第一篇:國家林業局辦公室關于做好 2012年全國營造林綜合核查工作的通知
國家林業局辦公室文件
辦資字〔2012〕88號
國家林業局辦公室關于做好 2012年全國營造林綜合核查
工作的通知
國家林業局各直屬林業調查規劃設計院:
全國營造林綜合核查工作(以下簡稱綜合核查)是建立健全全國營造林質量監管體系的重要組成部分,核查結果是考核評價各地營造林質量和建設成效的重要依據。為做好2012年全國營造林綜合核查工作,現將有關事項通知如下:
一、綜合核查任務
2012年綜合核查的任務是,以全國林業統計數據為依據,對全國及各項林業重點工程營造林實績和成效進行核查,內容包括:
(一)2011年度人工造林、飛播造林和封山育林完成面積、作業質量和管理情況的實績核查。
(二)2008年度人工造林保存狀況,2006年度飛播造林和封山育林成效核查。
(三)按照退耕還林工程建設標準,依據省級復查結果,開展退耕還林工程營造林實績和成效核查。
二、工作組織和任務分工
綜合核查工作在我局全國營造林綜合核查領導小組的領導下,由領導小組辦公室(資源司)組織我局各直屬林業調查規劃設計院(以下簡稱各直屬院)具體承擔。在任務安排上,由各直屬院承擔本監測區的核查任務,9月底提交核查成果。
請各省級林業主管部門做好綜合核查的配合工作,提供核查所需的數據和資料,并做好廉政紀律監督工作。
三、有關要求
(一)加強組織和領導。各直屬院要按照標準、組織、核查、評價“四統一”的工作原則,統籌協調核查組織工作,確保一次進點、一次完成。要嚴格執行相關技術方案和工作規范,加強技術培訓、外業調查、內業統計、成果匯審各環節管理,落實質量責任追究制度,確保高質量完成核查任務。
(二)增強宏觀服務功能。各直屬院要堅持服務林業“雙增”目標、服務科學發展的宗旨,積極反映各地在貫徹落實《全國造林綠化規劃綱要》和“十二五”規劃、確保實現“雙增”目標方面采取的新措施、新機制,強化林業重點生態工程營造林分析評價,突出綜合核查宏觀服務功能。
(三)提升核查技術水平。要積極推進地理信息、衛星定位等高新技術的集成應用,提高核查高新技術含量,逐步建立外業核查小班圖形庫,探索與林地資源“一張圖”管理、全國森林資源數據年度更新等工作相銜接的技術途徑,努力提高綜合核查工作質量和水平。
(四)切實加強廉政建設和紀律監督工作。各直屬院核查人員必須嚴格遵守《國家林業局工作人員廉潔自律六不準》、《國家林業局森林資源管理檢查工作十項紀律》等廉政、紀律有關規定,杜絕違規、違紀情況的發生。各直屬院要認真落實廉政建設單位責任制,加強反腐倡廉的教育、監督、預防和懲治等制度建設,進一步強化廉政信息卡反饋制度的執行力,公布各直屬院黨辦、紀檢和我局資源司的監督電話,提高監督實效。
國家林業局辦公室
二〇一二年五月十日
第二篇:國家林業局關于做好林業生物質能源工作的通知
國家林業局關于做好林業生物質能源工作的通知
各省、自治區、直轄市林業廳(局),內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業)集團公司,新疆生產建設兵團林業局,國家林業局各司局、各直屬單位:
發展生物質能源是我國實施能源多元化戰略,加快改善我國能源消費結構,積極應對氣候變化的重要舉措。隨著國家鼓勵扶持發展生物質能源的政策陸續出臺,林業生物質能源發展已進入實質性實施階段。為抓住機遇,切實做好發展林業生物質能源工作,現將有關事項通知如下:
一、充分認識發展林業生物質能源是新時期林業的一項重要工作
發展林業生物質能源,主要是利用宜林荒山荒地以及不適宜種植糧食作物的沙地、鹽堿地等邊際性土地進行開發建設,不與糧爭地、不與人爭糧,既可增加能源資源、減緩氣候變化,又能加快造林綠化建設、提高森林質量,還可有效增加農民收入、促進新農村建設,一舉多得。林業生物質能源品種十分豐富,可再生,能夠持續利用,發展潛力巨大。發展林業生物質能源符合我國基本國情,是我國發展生物質能源的重要方面和基本特色。
隨著林業生物質能源開發利用的不斷深入,林業生物質能源在應對我國能源發展戰略轉型、解決能源與環境突出問題、維護國家能源安全、改善生態環境中的作用越來越重要,愈來愈突出。加快我國林業生物質能源的發展,既是適應國家能源發展形勢的需要,也是在整個國民經濟建設大局中拓展林業服務領域的體現,更是林業自身尋求新發展的必然選擇。各級林業主管部門要進一步提高認識,高度重視,切實將林業生物質能源工作擺上林業工作的重要位置,精心謀劃,統籌安排,著力推動林業生物質能源發展。
二、穩步推進林業生物質能源開發利用
林業生物質能源開發利用是現代林業建設的一個嶄新領域,目前尚處于起步階段,其資源培育、技術推廣、產業布局、保障機制等還相當薄弱。各地必須從實際出發,有重點、有步驟地推進林業生物質能源發展。
開展資源調查與評價是發展林業生物質能源的基礎性工作。各地要根據相關管理要求和技術規定,結合現有森林資源各類調查,組織開展好本地區林業生物質能源資源開發調查與評價,為林業生物質能源目標制定、發展布局和產業化開發提供基礎保障。各省(含自治區、直轄市、集團公司、生產建設兵團,下同)要按照林業中長期發展規劃的總體要求,針對經濟社會發展對生物質能源的需求,結合本地區林業生產力布局和技術支持基礎,抓緊編制本省林業生物質能源發展規劃,明確發展目標,突出發展重點,穩步推進本地區林業生物質能源資源培育和開發利用工作。各省要及時將本地區林業生物質能源發展規劃上報我局。
三、加快林業生物質能源資源基地化培育
原料不能穩定供應是目前制約林業生物質能源產業化發展的主要瓶頸。現有林業能源資源豐富,但較分散,不符合林業生物質能源產業利用需求。發展林業生物質能源,不僅要合理利用現有資源,更要加快后備資源定向培育。各地要在現有國家林業生態重點工程建設中,在滿足林業生態建設需求的條件下,根據本地區土地資源現狀和開發利用情況,優先安排能源樹種培育,逐步增加能源林的比重。各地要加快能源樹種良種選育,確保能源林基地建設的基礎發展和質量保證。“十一五”期間,國家在林木種苗良種建設項目中,將優先考慮能源樹種良種繁育建設。力爭“十一五”期間,使林業生物能源后備資源有較大發展,為林業生物質能源的持續快速發展打下堅實基礎。
各地要根據財政部、國家發展改革委、農業部、國家稅務總局、國家林業局《關于發展生物能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見》(財建〔2006〕702號)(以下簡稱《實施意見》)和財政部《生物能源和生物化工原料基地補助資金管理暫行辦法》(財建〔2007〕435號)(以下簡稱《暫行辦法》)的要求,按照林業發展“十一五”和中長期發展規劃的布局,加快建設能源林基地。根據《實施意見》和《暫行辦法》對原料基地建設的要求,各級林業主管部門要積極主動商財政部門做好原料基地建設項目中央財政補助資金申報工作。指導建設單位編制好《林業生物質能原料基地建設項目實施方案》(以下簡稱《實施方案》),省級林業主管部門對建設單位《實施方案》審核通過后,要及時商省級財政部門向財政部申報,同時報送我局。各級林業主管部門要加強對原料基地建設的行業管理與指導,做好國家能源林基地財政補助項目的造林質量、科技支撐、資金使用及項目成果的監測、評估和檢查工作,能源林基地建設項目完成后,我局將組織驗收,確保能源林基地建設成效。
在加快林業生物質能源發展的實踐中,我局與中國石油、中糧集團等國有大型企業開展了發展林業生物質能源的戰略合作,充分利用國有大企業的資金、技術與開發利用優勢,加快推進能源林基地建設,積極探索從原料培育、加工生產到銷售利用的“林油一體化”、“林電一體化”林業生物質能源發展新模式。各地要積極發揮林業行業特點,努力創新林業生物質能源發展模式,鼓勵和支持各種所有制經濟主體參與林業生物質能源的開發利用。
四、加快建立林業生物質能源資源培育開發科技服務體系
林業生物質能資源培育開發是一項技術密集型的高技術產業,目前從事林業生物質能源科技研究人員十分匱乏,技術研發還很薄弱。各地要把林業生物質能源的技術研發和自主創新作為林業科技發展規劃的優先領域,保障科研經費,集中力量加強對優質速生高產能源植物的選育、栽培、林業生物質能源的高效轉化和綜合利用等技術攻關,盡快突破制約林業生物質能源發展的技術瓶頸。國家在中長期科學和技術發展規劃綱要中已將生物質能源開發利用列為優先主題,“十一五”期間,我局將優先實施主要能源樹種豐產栽培技術和開發利用技術科研項目。各地要根據本地區林業特點與優勢,支持開展發展潛力明顯的能源林樹種良種選育、豐產栽培和加工利用技術的科技攻關及推廣應用,切實提高林業生物質能源科技水平。林業生物質能源是林業發展的新領域,要以生產促進科技,以科技提高生產。各地在能源樹種良種繁育、資源培育、開發利用等各個環節,都要確定科技支撐,明確科技支撐任務與目標,制定相應的科技支撐方案。通過能源林基地項目建設,逐步建立起林業生物質能資源培育開發技術服務體系,真正使林業生物質能資源培育開發依靠科學技術進步,實現資源培育、開發利用產業化。
五、切實加強對林業生物質能源工作的領導
各級林業主管部門尤其是主要領導同志,要充分認識到林業生物質能源將是現代林業建設的新亮點、新生長點。要抓住國家高度重視發展可再生能源的重要戰略機遇,切實加強對林業生物質能源工作的領導,保障人員經費,建立和完善機制,強化管理職能,提升行業指導水平。要加強宣傳、主動協調,主動服務,引導企業積極參與林業生物質能源培育開發。各級林業行政主管部門要主動當好政府參謀,積極爭取相關部門的參與和支持,共同推動林業生物質能源發展。國家林業局
二OO七年十一月二十二日
第三篇:全國綠化委員會國家林業局關于印發全國造林綠化規劃綱要20112020年
全國綠化委員會國家林業局關于印發《全國造林綠化規劃綱要(2011—2020年)》的通知
全綠字〔2011〕6號
各省、自治區、直轄市綠化委員會、林業廳(局),各有關部門(系統)綠化委員會,中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊綠化委員會,內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業)集團公司,新疆生產建設兵團綠化委員會、林業局:
《全國造林綠化規劃綱要(2011—2020年)》已經全國綠化委員會第二十九次全體會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。
造林綠化是生態建設的核心內容,是維護生態安全的基礎保障,是應對氣候變化的戰略選擇,是建設生態文明的重要途徑,是我國現代化建設中必須始終堅持的基本國策。實施《綱要》對于貫徹執行黨中央、國務院關于生態建設的一系列方針政策,認真落實科學發展觀,建設生態文明,轉變發展方式,增加森林資源,提升城鄉綠化水平,保障國土生態安全,應對全球氣候變化,促進經濟社會發展和改善民生,如期實現林業“雙增”目標,具有十分重要的意義。
按照黨的十七大、十七屆五中全會精神和中央林業工作會議精神,《綱要》提出了未來10年全國造林綠化工作的指導思想、基本原則、目標任務、建設重點、保障措施等,是統領全國造林綠化事業的綱領性文件,是做好造林綠化工作的基本遵循。各地、各有關部門(系統)要充分認識實施《綱要》的重大意義,切實做好貫徹實施工作。根據《綱要》的要求,加強組織領導,層層制定落實造林綠化目標責任制;搞好協調配合,建立造林綠化協作機制;分級編制規劃,層層分解目標、任務、保障措施等,確保《綱要》順利實施和規劃目標的實現。
全國綠化委員會、國家林業局將組織《綱要》實施情況的檢查監督。各省(區、市)、各有關部門(系統)要將按程序報批后的本地、本部門(系統)造林綠化規劃,以及貫徹實施《綱要》的具體情況,于2011年12月底前報全國綠化委員會、國家林業局。
附件:全國造林綠化規劃綱要(2011—2020年)
全國綠化委員會 國家林業局
二〇一一年六月十六日
第四篇:國家林業局關于做好濕地公園發展建設工作的通知
國家林業局關于做好濕地公園發展建設工作的通知
林護發[2005]118號
各省、自治區、直轄市林業廳(局),內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業)集團公司,新疆生產建設兵團林業局:
近年來,在黨中央、國務院的高度重視,各地和各有關部門的共同努力下,全國約有近40%的自然濕地納入自然保護區得到較為有效的保護。但是,在人口持續增長和經濟快速發展的國情下,全國濕地面積減少、功能衰退的總體形勢依然嚴峻。擴大濕地面積,對自然濕地實施搶救性保護將是我國當前和今后一段時期濕地保護的重點任務。2004年,國務院辦公廳發出的《關于加強濕地保護管理的通知》明確指出,濕地保護屬于社會公益事業,鼓勵全社會共同參與濕地保護。在不具備建立自然保護區條件的濕地區域,也要因地制宜,采取建立濕地公園等多種形式加強保護管理,擴大濕地面積,提高保護成效。為貫徹落實國辦《通知》精神,促進濕地公園健康發展,現就加強濕地公園發展建設有關問題通知如下:
一、充分認識發展建設濕地公園的重要意義
濕地公園是以具有顯著或特殊生態、文化、美學和生物多樣性價值的濕地景觀為主體,具有一定規模和范圍,以保護濕地生態系統完整性、維護濕地生態過程和生態服務功能并在此基礎上以充分發揮濕地的多種功能效益、開展濕地合理利用為宗旨,可供公眾瀏覽、休閑或進行科學、文化和教育活動的特定濕地區域。
濕地公園是國家濕地保護體系的重要組成部分,與濕地自然保護區、保護小區、濕地野生動植物保護棲息地以及濕地多用途管理區等共同構成了濕地保護管理體系,發展建設濕地公園是落實國家濕地分級分類保護管理策略的一項具體措施,也是當前形勢下維護和擴大濕地保護面積直接而行之有效的途徑之一。發展建設濕地公園,既有利于調動社會力量參與濕地保護與可持續利用,又有利于充分發揮濕地多種功能效益,同時滿足公眾需求和社會經濟發展的要求,通過社會的參與和科學的經營管理,達到保護濕地生態系統、維持濕地多種效益持續發揮的目標。對改善區域生態狀況,促進經濟社會可持續發展,實現人與自然和諧共處都具有十分重要的意義。
二、有序發展建設濕地公園
發展建設濕地公園,應當遵循“保護優先、科學修復、適度開發、合理利用”的基本原則。濕地公園建設強調人與自然和諧并發揮濕地多種功能,應當突出濕地的自然生態特征和地域景觀特色,從維護濕地生態系統結構和功能的完整性、保護棲息地、防止濕地及其生物多樣性衰退的基本要求出發,通過人工適度干預,促進修復或重建濕地生態景觀,維護濕地生態過程,最大限度保留原生濕地生態特征和自然風貌,保護濕地生物多樣性。要注重挖掘、展示、利用源于濕地的人文資源,讓公眾在領略濕地自然風光、認識濕地的同時,了解濕地的文化、民俗及其在生態文明進程中的作用,使其不僅發揮特有的生態效益,也成為提高公眾生態意識的教育基地。因此,應當鼓勵在濕地自然特性和生態特征顯著的濕地區域規劃建立濕地公園;鼓勵在具有生態恢復可能性的退化濕地區采取拯救性生態恢復措施并建立濕地公園;鼓勵在具有典型的區域生態特性、典型的地理地帶性特征,且具有合理利用潛力的生態脆弱濕地區域規劃建立濕地公園;鼓勵在保護濕地生物多樣性的同時加強濕地區域地方文化遺產保護。
三、劃建濕地公園的基本條件
(一)濕地公園選址應當滿足以下基本條件:
1. 具有顯著或特殊生態、文化、美學和生物多樣性價值的濕地景觀,濕地生態特征顯著; 2. 以濕地景觀為主體,融合濕地景觀和人文景觀并具有生態、科學、教育、其他自然景觀和歷史文化價值;
3.能夠在保護濕地野生動植物方面發揮重要作用;
4.適宜的規劃面積應能保持濕地生態完整性和其周圍風貌。
(二)濕地公園建立應當滿足以下管理條件:
1.區域內無土地權屬爭議,濕地公園經營機構具有土地使用經營權(包括承包、委托經營管理協議);
2.濕地生態用水權益基本保障;
3.建設投資主體確定,運行維護投入制度健全;
4.濕地公園經營機構明確;
5.具備開展濕地保護等科普宣傳教育活動的能力。
四、設立濕地公園的申報、審批程序
國家濕地公園按以下程序申報:省級林業主管部門提出書面申請,附擬建國家濕地公園所在地省級人民政府同意函和濕地公園總體規劃等材料,報我局;我局組織國家濕地公園專家評審委員會進行實地考察評估,對符合國家濕地公園標準的則批準設立。國家濕地公園設立后,我局將定期組織國家濕地公園專家評審委員會進行檢查評估,經確認不再符合“國家濕地公園” 標準的,國家林業局將撤銷其命名。
省級濕地公園由各省級林業主管部門依法批準設立。
五、當前開展濕地公園建設的重點工作
(一)認清形勢、統籌規劃
各級林業主管部門要正確認識當前濕地保護形勢,要把解決濕地面積不斷減少、功能衰退的突出問題作為當前生態建設的重要任務來抓,抓住國家不斷加大生態建設的有利時機,結合各地的實際需求,積極推進濕地公園建設,促進濕地保護面積不斷擴大,提高濕地保護體系建設水平。
各地要根據本地區濕地保護與利用的實際情況,在對濕地資源進行充分調查研究的基礎上,結合當地的社會經濟發展狀況,因地制宜,合理布局,突出重點,統籌規劃轄區濕地公園的發展,避免盲目發展和低水平重復建設。
(二)加強監測,科學管理
各濕地公園應當結合本區域濕地自然特點、文化歷史特點和其他特點制定保護管理制度,對濕地利用過程中影響自然濕地生態系統的各種主要人為活動進行有效管理。
在濕地公園內,應當禁止或限制對各類濕地公園生態、景觀、文化、休閑價值和功能產生負面影響的活動。
應充分發揮濕地公園在濕地保護與合理利用方面科研、監測基地的作用,加強濕地科學研究,提升濕地保護、恢復、合理利用以及科學管理水平。
濕地公園經營管理機構,應制定監測方案,定期開展監測活動,加強濕地生態和園區管理的監測,及時分析監測結果,適時調整管理對策,實現科學經營管理。
(三)加強指導,有序發展
國務院賦予國家林業局組織和協調全國濕地保護工作,各級林業主管部門一定要切實履行好自身職責。為進一步把國辦《通知》精神落到實處,全面保護濕地生態系統、完善濕地保護管理體系,合理利用濕地資源、充分發揮濕地的多種效益和功能,促進濕地公園規范健康發展,各級林業主管部門應加強對濕地公園發展建設的指導管理和組織協調。對符合條件的,各級林業主管部門應對濕地公園的規劃、設計和經營等方面提供指導和服務。應加強并逐步規范對濕地公園的申報及其檢查、監督等管理工作。
六、積極探索,開拓創新
濕地生態系統的自然屬性和濕地保護管理的開放性決定了濕地保護管理工作的復雜性和艱巨程度,同時發展建設濕地公園又是一項具有創新意義的工作,為此,濕地保護管理部門要樹立生態型管理理念,積極穩妥地推進濕地公園發展建設的試點工作,在探索中不斷提煉經驗與總結教訓,建立制度、完善規范,提高濕地公園的建設管理水平。
發展建設濕地公園作為擴大濕地保留面積、保護濕地生態的一項積極措施,應當享受生態建設的有關優惠政策。各地要充分調動各方面積極性,鼓勵社會廣泛參與濕地生態保護建設,并依法保護相關利益者的合法權益。
各級林業主管部門要加強對轄區內濕地公園的業務指導,積極協助濕地公園經營管理機構研究解決發展建設中出現的問題,鼓勵在實踐中不斷探索完善濕地公園的管理體制、投入機制和運營模式等。國家林業局將繼續推進濕地公園發展建設試點工作,各地要根據本地實際情況做好濕地公園發展建設的組織協調工作。按照濕地保護與合理利用的基本原則,在濕地公園發展和運營過程中,努力處理好保護與利用之間的關系,實現生態、社會和經濟效益的有機統一,推動濕地公園的健康發展。
國家林業局
二零零五年八月五日
第五篇:通知 - 國家農業綜合開發辦公室
國家農業綜合開發辦公室2011年宣傳工作要點
宣傳工作是農業綜合開發工作的重要組成部分。做好宣傳工作,對于全面提升農業綜合開發影響力,推進農業綜合開發事業科學發展,具有十分重要的意義。根據黨中央、國務院關于做好新聞宣傳工作的精神,按照《財政部關于進一步加強財政新聞宣傳工作的通知》要求,結合農業綜合開發工作實際,做好2011年農業綜合開發宣傳工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞 “三農”工作大局,服務農業綜合開發中心工作,加強正面宣傳,積極引導輿論,凝聚力量,鼓舞斗志,弘揚文化,為農業綜合開發事業又好又快發展提供精神動力、輿論支持和良好氛圍。
按照上述總體要求,2011年國家農業綜合開發辦公室宣傳工作的要點是:
一、明確宣傳工作的主要任務
(一)擴大影響,爭取支持。既要注重向各級領導、社會大眾、專家學者宣傳,還要注重向廣大農民群眾宣傳;既要注重向農、林、水等涉農部門宣傳,還要注重向財政部門、金融部門宣 傳。要提高宣傳的主動性、敏銳性,注重宣傳內容的深度和廣度,努力形成全社會關心支持農業綜合開發的良好氛圍。
(二)鼓舞干勁,凝聚力量。農業綜合開發借鑒世界銀行項目管理模式,引入先進管理理念,在資金管理、項目管理、制度建設、機制創新等方面積累了許多寶貴經驗。要深入總結宣傳這些經驗做法,增強工作成就感、榮譽感和責任感,贏取社會的關注和支持。
(三)宣傳政策,推動工作。要發揮好宣傳對業務工作的促進作用,讓更多的領導和群眾了解出臺各項政策的初衷和目的,理解和支持農業綜合開發工作。要對開展的試點工作、出臺的新政策、新制度等,做好解讀工作。通過宣傳使農業綜合開發政策制度深入人心,得到貫徹落實。
(四)公開信息,接受監督。及時公開農業綜合開發的政策、制度、工作動態等信息,提高工作的透明度。主動接受監督,營造社會理解、參與和支持的發展環境。
二、突出宣傳工作的重點內容
(一)深入宣傳黨中央、國務院關于“三農”工作的重要決策和戰略部署。大力宣傳黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全 會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議等對“三農”工作作出的戰略部署。大力宣傳黨中央、國務院對農業綜合開發工作的有關要求和指示精神。大力宣傳“十二五”時期農業綜合開發的工作思路、目標任務和重大舉措。大力宣傳農業綜合開發貫徹落實中央1號文件精神和國務院辦公廳轉發財政部《關于加強農業綜合開發的若干意見》的有關情況。
(二)深入宣傳農業綜合開發的偉大歷程和輝煌成就。運用生動翔實的資料,深入宣傳農業綜合開發在財政支農工作中的顯著成就和成功經驗。大力宣傳農業綜合開發發展與改革的艱辛探索。積極宣傳農業綜合開發與時俱進、開拓創新的歷史進程。
(三)深入宣傳農業綜合開發重要政策和重點工作。加強正面宣傳,解疑釋惑,及時向農民群眾宣傳農業綜合開發的政策規定。大力宣傳農業綜合開發加快高標準農田建設和扶持產業化經營的做法,在發展現代農業、推進農業現代化建設進程中發揮的作用。大力宣傳農業綜合開發資金和項目管理的成功經驗。大力宣傳農業綜合開發創新機制、加強管理的有效做法。
(四)深入宣傳各地豐富多彩的農業綜合開發實踐。及時將各地在實踐中創造的鮮活經驗和有效做法進行歸納提煉和宣傳 推廣。既要將上級的決策部署和改革措施及時準確地傳達貫徹到基層,又要全面收集和客觀反映各項工作的開展情況及存在的問題,了解、掌握和反映農業綜合開發政策規定、決策部署在基層的落實情況。
(五)深入宣傳農業綜合開發系統涌現的先進人物和典型事跡。圍繞開展創先爭優活動,積極宣傳和倡導在平凡崗位甘于默默奉獻、開拓創新、服務群眾、報效“三農”的精神;積極宣傳和倡導對國家、對人民、對農業綜合開發事業高度負責、嚴謹細致、兢兢業業的工作態度;積極宣傳和倡導深入基層、深入實際、實事求是的工作作風。
(六)深入宣傳農業綜合開發文化創建活動。堅持以農業綜合開發實踐為載體,大力加強農業綜合開發文化建設。要從豐富多彩的農業綜合開發實踐中汲取時代精神,豐富農業綜合開發文化內容,提煉農業綜合開發文化內涵。組織開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動和文化活動,豐富和充實干部職工的精神文化生活,提高大家身心健康水平和精神文明素質。
三、加強宣傳工作的主要措施
(一)加強在重要媒體上開展宣傳報道。把握關鍵宣傳時點,積極在《人民日報》、中央電視臺、中央人民廣播電臺、《農民日報》、《中國財經報》、《中國財政》、《中國水利報》等媒體上開展宣傳報道。結合農業綜合開發工作實際,與新聞媒體共同策劃對農業綜合開發重點、熱點問題的報道。
(二)加強自身宣傳平臺建設。充分調動各級農發干部共同辦好《中國農業綜合開發》雜志的積極性,充實編輯部人員力量,提高編輯水平,擴大發行面,提高辦刊質量和效果,增強雜志的影響力。進一步辦好財政部門戶網站農發頻道,提高采編水平,精心設置欄目,突出農發特色,豐富網站內容,加快信息發布速度,規范信息發布流程,掌握網上輿論主導權,提高網上輿論引導水平。進一步利用好《財政簡報》、《國家農業綜合開發簡報》、《情況反映》等內部刊物,向各級領導及時反映農業綜合開發工作情況。
(三)加強重要信息報送工作。督促各地區及時向省委、省政府農村工作部門報送農業綜合開發工作信息。按照財政部辦公廳的要求,認真研究信息報送選題,明確信息報送分工和責任,落實信息報送的任務,提高信息報送的數量和質量。同時,加強與地方的信息交流和溝通,擴大信息來源,督促和指導各地區將 涉及本地區主要領導關于農發工作的講話(指示)精神、本地區農發工作的重要進展等情況,及時整理成“財政信息專報”上報財政部辦公廳,進一步擴大農業綜合開發影響。
(四)開展形式多樣的宣傳活動。積極邀請全國人大代表和全國政協委員視察項目區。繼續開展項目區采風活動,以及通過召開現場會、研討會、筆會或征文等形式,開展豐富多彩的宣傳活動,提高宣傳工作的效果。
(五)加強對宣傳工作的組織管理。重要的宣傳議題和方案由主要領導親自審定,并跟蹤問效。各處室要分工協作、密切配合。宣傳工作經費要給予保障。督促各地區結合本地實際,突出宣傳重點,落實宣傳責任,進一步加強宣傳工作。按照《國家農業綜合開發資金和項目管理工作質量考評辦法》的有關要求,對各地區開展宣傳工作情況進行考核,并作為分配中央財政農業綜合開發資金的一項因素。按照財政部關于新聞宣傳工作管理規定,切實做好農業綜合開發宣傳的相關管理工作。
(六)提高做好宣傳工作的能力。通過加強教育培訓,進一步提高農業綜合開發干部新聞宣傳管理和新聞寫作能力,努力造就一支政治過硬、業務精湛、作風優良的農業綜合開發通訊員隊 伍,為推進農業綜合開發宣傳工作提供人才和組織保障。