。

3、規范司法所名稱，即：通渭縣司法局隴陽司法所，并且制定了全國統一的司法標牌，懸掛全國統一的司法行政徽。

二、加強組織領導，增強司法隊伍整體素質，實行隊伍建設規范化

1、隴陽司法所有三名工作人員，均達到大專以上文化，司法所長為專職副科級干部。全所干警實行所長負責制。

2、加強政治思想教育。堅持政治建警，保持思想教育的經常性、系統性、針對性和有效性是強化隊伍建設的根本。針對干部隊伍的思想現狀和所面臨的形勢與任務，有效發揮思想政治工作疏導人、凝聚人、激勵人的作用，充分調動干警的主觀能動性和創造性，積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法，并廣泛開展了以“雙爭”為載體的“行風建設”活動。

3、抓好兩個教育，一是深入持久地開展宗旨教育，使廣大干警增強群眾觀念、牢固樹立全心全意為人民服務的思想，從思想上解決好“為誰執法、為誰掌權、為誰服務”的問題，以公正、高效、廉潔、文明的執法形象，進一步密切與人民群眾的關系，真正地建立一支人民滿意的司法行政隊伍。二是深入持久地開展廉政教育，使干警樹立公正司法、清正廉明的職業道德，解決好人民群眾反映較多的突出問題。從而切實增強干警的政治意識、大局意識、群眾意識和責任意識。

4、加強業務素質培訓。我所把法律知識、法律業務技能和科學文化知識培訓有機結合起來，堅持例會、集中學習和自學制度，繼續開展“社會主義法治理念”教育和開展“創新服務理念、提高服務效能”專項學習教育活動。半年來，我所組織集中學習16次,集中、自學筆記字數均達2000余字，在法治理念教育活動中，認真開展自查整改，對照梳理，對梳理出的問題，逐條制定整改措施，群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”的現象徹底得到改善，使司法隊伍在群眾中樹立了良好的形象。

三、建立綜合配套運轉協調工作機制，實行業務工作規范化

（一）、人民調解工作開展情況。今年，我所進一步抓住機遇，整合資源，繼續發揮村級人民調解委員會的防線作用。一是進一步完善人民調解組織，構建人民調解工作平臺。目前我鄉共有鄉村調委會14個，調解小組76個，有調解人員184人，配備信息員20人。對一些突發性事件進行排查、預防、處理，由司法所具體實施，如阻礙施工、集訪等事件，則直接通知分管領導及相關部門，并在第一時間介入進行現場處置。二是加大矛盾糾紛排查工作力度。年初，我所結合今年工作實際，進一步完善村、社信息聯絡員排查工作網絡，建立信息排查工作報告制度。三是建立與信訪部門、派出所的聯動機制，提高對各類矛盾糾紛的快速反應能力和調處能力。實踐證明，采取上述聯動方法，有效地優化了資源配置，明顯提高了辦案的效率和質量，凸現了公正、及時、效率的原則，暢通了處理的渠道。截至目前，全鄉共調解民間糾紛72起，其中鄉調解委員會直接調解18起，口頭協議10起，書面協議8起，調解成功率100%，村級調解76起，調解成功71起，調解成功率93.4%，有效維護了社會穩定。

（二）普法依法治理工作開展情況。結合“五五”普法工作，我所認真開展“法律六進”活動。

1、以“設崗定責”為載體，開展法律進村活動 我所實施“設崗定責”活動，使廣大農村黨員和群眾積極爭做黨的方針政策和法律法規的宣傳員，為群眾做好事、辦實事的服務員，學法、守法、用法的帶頭人。村黨支部采取支部定崗、自主擇崗、擇優配崗、以崗定責等方式，設置普法宣傳崗、社會治安維護崗、村務財務監督崗、文明新風崗、計劃生育監督崗、土地管理監督崗、環衛環保監督崗、民事糾紛調解崗8個類型的工作崗位，并對每個崗位的具體職責作了統一規定。其具體設置為：一是普法宣傳崗。負責協助村民小組、黨支部在群眾中宣傳黨的方針政策和措施以及各種法律法規，了解監督村組決策是否符合全局觀念和政策法規，積極當好“兩委”班子的法律參謀。二是社會治安維護崗。負責協助村“兩委”監督村民遵守村規民約，開展維護社會穩定和治安防范，每年開展1-2次法律法規和村規民約宣傳教育。三是村務財務監督崗，采取與村、組干部交談、列席村委會議等形式，每年對村班子重大事項決策是否符合黨委、政府要求，村組預算是否合理，進行調查了解，并實施有效監督。四是文明新風崗。帶頭樹立文明新風，反對邪教、迷信、賭博，反對鋪張浪費，倡導勤儉辦理婚喪事。五是計劃生育監督崗。負責協助計生專干做好計生工作，特別對外出務工的計劃生育對象戶進行計劃生育法律宣傳、監督和聯系。六是土地管理監督崗。負責對《土地管理法》的宣傳工作，監督村組按照政策法規合理規劃使用土地，管好土地資源。七是是環衛環保監督崗。負責村內巷道、綠化保潔監督工作。八是民事糾紛調解崗。負責協助村“兩委”開展糾紛排查、解決鄰里糾紛、調解家庭內部矛盾等工作。另外，在村委會換屆選舉工作中，司法所為“兩委”換屆選舉出謀劃策，加強了民主法制示范村建設。由于農村“兩委”班子換屆選舉工作，直接牽扯到各村村民之間、干部之間、群眾與干部之間的利益再分配，導致各種矛盾糾紛成上升趨勢。為此我所加大了《村民委員會組織法》、《甘肅省村民委員會選舉辦法》、《農村土地承包法》等法律法規的宣傳力度，共播放光盤36次，受教育人數達2000余人。并組織各村人民調解委員會對各類民事矛盾進行了排查、調處。為選舉工作打下了良好的基礎。在村兩委的選舉中，我們嚴格依法辦事。引導村民依法行使自己的民主權利，實現了選舉工作的公開、公正、公平。使選舉后沒有出現因選舉工作上訪的情況。同時為了配合村里開展普法工作，鄉普法領導小組成員分片包村，擔任1-2個村的法制副村長，負責反饋群眾所需法律，實施“點法下鄉”，滿足群眾對法律的需要。

2、以“我與父母同學法”為載體，開展法律進學校活動

針對我鄉青少年學生的特點，我們建立學校、家長、社會三方互動的教育網絡。3月1日，利用學校開學的有利契機，我所與派出所聯合對學校師生開展了《預防未成年人犯罪法》專題教育活動，受教育人數達1000余人，6月1日，結合《新未成年人保護法》正式實施，與派出所聯合開展了《新未成年人保護法》專題宣傳活動，受教育人數達1000余人。使廣大青少年學生學法守法意識得到進一步強化，青少年自我保護意識、維權意識明顯。

3、以“學習法律依法行政”為載體，開展法律進機關活動

為了保證機關干部能夠依法行政，鄉里制定了每雙周五下午學習制度，并堅持每兩個月集中學習一次法律知識，同時建立了中心組學習法律制度，確保了主要領導干部的依法行政。今年來，組織機關干部學習法律知識3次，受教育人數達200多人次，中心組學習法律知識2次，副科級領導以上領導干部全部參加。

4、以“我是群眾依法增收服務員”為載體，開展法律進單位活動

半年來，我所廣泛開展“法律進單位”活動，共開展各種法律培訓班3次，受教育人數達500余人。全鄉各單位干部深入村、屯，向群眾宣傳各種維護群眾利益的法律法規2次，受教育人數達5000余人，并為群眾送去致富技術和經驗，為群眾合法發展二、三產業保駕護航。

（三）基層法律服務工作開展情況

我所以“維護當事人的合法權益，維護法律的正確實施”為宗旨，依法開展法律服務工作。半年來共接受當事人來人來電咨詢5次，承辦法律服務案件1件。通過法律服務工作的開展，維護了農民工的合法權益。在法律援助工作上，我所加大法律援助宣傳工作力度，半年接待群眾來電、來訪咨詢15次，同時，我所不斷加大法律援助訴前調解工作力度，半年來，承辦法律援助訴前調解案件4件，全部調處成功，其中化解了一起延續5年的家庭糾紛。

（四）刑釋解教人員安置幫教工作開展情況。上半年，我所按照省司法廳下發的2006—2007年刑釋解教人員名單和我所掌握的人員情況，對刑釋解教人員進行了走訪、排查、登記造冊，并實行微機化管理。從2006年-2007年我鄉共有刑釋解教人員11人，其中落實幫教措施的11人，戶在人不在的5人，沒有重新犯罪。今年上半年我鄉共有回歸人員1人，經查找，此人不在我鄉居住，已轉交派出所協助查找。

四、建立切實可行的科學管理機制，提高司法所內管理水平，實行制度建設規范化

我所圍繞今年縣局下發的《關于司法所目標量化考核辦法》的目標和任務，進一步明確責任，狠抓目標管理各項措施的落實，確保各項任務目標的順利實現。為提高依法行政水平和辦事效率，改進基層工作作風，實現所務管理制度化。李店司法所出臺了強有力的各項規章制度，制定了《司法所標準化管理工作細則》，細化了每個崗位的工作職責，制定了學習例會制度、崗位責任制度、政務公開制度、檔案管理制度、信訪工作制度、請示匯報制度、排查調處制度、業務登記制度等項管理制度，用規范化的制度約束人、管理人，實現制度建所，制度管所，從嚴制所。一是各村委會根據本村實際，制定出“普法依法治村”計劃，進一步制定、完善村規民約、村民代表會議、村民會議等制度。二是規劃細化，建立目標管理責任制，進一步分解量化目標任務，使各項工作都有計劃、有目標、有分解、有量化，將工作目標量化到每個工作崗位，將每個崗位上的目標任務量化落實到具體工作人員。實行責任化定崗、定責、定人的“三定”機制，并按責任化目標管理進行推進、檢查和績效考評，從而使各項工作落到實處，使全所人員能在目標管理體系的框架內開展工作。

五、綜合配套，改善辦公設施條件，實行基礎設施建設規范化

隴陽司法所購置了嶄新的辦公用房5間，120平方米，所容所貌整潔美觀。在當地黨委、政府大力支持下，購置辦公桌椅2套，沙發3套，基礎設施加強，辦公條件大為改觀，工作環境煥然一新，工作效率得到極大提高。

總之，通過司法所規范化制度工作的帶動，基層軟件硬件建設有了突飛猛進的發展，達到了“五有”標準：即一套獨立的辦公用房，有一套先進的辦公設施，有一套健全的規章制度，有一套規范的文書檔案，有一支優秀的工作隊伍。基層司法行政工作活躍有力，陣地穩固，工作職能得到較好的發揮，為隴陽農村經濟發展和社會和諧穩定做出了應有的貢獻。

第五篇：司法所規范化建設

廣西司法所成為平安建設生力軍

3年建設1230個司法所

2年調解糾紛41.5萬余件

本網記者 莫小松

廣西扎實開展司法所規范化建設工作，經過3年的艱苦努力，目前，已建成1230個司法所，其中94.6%達到規范化等級以上標準。兩年來，司法所指導和參與調解各類矛盾糾紛41.5376萬件，調解成功39.4608萬件，調解成功率為95.8%，回訪率90%以上，有效化解了各類矛盾糾紛。如今司法所隊伍已成為維護社會穩定的第一道屏障、平安建設的生力軍。

由于經濟相對滯后，2003年以前廣西基層司法所機構不明確、人員不穩定、辦公設施簡陋、業務開展困難。為了扭轉這一局面，自治區司法廳以司法所規范化建設為載體，大力推進基層司法行政工作。2003年自治區政府投入資金370萬元，首先在東蘭、巴馬、鳳山三縣開展了基礎設施建設大會戰。各級政府把司法所建設列為政府為民辦實事項目，積極投入專項和配套資金。自治區司法廳分別與14個市司法局簽訂了建設目標責任狀。

2004年至2007年國家先后下達廣西三期共863個司法所國債項目，計劃建筑總面積9萬多平方米，預算內投資6千多萬元。目前，第一期218個司法所項目按統一的設計要求全部建設完成并投入使用；第二期451個司法所國債項目建設已基本完工；今年下達的第三期194個司法所國債建設項目正在抓緊施工，部分已建設完工。

廣西制定了《2006-2010年基層司法所建設規劃》和《基層司法所規范化建設標準》等規范性文件，對司法所隊伍建設、制度建設、業務建設和硬件設施建

設提出了明確要求，把司法所劃分為一級、二級、達標三個創建等級。并從2006年起，在全國率先開展了“隊伍建設好，職能發揮好，管理規范好，硬件設施好，群眾評價好”的“五好”司法所建設工作。

目前，全區1230個司法所有94.6%達到規范化等級以上標準。其中有630個司法所建成了獨立庭院，有18個司法所評為“五好”司法所。

去年11月，自治區編制委員會下文規定，基層司法所長按副科級配備，同時也落實了司法所的編制問題。

2007年，自治區政府再次撥出資金418萬元，對大石山區的隆安、天等、馬山、都安、大化五個國家級貧困縣基層司法所建設給予資金支持。同時將2007年定為“基層司法所工作加強年”，把司法所建設上升為黨委、政府直接抓的一項重要工作，從而使司法所建設又躍上了新的臺階。

在司法所規范化建設進程中，自治區司法廳十分注重司法所隊伍建設，通過公開招錄和考核選調，選拔了一批年輕有為、進取心強、吃苦耐勞、素質較高的人員充實到司法所長崗位，使全區司法所干部進一步專業化、年輕化。同時，通過開展崗位練兵活動，分期分批培訓司法所長，強化和提升了基層司法行政工作人員依法行政能力和服務水平。

據自治區司法廳廳長蒙平友介紹，各司法所都建立健全了矛盾糾紛定期排查制度，立足抓早抓小抓苗頭，努力把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，防止簡單民間糾紛轉化為刑事案件或引發群體性事件。另外，把規范調解與民間調解有機結合起來，實現社情、民意和調處結果相一致，既體現德法、情理，又反映當事人意愿，達到雙方皆服，息事寧人，真正做到了“小事不出村，大事不出鎮”。

蒙平友說，“要想后院不起火，必須建好司法所”、“再窮也不能窮司法”已成為各級黨政領導的共識；“有糾紛找司法”也是人民群眾的意愿，司法所已

成為維護社會穩定的第一道屏障、平安建設又一支生力軍，正發揮著越來越重要的作用。