第一篇：縣域經濟高質量發(fā)展工作會議交流發(fā)言稿：聚力“四全”謀轉型爭當高質量發(fā)展排頭兵

縣域經濟高質量發(fā)展工作會議交流發(fā)言稿：聚力“四全”謀轉型爭當高質量發(fā)展排頭兵

今年來，xx市著力防風險、換動能、促融合、活要素，市域經濟穩(wěn)中提質。

一是堅持全地域布局，構建高質量發(fā)展新格局。全域一體規(guī)劃，“1+6+N”新型城鄉(xiāng)形態(tài)加速形成。產業(yè)一體布局，規(guī)劃了“4+2”現(xiàn)代化產業(yè)體系，形成了“一區(qū)五園”專業(yè)布局。城鄉(xiāng)一體發(fā)展，以脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興為抓手，以“互聯(lián)網+”為載體，推進“五個一體化”。二是堅持全產業(yè)鏈與全供應鏈提升，培育高質量發(fā)展新動能。“無中生有”，培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。“有中生優(yōu)”，改造提升傳統(tǒng)支柱產業(yè)。“融合生新”，加快推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。三是堅持全要素配置，打造高質量發(fā)展新優(yōu)勢。金融創(chuàng)新強支撐，人力創(chuàng)新激活力，科技創(chuàng)新促轉型。

下半年，我們將以“四個全力以赴”，勇立“雙核驅動”新潮頭，爭當高質量發(fā)展排頭兵。

一、全力以赴加快化工產業(yè)轉型升級。同中化建集團以產城融合方式擴規(guī)升級姚家港化工園；科學實施土地征收，確保10月1日前6家企業(yè)全面開工、年內建成2家；推動9家企業(yè)實施16億元技改項目，乙二醇項目年內完成投資30億元。

二、全力以赴發(fā)展壯大新動能。10月底前建成電子信息產業(yè)園二期，推動總投資21億元7個項目開工，年內實現(xiàn)產值20億元。建立鋰電新能源研究院、檢測中心，辦好鋰電新能源產業(yè)峰會。加快建設高端紡織產業(yè)園，推動欣邦達等項目入園。用好支持服務業(yè)發(fā)展“30條”，加快補齊服務業(yè)短板。月底啟用電商產業(yè)園，推動40家企業(yè)入園發(fā)展。以牛郎山特色小鎮(zhèn)等為帶動推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，11月底前建成中化MAP示范農場技術服務中心、中柑所北緣地區(qū)現(xiàn)代柑桔技術試驗站。

三、全力以赴抓項目擴投資。深化“資智回枝”效應，7月底成立武漢xx商會和校友分會，9月、10月分別舉辦福建、中山招商推介會；圍繞“4+2”產業(yè)體系開展產業(yè)鏈招商，實現(xiàn)招商引資到位資金150億。加快建設總投資667億元的193個項目。

四、全力以赴抓改革優(yōu)服務。綜合施策盤活企業(yè)10家以上；確保奧美公司主板上市，3家企業(yè)新三板、30家企業(yè)四板掛牌；新增企業(yè)貸款20億元以上；降低企業(yè)成本2億元以上。做好30億元綠色債券發(fā)行申報工作，全年融資20億元。深化“互聯(lián)網+放管服”改革和“聯(lián)系企業(yè)全覆蓋、服務企業(yè)全過程”活動，確保全年目標任務全面完成。

第二篇：全市經濟高質量發(fā)展工作會議講話稿例文

順應形勢、克難攻堅、拼爭一流 奮力譜寫×× 高質量跨越發(fā)展新篇章 —— 在全市經濟高質量發(fā)展工作會議講話稿 稿

同志們：

今天我召開全市經濟高質量發(fā)展工作會議，主要任務是貫徹落實全省縣域經濟高質量發(fā)展工作會議精神，總結交流我市落實習近平總書記縣域治理“三起來”重要指示精神的工作成效、各縣推進縣域治理“三起來”典型經驗，點評重點項目觀摩情況，安排部署我市經濟高質量發(fā)展工作。會前，通過×天的集中觀摩，我們看到了各縣區(qū)熱火朝天的項目建設勢頭，看到了產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展變化，看到了你追我趕的招商引資局面，深感振奮；同時，也看到我市高質量發(fā)展還存在不小差距，深感壓力。下面，我就抓好全市經濟高質量發(fā)展工作，先講幾個方面的意見，稍后陳書記還要作重要講話，大家要認真抓好貫徹落實。

一、對標對表，把握經濟高質量發(fā)展要求 今天我們召開的是經濟高質量發(fā)展工作會議，首先要明確，到底什么是高質量發(fā)展？高質量發(fā)展的內涵是什么？習近平總書記指出，高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。其顯著特征體現(xiàn)為“五個轉向”：一是從關注經濟規(guī)模和增長過程，轉向關注增長的結果和增長的效益；二是從關注經濟增長一個維度，轉向關注經濟發(fā)展、社會公平、生態(tài)環(huán)境、民

生改善等多個維度；三是從片面重視高增長產業(yè)，轉向關注產業(yè)協(xié)同發(fā)展、構建現(xiàn)代化產業(yè)體系；四是從關注經濟增長的要素投入，轉向關注要素生產率的提升和要素優(yōu)化配置；五是從關注 GDP，轉向關注以人民為中心的各項制度安排和城鄉(xiāng)區(qū)域之間的協(xié)調發(fā)展，是更充分更均衡的發(fā)展。具體來看，可以從以下×個層面，理解高質量發(fā)展的深刻內涵：從宏觀層面理解，高質量發(fā)展是指經濟增長穩(wěn)定，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展均衡，以創(chuàng)新為動力，實現(xiàn)綠色發(fā)展，讓經濟發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。從產業(yè)層面理解，高質量發(fā)展是指產業(yè)布局優(yōu)化、結構合理，不斷實現(xiàn)轉型升級，并顯著提升產業(yè)發(fā)展質量和單位面積的產出效益。從企業(yè)經營層面理解，高質量發(fā)展包括一流競爭力、質量的可靠性與持續(xù)創(chuàng)新、品牌的影響力，以及先進的質量管理理念與方法。為加強對各地高質量發(fā)展的考核評價，國家發(fā)改委正在構建高質量發(fā)展“六大體系”，即政策體系、指標體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價體系、政績考核體系，并出臺了績效評價辦法。×省發(fā)改委×年×月制定了我省考核評價辦法，該辦法綜合考慮省轄市發(fā)展階段、功能定位、經濟結構等因素，將全省×省轄市和××區(qū)，分為 A、B、C 三類，我市屬于 C 類，全省×個縣市分為 A 類（×年第二產業(yè)增加值比重在×%以上）、B類（×年第二產業(yè)增加值比重在×%以下）、C 類（重點生態(tài)功能區(qū)），我市所有縣都屬于 B 類。根據(jù)計分方式，考核評價體系分為定量指標體系、減分項指標×部分。定量指標體系包括五大發(fā)展理念加上綜合指標、主觀感受（基本公共服務

滿意度），共分×個方面×項綜合指標、×個具體指標；減分項指標包括影響社會安全和諧穩(wěn)定的重特大事件事故、約束性專項工作完成情況×項內容。考核評價采取定量指標體系各項指標數(shù)據(jù)分值之和，減去扣分因素之和，得出市、縣經濟社會發(fā)展綜合考核評價分值，確定綜合排序，這是目前省政府評價市、縣經濟發(fā)展質量的唯一標準。×、×年，省政府采用該指標體系，對各省轄市進行了綜合排序，×年我市位居全省第×位，×年排名雖然沒有公布，但據(jù)目前掌握的情況，我市仍然不容樂觀。造成這種狀況的原因是多方面的，我們對省里制定的高質量考核辦法重視不足、研究不夠，省考核辦法出臺一年多，我市至今沒有出臺高質量發(fā)展考核辦法，我作為市長負有重要責任，更可怕的是，我們的職能部門對工作推進中的問題既不研究、也不解決，即不與上級部門溝通、也不向市委市政府匯報，導致我市在“人口不是最多、增速不是最慢、經濟體量不是最小、發(fā)展態(tài)勢總體較好”的情況下，在考核中多項指標嚴重落后，總體處于全省落后位次。也再次提醒各級各部門一定要高度重視經濟發(fā)展高質量工作，把評價辦法作為交上一份高質量發(fā)展?jié)M意答卷的“考試大綱”，擺上位置，高度重視，認真研究。過去兩年之所以出現(xiàn)被動落后的局面，與我們沒有認真研究省里考核辦法、沒有對標對表有直接關系。前段時間，市政府派政府辦、發(fā)改委、統(tǒng)計局到×年全省高質量發(fā)展考核前×名的地市，即×考察學習，值得我們學習的地方很多。比如，××市在省實行高質量發(fā)展考核之前，他們在全省是第×位，×年×月省里出臺高質

量發(fā)展考核辦法以后，××市就于×年×月制定了高質量發(fā)展考核辦法，實行一月一調度、一季度一觀摩，查短板、補短板、強弱項，有什么短板就補什么短板，經過不懈努力，××市在×全省考核中，躍居到第二位。我們要認真學習濟源、××等先進市經驗，成立高質量發(fā)展工作領導小組，制定高質量發(fā)展考核辦法、高質量發(fā)展指標體系，建立高質量發(fā)展工作推進機制，抽調業(yè)務骨干，組建工作專班，對標對表，專職專責做好高質量發(fā)展推進、考核等工作。要堅持問題導向、目標導向、效果導向、效率導向，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，對高質量發(fā)展各項工作，實行一月一調度通報、一季一觀摩推進，隨時掌握我們高質量發(fā)展的短板在哪里？如何及時補上？力爭在×年全省高質量發(fā)展考評中實現(xiàn)最好成績，向省委省政府和全市人民交上一份滿意答卷。

二、清醒憂患，認清經濟高質量發(fā)展現(xiàn)狀 近年來，全市上下圍繞高質量跨越發(fā)展目標，認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關于高質量發(fā)展決策部署，攻堅克難、拼搏進取，經濟高質量發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。一是綜合實力顯著增強。×年全市生產總值×億元、一般公共預算收入×億元，比×年分別增長×%、×%。城市品牌、GDP 總量雙雙進入全國百強，躋身全國三線城市第×位；××個縣，跨入全省高質量發(fā)展考核前×位。常住人口城鎮(zhèn)化率達到×%（含×××%），比×年提高×個百分點。二是高質量發(fā)展取得新進展。據(jù)了解，在×年全省高質量考核中，我市外貿進出口增速居全省第×位；常住人口城鎮(zhèn)化率增幅居全省第×位；社

會消費品零售總額增速居全省第×位；居民人均可支配收入增速居全省第×位；戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值增速居全省第×位，這些指標都走在了全省前列。三是產業(yè)強市步伐更加堅實。各縣都形成了×-×個特色主導產業(yè)，全市形成農產品加工、戶外休閑家居、皮革皮具、防水材料、醫(yī)藥化工、紡織服裝等支柱產業(yè)；農產品加工業(yè)產值近×億元，成為第一大支柱產業(yè)；戶外休閑產業(yè)成為中部地區(qū)主要出口基地之一。截至×年底，全市×個產業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達×平方公里，入住企業(yè)×家，分別比×年增長×%、×%。在×全省各產業(yè)集聚區(qū)排序中（×未出結果），××縣產業(yè)集聚區(qū)逆勢上揚，由×位前進到第×位，并成功晉升為二星級產業(yè)集聚區(qū)。今年一季度，×縣產業(yè)集聚區(qū)固定資產投資增速，居全省第×位；××縣產業(yè)集聚區(qū)營業(yè)收入增速，居全省第×位。四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。“放管服”改革成效明顯，投資項目審批事項由×項壓減至×項，一般性企業(yè)投資項目全流程審批時限壓減至×個工作日以內，×項涉企行政許可全面實施“證照分離”，“最多跑一次”實現(xiàn)率達×%。率先實行企業(yè)服務日、企業(yè)寧靜日制度，上線工程建設項目審批管理系統(tǒng)，開通智慧城市門戶“咱的××”APP，實現(xiàn)×政務服務熱線“一號對外”，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。放眼全省全國，我們必須清醒認識到，我市與高質量發(fā)展要求、標準相比，還有很大的差距。在×年全省高質量發(fā)展考核評價中，我市政府債務管理居第×位，常住人口城鎮(zhèn)化率居第×位，居民人均可支配收入居第×位，全員勞動生產率居第×位，研究與試驗發(fā)展經費投入強度居第×位，人

均地區(qū)生產總值居第×位，規(guī)上制造業(yè)增加值占生產總值比重居第×位，規(guī)上制造業(yè)增加值增速居第×位，外貿進出口總額居第×位，營商環(huán)境便利度居第×位，高技術產業(yè)增加值增速居第×位，PM2.5 濃度沒有完成省定目標。這幾天我一直在反思，為什么我市高質量發(fā)展考核的結果不好呢？實際中我們很多工作還是不錯的，我想這里有一個很重要的因素，就是“答非所問”“文不對題”的問題，省里明明公布了“開卷考試”的內容，而我們沒有按照省里的“試卷”去答，而是自問自答、自拉自唱、自我感覺良好，結果“成績”一出來傻眼了。我們無權“出題”，就要“對題”作答，我們無權改變“規(guī)則”，就要主動適應規(guī)則。當然這些考核指標的落后，不僅嚴重影響了我市高質量發(fā)展考核的成績，也真實反映了我市高質量發(fā)展的現(xiàn)狀和突出問題：一是經濟體量總體偏小。×年全市GDP 總量僅占全省的×%，人均水平占全省的×%，稅收占GDP 總量僅為×%（居全省第×位），低于全省×個百分點。各縣區(qū)一般公共預算收入超×億元的只有驛城區(qū)（×億元），××縣、××縣、經濟開發(fā)區(qū)在×億元以下（全省僅×個縣）。二是產業(yè)發(fā)展層級較低。這次觀摩的×個項目中，投資×億元以上項目僅×個，高新技術產業(yè)項目僅×個。全市產業(yè)集聚區(qū)畝均稅收僅有×萬元，僅占全省平均水平的×%、全國的×%，最低的縣產業(yè)集聚區(qū)僅為×萬元。在×全省各產業(yè)集聚區(qū)排序中，驛城區(qū)裝備產業(yè)集聚區(qū)由二星級降為零星級（門檻級），××縣、×縣由一星級降為零星級；××縣、××縣由二星級降為一星級。今年第一季度，全市產業(yè)集聚區(qū)增加值增長-×%、固定資產投資增長-×%，營業(yè)收入增長-×%。三是招商引資沒有取得突破性進展。雖然多年以來一直把招商引資作為“一舉求多效”的重要任務，但在招大引強、招先引新、招才引智等方面始終未能實現(xiàn)重大突破。比如×年以來，全市共簽約億元以上項目×個，其中投資×-×億元項目×個，占億元以上項目總數(shù)×%；×億元以上項目×個，僅占×%，缺少像×這樣的龍頭型企業(yè)。億元以上項目中，戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目僅有×個，僅占項目總數(shù)的×%，未能形成拉動我市經濟高質量發(fā)展的大型產業(yè)鏈集群。四是項目建設依然舉步維艱。一些部門、一些干部站位不高，服務意識差，部門利益至上，“小鬼難纏”。比如政府投資的一個項目，因為某個局的科長不同意，導致項目長達×個月備不上案，類似項目手續(xù)辦理難、推進慢問題十分突出，“市里干不過縣里”的現(xiàn)象較為普遍。今年×-×月，×個重大基礎設施項目完成投資×億元，占投資計劃的×%，低于時序進度×個百分點；中心城區(qū)擬新開工項目×個，目前僅開工×個，開工率×%，某個區(qū)的項目開工率僅為×%，中心城區(qū)項目開工率明顯低于縣里。截止目前，市重點項目×項審批事項中，尚有×項未審批，占任務總數(shù)的×%。五是創(chuàng)新發(fā)展長期滯后。缺乏創(chuàng)新意識、創(chuàng)新動力，創(chuàng)新企業(yè)主體少而弱。×年，我市高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重為×%，與××市（×%）、××市（×%）差距較大。×年我市全社會研發(fā)支出僅為×億元，與省內前×名的××市（×億元）、××市（×億元）相比差距巨大；全市研發(fā)投資占主營業(yè)務收入超過×%的企業(yè)僅有×家，多數(shù)企業(yè)技術創(chuàng)新能力弱、產品結構層次整體低、競爭力不強。這里既有我市科技創(chuàng)新水平確實不高的問題，也有數(shù)據(jù)統(tǒng)計不全面、不深入的問題，很多企業(yè)的科技創(chuàng)新和研發(fā)資金投入，要么沒有統(tǒng)計上來，要么被統(tǒng)計到了基礎設施投入的范疇。比如歡樂愛家作為一家商貿企業(yè)，每年有×多萬元的研發(fā)投入，我估計就沒有被統(tǒng)計上來，而且應該還有類似情況。六是資源要素流失嚴重。資金方面，×年全市銀行業(yè)金融機構余額貸存比×%、新增貸存比×%，分別低于全省×、×個百分點，扣除存款準備金，近×億元信貸資金，廉價地流向了外市。人力資源方面，截至×年底，全市輸出勞動力×萬人，占全市勞動力總數(shù)的×%；每年大學畢業(yè)生以及教育、衛(wèi)生、文化、基層公務員等人才流失嚴重，企業(yè)引才難、留才難問題十分突出。我與××機械的董事長交流，他說最頭疼的就是留不住人才，包括人才的待遇、子女就學、配偶就業(yè)等問題，目前都沒有得到很好解決。土地資源方面，多個縣通過全省耕地指標網上交易平臺，把指標交易到了外市，加上大量批而未供、供而未用、用而低效土地，造成了土地指標、土地資源的嚴重浪費和流失。深刻剖析問題根源：一方面，××是一個年輕的城市，×年設立地區(qū)，×年撤地設市，國家、省在“一五”“二五”計劃期間，產業(yè)規(guī)劃布局時幾乎沒有涉及我市，我市工業(yè)基礎幾乎為零，我們補短板、補欠賬的任務很重。另一方面，更要從主觀上來查找，我們不能過分強調外部條件和客觀因素，主要是主觀努力不夠造成的，撤地建市以后，我們盡管在產業(yè)發(fā)展方面做了很多工作，但與高質量發(fā)展相比，依然差距很大。當

前，我國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，這是黨中央作出的重大判斷，是做好經濟工作的根本要求。繼去年省里出臺高質量發(fā)展考核辦法之后，今年×月，省委省政府召開了縣域經濟高質量發(fā)展工作會議，印發(fā)了《關于推進縣域經濟高質量發(fā)展指導意見》，啟動了高質量發(fā)展專項審計，釋放了推動經濟轉向高質量發(fā)展的強烈信號。我們一定要增強政治敏銳性，主動順應發(fā)展趨勢，一切經濟工作都要立足高質量發(fā)展、符合高質量發(fā)展。特別是各縣，一定要把縣域經濟高質量發(fā)展作為一項戰(zhàn)略舉措來抓，發(fā)揮縣域經濟基本盤作用，加快形成優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的城鄉(xiāng)區(qū)域經濟格局，推動和保持好全市經濟高質量發(fā)展的良好態(tài)勢。

三、做強產業(yè)，筑牢經濟高質量發(fā)展根基 產業(yè)是經濟的根基和支撐，我們推動經濟高質量發(fā)展，首先要做大做強產業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)高質量發(fā)展。產業(yè)高質量發(fā)展，首先要以先進制造業(yè)為主攻方向，大力發(fā)展高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動傳統(tǒng)產業(yè)快速轉型升級，全面提高單位產出強度和勞動生產率，以產業(yè)高質量帶動經濟發(fā)展高質量。一要推動高成長性企業(yè)快速發(fā)展。深入實施“雙百工程”“五轉工程”，做到“五個優(yōu)化”，即優(yōu)化提升技術工藝、優(yōu)化拓展產品體系、優(yōu)化提高產品質量、優(yōu)化完善產業(yè)鏈條、優(yōu)化提升經濟效益。要把今年力推的×家高成長性企業(yè)，作為全市企業(yè)高質量發(fā)展的主體，集全市之力和要素資源，推動×家企業(yè)快速成長、轉型發(fā)展，為其他企業(yè)發(fā)展做出示范引領，帶動更多企業(yè)高質量發(fā)展，實現(xiàn)增加值和稅收的雙提

升。各縣區(qū)每年也要培養(yǎng)和推出×家以上高成長性企業(yè)，在效益上下功夫，在畝產上論英雄，為企業(yè)營造良好的環(huán)境、提供足夠的養(yǎng)分，著力培養(yǎng)一批高新技術企業(yè)、戰(zhàn)略性新興企業(yè)和“獨角獸”企業(yè)。二要加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級不是該不該做的“選擇題”，而是必須快做、做好的“必答題”，是經濟高質量發(fā)展必須爬過的坡、邁過的坎，也是適應高質量發(fā)展考核的必然要求，可以說，沒有傳統(tǒng)產業(yè)的涅槃重生，就沒有經濟高質量發(fā)展。我們要按照“以創(chuàng)新綠色、動能轉換優(yōu)存量，著眼未來、高端引領擴增量”的思路，深入實施產業(yè)轉型升級行動、“三大改造”行動、數(shù)字化轉型行動、招大引強行動，做大集群規(guī)模，提升產品附加值，提升單位產出效益，提升全員勞動生產率，讓傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、煥發(fā)青春，以“傷筋動骨”求得“脫胎換骨”，邁向中高端水平。三要大力發(fā)展高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)。這是省高質量發(fā)展考核、產業(yè)集聚區(qū)考核的重點，我們一方面要注重招先引新，加大考核、獎勵權重，引導各縣區(qū)積極引進一批大健康、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網等高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目，從根本上解決“沒有”的問題。另一方面，對于引進的高新項目，要專人專班、專門扶持，從用地、貸款、手續(xù)辦理、科技研發(fā)等各方面，優(yōu)先服務保障，推動企業(yè)快速成長、產業(yè)快速上規(guī)模，解決我市高技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展緩慢、占比不高問題。四要推進產業(yè)鏈集群發(fā)展。這是全省產業(yè)集聚區(qū)考核的重要方面，我們在這方面存在短板。下一步要抓緊制定產業(yè)“鏈長”制工作方案，篩選一批產

業(yè)規(guī)模實力強、產業(yè)鏈條完善、龍頭企業(yè)支撐突出、發(fā)展空間大的重點產業(yè)鏈，由主要領導擔任“鏈長”，實行“鏈長制”工作模式，協(xié)力推進產業(yè)鏈發(fā)展。要樹立全產業(yè)鏈思維，深入實施“百千億級”產業(yè)集群培育工程，聚焦主導產業(yè)，有針對性地向上下游延鏈、補鏈、強鏈，帶動產業(yè)縱向延伸、橫向配套，實現(xiàn)“三鏈同構”、高質量發(fā)展，確保×年，各縣區(qū)形成×個以上百億級產業(yè)集群，產業(yè)集聚度達到全省平均水平以上。五要推動產業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)。產業(yè)集聚區(qū)不僅在高質量發(fā)展考核中占有較大份量，而且省里要單獨考核，省委省政府評價一個地方的產業(yè)水平，主要看產業(yè)集聚區(qū)考核結果。各縣區(qū)、各有關部門要認真落實《×省推進產業(yè)集聚區(qū)高質量發(fā)展行動方案》《××市推動產業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展工作方案》，對照省定×大方面、×項考核指標體系，以畝均營業(yè)收入、畝均稅收、人均營業(yè)收入、單位能耗營業(yè)收入、R＆D 投入強度為主干評價指標，堅持以強度論英雄、向畝產要效益，著力在質量效益、科技創(chuàng)新、集群發(fā)展、綠色環(huán)保上下功夫，堅決清退僵尸企業(yè)、整治閑置低效用地、淘汰落后產能，確保×年前產業(yè)集聚區(qū)低效閑置土地全部得到處置，畝均稅收基準值達到×萬元。我到產業(yè)集聚區(qū)調研，發(fā)現(xiàn)低效土地、閑置土地大量存在，一個閑置廠房里，竟然在做小型鑄造，了解情況后，原來是原企業(yè)建成后，因為效益不好就停產了，企業(yè)為了增加收入、維持開支，把廠房重新租給了一個小鑄造作坊，這不僅造成了土地和資源浪費，嚴重違背高質量發(fā)展要求，而且?guī)砹藝乐氐沫h(huán)境污染和安

全隱患。六要加大科技創(chuàng)新力度。“創(chuàng)新”是高質量發(fā)展考核的六大板塊之一，也是我市的短板和“硬傷”，我們的全員勞動生產率低、制造業(yè)發(fā)展水平低、高新技術產業(yè)占比低、產業(yè)集聚區(qū)檔次不高，都與科技創(chuàng)新不足有直接關系。我經常講，沒有落后的產業(yè)，只有落后思維、落后的生產模式。我們一定要把科技創(chuàng)新擺在重中之重位置來抓，以政府為引導，企業(yè)為主體，加大政府科技經費投入力度，加大研究與試驗發(fā)展經費投入強度。特別要提高民間投資、技術改造投資比重，培育一批創(chuàng)新引領型企業(yè)、人才、平臺、機構，向科技創(chuàng)新要勞動生產率的提升、要制造業(yè)增加值的提升、要產業(yè)集聚區(qū)水平的提升。七要抓好招商引資項目建設。抓發(fā)展、抓高質量發(fā)展，說到底就是抓項目，而我市產業(yè)類項目多數(shù)靠招商得來的，招商和項目建設搞不好，直接影響一個地方幾年甚至十幾年的發(fā)展，我們在省高質量發(fā)展考核處于落后地位；在省產業(yè)集聚區(qū)考核中，許多產業(yè)區(qū)不升反退，甚至到了被降為產業(yè)園區(qū)這樣的“零門檻”，說到底與過去我們招商引資項目建設質量不高，甚至無序招商、亂上項目有直接關系。我們一定要痛定思痛、轉變觀念，轉變“蘿卜白菜挖到籃里都是菜”的落后思想，招大引強、招高引新、招專引精，決不能背離高質量發(fā)展標準、背離產業(yè)定位，為了一時的發(fā)展，而亂上項目，造成被動。對于經過論證，符合我市產業(yè)規(guī)劃和高質量發(fā)展要求的項目、確定要干的項目，一定要千方百計搞好服務和要素保障，決不能雷聲大雨點小、招商的時候很熱情，來了以后不理不睬、不管不問。八要完善生產

性服務業(yè)體系。實施現(xiàn)代服務業(yè)提升行動，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、電子商務、信息服務等生產性服務業(yè)。特別是金融服務，銀行金融機構一定要發(fā)揮作用，認真落實無還本續(xù)貸、降低利率等金融政策，敢貸、會貸、能貸，該授信的一定要授信，全力支持實體經濟發(fā)展；政府要營造良好的金融生態(tài)，加強金融服務平臺建設，建立信用聯(lián)合獎懲系統(tǒng)，定期召開政金企對接活動，真正解決實體經濟融資難問題，同時要堅決防止增加不良貸款，防止形成區(qū)域性金融風險。要加快電商產業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，目前我市物流企業(yè)數(shù)量不少，但散而亂、效益不高、無增值物流問題突出，我們要努力減少無增值物流，發(fā)展有交易、有增加值的物流，打造我市農產品冷鏈物流基地，為制造業(yè)高質量發(fā)展提供服務保障。

四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推動縣域經濟高質量發(fā)展 縣域經濟是高質量發(fā)展的堅強后盾和關鍵支撐，處于基本盤的地位。大家要認真貫徹全省縣域經濟高質量發(fā)展會議精神和我市《關于推進縣域經濟高質量發(fā)展的實施方案》，全面掀起縣域經濟高質量發(fā)展的熱潮，力爭到×年，各縣生產總值均達到×億元以上，××、××、××、××達×億元以上，××、×、××達×億元以上；各縣一般公共預算收入均達×億元以上，××、××、××達到×億元以上；各縣在全省高質量發(fā)展考核評價中，均居全省前×位，××、××、××力爭進入前×位，成功創(chuàng)建×省踐行縣域治理“三起來”示范縣。一要強化規(guī)劃引領。根據(jù)《×省縣域經濟分類名單》，××縣被確定為“優(yōu)化開發(fā)縣”，其他各縣都是“重點發(fā)展縣”，各縣要對照省里文件，用足用好上級政策，高起點編制縣域國土空間總體規(guī)劃、縣域經濟高質量發(fā)展規(guī)劃，完善控規(guī)修規(guī)，推進多規(guī)合一，強化規(guī)劃執(zhí)行，走好緊湊型、內涵式發(fā)展路子。二要抓好工業(yè)發(fā)展。這是縣域經濟高質量發(fā)展的根本，各縣要以工業(yè)立市、工業(yè)強市、工業(yè)高質量發(fā)展為主攻方向，對照省高質量發(fā)展考核指標，一手抓主導產業(yè)調整優(yōu)化、產業(yè)轉型升級，一手抓科技創(chuàng)新引領、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展；一手抓招商選資擴增量，一手抓工業(yè)項目增后勁；一手抓產業(yè)鏈集群發(fā)展，一手抓產業(yè)集聚區(qū)提質增效，努力走出一條優(yōu)勢突出、發(fā)展集聚、鏈接緊密、資源共享的制造業(yè)發(fā)展新路子，確保×年各縣產業(yè)集聚區(qū)達到二星級以上。三要加快城鎮(zhèn)建設。近期，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》，我們要抓好承接落實，實施縣城補短板工程，促進公共服務設施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設施提級擴能、市政公用設施提擋升級、產業(yè)培育設施提質增效，為實施擴大內需戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提供支撐。要統(tǒng)籌抓好小城鎮(zhèn)建設，打造一批工業(yè)發(fā)達型、特定功能型特色小城鎮(zhèn)，發(fā)展一批農業(yè)田園類、現(xiàn)代服務類特色小鎮(zhèn)，探索建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)級產業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)產業(yè)興鎮(zhèn)，一二三產業(yè)融合發(fā)展。力爭到×年，×萬人左右小城鎮(zhèn)達到×個以上，×城鎮(zhèn)常住人口超過×萬人、××縣超過×萬人、其他縣超過×萬人，×成為市域副中心城市。四要推進農業(yè)現(xiàn)代化。以農業(yè)供給側結構性改革為主攻方向，以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，實施優(yōu)勢農業(yè)發(fā)展行動，推動農業(yè)提質提效、高質量發(fā)展，重點發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)和一二三產業(yè)融合發(fā)展，向結構調整要效益、向產業(yè)轉型要效益、向規(guī)模經營要效益、向品牌質量要效益，真正實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收，讓農民通過發(fā)展農業(yè)，就能有體面的收入、過體面的生活。同時，要做大做強城區(qū)經濟，中心城區(qū)各區(qū)也要因地制宜發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，真正成為服務縣域經濟高質量的發(fā)展的重要支撐點。

五、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，營造經濟高質量發(fā)展氛圍 營商環(huán)境就是生產力和核心競爭力，在當前國際形勢錯綜復雜，經濟下行壓力不斷加大的特殊時期，我們要縮小與先進地區(qū)的發(fā)展差距，在人才、資本、區(qū)位等方面都處于劣勢，只能在營商環(huán)境上下功夫、出實招、拼韌勁，以壯士斷腕的決心，推動我市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為高質量跨越發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保障。一要深入推進“放管服”改革。加快推進行政審批事項流程再造，能壓減的事項和環(huán)節(jié)要全部壓減，實現(xiàn)快審快批，力爭優(yōu)質項目拿地后×天內完成“四證辦理”（建設用地規(guī)劃許可證、不動產權證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證）。要加快“數(shù)字政府”建設，擴大“一網通辦”和“最多跑一次”改革覆蓋面，推進投資審批、工程建設管理等業(yè)務辦理全程電子化。建立公平透明的市場準入規(guī)則，全面推行市場準入負面清單制度，加快推行審批服務事項權力清單和監(jiān)管清單“一單規(guī)范”管理，堅決依法清理“紅頂”協(xié)會等各類顯性、隱性壁壘。要發(fā)揮好×政務服務熱線作用，對于涉及民生、企業(yè)生產經營的問題馬上辦、高效辦、辦理

好。嚴格落實營商環(huán)境第三方評價、政務服務“好差評”、市長企業(yè)家咨詢、企業(yè)寧靜日等制度，著力打造辦事不求人的政務環(huán)境。二要打造公平競爭環(huán)境。各級各部門要堅持依法施政、依法行政、依法辦事，嚴格按照法定權限和法定程序行使權力，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，在市場準入、審批許可、經營管理、招投標等方面創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。要依法保護企業(yè)家合法權益，保障企業(yè)合法經營，無論是民企還是國企、無論是大企業(yè)還是小企業(yè)，在市場規(guī)則上都要一視同仁、平等對待，給廣大企業(yè)家提供更多的發(fā)展機遇，開辟更加廣闊的發(fā)展空間。三要加強社會信用體系建設。建設誠信政府是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的關鍵環(huán)節(jié)，也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內容。誠信建設必須政府先行，要加快建設全省統(tǒng)一的信用聯(lián)合獎勵系統(tǒng)，完善失信懲戒和責任追究機制，在政府投資、政府采購、履行承諾等領域深入開展失信行為專項整治。要加強信用機關創(chuàng)建，建立政府部門及公務人員信用系統(tǒng)和誠信檔案，完善信用評價、獎懲、應用、監(jiān)督制度，堅決整治有令不行、言而無信、弄虛作假、欺上瞞下行為，堅決杜絕“新官不理舊賬”現(xiàn)象，筑牢政府公信力強大防線，以嚴格監(jiān)督促政務誠信、以政務誠信促社會誠信。

總之，希望大家準確把握這次會議精神，細化舉措，扎實推進，圍繞高質量發(fā)展、縣域經濟高質量發(fā)展、產業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)等重點工作，制定具體任務清單，建立長效推進機制，采取務實管用辦法，扎實有效推動工作，真正以腳踏

實地的行動和務實重干的作風，落實落細重點任務，奮力開創(chuàng)經濟高質量發(fā)展新局面！

機關文字工作，以起草領導講話稿居多，這也是直接服務領導的一種有效方式。文稿起草者常為此點燈熬油、大費苦心，有時甚至茶飯不思，身心飽受煎熬。如果我們靜下心、跳出來審視就不難發(fā)現(xiàn)，領導講話稿在絕對的變化中蘊含著相對的不變。把握領導講話稿的“變”與“不變”，有助于更好地指導和推動我們的文稿寫作。

一、內容常變，主導思想不變 我們說領導講話要能指導和推動工作落實，而工作本身在每一個階段都有新的進展和成效，所以每一篇講話的具體內容也要隨之變化，才能更有針對性和指導性。但不管講話內容如何變化、領導認知怎樣發(fā)展，講話的主導思想、基本立場和核心觀點必須體現(xiàn)一慣性。

具體來說，有三點需要我們把握：一是始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。二是始終堅持科學理論的指導。三是始終堅持實事求是的原則。

二、形式常變，基本章法不變 領導講話稿作為一種常見的事務公文，不像法定公文那樣有明確規(guī)范的格式要求，再加上主題、聽眾、場合、時間、種類、素材、領導風格等各種因素變化，最終呈現(xiàn)出的形式不拘一格、靈活多樣。講話稿雖無“定體”，但須有“大體”。

這里的“大體”，主要指一些基本的章法。

從邏輯順序看，各種形式的領導講話稿，都要圍繞“是

什么、為什么、怎么辦”來展開，“是什么”闡釋概念，“為什么”說明依據(jù)和重要性，“怎么辦”明確舉措和要求。有些簡短講話，領導同志一上來直接提要求、講“怎么辦”，但仍然以“是什么”和“為什么”為話語前提，只不過因為之前已經很明確，所以沒必要再講。

從框架結構看，各種形式的領導講話稿，一般可歸結為“總分式”“分總式”“總分總式”以及“平鋪式”“層進式”等，而且可以相互嵌套使用。具體因領導同志風格習慣而異，有的領導習慣嚴密邏輯，一層套一層，一直分到三、四級標題；有的領導習慣平鋪直敘，一字排開講七、八條，都是可以的。

從總體脈絡看，各種形式的領導講話稿，無非要按照“總結成績、分析問題形勢、部署工作”“提高認識、明確任務、做好保障”“查擺問題、分析原因、提出思路舉措”等大致脈絡來進行，以把問題分析清楚、把思路梳理清楚、把任務交代清楚為要。

三、問題常變，解題思維不變 每一篇領導講話所要研究解決的實際問題都不同，即使是需要持續(xù)解決的復雜問題，在每一次講話中分析和研究的側重點也不同。舊的問題解決了，新的問題又會產生。但無論問題怎么變化，解決問題的思維是有章可循的，方法論的要求從來都是一致的。

常見的有這樣幾種思維，需要文稿起草者全面掌握、學好用好：

一是辯證的思維。善于發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地看待問題，善于運用矛盾分析法來研究問題，善于處理局部與全局、當前與長遠、重點與非重點等的關系，拿出切實可行的措施辦法。

二是歷史的思維。從歷史的視角來認識事物發(fā)展的規(guī)律，分析所處的階段和現(xiàn)狀，把握前進的方向和趨勢，指導當下和未來的工作。只有把問題的來龍去脈搞清楚了，才能不忘初心、保持定力，才能抓住機遇、強化擔當，在歷史進程中創(chuàng)造新的歷史。

三是法治的思維。研究問題、作出決策，必須時刻繃緊法治這根弦，做到心中有法、慮必及法、行必依法。要自覺把各項工作納入制度和法治軌道，不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力，確保不偏離法治軌道、不突破法律邊界、不逃避法律責任。

四、表述常變，文風要求不變 不同類型的講話，有不同的語言表述，比如工作大會上的講話宜莊重嚴謹，座談會上的講話宜親和貼切，開幕詞、歡迎詞等禮儀類講話宜熱情洋溢，等等。但是從總體來看，各種類型的講話稿對于“短實新”的文風要求是一以貫之的。

要在“短”上下功夫。言不在多，要言不煩。后人常引用魯迅先生那句“寫完后至少看兩遍，竭力將可有可無的字、句、段刪去，毫不可惜”的經典論述，來說明這個問題。今年以來，各地在解決形式主義突出問題為基層減負過程中，再次提出開短會、講短話、發(fā)短文的要求，強調領導講話稿要開門見山、直奔主題，堅決摒棄不得要領的冗詞贅語和于工作毫無益處的大話、空話、套話、假話。對于這些要求，文稿起草者都要認真把握。

要在“實”上下功夫。“五講五不講”的重要要求挺好，即“講符合實際的話不講脫離實際的話，講管用的話不講虛話，講有感而發(fā)的話不講無病呻吟的話，講反映自己判斷的話不講照本宣科的話，講明白通俗的話不講故作高深的話”。對此，文稿起草者必須學深悟透、學懂弄通做實。

要在“新”上下功夫。實踐中，同一工作內容常開會、常講話的情況是很多的，這就要求多變換講話的角度、維度和向度，注意從內容、形式、材料等方面深度挖掘，努力講出新意，提出新的思路和舉措。《人民日報》曾刊發(fā)過一篇題為《講話豈可“到此一游”》的文章，批評有的領導同志講話習慣于套用“萬能句式”，既無屬于自己的真知灼見，又無推進工作的真招實策，說的就是這個道理。

在領導講話稿的起草實踐中，“變”與“不變”是相互依存、相輔相成的。把握好“變”，能使講話稿出新；把握好“不變”，能讓講話稿守正。善于從永恒的“變”中把握“不變”的規(guī)律性的東西，是起草領導講話稿的一條重要方法論，需要我們每一位文稿起草者身體力行、勉力而為。

由于領導講話的場合、對象、內容、作用、風格不同，加上領導講話稿又是高度自由的文體，因而它沒有固定不變的格式。如何設計結構、安排層次，寫什么、怎么寫，都可

以根據(jù)需要和領導的個性風格而定。下面介紹一些比較常見、通用的框架格式，可供較少接觸這種文體的機關干部參考。

領導講話稿通常有總標題、副標題。其中總標題常見的有以下三種樣式：

一種是，體現(xiàn)講話場合及講話內容的敘事性標題。也叫簡式標題。主要用于小型會議、一般性工作會議或公務活動，如《×××同志在縣以上單位黨委書記座談會上的講話》。直接寫明講話人在什么會議（場合）講話便可。有時候標題內不寫講話人的姓名，而放在標題下居中的位置。總標題下方，一般還應標明講話的日期，用括號括起。

一種是，體現(xiàn)會議主題及講話內容的觀點性標題。也叫雙標題。主要用于莊重場合或大型會議、大型活動。這類標題有的還在后面加設副標題，說明什么場合、什么人的講話，如《沿著新時代道路奮力前進，在新的起點上展現(xiàn)新作為，全面推動高質量發(fā)展——×××在×第××次代表大會上的報告》，即由一個主標題和一個副標題組成。主標題常常明確提示講話主題，概括講話內容，有時就從講話中摘出一句關鍵詞。

還一種是，套用相應規(guī)范的特定標題。也叫固定標題。即會議（活動）+××詞（講話）。如各級黨代會、人代會上的工作報告以及開、閉幕詞，法院工作報告、檢察院工作報告等，從中央到地方，沿用幾十年不變，成為一種法定標題。

講話稿開頭，是講話思路的起點，不但使聽眾了解講話

者的意圖，而且提領整個講話，起著定調的作用。好的開頭，像歌唱家唱出的第一個音符一樣，至關重要。可以先入為主，先聲奪人，給人以深刻的印象，把聽眾吸引住。要盡可能用簡潔、概括、形象、生動的語言，達到“好的開頭，成功的一半”的功效。以下十二種開頭比較常用：

（一）開門見山式。一開頭就直敘本題，切入正文。即用一兩句話，直接點明講話內容，讓聽眾一下子抓住講話主題。這種開頭莊重、簡潔，對控制會場的氣氛有較強的作用。

（二）概括說明式。即把要講的內容用幾句話概述一下，說明講話的緣由和要點，以引起聽眾的注意。這是上下都用得比較多的方法。

（三）開篇點題式。即對要講的問題，表明講話人的態(tài)度，然后順著把下面講的主要內容點出來。如毛澤東在《整頓黨的作風》講話中開頭：“今天我想講一點關于我們的黨的作風的問題。”（四）設問啟發(fā)式。開頭提出一個發(fā)人深省的問題，引發(fā)聽眾的興趣。這種設問式的開頭，不僅吸引聽眾的注意力，而且突出了講話的主旨。

（五）闡明政策式。在開篇就簡明扼要地闡明大政方針和相關決策部署，然后再聯(lián)系實際，敘述自己要講的內容。

（六）介紹背景式。開頭將有關的背景材料介紹一下，幫助聽眾了解問題的來龍去脈，加深對講話主旨的理解。當然這種背景材料必須是多數(shù)聽眾不了解的新情況。如眾所周知的斯大林 1941 年 7 月 31 日的《廣播演說》，以重大事件

（德軍向莫斯科大舉進攻）為開頭，讓聽眾在震驚之余，進一步傾聽有關情況及對策。

（七）曲轉入題式。開頭先講幾句“題外”的話，把聽眾的注意力吸引過來，然后話鋒一轉，進入正題。

（八）提出任務式。開篇就把面臨的任務提出來，然后再就如何完成好任務，列出有關問題，分別敘述清楚。

（九）介紹評價式。一些紀念性等集會上的講話，一開始對所紀念的人物、事件做出介紹，同時作出評價，然后交代講話的目的。

（十）名言警句式。引用一段名言、警句、典故、諺語、詩歌或講一段故事等作為開頭，引人入勝。

（十一）祝賀慰問式。一些表彰大會、紀念大會以及一些節(jié)日祝詞、代表大會的祝賀等，開頭一般都是對有關人、事表示祝賀或慰問。

（十二）分析形勢式。以分析當前某方面的形勢，指出召開會議（舉行活動）的重要性、必要性作為開場白。

第三篇：縣域經濟高質量發(fā)展工作會議交流發(fā)言材料4篇

縣域經濟高質量發(fā)展工作會議交流發(fā)言材

料4篇

縣域經濟高質量發(fā)展是一個重要的工作，是我們的一個好機會，下面給大家?guī)淼目h域經濟高質量發(fā)展工作會議交流發(fā)言材料4篇一起參考！

01

與江浙等發(fā)達地區(qū)相比，我市縣域經濟綜合實力不夠強，經濟總量仍然偏小，發(fā)展質效需要進一步提升，動能轉換需要進一步提速，生態(tài)環(huán)境治理需要進一步加強。

我們將按照市委對xx提出的“三個走在前列、當好三個表率”要求，統(tǒng)籌“五大”指數(shù)，推進“五型”發(fā)展，打造縣域經濟升級版，爭當全省高質量發(fā)展標桿。

一、奮力推進產業(yè)發(fā)展高質量。設立工業(yè)技改專項資金，支持星興藍天煤氣化改造等64個重點技改項目建設，打造工業(yè)轉型升級示范市。實施新興產業(yè)倍增工程，重點抓好氫陽控股液體儲氫材料、江蘇容匯基礎鋰材料、山東國瓷陶瓷功能材料、華陽化工紫外線吸收劑等優(yōu)質項目建設，推動東陽光仿制藥及創(chuàng)新藥、山城水都冬蟲夏草等重大項目建成投產，力爭到2020年新興產業(yè)產值占規(guī)模工業(yè)比重超過50%。高標準建設xx化工園江南片區(qū)，確保2019年完成化工企業(yè)搬遷入園工程。加快青林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、三江健康新城建設，打

造中部地區(qū)康養(yǎng)中心。

二、奮力推進鄉(xiāng)村振興高質量。精心編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，聚焦“五個振興”，全力推進國家柑橘農業(yè)公園、宜紅茶博覽園、現(xiàn)代漁業(yè)產業(yè)園建設，打造高質量田園綜合體，創(chuàng)建柑甜小鎮(zhèn)、鄰蘇小鎮(zhèn)等一批各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)，爭創(chuàng)國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。強力實施農村人居環(huán)境三年整治行動計劃，打造美麗鄉(xiāng)村，到2020年，確保實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理全覆蓋、農村生活垃圾無害化處理全達標、農村無害化廁所普及率100%。

三、奮力推進改革創(chuàng)新高質量。全面深化“放管服”改革，加快推進“互聯(lián)網＋政務服務”，率先推行“一網覆蓋、一次辦好”，確保審批效率提速30%以上，實現(xiàn)“2350”目標（2個工作日內完成商事登記、3個工作日內完成不動產登記、50個工作日內取得工業(yè)建設項目施工許可證）。深度集聚技術、人才、政策等創(chuàng)新資源，爭創(chuàng)國家首批創(chuàng)新驅動示范城市、省科技資源聯(lián)動試點城市。

四、奮力推進生態(tài)文明高質量。打好長江大保護十大標志性戰(zhàn)役，不斷深化“兩項試點、一項試驗”，扎實開展中央環(huán)保督察反饋問題整改，推動整改事項逐個銷號、全部清零，堅持打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。到2020年，力爭全年空氣質量優(yōu)良率保持85%以上，地表水水質達到或優(yōu)于III類比例85%以上。加快生態(tài)大數(shù)據(jù)平臺建設，著力提升生態(tài)環(huán)境

監(jiān)管水平。

02

今年來，xx市著力防風險、換動能、促融合、活要素，市域經濟穩(wěn)中提質。

一是堅持全地域布局，構建高質量發(fā)展新格局。全域一體規(guī)劃，“1+6+N”新型城鄉(xiāng)形態(tài)加速形成。產業(yè)一體布局，規(guī)劃了“4+2”現(xiàn)代化產業(yè)體系，形成了“一區(qū)五園”專業(yè)布局。城鄉(xiāng)一體發(fā)展，以脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興為抓手，以“互聯(lián)網+”為載體，推進“五個一體化”。二是堅持全產業(yè)鏈與全供應鏈提升，培育高質量發(fā)展新動能。“無中生有”，培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。“有中生優(yōu)”，改造提升傳統(tǒng)支柱產業(yè)。“融合生新”，加快推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。三是堅持全要素配置，打造高質量發(fā)展新優(yōu)勢。金融創(chuàng)新強支撐，人力創(chuàng)新激活力，科技創(chuàng)新促轉型。

下半年，我們將以“四個全力以赴”，勇立“雙核驅動”新潮頭，爭當高質量發(fā)展排頭兵。

一、全力以赴加快化工產業(yè)轉型升級。同中化建集團以產城融合方式擴規(guī)升級姚家港化工園；科學實施土地征收，確保10月1日前6家企業(yè)全面開工、年內建成2家；推動9家企業(yè)實施16億元技改項目，乙二醇項目年內完成投資30億元。

二、全力以赴發(fā)展壯大新動能。10月底前建成電子

信息產業(yè)園二期，推動總投資21億元7個項目開工，年內實現(xiàn)產值20億元。建立鋰電新能源研究院、檢測中心，辦好鋰電新能源產業(yè)峰會。加快建設高端紡織產業(yè)園，推動欣邦達等項目入園。用好支持服務業(yè)發(fā)展“30條”，加快補齊服務業(yè)短板。月底啟用電商產業(yè)園，推動40家企業(yè)入園發(fā)展。以牛郎山特色小鎮(zhèn)等為帶動推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，11月底前建成中化MAP示范農場技術服務中心、中柑所北緣地區(qū)現(xiàn)代柑桔技術試驗站。

三、全力以赴抓項目擴投資。深化“資智回枝”效應，7月底成立武漢xx商會和校友分會，9月、10月分別舉辦福建、中山招商推介會；圍繞“4+2”產業(yè)體系開展產業(yè)鏈招商，實現(xiàn)招商引資到位資金150億。加快建設總投資667億元的193個項目。

四、全力以赴抓改革優(yōu)服務。綜合施策盤活企業(yè)10家以上；確保奧美公司主板上市，3家企業(yè)新三板、30家企業(yè)四板掛牌；新增企業(yè)貸款20億元以上；降低企業(yè)成本2億元以上。做好30億元綠色債券發(fā)行申報工作，全年融資20億元。深化“互聯(lián)網+放管服”改革和“聯(lián)系企業(yè)全覆蓋、服務企業(yè)全過程”活動，確保全年目標任務全面完成。

03

與全省先進地區(qū)比，xx經濟總量仍不夠大，高含金量的好項目、大項目偏少，農業(yè)大而不強、工業(yè)轉型升級任重道

遠，服務業(yè)發(fā)展滯后，在交通、養(yǎng)老等民生領域還有不少短板。

下一步，我市將以敢打必勝的信念、百折不撓的韌勁，勇毅擔當，爭先進位，認真繪好高質量發(fā)展“xx畫卷”。

一、堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”。強化底線思維，積極消除各種存量風險，有效預防各種增量風險；堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。緊盯“三個著力點”，堅決確保全市整體脫貧并通過驗收。扎實推進農村人居環(huán)境整治“五個三”重大生態(tài)工程，補強生態(tài)環(huán)境“薄板”，建設“美麗xx”。嚴格“凈水”“凈空”“凈土”，持續(xù)筑牢污染防治屏障。

二、高質量開展鄉(xiāng)村振興。著眼“五個振興”，選取約160平方公里的“玉雙片區(qū)”先行先試，示范帶動全市鄉(xiāng)村振興。深化農業(yè)農村系列改革，培育新型主體。壯大蔬菜、水產、林果等特色產業(yè)，鞏固省級農產品加工“四個一批”工程先進縣市創(chuàng)建成果，帶動農民融入產業(yè)鏈條，增收致富。高效推動玉泉風景區(qū)創(chuàng)國家5A景區(qū)建設，做強xx旅游品牌。打造雙蓮匯龍生態(tài)農業(yè)園、關雎河畔旅游區(qū)等一批高品質農旅融合基地。完善農村基礎設施和公共服務。積極爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。

三、毫不動搖推動綠色發(fā)展。強化動能轉換，加快推進22個重大技改項目，推動傳統(tǒng)工業(yè)轉型升級。深入實施化工

企業(yè)“關5搬1改10”。以三峽新材汽車玻璃項目、轉型升級后的陶瓷產業(yè)及中材節(jié)能系列項目為基礎，奮力打造“中國中部綠色建材產業(yè)基地”。支持裝備制造、電子信息、文化旅游等新興產業(yè)做大做強。加快推動工業(yè)園區(qū)空間整合、功能優(yōu)化，為產業(yè)集群發(fā)展提供強勁支撐。強化招商引資“黃金十條”政策導向，推動更多重大綠色產業(yè)項目落戶xx。優(yōu)化協(xié)調服務，大力培育市場主體，支持企業(yè)快生快長、做大做強。

四、與時俱進實施改革創(chuàng)新。大力開展“互聯(lián)網+政務服務”，全面推行“四多合一”“六多合一”，完善“幫你辦”服務機制。深化供給側結構性改革，積極展現(xiàn)“xx力度”，支持實體經濟健康發(fā)展。推動建投集團發(fā)展壯大。規(guī)范政府債務管理，鼓勵上市等直接融資。大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，建設一批高水平創(chuàng)新研發(fā)平臺，打造人才聚集高地。積極對接湖北自貿區(qū)xx片區(qū)，優(yōu)化對外貿易環(huán)境，提升外貿水平。

04

對標全省縣域經濟工作考核前五強，我們的差距主要在于發(fā)展后勁不足，發(fā)展速度不快，科技創(chuàng)新驅動力不強。

下一步，我們將貫徹落實市委“雙核驅動、多點支撐、協(xié)同發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，擎起主城擔當，力爭綠色發(fā)展走在全省前列，鄉(xiāng)村振興、基層黨建工作走在全國前列。

一、落實“優(yōu)于、高于、雅于”三于要求，深度融入主

城區(qū)。漸次打通連接主城通道。加快推進三峽翻壩江北高速、“七縱一橫”通道建設，年內宜黃一級路竣工、伍龍一級路完成主體工程、“三路一匝”全面開工。精益求精提升城市品位。加快推進“四館合一”、婦兒醫(yī)院、中小學改擴建等民生工程，啟動xx三巷棚改，以“三線”風情改造羅河路、809老廠區(qū)，規(guī)劃建設高鐵新城。

二、聚焦“財政可持續(xù)發(fā)展、貧困村出列、環(huán)保突出問題整改”三大重點，堅決打贏攻堅戰(zhàn)。以底線思維防風險。聚焦政府債務降杠桿，處置低效閑置資產。啟動營運產業(yè)基金億元，首批設立1億元“三農”風險補償資金。以繡花功夫助脫貧。聚焦8個今年脫貧銷號貧困村，切實提升危房改造、駐村幫扶、基礎工作和項目建設質量，確保年內整體脫貧。以鐵腕手段治污染。聚焦中央環(huán)保督察交辦的35個突出問題，確保中央環(huán)保督察“回頭看”決戰(zhàn)決勝。啟動黃柏河濕地公園建設，將自然資源消耗狀況納入人代會工作報告內容，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人自然資源資產離任審計制度。

三、突出“綠色發(fā)展、轉型發(fā)展、融合發(fā)展”三個發(fā)展，加快培育新動能。著力推進綠色發(fā)展。支持柳樹溝化工、中孚化工、聯(lián)投恒達石墨等企業(yè)加快“關改搬轉”，兩年內純化工企業(yè)全部退出、轉產；力保均瑤乳業(yè)三期、中基能源熱電聯(lián)產、比亞迪“云軌”及智能制造產業(yè)園等項目落地開工；

力促中南鵬力、柏斯琴行、海聲科技等10個過億元項目簽約，全年招商引資到位資金240億元以上。著力推進轉型發(fā)展。實施三峽煙廠易地技改搬遷、宏裕包材二期等68個技改項目，完成技改投入140億元。推動江重機械、雅倩化妝品等“僵尸企業(yè)”全面盤活。支持稻花香、銀嶺冷凍等龍頭企業(yè)延伸鏈條、滾動發(fā)展、形成集群。著力推動融合發(fā)展。實施三峽茶谷及三峽茶旅小鎮(zhèn)、三峽桔都及恒大現(xiàn)代農業(yè)科技產業(yè)園、軍田壩農博園項目，啟動百里荒、上洋、下堡坪康養(yǎng)綜合體建設，將許家沖村打造成為全國鄉(xiāng)村振興的樣板，xx區(qū)爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

第四篇：專題黨課：牢固樹立新發(fā)展理念爭當高質量發(fā)展排頭兵

專題黨課：牢固樹立新發(fā)展理念爭當高質量發(fā)展排頭兵

推動高質量發(fā)展是新時代中國特色社會主義經濟思想的重要內容，是我們確定發(fā)展思路、制定發(fā)展戰(zhàn)略、推動經濟發(fā)展的根本遵循。發(fā)展是硬道理，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。我們要把發(fā)展作為第一要務和解決所有問題的“總鑰匙”，圍繞發(fā)展中心，把解放思想、奮發(fā)進取聚焦到推動營商環(huán)境優(yōu)化、打造國泰民安的社會環(huán)境、營造風清氣正的政治生態(tài)和構建堅實有力的基層組織上來，持續(xù)推動環(huán)境好、人心穩(wěn)、大局穩(wěn)。廣大黨員干部要堅持更高定位，廣泛凝聚思想共識、集聚精神動能，爭當高質量發(fā)展“排頭兵”。

一、樹立高質量發(fā)展理念，必須堅持把改革創(chuàng)新作為第一動力

“舟循川則游速，人順路則不迷。”創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享，這五大發(fā)展理念不是憑空得來的，而是我們在深刻總結國內外經驗教訓、深刻分析國內外發(fā)展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。創(chuàng)新解決的是發(fā)展動力問題。創(chuàng)新尤其是科技創(chuàng)新對于培育新動能、轉換發(fā)展動力、實現(xiàn)高質量發(fā)展至關重要。沒有科技創(chuàng)新，關鍵領域核心技術受制于人，擺脫不了過多依靠要素投入推動增長的路徑依賴，就談不上高質量發(fā)展。

高質量發(fā)展要緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，加強基礎研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，重視顛覆性技術創(chuàng)新，全面提升自主創(chuàng)新能力，在基礎科技領域取得大的創(chuàng)新、在關鍵核心技術領域獲得大的進展，實現(xiàn)核心技術的突破，增強高質量發(fā)展的動力。以創(chuàng)新為經濟提供源源不斷的內生動力，將創(chuàng)新理念融入到發(fā)展的方方面面，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，不斷提高發(fā)展的質量和效益。

要營造激勵創(chuàng)新的制度環(huán)境、營商環(huán)境，從制度上建立創(chuàng)新與市場的“綠色通道”。推行跟著企業(yè)、群眾去辦事，發(fā)現(xiàn)哪個環(huán)節(jié)有問題，就解決哪個環(huán)節(jié)的問題，哪個部門不作為，就追究哪個部門的責任。建立健全服務市場主體、服務人民群眾的服務機制，打通政務服務的“最后一公里”。通過更加徹底的“放”、更加精準的“管”、更加有效的“服”，簡化行政流程，降低辦事成本，提高辦事效率。統(tǒng)籌推進政策創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、價值鏈有機銜接，推動科技創(chuàng)新與經濟發(fā)展的深度融合，為經濟社會發(fā)展提供新動力。堅持政府引導、市場主導，千方百計破解制約經濟社會發(fā)展的資金、用地、人才、原材料等突出瓶頸。

二、樹立高質量發(fā)展理念，必須堅持把綠色生態(tài)作為鮮明底色

“理者，物之固然，事之所以然也。”理念是行動的先導。發(fā)展理念是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。一定的發(fā)展實踐都由一定的發(fā)展理念來引領。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。總書記深刻指出，綠水青山就是金山銀山。這一重要理念闡明了經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的辯證關系，為高質量發(fā)展提供了根本遵循。因此，要牢固樹立綠色發(fā)展理念，以綠色發(fā)展理念引領經濟社會高質量發(fā)展。

綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命，是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，也是潮流所向、大勢所趨。我們要深刻認識保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式。一是樹牢綠色理念。切實踐行生態(tài)文明思想，全面貫徹落實習總書記重要講話精神，深刻理解把握共抓大保護、不搞大開發(fā)和生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的內涵，樹牢綠色理念，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。二是加強生態(tài)保護。深入推進主體功能區(qū)建設，嚴格執(zhí)行生態(tài)保護紅線、永久基本農田，加快劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線，構建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質量安全底線、自然資源利用上線三大紅線，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護建設，形成科學適度有序的國土空間布局體系。三是發(fā)展綠色經濟。充分發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢，做強生態(tài)文化旅游業(yè)，做特現(xiàn)代農業(yè)，把綠色優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，把綠水青山變成金山銀山。

三、樹立高質量發(fā)展理念，必須堅持把開放共享作為主攻方向

“行之力則知愈進，知之深則行愈達。”開放是高質量發(fā)展的必由之路。開放發(fā)展理念既立足國內又放眼世界，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，深刻揭示當今世界發(fā)展潮流，符合時代發(fā)展規(guī)律。高質量發(fā)展無論是資源配置，還是產品銷路都要在國內國際兩個市場開放體系中進行。市場化、法治化、國際化相輔相成，是培育吸引全球一流要素和高質量微觀主體的基礎性制度要求。共享理念關系高質量發(fā)展的動力機制和制度效率。共享理念注重改善民生，最大限度地激發(fā)創(chuàng)造潛力、釋放社會活力、釋放發(fā)展動力，是推動高質量發(fā)展的必然要求。只有牢固樹立并切實貫徹共享發(fā)展理念，才能建立起有效的激勵機制，才能為高質量發(fā)展提供源源不斷的動力。

高水平開放有利于創(chuàng)新發(fā)展。高質量發(fā)展要求創(chuàng)新成為第一動力，符合新時代中國經濟發(fā)展實踐要求。一方面，從某種程度上開放本身就意味著技術進步。另一方面，創(chuàng)新與技術進步只有在開放條件下才能真正實現(xiàn)。我國必須以開放的心態(tài)，加強創(chuàng)新領域的國際合作。高水平開放使我國企業(yè)在各行業(yè)各領域與全球最優(yōu)秀的企業(yè)展開激烈競爭，這是企業(yè)持續(xù)投入研發(fā)的重要動力。高水平開放有利于協(xié)調發(fā)展。不同地區(qū)的地理條件和經濟發(fā)展水平不同，各地應該因地制宜、揚長補短，尋找適合本地區(qū)高水平開放的路徑。實踐證明，越是開放的產業(yè)越有國際競爭力。在新的階段，逐步推進產業(yè)高水平開放是實現(xiàn)產業(yè)協(xié)調發(fā)展的必然選擇和現(xiàn)實路徑。

高水平開放有利于共享發(fā)展。高質量發(fā)展要求共享成為根本目的。一方面，在開放發(fā)展中構建我國科學、技術、人才、創(chuàng)新等內生性發(fā)展的體制機制、生態(tài)系統(tǒng)和跨境網絡，培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，為人的全面發(fā)展提供有利條件；另一方面，人民日益增長的美好生活需要不僅對商品消費提出了新要求，更對醫(yī)療、保險等服務消費提出了更高要求。隨著進口商品關稅不斷下降、跨境服務準入逐步放開等，人們能以更低價格享受更為豐富的產品和服務，共享發(fā)展使全體人民的獲得感、幸福感、安全感不斷提高。

四、樹立高質量發(fā)展理念，必須堅持把隊伍建設作為關鍵力量

“同舟共濟揚帆起，乘風破浪萬里航。”總書記多次強調，建設中國特色社會主義關鍵在于建設一支宏大的高素質干部隊伍，要始終把選人用人作為關系黨和人民事業(yè)的關鍵性、根本性問題來抓。他提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的五條標準，引導廣大黨員在新形勢下，做到堅定共產主義遠大理想、堅持以人民為中心、嚴明黨的紀律，旗幟鮮明講政治，共同把前無古人的偉大事業(yè)推向前進。

新時代的共產黨員要切實加強思想淬煉，始終與黨同心同德，心往一處想，勁往一處使，沿著黨指引的奮斗目標前進，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標努力拼搏、不懈奮斗。要堅持群眾路線，做崇實尚干、可堪重任的“領頭羊”，將初心使命變成銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神，為民謀利、為民盡責。要理想信念堅定、能力素質過硬，無論職務高低，培養(yǎng)社會主義榮辱觀，提高自我約束能力，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高；按照黨章要求和《條例》規(guī)定，做到心有所戒、行有所止，清清白白做人，干干凈凈做事。如此才能不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，團結凝聚起奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。

高質量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。踏上新征程，我們要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展相統(tǒng)一，扎實推進經濟社會高質量發(fā)展。

第五篇：凝心聚力推動組織工作高質量發(fā)展

凝心聚力推動組織工作高質量發(fā)展

今年是進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，是黨的二十大召開之年。前不久召開的全國、全省、全市組織部長會議，對今年組織工作作出部署安排，任務要求已經明確，關鍵在于抓好落實。作為組織干部，要準確把握組織部長會議對今年組織工作的新任務、新要求，將會議精神融入到組織工作的全過程、各方面，研究貫徹落實的具體舉措，著力推動組織工作高質量發(fā)展,為推動淮北市烈山區(qū)經濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。

精準發(fā)力、抓主抓重，建強基層組織體系

習近平總書記強調，“以黨的政治建設為統(tǒng)領，繼續(xù)推進新時代黨的建設新的偉大工程，不斷嚴密黨的組織體系”。加強黨的政治建設，必須建強黨的基層組織體系。一要統(tǒng)籌抓好各領域組織力提升。堅持大抓基層的鮮明導向，以提升組織力為重點，分類指導、整體推進各領域基層黨組織建設。大力實施黨支部建設提升、黨員發(fā)展提質、黨員教育管理提效“三提行動”，推動黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為新興行業(yè)經濟發(fā)展動能，實現(xiàn)“強黨建”與“促發(fā)展”有機融合。二要精準抓住黨建覆蓋關鍵點。緊盯開發(fā)園區(qū)、新興行業(yè)等復雜領域，深入推進黨建帶群建，持續(xù)開展流動黨員管理攻堅行動，統(tǒng)籌推進農村、城市、非公等各領域、各層級黨組織建設，堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一的基本原則，推動各基層黨組織全面覆蓋、發(fā)揮作用，實現(xiàn)“有”“優(yōu)”同步、提質增效。三要全力作好換屆“后半篇文章”。緊扣“換屆后”重要時間節(jié)點，通過舉辦各級示范培訓班，對換屆后村（社區(qū)）干部進行全覆蓋培訓，促使他們盡快進入角色。同時注重從致富能手、企業(yè)管理人才、鄉(xiāng)村好青年等人群中發(fā)展培養(yǎng)后備力量。

轉變作風、爭先擔當，鍛造高素質干部隊伍

“政治路線確定后，干部就是決定的因素。”加強黨的全面領導，關鍵是要建設一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|干部隊伍。一要突出以實干論英雄、憑實績用干部的用人導向，加強干部隊伍管理。從嚴從實加強干部管理監(jiān)督，推深做實“三案”精準管理，常態(tài)化開展領導班子和領導干部履職表現(xiàn)情況綜合研判；落實新修訂的領導干部個人有關事項規(guī)范填報，強化干部責任意識，擰緊責任鏈條，加強清單化、閉環(huán)式管理。二要突出一線考察識別，加大年輕干部培養(yǎng)力度。積極探索構建年輕干部全周期培養(yǎng)體系，完善年輕干部“育、選、管、用”制度機制，加強烈山-丹徒、烈山-長風交流合作、結對共建，繼續(xù)選派年輕干部赴滬蘇浙長三角先進地區(qū)跟班學習，為烈山經濟社會高質量發(fā)展提供更多的“源頭活水”。三要突出“嚴管+厚愛”，扎實推進公務員隊伍建設。深入貫徹實施公務員法及配套法律法規(guī)，用好用活全區(qū)職級職數(shù)，切實發(fā)揮好職務與職級并行制度對職務序列補充完善作用；加強公務員平時考核、考核、任期考核等考評機制，推動考核標準細化、量化，發(fā)揮考核指揮棒、風向標作用，突出選拔重用善謀劃、肯擔當、出實效的干部，提升全區(qū)公務員“比搶拼”激情。

創(chuàng)新機制、招才引智，構建“烈雁”人才矩陣

習近平總書記高度重視人才工作，中央及省委人才工作會議精神也深刻揭示了人才對事業(yè)發(fā)展的重要意義。烈山要實現(xiàn)高質量發(fā)展，必須有高質量的人才隊伍作支撐。一要優(yōu)化設計，加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)選拔力度。制定《烈山區(qū)人才管理服務細則》，強化服務思維，擴大服務范圍，構建全方位在烈人才服務體系；同時積極用好“賽馬”機制，在雙招雙引、項目推進、園區(qū)建設、鄉(xiāng)村振興、信訪穩(wěn)定等一線工作中淬煉、識別、使用優(yōu)秀人才。二要豐富載體，吸引在外人才“回流”、智力“回歸”。結合區(qū)情實際，分層分類建立在外人才信息庫，對全區(qū)各類在外人才進行詳細摸底調查，定期更新在外人才信息，精準掌握烈山在外人才從業(yè)領域和創(chuàng)業(yè)方向，通過設立招商聯(lián)絡處、外出宣傳推介、聘請發(fā)展顧問等多種途徑加強與在外人才聯(lián)系，推動在外人才“回流”、智力“回歸”。三要創(chuàng)新機制，依托重點工程集聚人才。結合烈山經濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀，通過創(chuàng)新柔性引才引智模式，謀劃“人才超市”建設工程，緊緊圍繞金龍機電、和晶科技、中煤遠大等龍頭企業(yè)，石榴特色小鎮(zhèn)、華東師大港利教育小鎮(zhèn)等現(xiàn)代農業(yè)、教育產業(yè)的人才需求，引進“周末工程師”“候鳥專家”，為產業(yè)發(fā)展、重點工程建設提供技術支持和政策指導。

做好今年組織工作使命光榮，重任在肩，唯有凝心聚力、開拓進取，真抓實干、奮勇?lián)敚拍懿还钾擖h和人民的期待，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。