第一篇：寧波市拆遷集體所有土地房屋價(jià)格評估辦法

寧波市人民政府關(guān)于印發(fā)寧波市拆遷集體所有土地房屋價(jià)格評

估辦法的通知（甬政發(fā)[2006]120號）

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

現(xiàn)將《寧波市拆遷集體所有土地房屋價(jià)格評估辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

寧波市人民政府 二○○六年十二月十八日

寧波市拆遷集體所有土地房屋價(jià)格評估辦法

第一條 為了規(guī)范拆遷集體所有土地房屋補(bǔ)償估價(jià)行為，維護(hù)房屋拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》、《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例實(shí)施細(xì)則》，制定本辦法。

第二條 拆遷本市行政區(qū)域內(nèi)集體所有土地房屋需要對被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)格評估的，適用本辦法。

第三條 集體所有土地房屋拆遷價(jià)格評估應(yīng)當(dāng)由依法取得房地產(chǎn)價(jià)格評估資格的評估機(jī)構(gòu)（以下簡稱評估機(jī)構(gòu)）承擔(dān)。

第四條 從事被拆遷房屋價(jià)格評估的人員，必須取得《房地產(chǎn)估價(jià)執(zhí)業(yè)資格證書》。主要估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)是注冊房地產(chǎn)估價(jià)師。

第五條 從事被拆遷房屋價(jià)格評估的評估機(jī)構(gòu)必須履行下列義務(wù)：

（一）遵守有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）遵守誠信、公開、公平、公正的原則；

（三）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用；

（四）依法接受土地行政主管部門和建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；

（五）對房屋價(jià)格評估報(bào)告進(jìn)行解釋。

第六條 評估機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員在房屋價(jià)格評估活動(dòng)中不得有下列行為：

（一）弄虛作假，故意壓低或抬高評估結(jié)果；

（二）利用工作之便，牟取私利；

（三）違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓估價(jià)業(yè)務(wù)；

（四）以不正當(dāng)理由或名目收取額外費(fèi)用、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第七條 進(jìn)行被拆遷房屋價(jià)格評估，拆遷人應(yīng)當(dāng)與評估機(jī)構(gòu)簽訂房屋價(jià)格評估委托合同。

第八條 拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向評估機(jī)構(gòu)提供評估所必需的資料，并協(xié)助評估機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場查勘。拆遷當(dāng)事人不如實(shí)提供或者不協(xié)助評估機(jī)構(gòu)實(shí)地查勘的，評估機(jī)構(gòu)可以根據(jù)相關(guān)房產(chǎn)、土地資料參照類似房屋、土地進(jìn)行評估。如拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，可以申請房屋現(xiàn)場查勘后評估。

第九條 被拆遷房屋的估價(jià)基準(zhǔn)日（估價(jià)時(shí)點(diǎn)）為拆遷公告發(fā)布之日。

第十條 對住宅用房拆遷實(shí)行貨幣安置的，其安置補(bǔ)償價(jià)格以估價(jià)基準(zhǔn)日上月被拆遷房屋所在地段與安置用房同類房屋等級的商品住宅的平均價(jià)格，結(jié)合該住房建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、使用年限、裝修等因素由評估機(jī)構(gòu)評估確定。

住宅用房的建筑結(jié)構(gòu)由評估人員在評估時(shí)按照土地、房產(chǎn)和價(jià)格行政管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。

使用年限是指住宅用房拆遷時(shí)的使用年數(shù)。使用年數(shù)按估價(jià)基準(zhǔn)日的年份減去住房的建造年份確定。

第十一條 本辦法第十條所涉及的商品住宅平均價(jià)格確定辦法如下：

（一）被拆房屋在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)以及大榭開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)的，采用由市價(jià)格、土地、房產(chǎn)行政主管部門測定的拆遷公告發(fā)布上月被拆遷房屋所在地段與安置用房同類房屋等級（鋼混二等）的商品住宅的平均價(jià)格。

（二）被拆遷房屋在其他縣（市）、區(qū)的，由當(dāng)?shù)貎r(jià)格、土地、房產(chǎn)行政主管部門測定的拆遷公告發(fā)布上月被拆遷房屋所在地段與安置用房同類房屋等級（鋼混二等）的商品住宅的平均價(jià)格。

（三）因市場等原因無法測定被拆遷地段商品住宅平均價(jià)格的，由縣（市）、區(qū)人民政府每年3月底前公布有關(guān)地段鋼混二等安置用房的價(jià)格作為當(dāng)?shù)厣唐纷≌骄鶅r(jià)格的指導(dǎo)價(jià)。

第十二條 對被拆房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模湓u估金額按下列公式計(jì)算：

被拆房屋可安置面積內(nèi)貨幣補(bǔ)償評估金額=（商品住宅平均價(jià)格-商品住宅基本造價(jià)＋被拆房屋重置價(jià)格×成新）×可安置建筑面積＋附屬物評估金額＋裝修評估金額

被拆房屋超過可安置建筑面積貨幣補(bǔ)償評估金額=被拆房屋重置價(jià)格×成新×（被拆房屋可補(bǔ)償安置建筑面積-可安置建筑面積）

第十三條 本辦法第十二條中的住宅用房成新是指房屋的新舊程度。住宅用房成新按使用年限每年2%折舊計(jì)算確定，但鋼混結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)低于五成的，按五成計(jì)算；磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、簡易結(jié)構(gòu)低于四成的，按四成計(jì)算。

住宅用房重置價(jià)格是指上一年度新建同類住房的前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)和小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施費(fèi)三者之和。

第十四條 拆遷非住宅用房實(shí)行貨幣安置的，其貨幣補(bǔ)償評估金額由估價(jià)機(jī)構(gòu)按市場比較法評估確定。因缺乏足夠的市場成交案例不能采用市場比較法時(shí)，可以采用成本法等其他估價(jià)辦法。

第十五條 評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按約定向委托人提供全部被評估房屋的整體估價(jià)報(bào)告和分戶報(bào)告。估價(jià)報(bào)告必須經(jīng)注冊房地產(chǎn)估價(jià)師簽字并經(jīng)評估機(jī)構(gòu)蓋章。

第十六條 評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋基本情況、評估因素、評估依據(jù)、評估價(jià)格等主要情況在拆遷范圍內(nèi)公示，接受社會監(jiān)督。公示時(shí)間不少于10日。

第十七條 房屋拆遷評估應(yīng)當(dāng)以人民幣為計(jì)價(jià)的貨幣單位，計(jì)價(jià)應(yīng)精確到元。

第十八條 當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示時(shí)間內(nèi)向原評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核。原估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請后10個(gè)工作日內(nèi)出具書面復(fù)核結(jié)果。當(dāng)事人對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以在收到復(fù)核結(jié)果后10日內(nèi)向土地行政主管部門書面申請裁決。

裁決部門受理裁決申請后，可提請本市房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會對評估結(jié)果進(jìn)行鑒定，房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會出具的鑒定結(jié)論可作為裁決依據(jù)。裁決部門應(yīng)當(dāng)自受理裁決之日起30日內(nèi)作出書面裁決。

房屋拆遷評估鑒定費(fèi)用，按評估費(fèi)用的50%計(jì)取，由申請人在提出裁決申請時(shí)向房屋拆遷管理部門預(yù)交。鑒定后，維持原評估結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由申請人支付；改變原評估結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由原評估機(jī)構(gòu)支付。

原評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會做好鑒定工作。對評估結(jié)果進(jìn)行鑒定的房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會的成員，如與原評估機(jī)構(gòu)、拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或是拆遷當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十九條 從事房屋拆遷價(jià)格評估的評估機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估的，由土地行政主管部門和房產(chǎn)行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例實(shí)施細(xì)則

寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例實(shí)施細(xì)則

寧波市政府令第141號

《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2006年10月20日市人民政府第85次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年12月1日起施行。

市長

二○○六年十月三十日

寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》（以下簡稱《條例》），制定本細(xì)則。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)因征收集體所有土地而拆遷房屋及其附屬設(shè)施，并對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的，應(yīng)當(dāng)遵守《條例》和本細(xì)則。

第三條 縣（市）、區(qū)人民政府根據(jù)《條例》第四條的規(guī)定設(shè)立或指定的實(shí)施集體所有土地房屋拆遷工作的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)是具備獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位，并統(tǒng)一實(shí)施本行政區(qū)域范圍內(nèi)的集體所有土地房屋拆遷工作。

縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)公布本行政區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)立或指定的實(shí)施集體所有土地房屋拆遷工作的機(jī)構(gòu)。

第四條 寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會按照縣級人民政府的權(quán)限履行《條例》和本細(xì)則規(guī)定的有關(guān)職責(zé)，做好本區(qū)域內(nèi)的集體所有土地房屋拆遷管理工作。

寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)集體所有土地房屋拆遷管理和監(jiān)督工作。

第二章 拆遷管理

第五條 征收集體所有土地房屋拆遷實(shí)施方案審批時(shí)，拆遷人應(yīng)提交以下資料：

（一）征收土地方案批準(zhǔn)文件；

（二）規(guī)劃紅線圖；

（三）房屋拆遷實(shí)施方案；

（四）拆遷補(bǔ)償安置資金或安置用房、安置用地落實(shí)證明文件。第六條 房屋拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目資金預(yù)算全額落實(shí)，并按項(xiàng)目拆遷進(jìn)度分期足額專戶儲存。安置用房和遷建用地可以按實(shí)折價(jià)計(jì)入。

第七條 拆遷人向被拆遷人公布的拆遷補(bǔ)償安置具體方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）拆遷范圍；

（二）補(bǔ)償安置的對象和條件；

（三）不予補(bǔ)償安置的情形；

（四）補(bǔ)償安置的方式和標(biāo)準(zhǔn)；

（五）安置用房和遷建用地的安排；

（六）過渡方式和期限；

（七）搬遷期限；

（八）土地行政管理部門要求載明的其他內(nèi)容。

第八條 《條例》第十三條所稱的具有相應(yīng)拆遷能力的其他組織包括：

（一）具有房屋拆遷資格的拆遷單位；

（二）經(jīng)縣（市）、區(qū)人民政府認(rèn)可的具有拆遷能力的獨(dú)立法人。

第九條 拆遷人和被拆遷人在拆遷公告確定的搬遷期限內(nèi)就補(bǔ)償安置方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、可安置面積、搬遷期限、過渡方式、過渡期限等原因經(jīng)協(xié)商達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，可以向所在地縣（市）、區(qū)人民政府申請裁決。

第十條 拆遷人申請裁決應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）房屋拆遷裁決申請書；

（二）法定代表人的身份證明；

（三）被拆遷房屋權(quán)屬證明材料；

（四）被拆遷房屋的測繪資料；

（五）被拆遷房屋的評估資料；

（六）對被申請人的補(bǔ)償安置方案；

（七）申請人與被申請人的協(xié)商記錄；

（八）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

第十一條 被拆遷人申請裁決應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）房屋拆遷裁決申請書；

（二）被拆遷人的身份證明；

（三）被拆遷房屋的權(quán)屬證明；

（四）申請裁決的理由及相關(guān)證明材料；

（五）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

第十二條 縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請書之日起5個(gè)工作日內(nèi)對申請書和有關(guān)證據(jù)、資料進(jìn)行審查，作出是否受理的決定。有下列情形之一的，不予受理：

（一）對經(jīng)批準(zhǔn)的集體所有土地房屋拆遷實(shí)施方案提出異議的；

（二）申請人或者被申請人不是拆遷當(dāng)事人的；

（三）拆遷當(dāng)事人達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛，或者拆遷裁決做出后，當(dāng)事人就同一事由再次申請裁決的；

（四）房屋已經(jīng)滅失的；

（五）被拆遷房屋屬于違法建筑的；

（六）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為依法不予受理的其他情形。

第十三條 對申請不予受理的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請人。

裁決機(jī)關(guān)決定受理申請的，應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請書之日起5個(gè)工作日內(nèi)將申請書副本送達(dá)被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到副本之日起7日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)提出答辯，并提交有關(guān)的證據(jù)材料，逾期不答辯的，不影響裁決進(jìn)行。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請之日起30日內(nèi)依法作出裁決。

第十四條 有下列情形之一的，縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)中止裁決并書面告知當(dāng)事人：

（一）發(fā)現(xiàn)需要查證的事實(shí)的；

（二）裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的；

（三）作為自然人的申請人死亡，需等待其近親屬表明是否參加裁決的；

（四）因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的情況。

中止裁決的因素消除后，恢復(fù)裁決。中止時(shí)間不計(jì)入裁決時(shí)限。

第十五條 有下列情形之一的，縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)終結(jié)裁決并書面告知當(dāng)事人：

（一）受理裁決申請后，當(dāng)事人雙方自行達(dá)成協(xié)議的；

（二）發(fā)現(xiàn)申請人或者被申請人不是裁決當(dāng)事人的；

（三）作為自然人的申請人死亡，其近親屬15日之內(nèi)未表示參加裁決或放棄參加裁決的；

（四）申請人撤回裁決申請的。

第十六條 當(dāng)事人對裁決不服的，可以在接到裁決書之日起60日內(nèi)依法申請行政復(fù)議，也可以在接到裁決書之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

第十七條 土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。

房屋拆遷的檔案資料包括拆遷人從事房屋拆遷的有關(guān)批準(zhǔn)文件，拆遷計(jì)劃和拆遷方案及其調(diào)整資料，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議及其結(jié)算資料以及其他與拆遷有關(guān)的檔案資料；其中征收集體所有土地的批準(zhǔn)文件、拆遷補(bǔ)償安置的具體方案和發(fā)布的拆遷公告應(yīng)當(dāng)允許公眾查詢。

第三章 補(bǔ)償安置一般規(guī)定

第十八條 拆遷范圍內(nèi)未取得合法的集體建設(shè)用地土地使用權(quán)證或房屋權(quán)屬來源證明文件的建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，使用人必須在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除，不予補(bǔ)償。逾期未拆除的，按違法建筑依法強(qiáng)制拆除。

前款所稱的房屋權(quán)屬來源證明文件包括：

（一）房屋所有權(quán)證；

（二）農(nóng)村村民建房批準(zhǔn)文件；

（三）村鎮(zhèn)集體建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；

（四）屬1982年2月13日國務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》施行前建造的房屋的，需村民委員會出具并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處核實(shí)的證明文件；

（五）縣（市）、區(qū)土地、規(guī)劃行政管理部門依法出具的其他證明文件。

第十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋的權(quán)屬和可補(bǔ)償安置面積在拆遷范圍內(nèi)予以公示；未經(jīng)公示的，不得作為補(bǔ)償安置依據(jù)。公示時(shí)間不少于10日。

公示期間內(nèi)，對公示內(nèi)容有異議的，異議人可向當(dāng)?shù)赝恋亍⒁?guī)劃等行政管理部門提出，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以核查并依法確認(rèn)房屋權(quán)屬和可補(bǔ)償安置面積。

第二十條 拆遷房屋需要價(jià)格評估的，土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)將拆遷補(bǔ)償評估項(xiàng)目向社會進(jìn)行公告，由具有法定資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)名，并在拆遷人和被拆遷人代表的公開監(jiān)督下從符合條件的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)中隨機(jī)產(chǎn)生一家評估機(jī)構(gòu)，由拆遷人與評估機(jī)構(gòu)簽訂委托評估協(xié)議；評估所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按約定向委托人提供全部被評估房屋的整體估價(jià)報(bào)告和分戶報(bào)告。估價(jià)報(bào)告必須經(jīng)注冊房地產(chǎn)估價(jià)師或土地價(jià)格評估師簽字并經(jīng)評估機(jī)構(gòu)蓋章。

第二十一條 房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的姓名、評估因素、評估依據(jù)、評估價(jià)格等主要情況在拆遷范圍內(nèi)公示，接受社會監(jiān)督。公示時(shí)間不少于10日。

拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期限內(nèi)向原評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核，原評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請后5個(gè)工作日內(nèi)出具書面復(fù)核結(jié)果；當(dāng)事人對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以在收到復(fù)核結(jié)果后10日內(nèi)向土地行政主管部門書面申請裁決。裁決部門受理裁決申請后，可提請房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會對評估結(jié)果進(jìn)行鑒定，房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會出具的鑒定結(jié)論可作為裁決依據(jù)。裁決部門應(yīng)當(dāng)自受理裁決之日起30日內(nèi)作出書面裁決。

第二十二條 拆遷人提供的安置用房交付時(shí)應(yīng)當(dāng)具備符合國家和省規(guī)定的有關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定取得產(chǎn)權(quán)預(yù)登記備案卡。

第二十三條 被拆遷人選擇貨幣安置的，從取得補(bǔ)償資金之日起5年內(nèi)在本縣（市）、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)購買安置房屋（其中被拆房屋在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，被拆遷人在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)行政區(qū)域購買安置用房）的，可抵扣貨幣安置補(bǔ)償資金等額部分的房屋契稅。

第四章 住宅和非住宅用房補(bǔ)償安置

第二十四條 縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的要求，確定本行政區(qū)域內(nèi)宜遷建安置的地點(diǎn)并予以公布。

被拆遷房屋在公布的宜遷建安置用地范圍內(nèi)的，符合宅基地申請條件的被拆遷人可以選擇遷建安置。選擇遷建安置的，不能同時(shí)選擇其他安置方式。

第二十五條 拆遷住宅用房適用低限安置標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算其房屋建筑面積：

（一）被拆遷人另有集體所有土地住宅用房的（包括原有集體所有土地住宅用房在1982年2月13日國務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》施行后已出賣、贈(zèng)與或析產(chǎn)的）；

（二）以宅基地審批形式取得國有土地住宅用房的；

（三）被拆遷人家庭具有常住戶口且實(shí)際居住的人口在兩人以上，而房屋產(chǎn)權(quán)屬其中一人或數(shù)人所有的。

第二十六條 符合低限安置標(biāo)準(zhǔn)的被拆遷人應(yīng)當(dāng)向拆遷人領(lǐng)取并填寫《低限標(biāo)準(zhǔn)安置申請表》。該申請表經(jīng)村（居）民委員會簽署意見，并報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處審核后，由拆遷人在拆遷范圍內(nèi)予以公示。公示期限不少于10日。

公示期間內(nèi)，對公示內(nèi)容有異議的，異議人可向拆遷人提出，拆遷人應(yīng)當(dāng)予以查實(shí)。

第二十七條 《條例》第二十八條規(guī)定的低限安置標(biāo)準(zhǔn)，被拆遷人在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)的，按每戶人均30平方米建筑面積確定；其他縣（市）、區(qū)的低限安置標(biāo)準(zhǔn)由其他縣（市）、區(qū)人民政府確定并公布。

市和縣（市）、區(qū)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況對低限安置標(biāo)準(zhǔn)予以適當(dāng)調(diào)整。

第二十八條 《條例》第三十條第（三）項(xiàng)、第三十一條規(guī)定的商品住宅平均價(jià)格采用拆遷公告上月市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)價(jià)格、土地、房產(chǎn)行政管理部門測定公布的被拆遷房屋所在地段與安置用房同類房屋等級的商品住宅的平均價(jià)格。

《條例》第三十條第（四）項(xiàng)規(guī)定的商品住宅平均價(jià)格采用安置用房交付當(dāng)月市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)價(jià)格、土地、房產(chǎn)行政管理部門測定公布的與安置用房同類地段同類房屋等級的商品住宅的平均價(jià)格。

因市場等原因，當(dāng)?shù)貎r(jià)格、土地、房產(chǎn)行政管理部門無法測定被拆遷房屋所在地段與安置用房同類房屋等級的商品住宅的平均價(jià)格的，縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年3月底前公布安置用房市場指導(dǎo)價(jià)作為商品住宅的平均價(jià)格。

第二十九條 《條例》第三十條第（二）項(xiàng)、第三十一條第一款第（二）項(xiàng)按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加的比例，被拆遷住房系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的，在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)一、二、三、四級地段的按200%，四級地段以外的按150%計(jì)算；被拆遷住房系其他結(jié)構(gòu)的，海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)一、二、三、四級地段按300%，四級地段以外的按250%計(jì)算。

被拆遷住房在其他縣（市）、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的重置價(jià)格結(jié)合成新再增加的比例由其他縣（市）、區(qū)人民政府確定并公布。

第三十條 《條例》第三十一條第一款第（三）項(xiàng)中拆遷住宅用房再增加補(bǔ)償資金的具體比例，被拆遷住房在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)內(nèi)的，按5%計(jì)算；在其他縣（市）、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的，由其他縣（市）、區(qū)人民政府確定并公布。

第三十一條 拆遷住宅用房，拆遷人提供過渡用房的，不再支付臨時(shí)過渡補(bǔ)貼費(fèi)。拆遷人超過拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的過渡期限未提供安置用房的，除繼續(xù)提供過渡用房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)另行支付臨時(shí)過渡補(bǔ)貼費(fèi)。

實(shí)行調(diào)產(chǎn)安置方式且由被拆遷人自行解決過渡用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)從被拆房屋搬遷之月起至安置用房交付之月后4個(gè)月止按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)過渡補(bǔ)貼費(fèi)。拆遷人超過拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的過渡期限未提供安置用房的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的兩倍支付臨時(shí)過渡補(bǔ)貼費(fèi)。

實(shí)行貨幣安置或遷建安置方式且由被拆遷人自行解決過渡用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)自簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并支付相應(yīng)拆遷費(fèi)用之月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付6個(gè)月臨時(shí)過渡補(bǔ)貼費(fèi)。

第三十二條 拆遷非住宅用房實(shí)行貨幣安置的，按當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場評估價(jià)格給予補(bǔ)償，其貨幣補(bǔ)償評估金額由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)按市場比較法評估確定。因缺乏足夠的市場成交案例不能采用市場比較法時(shí)，采用成本法等估價(jià)辦法進(jìn)行評估。

第三十三條 拆遷非住宅用房，拆遷人按規(guī)定支付貨幣安置補(bǔ)償資金后，被拆遷人需要易地建造房屋的，所需用地和過渡用房等由被拆遷人自行解決。

第三十四條 拆遷人按照《條例》和本細(xì)則的規(guī)定對被拆遷人予以安置補(bǔ)償后，被拆房屋的舊料歸拆遷人所有。

第五章 附

則

第三十五條 各縣（市）、區(qū)人民政府可以依據(jù)《條例》和本細(xì)則制定本縣（市）、區(qū)征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置的具體實(shí)施意見，并報(bào)市人民政府備案。

第三十六條 《條例》第四十八條中所指的臨時(shí)過渡補(bǔ)貼費(fèi)、搬家補(bǔ)貼費(fèi)、裝飾補(bǔ)償費(fèi)和拆遷非住宅用房一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)發(fā)辦法，在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的，由市價(jià)格行政主管部門會同土地行政主管部門測定公布；在其他行政區(qū)域內(nèi)的，由當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政主管部門會同土地行政主管部門測定公布。

第三十七條 本細(xì)則自2006年12月1日起施行。2000年5月15日起施行的《寧波市城市建設(shè)征用集體所有土地房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

第三篇：寧波市征收集體所有土地房屋“陽光拆遷”實(shí)施細(xì)則

關(guān)于印發(fā)《寧波市征收集體所有土地房屋“陽光拆遷”實(shí)施細(xì)則》的通知 發(fā)布日期: 2012-6-18 甬土資發(fā)〔2012〕80號

各縣（市）、區(qū)國土資源局（分局）：

為深入貫徹落實(shí)《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》及其實(shí)施細(xì)則，全面推進(jìn)我市征收集體所有土地房屋“陽光拆遷”工作，提高房屋拆遷透明度與公信力，切實(shí)保障被拆遷人合法權(quán)益，我局制定了《寧波市征收集體所有土地房屋“陽光拆遷”實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二0一二年六月七日

寧波市征收集體所有土地房屋“陽光拆遷”實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步提高我市征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償工作透明度和公信力，充分保護(hù)當(dāng)拆遷人的合法權(quán)益，保障城鄉(xiāng)建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》及其實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 “陽光拆遷”是指在我市征收集體所有土地房屋拆遷與補(bǔ)償中，將房屋拆遷的相關(guān)政策法規(guī)、工作程序、補(bǔ)償結(jié)果以及與被拆遷人有利害關(guān)系的房屋拆遷補(bǔ)償安置信息在一定范圍內(nèi)公開并接受監(jiān)督的行為。

第三條 “陽光拆遷”應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持補(bǔ)償公平、決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

第四條 寧波市國土資源局對全市征收集體所有土地房屋“陽光拆遷”工作實(shí)施監(jiān)管。各縣（市）、區(qū)國土資源局（分局）作為轄區(qū)內(nèi)征收集體所有土地房屋“陽光拆遷”管理工作的責(zé)任主體。

第二章

拆遷人及評估機(jī)構(gòu)職責(zé)

第五條 拆遷人組織調(diào)查測量，應(yīng)在調(diào)查測量前以現(xiàn)場張貼通告或發(fā)放《入戶調(diào)查通知書》形式通知被拆遷人。通告或通知書應(yīng)告知入戶調(diào)查時(shí)間、入戶調(diào)查工作人員姓名以及應(yīng)該準(zhǔn)備的相關(guān)材料等事項(xiàng)。

第六條 拆遷人擬定的房屋拆遷實(shí)施方案應(yīng)包括房屋拆遷范圍、實(shí)施的時(shí)間、調(diào)查測量的基本情況、補(bǔ)償安置的方式和標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償安置資金預(yù)算和落實(shí)、安置地點(diǎn)（包括現(xiàn)房住宅套型、期房的住宅總面積及分配的安置面積）、過渡期限及方式、搬遷期限、獎(jiǎng)勵(lì)措施等與被拆遷人利益密切相關(guān)的事項(xiàng)。

第七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋的權(quán)屬和可補(bǔ)償安置面積在拆遷范圍內(nèi)予以公示，公示時(shí)間不少于10日。

拆遷人應(yīng)當(dāng)對符合低限安置標(biāo)準(zhǔn)被拆遷人的審核情況在拆遷范圍內(nèi)公示，公示期限不少于10日。

第八條

房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人姓名、評估因素、評估依據(jù)、評估價(jià)格等主要因素在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10日。公示期間，房屋拆遷評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價(jià)師對分戶的初步評估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場說明解釋。

公示期滿后，拆遷人應(yīng)當(dāng)將分戶評估報(bào)告轉(zhuǎn)交被拆遷人。

第九條 拆遷人應(yīng)在房屋拆遷范圍附近設(shè)立現(xiàn)場辦公地點(diǎn)，辦公地點(diǎn)設(shè)置公告欄，公開房屋拆遷與補(bǔ)償?shù)恼叻ㄒ?guī)、房屋調(diào)查測量結(jié)果、拆遷實(shí)施方案、拆遷人委托的房屋拆遷實(shí)施單位名稱、主要工作人員姓名、分戶評估結(jié)果、安置房情況、分戶補(bǔ)償情況以及舉報(bào)監(jiān)督電話等內(nèi)容。

第十條 拆遷人相關(guān)工作人員在開展現(xiàn)場辦公、上門調(diào)查動(dòng)員、送達(dá)各種資料及簽訂補(bǔ)償協(xié)議等工作時(shí)，深入細(xì)致做好政策解釋和協(xié)商溝通，做到言行文明，依法辦事，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)禁采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被拆遷人搬遷。

第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)安排專門工作人員做好補(bǔ)償協(xié)議文本的解釋說明，并按照拆遷實(shí)施方案和房屋拆遷政策規(guī)定與被拆遷人簽訂補(bǔ)償協(xié)議。分戶補(bǔ)償情況應(yīng)及時(shí)在房屋拆遷范圍內(nèi)向被拆遷人公開。

第十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)或拆遷人委托的房屋拆遷實(shí)施單位的補(bǔ)償安置應(yīng)主動(dòng)接受審計(jì)部門的跟蹤審計(jì)，及時(shí)糾正補(bǔ)償安置中的不公和差錯(cuò)。

第十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷實(shí)施現(xiàn)場設(shè)立舉報(bào)箱，公布監(jiān)督舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督、投訴。

第三章 縣（市）、區(qū)國土局（分局）職責(zé) 第十四條 各縣（市）、區(qū)國土資源局（分局）在審核拆遷實(shí)施方案時(shí)，應(yīng)發(fā)布《房屋拆遷實(shí)施方案聽證公告》，被拆遷人和其他利益關(guān)系人申請聽證的，各縣（市）、區(qū)國土資源局（分局）應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織聽證，聽證時(shí)應(yīng)連同拆遷實(shí)施方案一并在擬拆遷范圍內(nèi)公布。《房屋拆遷實(shí)施方案聽證公告》應(yīng)注明意見提交的形式、地點(diǎn)、聯(lián)系方式及聽證的期限。

聽證時(shí)應(yīng)與被拆遷人充分溝通，告知拆遷實(shí)施方案具體內(nèi)容，聽取被拆遷人補(bǔ)償安置要求，并做好記錄。

對于聽證后確實(shí)需要修改的，將修改的拆遷實(shí)施方案的有關(guān)情況在拆遷范圍內(nèi)向被拆遷人公布。

第十五條

各縣（市）、區(qū)國土資源局（分局）在房屋拆遷實(shí)施方案批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起5日內(nèi)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或房屋拆遷范圍內(nèi)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目名稱、拆遷人、拆遷范圍、補(bǔ)償安置的方式和標(biāo)準(zhǔn)，搬遷期限和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利的救濟(jì)途經(jīng)。第十六條 各縣（市）、區(qū)國土資源局（分局）對需評估的房屋拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或房屋拆遷范圍內(nèi)向社會公告，由具有法定資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)名，并在拆遷人和被拆遷人代表的公開監(jiān)督下從符合條件的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)中隨機(jī)產(chǎn)生一家評估機(jī)構(gòu)。隨機(jī)選定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)公證。房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)選定后，各縣（市）、區(qū)國土資源局（分局）應(yīng)當(dāng)自選定之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在拆遷范圍內(nèi)予以公布。公布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括評估機(jī)構(gòu)名稱、資質(zhì)等級、地址和聯(lián)系電話等。

各縣（市）、區(qū)國土資源局（分局）應(yīng)加強(qiáng)對房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的評估活動(dòng)監(jiān)督。第十七條 各縣（市）、區(qū)國土資源局（分局）應(yīng)當(dāng)向被拆遷人公開房屋拆遷補(bǔ)償政策以及拆遷實(shí)施方案，保障被拆遷人的知情權(quán)和獲得公平補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，接受社會監(jiān)督。公開的形式采用告住戶書、印制便民手冊、現(xiàn)場張貼等。第十八條 各縣（市）、區(qū)國土資源局（分局）應(yīng)當(dāng)建立信息公開制度，將土地征收批準(zhǔn)文件、房屋拆遷實(shí)施方案的有關(guān)情況等予以公開，并接受公眾查詢。第四章

其他

第十九條 寧波市國土資源局將建立征收集體所有土地房屋拆遷信息公開考核制度，并會同市監(jiān)察部門采取日常檢查和專項(xiàng)檢查等方式，對本細(xì)則執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，定期發(fā)布檢查通報(bào)；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。第二十條 各縣（市）、區(qū)國土資源局（分局）、拆遷人和評估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本細(xì)則規(guī)定，及時(shí)、全面公開房屋拆遷信息。未按規(guī)定公開信息或在公開信息過程中弄虛作假，造成重大影響的，要追究直接責(zé)任人及其分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；涉嫌違紀(jì)違法的，按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法機(jī)關(guān)查處。

第二十一條 本細(xì)則執(zhí)行情??、拆遷人、房屋拆遷實(shí)施單位（受拆遷人委托）以及評估單位的考核內(nèi)容。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障房屋拆遷實(shí)施工作的公開、透明。

第二十二條 本細(xì)則由寧波市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。

仇畢社區(qū)住宅拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案

江東國土分局辦公室

發(fā)布時(shí)間：2013-11-28 來源：本站

根據(jù)《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》、《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例實(shí)施細(xì)則》、甬價(jià)管[2007]117號、甬價(jià)管[2012]39號等文件精神，結(jié)合仇畢社區(qū)實(shí)際情況，特制定本方案。

一、拆遷范圍

根據(jù)寧波市城市建設(shè)總體規(guī)劃，仇畢社區(qū)被列為城中村改造范圍，本次拆遷范圍為集體所有土地上的住宅。

二、補(bǔ)償安置的對象和條件

1、補(bǔ)償安置的對象包括有合法房產(chǎn)的村民、非本地村民購房戶、建房戶等。

2、補(bǔ)償安置的條件

①房屋所有人必須持有《 集體土地使用證》 及其它有效證件（即原東郊鄉(xiāng)人民政府及區(qū)級有關(guān)部門批準(zhǔn)的建房證件；房屋買入者須持有相關(guān)法律文書等）。② 被拆遷房屋合法建筑面積以1993年7月之前通過祖?zhèn)鳌⒔ㄔ斓热〉梅课荩甲鳛楹戏ǚ课萦枰源_權(quán)。

3、被拆遷人在拆遷范圍內(nèi)有多處集體所有土地住宅用房的，應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算其住宅用房建筑面積，夫妻雙方有兩本戶口簿或兩本（含兩本）以上土地證的視作一戶。

三、不予安置的情形

符合下列情況之一的，不予安置：

①在1993年7月31日之后未辦理合法建房手續(xù)自行搭建的房屋一律視作違章建筑處理。②拆遷出租（出借）的房屋，對使用人不予以安置和補(bǔ)償，由產(chǎn)權(quán)所有人自行處理好租賃關(guān)系。

③雖具有常住戶口，但系寄居、寄養(yǎng)、寄讀的人員不予計(jì)入安置人口。

四、住宅用房安置方式及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、被拆遷人的拆遷補(bǔ)償安置，可以實(shí)行調(diào)產(chǎn)安置，也可以選擇貨幣補(bǔ)償，被拆遷人有權(quán)選擇具體的補(bǔ)償安置方式。

2、被拆遷人選擇調(diào)產(chǎn)安置或貨幣補(bǔ)償?shù)模渥≌梅康暮戏ńㄖ娣e，按照第二條第一款的有關(guān)規(guī)定確定，但每戶最高不超過250平方米，如超過250平方米的，超過部分不作安置，按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加百分之三百的比例給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

3、貨幣安置

①拆遷范圍內(nèi)本地村民選擇貨幣安置的，貨幣補(bǔ)償價(jià)格按寧波市物價(jià)局、寧波市國土資源局、寧波市房產(chǎn)管理局（甬價(jià)管［2013 ]74號）《關(guān)于測定公布2013年8月份商品住宅平均價(jià)格的通知》規(guī)定的二級地段商品住宅平均價(jià)格每平方米12227元乘以被拆住房合法面積計(jì)算，再增加百分之五的比例。

②拆遷范圍內(nèi)非本地村民購房戶、建房戶等選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模湄泿叛a(bǔ)償資金按前款規(guī)定的每平方米12227 元補(bǔ)償資金增加百分之五的比例，再扣除基本造價(jià)每平方米1200 元確定，舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償。

③被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑥娜〉醚a(bǔ)償資金之日5年內(nèi)在本縣（市）、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)購買安置房屋（其中被拆房屋在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，被拆遷人在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)行政區(qū)域購買安置房）的，可抵扣貨幣安置補(bǔ)償資金等額部分的房屋契稅。

4、調(diào)產(chǎn)安置

在2014 年底前符合法定結(jié)婚年齡，戶口在本拆遷地塊的居民； 分戶面積為35平方米及以上；須同時(shí)符合以上兩個(gè)條件，經(jīng)本人申請，集體審核通過，才準(zhǔn)予分戶，享受靠擴(kuò)檔待遇。

①拆遷范圍內(nèi)本地村民選擇調(diào)產(chǎn)安置的，由拆遷人提供鋼混二等普通住宅（即安置房），新房建筑面積與舊建筑面積（確權(quán)面積）相等部分，實(shí)行“拆一賠

一、裝飾不賠、不結(jié)算差價(jià)”的安置方式。

② 拆遷范圍內(nèi)非本地村民的購房戶、建房戶選擇調(diào)產(chǎn)安置的，實(shí)行“拆一賠

一、結(jié)算差價(jià)”的安置方式。結(jié)算差價(jià)的方式為被拆遷人的合法房屋面積乘以1200元／平方米扣除被拆房屋由評估機(jī)構(gòu)按重置價(jià)結(jié)合成新的評估價(jià)格確定。③被拆遷人在認(rèn)定的安置面積基礎(chǔ)上靠檔20平方米，擴(kuò)檔10平方米，靠擴(kuò)檔總面積不得超過30平方米。

靠檔部分面積按寧波市物價(jià)局、寧波市國土資源局、寧波市房產(chǎn)管理局（甬價(jià)管[2009]26號）文件公布的二級地段商品房平均價(jià)每平方米9582 元的25％即2395元／平方米結(jié)算。擴(kuò)檔部分面積按政府部門公布的二級地段商品房平均價(jià)每平方米9582元的50％即4791 元／平方米進(jìn)行結(jié)算。靠擴(kuò)檔后仍不能與安置房套型相配的，可按每平方米9582 元的價(jià)格就近購買，不超過20平方米。

5、住房困難戶標(biāo)準(zhǔn)

被拆遷人的合法建筑房屋拆遷面積不足人均30平方米的，可享受人均30平方米。不足部分面積按鋼混二等基本造價(jià)1200元／平方米結(jié)算。拆遷住宅用房有下列情況時(shí)，不享受人均30平方米的低限安置標(biāo)準(zhǔn)：

①被拆遷人另有集體土地住宅用房的（包括原有集體土地住宅用房在1982年2月13日國務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》施行后已出賣、贈(zèng)與或析產(chǎn)的）;②以宅基地審批形式取得國有土地住宅用房的；

③被拆遷人家庭具有常住人口且實(shí)際居住的人口在兩人以上，而房屋產(chǎn)權(quán)屬其中一人或數(shù)人所有的。

符合低限安置標(biāo)準(zhǔn)的被拆遷人應(yīng)當(dāng)向拆遷人領(lǐng)取并填寫《低限標(biāo)準(zhǔn)安置申請表》。該申請表經(jīng)居委會簽署意見，并報(bào)街道辦事處審批后，由拆遷人在拆遷范圍內(nèi)予以公示。

五、安置用房

1、調(diào)產(chǎn)安置房地塊位于興寧路以南，桑田路以西，鐵路以北、中興路東側(cè)支路以東（最終以紅線為準(zhǔn)）。安置房由小高層、高層構(gòu)成，面積按55㎡、65㎡、75㎡、85㎡、95㎡、105 ㎡、115㎡、125㎡,設(shè)計(jì)，每套面積最后以測繪部門測量的面積為準(zhǔn)。

2、安置房中自行車房原則為共用自行車位，每套按600元結(jié)算。

3、安置房面積在規(guī)定的±3％允許誤差范圍內(nèi)，其+3％部分按每平方米2500元價(jià)格結(jié)算，-3％部分按每平方米9582元價(jià)格結(jié)算。超過3％部分按基本造價(jià)每平方米1200元結(jié)算，超出-3％的部分按安置房交付時(shí)公布的商品住宅平均價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。

4、安置房不計(jì)層次差價(jià)。

5、安置房定位：安置房統(tǒng)一由公證處抽簽定位，需要照顧的老人（一人在75歲以上，二人在150歲以上的）及弱、病、殘人按有關(guān)規(guī)定由本人申請，公證處審核，根據(jù)房源情況先行抽簽底層。

6、一部電梯3平方米、兩部電梯10平方米的電梯井等建筑面積不作調(diào)產(chǎn)安置結(jié)算面積，但計(jì)入房屋產(chǎn)權(quán)登記面積。

7、安置房質(zhì)量必須按規(guī)定驗(yàn)收合格后方可交付。

8、安置小區(qū)的物業(yè)管理費(fèi)、管道煤氣費(fèi)、因特網(wǎng)、有線電視開戶費(fèi)、水電費(fèi)押金、裝演垃圾費(fèi)、電子防盜門等其他管理費(fèi)按寧波市物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、搬遷期限及獎(jiǎng)勵(lì) 搬遷期限具體以公告時(shí)間為準(zhǔn)。

被拆遷人在公告規(guī)定的簽約時(shí)間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議并實(shí)際搬遷騰空舊房的，按照拆遷合法建筑面積200元／平方米對被拆遷戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

七、過渡方式及期限

1、過渡方式：自行過渡。

2、過渡期限：

①選擇貨幣安置的被拆遷人，可發(fā)放六個(gè)月過渡補(bǔ)貼費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)按合法建筑面積每月15 元／平方米計(jì)發(fā)。

②選擇調(diào)產(chǎn)安置的被拆遷人，過渡期限為公告的搬遷期限截止日起二年。過渡補(bǔ)貼費(fèi)從其搬遷之月起至安置房交付之月后的四個(gè)月期限內(nèi)計(jì)發(fā)。過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按被拆合法建筑面積每月15元／平方米結(jié)算。建筑面積低于75平方米，按75平方米計(jì)發(fā)，高于250平方米的，按250平方米計(jì)發(fā)。過渡補(bǔ)貼費(fèi)先支付二年。若過渡期超過二年的，按寧波市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、其它補(bǔ)償費(fèi)

1、搬家費(fèi)每戶2000元（調(diào)產(chǎn)安置期房的計(jì)發(fā)兩次）;

2、有線電視費(fèi)每戶300元；

3、電話移機(jī)費(fèi)108元（計(jì)發(fā)兩次）;

4、地坪、圍墻按每平方米40元補(bǔ)償；

5、牛廝、豬舍、室外廁所等附屬用房按350元／平方米補(bǔ)償，棚按80元／平方米補(bǔ)償，棚屋按150元／平方米補(bǔ)償；

6、井：大100元／口，小50元／口；

7、樹：歸個(gè)人所有的樹木，直徑在30 厘米以上的為50元／棵；直徑在10厘米以上的為10元／棵。、被拆遷人利用合法住宅用房作為營業(yè)、生產(chǎn)用房的，仍按住

宅用房處理。對三證齊全并一致的給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。辛卜償標(biāo)準(zhǔn)為營業(yè)用房每平方米350元，生產(chǎn)用房每平方米100元（以實(shí)際作為營業(yè)、生產(chǎn)用房面積為準(zhǔn)）。

九、法律責(zé)任

1、被拆遷人原產(chǎn)權(quán)、使用情況等方面弄虛作假的，由土地行政主管部門予以警告、責(zé)令改正。

2、拒絕、阻礙國家工作人員執(zhí)行拆遷公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依《 中華人民共和國治安管理處罰條例》 予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、拆遷人和被拆遷人在拆遷公告確定的搬遷期限內(nèi)經(jīng)協(xié)商達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，可以向江東區(qū)人民政府申請裁決。當(dāng)事人逾期拒不履行裁決確定的義務(wù)，作出裁決的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

4、拆遷有所有權(quán)糾紛或因其他原因產(chǎn)權(quán)不明的房屋，在拆遷公告確定的搬遷期限內(nèi)未能解決糾紛或確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)區(qū)土地行政管理部門批準(zhǔn)后依法實(shí)施拆遷。拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全。

十、其他事項(xiàng)

1、原東客整所、桑田南路、水達(dá)路項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償方案中與仇畢社區(qū)住宅拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案不一致的，未安置的被拆遷戶可參照本方案執(zhí)行。若需參照執(zhí)行，需按本方案重新簽訂協(xié)議。

2、該方案以江東區(qū)人民政府批復(fù)為準(zhǔn)。

3、該方案最終解釋權(quán)歸江東區(qū)人民政府。

第四篇：寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例實(shí)施細(xì)則

寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》（以下簡稱《條例》），制定本細(xì)則。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)因征收集體所有土地而拆遷房屋及其附屬設(shè)施，并對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的，應(yīng)當(dāng)遵守《條例》和本細(xì)則。

第三條 縣（市）、區(qū)人民政府根據(jù)《條例》第四條的規(guī)定設(shè)立或指定的實(shí)施集體所有土地房屋拆遷工作的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)是具備獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位，并統(tǒng)一實(shí)施本行政區(qū)域范圍內(nèi)的集體所有土地房屋拆遷工作。

縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)公布本行政區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)立或指定的實(shí)施集體所有土地房屋拆遷工作的機(jī)構(gòu)。

第四條 寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會按照縣級人民政府的權(quán)限履行《條例》和本細(xì)則規(guī)定的有關(guān)職責(zé)，做好本區(qū)域內(nèi)的集體所有土地房屋拆遷管理工作。

寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)集體所有土地房屋拆遷管理和監(jiān)督工作。

第二章 拆遷管理

第五條 征收集體所有土地房屋拆遷實(shí)施方案審批時(shí)，拆遷人應(yīng)提交以下資料：

（一）征收土地方案批準(zhǔn)文件；

（二）規(guī)劃紅線圖；

（三）房屋拆遷實(shí)施方案；

（四）拆遷補(bǔ)償安置資金或安置用房、安置用地落實(shí)證明文件。

第六條 房屋拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目資金預(yù)算全額落實(shí)，并按項(xiàng)目拆遷進(jìn)度分期足額專戶儲存。安置用房和遷建用地可以按實(shí)折價(jià)計(jì)入。

第七條 拆遷人向被拆遷人公布的拆遷補(bǔ)償安置具體方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）拆遷范圍；

（二）補(bǔ)償安置的對象和條件；

（三）不予補(bǔ)償安置的情形；

（四）補(bǔ)償安置的方式和標(biāo)準(zhǔn)；

（五）安置用房和遷建用地的安排；

（六）過渡方式和期限；

（七）搬遷期限；

（八）土地行政管理部門要求載明的其他內(nèi)容。

第八條 《條例》第十三條所稱的具有相應(yīng)拆遷能力的其他組織包括：

（一）具有房屋拆遷資格的拆遷單位；

（二）經(jīng)縣（市）、區(qū)人民政府認(rèn)可的具有拆遷能力的獨(dú)立法人。

第九條 拆遷人和被拆遷人在拆遷公告確定的搬遷期限內(nèi)就補(bǔ)償安置方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、可安置面積、搬遷期限、過渡方式、過渡期限等原因經(jīng)協(xié)商達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，可以向所在地縣（市）、區(qū)人民政府申請裁決。

第十條 拆遷人申請裁決應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）房屋拆遷裁決申請書；

（二）法定代表人的身份證明；

（三）被拆遷房屋權(quán)屬證明材料；

（四）被拆遷房屋的測繪資料；

（五）被拆遷房屋的評估資料；

（六）對被申請人的補(bǔ)償安置方案；

（七）申請人與被申請人的協(xié)商記錄；

（八）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

第十一條 被拆遷人申請裁決應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）房屋拆遷裁決申請書；

（二）被拆遷人的身份證明；

（三）被拆遷房屋的權(quán)屬證明；

（四）申請裁決的理由及相關(guān)證明材料；

（五）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

第十二條 縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請書之日起5個(gè)工作日內(nèi)對申請書和有關(guān)證據(jù)、資料進(jìn)行審查，作出是否受理的決定。有下列情形之一的，不予受理：

（一）對經(jīng)批準(zhǔn)的集體所有土地房屋拆遷實(shí)施方案提出異議的；

（二）申請人或者被申請人不是拆遷當(dāng)事人的；

（三）拆遷當(dāng)事人達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛，或者拆遷裁決做出后，當(dāng)事人就同一事由再次申請裁決的；

（四）房屋已經(jīng)滅失的；

（五）被拆遷房屋屬于違法建筑的；

（六）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為依法不予受理的其他情形。

第十三條 對申請不予受理的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請人。

裁決機(jī)關(guān)決定受理申請的，應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請書之日起5個(gè)工作日內(nèi)將申請書副本送達(dá)被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到副本之日起7日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)提出答辯，并提交有關(guān)的證據(jù)材料，逾期不答辯的，不影響裁決進(jìn)行。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請之日起30日內(nèi)依法作出裁決。

第十四條 有下列情形之一的，縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)中止裁決并書面告知當(dāng)事人：

（一）發(fā)現(xiàn)需要查證的事實(shí)的；

（二）裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的；

（三）作為自然人的申請人死亡，需等待其近親屬表明是否參加裁決的；

（四）因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的情況。

中止裁決的因素消除后，恢復(fù)裁決。中止時(shí)間不計(jì)入裁決時(shí)限。

第十五條 有下列情形之一的，縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)終結(jié)裁決并書面告知當(dāng)事人：

（一）受理裁決申請后，當(dāng)事人雙方自行達(dá)成協(xié)議的；

（二）發(fā)現(xiàn)申請人或者被申請人不是裁決當(dāng)事人的；

（三）作為自然人的申請人死亡，其近親屬15日之內(nèi)未表示參加裁決或放棄參加裁決的；

（四）申請人撤回裁決申請的。

第十六條 當(dāng)事人對裁決不服的，可以在接到裁決書之日起60日內(nèi)依法申請行政復(fù)議，也可以在接到裁決書之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

第十七條 土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。

房屋拆遷的檔案資料包括拆遷人從事房屋拆遷的有關(guān)批準(zhǔn)文件，拆遷計(jì)劃和拆遷方案及其調(diào)整資料，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議及其結(jié)算資料以及其他與拆遷有關(guān)的檔案資料；其中征收集體所有土地的批準(zhǔn)文件、拆遷補(bǔ)償安置的具體方案和發(fā)布的拆遷公告應(yīng)當(dāng)允許公眾查詢。

第三章 補(bǔ)償安置一般規(guī)定

第十八條 拆遷范圍內(nèi)未取得合法的集體建設(shè)用地土地使用權(quán)證或房屋權(quán)屬來源證明文件的建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，使用人必須在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除，不予補(bǔ)償。逾期未拆除的，按違法建筑依法強(qiáng)制拆除。

前款所稱的房屋權(quán)屬來源證明文件包括：

（一）房屋所有權(quán)證；

（二）農(nóng)村村民建房批準(zhǔn)文件；

（三）村鎮(zhèn)集體建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；

（四）屬1982年2月13日國務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》施行前建造的房屋的，需村民委員會出具并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處核實(shí)的證明文件；

（五）縣（市）、區(qū)土地、規(guī)劃行政管理部門依法出具的其他證明文件。

(我們的想法：這些都是房屋權(quán)屬來源證明文件，但他又沒說除此之外一律不予承認(rèn))

第十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋的權(quán)屬和可補(bǔ)償安置面積在拆遷范圍內(nèi)予以公示；未經(jīng)公示的，不得作為補(bǔ)償安置依據(jù)。公示時(shí)間不少于10日。

公示期間內(nèi)，對公示內(nèi)容有異議的，異議人可向當(dāng)?shù)赝恋亍⒁?guī)劃等行政管理部門提出，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以核查并依法確認(rèn)房屋權(quán)屬和可補(bǔ)償安置面積。

第二十條 拆遷房屋需要價(jià)格評估的，土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)將拆遷補(bǔ)償評估項(xiàng)目向社會進(jìn)行公告，由具有法定資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)名，并在拆遷人和被拆遷人代表的公開監(jiān)督下從符合條件的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)中隨機(jī)產(chǎn)生一家評估機(jī)構(gòu)，由拆遷人與評估機(jī)構(gòu)簽訂委托評估協(xié)議；評估所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按約定向委托人提供全部被評估房屋的整體估價(jià)報(bào)告和分戶報(bào)告。估價(jià)報(bào)告必須經(jīng)注冊房地產(chǎn)估價(jià)師或土地價(jià)格評估師簽字并經(jīng)評估機(jī)構(gòu)蓋章。

第二十一條 房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的姓名、評估因素、評估依據(jù)、評估價(jià)格等主要情況在拆遷范圍內(nèi)公示，接受社會監(jiān)督。公示時(shí)間不少于10日。

拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期限內(nèi)向原評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核，原評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請后5個(gè)工作日內(nèi)出具書面復(fù)核結(jié)果；當(dāng)事人對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以在收到復(fù)核結(jié)果后10日內(nèi)向土地行政主管部門書面申請裁決。裁決部門受理裁決申請后，可提請房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會對評估結(jié)果進(jìn)行鑒定，房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會出具的鑒定結(jié)論可作為裁決依據(jù)。裁決部門應(yīng)當(dāng)自受理裁決之日起30日內(nèi)作出書面裁決。

第二十二條 拆遷人提供的安置用房交付時(shí)應(yīng)當(dāng)具備符合國家和省規(guī)定的有關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定取得產(chǎn)權(quán)預(yù)登記備案卡。

第二十三條 被拆遷人選擇貨幣安置的，從取得補(bǔ)償資金之日起5年內(nèi)在本縣（市）、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)購買安置房屋（其中被拆房屋在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，被拆遷人在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)行政區(qū)域購買安置用房）的，可抵扣貨幣安置補(bǔ)償資金等額部分的房屋契稅。

第四章 住宅和非住宅用房補(bǔ)償安置

第二十四條 縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的要求，確定本行政區(qū)域內(nèi)宜遷建安置的地點(diǎn)并予以公布。

被拆遷房屋在公布的宜遷建安置用地范圍內(nèi)的，符合宅基地申請條件的被拆遷人可以選擇遷建安置。選擇遷建安置的，不能同時(shí)選擇其他安置方式。

第二十五條 拆遷住宅用房適用低限安置標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算其房屋建筑面積：

（一）被拆遷人另有集體所有土地住宅用房的（包括原有集體所有土地住宅用房在1982年2月13日國務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》施行后已出賣、贈(zèng)與或析產(chǎn)的）；

（二）以宅基地審批形式取得國有土地住宅用房的；

（三）被拆遷人家庭具有常住戶口且實(shí)際居住的人口在兩人以上，而房屋產(chǎn)權(quán)屬其中一人或數(shù)人所有的。

第二十六條 符合低限安置標(biāo)準(zhǔn)的被拆遷人應(yīng)當(dāng)向拆遷人領(lǐng)取并填寫《低限標(biāo)準(zhǔn)安置申請表》。該申請表經(jīng)村（居）民委員會簽署意見，并報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處審核后，由拆遷人在拆遷范圍內(nèi)予以公示。公示期限不少于10日。

公示期間內(nèi)，對公示內(nèi)容有異議的，異議人可向拆遷人提出，拆遷人應(yīng)當(dāng)予以查實(shí)。

第二十七條 《條例》第二十八條規(guī)定的低限安置標(biāo)準(zhǔn)，被拆遷人在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)的，按每戶人均30平方米建筑面積確定；其他縣（市）、區(qū)的低限安置標(biāo)準(zhǔn)由其他縣（市）、區(qū)人民政府確定并公布。

市和縣（市）、區(qū)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況對低限安置標(biāo)準(zhǔn)予以適當(dāng)調(diào)整。

第二十八條 《條例》第三十條第（三）項(xiàng)、第三十一條規(guī)定的商品住宅平均價(jià)格采用拆遷公告上月市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)價(jià)格、土地、房產(chǎn)行政管理部門測定公布的被拆遷房屋所在地段與安置用房同類房屋等級的商品住宅的平均價(jià)格。

《條例》第三十條第（四）項(xiàng)規(guī)定的商品住宅平均價(jià)格采用安置用房交付當(dāng)月市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)價(jià)格、土地、房產(chǎn)行政管理部門測定公布的與安置用房同類地段同類房屋等級的商品住宅的平均價(jià)格。

因市場等原因，當(dāng)?shù)貎r(jià)格、土地、房產(chǎn)行政管理部門無法測定被拆遷房屋所在地段與安置用房同類房屋等級的商品住宅的平均價(jià)格的，縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年3月底前公布安置用房市場指導(dǎo)價(jià)作為商品住宅的平均價(jià)格。

第二十九條 《條例》第三十條第（二）項(xiàng)、第三十一條第一款第（二）項(xiàng)按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加的比例，被拆遷住房系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的，在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)一、二、三、四級地段的按200%，四級地段以外的按150%計(jì)算；被拆遷住房系其他結(jié)構(gòu)的，海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)一、二、三、四級地段按300%，四級地段以外的按250%計(jì)算。

被拆遷住房在其他縣（市）、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的重置價(jià)格結(jié)合成新再增加的比例由其他縣（市）、區(qū)人民政府確定并公布。

第三十條 《條例》第三十一條第一款第（三）項(xiàng)中拆遷住宅用房再增加補(bǔ)償資金的具體比例，被拆遷住房在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)內(nèi)的，按5%計(jì)算；在其他縣（市）、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的，由其他縣（市）、區(qū)人民政府確定并公布。

第三十一條 拆遷住宅用房，拆遷人提供過渡用房的，不再支付臨時(shí)過渡補(bǔ)貼費(fèi)。拆遷人超過拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的過渡期限未提供安置用房的，除繼續(xù)提供過渡用房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)另行支付臨時(shí)過渡補(bǔ)貼費(fèi)。

實(shí)行調(diào)產(chǎn)安置方式且由被拆遷人自行解決過渡用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)從被拆房屋搬遷之月起至安置用房交付之月后4個(gè)月止按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)過渡補(bǔ)貼費(fèi)。拆遷人超過拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的過渡期限未提供安置用房的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的兩倍支付臨時(shí)過渡補(bǔ)貼費(fèi)。

實(shí)行貨幣安置或遷建安置方式且由被拆遷人自行解決過渡用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)自簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并支付相應(yīng)拆遷費(fèi)用之月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付6個(gè)月臨時(shí)過渡補(bǔ)貼費(fèi)。

第三十二條 拆遷非住宅用房實(shí)行貨幣安置的，按當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場評估價(jià)格給予補(bǔ)償，其貨幣補(bǔ)償評估金額由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)按市場比較法評估確定。因缺乏足夠的市場成交案例不能采用市場比較法時(shí)，采用成本法等估價(jià)辦法進(jìn)行評估。

第三十三條 拆遷非住宅用房，拆遷人按規(guī)定支付貨幣安置補(bǔ)償資金后，被拆遷人需要易地建造房屋的，所需用地和過渡用房等由被拆遷人自行解決。

第三十四條 拆遷人按照《條例》和本細(xì)則的規(guī)定對被拆遷人予以安置補(bǔ)償后，被拆房屋的舊料歸拆遷人所有。

第五章 附 則

第三十五條 各縣（市）、區(qū)人民政府可以依據(jù)《條例》和本細(xì)則制定本縣（市）、區(qū)征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置的具體實(shí)施意見，并報(bào)市人民政府備案。

第三十六條 《條例》第四十八條中所指的臨時(shí)過渡補(bǔ)貼費(fèi)、搬家補(bǔ)貼費(fèi)、裝飾補(bǔ)償費(fèi)和拆遷非住宅用房一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)發(fā)辦法，在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的，由市價(jià)格行政主管部門會同土地行政主管部門測定公布；在其他行政區(qū)域內(nèi)的，由當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政主管部門會同土地行政主管部門測定公布。

第三十七條 本細(xì)則自2006年12月1日起施行。2000年5月15日起施行的《寧波市城市建設(shè)征用集體所有土地房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

第五篇：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)征收集體所有土地房屋拆遷實(shí)施意見

寧波市鎮(zhèn)海區(qū)征收集體所有土地房屋拆遷實(shí)施意見

關(guān)于印發(fā)寧波市鎮(zhèn)海區(qū)征收集體所有土地房屋拆遷實(shí)施意見的通知（鎮(zhèn)政發(fā)〔2007〕17號）

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：

《寧波市鎮(zhèn)海區(qū)征收集體所有土地房屋拆遷實(shí)施意見》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○○七年七月二十七日

第一章 總則

第一條 為規(guī)范征收集體所有土地房屋拆遷工作，根據(jù)《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》（以下簡稱《條例》）、《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》），結(jié)合鎮(zhèn)海區(qū)實(shí)際，制定本意見。

第二條 在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因征收集體所有土地而拆遷房屋及其附屬設(shè)施，并對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置等事宜的，適用本意見。

第三條 寧波市鎮(zhèn)海區(qū)征地拆遷管理處是鎮(zhèn)海區(qū)統(tǒng)一實(shí)施集體所有土地房屋拆遷的拆遷人。其下設(shè)的分支機(jī)構(gòu)蛟川街道拆遷辦、莊市街道拆遷辦、駱駝街道拆遷辦、氵解浦鎮(zhèn)拆遷辦、九龍湖鎮(zhèn)拆遷辦代表拆遷人實(shí)施拆遷。

第四條 區(qū)土地行政管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)集體所有土地房屋拆遷管理和監(jiān)督工作。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)集體所有土地房屋拆遷安置實(shí)施工作。

區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，積極配合，做好房屋拆遷工作。

第五條 區(qū)人民政府負(fù)責(zé)制定拆遷計(jì)劃，審批拆遷實(shí)施方案，裁決房屋拆遷爭議。拆遷計(jì)劃制定后，各地必須遵照執(zhí)行，不得突破批準(zhǔn)下達(dá)的計(jì)劃總量。拆遷實(shí)施方案由拆遷人（分支機(jī)構(gòu)）依據(jù)《條例》、《實(shí)施細(xì)則》和本意見有關(guān)規(guī)定制定，經(jīng)區(qū)土地行政管理部門審核后報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

房屋拆遷爭議裁決工作由區(qū)拆遷裁決機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。第二章 可補(bǔ)償安置戶、人口和面積的認(rèn)定

第六條 拆遷時(shí)被拆遷人要求分戶的，必須符合區(qū)農(nóng)村宅基地管理規(guī)定。不符合區(qū)農(nóng)村宅基地管理規(guī)定條件已自行分戶的，仍視作一戶計(jì)算。

第七條 被拆遷住房的安置人口按被拆遷人家庭具有常住農(nóng)業(yè)戶口且實(shí)際居住的人口確定。

被拆遷人家庭成員雖有常住戶口，但有下列情形之一的，不計(jì)入安置人口：

（一）寄居、寄養(yǎng)、寄讀的人員。

（二）已享受過承租公房、房改房、集資建房、安居房、解困房和貨幣分房補(bǔ)貼、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置（以下統(tǒng)稱住房優(yōu)惠政策）的人員。

（三）在拆遷原址以外另有集體所有土地住宅用房的人員。

被拆遷人家庭成員雖無常住農(nóng)業(yè)戶口，但有下列情形之一的人員，可計(jì)入安置人口：

（一）原常住戶口在拆遷地的大中專院校在校學(xué)生，以及戶口已遷回且未享受住房優(yōu)惠政策的大中專畢業(yè)生。

（二）原常住戶口在拆遷地的現(xiàn)役軍人（包括義務(wù)兵和未在異地安家落戶的志愿兵）。

（三）原常住戶口在拆遷地的尚在勞教勞改的服刑人員。

（四）失地農(nóng)民參保農(nóng)轉(zhuǎn)非、撤村建居農(nóng)轉(zhuǎn)非和小城鎮(zhèn)戶籍改革就地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。

（五）其他法律法規(guī)和政策另有規(guī)定的人口。第八條 被拆遷房屋的可補(bǔ)償安置面積，按照被拆遷人提供的合法的集體建設(shè)用地土地使用權(quán)證或房屋權(quán)屬來源證明文件記載的建筑面積計(jì)算。被拆遷人因正當(dāng)原因確實(shí)無法提供集體建設(shè)用地土地使用權(quán)證或房屋權(quán)屬來源證明文件，以及集體建設(shè)用地土地使用權(quán)證或房屋權(quán)屬來源證明文件未記載房屋建筑面積的，按照土地、規(guī)劃等行政管理部門依法認(rèn)定的建筑面積計(jì)算可補(bǔ)償安置面積。

第九條 被拆遷人選擇調(diào)產(chǎn)安置或貨幣安置的，其住宅用房的可安置面積以被拆遷合法建筑面積為準(zhǔn)，但每戶最高不超過建筑面積250平方米；被拆遷合法建筑面積超過可安置面積部分不予安置，由拆遷人給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十條 被拆遷人選擇調(diào)產(chǎn)安置或貨幣安置的，且符合宅基地申請條件但因未取得宅基地建房，或者已建住房宅基地面積低于可申請宅基地面積等原因而造成住房困難的，按每戶人均30平方米建筑面積確定可安置面積（以下簡稱市定低限安置標(biāo)準(zhǔn)）。

適用市定低限安置標(biāo)準(zhǔn)的，被拆遷合法建筑面積按市定低限安置標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全額給予安置補(bǔ)貼。

被拆遷合法建筑面積未達(dá)到下列戶型建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的，可按下列標(biāo)準(zhǔn)確定可安置面積（以下簡稱區(qū)定低限安置標(biāo)準(zhǔn)），戶型建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為：

1人戶按70平方米計(jì)算； 2人戶按120平方米計(jì)算； 3人戶按150平方米計(jì)算； 4人戶按190平方米計(jì)算； 5人戶按220平方米計(jì)算；

6人以上（含6人）戶按240平方米計(jì)算。

適用區(qū)定低限安置標(biāo)準(zhǔn)的，其未達(dá)到的建筑面積部分按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的90%給予安置補(bǔ)貼。第三章 住宅用房補(bǔ)償安置

第十一條 拆遷住宅用房，實(shí)行以調(diào)產(chǎn)安置和貨幣安置為主、遷建安置為輔的安置方式，嚴(yán)格控制遷建安置。選擇遷建安置的，不能同時(shí)選擇其他安置方式。

遷建用地必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃，并經(jīng)土地、規(guī)劃等行政管理部門批準(zhǔn)。

遷建安置地塊確定后由區(qū)人民政府公布。

第十二條 被拆遷房屋由具有法定資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行價(jià)格評估。被拆遷房屋經(jīng)認(rèn)定的裝潢及附著物按評估機(jī)構(gòu)的評估價(jià)格予以補(bǔ)償。

第十三條 被拆遷人選擇調(diào)產(chǎn)安置的，其補(bǔ)償安置適用下列規(guī)定：

（一）被拆遷合法建筑面積按重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。

（二）被拆遷合法建筑面積可安置面積部分給予安置補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額為：（安置房基準(zhǔn)價(jià)格－基本造價(jià)）×可安置建筑面積。

被拆遷合法建筑面積超過250平方米部分不予安置，鋼混、磚混結(jié)構(gòu)按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加不超過百分之一百的比例，其他結(jié)構(gòu)的按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加不超過百分之二百的比例，給予貨幣補(bǔ)償。

（三）被拆遷合法建筑面積不足區(qū)定低限安置標(biāo)準(zhǔn)部分另行給予安置補(bǔ)貼。補(bǔ)貼金額為：（安置房基準(zhǔn)價(jià)格×90%－基本造價(jià)）×未建建筑面積。

（四）實(shí)際安置用房總建筑面積低于被拆遷合法建筑面積250平方米以內(nèi)部分，或低于按市定低限安置標(biāo)準(zhǔn)確定的可安置面積部分，按照當(dāng)年公布的所在地段商品住宅平均價(jià)格扣除基本造價(jià)結(jié)算。

實(shí)際安置用房總建筑面積超過可安置面積的部分，按照當(dāng)年公布的所在地段商品住宅平均價(jià)格結(jié)算。

拆遷人應(yīng)根據(jù)拆遷安置實(shí)際，合理、妥善安置被拆遷人。

（五）安置補(bǔ)貼以房票（拆遷協(xié)議）結(jié)算給被拆遷人，專項(xiàng)用于被拆遷人在購置安置房時(shí)抵扣購房款。以房票結(jié)算后的資金多退少補(bǔ)。

（六）被拆遷人辦理房產(chǎn)證和土地證時(shí)安置標(biāo)準(zhǔn)部分只收取工本費(fèi)，免收其他稅費(fèi)；安置房可按商品住宅交易的有關(guān)規(guī)定上市交易。

第十四條 被拆遷人選擇貨幣安置的，其補(bǔ)償安置適用下列規(guī)定：

（一）被拆合法房屋可安置面積內(nèi)貨幣補(bǔ)償金額=（商品住宅平均價(jià)格-基本造價(jià)＋被拆房屋重置價(jià)格×成新）×可安置建筑面積。

被拆合法房屋超過250平方米建筑面積部分貨幣補(bǔ)償金額=被拆房屋重置價(jià)格×成新×（被拆遷房屋建筑面積-250平方米）。在此基礎(chǔ)上，鋼混、磚混結(jié)構(gòu)的，再增加不超過百分之一百的比例，其他結(jié)構(gòu)的，再增加不超過百分之二百的比例，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

（二）被拆遷合法建筑面積不足區(qū)定低限安置標(biāo)準(zhǔn)部分另行給予貨幣補(bǔ)貼。補(bǔ)貼金額為：（商品住宅平均價(jià)格－安置房基準(zhǔn)價(jià)格+購房補(bǔ)貼）×未建建筑面積。

購房補(bǔ)貼為：安置房基準(zhǔn)價(jià)格×90%－基本造價(jià)。

（三）被拆遷人在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)搬遷的，拆遷人按本款結(jié)算的補(bǔ)償金額再增加5%的拆遷補(bǔ)償資金。

第十五條 被拆遷人選擇遷建安置的，其補(bǔ)償安置適用下列規(guī)定：

（一）被拆遷房屋按重置價(jià)格予以補(bǔ)償。

（二）被拆遷人必須符合區(qū)農(nóng)村宅基地管理規(guī)定。

（三）拆遷人負(fù)責(zé)遷建用地的通水、通電、通路和場地平整。

第十六條 原為住宅用房，未經(jīng)區(qū)級以上土地和規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)改作非住宅用房的，拆遷時(shí)仍按住宅用房處理。對利用合法住房從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)并持有工商營業(yè)執(zhí)照的被拆遷人，按照實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營的建筑面積適當(dāng)補(bǔ)償停產(chǎn)、停業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高不超過每平方米50元。

第十七條 對積極配合拆遷、在規(guī)定期限內(nèi)搬遷完畢的被拆遷人，每提前一天可按被拆遷房屋合法建筑面積給予0.6元/平方米的獎(jiǎng)勵(lì)。第四章 非住宅用房補(bǔ)償安置

第十八條 拆遷非住宅用房，對被拆遷人應(yīng)當(dāng)實(shí)行貨幣安置；對持有集體土地使用權(quán)證的被拆遷人，在符合土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及有關(guān)規(guī)定的條件下，可以實(shí)行遷建安置。第五章 有關(guān)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和其他事項(xiàng)

第十九條 房屋拆遷安置補(bǔ)償中的房屋基準(zhǔn)價(jià)格、基本造價(jià)、重置價(jià)格、附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷非住宅用房一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、商品住宅平均價(jià)格，以及臨時(shí)過渡補(bǔ)貼費(fèi)、搬家補(bǔ)貼費(fèi)、裝飾補(bǔ)貼費(fèi)等由區(qū)價(jià)格行政主管部門會同土地、房產(chǎn)行政主管部門測定公布。其中，商品住宅平均價(jià)格每年公布一次。

第二十條 拆遷出租（出借）的住宅或非住宅用房，對使用人不予安置和補(bǔ)償，由房屋所有人自行處理好租賃關(guān)系。第六章 附則

第二十一條 本意見由區(qū)土地行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本意見自2007年8月1日起施行，《鎮(zhèn)海區(qū)貫徹〈寧波市城市建設(shè)征用集體所有土地房屋拆遷管理辦法〉的若干規(guī)定》（鎮(zhèn)政〔2000〕56號）、《關(guān)于鎮(zhèn)海區(qū)征用集體所有土地住宅用房拆遷安置的實(shí)施辦法（暫行）》（鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2003〕143號）同時(shí)停止執(zhí)行。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 征地 房屋 意見 通知 抄送：區(qū)委各部門，區(qū)人大辦、政協(xié)辦，區(qū)法院、檢察院，區(qū)人武部，區(qū)各群團(tuán)組織。

寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民政府辦公室 2007年7月27日印發(fā)

共印90份