第一篇:物資采購`招標(biāo)管理工作程序
附件五
物資采購、招標(biāo)管理工作程序
為規(guī)范物資采購、招標(biāo)工作,特制定本工作程序。
一、政府集中采購
是指各級政府集中采購機構(gòu)代理組織實施的,納入各級政府集中采購目錄的采購活動。政府集中采購目錄和采購限額由下?lián)芙?jīng)費的各級政府或其授權(quán)的機構(gòu)編制確定并公布。
二、學(xué)校集中采購
(一)按學(xué)校物資招標(biāo)采購管理辦法,物資采購招標(biāo)范圍包括:
1、單臺設(shè)備金額在5萬元以上的儀器設(shè)備;
2、金額在5萬元以上,形成批量的儀器設(shè)備、材料、家具、醫(yī)療機械、藥品、圖書及其它物資;
3、其他需要招標(biāo)采購的項目。
(二)招標(biāo)文件編制
招標(biāo)文件由使用單位與招標(biāo)管理辦公室共同編制,其中技術(shù)部分由使用單位負(fù)責(zé),商務(wù)部分(合同條款及招投標(biāo)事項)由招標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)。
(三)招標(biāo)、投標(biāo)
采取公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的方式,在學(xué)校相關(guān)網(wǎng)站、行政樓公告欄上發(fā)布招標(biāo)公告;收集投標(biāo)文件,審核投標(biāo)人資質(zhì)。
(四)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)
開標(biāo)前監(jiān)察處在專家?guī)熘谐槿≡u標(biāo)專家,后勤保障處組織評標(biāo),當(dāng)眾開標(biāo),評標(biāo)專家組確定入圍單位,后勤保障處組織監(jiān)察、用戶與中標(biāo)入圍單位進(jìn)行商務(wù)談判,報學(xué)校物資招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定中標(biāo)單位,發(fā)出中標(biāo)通知書。并在學(xué)校、后勤保障處網(wǎng)站上公示。
(五)簽訂合同
后勤保障處負(fù)責(zé)簽訂合同,用戶單位責(zé)任人負(fù)責(zé)技術(shù)確認(rèn),采購、招標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)商務(wù)確認(rèn)。使用單位代表、經(jīng)辦人、后勤保障處、法律顧問室負(fù)責(zé)人審簽后,簽訂合同。
(六)履約、驗收、結(jié)賬
在合同履行過程中,對合同執(zhí)行情況進(jìn)行管理,必要時對履約程度進(jìn)行核驗。組織有關(guān)部門和專家對履約結(jié)果進(jìn)行驗收,并提交驗收報告。由用戶單位負(fù)責(zé)人、后勤保障處領(lǐng)導(dǎo)審核相關(guān)事項,在發(fā)票上簽字后結(jié)賬。
(七)匯總項目全部資料存檔。
三、零星采購
由申請單位填寫《湖北大學(xué)物資申購表》,交后勤保障負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人簽署意見后,后勤保障處落實。
特殊要求的儀器設(shè)備,由于供貨渠道少,用戶已選定了生產(chǎn)廠家,可以采取單一來源采購,但用戶須填寫《單一來源采購申請表》,并經(jīng)相關(guān)職能部門、后勤保障處領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,報主管校領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
以上工作程序,參照招標(biāo)程序和分工。原則上,學(xué)校集中采購的項目,分為三個階段:
第一階段為編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、收集投標(biāo)文件、審核投標(biāo)人資質(zhì)。
第二階段為開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、簽定合同。第三階段為履約、驗收、結(jié)帳、資料匯總建檔。
物資采購管理工作人員全程參與每一個項目,分段負(fù)責(zé),分工協(xié)作,對招標(biāo)、采購活動衽環(huán)節(jié)管理。根據(jù)不同的項目,以上三個階段的工作分別由物資采購管理工作人員輪換完成。
第二篇:物資招標(biāo)采購管理辦法(定稿)
項目物資招標(biāo)采購管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公司、項目采購行為,增加物資采購的透明度,有效降低規(guī)模采購成本,確保大宗物資采購、租賃質(zhì)量,進(jìn)一步降低工程成本,提高項目經(jīng)濟效益。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》,結(jié)合公司實際情況制定本辦法。
第二條 物資招標(biāo)采購活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠信的原則,以規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、合法的招標(biāo)采購方式,降低杜絕采購環(huán)節(jié)違約、違規(guī)發(fā)生,任何部門和個人不得干涉合規(guī)的招標(biāo)采購活動。第三條 公司及所屬項目部采購,均適用于本辦法。
第二章 招標(biāo)采購組織機構(gòu)
第四條 公司成立物資招標(biāo)采購工作組。工作組組織結(jié)構(gòu):
組 長:公司總經(jīng)理 副組長:
成 員:保障部、合約部、技術(shù)部、法務(wù)部及項目部相關(guān)人員組成。保障部采購經(jīng)理、招標(biāo)主管;合約部經(jīng)理、合約主管;法務(wù)部總監(jiān);項目部(涉及本項目)的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等參加。
評標(biāo)小組成員:根據(jù)招標(biāo)標(biāo)的規(guī)模大小確定,由工作組成員和項目相關(guān)人員組成。評標(biāo)小組的數(shù)量、具體人員組成,根據(jù)采購標(biāo)的擬定,報工作組領(lǐng)導(dǎo)審核同意。
第三章 招標(biāo)工作職責(zé)、分工
第五條 招標(biāo)采購工作組組長、副組長職責(zé)
1、負(fù)責(zé)大宗物資招標(biāo)采購重大事項的決策、明確招標(biāo)采購方式和規(guī)則。
2、輔助監(jiān)督、指導(dǎo)招標(biāo)采購工作小組的招標(biāo)、評標(biāo)工作。
3、對招標(biāo)采購的招標(biāo)文件、評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和開評標(biāo)程序進(jìn)行審查。
4、對工作小組的評標(biāo)報告進(jìn)行審定,確定中標(biāo)單位。
5、執(zhí)行評標(biāo)紀(jì)律,對違規(guī)人員或違規(guī)事件進(jìn)行處理。第六條 招標(biāo)采購工作組成員職責(zé)
1、輔助市場和供應(yīng)商調(diào)查、編制招標(biāo)文件,發(fā)布招標(biāo)通知、邀請書及招標(biāo)文件。
2、制定開標(biāo)議程、評標(biāo)流程及辦法。
3、根據(jù)所招標(biāo)采購的物資的技術(shù)參數(shù),制定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
4、負(fù)責(zé)成立當(dāng)次物資招標(biāo)采購評標(biāo)小組。
5、組織評標(biāo)小組進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)答疑、澄清等工作。
6、組織評標(biāo)小組對投標(biāo)文件進(jìn)行形式審查,就投標(biāo)物資的技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)、價格、供貨周期、付款方式條件等方面進(jìn)行綜合評審,集體評判后形成評標(biāo)意見,推薦中標(biāo)單位,報工作組領(lǐng)導(dǎo)審定。
7、依據(jù)招標(biāo)采購工作組的審定意見,完善并實施后續(xù)程序,發(fā)放中標(biāo)通知書,協(xié)助保障部、合約部等簽訂合同并實施。
8、對公司招標(biāo)工作進(jìn)行總結(jié),不斷提升工作水平。第七條 公司相關(guān)支持部門工作職責(zé)、分工
一、保障部職責(zé)
1、保障部負(fù)責(zé)制定、修訂招標(biāo)采購管理實施辦法。負(fù)責(zé)公司內(nèi)部集中招標(biāo)機構(gòu)的組織、工作的分配。作為招標(biāo)采購具體牽頭執(zhí)行工作的部門,應(yīng)聯(lián)合項目部、合約部、技術(shù)部相關(guān)人員,對擬招標(biāo)采購(租賃)物資定制招標(biāo)文件、通知和清單等。
2、根據(jù)各項目周轉(zhuǎn)物資、常用消耗物資的消耗量,按期擬定一批符合招標(biāo)采購標(biāo)準(zhǔn)的物資,選擇性進(jìn)行招標(biāo)采購,為項目物資供應(yīng)選定保障能力強、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)供應(yīng)商。招標(biāo)主管擬定招標(biāo)文件,明確招標(biāo)采購材料、設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格型號、預(yù)計供應(yīng)數(shù)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,提交招標(biāo)采購工作組安排招標(biāo)采購工作。
3、采購主管全面充分的市場調(diào)查供應(yīng)商生產(chǎn)能力、供應(yīng)能力、質(zhì)量管控和詢價,挑選預(yù)審合格的潛在供應(yīng)商,建立備選供應(yīng)商名冊,向招標(biāo)采購工作組提交市場調(diào)查報告或說明。
4、負(fù)責(zé)對項目部的物資招標(biāo)計劃予審、指導(dǎo)和監(jiān)督。擬公開招標(biāo)采購物資信息在《新和源集團》QQ信息平臺提前一周公布,供各項目及相關(guān)人員查閱,監(jiān)督,并接受合理、有利信息反饋。
5、公司保障部應(yīng)密切跟蹤項目部采購計劃,負(fù)責(zé)按本辦法及時向物資招標(biāo)采購工作組報送大宗、關(guān)鍵物資市場調(diào)查分析情況,建議并發(fā)起招標(biāo)采購計劃。
6、建立公司合格供應(yīng)方檔案和招標(biāo)、集中招標(biāo)采購情況報表。匯總公司材料采購情況,跟蹤合同執(zhí)行情況,跟蹤物資市場價格波動信息,及時商洽招標(biāo)物資調(diào)價。
二、項目部職責(zé)
1、項目部負(fù)責(zé)根據(jù)工程設(shè)計或合同中已明確的各種材料、設(shè)備,編制需求計劃,擬定采購數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格型號、預(yù)計進(jìn)場時間等,在施工使用前1個月書面上報項目主要物資采購申購計劃表(附后)。為招標(biāo)采供、租賃提供如實詳細(xì)的資料。
2、根據(jù)總承包施工合同的要約,安排技術(shù)、合約相關(guān)責(zé)任人,對合同未明確的物資(甲指乙供)的技術(shù)參數(shù)、品牌、定價標(biāo)準(zhǔn)等信息,及時與業(yè)主方的技術(shù)、合約管理部門商洽,充分體現(xiàn)總承包方的服務(wù)合作意識,盡早、準(zhǔn)確獲取上述相關(guān)信息并反饋招標(biāo)采購工作組,確保公司項目在后期定價流程中的主動性和議價空間。
3、負(fù)責(zé)向公司建議具體物資集中招標(biāo)采購計劃,配合本項目物資招標(biāo)采購市場調(diào)查詢價、招標(biāo)評標(biāo)等工作。
4、采購合同的執(zhí)行和信息反饋。
三、技術(shù)部職責(zé)
1、對招標(biāo)材料、設(shè)備的規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量進(jìn)行審核。
2、對招標(biāo)文件有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行答疑。
3、參與材料、設(shè)備的市場調(diào)查,配合評標(biāo)定標(biāo)。
四、合約部職責(zé)
1、對招標(biāo)文件、合同文件進(jìn)行合同內(nèi)容評審。
2、對招標(biāo)采購物資、設(shè)備的標(biāo)的價給出與定額價、政府信息價、業(yè)主甲指乙供定價等基準(zhǔn)定價的指導(dǎo)性比較意見。
3、對招標(biāo)采購物資、設(shè)備涉及項目總承包文件要求的售后保修、服務(wù)和質(zhì)保等要求,進(jìn)行特別審查說明。
五、法務(wù)部職責(zé)
1、對招標(biāo)文件、合同文件的合理性、合法性進(jìn)行審查。
2、對招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)和評標(biāo)等過程進(jìn)行合規(guī)性監(jiān)督、審查,并通報招標(biāo)組領(lǐng)導(dǎo)。
第四章 招標(biāo)物資適用范圍
第八條 公司、項目部大宗物資材料采購根據(jù)以下相關(guān)要求采取招標(biāo)采購。凡工程建設(shè)一次性使用或可連續(xù)使用的物資(一個標(biāo)段內(nèi)相同、類似材料不得分散采購數(shù)量計劃)。
1、影響建筑結(jié)構(gòu)、外觀的工程材料、裝飾裝修材料。
2、可分批延續(xù)使用的建筑輔助物資、工具用具式物資。
3、每批次機械設(shè)備采購(租賃)達(dá)10萬元以上。4、10萬元以上的建筑材料。
達(dá)到以上數(shù)量的物資采購必須采取招標(biāo)采購。
第五章 招標(biāo)規(guī)定和要求
第九條 招標(biāo)采購根據(jù)發(fā)起形式分為:公開招標(biāo)采購、邀請招標(biāo)采購(合格供應(yīng)方)。
第十條 招標(biāo)原則。
1、首選招標(biāo)原則:公司為加強物資的采購管理,進(jìn)一步規(guī)范物資采購行為,降低工程成本,保證材料質(zhì)量,同時約束供應(yīng)方與我方的關(guān)系,使雙方關(guān)系更加規(guī)范并受法律保護(hù),要求具備招標(biāo)條件的物資必須組織招標(biāo)采購;
2、集中招標(biāo)優(yōu)先原則:凡具備招標(biāo)條件的項目物資采購不得將招標(biāo)或集中招標(biāo)采購劃整為零或者以其他方式規(guī)避集中招標(biāo);
3、比價透明原則:不符合招標(biāo)采購及集中招標(biāo)采購條件的大宗材料、關(guān)鍵材料采購,由招標(biāo)主管、采購主管聯(lián)合以貨比三家方式競爭性談判批量采購,并形成細(xì)致的談判記錄、比價記錄和審批記錄;
4、招標(biāo)采購必須遵循合理、合法、公平、公正、公開的原則進(jìn)行。第十一條 屬于下列情況,項目部經(jīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,按照規(guī)定權(quán)限由項目部直接商洽采購,免予招標(biāo),并將實施結(jié)果報公司保障部核實備案:
1、按總承包合同約定屬于業(yè)主甲指乙供物資、不適合公開招標(biāo)物資或?qū)俨牧希ɑ蚴袌鰺o法采購物資);
2、定制非標(biāo)物資(VI標(biāo)示物、展示標(biāo)志等);
3、出現(xiàn)不可預(yù)見的情況,如工程搶險、施工急需等情況;
4、材料市場競爭不充分(賣方市場);
5、甲指供應(yīng)商較少,不能形成競爭性市場的物資;
6、采購的物資價值較低;
7、其他需經(jīng)公司副總經(jīng)理以上批準(zhǔn)的情況; 第十二條 招標(biāo)文件的編制
1、物資采購招標(biāo)文件或集中采購招標(biāo)文件由發(fā)起組織的工作小組編制,其中商務(wù)部分由招標(biāo)發(fā)起組織的物資管理部門編制,工程物資的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件和標(biāo)的描述由工程技術(shù)部門編制,由物資管理部門匯編經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后發(fā)放。
2、物資采購招標(biāo)文件主要包括兩部分:商務(wù)部分和技術(shù)要求部分。商務(wù)部分:招標(biāo)通告或邀請書、投標(biāo)人須知、招標(biāo)評標(biāo)辦法、合同條款、合同格式、投標(biāo)指南等。
技術(shù)要求部分:合同技術(shù)條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、標(biāo)的物描述、交貨期限、交貨狀態(tài)、驗收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
其中工作小組必須在集中招標(biāo)邀請中明確:被工作小組委托發(fā)放標(biāo)書(電子標(biāo)書)的公司或項目、地點、開標(biāo)地點等內(nèi)容。
在投標(biāo)須知中明確:中標(biāo)通知可能是公司或項目發(fā)出的,合同將與公司按項目名義簽訂。
3、招標(biāo)文件的編制,可依照《物資招標(biāo)采購文件范本》進(jìn)行編制。
4、如果開標(biāo)后招標(biāo)人還將對標(biāo)價進(jìn)行談判,必須在招標(biāo)文件中書面明確將要進(jìn)一步談判,保障招標(biāo)的合法性和合理性。第十三條 資格預(yù)審及招標(biāo)文件發(fā)售、答疑
1、資格預(yù)審:招標(biāo)采購一般要求采取供應(yīng)方標(biāo)前預(yù)審,工作小組負(fù)責(zé)資格審查匯總并報領(lǐng)導(dǎo)小組審核,將通過的預(yù)審供應(yīng)方發(fā)布。對于
招標(biāo)周期時間要求較短的可以采取資格后審,在開標(biāo)評標(biāo)后對預(yù)選中標(biāo)投標(biāo)人數(shù)量的二倍單位進(jìn)行資格審核。
2、發(fā)放標(biāo)書:在通告或邀請規(guī)定時間內(nèi),由工作小組負(fù)責(zé)向有資質(zhì)的單位發(fā)放標(biāo)書。
3、在招標(biāo)文件規(guī)定答疑期限內(nèi),由招標(biāo)發(fā)起工作小組負(fù)責(zé)組織技術(shù)部、合約部、保障部和項目部等部門進(jìn)行答疑,對于需要澄清的,投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前5天內(nèi)以書面形式遞交給招標(biāo)人,招標(biāo)人在遞標(biāo)前3天內(nèi)以標(biāo)書中規(guī)定的方式通知所有投標(biāo)人,澄清或修改的內(nèi)容將構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。
第七章 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)
第十四條 開標(biāo)
1、投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)送交電子投標(biāo)文件,在公司法務(wù)部獨立郵箱DJJC2015@163.com,獨立統(tǒng)一接收投標(biāo)電子信息。投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)送交書面投標(biāo)文件,按投標(biāo)要求辦理投標(biāo)保證手續(xù),并經(jīng)招標(biāo)人檢驗密封完整,簽認(rèn)文件遞交確認(rèn)。、開標(biāo)一般采取現(xiàn)場開標(biāo)方式,招標(biāo)小組、投標(biāo)人代表履行簽到手續(xù),開標(biāo)應(yīng)邀請所有投標(biāo)人代表、法務(wù)監(jiān)察部門,必要時要求技術(shù)指導(dǎo)代表等相關(guān)代表參加,招標(biāo)小組應(yīng)到會人員超過小組人數(shù)的2/3以上。
3、現(xiàn)場開標(biāo)由工作小組分工進(jìn)行唱標(biāo)、監(jiān)標(biāo)、記錄,唱標(biāo)人當(dāng)場宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、折扣、以及必要的核實內(nèi)容,監(jiān)標(biāo)人現(xiàn)場核實,現(xiàn)場記錄《物資采購開標(biāo)記錄》,并由投標(biāo)人代表當(dāng)場簽字確認(rèn)。
第十五條 評標(biāo)
1、標(biāo)書初審。
評標(biāo)小組必須對收到的每一份標(biāo)書進(jìn)行完整性審查,確認(rèn)要求的文件資料、證明、承諾、報價表齊全。
評標(biāo)小組繼續(xù)對投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性審查,確認(rèn)是否對招標(biāo)書中提出的實質(zhì)要求和條件都做出了響應(yīng),是否有偏差。
2、通過初審的主要條件。
(1)投標(biāo)文件有法定代表人或授權(quán)人代理人的簽字和加蓋公章齊全,符合招標(biāo)要求;
(2)投標(biāo)有效期、標(biāo)的物交貨期、到場的時限、地限是否與招標(biāo)文件相符;
(3)投標(biāo)標(biāo)的物符合技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、描述的要求;(4)投標(biāo)文件明確的包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、檢驗方法等符合招標(biāo)文件的要求;
(5)投標(biāo)人沒有附加招標(biāo)人招標(biāo)文件以外的接受條件;(6)符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求;
(7)按時遞交投標(biāo)書、辦理投標(biāo)擔(dān)保、提供真實有效的證明資料。投標(biāo)文件不符合以上條件之一,將作為廢標(biāo)處理。
3、缺項處理:投標(biāo)人在實質(zhì)性響應(yīng)了招標(biāo)要求,但個別地方存在漏項、或不完整的技術(shù)信息、數(shù)據(jù)等情況,并且補正缺項不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果,可以降低其履約能力評分,但不做廢標(biāo)處理。
4、評審。
評標(biāo)小組人員有權(quán)要求有疑問的投標(biāo)人提供投標(biāo)文件中所有復(fù)印件的原件,以對商務(wù)文件、技術(shù)文件、認(rèn)證文件的真實性進(jìn)行核查。不能提供完整的原件、與投標(biāo)文件不符的投標(biāo)將被拒絕。
投標(biāo)文件的詳細(xì)評審基本內(nèi)容有以下幾方面:
(1)進(jìn)一步審查投標(biāo)人提供的商務(wù)資料、認(rèn)證資料的真實性;(2)審查生產(chǎn)技術(shù)措施及服務(wù)方案的可行性;
(3)審查投標(biāo)人的報價、履約信譽、供貨經(jīng)驗、生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、管理能力、原材料掌控能力、運輸儲存等物流能力、財務(wù)能力等;
(4)審查投標(biāo)物資及其組成部分的質(zhì)量水平;
(5)審查標(biāo)書的細(xì)微偏差等內(nèi)容,進(jìn)行偏差費用評估,確保公平對比;
(6)審查投標(biāo)人的供貨能力,供應(yīng)風(fēng)險,尤其是對施工現(xiàn)場供貨服務(wù)能力(必要時進(jìn)行實地考察)。
5、綜合評分推薦中標(biāo)單位。
(1)對通過初評的投標(biāo)文件進(jìn)行列表匯總;
(2)對通過初審但拒絕澄清的單位進(jìn)行分析和量化評價;(3)對不滿足初審要求的文件作廢標(biāo)處理,匯總列明原因交領(lǐng)導(dǎo)小組;
(4)根據(jù)招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法和評標(biāo)細(xì)則對綜合報價、履約信譽、供應(yīng)經(jīng)驗、生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、管理能力、原材料掌控能力、運輸儲存等物流能力、財務(wù)能力等方面進(jìn)行評分;
(5)將各項評分進(jìn)行匯總,根據(jù)各項評價權(quán)重計算綜合分值,按
照分值高低排名,由工作小組向領(lǐng)導(dǎo)小組推薦中標(biāo)候選單位。第十六條 定標(biāo)與授予合同
1、定標(biāo):工作小組將評標(biāo)匯總交組長或副組長,并將前三名推薦為中標(biāo)候選人,最終由領(lǐng)導(dǎo)小組確定中標(biāo)人。
2、公司組織的集中招標(biāo)采購、租賃的中標(biāo)通知,根據(jù)招標(biāo)文件中明確的方式由招標(biāo)工作組發(fā)出。中標(biāo)通知書應(yīng)包含投標(biāo)文件已經(jīng)被接受及接受的條件,并將構(gòu)成合同的一部分。
3、中標(biāo)通知發(fā)出后,中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定地點和時間內(nèi)簽署合同。若超過期限將視為放棄,由領(lǐng)導(dǎo)小組確定的第二候選中標(biāo)人作為合約方。
4、公司組織的招標(biāo),采購合同一般要求合同正本不少于4份,保障部、合約部、財務(wù)部各執(zhí)1份,中標(biāo)人執(zhí)1份,項目部或其它部門留存合同復(fù)印件。
5、對物資招標(biāo)采購過程中的有關(guān)文件、記錄資料由保障部建檔保存。對中標(biāo)單位投標(biāo)時提供的樣品妥善保管,以便為解決今后可能發(fā)生的問題提供依據(jù)。第十七條 監(jiān)督管理
1、經(jīng)集中招標(biāo)的物資若發(fā)生質(zhì)量糾紛,委托第三方有資質(zhì)的檢查機構(gòu)檢驗,同時將結(jié)果由項目向公司相關(guān)部門及時報告。
2、保障部按權(quán)限組織招標(biāo)采購后,要對具體進(jìn)貨過程進(jìn)行有效的監(jiān)督,由項目定期對供應(yīng)商進(jìn)行履約評價并上報合同執(zhí)行狀態(tài)統(tǒng)計表。
第三篇:政府采購招標(biāo)程序
政府采購---公開招標(biāo)工作程序
定義公開招標(biāo)是《政府采購法》規(guī)定的較為常用的采購方式之一,適合大多數(shù)政府采購項目,其特點是公開和競爭,缺點是時間成本,人力成本都比較高。程序
1.簽定協(xié)議:
根據(jù)北京市財政局相關(guān)處室的立項批復(fù)函,項目單位(采購人)和招標(biāo)公司簽訂招標(biāo)代理協(xié)議。
2.提交需求:
項目單位(采購人)向招標(biāo)公司提交招標(biāo)需求。
貨物類招標(biāo)一般需提供招標(biāo)貨物名稱、數(shù)量、交貨期、貨物用途、技術(shù)規(guī)格及參數(shù)要求、供貨方案、培訓(xùn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)及方法、質(zhì)量保證和售后服務(wù)要求等: 工程類招標(biāo)一般要提供設(shè)計圖紙或工程詳細(xì)做法說明等。
3.需求論證:
貨物類招標(biāo):招標(biāo)公司會根據(jù)項目的具體情況咨詢有關(guān)專家或召開技術(shù)需求論證會對項目單位(采購人)的技術(shù)需求提出修改意見。
工程類招標(biāo)則召開設(shè)計會議,明確招標(biāo)范圍和招標(biāo)要求,以及投標(biāo)人資質(zhì),工期,材料設(shè)備要求,標(biāo)準(zhǔn)等。
以上論證還包括評標(biāo)辦法,招標(biāo)方式是否合適。是否需要更改招標(biāo)方式等。編寫招標(biāo)文件:
需求論證完成并定稿后,招標(biāo)公司負(fù)責(zé)編寫完成全部招標(biāo)文件。
5.發(fā)布招標(biāo)公告:
招標(biāo)公司在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。從公告日期到開標(biāo)日期不少于20天。
6.發(fā)售招標(biāo)文件:
投標(biāo)人在招標(biāo)公告要求的時間內(nèi)到招標(biāo)公司購買招標(biāo)文件獲得投標(biāo)資格。
7.詢標(biāo)答疑:
投標(biāo)人在獲得投標(biāo)文件后如對投標(biāo)文件有疑問可向招標(biāo)公司提出,招標(biāo)公司,項目單位(采購人)也可以根據(jù)需要安排投標(biāo)人現(xiàn)場勘察。準(zhǔn)備答疑文件,進(jìn)行書面答疑。
8.開標(biāo)準(zhǔn)備:
開標(biāo)前一周內(nèi),招標(biāo)公司準(zhǔn)備評標(biāo)專家備選名單,制訂評標(biāo)細(xì)則。
開標(biāo)前1-2天,招標(biāo)公司和項目單位(采購人)一同到政府采購辦抽取評標(biāo)專家。
9.投標(biāo)、開標(biāo):
招標(biāo)公司在規(guī)定的時間地點接受投標(biāo),并當(dāng)場開標(biāo)、公開唱標(biāo)、記錄,請相關(guān)人員簽署。項目單位(采購人)或其上級機關(guān)政府采購監(jiān)察部門應(yīng)該派人進(jìn)行監(jiān)標(biāo)。如2000萬元以上的項目,單臺100萬元以上的醫(yī)療設(shè)備采購或政府重點項目必須請公證處進(jìn)行監(jiān)標(biāo)。
根據(jù)京財采購[2007]173號文件規(guī)定
如果出現(xiàn)以下情況的應(yīng)該廢標(biāo)重新組織招標(biāo)。(1)某一項目或某一分包投標(biāo)人不足3家的情況(2)或出現(xiàn)參加某一項目或某一分包的所有投標(biāo)人的投標(biāo)報價都超出財政預(yù)算(3)或出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為。
如果需要改變采購方式的,則應(yīng)該在采購活動開始前報政府采購辦批準(zhǔn)。10.組織評標(biāo):
招標(biāo)公司組織評標(biāo)委員會按照即定的評標(biāo)細(xì)則進(jìn)行評標(biāo),出具綜合評標(biāo)意見。推薦中標(biāo)人和備選中標(biāo)人。
11.評標(biāo)結(jié)果確認(rèn):
招標(biāo)公司在評標(biāo)工作結(jié)束后5個工作日內(nèi)將評標(biāo)結(jié)果報項目單位(采購人)。
項目單位(采購人)如對評標(biāo)結(jié)果無異議,應(yīng)在5個工作日內(nèi)根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)果出具評標(biāo)結(jié)果確認(rèn)函并送招標(biāo)公司。
12.發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示:
招標(biāo)公司將中標(biāo)結(jié)果(中標(biāo)人,中標(biāo)金額,評標(biāo)委員會名單等)上網(wǎng)公示,公示期為7個工作日。
13.發(fā)布中標(biāo)通知書:
如公示期內(nèi)無質(zhì)疑,招標(biāo)公司將在公示期結(jié)束后向中標(biāo)人發(fā)布中標(biāo)通知書,對未中標(biāo)人發(fā)未中標(biāo)通知書。
14.備案
招標(biāo)公司將《北京市政府采購項目委托代理協(xié)議》《采購結(jié)果報告》《采購人書面確認(rèn)函》《中標(biāo)通知書》《公告信息》送北京市政府采購辦備案。
15.簽定合同:
項目單位(采購人)和中標(biāo)人簽訂中標(biāo)經(jīng)濟合同并送招標(biāo)公司兩份副本。
16.合同備案:
招標(biāo)公司將一份合同副本報政府采購辦備案。
17.項目結(jié)束:
招標(biāo)公司將項目有關(guān)文件正本整理歸檔并將副本送項目單位(采購人)存檔。
政府采購---競爭性談判工作程序
定義競爭性談判是《政府采購法》規(guī)定的較為常用的采購方式之一,它與公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等采購方式相比,具有便捷,靈活的特點,適于金額不大,或時間緊急,采購內(nèi)容繁雜的項目。缺點是由于實際談判中有很多不確定因素,因此要求代理機構(gòu)有較強的操作能力。程序
1.簽定協(xié)議:
根據(jù)北京市財政局相關(guān)處室的立項批復(fù)函,項目單位(采購人)和招標(biāo)公司簽訂采購代理協(xié)議。
2.提交需求:
項目單位(采購人)向招標(biāo)公司提交采購需求。
由于競爭性談判的技術(shù)指標(biāo)有一定的不確定性,代理公司可以根據(jù)情況掌握,需求盡量詳細(xì)。
3.編制《競爭性談判文件》 《競爭性談判文件》主要包括項目概況、談判須知、技術(shù)需求、商務(wù)條款、報價文件格式等。
4.發(fā)布資格預(yù)審報名公告:
在指定媒體上發(fā)布競爭性談判資格預(yù)審報名公告,設(shè)定一定報名資格條件,規(guī)定被邀請供應(yīng)商的數(shù)量(一般3-5名)和被邀請的供應(yīng)商的選取辦法等。報名時間為3個工作日。
5.確定邀請供應(yīng)商:
符合資格條件的供應(yīng)商可到招標(biāo)公司報名,如果符合條件的供應(yīng)商多于要求的數(shù)量時可根據(jù)被邀請供應(yīng)商的選取辦法確定入圍的供應(yīng)商。入圍供應(yīng)商的選取辦法可采取專家評審或隨機抽簽的方式。這里建議一般項目采用抽簽方式為好。特殊項目采取專家評審。
6.發(fā)出談判文件:
招標(biāo)公司向入圍的供應(yīng)商發(fā)出競爭性談判邀請并向其發(fā)出《競爭性談判文件》。
從談判文件的發(fā)出到供應(yīng)商遞交應(yīng)答文件截止時間一般不少于7天為好。特殊復(fù)雜項目相應(yīng)延長。
7.答疑:
供應(yīng)商在獲得談判文件后如有疑問可向招標(biāo)公司提出。
招標(biāo)公司,項目單位(采購人)也可以根據(jù)需要安排投標(biāo)人現(xiàn)場勘察。準(zhǔn)備答疑文件,進(jìn)行書面答疑。
由于競爭性談判對遞交文件時間沒有特別的規(guī)定,因此對于文件的修改補充可以不更改談判時間,因此如果文件更改比較大最好征詢一下供應(yīng)商的意見,以便供應(yīng)商有充足的時間準(zhǔn)備。
8.成立談判評審小組:
談判評審小組由采購單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3,由專家?guī)斐楹灝a(chǎn)生。
談判會前1-2天,招標(biāo)公司和項目單位(采購人)一同到政府采購辦抽取評標(biāo)專家。
9.談判會:
談判評審小組對遞交的應(yīng)答文件進(jìn)行審閱,在審閱過程中,對各報價文件中的有關(guān)問題予以記錄。審閱后,對供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。談判內(nèi)容包括價格,技術(shù),服務(wù),商務(wù)等。經(jīng)過談判后,談判評審小組出具談判綜合評審意見。
推薦成交供應(yīng)商原則:在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下,以提出最低報價的供應(yīng)商作為推薦成交供應(yīng)商。
10.結(jié)果確認(rèn):
招標(biāo)代理公司在談判會結(jié)束后5個工作日內(nèi)將談判結(jié)果報項目單位(采購人)。
項目單位(采購人)如對談判結(jié)果無異議,應(yīng)在5個工作日內(nèi)出具談判結(jié)果確認(rèn)函并送招標(biāo)公司。
11.發(fā)布成交結(jié)果公示:
招標(biāo)代理公司將成交結(jié)果上網(wǎng)公示,公示期為7個工作日。
如投標(biāo)人對中標(biāo)結(jié)果,招標(biāo)過程,招標(biāo)文件有異議則可以在公示期內(nèi)向招標(biāo)代理公司提出書面質(zhì)疑。招標(biāo)代理公司應(yīng)該在規(guī)定的時間內(nèi)予以書面答復(fù)。
12.發(fā)布成交通知書: 如公示期無質(zhì)疑,招標(biāo)公司將在公示期結(jié)束后向成交供應(yīng)商發(fā)布成交通知書,對其他供應(yīng)商發(fā)談判結(jié)果通知書。
13.備案
招標(biāo)代理公司將《北京市政府采購項目委托代理協(xié)議》《采購結(jié)果報告》《采購人書面確認(rèn)函》《成交通知書》《公告信息》送北京市政府采購辦備案。
14.簽定合同:
項目單位(采購人)和中標(biāo)人簽訂經(jīng)濟合同并送招標(biāo)公司兩份副本。
15.合同備案:
招標(biāo)代理公司將一份合同副本報采購辦備案。
16.項目結(jié)束:
招標(biāo)代理公司將項目采購過程中的有關(guān)文件正本整理歸檔并將副本送項目單位(采購人)存檔。
北京市建筑市場招標(biāo)程序
建委建筑市場工程招標(biāo)程序(公開招標(biāo))
北京市政府采購工程類符合規(guī)定的要進(jìn)入建委的建筑市場進(jìn)行招標(biāo) 一 入場準(zhǔn)備 準(zhǔn)備的材料有:
(1)與招標(biāo)公司簽訂招標(biāo)委托代理協(xié)議及法人代表授權(quán)書;(2)項目立項批復(fù);
(3)規(guī)劃許可證(新建工程),房屋產(chǎn)權(quán)證(裝修);
(4)填寫工程開工許可證申請表到建委工程處蓋備案章;(5)資金的落實情況(資金來源、預(yù)算批復(fù)文); 以上手續(xù)完成后方可正式進(jìn)入招標(biāo)市場。
二 發(fā)招標(biāo)公告及資格預(yù)審文件備案 辦理招標(biāo)方式備案和發(fā)公告:須持有第一項的文件并填寫招標(biāo)人委托招標(biāo)登記表,招標(biāo)方式登記表,招標(biāo)公告發(fā)布單,并由招標(biāo)人在以上表格蓋章。到交易中心發(fā)布招標(biāo)公告。2 持編寫好的資格預(yù)審文件到交易中心審查合格并備案后方可發(fā)出。
投標(biāo)報名時間為5個工作日,資格預(yù)審文件發(fā)售期要至少5個工作日。資格預(yù)審申請文件遞交截止時間至少要在資格預(yù)審文件發(fā)售期截止后2個工作日。
三 投標(biāo)人報名和發(fā)資格預(yù)審文件 投標(biāo)企業(yè)按照招標(biāo)公告確定的時間到交易中心報名。(二級市場有現(xiàn)場報名時間是兩個工作日)報名后的企業(yè)到招標(biāo)代理公司領(lǐng)取資格預(yù)審文件。投標(biāo)企業(yè)報名截止后,交易中心提供符合招標(biāo)公告要求的報名企業(yè)名單。
四 資格預(yù)審 獲得資格預(yù)審文件的企業(yè)根據(jù)資格預(yù)審文件內(nèi)容填寫資格預(yù)審申請文件并按照規(guī)定的時間送達(dá)招標(biāo)代理公司。2 填寫資格預(yù)審評審專家抽取申請表到交易中心抽取資格預(yù)審評審專家。3 資格預(yù)審委員在交易中心對投標(biāo)申請人的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行評審。資格審查結(jié)束后,招標(biāo)人根據(jù)資格預(yù)審委員會推薦的合格投標(biāo)人排序,確定7家合格的投標(biāo)人。招標(biāo)人填寫投標(biāo)資格預(yù)審結(jié)果登記表和資格審查報告到交易中心備案。
五 發(fā)售招標(biāo)文件 編寫招標(biāo)文件。根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會等七部委12號令《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》、建設(shè)部89號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》在招標(biāo)文件中明確評標(biāo)辦法。招標(biāo)文件到交易中心備案。交易中心對招標(biāo)文件中不符合國家法律、行政法規(guī)北京市行政法規(guī)、規(guī)章的內(nèi)容簽發(fā)糾正意見書,招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)糾正意見書對招標(biāo)文件進(jìn)行修改后再行備案。招標(biāo)辦在對招標(biāo)文件進(jìn)行備案的時間為:中小型項目5個工作日內(nèi)。招標(biāo)文件加蓋“招標(biāo)文件備案章”后方可發(fā)售。招標(biāo)代理公司向通過資格預(yù)審的企業(yè)發(fā)售招標(biāo)文件 從開始發(fā)售招標(biāo)文件至投標(biāo)截止/開標(biāo)日應(yīng)不少于20天。
六 開標(biāo)前工作 招標(biāo)人和招標(biāo)代理公司組織現(xiàn)場踏勘、招標(biāo)文件答疑和發(fā)補充文件應(yīng)在開標(biāo)前15天完成。招標(biāo)人應(yīng)將對招標(biāo)文件進(jìn)行補充或者修改的內(nèi)容于開標(biāo)前15日向招標(biāo)辦備案。抽取評標(biāo)專家:至少應(yīng)開標(biāo)2個工作日前填寫好“北京市建設(shè)工程評標(biāo)專家抽取申請表”并蓋章到交易中心抽取評標(biāo)專家。
七 開標(biāo)、評標(biāo) 按規(guī)定的時間在交易中心開標(biāo)室進(jìn)行開標(biāo)。2 在交易中心評標(biāo)室進(jìn)行評標(biāo)。(開標(biāo)日后一個工作日進(jìn)行)3 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后填寫“招投標(biāo)情況書面報告”。
八 中標(biāo)公示 如無特殊情況招標(biāo)人應(yīng)該確認(rèn)評標(biāo)委員會推薦的排序第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。并在“招投標(biāo)情況書面報告”上蓋章。評標(biāo)資料上報交易中心備案,評標(biāo)結(jié)果上網(wǎng)公示。公示期為5個日歷日。
九 發(fā)中標(biāo)通知
公示期結(jié)束后如果無質(zhì)疑則可以將中標(biāo)通知書到交易中心備案,并向中標(biāo)人發(fā)出,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
十、合同備案 招標(biāo)人與中標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果備案后30日內(nèi)簽訂合同(包括施工、監(jiān)理、設(shè)備合同)。2 在簽訂合同10日內(nèi),應(yīng)到交易中心辦理合同備案。3 招標(biāo)人按規(guī)定向交易中心繳納招投標(biāo)服務(wù)費。
十一、辦理施工許可證
所有手續(xù)完成后到建委工程處申領(lǐng)施工許可證。
進(jìn)口設(shè)備的招標(biāo)程序
國際招標(biāo)是國際貿(mào)易中采購貨物的一種方式。招標(biāo)、投標(biāo)是貿(mào)易方式的兩個方面。“招標(biāo)”是指由買方事先發(fā)出通知,對準(zhǔn)備采購的貨物,公布一定的要求和條件,邀請國外投標(biāo)人按照一定程序前來承賣的行為,其目的在于通過投標(biāo)人的競爭,爭取以較為優(yōu)惠的條件,訂立貨物買賣合同。“投標(biāo)”是指由賣方在指定的時間內(nèi),按照招標(biāo)人公布的要求和條件,填具投標(biāo)文件,報出具有競爭性的價格和必要的其他條件,爭取中標(biāo)(即達(dá)成交易)的行為。
目前,國際間的政府貸款項目和國際金融組織貸款項目,往往規(guī)定借款方必須采取公開招標(biāo)方式采購貨物(如世界銀行貸款規(guī)定,每份采購合同金額超過300萬美元的,必須采取國際競爭性招標(biāo))。
進(jìn)口設(shè)備國際招標(biāo)工作,目前我國主要由中國技術(shù)進(jìn)出口總公司所屬的國際招標(biāo)公司和中國機電設(shè)備招標(biāo)中心及其下屬招標(biāo)公司承辦,企業(yè)、銀行等有關(guān)單位參與組織實施。
辦理進(jìn)口設(shè)備國際招標(biāo)的基本程序
一、招標(biāo)申請。
即由需要進(jìn)口設(shè)備的企業(yè)、部門(以下簡稱“進(jìn)口單位”)向承辦招標(biāo)業(yè)務(wù)的我國內(nèi)機構(gòu)提出委托招標(biāo)申請。在提出申請時須提交下列文件和材料:
(1)進(jìn)口設(shè)備清單;
(2)進(jìn)口設(shè)備型號、規(guī)格、技術(shù)參數(shù);
(3)成套設(shè)備的工藝流程與要求;
(4)銀行貸款或其他落實資金的批準(zhǔn)文件。
二、刊登招標(biāo)通告。
我國內(nèi)承辦招標(biāo)業(yè)務(wù)的機構(gòu),接受進(jìn)口單位的招標(biāo)申請后,經(jīng)過選擇,在報上(一般為中國日報(英文版)和人民日報或人民日報海外版)公開刊登招標(biāo)通告,說明招標(biāo)的項目、要求、條件和招標(biāo)須知。如屬利用國際金融組織貸款項目的招標(biāo)通告,還要在指定的國外報刊上刊登(如世界銀行貨款項目的招標(biāo)通告,需刊登在“聯(lián)合國開發(fā)論壇報”的商業(yè)版上)。刊出的“招標(biāo)通告”可轉(zhuǎn)發(fā)給能提供貨物的外國駐華機構(gòu)。
三、投標(biāo)申請。
國外投標(biāo)人根據(jù)“招標(biāo)通告”決定投標(biāo)后,向我國內(nèi)招標(biāo)機構(gòu)提出投標(biāo)申請,填寫“資格預(yù)選登記表”和“供貨一覽表”(表格向我國內(nèi)機構(gòu)聯(lián)系提供)。
四、資格預(yù)審。
我國內(nèi)招標(biāo)機構(gòu)收到國外投標(biāo)人遞交的上述表格后,即可對投標(biāo)者的基本情況、供應(yīng)與生產(chǎn)能力、履行合同的信譽和財務(wù)等情況進(jìn)行預(yù)審。審查合格后,向國外投標(biāo)人發(fā)出準(zhǔn)予參加投標(biāo)的資格通知書。
五、遞交投標(biāo)文件。
取得投標(biāo)資格的投標(biāo)者,在投標(biāo)截止日前,向我國內(nèi)招標(biāo)機構(gòu)正式遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)包括供應(yīng)商品、交易條件,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗收方式,保證條件等。
六、開標(biāo)。
招標(biāo)機構(gòu)在規(guī)定時間和地點,在評標(biāo)小組成員、設(shè)備需方、投標(biāo)單位代表參加及法律公證監(jiān)督下,拆開所有密封投標(biāo)標(biāo)單,宣讀內(nèi)容。
七、評標(biāo)。
即由我國內(nèi)招標(biāo)機構(gòu)對各投標(biāo)人提交的標(biāo)書進(jìn)行比較,從技術(shù)要求和交易條件等方面進(jìn)行審查和評定,從中選定中標(biāo)人。
八、簽訂供貨合同。
投標(biāo)人中標(biāo)后,與我國內(nèi)招標(biāo)機構(gòu)簽訂供貨合同。從而完成整個招標(biāo)工作(注:簽訂供貨合同后的手續(xù)和正常引進(jìn)設(shè)備的手續(xù)相同)。
〖注〗
1.國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行國際性招標(biāo)時,必須執(zhí)行我國的法律、法令。
2.投標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,即成為一個有效期較長的實盤,在有效期內(nèi)不能撤銷。
3.在進(jìn)行招標(biāo)前,企業(yè)應(yīng)將所需引進(jìn)設(shè)備的技術(shù)規(guī)格和工程設(shè)計施工要求等技術(shù)資料準(zhǔn)備齊全。招標(biāo)機構(gòu)以此作為編制招標(biāo)文件的依據(jù)。
4.由招標(biāo)機構(gòu)發(fā)出的招標(biāo)通告,我國內(nèi)生產(chǎn)機電設(shè)備的企業(yè)同樣可以參加投標(biāo),并享受一定的優(yōu)惠。
5.利用世界銀行貸款的招標(biāo)項目,在招標(biāo)過程中,需向世界銀行報核如下幾個文件:
招標(biāo)通告;
資格審查報告;
標(biāo)書;
評標(biāo)結(jié)果;
簽訂的供貨合同
招標(biāo)投標(biāo)工作的基本程序
招標(biāo)投標(biāo)程序一般來說,招標(biāo)投標(biāo)需經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)等程序。?
開標(biāo)
開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和程序以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)主持,邀請評標(biāo)委員會成員、投標(biāo)人代表和有關(guān)單位代表參加。
投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封、驗證投標(biāo)資格,并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格以及其他主要內(nèi)容。
投標(biāo)人可以對唱標(biāo)作必要的解釋,但所作的解釋不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)作記錄,存檔備查。
評標(biāo)與定標(biāo)
評標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。
招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表及其聘請的技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的專家組成,總?cè)藬?shù)一般為5人以上單數(shù),其中受聘的專家不得少于三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。
評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)。評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查,對與招標(biāo)文件規(guī)定有實質(zhì)性不符的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)決定其無效。
評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的地方進(jìn)行必要的澄清,但澄清不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較,并向招標(biāo)人推薦一至三個中標(biāo)候選人。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。中選的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:⑴滿足招標(biāo)文件各項要求,并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因素,在合理條件下所報投標(biāo)價格最低;⑵最大滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。
除采用議標(biāo)程序外,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)不得在定標(biāo)前與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等事項進(jìn)行協(xié)商談判。
招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有投標(biāo)人。招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和中標(biāo)結(jié)果簽訂書面合同。
投標(biāo)
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項:⑴投標(biāo)函;⑵投標(biāo)人資格、資信證明文件;⑶投標(biāo)項目方案及說明;⑷投標(biāo)價格;⑸投標(biāo)保證金或者其他形式的擔(dān)保;⑹招標(biāo)文件要求具備的其他內(nèi)容。
投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的截止日期前密封送達(dá)到投標(biāo)地點。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)對在提交投標(biāo)文件截止日期后收到的投標(biāo)文件,應(yīng)不予開啟并退還。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對收到的投標(biāo)文件簽收備案。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)提供簽收證明。
投標(biāo)人可以撤回、補充或者修改已提交的投標(biāo)文件;但是應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日之前,書面通知招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)。
招標(biāo)
公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過報刊或者其他媒介發(fā)布。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項:⑴招標(biāo)人的名稱和地址;⑵招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量;⑶招標(biāo)項目的地點和時間要求;⑷獲取招標(biāo)文件的辦法、地點和時間;⑸對招標(biāo)文件收取的費用;⑹需要公告的其他事項。
招標(biāo)人或招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)可以對有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織進(jìn)行資格預(yù)審,但應(yīng)當(dāng)通過報刊或者其他媒介發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ妗YY格預(yù)審?fù)ǜ鎽?yīng)當(dāng)載明下列事項:⑴招標(biāo)人的名稱和地址;⑵招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量;⑶招標(biāo)項目的地點和時間要求;⑷獲取資格預(yù)審文件的辦法、地點和時間;⑸對資格預(yù)審文件收取的費用;⑹提交資格預(yù)審申請書的地點和截止日期;⑺資格預(yù)審的日程安排;⑻需要通告的其他事項。上述預(yù)審應(yīng)當(dāng)主要審查有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織,是否具有圓滿履行合同的能力。有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)提交證明其具有圓滿履行合同的能力的證明文件或者資料。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對提交資格預(yù)審申請書的法人或者其他組織作出預(yù)審決定。采用邀請招標(biāo)程序的,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向三家以上有興趣投標(biāo)的或者通過資格預(yù)審的法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。
采用議標(biāo)程序的,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向二家以上有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項目的要求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)載明下列事項:⑴投標(biāo)人須知;⑵招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量;⑶技術(shù)規(guī)格;⑷投標(biāo)價格的要求及其計算方式;⑸評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;⑹交貨、竣工或提供服務(wù)的時間;⑺投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件;⑻投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保;⑼投標(biāo)文件的編制要求;⑽提供投標(biāo)文件的方式、地點和截止日期;⑾開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程安排;⑿合同格式及主要合同條款;⒀需要載明的其他事項。
招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)在招標(biāo)文件中,可以規(guī)定投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的同時,提交備選投標(biāo)文件,但應(yīng)作出說明,并規(guī)定相應(yīng)的評審和比較辦法。招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)采用國際或者國內(nèi)公認(rèn)、法定標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格,不得要求或者標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、型號、原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家,不得有傾向或排斥某一有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織的內(nèi)容。
招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售出后不予退還。除不可抗力原因外,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書后不得終止招標(biāo)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)需要對已售出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者非實質(zhì)性修改的,一般應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期15天前以書面形式通知所有招標(biāo)文件的購買者,該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件截止之日,一般不得少于30天。
對于同一招標(biāo)項目,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織先提交不包括投標(biāo)價格的初步投標(biāo)文件,列明關(guān)于招標(biāo)項目技術(shù)、質(zhì)量或其他方面的建議。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)可以與投標(biāo)人就初步投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行討論。第二階段,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向提交了初步投標(biāo)文件并未被拒絕的投標(biāo)人提供正式招標(biāo)文件。投標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)根據(jù)正式招標(biāo)文件的要求提交包括投標(biāo)價格在內(nèi)的最后投標(biāo)文件。
公開招標(biāo)操作程序
1、準(zhǔn)備招標(biāo)階段
a.按省財政廳所審核的行政事業(yè)單位采購計劃,核實采購要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及各項條件,按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《財政部政府采購管理暫行辦法》及其它相關(guān)法規(guī)和國際慣例制作標(biāo)書。
b.邀請監(jiān)察、公證部門監(jiān)督整個招標(biāo)過程。
c.根據(jù)采購貨物的特點確定評委組成人員。d.投標(biāo)廠商在3家以上。
2、發(fā)出招標(biāo)通告
a.在報紙、電視等媒體上刊登招標(biāo)通告,同時,可直接向外地商家發(fā)招標(biāo)邀請函。b.投標(biāo)邀請至開標(biāo)之前的間隔時間長短取決于采購項目的內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、投標(biāo)
a.標(biāo)書由專人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間以前送達(dá)指定地點。b.繳送投標(biāo)保證金(按招標(biāo)要求的固定金額或比例)。c.投標(biāo)時,按要求遞交有關(guān)證明文件(營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、產(chǎn)品代理協(xié)議等相關(guān)證件)。
4、開標(biāo)與評標(biāo)
a.投標(biāo)單位的法人代表或委托代理人須到開標(biāo)現(xiàn)場,標(biāo)書方為有效。b.對各投標(biāo)單位的投標(biāo)報價及一些必要內(nèi)容進(jìn)行唱標(biāo)。c.評委對各標(biāo)書進(jìn)行初審和詳細(xì)評定。d.必要時,評委要求投標(biāo)廠商前來質(zhì)疑。
5、中標(biāo)與簽訂合同
a.評委簽發(fā)評標(biāo)結(jié)果推薦報告書,監(jiān)察、公證簽字證明,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,發(fā)書面中標(biāo)通知書。
b.中標(biāo)單位與使用單位簽訂合同,合同一式四份,投標(biāo)單位、采購單位、政府采購辦公室及中介機構(gòu)各留一份。
c.投標(biāo)保證金按要求自動成為履約保證金。d.退落標(biāo)單位投標(biāo)保證金。
6、履約
a.中標(biāo)的投標(biāo)廠商按合同供貨及提供各項售后服務(wù)。b.使用單位驗收貨物,簽發(fā)公務(wù)用品驗收單。
c.中介機構(gòu)監(jiān)督合同履約,并督促及時支付。如違反,將沒收履約保證金。d.省財政廳按實際中標(biāo)金額由政府采購專戶直接撥付使用單位。
招標(biāo)采購程序
一、準(zhǔn)備招標(biāo)階段
1.根據(jù)浦東新區(qū)政府采購管理辦公室下達(dá)的集中采購任務(wù),采購中心進(jìn)行招標(biāo)項目登記,編制招標(biāo)文件及標(biāo)底;
2.邀請監(jiān)察、審計等部門有關(guān)人員監(jiān)督招標(biāo)過程;
3.根據(jù)《上海市政府采購管理辦法》及有關(guān)規(guī)定確定評標(biāo)委員會成員。
二、公開發(fā)布招標(biāo)公告或向供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請
公開招標(biāo):在指定媒體(如報紙、互聯(lián)網(wǎng)等)上刊登招標(biāo)公告;邀請招標(biāo):通過一定程序,在有限范圍內(nèi)邀請三家以上單位參加投標(biāo)。
三、資格預(yù)審
1.接受投標(biāo)單位報名;
2.投標(biāo)單位填寫資格預(yù)審表,并根據(jù)要求遞交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、產(chǎn)品代理協(xié)議及相關(guān)預(yù)審材料。
四、發(fā)放招標(biāo)文件、辦理投標(biāo)手續(xù)
1.召開發(fā)標(biāo)會,宣布有關(guān)注意事項;
2.對設(shè)備安裝或施工現(xiàn)場踏勘。
五、招標(biāo)文件答疑
按招標(biāo)文件規(guī)定的時間組織召開招標(biāo)文件答疑會,由投標(biāo)人提出對招標(biāo)文件的疑問,招標(biāo)人負(fù)責(zé)解答,并形成會議紀(jì)要,整理成招標(biāo)補充文件。
六、投標(biāo)
1.投標(biāo)單位必須將標(biāo)書在規(guī)定的投標(biāo)截止時間內(nèi)送達(dá)采購中心;
2.投標(biāo)單位按要求遞交有關(guān)證明文件(投標(biāo)人身份證,法人代表或法人委托代理人證明書等);
3.采購中心向投標(biāo)單位收取投標(biāo)保證金。
七、開標(biāo)與評標(biāo)
1.投標(biāo)單位的法人代表或委托代理人須到開標(biāo)現(xiàn)場,標(biāo)書方為有效;
2.開標(biāo)及唱標(biāo),監(jiān)標(biāo)人對開標(biāo)及評標(biāo)程序進(jìn)行監(jiān)督;
3.評委對各投標(biāo)單位的標(biāo)書進(jìn)行初審和詳細(xì)評定;
4.必要時,評標(biāo)小組對投標(biāo)單位進(jìn)行詢標(biāo),要求其澄清有關(guān)事項。
八、中標(biāo)與簽訂合同
1.評委簽發(fā)評標(biāo)結(jié)果推薦報告書,有關(guān)人員簽字確認(rèn)后,招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)《中標(biāo)通知書》,向落標(biāo)單位發(fā)《未中標(biāo)通知書》;
2.商務(wù)談判及擬定合同;
3.采購中心或使用單位與中標(biāo)單位簽定合同(一式四份),采購中心、使用單位、投標(biāo)單位各留正本一份,副本一份;
4.中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金按約定自動轉(zhuǎn)為履約保證金;
5.退還落標(biāo)單位投標(biāo)保證金。
九、履約
1.中標(biāo)單位按合同履約;
2.使用單位驗收,填寫《政府采購項目驗收報告》;
3.采購中心監(jiān)督中標(biāo)單位履約,如果中標(biāo)單位違約則沒收其履約保證金;
4.根據(jù)采購方式由采購中心直接通過政府采購結(jié)算資金專戶向中標(biāo)單位支付合同款項,或由使用單位向中標(biāo)單位支付合同款項。
第四篇:工程施工及材料采購招標(biāo)程序
工程施工及材料采購招標(biāo)程序(建議稿)
一、目的為了擇優(yōu)選擇施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)商,達(dá)到保證工程質(zhì)量和建筑物品質(zhì)、滿足施工進(jìn)度、有效控制建設(shè)項目成本的目的。
二、適用范圍
適用于公司各建設(shè)項目的土建工程與材料設(shè)備供應(yīng)的選擇。
三、機構(gòu)設(shè)置
1、公司設(shè)立招標(biāo)暨合同談判小組:招標(biāo)小組設(shè)組長一名,由集團公司總裁親自擔(dān)任。
2、招標(biāo)小組固定成員:招標(biāo)辦主任、總經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、開發(fā)副經(jīng)理、總建筑師、總工程師、質(zhì)安部、技術(shù)部、成本合約部、工程部負(fù)責(zé)人。
3、非固定成員:與招標(biāo)工作有關(guān)的各部門專業(yè)工程師或經(jīng)辦人員(如營銷策劃、財務(wù)部等)。
四、決策方式
1、招標(biāo)決策方式:小組中半數(shù)以上成員同意后,報總裁最后確定。
2、本方式包括公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)以及總裁指定施工單位或材料設(shè)備供應(yīng)商。
3、準(zhǔn)備充分、條件成熟項目實行清單報價公開招標(biāo)。
五、資格預(yù)選
1、施工總承包單位招標(biāo):每個標(biāo)段入圍單位不得少于五家。
2、分包工程招標(biāo):入圍單位不得少于三家。
3、零星工程招標(biāo):入圍單位不得少于兩家。
4、一次采購材料設(shè)備價格在5萬元以上的項目,必須進(jìn)行招標(biāo);材料設(shè)備供應(yīng)商不得少于三家。
5、參與投標(biāo)的施工單位必須符合招標(biāo)文件要求,且近三年內(nèi)企業(yè)完成類似業(yè)績無生產(chǎn)質(zhì)量、安全事故的不良行為。
六、招標(biāo)方法
1、招標(biāo)準(zhǔn)備
建筑方案設(shè)計完成,報建經(jīng)政府有關(guān)部門審批后,招標(biāo)辦提交項目的招標(biāo)思路,經(jīng)招標(biāo)小組討論通過后報總經(jīng)理審批確定。
2、技術(shù)準(zhǔn)備
技術(shù)部/成本合約部/工程部依據(jù)分工,分別組織要參與招標(biāo)的經(jīng)辦人員,對備選的承建商或供應(yīng)商進(jìn)行考察。
3、技術(shù)部/成本合約部/工程部完成考察報告,列出技術(shù)標(biāo)書評標(biāo)辦法(打分或評定)。
4、商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)備
成本合約部依據(jù)設(shè)計圖紙組織編寫商務(wù)標(biāo)或工程量清單,經(jīng)分管副總經(jīng)理簽署意見,總經(jīng)理審核,報總裁審批后由招標(biāo)辦公室發(fā)出公告實施。
5、成本合約部組織對招標(biāo)計價材料進(jìn)行市場詢價、定價,總裁審批后進(jìn)入招標(biāo)計價。
6、標(biāo)前準(zhǔn)備會
在標(biāo)前準(zhǔn)備會前1天,招標(biāo)辦將招議標(biāo)書以電子郵件的方式發(fā)送至招標(biāo)小組全體成員。
7、招標(biāo)小組成員召開標(biāo)前準(zhǔn)備會。技術(shù)部/成本合約部/工程部介紹考察情況,推薦入圍單位,招標(biāo)辦介紹招議標(biāo)書主要條款、成本合約部介紹詢價情況;
8、招標(biāo)小組討論確定入圍單位、招標(biāo)書主要條款、評標(biāo)方法;
9、招標(biāo)辦負(fù)責(zé)整理標(biāo)前會議紀(jì)要,以電子郵件的方式發(fā)送給招標(biāo)小組成員。
10、招標(biāo)辦修改招標(biāo)文件,填寫《招標(biāo)文件評審及蓋章審批表》,經(jīng)技術(shù)部、成本合約部、工程部、分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理審核、總裁審批后,招標(biāo)文件正式生效。
11、招標(biāo)辦通知招標(biāo)小組成員和入圍單位,召開發(fā)標(biāo)會、答疑會。
12、招標(biāo)辦負(fù)責(zé)整理答疑會的會議紀(jì)要,以電子郵件的方式發(fā)送給招標(biāo)小組成員,以書面形式送達(dá)各投標(biāo)單位,投標(biāo)單位遞交標(biāo)書時須確認(rèn)答疑已收到。
七、開標(biāo)、定標(biāo)
1、招標(biāo)辦通知招標(biāo)小組成員參加開議標(biāo)會,以及總裁直接確定單位的洽談會,并填寫《開標(biāo)記錄》或《洽談記錄》,經(jīng)招標(biāo)小組成員會簽。
2、技術(shù)部/成本合約部/工程部經(jīng)理組織相關(guān)專業(yè)工程師,對技術(shù)標(biāo)書進(jìn)行打分或評審;對經(jīng)濟標(biāo)書商務(wù)標(biāo)按招標(biāo)要求進(jìn)行評審。
3、技術(shù)與商務(wù)標(biāo)評審?fù)瓿珊螅袠?biāo)辦通知招標(biāo)小組成員參加評定標(biāo)會。招標(biāo)小組討論推薦中標(biāo)人,招標(biāo)辦完成《評定標(biāo)會議紀(jì)要》,如需組織商務(wù)談判,由招標(biāo)辦主任組織談判。商務(wù)談判結(jié)束后整理談判結(jié)果,總裁審批后確定中標(biāo)單位。
八、中標(biāo)通知
1、招標(biāo)辦依據(jù)總裁確定的定標(biāo)結(jié)果,向施工單位或材料設(shè)備供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》。
2、對邀請招標(biāo)及總裁指定施工單位或材料設(shè)備供應(yīng)商,在技術(shù)部、成本合約部和工程部完成考察報告,由招標(biāo)辦主任主持談判,談判結(jié)果報總裁,總裁審批后招標(biāo)辦向施工單位或材料設(shè)備供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》。
九、合同、協(xié)議
1、按國家建筑工程統(tǒng)一規(guī)定合同文本。
2、協(xié)議按公司內(nèi)部統(tǒng)一承包或分包格式協(xié)議。
3、成本合約部與中標(biāo)單位洽談明確甲供材料,材料、設(shè)備供應(yīng)計劃,調(diào)價因素,雙方達(dá)成一致。
4、成本合約部根據(jù)《中標(biāo)通知書》按合同管理程序組織完成簽訂合同或協(xié)議。
5、合同、協(xié)議一式六份(正本兩份,副本四份),對方簽字蓋章返回公司,經(jīng)總裁簽字、公司蓋章后合同簽訂工作即完成。
6、合同執(zhí)行過程中,對合作方進(jìn)行跟蹤觀察,實力強、重信用、產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)服務(wù)好,組織管理能力強的單位錄入公司重信譽單位資料庫,作為以后合作備選單位。
第五篇:物資采購招標(biāo)代理合同
物資采購招標(biāo)代理合同
委 托 方: 證件及編號: 地址及郵編: 聯(lián)系方式:
代 理 方: 證件及編號: 地址及郵編: 聯(lián)系方式: 合同簽訂地點:
聲明:
1、合同雙方已相互提示就本合同各條款作全面、準(zhǔn)確的理解,并應(yīng)對方要求作了相應(yīng)的說明,簽約雙方對本合同的含義認(rèn)識一致。
2、合同雙方均承諾自身符合法律對簽約要求的強制性規(guī)定,并履行必要的手續(xù)。鑒于:
(1)委托方(以下簡稱:甲方)就物資采購、外協(xié)加工或工程項目分發(fā)包等工作內(nèi)容,需要代理方通過電子采購招標(biāo)平臺發(fā)布供應(yīng)商問卷調(diào)查、采購詢價、比價議價、電子招標(biāo)/評標(biāo)/授標(biāo)等工作,協(xié)助提供并篩選供應(yīng)商或服務(wù)商資源,但無意自行開發(fā)、運營、維護(hù)電子采購招標(biāo)系統(tǒng)。
(2)代理方(以下簡稱:乙方)承諾所使用的電子采購系統(tǒng)是國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、性能穩(wěn)定、安全可靠的采購輔助系統(tǒng),有能力協(xié)助委托組織協(xié)議期的采購詢比價、電子招投標(biāo)等工作;
(3)代理方遵照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守商業(yè)保密規(guī)則,保守委托方商業(yè)機密不向第三方泄露。
因此,甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,就代理方受委托方委托,開展采購招標(biāo)代理工作,簽訂本合同。第一條 定義
1、項目:甲方委托乙方組織開展采購/招投標(biāo)工作的項目,內(nèi)容見本合同第二條。
2、招標(biāo)代理:甲方委托乙方在招投標(biāo)中開展的具體工作,內(nèi)容見本合同第三條。
3、其他規(guī)定:任何政府或組織制定的,對招投標(biāo)和招標(biāo)代理工作具有合法約束力的規(guī)范性文件。
4、承擔(dān)賠償責(zé)任:不僅賠償因一方違約行為給另一方造成的損失,還賠償給潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人或中標(biāo)人造成的損失。
5、任何其他與招投標(biāo)相關(guān)的詞匯,均應(yīng)依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的內(nèi)容進(jìn)行解釋。
第二條 代理工作范圍
1、代理范圍:鋼材、設(shè)備、五金機電及其它工程物資采購,工程項目分發(fā)包,鋼構(gòu)件加工外協(xié)要約/詢價/招投標(biāo);
2、代理內(nèi)容: 協(xié)助甲方完成供應(yīng)商問卷調(diào)查/資質(zhì)篩選/資格評定,采購詢價/比價,采購招標(biāo),授標(biāo);協(xié)助完成供需合同簽訂、合同實施;
第三條 代理招標(biāo)的內(nèi)容
1、代理范圍內(nèi)單項招標(biāo)項目,另訂單項協(xié)議,作為本合同附件,同具法律效力。
2、具體的代理事項(有委托的在□內(nèi)打√;無委托的╳): □ 擬定發(fā)包方案
□ 發(fā)布招標(biāo)公告/發(fā)出投標(biāo)邀請書 □ 編制資格預(yù)審文件 □ 組織接收投標(biāo)申請人報名
□ 審查潛在投標(biāo)人資格,確定潛在投標(biāo)人 □ 編制招標(biāo)文件 □ 編制標(biāo)底
□ 組織現(xiàn)場踏勘和答疑 □ 組織開標(biāo) □ 組織評標(biāo) □ 草擬采購合同
□ 編制招投標(biāo)情況書面報告
□ 其他: ______________________________________________ 第四條 甲方的權(quán)利
1、參與采購、招標(biāo)代理工作的有關(guān)活動。
2、要求乙方及時提供采購詢價、招標(biāo)代理工作進(jìn)展情況。
3、要求乙方更換不稱職的人員或按規(guī)定應(yīng)回避的人員。
4、確定乙方的具體工作內(nèi)容或提出具體要求。
5、甲方或政府有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)乙方在招標(biāo)代理工作中違反有關(guān)法律、法規(guī)或建設(shè)程序,并經(jīng)確認(rèn)的,甲方有權(quán)要求乙方予以糾正。情節(jié)嚴(yán)重的,甲方可以解除本合同。
4、<由代理組織評標(biāo)的>評委組成人員由甲方指定/<或>代理方自主決定/<或>乙方推薦并報甲方同意。
第五條 甲方的義務(wù)
1、在開展招標(biāo)代理工作之前,按照有關(guān)規(guī)定完成項目所需的有關(guān)審批手續(xù)。
2、應(yīng)向乙方及時、無償、真實、詳細(xì)的提供招標(biāo)代理工作范圍內(nèi)所需的文件和資料。代理方應(yīng)對此予以指導(dǎo)。
3、委派 作為甲方的代表,配合代理方工作。
4、對乙方發(fā)出的書面通知,應(yīng)在_ _日內(nèi)予以書面答復(fù)。
5、招標(biāo)代理工作的內(nèi)容、時間或項目的內(nèi)容、時間等發(fā)生重大調(diào)整,應(yīng)提前__日通知乙方,以便乙方調(diào)整相應(yīng)的工作安排。
6、對由于自身過錯造成的乙方的損失,承擔(dān)賠償責(zé)任。
7、甲方及其工作人員不得以任何形式向代理方索要或收受回扣、禮金、好處費和其他禮物,或要求乙方報銷應(yīng)由甲方或其工作人員自行承擔(dān)的費用。
8、甲方應(yīng)在本合同簽訂之日的同時,向乙方出具授權(quán)委托書(見附件)。
9、其他:____________________________________________ 第六條 乙方的權(quán)利
1、委派有資質(zhì)的人員,成立采購/招標(biāo)代理項目組,根據(jù)委托方的具體要求,做好采購/招標(biāo)代理工作
2、在招標(biāo)代理工作中有權(quán)拒絕任何反法律、法規(guī)和其他規(guī)定的人為干預(yù)。
3、甲方針對招標(biāo)代理工作和項目提出的某些條件和要求不符合國家有關(guān)規(guī)定的,乙方可以建議委托方進(jìn)行修改。甲方拒絕修改的,乙方作出書面具體說明后,可以解除本合同。
4、乙方認(rèn)為甲方委派配合工作的人員不稱職或者有其他不適宜參與招投標(biāo)活動的原因的,可以向甲方提出更換的建議。
第七條 乙方的義務(wù)
1、不得將本合同確定的招標(biāo)代理工作轉(zhuǎn)讓給第三方操作。
2、向甲方提供工作計劃及相關(guān)資料,做好有關(guān)法律、法規(guī)和其他規(guī)定的解釋工作。
3、委派的人員如與工程潛在投標(biāo)人有任何利益關(guān)系或其他可能影響招標(biāo)代理工作公正性的情形,應(yīng)主動向甲方提出回避。甲方同意回避的,乙方應(yīng)立即更換其他合適的人員,不得因此而影響工作。
4、對招標(biāo)代理工作中提出的技術(shù)方案、數(shù)據(jù)參數(shù)、技術(shù)經(jīng)濟分析結(jié)論負(fù)責(zé)。
5、對由于自身過錯造成的甲方的損失,承擔(dān)賠償責(zé)任。
6、不得采用行賄、給予其他利益或者詆毀他人等不正當(dāng)手段干擾招標(biāo)代理工作的公正性。不得向甲人、潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人索要或收受回扣、禮金、好處費和其他禮物,或要求報銷應(yīng)由乙方及其工作人員自行承擔(dān)的費用。
7、招標(biāo)代理工作完成后 日內(nèi),乙方應(yīng)向甲方提供完整、詳細(xì)的書面報告,并返還甲方提供的所有材料。
8、乙方發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)流標(biāo)或其他任何可能影響正常的招標(biāo)結(jié)果的情形,應(yīng)立即向甲方報告并提供相應(yīng)材料,以便甲方及時作出指示。
9、乙方出具的任何對潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人、中標(biāo)人或其他第三方具有法律效力的文件,均應(yīng)告知甲方,由甲方簽字或蓋章確認(rèn)后,方可對外公布。
第八條 采購/招標(biāo)代理工作的時間要求
1、采購詢價、比價響應(yīng)時間: 4 小時
2、招標(biāo)代理:根據(jù)單項目協(xié)議時間要求;
3、因非委托方過錯造成的時間延誤,完成時間可以相應(yīng)延期,具體以甲乙雙方確認(rèn)時間為準(zhǔn)。
第九條 代理費的結(jié)算
1、計費標(biāo)準(zhǔn):
(1)采購代理:年代理費=¥1500.00元/月*12月/年=¥18000.00元/年,代理方不再收取任何其他費用;
(2)招標(biāo)代理:按照中標(biāo)價的0.3%收取代理費;流標(biāo)且不再組織招標(biāo)的,則收取固定代理費 元;標(biāo)底編制費按照標(biāo)底價的 %另外收取。
2、招標(biāo)代理費由委托方支付/與投標(biāo)人約定,由中標(biāo)人支付,包含在投標(biāo)報價中,并將此項內(nèi)容在招標(biāo)文件中寫明;
3、代理方為完成招標(biāo)代理工作而發(fā)生的一切相關(guān)費用,包括但不限于差旅費、復(fù)印費、評委聘請費用等,均由代理方承擔(dān);
4、代理費在招標(biāo)代理工作完成后 日內(nèi)支付到代理方賬戶。第十條 違約責(zé)任
1、任何違約行為,給守約方造成損失的,均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、發(fā)生下列情形之一的,守約方有權(quán)解除本合同,并要求違約方承擔(dān)賠償責(zé)任。(1)守約方提出糾正意見,違約方拒絕改正或在合理期限內(nèi)未改正;(2)多次違約;
(3)影響惡劣或給守約方造成較大損失;(4)導(dǎo)致招投標(biāo)工作無法繼續(xù)開展;(5)有其他嚴(yán)重情節(jié)。第十一條 其他約定
1、雙方應(yīng)對合作過程中知悉的對方的經(jīng)營情況和信息予以保密。本項義務(wù)不以本合同解除而免除。保密承諾書作為本合同的附件。
2、出現(xiàn)流標(biāo)的,是否重新組織招標(biāo),由雙方另行協(xié)商。經(jīng)協(xié)商決定重新組織招標(biāo)的,按本合同的條款執(zhí)行。代理費只支付一次,按第九條的約定計算/在第九條約定的基礎(chǔ)上浮__%。
第十二條 不可抗力
1、“不可抗力”是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況,包括但不限于:天災(zāi)、水災(zāi)、地震或其他災(zāi)難,戰(zhàn)爭或**,以及其他在受影響的一方合理控制范圍以外且經(jīng)該方合理努力后也不能防止或避免的類似事件。“政府行為”是指國家依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策實施的強制行為,包括但不限于拆遷、征收、禁令,以及其他本合同當(dāng)事方無法控制的且對合同履行有實質(zhì)性影響的事件。
2、由于不可抗力或政府行為的原因,而不能履行合同或延遲履行合同的一方可視不可抗力的實際影響免除部分或全部違約責(zé)任。但受不可抗力或政府行為影響的一方應(yīng)在通知可能的情況下立即通知對方,并在不可抗力發(fā)生后15天內(nèi)特快專遞郵寄相關(guān)的主管部門簽發(fā)的證明文件,以便其他各方審查、確認(rèn)。
3、發(fā)生不可抗力或政府行為事件終止或消除后,受不可抗力或政府行為影響的一方,應(yīng)立即通知對方, 發(fā)生不可抗力或政府行為事件終止或消除后15天內(nèi)特快專遞郵寄相關(guān)的主管部門簽發(fā)的證明文件確認(rèn)不可抗力或政府行為事件的終止或消除。
4、因不可抗力或政府行為導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行的,雙方可以解除本合同,互不承擔(dān)責(zé)任。第十三條 附則
1、在合同實施過程中,合同雙方一切聯(lián)系均以書面通知為準(zhǔn),特殊情況可先口頭通知并即補書面通知。雙方共同簽署的有關(guān)文件,屬于合同的補充文件。雙方聯(lián)系的具體規(guī)定(代表、地點、方式等)在特殊條款中訂明。未作特殊約定的,通訊地址為本合同首部載明的地址。
送達(dá)時間以下列規(guī)定為準(zhǔn):(1)專人交付之日視為送達(dá)之日;
(2)郵遞以郵政部門可以證明的收到日視為送達(dá)之日;(3)傳真以順利發(fā)出當(dāng)天后的第一個工作日視為送達(dá)之日。
2、除國家法律本身明確規(guī)定外,后繼立法或法律變更對本合同無追溯力。本合同可根據(jù)后繼立法或法律變更進(jìn)行修改與補充,但必須采用書面形式提出申請并經(jīng)雙方簽字同意后執(zhí)行。
3、本合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成時,可選擇下列第 種方式解決:
(1)依法向本合同簽訂地人民法院提起訴訟。
(2)提交(注:填寫雙方選擇的仲裁委員會的名稱)仲裁委員會在(注:填寫雙方選擇的城市名)按其仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。
4、本合同一式__份,雙方各執(zhí)__份。本合同采用中文和____文字書寫,具有同等法律效力。不同文字的文本內(nèi)容如有不符,以中文為準(zhǔn)。本合同自簽字蓋章之日起生效。
委 托 方:(蓋章)受 托 方:(蓋章)法定代表: 法定代表: 委托代理: 委托代理: 開戶銀行:
開戶銀行: 帳 號:
帳 號:
時 間: 年 月 日 時 間: 年 月 日 物資采購招標(biāo)代理授權(quán)委托書
_______________(委托方)法定代表人____<人名>,現(xiàn)委托_______________(代理方)為_________________<項目名稱>的代理人,授權(quán)其以招標(biāo)人的名義辦理以下事項:(有委托的在□內(nèi)打√;無委托的╳):
□ 擬定發(fā)包方案
□ 發(fā)布招標(biāo)公告/發(fā)出投標(biāo)邀請書 □ 編制資格預(yù)審文件 □ 組織接收投標(biāo)申請人報名
□ 審查潛在投標(biāo)人資格,確定潛在投標(biāo)人 □ 編制招標(biāo)文件 □ 編制標(biāo)底
□ 組織現(xiàn)場踏勘和答疑 □ 組織開標(biāo) □ 組織評標(biāo) □ 草擬采購合同
□ 編制招投標(biāo)情況書面報告
□ 其他:_______________________________________________ 代理方在招標(biāo)代理工作中為辦理上述事宜所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù),委托人均予以承認(rèn)。但委托方出具的發(fā)包方案、招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請書、中標(biāo)通知書、招投標(biāo)情況書面報告等任何對第三方具有法律效力的書面文件,均需由委托方簽字蓋章予以確認(rèn)后生效。
代理方不得轉(zhuǎn)委托第三方開展被委托的事項。
本授權(quán)委托書的有效期為_______________________________。委托方: 法定代表人:
年
月 日