第一篇：物資招標采購活動工作總結

物資招標采購活動監督工作總結

監察部門認真履行職能，積極參加各項招標采購活動的監督。依據《招標采購活動監督辦法》。建立了招標采購監督專家庫，組織了監督專家業務培訓。全年招標采購監督組，對13批次的各類招標和非招標采購活動進行了監督。總結如下：

一、按照招標采購活動管理辦法，招標領導小組相對固定，而每一次的評標委員在監督組的監督下，根據實際情況設立，并經招投標領導小組批準同意。

二、招標文件公布前，組織項目主管部門、有關專業管理部門、項目單位、法律、監督部門等相關專業代表，及有關專家對招標文件的商務和技術條款進行審查。審查定稿后，需按程序經相關部門會簽后由各單位招標管理部門批準，重大事項須招投標領導小組批準，任何單位和個人不得擅自修改經批準的招標文件。

三、各類招投標活動中，監督組組長列到評標工作領導小組中，協調各評標小組的監督專家，處理在評標現場出現的問題，提高對招投標監督的力度和說服力。

四、在開標階段，每個有效投標報價都在現場宣讀并且進入報價得分的計算，對宣讀的報價進行錄音，防范在開標截止日之后的報價進入報價評分。

五、評標專家的選用對評標過程尤為重要，但評標專家庫人員比較少，加之每次評標受專業的限制，可供隨機抽取的專家有限，專業相同的招投標的評標專家基本固定。因此，不斷充實評標專家庫，提高評標專家的培訓力度，培養復合型評標專家。邀請地理條件相近、管理模式相同的其他單位的評標專家參與到評標工作中，實現資源共享，確保公平性。每個評標小組的組長的選擇更為關鍵，要限定某個評標專家當評標小組長的次數，最好利用電子計算機手段隨機抽取。

六、有效保證評標專家獨立開展，在評標過程如有疑問，以書面形式寫明原因，交由現場監督員，再由現場監督員轉交給招標顧問或評標領導小組作答后，再由現場監督員轉給評標專家。

七、根據項目規模合理確定評標時間，為詳細評審投標文件留有足夠的時間，防止走過場，評標專家超時疲勞工作，質量難以保證。

八、在評標過程中，由小組成員分別來評分，不能由一個專家評整個一包。同時監督專家有權對同一廠家的打分異常情況進行詢問。

九、在評標現場設立三部公用電話，技術組、商務組和評標領導小組各一部，設專人值守，做好通話記錄。

十、加強對招標代理機構的監督，除現場監督專家外，增加一名審核人員，認真檢查核對分數計算過程的準確性，保證評標的真實性。

第二篇：物資招標采購管理辦法（定稿）

項目物資招標采購管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規范公司、項目采購行為，增加物資采購的透明度，有效降低規模采購成本，確保大宗物資采購、租賃質量，進一步降低工程成本，提高項目經濟效益。依據《招標投標法》、《合同法》，結合公司實際情況制定本辦法。

第二條 物資招標采購活動應當遵循公開、公平、公正和誠信的原則，以規范、嚴謹、合法的招標采購方式，降低杜絕采購環節違約、違規發生，任何部門和個人不得干涉合規的招標采購活動。第三條 公司及所屬項目部采購，均適用于本辦法。

第二章 招標采購組織機構

第四條 公司成立物資招標采購工作組。工作組組織結構：

組 長：公司總經理 副組長：

成 員：保障部、合約部、技術部、法務部及項目部相關人員組成。保障部采購經理、招標主管；合約部經理、合約主管；法務部總監；項目部（涉及本項目）的項目經理、技術負責人等參加。

評標小組成員：根據招標標的規模大小確定,由工作組成員和項目相關人員組成。評標小組的數量、具體人員組成，根據采購標的擬定，報工作組領導審核同意。

第三章 招標工作職責、分工

第五條 招標采購工作組組長、副組長職責

1、負責大宗物資招標采購重大事項的決策、明確招標采購方式和規則。

2、輔助監督、指導招標采購工作小組的招標、評標工作。

3、對招標采購的招標文件、評標方法、評標標準和開評標程序進行審查。

4、對工作小組的評標報告進行審定，確定中標單位。

5、執行評標紀律，對違規人員或違規事件進行處理。第六條 招標采購工作組成員職責

1、輔助市場和供應商調查、編制招標文件，發布招標通知、邀請書及招標文件。

2、制定開標議程、評標流程及辦法。

3、根據所招標采購的物資的技術參數，制定評標標準。

4、負責成立當次物資招標采購評標小組。

5、組織評標小組進行技術和商務答疑、澄清等工作。

6、組織評標小組對投標文件進行形式審查，就投標物資的技術參數、售后服務、價格、供貨周期、付款方式條件等方面進行綜合評審，集體評判后形成評標意見，推薦中標單位，報工作組領導審定。

7、依據招標采購工作組的審定意見，完善并實施后續程序，發放中標通知書，協助保障部、合約部等簽訂合同并實施。

8、對公司招標工作進行總結，不斷提升工作水平。第七條 公司相關支持部門工作職責、分工

一、保障部職責

1、保障部負責制定、修訂招標采購管理實施辦法。負責公司內部集中招標機構的組織、工作的分配。作為招標采購具體牽頭執行工作的部門，應聯合項目部、合約部、技術部相關人員，對擬招標采購（租賃）物資定制招標文件、通知和清單等。

2、根據各項目周轉物資、常用消耗物資的消耗量，按期擬定一批符合招標采購標準的物資，選擇性進行招標采購，為項目物資供應選定保障能力強、服務優質的專業供應商。招標主管擬定招標文件，明確招標采購材料、設備的技術標準、規格型號、預計供應數量、服務標準等，提交招標采購工作組安排招標采購工作。

3、采購主管全面充分的市場調查供應商生產能力、供應能力、質量管控和詢價，挑選預審合格的潛在供應商，建立備選供應商名冊，向招標采購工作組提交市場調查報告或說明。

4、負責對項目部的物資招標計劃予審、指導和監督。擬公開招標采購物資信息在《新和源集團》QQ信息平臺提前一周公布，供各項目及相關人員查閱，監督，并接受合理、有利信息反饋。

5、公司保障部應密切跟蹤項目部采購計劃，負責按本辦法及時向物資招標采購工作組報送大宗、關鍵物資市場調查分析情況，建議并發起招標采購計劃。

6、建立公司合格供應方檔案和招標、集中招標采購情況報表。匯總公司材料采購情況，跟蹤合同執行情況，跟蹤物資市場價格波動信息，及時商洽招標物資調價。

二、項目部職責

1、項目部負責根據工程設計或合同中已明確的各種材料、設備，編制需求計劃，擬定采購數量、技術標準、規格型號、預計進場時間等，在施工使用前1個月書面上報項目主要物資采購申購計劃表（附后）。為招標采供、租賃提供如實詳細的資料。

2、根據總承包施工合同的要約，安排技術、合約相關責任人，對合同未明確的物資（甲指乙供）的技術參數、品牌、定價標準等信息，及時與業主方的技術、合約管理部門商洽，充分體現總承包方的服務合作意識，盡早、準確獲取上述相關信息并反饋招標采購工作組，確保公司項目在后期定價流程中的主動性和議價空間。

3、負責向公司建議具體物資集中招標采購計劃，配合本項目物資招標采購市場調查詢價、招標評標等工作。

4、采購合同的執行和信息反饋。

三、技術部職責

1、對招標材料、設備的規格、技術參數、檢驗標準、計量標準、施工規范、服務標準和數量進行審核。

2、對招標文件有關技術、質量和標準進行答疑。

3、參與材料、設備的市場調查，配合評標定標。

四、合約部職責

1、對招標文件、合同文件進行合同內容評審。

2、對招標采購物資、設備的標的價給出與定額價、政府信息價、業主甲指乙供定價等基準定價的指導性比較意見。

3、對招標采購物資、設備涉及項目總承包文件要求的售后保修、服務和質保等要求，進行特別審查說明。

五、法務部職責

1、對招標文件、合同文件的合理性、合法性進行審查。

2、對招標、投標、開標和評標等過程進行合規性監督、審查，并通報招標組領導。

第四章 招標物資適用范圍

第八條 公司、項目部大宗物資材料采購根據以下相關要求采取招標采購。凡工程建設一次性使用或可連續使用的物資(一個標段內相同、類似材料不得分散采購數量計劃)。

1、影響建筑結構、外觀的工程材料、裝飾裝修材料。

2、可分批延續使用的建筑輔助物資、工具用具式物資。

3、每批次機械設備采購（租賃）達10萬元以上。4、10萬元以上的建筑材料。

達到以上數量的物資采購必須采取招標采購。

第五章 招標規定和要求

第九條 招標采購根據發起形式分為：公開招標采購、邀請招標采購（合格供應方）。

第十條 招標原則。

1、首選招標原則：公司為加強物資的采購管理，進一步規范物資采購行為，降低工程成本，保證材料質量，同時約束供應方與我方的關系，使雙方關系更加規范并受法律保護，要求具備招標條件的物資必須組織招標采購；

2、集中招標優先原則：凡具備招標條件的項目物資采購不得將招標或集中招標采購劃整為零或者以其他方式規避集中招標；

3、比價透明原則：不符合招標采購及集中招標采購條件的大宗材料、關鍵材料采購，由招標主管、采購主管聯合以貨比三家方式競爭性談判批量采購，并形成細致的談判記錄、比價記錄和審批記錄；

4、招標采購必須遵循合理、合法、公平、公正、公開的原則進行。第十一條 屬于下列情況，項目部經向公司領導審批同意后，按照規定權限由項目部直接商洽采購，免予招標，并將實施結果報公司保障部核實備案：

1、按總承包合同約定屬于業主甲指乙供物資、不適合公開招標物資或專屬材料（或市場無法采購物資）；

2、定制非標物資（VI標示物、展示標志等）；

3、出現不可預見的情況，如工程搶險、施工急需等情況；

4、材料市場競爭不充分（賣方市場）；

5、甲指供應商較少，不能形成競爭性市場的物資；

6、采購的物資價值較低；

7、其他需經公司副總經理以上批準的情況； 第十二條 招標文件的編制

1、物資采購招標文件或集中采購招標文件由發起組織的工作小組編制，其中商務部分由招標發起組織的物資管理部門編制，工程物資的技術標準文件和標的描述由工程技術部門編制，由物資管理部門匯編經領導小組審核后發放。

2、物資采購招標文件主要包括兩部分：商務部分和技術要求部分。商務部分：招標通告或邀請書、投標人須知、招標評標辦法、合同條款、合同格式、投標指南等。

技術要求部分：合同技術條款、技術標準、技術規格、標的物描述、交貨期限、交貨狀態、驗收標準等內容。

其中工作小組必須在集中招標邀請中明確：被工作小組委托發放標書（電子標書）的公司或項目、地點、開標地點等內容。

在投標須知中明確：中標通知可能是公司或項目發出的，合同將與公司按項目名義簽訂。

3、招標文件的編制，可依照《物資招標采購文件范本》進行編制。

4、如果開標后招標人還將對標價進行談判，必須在招標文件中書面明確將要進一步談判，保障招標的合法性和合理性。第十三條 資格預審及招標文件發售、答疑

1、資格預審：招標采購一般要求采取供應方標前預審，工作小組負責資格審查匯總并報領導小組審核，將通過的預審供應方發布。對于

招標周期時間要求較短的可以采取資格后審，在開標評標后對預選中標投標人數量的二倍單位進行資格審核。

2、發放標書：在通告或邀請規定時間內，由工作小組負責向有資質的單位發放標書。

3、在招標文件規定答疑期限內，由招標發起工作小組負責組織技術部、合約部、保障部和項目部等部門進行答疑，對于需要澄清的，投標人應在開標前5天內以書面形式遞交給招標人，招標人在遞標前3天內以標書中規定的方式通知所有投標人，澄清或修改的內容將構成招標文件的組成部分。

第七章 開標、評標、定標

第十四條 開標

1、投標人在規定時間內送交電子投標文件，在公司法務部獨立郵箱DJJC2015@163.com，獨立統一接收投標電子信息。投標人在規定時間內送交書面投標文件，按投標要求辦理投標保證手續，并經招標人檢驗密封完整，簽認文件遞交確認。、開標一般采取現場開標方式，招標小組、投標人代表履行簽到手續，開標應邀請所有投標人代表、法務監察部門，必要時要求技術指導代表等相關代表參加，招標小組應到會人員超過小組人數的2/3以上。

3、現場開標由工作小組分工進行唱標、監標、記錄，唱標人當場宣讀投標人名稱、投標價格、折扣、以及必要的核實內容，監標人現場核實，現場記錄《物資采購開標記錄》，并由投標人代表當場簽字確認。

第十五條 評標

1、標書初審。

評標小組必須對收到的每一份標書進行完整性審查，確認要求的文件資料、證明、承諾、報價表齊全。

評標小組繼續對投標文件進行響應性審查，確認是否對招標書中提出的實質要求和條件都做出了響應，是否有偏差。

2、通過初審的主要條件。

（1）投標文件有法定代表人或授權人代理人的簽字和加蓋公章齊全，符合招標要求；

（2）投標有效期、標的物交貨期、到場的時限、地限是否與招標文件相符；

（3）投標標的物符合技術規格、質量標準、描述的要求；（4）投標文件明確的包裝方式、檢驗標準、檢驗方法等符合招標文件的要求；

（5）投標人沒有附加招標人招標文件以外的接受條件；（6）符合招標文件中規定的其他實質性要求；

（7）按時遞交投標書、辦理投標擔保、提供真實有效的證明資料。投標文件不符合以上條件之一，將作為廢標處理。

3、缺項處理：投標人在實質性響應了招標要求，但個別地方存在漏項、或不完整的技術信息、數據等情況，并且補正缺項不會對其他投標人造成不公平的結果，可以降低其履約能力評分，但不做廢標處理。

4、評審。

評標小組人員有權要求有疑問的投標人提供投標文件中所有復印件的原件，以對商務文件、技術文件、認證文件的真實性進行核查。不能提供完整的原件、與投標文件不符的投標將被拒絕。

投標文件的詳細評審基本內容有以下幾方面：

（1）進一步審查投標人提供的商務資料、認證資料的真實性；（2）審查生產技術措施及服務方案的可行性；

（3）審查投標人的報價、履約信譽、供貨經驗、生產能力、技術能力、管理能力、原材料掌控能力、運輸儲存等物流能力、財務能力等；

（4）審查投標物資及其組成部分的質量水平；

（5）審查標書的細微偏差等內容，進行偏差費用評估，確保公平對比；

（6）審查投標人的供貨能力，供應風險，尤其是對施工現場供貨服務能力（必要時進行實地考察）。

5、綜合評分推薦中標單位。

（1）對通過初評的投標文件進行列表匯總；

（2）對通過初審但拒絕澄清的單位進行分析和量化評價；（3）對不滿足初審要求的文件作廢標處理，匯總列明原因交領導小組；

（4）根據招標文件的評標辦法和評標細則對綜合報價、履約信譽、供應經驗、生產能力、技術能力、管理能力、原材料掌控能力、運輸儲存等物流能力、財務能力等方面進行評分；

（5）將各項評分進行匯總，根據各項評價權重計算綜合分值，按

照分值高低排名，由工作小組向領導小組推薦中標候選單位。第十六條 定標與授予合同

1、定標：工作小組將評標匯總交組長或副組長，并將前三名推薦為中標候選人，最終由領導小組確定中標人。

2、公司組織的集中招標采購、租賃的中標通知，根據招標文件中明確的方式由招標工作組發出。中標通知書應包含投標文件已經被接受及接受的條件，并將構成合同的一部分。

3、中標通知發出后，中標人應在規定地點和時間內簽署合同。若超過期限將視為放棄，由領導小組確定的第二候選中標人作為合約方。

4、公司組織的招標，采購合同一般要求合同正本不少于4份，保障部、合約部、財務部各執1份，中標人執1份，項目部或其它部門留存合同復印件。

5、對物資招標采購過程中的有關文件、記錄資料由保障部建檔保存。對中標單位投標時提供的樣品妥善保管，以便為解決今后可能發生的問題提供依據。第十七條 監督管理

1、經集中招標的物資若發生質量糾紛，委托第三方有資質的檢查機構檢驗，同時將結果由項目向公司相關部門及時報告。

2、保障部按權限組織招標采購后，要對具體進貨過程進行有效的監督，由項目定期對供應商進行履約評價并上報合同執行狀態統計表。

第三篇：物資采購招標代理合同

物資采購招標代理合同

委 托 方： 證件及編號： 地址及郵編： 聯系方式：

代 理 方： 證件及編號： 地址及郵編： 聯系方式： 合同簽訂地點：

聲明：

1、合同雙方已相互提示就本合同各條款作全面、準確的理解，并應對方要求作了相應的說明，簽約雙方對本合同的含義認識一致。

2、合同雙方均承諾自身符合法律對簽約要求的強制性規定，并履行必要的手續。鑒于：

（1）委托方（以下簡稱：甲方）就物資采購、外協加工或工程項目分發包等工作內容，需要代理方通過電子采購招標平臺發布供應商問卷調查、采購詢價、比價議價、電子招標/評標/授標等工作，協助提供并篩選供應商或服務商資源，但無意自行開發、運營、維護電子采購招標系統。

（2）代理方（以下簡稱：乙方）承諾所使用的電子采購系統是國內技術領先、性能穩定、安全可靠的采購輔助系統，有能力協助委托組織協議期的采購詢比價、電子招投標等工作；

（3）代理方遵照法律法規相關規定，嚴格遵守商業保密規則，保守委托方商業機密不向第三方泄露。

因此，甲乙雙方經友好協商，就代理方受委托方委托，開展采購招標代理工作，簽訂本合同。第一條 定義

1、項目：甲方委托乙方組織開展采購/招投標工作的項目，內容見本合同第二條。

2、招標代理：甲方委托乙方在招投標中開展的具體工作，內容見本合同第三條。

3、其他規定：任何政府或組織制定的，對招投標和招標代理工作具有合法約束力的規范性文件。

4、承擔賠償責任：不僅賠償因一方違約行為給另一方造成的損失，還賠償給潛在投標人、投標人或中標人造成的損失。

5、任何其他與招投標相關的詞匯，均應依照《中華人民共和國招標投標法》的內容進行解釋。

第二條 代理工作范圍

1、代理范圍：鋼材、設備、五金機電及其它工程物資采購，工程項目分發包，鋼構件加工外協要約/詢價/招投標；

2、代理內容： 協助甲方完成供應商問卷調查/資質篩選/資格評定，采購詢價/比價，采購招標，授標；協助完成供需合同簽訂、合同實施；

第三條 代理招標的內容

1、代理范圍內單項招標項目，另訂單項協議，作為本合同附件，同具法律效力。

2、具體的代理事項（有委托的在□內打√；無委托的╳）： □ 擬定發包方案

□ 發布招標公告/發出投標邀請書 □ 編制資格預審文件 □ 組織接收投標申請人報名

□ 審查潛在投標人資格，確定潛在投標人 □ 編制招標文件 □ 編制標底

□ 組織現場踏勘和答疑 □ 組織開標 □ 組織評標 □ 草擬采購合同

□ 編制招投標情況書面報告

□ 其他： ______________________________________________ 第四條 甲方的權利

1、參與采購、招標代理工作的有關活動。

2、要求乙方及時提供采購詢價、招標代理工作進展情況。

3、要求乙方更換不稱職的人員或按規定應回避的人員。

4、確定乙方的具體工作內容或提出具體要求。

5、甲方或政府有關部門發現乙方在招標代理工作中違反有關法律、法規或建設程序，并經確認的，甲方有權要求乙方予以糾正。情節嚴重的，甲方可以解除本合同。

4、<由代理組織評標的>評委組成人員由甲方指定/<或>代理方自主決定/<或>乙方推薦并報甲方同意。

第五條 甲方的義務

1、在開展招標代理工作之前，按照有關規定完成項目所需的有關審批手續。

2、應向乙方及時、無償、真實、詳細的提供招標代理工作范圍內所需的文件和資料。代理方應對此予以指導。

3、委派 作為甲方的代表，配合代理方工作。

4、對乙方發出的書面通知，應在_ _日內予以書面答復。

5、招標代理工作的內容、時間或項目的內容、時間等發生重大調整，應提前__日通知乙方，以便乙方調整相應的工作安排。

6、對由于自身過錯造成的乙方的損失，承擔賠償責任。

7、甲方及其工作人員不得以任何形式向代理方索要或收受回扣、禮金、好處費和其他禮物，或要求乙方報銷應由甲方或其工作人員自行承擔的費用。

8、甲方應在本合同簽訂之日的同時，向乙方出具授權委托書（見附件）。

9、其他：____________________________________________ 第六條 乙方的權利

1、委派有資質的人員，成立采購/招標代理項目組，根據委托方的具體要求，做好采購/招標代理工作

2、在招標代理工作中有權拒絕任何反法律、法規和其他規定的人為干預。

3、甲方針對招標代理工作和項目提出的某些條件和要求不符合國家有關規定的，乙方可以建議委托方進行修改。甲方拒絕修改的，乙方作出書面具體說明后，可以解除本合同。

4、乙方認為甲方委派配合工作的人員不稱職或者有其他不適宜參與招投標活動的原因的，可以向甲方提出更換的建議。

第七條 乙方的義務

1、不得將本合同確定的招標代理工作轉讓給第三方操作。

2、向甲方提供工作計劃及相關資料，做好有關法律、法規和其他規定的解釋工作。

3、委派的人員如與工程潛在投標人有任何利益關系或其他可能影響招標代理工作公正性的情形，應主動向甲方提出回避。甲方同意回避的，乙方應立即更換其他合適的人員，不得因此而影響工作。

4、對招標代理工作中提出的技術方案、數據參數、技術經濟分析結論負責。

5、對由于自身過錯造成的甲方的損失，承擔賠償責任。

6、不得采用行賄、給予其他利益或者詆毀他人等不正當手段干擾招標代理工作的公正性。不得向甲人、潛在投標人或投標人索要或收受回扣、禮金、好處費和其他禮物，或要求報銷應由乙方及其工作人員自行承擔的費用。

7、招標代理工作完成后 日內，乙方應向甲方提供完整、詳細的書面報告，并返還甲方提供的所有材料。

8、乙方發現可能出現流標或其他任何可能影響正常的招標結果的情形，應立即向甲方報告并提供相應材料，以便甲方及時作出指示。

9、乙方出具的任何對潛在投標人、投標人、中標人或其他第三方具有法律效力的文件，均應告知甲方，由甲方簽字或蓋章確認后，方可對外公布。

第八條 采購/招標代理工作的時間要求

1、采購詢價、比價響應時間： 4 小時

2、招標代理：根據單項目協議時間要求；

3、因非委托方過錯造成的時間延誤，完成時間可以相應延期，具體以甲乙雙方確認時間為準。

第九條 代理費的結算

1、計費標準：

（1）采購代理：年代理費=￥1500.00元/月*12月/年=￥18000.00元/年，代理方不再收取任何其他費用；

（2）招標代理：按照中標價的0.3%收取代理費；流標且不再組織招標的，則收取固定代理費 元；標底編制費按照標底價的 %另外收取。

2、招標代理費由委托方支付/與投標人約定，由中標人支付，包含在投標報價中，并將此項內容在招標文件中寫明；

3、代理方為完成招標代理工作而發生的一切相關費用，包括但不限于差旅費、復印費、評委聘請費用等，均由代理方承擔；

4、代理費在招標代理工作完成后 日內支付到代理方賬戶。第十條 違約責任

1、任何違約行為，給守約方造成損失的，均應承擔賠償責任。

2、發生下列情形之一的，守約方有權解除本合同，并要求違約方承擔賠償責任。（1）守約方提出糾正意見，違約方拒絕改正或在合理期限內未改正；（2）多次違約；

（3）影響惡劣或給守約方造成較大損失；（4）導致招投標工作無法繼續開展；（5）有其他嚴重情節。第十一條 其他約定

1、雙方應對合作過程中知悉的對方的經營情況和信息予以保密。本項義務不以本合同解除而免除。保密承諾書作為本合同的附件。

2、出現流標的，是否重新組織招標，由雙方另行協商。經協商決定重新組織招標的，按本合同的條款執行。代理費只支付一次，按第九條的約定計算/在第九條約定的基礎上浮__%。

第十二條 不可抗力

1、“不可抗力”是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于：天災、水災、地震或其他災難，戰爭或**，以及其他在受影響的一方合理控制范圍以外且經該方合理努力后也不能防止或避免的類似事件。“政府行為”是指國家依據法律、法規、規章或政策實施的強制行為，包括但不限于拆遷、征收、禁令，以及其他本合同當事方無法控制的且對合同履行有實質性影響的事件。

2、由于不可抗力或政府行為的原因，而不能履行合同或延遲履行合同的一方可視不可抗力的實際影響免除部分或全部違約責任。但受不可抗力或政府行為影響的一方應在通知可能的情況下立即通知對方,并在不可抗力發生后15天內特快專遞郵寄相關的主管部門簽發的證明文件,以便其他各方審查、確認。

3、發生不可抗力或政府行為事件終止或消除后，受不可抗力或政府行為影響的一方，應立即通知對方, 發生不可抗力或政府行為事件終止或消除后15天內特快專遞郵寄相關的主管部門簽發的證明文件確認不可抗力或政府行為事件的終止或消除。

4、因不可抗力或政府行為導致合同無法繼續履行的，雙方可以解除本合同，互不承擔責任。第十三條 附則

1、在合同實施過程中，合同雙方一切聯系均以書面通知為準，特殊情況可先口頭通知并即補書面通知。雙方共同簽署的有關文件，屬于合同的補充文件。雙方聯系的具體規定（代表、地點、方式等）在特殊條款中訂明。未作特殊約定的，通訊地址為本合同首部載明的地址。

送達時間以下列規定為準：（1）專人交付之日視為送達之日；

（2）郵遞以郵政部門可以證明的收到日視為送達之日；（3）傳真以順利發出當天后的第一個工作日視為送達之日。

2、除國家法律本身明確規定外，后繼立法或法律變更對本合同無追溯力。本合同可根據后繼立法或法律變更進行修改與補充，但必須采用書面形式提出申請并經雙方簽字同意后執行。

3、本合同執行過程中發生爭議，雙方應協商解決，協商不成時，可選擇下列第 種方式解決：

（1）依法向本合同簽訂地人民法院提起訴訟。

（2）提交（注：填寫雙方選擇的仲裁委員會的名稱）仲裁委員會在（注：填寫雙方選擇的城市名）按其仲裁規則進行仲裁。

4、本合同一式__份，雙方各執__份。本合同采用中文和____文字書寫，具有同等法律效力。不同文字的文本內容如有不符，以中文為準。本合同自簽字蓋章之日起生效。

委 托 方：（蓋章）受 托 方：（蓋章）法定代表： 法定代表： 委托代理： 委托代理： 開戶銀行：

開戶銀行： 帳 號：

帳 號：

時 間： 年 月 日 時 間： 年 月 日 物資采購招標代理授權委托書

_______________（委托方）法定代表人____<人名>，現委托_______________（代理方）為_________________<項目名稱>的代理人，授權其以招標人的名義辦理以下事項：（有委托的在□內打√；無委托的╳）：

□ 擬定發包方案

□ 發布招標公告/發出投標邀請書 □ 編制資格預審文件 □ 組織接收投標申請人報名

□ 審查潛在投標人資格，確定潛在投標人 □ 編制招標文件 □ 編制標底

□ 組織現場踏勘和答疑 □ 組織開標 □ 組織評標 □ 草擬采購合同

□ 編制招投標情況書面報告

□ 其他：_______________________________________________ 代理方在招標代理工作中為辦理上述事宜所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，委托人均予以承認。但委托方出具的發包方案、招標公告/投標邀請書、中標通知書、招投標情況書面報告等任何對第三方具有法律效力的書面文件，均需由委托方簽字蓋章予以確認后生效。

代理方不得轉委托第三方開展被委托的事項。

本授權委托書的有效期為_______________________________。委托方： 法定代表人：

年

月 日

第四篇：物資采購招標管理實施細則

物資采購招標管理實施細則(暫行)第一章 總 則

第一條 為了適應高等教育事業的發展,規范我校儀器設備,物資采購行為,建立公開, 公平,公正的競爭機制,提高教育投資效益,更好地為我校教學,科研服務,根據《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國政府采購法》精神,特制定本規定.學校各單位使用財政預算內,外資金和貸款等財政性資金采購物資,均適用本辦法.第二章 組織機構及職責

學院招標采購工作領導小組(以下簡稱領導小組)成員原則上由董事長,主管 院領導,財務處,資產管理等部門的人員組成,視不同的采購需求吸收相應部門和使用單位負責人臨時參加領導小組的工作.招標采購辦公室(以下簡稱招標辦)是物資采購的執行機構,負責全校物資采購活動的組織與實施.主要職責是: 1.制訂學校物資招標采購,管理的規章制度;2.負責具體實施全校教學,科研,行政辦公,后勤生活等所需專用設備,一般設

備及材料,易耗品等物資的招投標和集中采購工作;3.審核學校,月度項目采購計劃;4.組建項目評標工作小組;5.負責學校商業經營活動的洽商,談判,簽約;6.辦理招標采購領導小組交辦的其他物資的采購事務.第三章 招標采購范圍

單價或單項采購額在100元以下的行政辦公,教務教學設備由學院辦公室負責落實;單價或一次性采購額在100元以上的物資由招標辦負責采購.經學院研究認為應當納入采購范圍內的物資.第四章 采購方式

招標辦對用戶提出的采購申請進行審核,并組織使用單位進行市場調研,確定采購方式.可采取公開招標,邀請招標,競爭性談判,詢價,比價采購或定向采購等方式.(一)招標采購: 1.凡一次性采購額在10萬元人民幣及其以上的大額物資,設備采購一律由招標辦統一協調組織實施,原則上均須以招標方式采購;對一次性采購數量雖然不大,但需經常采購的物資,要通過招標方式確定供應商,半年或一年后進行評估,確定是否更換.屬下列情況之一,可以不招標: 1.儀器設備配套用的零部件;2.自制設備;3.舊儀器設備;4.只有單一供貨來源(沒有競爭)的儀器設備;5.因特殊原因由主管校領導批準經校務會批準或由校內單位承擔的項目;6.因嚴重自然災害和其它不可抗力事件所實施的緊急采購.(二)一般采購:對不通過招標采購的儀器,設備,物質,可采取競爭性談判,詢價,比價采購或定向采購等采購方式: 1.對容易確定價格,質量的物資設備可采取競價采購;2.對專業性強,技術指標高或數額小且不能形成規模的采購項目,可以采取詢價的方式進行采購.3.對供貨渠道單一的物資設備,可以定向采購.第五章 一般采購

一般采購程序為:根據資產管理部門申購,招標辦負責落實采購.對于1萬元以下的常用物資,可直接測算報價;對于1萬元以上或初次采購的物資,須進行競爭性談判,詢價,比價采購或定向采購等方式.競爭性談判采購,詢價,比價采購或定向采購等程序:1-5萬元以下采購物資,每次至少選擇三家以上商戶或生產廠家,5-10萬元以下采購物資,每次至少選擇三至五家以上商戶或生產廠家,招標辦應逐一對其資質,報價,質量,售后服務,談判結果等情況進行記錄,填寫《市場調研報告(性價比及推薦意見)》,報經資產部門和請購方審核認可后上報院領導核準.確定供貨單位后,由使用部門協助采購人員根據詢價報告單所列的物品到供貨部門辦理采購手續.第六章 招標采購

招標工作程序一般為:使用單位(用戶)申請,招標辦負責編制招標文件,信息公告或發出投標邀請,組建評標委員會,組織開標,評標,定標,授標簽約,履行合同等.招標文件分為商務,技術,報價三大部分,其中商務標,價格標由招標辦組織編制,技術標則由使用部門負責.由使用部門依據學校批準的計劃,向招標辦提交學校批準立項的有關資料和詳細的采購說明(包括采購物資的品名,數量,規格,型號,技術參數以及交貨日期,承運方式,售后服務等相關要求,如有特殊要求應一并提出).購置單價在10萬元及以上的大型儀器設備,應附《大型儀器設備可行性論證報告》.對于招標文件的采購說明原則上應在需求使用日的3個月前提交,使用部門應按照規定的要求,內容和時間報送采購說明,凡不符合要求的,可不予招標立項,直至資料完備時方可受理.招標文件須經使用部門確認,做到統一標準規范,詳細明了,具有可操作性,便于投標和評標.招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的內容.采取招標方式采購,由使用單位提出建議并與招標辦共同確定項目評標工作組(評標組),報院領導批準.評標組成員應當熟悉招標投標的相關政策法規,熟悉市場行情,有良好的職業道德和專業水平,遵守招標紀律.評標組的職責: 1.審查投標文件是否符合招標文件要求,并獨立做出評價.2.要求投標供應商對投標文件有關事項做出解釋或澄清.3.推薦中標候選人或受委托直接確定中標人.4.對非法干預評標工作的人員和機構進行舉報或投訴.評標組及其成員應遵守并履行下列義務: 1.遵紀守法,客觀,公正,廉潔地履行職責;2.按照招標文件規定的評標方法和評標標準進行評標;3.對評標過程保密;4.參與評標報告的編寫;5.必要時解答投標供應商及有關方面的質疑;第七章 招標,開標,評標

評標組招標采購時由招標辦負責發布招標公告或發出投標邀請,組建評標委

員會,組織開標,評標,定標,授標簽約,履行合同等.招標項目選擇的投標人原則上100萬元以上項目至少選取10家,50萬元以上項目至少選取8家,10萬元以上項目至少選取5家.投標人數額不夠時,招標辦可邀請具有一定實力,資質的廠商參加投標.投標人領取招標文件時,應按規定向其收取招標文件工本費和投標保證金(收取標準根據招標內容確定),在發出中標通知書后七日內,對未中標人退還其投標保證金(無息).未按要求提交保證金的,投標人將被視為不符合投標要求而不予受理投標.投標人有下列情況之一者,學校可沒收其投標保證金: 1.投標人未能按規定期限內交出投標文件,而事先未能說明理由的;2.投標人在學校發出中標公告(通知書)之前,無正當理由撤回投標文件的;3.投標人在招投標過程中,未能及時應標的;4.中標人未能在規定期限內簽署合同協議的;5.投標人未能按規定期限辦理退還款手續的.投標保證金的交納,退還,沒收等,需經招標辦審定簽字后,由財務處 予以辦理.招標人按招標文件規定的時間,地點和程序以公開方式進行開標.開標會議由招標辦組織并主持.會議議程一般包括:⑴ 主持人宣布會議程序和紀律;⑵ 投標方當眾宣讀投標文件的有關內容并作相關說明;⑶ 答疑;⑷ 評標;⑸ 決標;(6)主持人宣布預中標單位,作會議小結.開標會應有會議記錄,并經與會者簽字認可.招標項目原則上采取一次報價的做法;采取兩次報價方式的:⑴ 預算高于50萬元(含);⑵ 單價高于1萬元(含);⑶ 技術含量較高;⑷ 特需的招標項目.評標工作一般按下列程序進行: 資格性檢查.依據法律法規和招標文件的規定對投標文件的證明等資格文件

進行審查,以確定投標供應商是否具備投標資格.符合性檢查.依據招標文件的規定,從投標文件的有效性,完整性和對招標文件的響應程度進行審查,以確定是否對招標文件的實質性要求做出完全響應.澄清有關問題.對投標文件中含義不明確,同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,評標組可要求投標供應商作必要的澄清,說明或糾正.澄清,說明或補充應以書面形式進行,并不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容.比較與評價.按招標文件中規定的評標方法和標準,對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估,綜合比較與評價.推薦中標候選人或確定中標人.中標候選人原則上限定一至三個.編寫評標報告.評標結束后,設備處根據評標委員會成員的評標記錄編寫評標報告.評標報告的主要內容包括:⑴開標日期和地點;⑵投標供應商名單;⑶評標委員會成員名單;⑷開標記錄;⑸評標方法和標準;資格性,符合性檢查情況說明;(6)投標無效的供應商名單及原因;⑺經評審的排序表;⑻評標委員會的授標建議.經評標后,初步確定中標候選人.由招標辦與評標組共同最終確定中標人并報院領導批準.招標辦協調組織使用單位與中標人談判簽訂合同的具體事項.篩選投標人必須慎重,由開標會議主持人負責作評標理由說明.評標工作應嚴格按照招標文件,投標書進行評審,可通過無記名投票表決,舉手表決,綜合評議,計分等方法確定,采取何種方法定標,由會議主持人據情確定.商務,技術均滿足標書要求時,以投標項目的綜合性價比因素作為綜合評估的依據(綜合因素包括:運保費,付款方式及時間,交貨期,售后服務承諾,質保期以及相關的技術培訓等),綜合評估最優者中標.下列情況之一,應予以廢標: 1.投標商未提交保證金,標書費或金額不足;2.超出經營范圍投標的;3.沒有必需的資質證明文件或投標文件未加蓋投標人公章;4.投標書無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效委托書的;5.代理投標商未附有制造商有效委托書的;6.投標書不滿足技術規格說明中主要參數和超出偏差范圍的;7.投標商復印招標文件的技術規格作為其投標書中一部分的;8.未按規定的格式填寫,編排混亂,無序,內容不全或字跡模糊,辨認不清;9.投標文件未按規定進行密封的;10.弄虛作假或不遵守開標會場紀律的;11.其他被評委會認定無效的情況.下列情形之一的,應予以流標,并將流標理由通知所有投標供應商: 1.符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的;2.出現影響采購公正的違法,違規行為的;3.投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的;4.因重大變故,采購任務取消的.流標后,除因采購任務取消情形外,應當重新組織招標.需要采取其他采購方式的,應當在采購活動開始前獲得招標辦和院領導的批準.招標人應在收到投標供應商書面質疑后七個工作日內對質疑內容做安慰出答復,涉及評標專家的,由評標專家負責答復.第八章 考察,驗收

中標人確定后,由招標辦向中標人發出中標通知書,并同時將中標結果通知所 有未中標的投標人.凡招標項目的市場調查和現場考察,應當由招標辦統一組織評標組成員實施,一般性采購至少兩人參加,大型采購三人以上方可成行.由招標辦負責起草《預中標單位考察報告及推薦意見》,報請院領導核準.自中標通知書發出之日起十日內,由招標辦與中標人簽訂合同.招標文件,中標人的投標書及澄清文件等,均作為合同的附件.采購的物資設備到貨后,由招標辦及時組織使用部門以及后勤資產管理部門進行驗收評定,對驗收未通過者不予結帳并按約定加以處罰,限期返工或采取相應措施避免損失,并做出驗收報告.物資驗收合格后,招標辦要及時持采購合同辦理固定資產登記和報賬手續.招標工作結束后,招標辦應將所有招標采購文件真實完整地妥善保存,保存期限為十五年.1.招標采購文件包括:采購活動記錄,采購預算,招標文件,投標文件,評標 標準,評估報告,定標文件,合同文本,驗收報告,質疑答復,投訴處理決定及其他有關文件,資料.2.采購活動記錄至少應當包括下列內容:采購項目類別,名稱;采購項目預算,資金構成和合同價格;采購方式;邀請和選擇供應商的條件及原因;評標標準及確定中標供應商的原因;廢標原因等.第九章 工作紀律

招標辦違反本規定,應招標而不招標的,或將必須進行招標的采購項目化整為零或者以其它方式規避招標的,責令限期改正;造成損失的,對單位直接負責的主管人員和其項目負責人按學院相關規定追究相應的責任.招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱,人數以及招標 投標的其他情況.設有標底的,標底必須嚴格保密.參與招標工作的人員不得進行可能影響公平競爭的任何活動;若有違反并造成損失的,追究有關責任人員相應的紀律責任.參與采購工作的人員不準接受供貨方的宴請,各種慶典及參觀考察活動;不準收取回扣,中介費,好處費;不準在供貨方報銷個人的各項費用;若有違反并造成損失的,追究有關責任人員相應的責任.采購工作實行利益回避制度.本規定由招標采購辦公室負責解釋.本規定自發布之日起施行.以前凡與本規定不符的有關文件,均以本規定為準.

第五篇：物資采購`招標管理工作程序

附件五

物資采購、招標管理工作程序

為規范物資采購、招標工作，特制定本工作程序。

一、政府集中采購

是指各級政府集中采購機構代理組織實施的，納入各級政府集中采購目錄的采購活動。政府集中采購目錄和采購限額由下撥經費的各級政府或其授權的機構編制確定并公布。

二、學校集中采購

(一)按學校物資招標采購管理辦法，物資采購招標范圍包括：

1、單臺設備金額在5萬元以上的儀器設備；

2、金額在5萬元以上，形成批量的儀器設備、材料、家具、醫療機械、藥品、圖書及其它物資；

3、其他需要招標采購的項目。

（二）招標文件編制

招標文件由使用單位與招標管理辦公室共同編制，其中技術部分由使用單位負責，商務部分（合同條款及招投標事項）由招標管理辦公室負責。

（三）招標、投標

采取公開招標和邀請招標的方式，在學校相關網站、行政樓公告欄上發布招標公告；收集投標文件，審核投標人資質。

（四）開標、評標、定標

開標前監察處在專家庫中抽取評標專家，后勤保障處組織評標，當眾開標，評標專家組確定入圍單位，后勤保障處組織監察、用戶與中標入圍單位進行商務談判，報學校物資招標領導小組或校領導批準后確定中標單位，發出中標通知書。并在學校、后勤保障處網站上公示。

（五）簽訂合同

后勤保障處負責簽訂合同，用戶單位責任人負責技術確認，采購、招標管理辦公室負責商務確認。使用單位代表、經辦人、后勤保障處、法律顧問室負責人審簽后，簽訂合同。

（六）履約、驗收、結賬

在合同履行過程中，對合同執行情況進行管理，必要時對履約程度進行核驗。組織有關部門和專家對履約結果進行驗收，并提交驗收報告。由用戶單位負責人、后勤保障處領導審核相關事項，在發票上簽字后結賬。

（七）匯總項目全部資料存檔。

三、零星采購

由申請單位填寫《湖北大學物資申購表》，交后勤保障負責人，負責人簽署意見后，后勤保障處落實。

特殊要求的儀器設備，由于供貨渠道少，用戶已選定了生產廠家，可以采取單一來源采購，但用戶須填寫《單一來源采購申請表》，并經相關職能部門、后勤保障處領導簽署意見，報主管校領導審批后執行。

以上工作程序，參照招標程序和分工。原則上，學校集中采購的項目，分為三個階段：

第一階段為編制招標文件、發布招標公告、收集投標文件、審核投標人資質。

第二階段為開標、評標、定標、簽定合同。第三階段為履約、驗收、結帳、資料匯總建檔。

物資采購管理工作人員全程參與每一個項目，分段負責，分工協作，對招標、采購活動衽環節管理。根據不同的項目,以上三個階段的工作分別由物資采購管理工作人員輪換完成。