第一篇：項(xiàng)目論證與評(píng)估

職業(yè)能力考核部分占課程總體分?jǐn)?shù)的50%，即50分。本課程給出10個(gè)職業(yè)能力考核題目，從中選擇5道題目論述（每題字?jǐn)?shù)至少500字左右）。考核分?jǐn)?shù)是每道題10分，共計(jì)50分。

二、職業(yè)能力培養(yǎng)考核題目

1．根據(jù)學(xué)習(xí)的理論內(nèi)容，結(jié)合一個(gè)實(shí)際項(xiàng)目案例，對(duì)項(xiàng)目生命周期進(jìn)行劃分，并說明在項(xiàng)目生命周期的不同階段需要進(jìn)行哪些方面的項(xiàng)目論證與評(píng)估，進(jìn)行的這些論證與評(píng)估的主要依據(jù)和目的是什么。

答：項(xiàng)目的生命周期是描述項(xiàng)目從開始到結(jié)束所經(jīng)歷的各個(gè)階段，最一般的劃分是將項(xiàng)目分為

分。在項(xiàng)目生命周期運(yùn)行過程中的不同階段里，由不同的組織、個(gè)人和資源扮演著主要角色。

項(xiàng)目的生命周期是描述項(xiàng)目從開始到結(jié)束所經(jīng)歷的各個(gè)階段，最一般的劃分是將項(xiàng)目分為 “識(shí)別需求、提出解決方案、執(zhí)行項(xiàng)目、結(jié)束項(xiàng)目”四個(gè)階段。實(shí)際工作中根據(jù)不同領(lǐng)域或不同方法再進(jìn)行具體的劃分。在項(xiàng)目生命周期運(yùn)行過程中的不同階段里，由不同的組織、個(gè)人和資源扮演著主要角色。

項(xiàng)目生命周期的第2個(gè)階段，是提出解決需求或問題的方案。這個(gè)階段將會(huì)導(dǎo)致某個(gè)人或更多的人、組織（承約商）向客戶提交申請(qǐng)書，他們希望客戶為今后成功執(zhí)行解決方案而付給他們酬勞。在這個(gè)階段，承約商的努力變得很重要。對(duì)回復(fù)RFP感興趣的承約商，可能會(huì)花幾個(gè)星期時(shí)間來提出一種解決問題的方案，并估計(jì)所需資源的種類、數(shù)量，設(shè)計(jì)執(zhí)行解決方案所需花費(fèi)的時(shí)間。每個(gè)承約商都會(huì)以書面申請(qǐng)的方式，把有關(guān)信息用文件的方式證實(shí)下來。所有的承約商都把申請(qǐng)書提交給客戶。例如，幾個(gè)承約商可能會(huì)同時(shí)向一個(gè)客戶提交有關(guān)開發(fā)和執(zhí)行一個(gè)自動(dòng)開發(fā)票和結(jié)帳系統(tǒng)的申請(qǐng)書。在客戶評(píng)估了申請(qǐng)書并選出中標(biāo)者后，客戶和中標(biāo)的承約商將協(xié)商簽署合同（協(xié)議）。在許多情況下，可能并不會(huì)有外部承約商的參與和競(jìng)爭(zhēng)需求建議書，以最終取得項(xiàng)目執(zhí)行權(quán)。公司自己內(nèi)部的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，就可能提出一份響應(yīng)管理者所定義的需求的申請(qǐng)書。在這種情況下項(xiàng)目將由公司自己的雇員執(zhí)行，而不是由外部承約商執(zhí)行。

項(xiàng)目生命周期的第3個(gè)階段是執(zhí)行解決方案。此階段開始于客戶已決定了哪個(gè)解決方案將能最好地滿足需求，客戶與會(huì)上人或提交申請(qǐng)書的承約商之間已簽訂了合同后。此階段即執(zhí)行項(xiàng)目階段，包括為項(xiàng)目制定詳細(xì)的計(jì)劃，然后執(zhí)行計(jì)劃以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。在執(zhí)行項(xiàng)目期間，將會(huì)使用到不同類型的資源。例如，有關(guān)設(shè)計(jì)并建造一幢辦公樓的項(xiàng)目，項(xiàng)目努力的方向可能首先包括由幾個(gè)建筑師和工程師制定一個(gè)建樓計(jì)劃。然后，在建設(shè)工程進(jìn)行期間，大量增加所需資源，包括煉鋼工人、木匠、電工、油漆工等等。項(xiàng)目在蓋好樓之后結(jié)束，少數(shù)其他工人將負(fù)責(zé)完成美化環(huán)境的工作和最后的內(nèi)部裝修。此階段將會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。使客戶滿意于整個(gè)工作高質(zhì)量地在預(yù)算內(nèi)按時(shí)完成。例如，如果一個(gè)承約商已經(jīng)完成了客戶自動(dòng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝，并且系統(tǒng)順利通過績(jī)效測(cè)試，客戶也接受了此自動(dòng)系統(tǒng)；或是公司內(nèi)部的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)已按管理層的要求完成了項(xiàng)目，把公司的兩個(gè)設(shè)備合并成一個(gè)，那么這第3個(gè)階段的完成就是圓滿的。項(xiàng)目生命脈周期的最后階段是結(jié)束項(xiàng)目階段，當(dāng)項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，某些后續(xù)的活動(dòng)仍需執(zhí)行。例如，確定一下所有應(yīng)交付的貨物是否已提交給了客戶，客戶接收了嗎？所有的款項(xiàng)已經(jīng)交付結(jié)清了嗎？所有的發(fā)票已經(jīng)償付了嗎？這一階段的一個(gè)重要任務(wù)就是評(píng)估項(xiàng)目績(jī)效，以便從中得知該在哪些方面改善，在未來執(zhí)行相

“識(shí)別需求、提出解決方案、執(zhí)行項(xiàng)目、結(jié)束項(xiàng)目”四個(gè)階段。實(shí)際工作中根據(jù)不同領(lǐng)域或不同方法再進(jìn)行具體的劃似項(xiàng)目時(shí)有所借鑒。這一階段應(yīng)當(dāng)涉及從客戶那兒獲取反饋，以查明客戶滿意度和項(xiàng)目是否達(dá)到了客戶的期望等活動(dòng)。同樣也應(yīng)從項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)那兒得到反饋，以便得到有關(guān)示來項(xiàng)目績(jī)效改善方面的建議。項(xiàng)目生命周期的長(zhǎng)度從幾個(gè)星期到幾個(gè)不等，依項(xiàng)目?jī)?nèi)容、復(fù)雜性和規(guī)模而定。而且，并不是所有項(xiàng)目都必然經(jīng)歷項(xiàng)目生命周期的4個(gè)階段。例如，一組社會(huì)志愿者決定，他們要用自己的時(shí)間、才智和資源，為遠(yuǎn)有可歸者組織一次進(jìn)餐比賽，他們可能只涉及第3個(gè)階段——計(jì)劃和執(zhí)行，項(xiàng)目生命周期的前兩個(gè)階段可能就與這個(gè)項(xiàng)目不相關(guān)了。同樣，如果一家公司的總經(jīng)理決定改變工廠設(shè)備的布局以提高效率，她可能簡(jiǎn)單地批示，讓制造部經(jīng)理主持這一項(xiàng)目，并用本公司的職工去執(zhí)行項(xiàng)目。在這種情況下，將不會(huì)存在來自外部承約商的書面注建議書。

在另外一些情況下，例如雇傭承約同來重建房屋這一項(xiàng)目，客戶可能會(huì)以一種不太有內(nèi)在結(jié)構(gòu)性的、更隨便的方式經(jīng)歷項(xiàng)目生命周期的前兩個(gè)階段。他可能并不把所有要求都寫下來，并要求幾個(gè)承約商去做估算。相反，他可能會(huì)邀請(qǐng)?jiān)谶^去曾為自己或其鄰居提供過令人滿意的工作的承約商，向其解釋一下他想做什么，并且要求這個(gè)承約商提供一些引起草案和成本預(yù)算。

一般來說，當(dāng)項(xiàng)目在商業(yè)環(huán)境中執(zhí)行時(shí)，項(xiàng)目生命周期會(huì)以更正式，更有內(nèi)在結(jié)構(gòu)性的方式展開。當(dāng)項(xiàng)目由私人或志愿者執(zhí)行時(shí)，項(xiàng)目生命周期則趨向于較隨便、不太正式。

項(xiàng)目生命周期的第1階段涉及需求、問題或是機(jī)會(huì)的確認(rèn)能導(dǎo)致客戶向個(gè)人、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)或是組織（承約商）征詢需求建議書，以便實(shí)現(xiàn)已確認(rèn)的需求或解決問題。具體要求通常由客戶在一個(gè)叫做需求建議書（request for proposal, RFP）的文件里注明。通過RFP，客戶可以要求個(gè)人或承約商提交有關(guān)他們?nèi)绾卧诔杀炯s束和進(jìn)度計(jì)劃下解決問題的申請(qǐng)書。一對(duì)需要新房的夫婦，可能會(huì)花時(shí)間來確認(rèn)對(duì)房子的要求——大小、樣式、風(fēng)格、房間數(shù)、地點(diǎn)、他們預(yù)算能藥的最大錢數(shù)以及他們想搬進(jìn)去的日期，他們可能會(huì)寫下這些要求，然后要求幾個(gè)承約商分別提供房屋計(jì)劃和成本估算。一個(gè)把升級(jí)它的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)作為需求的公司，可能會(huì)以RFP的方式把它的需求用文件證實(shí)下來，并把文件分別送給幾家計(jì)算機(jī)咨詢公司。然而，并不是所有的情況下都有一個(gè)正式的RFP。如在一組單個(gè)個(gè)體之間召開的會(huì)議或講座人們通常會(huì)很隨便地定義需求。某些人可能會(huì)自愿或是被要求準(zhǔn)備一份申請(qǐng)書，以決定項(xiàng)目是否由其承擔(dān)，并滿足需求。這類情況可能是醫(yī)院的管理層想為本醫(yī)院雇員的孩子們建造一個(gè)當(dāng)?shù)氐娜兆o(hù)理中心，管理團(tuán)隊(duì)或某個(gè)經(jīng)理可能會(huì)在文件里寫下這些要求，交給一個(gè)內(nèi)部項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，而內(nèi)部項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)將會(huì)提交一份有關(guān)如何建立護(hù)理中心的申請(qǐng)書。在這種情況下，承約商是醫(yī)院自己內(nèi)部的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，客戶是醫(yī)院的經(jīng)理或者可能是董事會(huì)。確定一個(gè)正確的需求是很重要的。例如，某個(gè)需求是要提供一個(gè)體地的護(hù)理中心，還是旨在為醫(yī)院雇員的孩子提供幼兒護(hù)理？“本地”是需求必不可少的組成部分嗎？項(xiàng)目生命周期的四個(gè)階段

項(xiàng)目生命周期的第2個(gè)階段，是提出解決需求或問題的方案。這個(gè)階段將會(huì)導(dǎo)致某個(gè)人或更多的人、組織（承約商）向客戶提交申請(qǐng)書，他們希望客戶為今后成功執(zhí)行解決方案而付給他們酬勞。在這個(gè)階段，承約商的努力變得很重要。對(duì)回復(fù)RFP感興趣的承約商，可能會(huì)花幾個(gè)星期時(shí)間來提出一種解決問題的方案，并估計(jì)所需資源的種類、數(shù)量，設(shè)計(jì)執(zhí)行解決方案所需花費(fèi)的時(shí)間。每個(gè)承約商都會(huì)以書面申請(qǐng)的方式，把有關(guān)信息用文件的方式證實(shí)下來。所有的承約商都把申請(qǐng)書提交給客戶。例如，幾個(gè)承約商可能會(huì)同時(shí)向一個(gè)客戶提交有關(guān)開發(fā)和執(zhí)行一個(gè)自動(dòng)開發(fā)票和結(jié)帳系統(tǒng)的申請(qǐng)書。在客戶評(píng)估了申請(qǐng)書并選出中標(biāo)者后，客戶和中標(biāo)的承約商將協(xié)商簽署合同（協(xié)議）。在許多情況下，可能并不會(huì)有外部承約商的參與和競(jìng)爭(zhēng)需求建議書，以最終取得項(xiàng)目執(zhí)行權(quán)。公司自己內(nèi)部的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，就可能提出一份響應(yīng)管理者所定義的需求的申請(qǐng)書。在這種情況下項(xiàng)目將由公司自己的雇員執(zhí)行，而不是由外部承約商執(zhí)行。

項(xiàng)目生命周期的第3個(gè)階段是執(zhí)行解決方案。此階段開始于客戶已決定了哪個(gè)解決方案將能最好地滿足需求，客戶與會(huì)上人或提交申請(qǐng)書的承約商之間已簽訂了合同后。此階段即執(zhí)行項(xiàng)目階段，包括為項(xiàng)目制定詳細(xì)的計(jì)劃，然后執(zhí)行計(jì)劃以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。在執(zhí)行項(xiàng)目期間，將會(huì)使用到不同類型的資源。例如，有關(guān)設(shè)計(jì)并建造一幢辦公樓的項(xiàng)目，項(xiàng)目努力的方向可能首先包括由幾個(gè)建筑師和工程師制定一個(gè)建樓計(jì)劃。然后，在建設(shè)工程進(jìn)行期間，大量增加所需資源，包括煉鋼工人、木匠、電工、油漆工等等。項(xiàng)目在蓋好樓之后結(jié)束，少數(shù)其他工人將負(fù)責(zé)完成美化環(huán)境的工作和最后的內(nèi)部裝修。此階段將會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。使客戶滿意于整個(gè)工作高質(zhì)量地在預(yù)算內(nèi)按時(shí)完成。例如，如果一個(gè)承約商已經(jīng)完成了客戶自動(dòng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝，并且系統(tǒng)順利通過績(jī)效測(cè)試，客戶也接受了此自動(dòng)系統(tǒng)；或是公司內(nèi)部的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)已按管理層的要求完成了項(xiàng)目，把公司的兩個(gè)設(shè)備合并成一個(gè)，那么這第3個(gè)階段的完成就是圓滿的。項(xiàng)目生命脈周期的最后階段是結(jié)束項(xiàng)目階段，當(dāng)項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，某些后續(xù)的活動(dòng)仍需執(zhí)行。例如，確定一下所有應(yīng)交付的貨物是否已提交給了客戶，客戶接收了嗎？所有的款項(xiàng)已經(jīng)交付結(jié)清了嗎？所有的發(fā)票已經(jīng)償付了嗎？這一階段的一個(gè)重要任務(wù)就是評(píng)估項(xiàng)目績(jī)效，以便從中得知該在哪些方面改善，在未來執(zhí)行相似項(xiàng)目時(shí)有所借鑒。這一階段應(yīng)當(dāng)涉及從客戶那兒獲取反饋，以查明客戶滿意度和項(xiàng)目是否達(dá)到了客戶的期望等活動(dòng)。同樣也應(yīng)從項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)那兒得到反饋，以便得到有關(guān)示來項(xiàng)目績(jī)效改善方面的建議。項(xiàng)目生命周期的長(zhǎng)度從幾個(gè)星期到幾個(gè)不等，依項(xiàng)目?jī)?nèi)容、復(fù)雜性和規(guī)模而定。而且，并不是所有項(xiàng)目都必然經(jīng)歷項(xiàng)目生命周期的4個(gè)階段。例如，一組社會(huì)志愿者決定，他們要用自己的時(shí)間、才智和資源，為遠(yuǎn)有可歸者組織一次進(jìn)餐比賽，他們可能只涉及第3個(gè)階段——計(jì)劃和執(zhí)行，項(xiàng)目生命周期的前兩個(gè)階段可能就與這個(gè)項(xiàng)目不相關(guān)了。同樣，如果一家公司的總經(jīng)理決定改變工廠設(shè)備的布局以提高效率，她可能簡(jiǎn)單地批示，讓制造部經(jīng)理主持這一項(xiàng)目，并用本公司的職工去執(zhí)行項(xiàng)目。在這種情況下，將不會(huì)存在來自外部承約商的書面注建議書。

在另外一些情況下，例如雇傭承約同來重建房屋這一項(xiàng)目，客戶可能會(huì)以一種不太有內(nèi)在結(jié)構(gòu)性的、更隨便的方式經(jīng)歷項(xiàng)目生命周期的前兩個(gè)階段。他可能并不把所有要求都寫下來，并要求幾個(gè)承約商去做估算。相反，他可能會(huì)邀請(qǐng)?jiān)谶^去曾為自己或其鄰居提供過令人滿意的工作的承約商，向其解釋一下他想做什么，并且要求這個(gè)承約商提供一些引起草案和成本預(yù)算。

一般來說，當(dāng)項(xiàng)目在商業(yè)環(huán)境中執(zhí)行時(shí)，項(xiàng)目生命周期會(huì)以更正式，更有內(nèi)在結(jié)構(gòu)性的方式展開。當(dāng)項(xiàng)目由私人或志愿者執(zhí)行時(shí)，項(xiàng)目生命周期則趨向于較隨便、不太正式。

項(xiàng)目生命周期的四個(gè)階段

項(xiàng)目生命周期的第2個(gè)階段，是提出解決需求或問題的方案。這個(gè)階段將會(huì)導(dǎo)致某個(gè)人或更多的人、組織（承約商）向客戶提交申請(qǐng)書，他們希望客戶為今后成功執(zhí)行解決方案而付給他們酬勞。在這個(gè)階段，承約商的努力變得很重要。對(duì)回復(fù)RFP感興趣的承約商，可能會(huì)花幾個(gè)星期時(shí)間來提出一種解決問題的方案，并估計(jì)所需資源的種類、數(shù)量，設(shè)計(jì)執(zhí)行解決方案所需花費(fèi)的時(shí)間。每個(gè)承約商都會(huì)以書面申請(qǐng)的方式，把有關(guān)信息用文件的方式證實(shí)下來。所有的承約商都把申請(qǐng)書提交給客戶。例如，幾個(gè)承約商可能會(huì)同時(shí)向一個(gè)客戶提交有關(guān)開發(fā)和執(zhí)行一個(gè)自動(dòng)開發(fā)票和結(jié)帳系統(tǒng)的申請(qǐng)書。在客戶評(píng)估了申請(qǐng)書并選出中標(biāo)者后，客戶和中標(biāo)的承約商將協(xié)商簽署合同（協(xié)議）。在許多情況下，可能并不會(huì)有外部承約商的參與和競(jìng)爭(zhēng)需求建議書，以最終取得項(xiàng)目執(zhí)行權(quán)。公司自己內(nèi)部的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，就可能提出一份響應(yīng)管理者所定義的需求的申請(qǐng)書。在這種情況下項(xiàng)目將由公司自己的雇員執(zhí)行，而不是由外部承約商執(zhí)行。

項(xiàng)目生命周期的第3個(gè)階段是執(zhí)行解決方案。此階段開始于客戶已決定了哪個(gè)解決方案將能最好地滿足需求，客戶與會(huì)上人或提交申請(qǐng)書的承約商之間已簽訂了合同后。此階段即執(zhí)行項(xiàng)目階段，包括為項(xiàng)目制定詳細(xì)的計(jì)劃，然后執(zhí)行計(jì)劃以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。在執(zhí)行項(xiàng)目期間，將會(huì)使用到不同類型的資源。例如，有關(guān)設(shè)計(jì)并建造一幢辦公樓的項(xiàng)目，項(xiàng)目努力的方向可能首先包括由幾個(gè)建筑師和工程師制定一個(gè)建樓計(jì)劃。然后，在建設(shè)工程進(jìn)行期間，大量增加所需資源，包括煉鋼工人、木匠、電工、油漆工等等。項(xiàng)目在蓋好樓之后結(jié)束，少數(shù)其他工人將負(fù)責(zé)完成美化環(huán)境的工作和最后的內(nèi)部裝修。此階段將會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。使客戶滿意于整個(gè)工作高質(zhì)量地在預(yù)算內(nèi)按時(shí)完成。例如，如果一個(gè)承約商已經(jīng)完成了客戶自動(dòng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝，并且系統(tǒng)順利通過績(jī)效測(cè)試，客戶也接受了此自動(dòng)系統(tǒng)；或是公司內(nèi)部的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)已按管理層的要求完成了項(xiàng)目，把公司的兩個(gè)設(shè)備合并成一個(gè)，那么這第3個(gè)階段的完成就是圓滿的。項(xiàng)目生命脈周期的最后階段是結(jié)束項(xiàng)目階段，當(dāng)項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，某些后續(xù)的活動(dòng)仍需執(zhí)行。例如，確定一下所有應(yīng)交付的貨物是否已提交給了客戶，客戶接收了嗎？所有的款項(xiàng)已經(jīng)交付結(jié)清了嗎？所有的發(fā)票已經(jīng)償付了嗎？這一階段的一個(gè)重要任務(wù)就是評(píng)估項(xiàng)目績(jī)效，以便從中得知該在哪些方面改善，在未來執(zhí)行相似項(xiàng)目時(shí)有所借鑒。這一階段應(yīng)當(dāng)涉及從客戶那兒獲取反饋，以查明客戶滿意度和項(xiàng)目是否達(dá)到了客戶的期望等活動(dòng)。同樣也應(yīng)從項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)那兒得到反饋，以便得到有關(guān)示來項(xiàng)目績(jī)效改善方面的建議。項(xiàng)目生命周期的長(zhǎng)度從幾個(gè)星期到幾個(gè)不等，依項(xiàng)目?jī)?nèi)容、復(fù)雜性和規(guī)模而定。而且，并不是所有項(xiàng)目都必然經(jīng)歷項(xiàng)目生命周期的4個(gè)階段。例如，一組社會(huì)志愿者決定，他們要用自己的時(shí)間、才智和資源，為遠(yuǎn)有可歸者組織一次進(jìn)餐比賽，他們可能只涉及第3個(gè)階段——計(jì)劃和執(zhí)行，項(xiàng)目生命周期的前兩個(gè)階段可能就與這個(gè)項(xiàng)目不相關(guān)了。同樣，如果一家公司的總經(jīng)理決定改變工廠設(shè)備的布局以提高效率，她可能簡(jiǎn)單地批示，讓制造部經(jīng)理主持這一項(xiàng)目，并用本公司的職工去執(zhí)行項(xiàng)目。在這種情況下，將不會(huì)存在來自外部承約商的書面注建議書。

在另外一些情況下，例如雇傭承約同來重建房屋這一項(xiàng)目，客戶可能會(huì)以一種不太有內(nèi)在結(jié)構(gòu)性的、更隨便的方式經(jīng)歷項(xiàng)目生命周期的前兩個(gè)階段。他可能并不把所有要求都寫下來，并要求幾個(gè)承約商去做估算。相反，他可能會(huì)邀請(qǐng)?jiān)谶^去曾為自己或其鄰居提供過令人滿意的工作的承約商，向其解釋一下他想做什么，并且要求這個(gè)承約商提供一些引起草案和成本預(yù)算。

一般來說，當(dāng)項(xiàng)目在商業(yè)環(huán)境中執(zhí)行時(shí)，項(xiàng)目生命周期會(huì)以更正式，更有內(nèi)在結(jié)構(gòu)性的方式展開。當(dāng)項(xiàng)目由私人或志愿者執(zhí)行時(shí)，項(xiàng)目生命周期則趨向于較隨便、不太正式。

項(xiàng)目生命周期的第2個(gè)階段，是提出解決需求或問題的方案。這個(gè)階段將會(huì)導(dǎo)致某個(gè)人或更多的人、組織（承約商）向客戶提交申請(qǐng)書，他們希望客戶為今后成功執(zhí)行解決方案而付給他們酬勞。在這個(gè)階段，承約商的努力變得很重要。對(duì)回復(fù)RFP感興趣的承約商，可能會(huì)花幾個(gè)星期時(shí)間來提出一種解決問題的方案，并估計(jì)所需資源的種類、數(shù)量，設(shè)計(jì)執(zhí)行解決方案所需花費(fèi)的時(shí)間。每個(gè)承約商都會(huì)以書面申請(qǐng)的方式，把有關(guān)信息用文件的方式證實(shí)下來。所有的承約商都把申請(qǐng)書提交給客戶。例如，幾個(gè)承約商可能會(huì)同時(shí)向一個(gè)客戶提交有關(guān)開發(fā)和執(zhí)行一個(gè)自動(dòng)開發(fā)票和結(jié)帳系統(tǒng)的申請(qǐng)書。在客戶評(píng)估了申請(qǐng)書并選出中標(biāo)者后，客戶和中標(biāo)的承約商將協(xié)商簽署合同（協(xié)議）。在許多情況下，可能并不會(huì)有外部承約商的參與和競(jìng)爭(zhēng)需求建議書，以最終取得項(xiàng)目執(zhí)行權(quán)。公司自己內(nèi)部的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，就可能提出一份響應(yīng)管理者所定義的需求的申請(qǐng)書。在這種情況下項(xiàng)目將由公司自己的雇員執(zhí)行，而不是由外部承約商執(zhí)行。

項(xiàng)目生命周期的第3個(gè)階段是執(zhí)行解決方案。此階段開始于客戶已決定了哪個(gè)解決方案將能最好地滿足需求，客戶與會(huì)上人或提交申請(qǐng)書的承約商之間已簽訂了合同后。此階段即執(zhí)行項(xiàng)目階段，包括為項(xiàng)目制定詳細(xì)的計(jì)劃，然后執(zhí)行計(jì)劃以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。在執(zhí)行項(xiàng)目期間，將會(huì)使用到不同類型的資源。例如，有關(guān)設(shè)計(jì)并建造一幢辦公樓的項(xiàng)目，項(xiàng)目努力的方向可能首先包括由幾個(gè)建筑師和工程師制定一個(gè)建樓計(jì)劃。然后，在建設(shè)工程進(jìn)行期間，大量增加所需資源，包括煉鋼工人、木匠、電工、油漆工等等。項(xiàng)目在蓋好樓之后結(jié)束，少數(shù)其他工人將負(fù)責(zé)完成美化環(huán)境的工作和最后的內(nèi)部裝修。此階段將會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。使客戶滿意于整個(gè)工作高質(zhì)量地在預(yù)算內(nèi)按時(shí)完成。例如，如果一個(gè)承約商已經(jīng)完成了客戶自動(dòng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝，并且系統(tǒng)順利通過績(jī)效測(cè)試，客戶也接受了此自動(dòng)系統(tǒng)；或是公司內(nèi)部的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)已按管理層的要求完成了項(xiàng)目，把公司的兩個(gè)設(shè)備合并成一個(gè)，那么這第3個(gè)階段的完成就是圓滿的。項(xiàng)目生命脈周期的最后階段是結(jié)束項(xiàng)目階段，當(dāng)項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，某些后續(xù)的活動(dòng)仍需執(zhí)行。例如，確定一下所有應(yīng)交付的貨物是否已提交給了客戶，客戶接收了嗎？所有的款項(xiàng)已經(jīng)交付結(jié)清了嗎？所有的發(fā)票已經(jīng)償付了嗎？這一階段的一個(gè)重要任務(wù)就是評(píng)估項(xiàng)目績(jī)效，以便從中得知該在哪些方面改善，在未來執(zhí)行相似項(xiàng)目時(shí)有所借鑒。這一階段應(yīng)當(dāng)涉及從客戶那兒獲取反饋，以查明客戶滿意度和項(xiàng)目是否達(dá)到了客戶的期望等活動(dòng)。同樣也應(yīng)從項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)那兒得到反饋，以便得到有關(guān)示來項(xiàng)目績(jī)效改善方面的建議。項(xiàng)目生命周期的長(zhǎng)度從幾個(gè)星期到幾個(gè)不等，依項(xiàng)目?jī)?nèi)容、復(fù)雜性和規(guī)模而定。而且，并不是所有項(xiàng)目都必然經(jīng)歷項(xiàng)目生命周期的4個(gè)階段。例如，一組社會(huì)志愿者決定，他們要用自己的時(shí)間、才智和資源，為遠(yuǎn)有可歸者組織一次進(jìn)餐比賽，他們可能只涉及第3個(gè)階段——計(jì)劃和執(zhí)行，項(xiàng)目生命周期的前兩個(gè)階段可能就與這個(gè)項(xiàng)目不相關(guān)了。同樣，如果一家公司的總經(jīng)理決定改變工廠設(shè)備的布局以提高效率，她可能簡(jiǎn)單地批示，讓制造部經(jīng)理主持這一項(xiàng)目，并用本公司的職工去執(zhí)行項(xiàng)目。在這種情況下，將不會(huì)存在來自外部承約商的書面注建議書。

在另外一些情況下，例如雇傭承約同來重建房屋這一項(xiàng)目，客戶可能會(huì)以一種不太有內(nèi)在結(jié)構(gòu)性的、更隨便的方式經(jīng)歷項(xiàng)目生命周期的前兩個(gè)階段。他可能并不把所有要求都寫下來，并要求幾個(gè)承約商去做估算。相反，他可能會(huì)邀請(qǐng)?jiān)谶^去曾為自己或其鄰居提供過令人滿意的工作的承約商，向其解釋一下他想做什么，并且要求這個(gè)承約商提供一些引起草案和成本預(yù)算。

一般來說，當(dāng)項(xiàng)目在商業(yè)環(huán)境中執(zhí)行時(shí)，項(xiàng)目生命周期會(huì)以更正式，更有內(nèi)在結(jié)構(gòu)性的方式展開。當(dāng)項(xiàng)目由私人或志愿者執(zhí)行時(shí)，項(xiàng)目生命周期則趨向于較隨便、不太正式。

大多數(shù)項(xiàng)目生命周期的說明具有以下共同的特點(diǎn)：(1)對(duì)成本和工作人員的需求最初比較少，在向后發(fā)展過程中需要越來越多，當(dāng)項(xiàng)目要結(jié)束時(shí)又會(huì)劇烈地減少。

(2)在項(xiàng)目開始時(shí)，[1]成功的概率是最低的，而風(fēng)險(xiǎn)和不確定性是最高的。隨著項(xiàng)目逐步地向前發(fā)展，成功的可能性也越來越高。

(3)在項(xiàng)目起始階段，項(xiàng)目涉及人員的能力對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的最終特征和最終成本的影響力是最大的，隨著項(xiàng)目的進(jìn)行，這種影響力逐漸削弱了。這主要是由于隨著項(xiàng)目的逐步發(fā)展，投入的成本在不斷增加，而出現(xiàn)的錯(cuò)誤也不斷得以糾正。

大多數(shù)項(xiàng)目生命周期確定的階段的前后順序通常會(huì)涉及到一些技術(shù)轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)讓的，比如設(shè)計(jì)要求、操作安排、生產(chǎn)設(shè)計(jì)。在下階段工作開始前，通常需要驗(yàn)收現(xiàn)階段的工作成果。但是，有時(shí)候后繼階段也會(huì)在它的前一階段工作成果通過驗(yàn)收之前就開始了。當(dāng)然要在由此所引起的風(fēng)險(xiǎn)是在可接受的范圍之內(nèi)時(shí)才可以這樣做。這種階段的重疊在實(shí)踐中常常被叫“快速跟進(jìn)”。

2．根據(jù)學(xué)習(xí)的理論內(nèi)容，針對(duì)某一項(xiàng)目實(shí)例，對(duì)項(xiàng)目所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境進(jìn)行分析，并根據(jù)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境綜合評(píng)估結(jié)果進(jìn)行決策。答：

一、SWOT分析法與SWOT矩陣

SWOT分析法又稱為態(tài)勢(shì)分析法，它是由哈佛商學(xué)院的K·J·安德魯斯教授于1971年在其《公司戰(zhàn)略概念》一書中提出的，是一種能夠比較客觀而準(zhǔn)確地分析和研究一個(gè)單位現(xiàn)實(shí)情況的方法。SWOT四個(gè)英文字母分別代表：優(yōu)勢(shì)（Strength）、劣勢(shì)（Weakness）、機(jī)會(huì)（Opportunity）、威脅（Threat）。從整體上看，SWOT可以分為兩部分：第一部分為SW，主要用來分析內(nèi)部條件；第二部分為OT，主要用來分析外部條件。利用這種方法可以從中找出對(duì)自己有利的、值得發(fā)揚(yáng)的因素，以及對(duì)自己不利的、要回避的東西，發(fā)現(xiàn)存在的問題，找出解決辦法，并明確以后的發(fā)展方向。通過這種分析，可以將問題按輕重緩急分類，明確哪些是目前急需解決的問題，哪些是可以稍微拖后的事情，哪些屬于戰(zhàn)略目標(biāo)上的障礙，哪些屬于戰(zhàn)術(shù)上的問題，并將這些研究對(duì)象列舉出來，依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論，有利于領(lǐng)導(dǎo)者和管理者做出較正確的決策和規(guī)劃。

在SWOT分析中,優(yōu)劣勢(shì)分析主要是著眼于企業(yè)自身的實(shí)力及其與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的比較,而機(jī)會(huì)和威脅分析將注意力放在外部環(huán)境的變化及對(duì)企業(yè)的可能影響上。但是,外部環(huán)境的變化給具有不同資源和能力的企業(yè)帶來的機(jī)會(huì)與威脅也是完全不同,因此,兩者之間又有緊密的聯(lián)系。企業(yè)并不必需要花費(fèi)時(shí)間和精力去追逐那些目前看起來更加有利的機(jī)會(huì),相反,如果能夠?qū)⑵髽I(yè)的優(yōu)勢(shì)和即將來臨的機(jī)會(huì)很好地進(jìn)行匹配,那么這個(gè)企業(yè)同樣也會(huì)在未來的競(jìng)爭(zhēng)中處于最佳有利的地位。把SWOT分析中的四個(gè)緯度綜合起來考慮,即可以建構(gòu)SWOT矩陣或TOWS矩陣（見下表）。在完成環(huán)境因素分析和SWOT矩陣的構(gòu)造后，便可以制定出相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃。制定計(jì)劃的基本思路是：發(fā)揮優(yōu)勢(shì)因素，克服弱點(diǎn)因素，利用機(jī)會(huì)因素，化解威脅因素；考慮過去，立足當(dāng)前，著眼未來。運(yùn)用系統(tǒng)分析的綜合分析方法，將排列與考慮的各種環(huán)境因素相互匹配起來加以組合，得出一系列公司未來發(fā)展的可選擇對(duì)策。內(nèi)部環(huán)境

Strengths 優(yōu)勢(shì)

Weaknesses 劣勢(shì)

外部環(huán)境

S-O 戰(zhàn)略

W-O 戰(zhàn)略 Threats威脅

S-T 戰(zhàn)略

W-T 戰(zhàn)略

SWOT矩陣（TOWS矩陣）

二、SWOT分析法在個(gè)人分析中的運(yùn)用

SWOT分析法不僅對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃具有積極的指導(dǎo)作用，它對(duì)個(gè)體進(jìn)行自我分析同樣具有指導(dǎo)意義。通過這種方法，個(gè)體能夠客觀地進(jìn)行自我認(rèn)知，明確自己的發(fā)展方向，從而為自己的學(xué)習(xí)、工作和生活作出最佳的決策。

（一）SWOT分析法應(yīng)遵循的步驟

1、評(píng)估自己的優(yōu)點(diǎn)和短處。每個(gè)人都是一個(gè)復(fù)雜的全媒體系統(tǒng)，這就造成了人的個(gè)性特點(diǎn)、人生觀、價(jià)值觀和態(tài)度的差異性。請(qǐng)做一個(gè)提綱，列出自己的性格特點(diǎn)、長(zhǎng)短處所在。這是我們進(jìn)行個(gè)人分析非常重要的一步，通過分析自己的長(zhǎng)處和短處，我們可以揚(yáng)長(zhǎng)避短，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自身的優(yōu)勢(shì)，并努力改正自己常犯的錯(cuò)誤，提高自身的素質(zhì)和能力。

2、找出您的機(jī)會(huì)和威脅。我們知道，機(jī)會(huì)和威脅作為一個(gè)矛盾的統(tǒng)一體，總是同時(shí)存在于周圍的環(huán)境中，對(duì)機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行比較客觀的分析將有助我們認(rèn)清形勢(shì)并果斷地進(jìn)行抉擇。所以我們就有必要對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境、專業(yè)前景、以及就業(yè)形勢(shì)等外部因素進(jìn)行正確的分析，評(píng)估其機(jī)會(huì)和威脅。

3、未來發(fā)展規(guī)劃。計(jì)劃是行動(dòng)的向?qū)В瓿傻谝弧⒌诙降姆治龊螅覀兙涂梢杂嗅槍?duì)性地簡(jiǎn)單制定自己的發(fā)展規(guī)劃。這一步驟主要涉及到一些具體操作內(nèi)容，情況比較復(fù)雜，需要具體問題具體分析，這里不再加以詳述。

6．結(jié)合案例分析項(xiàng)目的實(shí)施給環(huán)境帶來的益處和不利影響，并說明應(yīng)采取什么措施降低項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)環(huán)境的不利影響。

答：新修改的《環(huán)評(píng)法》規(guī)定，環(huán)評(píng)行政審批不再作為可行性研究報(bào)告審批或項(xiàng)目核準(zhǔn)的前置條件，將環(huán)評(píng)審批與可行性研究報(bào)告審批或項(xiàng)目核準(zhǔn)同時(shí)進(jìn)行，但仍須在開工前完成。同時(shí)規(guī)定，“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，由建設(shè)單位按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。”“國(guó)家對(duì)環(huán)境影響登記表實(shí)行備案管理。”此外，為進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化審批流程，修改后，不再將水行政主管部門對(duì)水土保持方案的審批作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的前置條件。通過這些修改，進(jìn)一步體現(xiàn)了環(huán)評(píng)審批簡(jiǎn)化事前、強(qiáng)化事中和事后監(jiān)管的改革思路，有助于提升行政管理效能，發(fā)揮宏觀控制作用。對(duì)市場(chǎng)主體而言，減少了審批流程和時(shí)間，降低了企業(yè)的時(shí)間財(cái)務(wù)成本，有利于激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力。規(guī)劃環(huán)評(píng)將是項(xiàng)目環(huán)評(píng)的重要依據(jù)。

深入開展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)工作。制定落實(shí)“三線一單”的技術(shù)規(guī)范。完成京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等三大地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)，組織開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。完成連云港、鄂爾多斯等市域環(huán)評(píng)示范工作。

強(qiáng)化戰(zhàn)略環(huán)評(píng)應(yīng)用。健全成果應(yīng)用落實(shí)機(jī)制，將生態(tài)保護(hù)紅線作為空間管制要求，將環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線作為容量管控和環(huán)境準(zhǔn)入要求。各級(jí)環(huán)保部門在編制有關(guān)區(qū)域和流域生態(tài)環(huán)保規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分吸收戰(zhàn)略環(huán)評(píng)成果，強(qiáng)化生態(tài)空間保護(hù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、結(jié)構(gòu)。

開展政策環(huán)境評(píng)價(jià)試點(diǎn)。完成新型城鎮(zhèn)化、發(fā)展轉(zhuǎn)型等重大政策環(huán)評(píng)試點(diǎn)研究，初步建立政策制定機(jī)關(guān)為主體、有關(guān)方面和專家充分參與的政策環(huán)評(píng)機(jī)制及技術(shù)框架體系。

強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)的約束和指導(dǎo)作用。不斷強(qiáng)化“三線一單”在優(yōu)布局、控規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型中的作用，以及對(duì)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入的強(qiáng)制約束作用。積極參與“多規(guī)合一”、京津冀空間規(guī)劃編制。深入開展城市、新區(qū)等規(guī)劃環(huán)評(píng)。開展流域綜合規(guī)劃環(huán)評(píng)，確定開發(fā)邊界和開發(fā)強(qiáng)度。完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)與核查。健全與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)機(jī)制。

推行規(guī)劃環(huán)評(píng)清單式管理。根據(jù)改善環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，制定空間開發(fā)規(guī)劃的生態(tài)空間清單和限制開發(fā)區(qū)域的用途管制清單。制定產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)、工藝環(huán)境準(zhǔn)入清單。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)全覆蓋，強(qiáng)化清單式管理。

嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評(píng)違法責(zé)任追究。適時(shí)組織規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見落實(shí)情況核查，將地方政府及其有關(guān)部門規(guī)劃環(huán)評(píng)工作開展情況納入環(huán)境保護(hù)督察。研究建立規(guī)劃環(huán)評(píng)違法責(zé)任調(diào)查移交機(jī)制，配合相關(guān)部門依法嚴(yán)肅追究有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。

強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)公眾參與。完善公眾參與機(jī)制，落實(shí)規(guī)劃編制機(jī)關(guān)主體責(zé)任，提高部門及專家參與的程度和水平，發(fā)揮媒體輿論科學(xué)引導(dǎo)作用。完善規(guī)劃環(huán)評(píng)會(huì)商機(jī)制，對(duì)可能產(chǎn)生跨界環(huán)境影響的重大規(guī)劃，指導(dǎo)規(guī)劃編制機(jī)關(guān)實(shí)施跨行政區(qū)域環(huán)境影響會(huì)商，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。

加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)。依法將規(guī)劃環(huán)評(píng)作為規(guī)劃所包含項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批的剛性約束。對(duì)已采納規(guī)劃環(huán)評(píng)要求的規(guī)劃所包含的建設(shè)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化相應(yīng)環(huán)評(píng)內(nèi)容。對(duì)高質(zhì)量完成規(guī)劃環(huán)評(píng)、各類管理清單清晰可行的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，試點(diǎn)降低園區(qū)內(nèi)部分行業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的類別。項(xiàng)目環(huán)評(píng)中發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施造成重大不利環(huán)境影響的，應(yīng)及時(shí)反饋規(guī)劃編制機(jī)關(guān)。

7．項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析是項(xiàng)目管理中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。結(jié)合具體的項(xiàng)目實(shí)例，劃分項(xiàng)目的生命周期，并對(duì)項(xiàng)目生命周期每個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別，采用合適的方法對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià)和應(yīng)對(duì)。答：

1、規(guī)避策略

是可以避免的

– 改變項(xiàng)目計(jì)劃以消滅風(fēng)險(xiǎn)或保護(hù)項(xiàng)目目標(biāo)免受影響。雖然不可能消 滅所有的風(fēng)險(xiǎn)，但對(duì)具體風(fēng)險(xiǎn)來說– 某些風(fēng)險(xiǎn)可以通過需求再確認(rèn)、獲取更詳細(xì)信息、增強(qiáng)溝通、增派專家等方法得以避免。

– 其他風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的例子：

? 縮小項(xiàng)目工作范圍以避免某些高風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)活動(dòng)

? 采用更成熟的技術(shù)方案而非先進(jìn)但尚未成熟的方案

? 避免跟不熟悉的服務(wù)提供商簽約

2、轉(zhuǎn)移策略

– 把風(fēng)險(xiǎn)的影響和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給第三方。并不消滅風(fēng)險(xiǎn)

– 通常要為第三方付費(fèi)用作為承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)酬，采用合同形式

– 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的例子：

? 保險(xiǎn)

? 業(yè)績(jī)獎(jiǎng)罰條款

? 維護(hù)保修承諾

3、減輕策略

– 謀求減低不利風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和/或影響程度

– 減輕策略的例子：

采用不那么復(fù)雜的流程

選擇更可靠的供應(yīng)商

進(jìn)行更系統(tǒng)化的更徹底的測(cè)試

冗余設(shè)計(jì)

增加資源或時(shí)間

4、接受策略

– 面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)選擇不對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃作任何改變或干脆無計(jì)可施

– 積極的接受：制定應(yīng)急計(jì)劃并在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)執(zhí)行，風(fēng)險(xiǎn)征兆應(yīng)被監(jiān)視。應(yīng)急計(jì)劃可以大大減少處理麻煩的費(fèi)用

– 消極的接受：“默默地承受”

– 對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的事件可制定“退卻計(jì)劃” ：風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、備用方案、改變工作范圍

– 最常用的措施是風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備（預(yù)留）：費(fèi)用、資源、時(shí)間。風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備的多少取決于風(fēng)險(xiǎn)的概率、影響和可接受的風(fēng)險(xiǎn)損失

9．結(jié)合某已完成項(xiàng)目實(shí)例，從多個(gè)方面對(duì)其實(shí)施效果進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估，并總結(jié)項(xiàng)目管理和決策過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。答：絕大多數(shù)的經(jīng)理人成功是依靠團(tuán)隊(duì)的力量和團(tuán)隊(duì)成員的技能水平。

當(dāng)你自己能夠做決定的時(shí)候絕不要請(qǐng)求你的管理層幫你做決定。除非有明文規(guī)定你不能這樣做，否則你就假設(shè)你自己已經(jīng)有這個(gè)權(quán)力來做決定。

絕不要為自己找借口，相反你應(yīng)該向他人展示你即將開始的行動(dòng)計(jì)劃。

并不是所有成功的項(xiàng)目經(jīng)理都是勝任的，也不是說所有失敗的項(xiàng)目經(jīng)理都不勝任。有時(shí)候仍然存在一些運(yùn)氣因素，但是運(yùn)氣往往也是鐘愛勝任和勤奮的項(xiàng)目經(jīng)理。

文檔并不能代替知識(shí)和技能。在我們期望什么，想要得到什么和最終是什么上文檔和知識(shí)技能存在著重大的差別。文檔僅僅是一個(gè)及時(shí)的正式的靜態(tài)圖片，但是它卻過時(shí)的很快。

始終記住老板有做最終決策的權(quán)力，即使有時(shí)候你認(rèn)為老板是錯(cuò)的。你可以告訴你老板你的想法，但是如果老板固執(zhí)己見，這個(gè)時(shí)候你需要做的就是盡自己的努力讓這種結(jié)果也能夠取得成功。

管理的基本原則仍然是相同的，只是管理的方法和工具可能在不斷的變化。因此你仍然是應(yīng)該找到正確的人來做正確的事情，就這么簡(jiǎn)單。

不管你將要處理誰，你都需要考慮的是公正和公平。你可能會(huì)感動(dòng)吃驚你不得不經(jīng)常和同樣的一組人一起工作，你需要的是他們更多的是尊重你而不是對(duì)你充滿抱怨和不滿。

錯(cuò)誤是可以的但是失敗卻不能。失敗是指你不能從錯(cuò)誤中反省和恢復(fù)過來。因此你必須要居安思危和防范于未然，對(duì)于那些高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目或行動(dòng)計(jì)劃都必須要制定相應(yīng)的應(yīng)急措施和替代方案。團(tuán)隊(duì)會(huì)議適合的參加人數(shù)是6個(gè)人左右，如果超過這個(gè)限度會(huì)議僅僅適合信息傳達(dá)。

跑步是始終代替不了思考的，對(duì)于你自己你必須預(yù)留時(shí)間來體驗(yàn)玫瑰的芬芳，對(duì)于工作你必須要預(yù)留時(shí)間來思考行動(dòng)所產(chǎn)生的后果。

有時(shí)候最好的就是停下來什么都不做。在很多時(shí)候需要的僅僅是認(rèn)真的傾聽，這個(gè)往往有時(shí)候是你能夠給予他人的最好幫助。

正直和誠(chéng)信意味著你的下屬完全信任你。

除非你已經(jīng)親自調(diào)查和詢問過，否則在一種高壓力的活動(dòng)中，絕對(duì)不要想當(dāng)然的假設(shè)他人知道某件事情或某個(gè)方法。這樣往往后期出現(xiàn)出乎你預(yù)料的大問題。

每個(gè)人的時(shí)間都是相當(dāng)寶貴和重要的，作為一個(gè)管理者你必須要真正的意識(shí)到讓員工能夠?qū)Ｗ⒂谧约旱墓ぷ鞫皇潜惶酂o效的會(huì)議，瑣事等所打擾。

項(xiàng)目是依賴于團(tuán)隊(duì)才能夠成功。記住大多數(shù)成功的團(tuán)隊(duì)都有一個(gè)好的教練和老板，但是教練往往有時(shí)候也必須要扮演下隊(duì)員的角色。

很多人認(rèn)為重要的決策都是在會(huì)議上做出來的，其實(shí)這往往僅是個(gè)案。很多決策者往往是在午餐或者是簡(jiǎn)短的閑談中來決定重要的問題決策，到了正式的會(huì)議上往往已經(jīng)是在前期充分調(diào)研基礎(chǔ)上對(duì)最終的決策結(jié)果做一個(gè)宣布。

一些決策不要去選擇科學(xué)依據(jù)和邏輯，而是應(yīng)該去找尋政治。

會(huì)議，會(huì)議，一個(gè)項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)會(huì)議必須是大于5分鐘并小于1個(gè)小時(shí)的。如果小于5分鐘就沒有必要組織會(huì)議，而如果大于1個(gè)小時(shí)的團(tuán)隊(duì)會(huì)議往往就變成了沒有任何會(huì)議目標(biāo)和結(jié)果的閑談。

很多的項(xiàng)目經(jīng)理任務(wù)口頭上達(dá)成一致的承諾就沒有必要再寫下來，其實(shí)不是這個(gè)樣子，人總是易變的和經(jīng)常改變自己的立場(chǎng)。因此對(duì)于團(tuán)隊(duì)重要的決策必須要文檔化下來。

作為團(tuán)隊(duì)最思維敏捷的項(xiàng)目經(jīng)理往往要花大量的工作在人員招募和團(tuán)隊(duì)組建上。

第二篇：項(xiàng)目論證與評(píng)估課程作業(yè)要求

項(xiàng)目論證與評(píng)估課程作業(yè)要求

課程包含項(xiàng)目論證與評(píng)估的多個(gè)方面，試選擇其中一個(gè)方面，通過查閱資料，用實(shí)例來說明某一項(xiàng)目該方面的具體論證與評(píng)估情況。

要求

1.成果格式可以為word或ppt文檔。如果最終成果格式為word文檔，則字?jǐn)?shù)不能少于5000字，其中項(xiàng)目基本情況介紹和方法介紹等自己原創(chuàng)性內(nèi)容的字?jǐn)?shù)不能超過1000字；如果項(xiàng)目最終成果格式為ppt文檔，其中項(xiàng)目基本情況介紹和方法介紹等自己原創(chuàng)性內(nèi)容的頁數(shù)不能超過10頁。

2.滿分20分，內(nèi)容必須有自己原創(chuàng)性見解和工作，可以借鑒別人的項(xiàng)目資料、研究方法和研究思路，但不能抄襲，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，全組成員均為0分。

3.小組中每人都要積極參與，并且在最終提交的成果中注明小組每個(gè)成員的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在何處？

4.可通過外部關(guān)系尋找外部實(shí)際項(xiàng)目資料，也可通過cnki數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)搜索引擎查找項(xiàng)目原始資料

5.上課時(shí)隨機(jī)挑選若干小組的成果進(jìn)行演講展示，也可主動(dòng)上臺(tái)展示，主動(dòng)上臺(tái)展示的小組，每個(gè)參與講解的成員均在成果得分的基礎(chǔ)加3分。最終成果得分計(jì)入期末考試總成績(jī)。

6.分組情況按照以往其他課程的分組方法，也可自由組合，但每組成員應(yīng)當(dāng)在5人以下。如果前兩個(gè)分組難以實(shí)現(xiàn)，按照名單上的順序順延，5人一組。

7.成果在公共郵箱內(nèi)展示，得分由各組相互打分，但原則上不能給本班的小組打分。

第三篇：項(xiàng)目論證評(píng)估_名詞解釋總結(jié)

1、項(xiàng)目：是一個(gè)組織為實(shí)現(xiàn)自己既定的目標(biāo)，在一定的時(shí)間、人員和資源約束條件下，所開展的一種具有一定獨(dú)特性的一次性工作。

2、項(xiàng)目論證與評(píng)估：廣義上講，就是指在項(xiàng)目決策與實(shí)施活動(dòng)中所開展的一系列論證與評(píng)估工作，包括項(xiàng)目決策階段對(duì)其必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境可行性和運(yùn)行條件的可行性等方面進(jìn)行的全面系統(tǒng)的分析與論證工作；在項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和未來發(fā)展所進(jìn)行的跟蹤評(píng)估；在項(xiàng)目完成以后一段時(shí)間里對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的后評(píng)估。

3、項(xiàng)目論證與評(píng)估：狹義上講，是指對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)特性的評(píng)價(jià)和審定。

4、項(xiàng)目生命周期：又稱為項(xiàng)目發(fā)展周期，它是指一個(gè)項(xiàng)目被劃分成提出項(xiàng)目提案、立項(xiàng)和項(xiàng)目決策、項(xiàng)目計(jì)劃于設(shè)計(jì)、項(xiàng)目開發(fā)與實(shí)施、項(xiàng)目完工和交付使用這樣一系列階段的完整周期過程。

5、項(xiàng)目決策：廣義上講，是指按照一定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目規(guī)模、投資與收益、工期與質(zhì)量、技術(shù)與運(yùn)行條件、項(xiàng)目的環(huán)境影響等方面所做的調(diào)查、研究、分析、判斷和選擇，它是決策理論在項(xiàng)目管理領(lǐng)域中的具體應(yīng)用。

6、項(xiàng)目的全生命周期：是指包括整個(gè)項(xiàng)目的建造、使用以及最終清理的全過程。

7、項(xiàng)目前評(píng)估：是指在項(xiàng)目投資決策之前，對(duì)項(xiàng)目的必要性和項(xiàng)目備選方案的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、運(yùn)行條件和社會(huì)與環(huán)境影響等方面所進(jìn)行的全面論證與評(píng)估。

8、項(xiàng)目跟蹤評(píng)估：是在項(xiàng)目的實(shí)施和項(xiàng)目整體情況所作的評(píng)估，它是為項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種項(xiàng)目決策提供支持和服務(wù)的。

9、項(xiàng)目后評(píng)估：是指在項(xiàng)目建成竣工驗(yàn)收并投產(chǎn)一段時(shí)間以后，使用項(xiàng)目實(shí)際的建設(shè)成果和運(yùn)行情況所做的一種項(xiàng)目。

10、項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境評(píng)估是指對(duì)項(xiàng)目必須依賴且無法控制和改變的環(huán)境和條件因素所進(jìn)行的評(píng)估工作。

11、項(xiàng)目技術(shù)論證與評(píng)估：是對(duì)項(xiàng)目所使用的工藝技術(shù)、技術(shù)裝備和實(shí)施工程技術(shù)等方面的可行性所進(jìn)行的論證與評(píng)估。

12、項(xiàng)目論證指對(duì)擬定實(shí)施項(xiàng)目技術(shù)上的先進(jìn)性、適用性，經(jīng)濟(jì)上的合理性、贏利性，實(shí)施上的可能性、風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行全面科學(xué)的綜合分析，為項(xiàng)目決策提供客觀依據(jù)。

13、影子價(jià)格：是指為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而人為確定的比市場(chǎng)交換價(jià)格更為合理的一種理論價(jià)格，又叫做最優(yōu)計(jì)劃價(jià)格或機(jī)會(huì)成本。

14、項(xiàng)目評(píng)估指在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上，由第三方（國(guó)家、銀行或有關(guān)機(jī)構(gòu)）根據(jù)國(guó)家頒布的政策、法規(guī)、方法、參數(shù)和條例等，從項(xiàng)目、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)角度出發(fā)，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)、分析和論證，為最后投資做出投資決策提供咨詢意見。

15、硬件環(huán)境：指與項(xiàng)目運(yùn)行直接相關(guān)的物質(zhì)條件與環(huán)境要素的總和，包括項(xiàng)目所需的基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、自然氣候條件以及經(jīng)濟(jì)區(qū)位條件等。

16、項(xiàng)目工藝技術(shù)方案評(píng)估：是指對(duì)項(xiàng)目工藝技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)先進(jìn)性、技術(shù)適用性和安全性以及它于對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行的影響，它與項(xiàng)目運(yùn)行組織已有各種條件的匹配程度等諸多涉及項(xiàng)目運(yùn)行的技術(shù)因素和特性的專項(xiàng)評(píng)估。

17、項(xiàng)目技術(shù)裝備評(píng)估：指為對(duì)于項(xiàng)目運(yùn)行所需各種技術(shù)裝備的技術(shù)特性和適用性等一系列的評(píng)估工作。

18、項(xiàng)目現(xiàn)金流量：指在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)發(fā)生的與項(xiàng)目直接有關(guān)的各項(xiàng)現(xiàn)金流入與流出的總稱。

19、項(xiàng)目的總投資：指為使項(xiàng)目預(yù)定設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力而需預(yù)先墊付的資金總額，包括固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期資本化利息之和。20、資金的時(shí)間價(jià)值：指資金在生產(chǎn)和流通過程中隨著時(shí)間的推移而產(chǎn)生的增值。

21、凈態(tài)投資回收期：是指以項(xiàng)目的凈收益收回全部投資所需的時(shí)間。

22、資金等值計(jì)算：就是利用等值的概念，按照給定的利率或折現(xiàn)率把不同時(shí)點(diǎn)上發(fā)生的資金額換算為同一時(shí)點(diǎn)的等值金額的工作。

23、動(dòng)態(tài)投資回收期：是指項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值之和為零時(shí)的項(xiàng)目持續(xù)時(shí)間，它反映了項(xiàng)目投資回收的時(shí)間長(zhǎng)短。其經(jīng)濟(jì)含義是項(xiàng)目投資方案所投入資金的回收時(shí)間。

24、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）：是指在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)，按設(shè)定的折現(xiàn)率將項(xiàng)目各年的凈現(xiàn)金流量折算成現(xiàn)值后所求出的項(xiàng)目現(xiàn)金流入和流出之和。

25、項(xiàng)目的資產(chǎn)負(fù)債率：是項(xiàng)目負(fù)債與項(xiàng)目資產(chǎn)之比，它反映了項(xiàng)目各年所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度及償債能力。

26、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：是指項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值之和為零時(shí)的折現(xiàn)率，它反映了項(xiàng)目投資可望達(dá)到的最大收益率。其經(jīng)濟(jì)含義是投資方案占用資金的補(bǔ)償與回收能力，它反映項(xiàng)目本身的盈利能力。

27、項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估：是按照國(guó)家或地區(qū)資源合理配置的原則，從國(guó)家或地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)利益的角度去考察一個(gè)項(xiàng)目的可行性的評(píng)價(jià)工作。

28、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）：是使用社會(huì)折現(xiàn)率將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)金流量折算到基準(zhǔn)期的現(xiàn)值之和，它是反映項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的一項(xiàng)絕對(duì)數(shù)指標(biāo)。

29、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估：在項(xiàng)目活動(dòng)開展前，通過充分調(diào)查研究和分析而給出項(xiàng)目可能給環(huán)境帶來的各種影響，然后分析并作出全面的科學(xué)預(yù)測(cè)，最終利用各種項(xiàng)目環(huán)境影響分析結(jié)果去指導(dǎo)項(xiàng)目的決策與活動(dòng)的一種項(xiàng)目評(píng)估工作。

30、盈虧平衡分析法：這是分析和研究項(xiàng)目成本與收益之間的平衡關(guān)系的方法，主要是對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)量、成本和盈利三者之間的平衡關(guān)系進(jìn)行分析，從而找出項(xiàng)目在產(chǎn)量、產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)品成本等方面的盈虧平衡點(diǎn)，并據(jù)此判斷在各種不確定因素作用下的項(xiàng)目方案的風(fēng)險(xiǎn)情況。

31、敏感性分析法：是指通過分析、測(cè)算項(xiàng)目的主要因素在發(fā)生一定變化時(shí)可能引起的項(xiàng)目成本效益指標(biāo)的變化情況，從而了解各種項(xiàng)目不確定性因素的變化對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的影響程度，并依此對(duì)項(xiàng)目對(duì)于各種風(fēng)險(xiǎn)的承受能力作出定量的判斷。

32、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)：是指由于項(xiàng)目所處環(huán)境和條件本身的不確定性和 項(xiàng)目業(yè)主/客戶、項(xiàng)目組織或項(xiàng)目其他相關(guān)利益主體主觀上不能準(zhǔn)確預(yù)見或控制影響因素，使項(xiàng)目的最終結(jié)果與項(xiàng)目相關(guān)利益主體的期望產(chǎn)生背離，從而給項(xiàng)目相關(guān)利益主體帶來損失或收益的可能性。

33、項(xiàng)目綜合論證與評(píng)估：就是要在項(xiàng)目各專項(xiàng)論證與評(píng)估的基礎(chǔ)上，通過綜合的評(píng)估分析而給出綜合性結(jié)論，以作為項(xiàng)目決策者進(jìn)行決策的依據(jù)。

34、項(xiàng)目綜合評(píng)估指標(biāo)體系：是指項(xiàng)目綜合評(píng)估對(duì)象系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)框架，是綜合反映說明投資項(xiàng)目狀態(tài)，發(fā)展趨勢(shì)的一組具有內(nèi)在聯(lián)系的指標(biāo)，是從投資項(xiàng)目總的或一系列項(xiàng)目出發(fā)，逐級(jí)發(fā)展子目標(biāo)，最終確定各專項(xiàng)指標(biāo)。

35、轉(zhuǎn)移支付：項(xiàng)目在投資建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的某些貨幣收支科目并不真正反映資源投入產(chǎn)出的變化，而只表現(xiàn)為資源的支配權(quán)從某個(gè)經(jīng)濟(jì)主體轉(zhuǎn)移到另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體手中，因而并不會(huì)引起社會(huì)最終產(chǎn)品的增減和國(guó)民收入的變化。這種不伴隨資源增減的純粹性貨幣轉(zhuǎn)移被稱為轉(zhuǎn)移支付。

36、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值率（ENPVR）：是投資項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值與其全部投資按社會(huì)折現(xiàn)率折算的現(xiàn)值之和的一種比率指標(biāo)。其最大化有利于實(shí)現(xiàn)有限資金的最優(yōu)利用。

37、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）：是使項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率，它是反映項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大小的一項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)。

38、資本金利潤(rùn)率是項(xiàng)目的自由資金利潤(rùn)率，它等于年利潤(rùn)總額與項(xiàng)目資本金之比，它反映投資者投入項(xiàng)目的資本金的盈利能力。

39、專家評(píng)估法：以專家的主觀判斷為基礎(chǔ)，通常使用描述性或判斷性的“分?jǐn)?shù)”、“指數(shù)”、“序數(shù)”、“評(píng)語”、“鑒定”等作為項(xiàng)目評(píng)估的標(biāo)值，并相應(yīng)對(duì)評(píng)估的對(duì)象作出綜合評(píng)估。

40、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)估：是指對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)家或地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì) 情況的全考評(píng)估，各種評(píng)估主要對(duì)于一國(guó)或地位的經(jīng)濟(jì)總供給和總需求的平衡情況經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長(zhǎng)情況、國(guó)民就業(yè)和收入情況、儲(chǔ)蓄和貸款情況、投資和消費(fèi)和政府購買情況、進(jìn)出口情況等各種與項(xiàng)目成敗有關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件的評(píng)估

41、固定資產(chǎn):是指使用期限超過一年且單位價(jià)值在一定數(shù)額以上的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、器具、工具等資產(chǎn)。

42、土地資源的影子價(jià)格：是指包括擬建項(xiàng)目占用土地而使國(guó)民經(jīng)濟(jì)為此放棄的效益（即土地的機(jī)會(huì)成本），以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目占用土地而新增加的資源消耗（如拆遷費(fèi)、剩余勞動(dòng)力安置費(fèi)等）。

第四篇：項(xiàng)目論證與評(píng)估案例一二 yuepengfei

高等教育自學(xué)考試

《項(xiàng)目論證與評(píng)估》

實(shí)踐報(bào)告

題

目： 案例一：彩鈴廣告業(yè)務(wù)

案例二：新增年產(chǎn)1000噸粘結(jié)欽鐵硼稀土磁體技術(shù)改造項(xiàng)目 考生姓名：

岳鵬飛

準(zhǔn)考證號(hào)：

293811100115

考核號(hào)：

K170

考核教師：

目錄

案例一：彩鈴廣告項(xiàng)目

1．請(qǐng)分析決定用戶對(duì)電信彩鈴的廣告態(tài)度的因素有哪些？?????3 2．對(duì)該項(xiàng)目的電信用戶情景進(jìn)行分析。????????4 3．彩鈴廣告對(duì)彩鈴廣告運(yùn)營(yíng)商的價(jià)值？ ????????4

參考文獻(xiàn) ?????????????????????5

案例二：新增年產(chǎn)1000噸粘結(jié)欽鐵硼稀土磁體技術(shù)改造項(xiàng)目 1.從敏感性分析結(jié)果來評(píng)估該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)能力。??????6 2.根據(jù)經(jīng)濟(jì)分析的結(jié)果對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)（評(píng)價(jià)行業(yè)基準(zhǔn)折線率15%,行業(yè)基準(zhǔn)回收期10年，行業(yè)平均投資利潤(rùn)率10%，行業(yè)平均投資利稅率12%）??????????????????????8 參考文獻(xiàn)???????????????????????10

案例一：彩鈴廣告業(yè)務(wù)

問題1答：

分為良性因素與不良因素（1）良性因素：

1，電信用戶不用支付彩鈴基本使用費(fèi)，也能享受彩鈴業(yè)務(wù)的精彩。彩鈴廣告運(yùn)營(yíng)商將用廣告收入為確認(rèn)型的協(xié)議用戶補(bǔ)貼彩鈴業(yè)務(wù)基本使用費(fèi)。

2，彩鈴用戶不用支付彩鈴基本使用費(fèi)，也可以保持彩鈴足夠新鮮。彩鈴廣告運(yùn)營(yíng)商的廣告彩鈴全部免費(fèi)，而且彩鈴廣告運(yùn)營(yíng)商可以在廣告的制作上盡量使彩鈴廣告幽默化，娛樂化，藝術(shù)化，給用戶一種美的享受，接聽電話獲贈(zèng)話費(fèi)或積分。

3，彩鈴廣告運(yùn)營(yíng)商將按照接聽次數(shù)為所有將彩鈴設(shè)為彩鈴廣告運(yùn)營(yíng)商的廣告的用戶提供話費(fèi)或積分。廣告運(yùn)營(yíng)商把所有有價(jià)值的信息設(shè)為彩鈴，為朋友們搭建了一個(gè)免費(fèi)的信息傳遞平臺(tái)。（2）不良因素：

1，強(qiáng)制收聽，用戶每撥打一個(gè)電話在不明確對(duì)方會(huì)在何時(shí)接聽電話的前提下，用戶必須傾聽鈴聲等待應(yīng)答。

2，彩鈴廣告讓電話撥打者接受其不需要的廣告信息，浪費(fèi)撥打人的時(shí)間，有人會(huì)認(rèn)為是在傳播聲訊垃圾。

3，有用戶很可能還會(huì)質(zhì)疑，為什么開通電信彩鈴前非得每月花5元錢的申請(qǐng)費(fèi)是傳媒強(qiáng)制性手段。

4，框框太多，譬如必須在電話鈴聲響過15秒后才能接電話，否則，就不給返還話費(fèi)。熟人的電話會(huì)產(chǎn)生抱怨，甚至?xí)驗(yàn)閹追皱X而影響感情。5，現(xiàn)在部分城市對(duì)彩鈴亂收費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，用戶抱怨紛紛。未證得用戶同意。擅自為用戶固定電話開通彩鈴業(yè)務(wù)。

問題2答：

分析用戶是彩鈴廣告的使用者，他們是廣告運(yùn)營(yíng)商在彩鈴研發(fā)時(shí)，需要長(zhǎng)期考慮的群體。電信用戶可能存在一下幾方面的情況值得彩鈴廣告運(yùn)營(yíng)商注意。

（1）初期電信用戶對(duì)彩鈴持觀望態(tài)度，這需要廣告運(yùn)營(yíng)商及廣告主全面系統(tǒng)介紹彩鈴對(duì)用戶的價(jià)值。對(duì)用戶越深入平實(shí)的介紹，用戶越認(rèn)可此產(chǎn)品和行為。這就有效的縮減的用戶觀望態(tài)度的時(shí)間。

（2）一些不良經(jīng)營(yíng)商和不良媒體對(duì)用戶產(chǎn)生負(fù)擔(dān)，許多用戶通過手機(jī)傳遞信息和接受信息。不良經(jīng)營(yíng)者和不良媒體通過不法途徑將不良信息，圖片傳遞給用戶。產(chǎn)生嚴(yán)重的不良社會(huì)風(fēng)氣，浪費(fèi)用戶時(shí)間降低了通訊行業(yè)的誠(chéng)信度。因此，要嚴(yán)厲打擊不法行為，建立良好的信息傳輸紐帶。使用戶在彩鈴時(shí)代感受到新鮮，快樂。能在繁忙的學(xué)習(xí)生活工作當(dāng)中體驗(yàn)到娛樂，幽默，給他們精神上的安慰。

（3）彩鈴廣告的認(rèn)同程度降低了彩鈴廣告的廣告單價(jià)，降低了潛在的市場(chǎng)容量，因此，在初期要爭(zhēng)取示范性廣告主加盟：任何媒介都有自己的細(xì)分市場(chǎng)，彩鈴廣告運(yùn)營(yíng)商要瞄準(zhǔn)目標(biāo)出擊：降低投放門檻，采用智能管理平臺(tái)，以量取勝：堅(jiān)持按效果付費(fèi)的營(yíng)銷原則。按點(diǎn)付費(fèi)的在線直銷模式侵害了廣大代理商的利益，失去了直接作者的支持，輸在行業(yè)文化上。對(duì)策，彩鈴廣告累計(jì)量給以用戶一定的返點(diǎn)折扣，管理好折扣體系。為廣告業(yè)務(wù)代理商提供一定的空間。彩鈴廣告運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)，使廣告主談判能力提高，影響業(yè)務(wù)利潤(rùn)，對(duì)策，以品牌取勝，不斷升級(jí)服務(wù)水平，改善廣告效果，重視銷售隊(duì)伍的建設(shè)：爭(zhēng)取從加盟用戶手上入手，提高網(wǎng)絡(luò)的回鈴點(diǎn)數(shù)，以量取勝。

（4）彩鈴廣告間的競(jìng)爭(zhēng)，不但影響行業(yè)間的利益，而且也對(duì)用戶的生活有一定的影響。彩鈴日新月異的變化，用戶選擇性比較大來滿足不同的品味和需要。對(duì)策，以品牌取勝，不斷提升服務(wù)水平，改善廣告效果，重視營(yíng)銷隊(duì)伍的建設(shè)，以質(zhì)量取信與用戶。

問題３答：

1.彩鈴廣告業(yè)務(wù)固定成本主要是彩鈴廣告運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)費(fèi)的攤銷和基礎(chǔ)人力資源成本，辦公成本，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)成本。彩鈴廣告業(yè)務(wù)的變動(dòng)成本主要主要是用于支付給基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商和協(xié)議用戶的費(fèi)用。由于彩鈴廣告的運(yùn)營(yíng)模式為廣告主預(yù)存廣告費(fèi)的方式，而我國(guó)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的特征使基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商，協(xié)議用戶與彩鈴廣告運(yùn)營(yíng)商的結(jié)算要滯后２個(gè)月。因此彩鈴廣告運(yùn)營(yíng)商不需要墊付彩鈴廣告的變動(dòng)成本。

2.迅速提高彩鈴業(yè)務(wù)的普及率，持續(xù)開發(fā)彩鈴業(yè)務(wù)的價(jià)值彩鈴業(yè)務(wù)是近年來誕生的最成功的電信增值業(yè)務(wù)之一，電信運(yùn)營(yíng)商獲得高額的回報(bào)。按當(dāng)前的資費(fèi)，電信運(yùn)營(yíng)商收取５元每月的彩鈴業(yè)務(wù)使用費(fèi)。目前彩鈴用戶的增長(zhǎng)有明顯的放緩趨勢(shì)，運(yùn)營(yíng)商希望出現(xiàn)更高的彩鈴普及率。而彩

鈴廣告業(yè)務(wù)能有效的提高彩鈴業(yè)務(wù)的普及率，并能通過廣告收益的補(bǔ)貼長(zhǎng)期維持彩鈴業(yè)務(wù)的生命力，深度開發(fā)彩鈴業(yè)務(wù)的投資回報(bào)。3.彩鈴廣告業(yè)務(wù)迎合了幾大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型概念業(yè)界都知道幾大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商面臨市場(chǎng)不斷下降的經(jīng)營(yíng)壓力和電信業(yè)務(wù)開放的競(jìng)爭(zhēng)壓力，以及不斷創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的替代性沖擊，他們都紛紛提出了轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略舉措。他們不約而同的把自己的用戶資源和品牌資源視為寶貴的財(cái)富，他們迫切希望通過自己的網(wǎng)絡(luò)和用戶聚集能力，把自己打造為綜合業(yè)務(wù)和信息提供商。彩鈴廣告業(yè)務(wù)正是利用了基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商強(qiáng)大約為支撐能力和巨大的用戶資源。因此提供彩鈴廣告業(yè)務(wù)能夠十分準(zhǔn)確地體現(xiàn)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型理念。

4.彩鈴廣告運(yùn)營(yíng)商投資彩鈴廣告業(yè)務(wù)能得到多方面的收益，與中國(guó)具有壟斷優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商建立良好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，共同開發(fā)巨大的電信用戶綜合服務(wù)資源，增值整合市場(chǎng)。通過彩鈴廣告業(yè)務(wù)的銷售獲得廣告發(fā)布差價(jià)，賺取廣告收益。成立專業(yè)的彩鈴廣告質(zhì)詢團(tuán)隊(duì)，為廣告主提供彩鈴廣告發(fā)布和制作方面的質(zhì)詢，獲得部分利益。彩鈴廣告項(xiàng)目是典型的新傳媒業(yè)務(wù)，迎合了新傳媒投資價(jià)值，符合風(fēng)險(xiǎn)投資的TMT概念，具有很好的融資前景。

參考文獻(xiàn)：

? 項(xiàng)目論證與評(píng)估（21世紀(jì)項(xiàng)目管理系列規(guī)劃教材）(作者：戚安邦主編)[出版社：機(jī)械工業(yè)出版社]

? 項(xiàng)目采購管理林平林龍趙玉梅機(jī)械工程出版社

案例二：新增年產(chǎn)1000噸粘結(jié)欽鐵硼稀土磁體技術(shù)改造項(xiàng)

目

問題1答：

一、投資機(jī)構(gòu)主要分析和預(yù)測(cè)項(xiàng)目的以下潛在風(fēng)險(xiǎn)：

1.政治與法律的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和分析

項(xiàng)目上馬后，國(guó)家若干年內(nèi)是否會(huì)有政治動(dòng)蕩的可能？戰(zhàn)爭(zhēng)的可能？中國(guó)現(xiàn)時(shí)的法律政策和稅務(wù)政策近期是否有變化，能否保障投資商的權(quán)益和投入的資金？

2.宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和分析

分析和評(píng)估中國(guó)3年內(nèi)、5年內(nèi)、10年內(nèi)是否會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)微縮和通貨膨脹等經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能？因?yàn)檫@直接危及到投資資產(chǎn)凈值的遞增與減少。直接危及到能否實(shí)現(xiàn)對(duì)華項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)。3.產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和分析

美歐對(duì)所投資項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行評(píng)估，分析它在中國(guó)行業(yè)中的地位，分析隨著時(shí)代前進(jìn)該產(chǎn)業(yè)是否有可能被淘汰？產(chǎn)業(yè)的生命周期有多長(zhǎng)？是否會(huì)因?yàn)轫?xiàng)目本身對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的污染，給人類和社會(huì)帶來危害，而引起搬遷、索賠、勒令停產(chǎn)、被起訴的風(fēng)險(xiǎn)。4.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和分析

美歐投資商將根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的市場(chǎng)可行性分析報(bào)告，對(duì)其作出全面的評(píng)估。評(píng)估該分析報(bào)告的真實(shí)性、合理性、邏輯性、科學(xué)性。并針對(duì)可能出現(xiàn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，制定調(diào)整不同時(shí)期的營(yíng)銷管理策略，并作出各種風(fēng)險(xiǎn)防范性措施的假設(shè)方案。5.投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和分析

美歐投資商將對(duì)投資地區(qū)人文、地理、水質(zhì)、電力交通、治安、進(jìn)行統(tǒng)籌的分析和評(píng)估。6.資源的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和分析

評(píng)估項(xiàng)目地區(qū)是否有足夠的資源，可供期？周邊地區(qū)是否有同類資源？其運(yùn)輸條件和成本都列在評(píng)估的范圍之內(nèi)。

二、風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)中必須考慮的其他因素: 6

風(fēng)險(xiǎn)投資操作實(shí)務(wù)中，風(fēng)險(xiǎn)投資公司并不一定完全按照理論方法來評(píng)價(jià)項(xiàng)目，而且也不能僅僅依賴這些量化的指標(biāo)。他們必須考慮其他影響因素。這里列舉其中一部分。

1)投資周期長(zhǎng)短與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的實(shí)力強(qiáng)弱。實(shí)力強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開發(fā)一種產(chǎn)品的時(shí)間一般較短，而實(shí)力弱的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)也許需要更長(zhǎng)的時(shí)間才能取得一樣的結(jié)果。如甲乙兩個(gè)項(xiàng)目，它們的初始投資額、期望凈現(xiàn)值指數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)離差率均相同，但是投資周期長(zhǎng)短不一。這種情況下，當(dāng)然投資時(shí)間短的項(xiàng)目相對(duì)更可取。所以投資者不得不考慮這些情況。

2)科技發(fā)展的趨勢(shì)。如果科技更新快，那么風(fēng)險(xiǎn)必然很大，相對(duì)就不是很可取。等投資初見成效時(shí)，技術(shù)已經(jīng)過時(shí)，那么就談不上收回投資了。

3)政策取向和發(fā)展要求。如隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，對(duì)環(huán)保環(huán)保要求。要求也會(huì)變高。所以，必須考慮該方案是否符合投資收回時(shí)期的。

三、解決好項(xiàng)目管理的難度問題，關(guān)鍵在于提高單位項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)管理能力。1.提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析能力

只有有效的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，并研究透徹風(fēng)險(xiǎn)因素，才能有效的抗風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，在這方面要做到以下幾點(diǎn)：(1)要提高廣大職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；（2）要落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人力來開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析工作，為項(xiàng)目提供決策；（3）要及時(shí)總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)事件，并通過內(nèi)部宣講。2.抓好源頭防范工作，提高抗拒風(fēng)險(xiǎn)能力

要抓好項(xiàng)目前期工作。前期工作包括項(xiàng)目建議書，可行性研究，項(xiàng)目立項(xiàng)的各種報(bào)批工作，這階段工作確定項(xiàng)目規(guī)模，選址等重大事件，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量，進(jìn)度，費(fèi)用都有重大影響，特別是由于承擔(dān)認(rèn)務(wù)的人員由于受“可批性”指導(dǎo)思想影響對(duì)存在的問題，風(fēng)險(xiǎn)，因素不做全面介紹，有時(shí)候甚至隱瞞項(xiàng)目難以成立的依據(jù)，人為的計(jì)算出或指導(dǎo)出項(xiàng)目可行的結(jié)論，這都會(huì)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家做出科學(xué)決策產(chǎn)生錯(cuò)誤，從而給直接管理項(xiàng)目的人員帶來諸多問題。

① 要抓好設(shè)計(jì)工作。目前的設(shè)計(jì)工作。存在生搬硬套模式，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查不足，設(shè)計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)不足，主觀意識(shí)過強(qiáng)等問題，這些因素都會(huì)給項(xiàng)目帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。我們都知道若設(shè)計(jì)方案不科學(xué)，在施工階段無論如何下功夫，也難免不出問題。

3.抓好招標(biāo)和履行合同。在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任方面，業(yè)主有一個(gè)得天獨(dú)厚的有利條件，那就是招標(biāo)文件是業(yè)主編寫的，在法律，法規(guī)的框架內(nèi)，把應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策寫進(jìn)去，法律，法規(guī)是允許的，也是合情合理的，項(xiàng)目 7

各方即是利益相關(guān)方也是利益紛爭(zhēng)方，不把風(fēng)險(xiǎn)明確和不規(guī)范好彼此之間應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，就可能出現(xiàn)糾紛，項(xiàng)目就會(huì)大受影響。

4.建立和及時(shí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)事件預(yù)案。近年來，建設(shè)辦，建設(shè)辦附件的政府機(jī)關(guān)被沖擊的案件不斷增加，建設(shè)辦人員特別是建設(shè)辦領(lǐng)導(dǎo)的人身安全也受到了很大的威脅，政府部門處理這些案件的方法基本也是讓建設(shè)辦用經(jīng)濟(jì)的方法來解決問題，項(xiàng)目付出了沉重的代價(jià)。這些問題，都值得我們很好的去思考。

問題2答：

基準(zhǔn)收益率也稱基準(zhǔn)折現(xiàn)率，是企業(yè)或行業(yè)或投資者一動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)所確定的、可接受的投資方案最低標(biāo)準(zhǔn)的收益水平。基準(zhǔn)收益率的確定應(yīng)考慮的因素：①資金成本和機(jī)會(huì)成本②投資風(fēng)險(xiǎn)③通貨膨脹

基準(zhǔn)收益率應(yīng)不低于單位資金成本和單位投資的機(jī)會(huì)成本，表達(dá)式為：ic≥i1=max｛單位資金成本，單位投資機(jī)會(huì)成本｝確定基準(zhǔn)收益率基礎(chǔ)是資金成本和機(jī)會(huì)成本，而投資風(fēng)險(xiǎn)和通貨膨脹是必須考慮因素.靜態(tài)投資回收期（簡(jiǎn)稱回收期），是指以投資項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)凈現(xiàn)金流量抵償原始總投資所需要的全部時(shí)間。它有“包括建設(shè)期的投資回收期（PP）”和“不包括建設(shè)期的投資回收期（PP）”兩種形式。確定靜態(tài)投資回收期指標(biāo)的方法

1、公式法

如果某一項(xiàng)目的投資均集中發(fā)生在建設(shè)期內(nèi)，投產(chǎn)后一定期間內(nèi)每年經(jīng)營(yíng)凈現(xiàn)金流量相等，且其合計(jì)大于或等于原始投資額，可按以下簡(jiǎn)化公式直接求出不包括建設(shè)期的投資回收期：

不包括建設(shè)期的投資回收期（PP?）=原始投資合計(jì)/投產(chǎn)后前若干年每年相等的凈現(xiàn)金流量

包括建設(shè)期的投資回收期（PP）=不包括建設(shè)期的投資回收期+建設(shè)期

2、列表法

所謂列表法，是指通過列表計(jì)算“累計(jì)凈現(xiàn)金流量”的方式，來確定包括建設(shè)期的投資回收期，進(jìn)而再推算出不包括建設(shè)期的投資回收期的方法。因?yàn)椴徽撛谑裁辞闆r下，都可以通過這種方法來確定靜態(tài)投資回收期，所以此法又稱為一般方法。該法的原理是：按照回收期的定義，包括建設(shè)期的投資回收期滿足以下關(guān)系式，即：

這表明在財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表的“累計(jì)凈現(xiàn)金流量”一欄中，包括建設(shè)期的投資回收期恰好是累計(jì)凈現(xiàn)金流量為零的年限。

無法在“累計(jì)凈現(xiàn)金流量”欄上找到零，必須按下式計(jì)算包括建設(shè)期的投資回收期：

包括建設(shè)期的投資回收期（PP）=最后一項(xiàng)為負(fù)值的累計(jì)凈現(xiàn)金流量對(duì)應(yīng)的年數(shù)＋最后一項(xiàng)為負(fù)值的累計(jì)凈現(xiàn)金流量絕對(duì)值÷下年凈現(xiàn)金流量

或：=累計(jì)凈現(xiàn)金流量第一次出現(xiàn)正值的年份-1＋該年初尚未回收的投資÷該年凈現(xiàn)金流量

靜態(tài)投資回收期的優(yōu)缺點(diǎn)

靜態(tài)投資回收期的優(yōu)點(diǎn)是能夠直觀地反映原始總投資的返本期限，便于理解，計(jì)算也比較簡(jiǎn)單，可以直接利用回收期之前的凈現(xiàn)金流量信息。缺點(diǎn)是沒有考慮資金時(shí)間價(jià)值因素和回收期滿后繼續(xù)發(fā)生的現(xiàn)金流量，不能正確反映投資方式不同對(duì)項(xiàng)目的影響。只有靜態(tài)投資回收期指標(biāo)小于或等于基準(zhǔn)投資回收期的投資項(xiàng)目才具有財(cái)務(wù)可行性。

投資利潤(rùn)率是指項(xiàng)目的年利潤(rùn)總額與總投資的比率，計(jì)算公式為

投資利潤(rùn)率=年利潤(rùn)總額/總投資*100% 式中：年利潤(rùn)總額通常為項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)能力的年利潤(rùn)總額，也可以是生產(chǎn)期平均年利潤(rùn)總額，年利潤(rùn)總額=年產(chǎn)品銷售收入－年總成本費(fèi)用－年銷售稅金及附加。

計(jì)算出的投資利潤(rùn)率應(yīng)與行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)投資利潤(rùn)率或行業(yè)的平均投資利潤(rùn)率進(jìn)行比較，若大于（或等于）標(biāo)準(zhǔn)投資利潤(rùn)率或平均投資利潤(rùn)率，則認(rèn)為項(xiàng)目是可以考慮接受的，否則不可行。

投資利潤(rùn)率一般是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的利潤(rùn)總額與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式如下：

投資利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額與項(xiàng)目總投資的比率，它是考察項(xiàng)目盈利能力的靜態(tài)指標(biāo)。投資利潤(rùn)率＝年利潤(rùn)總額或年平均利潤(rùn)總額項(xiàng)目總投資×100 式中，年利潤(rùn)總額＝年產(chǎn)品銷售收入－年產(chǎn)品銷售稅金及附加－年總成本費(fèi)用 年銷售稅金及附加＝年增值稅＋年?duì)I業(yè)稅＋年特別消費(fèi)稅＋年資源稅 ＋年城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅＋年教育費(fèi)附加 項(xiàng)目總投資＝建設(shè)投資＋流動(dòng)資金

在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中，將投資利潤(rùn)率與行業(yè)平均投資利潤(rùn)率對(duì)比，以判別項(xiàng)目單位投資盈利能力是否達(dá)到本行業(yè)的平均水平。

投資利稅率

投資利稅率是指項(xiàng)目的年利稅總額與總投資的比率，計(jì)算公式為

投資利稅率=年利稅總額/總投資*100% 9

式中：年利稅總額可以是正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額與銷售稅金之和，也可以是生產(chǎn)期平均年利潤(rùn)總額與銷售稅金之和，年利稅總額=年產(chǎn)品銷售收入—年總成本費(fèi)用；總投資包括固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期利息及流動(dòng)資金。

計(jì)算出的投資利稅率應(yīng)與行業(yè)的平均投資利稅率進(jìn)行比較，若大于（或等于）行業(yè)的平均投資利稅率，則認(rèn)為項(xiàng)目是可以考慮接受的，否則不可行。

參考文獻(xiàn)：

肖云輝：政府投資項(xiàng)目的投資控制[J].科學(xué)技術(shù)與工程 2003 高福春：項(xiàng)目管理九大知識(shí)體系——風(fēng)險(xiǎn)管理[J].中國(guó)計(jì)算機(jī)用戶 2002 孫永玲：中國(guó)房地產(chǎn)金融戰(zhàn)略實(shí)施[M].機(jī)械工業(yè)出版社2005 吳念魯：輪現(xiàn)代商業(yè)銀行房地產(chǎn)信貸的發(fā)展趨勢(shì)[J].國(guó)際金融實(shí)施 2004 肖崎

：新經(jīng)濟(jì)下商業(yè)銀行營(yíng)銷策略的思想[J].新金融 2003

第五篇：消防裝備建設(shè)評(píng)估論證

如何開展消防裝備建設(shè)評(píng)估論證

如何開展消防建設(shè)評(píng)估論證

1.消防裝備評(píng)估論證工作的定義

1.1消防裝備評(píng)估論證與裝備建設(shè)規(guī)劃的關(guān)系

裝備建設(shè)規(guī)劃制定前，應(yīng)當(dāng)由裝備部門組織消防裝備專家組對(duì)本地區(qū)的裝備情況進(jìn)行評(píng)估論證，根據(jù)評(píng)估意見由裝備、戰(zhàn)訓(xùn)、供給、財(cái)務(wù)等部門按照有關(guān)規(guī)定共同編制，并按照總體謀劃突出重點(diǎn)統(tǒng)籌兼顧的要求進(jìn)行綜合論證。

1.2消防裝備評(píng)估論證的定義

消防裝備評(píng)估論證是針對(duì)一個(gè)城市或地區(qū)現(xiàn)實(shí)及未來一段時(shí)間內(nèi)各類危險(xiǎn)源的基本情況，對(duì)現(xiàn)有消防裝備的配備品種、數(shù)量、分布進(jìn)行評(píng)價(jià)和估算，并對(duì)該城市或地區(qū)消防裝備的發(fā)展方向、結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)等提出意見和建議的過程。消防裝備評(píng)估論證是消防裝備規(guī)劃制定的基礎(chǔ)和前提。

1.3消防裝備評(píng)估論證的幾個(gè)特點(diǎn) 1.3.1針對(duì)性

消防裝備評(píng)估論證只針對(duì)某個(gè)特定的城市或地區(qū)，其提出的

如何開展消防裝備建設(shè)評(píng)估論證

意見建議不具有普遍指導(dǎo)意義。

1.3.2區(qū)域性

消防裝備評(píng)估論證一般在一個(gè)相對(duì)較小的區(qū)域內(nèi)，以一個(gè)城市為好。

1.3.3時(shí)效性

消防裝備評(píng)估論證只在一個(gè)特定的歷史階段有意義，隨著時(shí)間推移，現(xiàn)實(shí)需求和裝備結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，將不再有指導(dǎo)意義。

2消防裝備評(píng)估論證的前期準(zhǔn)備

2.1目的規(guī)劃

明確評(píng)估論證的范圍，即對(duì)消防裝備評(píng)估論證的。行政和地理區(qū)域進(jìn)行明確規(guī)劃論證的直接目的。目標(biāo)是重點(diǎn)項(xiàng)目，區(qū)域開發(fā)，五年規(guī)劃，還是重點(diǎn)建設(shè)等等，也就是需要明確評(píng)估論證的重點(diǎn)方向和主要目的。

2.2材料準(zhǔn)備

裝備評(píng)估論證前，擬開展評(píng)估論證的單位應(yīng)提前準(zhǔn)備本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、重大危險(xiǎn)源、消防裝備建設(shè)現(xiàn)有情況、城市規(guī)劃發(fā)展與消防裝備未來需求等資料。

2.2.1現(xiàn)有裝備器材的基本情況

(1).主要裝備數(shù)量(車輛個(gè)人防護(hù)裝備器材要進(jìn)行分類統(tǒng)

如何開展消防裝備建設(shè)評(píng)估論證

計(jì)，包括對(duì)不同類型的車輛進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和百分比分析，要提供達(dá)標(biāo)情況超期服役等情況。

(2).訓(xùn)練設(shè)施訓(xùn)練裝備配備情況。

(3).戰(zhàn)勤保障隊(duì)伍建設(shè)情況，包括場(chǎng)地人員裝備配備等情況，參加過的主要救援行動(dòng)和成果。

(4).主要裝備建設(shè)成就。數(shù)量、質(zhì)量上的主要進(jìn)步。包括近幾年裝備經(jīng)費(fèi)投入情況，裝備種類、數(shù)量近幾年的增長(zhǎng)、變化、改觀，主要的提升方面。要有明確的數(shù)字對(duì)比。新裝備在滅火救援中的突出表現(xiàn)等。

(5).裝備建設(shè)存在的突出矛盾分析。包括:隊(duì)站建設(shè)方面，布點(diǎn)、大小、結(jié)構(gòu)是否合理，與城市發(fā)展是否匹配等;隊(duì)站種類和數(shù)量是否滿足需求，是否建立了適應(yīng)本地區(qū)特殊環(huán)境的消防隊(duì)站，比如水面、山岳、化工等等;車輛、裝備的性能是否有欠缺。不能滿足實(shí)戰(zhàn)需求，在實(shí)際作戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)在性能方面的主要問題;常規(guī)裝備在數(shù)量、質(zhì)量方面的主要問題，差距;訓(xùn)練場(chǎng)地、場(chǎng)所、設(shè)施、裝備方面的自己發(fā)現(xiàn)的主要問題;后勤補(bǔ)給戰(zhàn)勤保障方面的主要問題;特種裝備方面存在的問題。

(6).現(xiàn)有部隊(duì)裝備規(guī)劃情況。包括隊(duì)站建設(shè)方面、專勤隊(duì)伍建設(shè)方面、適應(yīng)多種救援任務(wù)需求方面、車輛數(shù)量與質(zhì)量建設(shè)方面、車輛作戰(zhàn)編成與單車配備、器材方面，比如是否有本單位自己的車載器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，有沒有自己的不同救援類型出動(dòng)車輛的編成方案、在裝備整體結(jié)構(gòu)、各種裝備(比如車輛)配備比例、同種裝備不同型號(hào)配備比例方面的想法、意見，個(gè)人防護(hù)裝備建設(shè)方面、訓(xùn)練裝備建設(shè)方面、本地區(qū)特有裝備配備方面，比如飛

如何開展消防裝備建設(shè)評(píng)估論證

機(jī)船艇隧道裝備等。

(7).其他消防救援力量企業(yè)專職消防隊(duì)的情況等。

2.2.2近十年火災(zāi)和其他災(zāi)害事故的頻度和幾率

包括近三年火災(zāi)發(fā)生次數(shù)經(jīng)濟(jì)損失，火災(zāi)與搶險(xiǎn)救援類型的分析(包括數(shù)量和百分比，比如火災(zāi)中高層、地下、公共場(chǎng)所、化工企業(yè)、交通工具等不同類型的比例)典型火災(zāi)救援案例(撲救時(shí)間較長(zhǎng)、撲救難度大、動(dòng)用力量多，作用影響較大的火災(zāi)與救援行動(dòng))。

2.2.3城市或區(qū)域重大危險(xiǎn)源特征

城市主要分危險(xiǎn)源的種類、數(shù)量、分布，每種危險(xiǎn)源應(yīng)說出其主要特點(diǎn)，并列舉3～4個(gè)典型例子，比如高層建筑，要說明城市總量總建筑面積，一類、二類的數(shù)量等，典型高層建筑的面積、建筑高度、突出特點(diǎn)等對(duì)重大危險(xiǎn)源要有一個(gè)系統(tǒng)的分析，進(jìn)行歸類總結(jié)，找出主要規(guī)律和特點(diǎn)。

需要的典型危險(xiǎn)源包括:高層建筑、地下空間、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)、人員密集場(chǎng)所(數(shù)量要求分類列明)、特殊自然災(zāi)害(山洪、水難等)、特殊空間(隧道等)，以及其他本地區(qū)多發(fā)的具有區(qū)域特點(diǎn)的災(zāi)害事故危險(xiǎn)源。

2.2.4城市消防基礎(chǔ)設(shè)施狀況。、包括水源、道路、消防站情況等。站點(diǎn)分布情況、作戰(zhàn)人員情況等。

如何開展消防裝備建設(shè)評(píng)估論證

2.2.5自然氣候特征

包括本地區(qū)地理環(huán)境特征，常年平均氣溫，可能導(dǎo)致災(zāi)害的氣候特征等。

2.2.6地域經(jīng)濟(jì)狀況

本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，產(chǎn)業(yè)分布，具有地區(qū)特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)域性特點(diǎn)等。

2.2.7人口情況

包括人口數(shù)量，分布，人口密度等情況。

2.2.8全國(guó)同類城市(經(jīng)濟(jì)和規(guī)模相當(dāng))對(duì)比情況

主要對(duì)比消防站布置數(shù)量裝備經(jīng)費(fèi)投入、裝備數(shù)量、裝備水平等。

2.3人員邀請(qǐng)

評(píng)估論證工作應(yīng)由被評(píng)估單位根據(jù)實(shí)際情況邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)及本地區(qū)的消防裝備專家參加，專家一般應(yīng)以消、防裝備作戰(zhàn)訓(xùn)練等方面的專家為主，也可適當(dāng)吸收本地區(qū)政府、院校、科研等部門的人員參加，人員以長(zhǎng)期從事滅火救援、消防裝備建設(shè)等工作，具有一定技術(shù)職稱的人員為主，數(shù)量以5～11人之間為宜。

如何開展消防裝備建設(shè)評(píng)估論證

3消防裝備評(píng)估論證的組織開展

3.1聽取匯報(bào)階段

由被評(píng)估單位提前將評(píng)估材料分發(fā)到各專家手中，集中組織開會(huì)，被評(píng)估單位介紹本地區(qū)的基本情況，聽取專家的質(zhì)詢，并根據(jù)專家的要求提供其它材料。

3.2實(shí)地調(diào)研階段

專家聽取報(bào)告、查閱資料后，針對(duì)性地到消防部隊(duì)調(diào)研消防裝備基本情況(一般應(yīng)實(shí)地調(diào)研有代表性的特勤中隊(duì)和普通中隊(duì))，可結(jié)合實(shí)際情況調(diào)研該地區(qū)重大危險(xiǎn)源情況。

3.3座談?dòng)懻撾A段

專家根據(jù)審閱材料和實(shí)地調(diào)研情況，就該地區(qū)消防裝備現(xiàn)有狀況、主要問題、改進(jìn)方向、發(fā)展重點(diǎn)等問題提出意見和建議。

3.4擬定初稿階段

由專家組指定專人根據(jù)評(píng)估基礎(chǔ)材料、調(diào)研了解情況和專家討論意見，擬定對(duì)該地區(qū)消防裝備評(píng)估論證報(bào)告的初稿。

3.5修改通過階段

評(píng)估論證初稿分別由各專家審定后，集中組織討論修改，并最終形成評(píng)估論證報(bào)告該階段可根據(jù)情況邀請(qǐng)地方政府、發(fā)改委、財(cái)政等部門的人員參加。

如何開展消防裝備建設(shè)評(píng)估論證

4.消防裝備評(píng)估論證材料的撰寫

4.1材料內(nèi)容及順序安排

評(píng)估論證報(bào)告一般應(yīng)包括以下內(nèi)容，以下順序說明:(1).評(píng)估過程。整個(gè)專家評(píng)估論證過程的簡(jiǎn)單描述

(2).現(xiàn)有消防裝備建設(shè)情況評(píng)價(jià)。專家對(duì)該地區(qū)現(xiàn)有消防裝備建設(shè)發(fā)展情況的肯定性描述

(3).地區(qū)消防安全現(xiàn)狀分析包括地區(qū)基本概況。消防力量情況、重大危險(xiǎn)源分布情況及特點(diǎn)等。

(4)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)等方面存在的突出問題。一般應(yīng)包括站點(diǎn)數(shù)量及分布，裝備品種、數(shù)量和結(jié)構(gòu)問題，訓(xùn)練維修等輔助設(shè)施建設(shè)，后勤及經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。

(5).本地區(qū)消防裝備建設(shè)的主要原則。在標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)戰(zhàn)化、模塊化、一致性、持續(xù)性等方面的建設(shè)原則。

(6).改進(jìn)和提高消防裝備建設(shè)方面的意見。主要是針對(duì)問題提出改進(jìn)和加強(qiáng)的方向和重點(diǎn)

(7).可根據(jù)實(shí)際情況提出該地區(qū)消防隊(duì)站車輛裝備的配備參考意見

4.2結(jié)構(gòu)重點(diǎn)

論證評(píng)估報(bào)告的結(jié)構(gòu)重點(diǎn)主要包括:一是對(duì)城市重大危險(xiǎn)源和滅火救援特點(diǎn)的分析;二是對(duì)現(xiàn)有裝備在品種、數(shù)量、結(jié)構(gòu)分布等方面存在問題的分析;三是針對(duì)性地提出消防裝備發(fā)展意見和建議。

如何開展消防裝備建設(shè)評(píng)估論證

5.消防裝備評(píng)估論證工作的注意事項(xiàng)

5.1.找準(zhǔn)發(fā)展癥結(jié)，主導(dǎo)評(píng)估方向

評(píng)估論證的最大特點(diǎn)是針對(duì)性，被評(píng)估單位應(yīng)全面、真實(shí)地反映本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和消防裝備建設(shè)的實(shí)際情況，在評(píng)估論證工作中，應(yīng)適時(shí)參加討論，除對(duì)專家質(zhì)詢進(jìn)行解答外，也應(yīng)主動(dòng)提出自己的觀點(diǎn)和意見。

5.2.規(guī)范實(shí)施程序?qū)崿F(xiàn)評(píng)估目的

評(píng)估的最終目的不單是對(duì)現(xiàn)有裝備狀況的評(píng)價(jià)和描述，更是未來一段時(shí)間消防裝備發(fā)展規(guī)劃制定的主要依據(jù)，更是爭(zhēng)取地方領(lǐng)導(dǎo)政府支持的有力工具，因此評(píng)估程序要規(guī)范，尤其是專家選取組織實(shí)施和材料成稿幾個(gè)重要階段，必須認(rèn)真組織。