第一篇：學習支農(nóng)貸款

關于申請支農(nóng)專項貸款的報告

中國人民銀行遵義中心支行：

今年以來,我行全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，按照中央一號文件要求，切實承擔金融支農(nóng)責任，在有效執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策前提下，將有限的信貸資源重點投放到“三農(nóng)”領域。但由于我行成立時間較短，營業(yè)網(wǎng)點單

一、體量小、社會認知度不高、結算渠道不暢、業(yè)務品種少等不利因素的影響、吸收存款難度較大，難以滿足區(qū)域內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)貸款的需求，為切實做好農(nóng)村金融服務，加大對 “三農(nóng)”的信貸資金投入，支持農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、個體工商戶和小微企業(yè)的發(fā)展，確保實現(xiàn)涉農(nóng)信貸總量持續(xù)增加、特向貴行申請5000萬元支農(nóng)再貸款，期限一年。現(xiàn)就相關情況匯報如下： 一．近期資產(chǎn)負債情況

截止2014年6月30日，我行資本資本金3000萬元、資本凈值2900萬元。各項人民幣存款1.5億元，較年初 3000萬元，增長 13 %;全行人民幣貸款1.5億元，較年初增加3500 萬元、增長 14 %，存貸比96%。累計發(fā)放各類貸款2億元，投放主要集中于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)機具和農(nóng)村流通領域，農(nóng)戶生產(chǎn)、生活所需以及部分消費貸款。其中累計發(fā)放涉農(nóng)貸款 戶次、累計發(fā)放金額 萬元、涉農(nóng)貸款余額6000萬元，占比45%；最高單筆貸款280萬元，戶均80萬元。

形成上述涉農(nóng)指標較小原因有三：一是我行系新成立的機構，授信條線從業(yè)人員專業(yè)性不高，認識問題和解決問題十分有限，且業(yè)務管理能力較低。對涉農(nóng)貸款的政策和“涉農(nóng)統(tǒng)計的各項標準”理解不透徹、領會不夠、認識不深刻。二是涉農(nóng)貸款專項統(tǒng)計制度是實施不久的一項新制度，指標項目分類細、內(nèi)容新，我行缺乏及時對員工進行“制度”的培訓學習，以至于對農(nóng)戶與非農(nóng)戶之間的界定不清晰，對農(nóng)戶的認定口徑不一。錯誤地以戶籍所在地為標準區(qū)分，將長期居住在位于農(nóng)村區(qū)域的居民戶排除在農(nóng)戶之外；單純地以所從事的行業(yè)為標準區(qū)分，即認為只有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的居民戶才算農(nóng)戶。三是對 “農(nóng)村區(qū)域”與“城市區(qū)域”的界定和確認上存在誤區(qū)。將注冊地位于縣及縣級市城區(qū)的企業(yè)貸款排除在農(nóng)村區(qū)域統(tǒng)計范圍之外。對農(nóng)村區(qū)域和城市區(qū)域界定不清，把位于地級市及市郊的企業(yè)客戶全部認定為農(nóng)村企業(yè)（及各類組織），或全部認定為城市企業(yè)（及各類組織）。

經(jīng)過反復學習、組織討論，大家達成共識，并在今年6月底7月初對照“制度”組織了一次涉農(nóng)貸款的自查，將所已辦理的授信業(yè)務授信資料進行整理過濾、逐戶檢查授信用途，全行涉農(nóng)貸款實際可達70%以上。二．資金需求情況

截止6月末，我行各項存款 億元加人行小額再貸款3000萬元，減去各項貸款XX億元，現(xiàn)金和存款準備金 萬元，可用資金所剩無幾，頭寸資金十分緊張。而人行小額專項再貸款即將到期，加之本區(qū)或當?shù)厣孓r(nóng)貸款需求旺盛，資金缺口凸顯。我行在一年以內(nèi)擬投放涉農(nóng)貸款有1,4億元，計劃通過大力組織存款以及收回非涉農(nóng)貸款等方式可自籌支農(nóng)信貸資金2000萬元，缺口支農(nóng)信貸資金5000萬元。涉農(nóng)貸款主要投向：

1、支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶涉農(nóng)貸款預計投放1000萬元。經(jīng)統(tǒng)計，匯川區(qū)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)20戶，資金需求預計約3000萬元。

2、支持農(nóng)機具銷售預計投放1500萬元。周邊農(nóng)機具銷售企業(yè)約10戶，資金需求預計約1000萬元，經(jīng)了解，該批農(nóng)機具銷售企業(yè)均為省農(nóng)機局、財政局核定農(nóng)機具經(jīng)銷商，農(nóng)戶向公司購買農(nóng)機具，只需支付部份購機款，余款由國家財政進行補貼，但由于財政資金是每年初進行核算劃撥，期間經(jīng)銷商需墊付大量資金，資金較為緊張、為此向我行申請貸款支持。

3、農(nóng)村批發(fā)零售商戶預計投放2000萬元。區(qū)域內(nèi)批零兼營農(nóng)企和農(nóng)戶經(jīng)銷售較多，預計需求遠超過2000萬元。

4、支持種養(yǎng)業(yè)，如團澤鵪鶉養(yǎng)殖農(nóng)戶，預計投放1500萬元。該養(yǎng)殖農(nóng)戶近200戶，資金需求預計約2500萬元，該批農(nóng)戶與貴州夢潤鵪鶉有限公司簽訂了收購協(xié)議，產(chǎn)品定向供應貴州夢潤鵪鶉有限公司，銷售渠道暢通，為獲取更大的利益，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，向我行申請貸款支持。

5、支持消費性貸款，如購車、購房、房屋裝修、交學費、購買大宗耐用消費品等，預計投放1000萬元。該區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)近100余戶左右，需求預計在1000萬元左右。

在今后的工作中，我行將充分發(fā)揮本土銀行的作用，把區(qū)域內(nèi)“三農(nóng)”作為目標客戶，用足信貸資金，并嚴格按照人民銀行對支農(nóng)再貸款的有關規(guī)定，自覺接受人民銀行監(jiān)督、檢查，加強內(nèi)部管理，嚴控風險，確保按期歸還支農(nóng)再貸款。特此報告懇請貴行批準為盼！

二O一三年三月十九日

第二篇：支農(nóng)再貸款辦理流程

支農(nóng)再貸款辦理簡要流程

一、向縣人行提交支農(nóng)再貸款申請報告（文件），提供經(jīng)營金融業(yè)務許可證、工商營業(yè)執(zhí)照副本及復印件（首次貸款）；

二、申請支農(nóng)再貸款的金融機構上季度的財務報表，至少應包括資產(chǎn)負債表、業(yè)務狀況表、利潤表、資金營運表；

三、縣人民銀行對申請再貸款的調(diào)查意見，并做好支農(nóng)再貸款審貸小組會議紀錄；

四、填寫再貸款申請書和借款合同，并在系統(tǒng)上進行登記；

五、填寫借據(jù)一式五聯(lián)（經(jīng)辦人、負責人、分管領導簽字），向中支領取；

六、在會計開設賬戶（向中支申請開設三個月、半年或一年期支農(nóng)再貸款專戶），同時開設支農(nóng)再貸款專用存款專戶，農(nóng)社需用款時用轉(zhuǎn)賬支票將資金轉(zhuǎn)入一般存款戶（準備金和備付金賬戶）才能動用資金；

七、每月上報流水帳，并在支農(nóng)再款系統(tǒng)作月終處理，每季末填報再貸款使用情況表，每季開展一次再貸款檢查。

第三篇：人民銀行拓寬支農(nóng)再貸款適用范圍.

人民銀行拓寬支農(nóng)再貸款適用范圍

支農(nóng)再貸款是人民銀行支持擴大涉農(nóng)信貸投放，促進改善農(nóng)村金融服務的重要措施和有效手段。人民銀行秉承“面向三農(nóng)，服務三農(nóng)”的理念，堅持改革，開拓創(chuàng)新，適應農(nóng)村金融服務需求的變化，拓寬支農(nóng)再貸款適用范圍，加大支農(nóng)再貸款支持力度，充分調(diào)動農(nóng)村信用社等農(nóng)村金融機構擴大涉農(nóng)信貸投放的積極性。

2012年，人民銀行積極運用支農(nóng)再貸款政策，支持金融機構擴大涉農(nóng)信貸投放。年初，人民銀行下發(fā)《關于管好用好支農(nóng)再貸款 支持擴大“三農(nóng)”信貸投放的通知》（銀發(fā)[2012]58號），要求各分支機構進一步發(fā)揮支農(nóng)再貸款引導金融機構擴大涉農(nóng)信貸投放的積極作用，支持農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)固發(fā)展。8月，人民銀行下發(fā)《關于開展拓寬支農(nóng)再貸款適用范圍試點的通知》（銀發(fā)[2012]207號），在陜西、黑龍江兩省開展試點，在堅持涉農(nóng)貸款占各項貸款比例不低于70%的發(fā)放標準不變的前提下，將試點地區(qū)支農(nóng)再貸款的對象由現(xiàn)行設立在縣域和村鎮(zhèn)的農(nóng)商行、農(nóng)合行、農(nóng)信社和村鎮(zhèn)銀行等存款類金融機構法人拓寬到設立在市區(qū)的上述四類機構。

2012年，人民銀行繼續(xù)加大支農(nóng)再貸款的支持力度。按照強化正向激勵的原則，對全國累計安排增加支農(nóng)再貸款額度681億元，主要用于涉農(nóng)貸款占比較高的西部和糧食主產(chǎn)省（區(qū)）。年末全國支農(nóng)再貸款限額2203億元，余額1375億元，比年初增加281億元；當年累計發(fā)放支農(nóng)再貸款2090億元，比上年增加382億元。從地區(qū)分布看，西部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)支農(nóng)再貸款限額及余額占全國的比重均超過90%。支農(nóng)再貸款支持農(nóng)村金融機構擴大涉農(nóng)信貸投放取得明顯效果，2012年末，全國農(nóng)村金融機構涉農(nóng)貸款余額5.3萬億元，同比增長16.0%。

案例問題：試根據(jù)案例談談支農(nóng)再貸款的重要性。案例分析：

支農(nóng)再貸款是指中央銀行對農(nóng)村信用社發(fā)放的貸款。它表明中央銀行的所有業(yè)務都有一定的政策性目的的。一方面，支農(nóng)再貸款直接支持了三農(nóng)及相關產(chǎn)業(yè)，另一方面，人民銀行支農(nóng)再貸款政策的實施，也引導了其他金融機構擴大涉農(nóng)信貸投放、改善農(nóng)村金融服務，有力推動了農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村面貌的改善。

第四篇：農(nóng)村信用合作社支農(nóng)貸款問題分析

淺析博州農(nóng)村信用社涉農(nóng)貸款存在的問題

實現(xiàn)農(nóng)村信用社的健康穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民低成本順利融資，對帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收具有十分重要的意義。

存在問題

（一）涉農(nóng)貸款占比高，“三個高于”指標難實現(xiàn)。目前，除中國農(nóng)業(yè)銀行以外的其他商業(yè)銀行在農(nóng)村的網(wǎng)點已相繼撤離，淡出農(nóng)村金融體系。而農(nóng)業(yè)銀行在農(nóng)村的網(wǎng)點以及對農(nóng)民的存貸業(yè)務也大幅縮減，涉農(nóng)貸款呈逐年下降趨勢，農(nóng)村貸款總規(guī)模比重已不足20%。新成立的郵政儲蓄銀行辦理的主要業(yè)務也限于存單質(zhì)押性貸款業(yè)務。農(nóng)村信用社成為支農(nóng)貸款的最主要金融機構，“三農(nóng)”貸款業(yè)務主要由農(nóng)村信用社承擔，其貸款總額占全部農(nóng)業(yè)貸款的95%左右。

（二）涉農(nóng)貸款需求量日益加大。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民的貸款意識逐漸增強。農(nóng)民向農(nóng)村信用社貸款主要用于購買種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料，獲得貸款就意味著取得當年的生產(chǎn)資金。農(nóng)民貸款需求加大，農(nóng)信社支農(nóng)貸款總額無法滿足每年的貸款需要量，造成農(nóng)民“想貸卻貸不到款，求款無門”的現(xiàn)象。在調(diào)查的100戶農(nóng)民中，有79戶農(nóng)民有貸款需求，獲得貸款的農(nóng)戶為53戶，占全體有貸款需求農(nóng)戶的67.1%。

黑龍江省農(nóng)村信用社支農(nóng)貸款利率。黑龍江省農(nóng)村信用社執(zhí)行的利率是按照人民銀行確定的5.31%基準利率，根據(jù)國家規(guī)定利率可以在0.9～2.3倍區(qū)間浮動，按照利率市場定價機制、自由浮動的原則，及省聯(lián)社對各地利率定價進行指導制定的。以黑龍江省五常市為例，2009年農(nóng)村信用社一年期貸款執(zhí)行利率為9厘725，是一年期貸款基準利率的1.83倍。

農(nóng)民貸款利率偏高。自2008年以來，國家數(shù)次下調(diào)人民幣貸款基準利率，但當前農(nóng)村信用社貸款利率定價仍然偏高，加大了“三農(nóng)”的融資成本，不利于地方“三農(nóng)”發(fā)展。究其原因，主要是農(nóng)村信用社的為緩解其財務狀況而造成的趨利性以及其在農(nóng)村信貸市場的壟斷性所致。趨利性是由于農(nóng)村信用社發(fā)展過程的特殊性，歷史包袱沉重，自身積累資金能力弱，亟需通過自身存款貸款利差改善財務狀況，并且農(nóng)村信用社主營業(yè)務少，金融產(chǎn)品單一，主要靠貸款獲得盈利，導致農(nóng)村信用社在已規(guī)定的基本利率和其浮動區(qū)間內(nèi)選擇相對高的利率模式。壟斷性體現(xiàn)在農(nóng)村信用社已成為農(nóng)民貸款的最主要金融機構，但“一社難支三農(nóng)”，自身的能力于肩負的職責不相匹配。農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融體系中的壟斷地位，導致貸款利率定價基本上是由農(nóng)村信用社掌握，農(nóng)民對于其過高的利率定價只能被動接受，沒有足夠的選擇權。在這種情況下，更滋長了農(nóng)村信用社提高貸款利率的機會。

農(nóng)村信用社對于支農(nóng)再貸款過度依賴。農(nóng)村信用社的支農(nóng)貸款資金主要由其吸入自身存款資金和向中央銀行進行再貸款兩方面組成。近幾年來中國人民銀行實施支農(nóng)再貸款政策以加強農(nóng)村信用社扶持“三農(nóng)”的力度，但部分農(nóng)村信用社和農(nóng)民對于支農(nóng)再貸款存在著錯誤的認識，不管其使用范圍，需要就向央行借款，造成了農(nóng)村信用社對支農(nóng)再貸款的過度依賴。

農(nóng)村信用社貸款手續(xù)繁雜。由于農(nóng)業(yè)具有生產(chǎn)周期長，受環(huán)境影響大，抵御風險能力弱等原因，導致農(nóng)村信用社擔心不能按時收回還款而形成新的信貸風險，因此，農(nóng)村信用社在對支農(nóng)貸款的發(fā)放上要求很高。無論貸款金額大小都要求農(nóng)民提供擔保、抵押或質(zhì)押，增加了農(nóng)民辦理貸款手續(xù)的難度和復雜程度。

（一）農(nóng)村信貸供需中存在的問題

2.農(nóng)村信用社信貸管理不適應當前規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。目前，支農(nóng)貸款單筆金額較小，而規(guī)模養(yǎng)殖大戶所需貸款一般存在急、頻、大等特點，小額農(nóng)戶貸款難以滿足其要求。另外，農(nóng)戶貸款手續(xù)較繁雜，金額較大的需經(jīng)上級機構審批，與當前規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不相適應。

4.支農(nóng)再貸款的發(fā)放助長了基層信用社的依賴思想

由于歷史的原因，脫鉤后的農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)包袱沉重、資金實力與抗風險能力都比較差，正是在此種情況下，國家為發(fā)展農(nóng)業(yè)、啟動農(nóng)村消費市場、幫助農(nóng)信擺脫困境，采取發(fā)放支農(nóng)再貸款的信貸政策對信用社給予支持。但這不同程度地助長了一些基層信用社和工作人員的依賴思想。每到再貸款到期日，有的農(nóng)信社要求基層人行即收即放，倒換借據(jù)；每當國家下達支農(nóng)再貸款，一些農(nóng)信工作人員不管當?shù)厥遣皇切枰际且酥笜嗽僬f，存在著國家的資金、不要白不要的思想。

（二）影響農(nóng)村信貸投放的因素

4.支農(nóng)貸款利率仍相對過高

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身特定的特點，決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件的影響特別大。長期以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險高，農(nóng)民收益低，盡管今年國家調(diào)低了再貸款利率，但農(nóng)信社對農(nóng)民貸款實際執(zhí)行利率較基準利率可上浮到50%，從調(diào)查情況看一般都是上浮40%-50%.由于商業(yè)銀行經(jīng)營目標的調(diào)整和受資金來源的制約，貸款投放能力下降，農(nóng)村信用社已成為農(nóng)村的主要融資渠道，農(nóng)戶貸款主要靠信用社來支撐。這相對于利潤較低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，一些農(nóng)民仍然感到利息負擔過重，他們認為要切實減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)村信用社也要在利率上給農(nóng)民充分的優(yōu)惠。

改善農(nóng)村信用社支農(nóng)貸款問題的對策

加強農(nóng)村信用社的經(jīng)營管理，切實提高信貸支農(nóng)力度。農(nóng)村信用社應針對人民銀行給予的利率優(yōu)惠政策，靈活運用利率杠桿,合理使用利率上浮幅度。建立一系列約束、競爭和激勵機制。要增強農(nóng)村信用社的支農(nóng)意識,更新放貸觀念。第一,信用社要正確運用資產(chǎn)負債比例管理辦法,用足用活存量資金,實現(xiàn)資產(chǎn)多元化。第二,在信貸投向上以“三農(nóng)”為主,針對當前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,選擇優(yōu)勢企業(yè),搶占主動地位。第三，信用社要積極發(fā)放周轉(zhuǎn)快、效益高的小額農(nóng)戶貸款，走社農(nóng)共贏之路。

建立競爭性農(nóng)村金融市場，增強農(nóng)村信用社競爭力。使農(nóng)村信用社在市場化競爭的條件下成長，是增強農(nóng)村信用社競爭力的基本方式。其中要完善中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的支農(nóng)功能，強化中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性金融功能，建立有效的資金回流機制，改善農(nóng)村金融服務，完善支農(nóng)貸款方式方法；提高郵政儲蓄銀行涉農(nóng)業(yè)務的范圍，增加郵政儲蓄銀行在農(nóng)村的營業(yè)網(wǎng)點，增加對于“三農(nóng)”的業(yè)務種類，擴大其涉農(nóng)業(yè)務范圍；對于縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機構新吸收的存款，主要用于當?shù)匕l(fā)放貸款。以深化農(nóng)村金融體制改革，促進農(nóng)村金融體系多樣化發(fā)展，切實提高農(nóng)信社競爭能力。

提高自身資金籌集能力，降低對央行再貸款的依賴。首先要加大宣傳力度，提高農(nóng)民對于再貸款的認識。基層的人民銀行應對農(nóng)民進行宣傳和組織學習金融政策方針，讓人民真正了解支農(nóng)再貸款是國家宏觀經(jīng)濟政策的體現(xiàn)，是為了增加農(nóng)民收入，而不是扶貧款、救濟款，使支農(nóng)再貸款貸有所用，貸有所得，促進農(nóng)村信用社增效，加大支農(nóng)貸款投放而實施的一項特殊政策。其次要樹立自我發(fā)展、自我壯大的經(jīng)營理念。農(nóng)村信用社應提高自身的資金籌集能力，擴充股本金，盤活資金，積極組織存款，注重自我積累，擴大營運規(guī)模，增強抗風險能力，加強管理，降低對于人民銀行支農(nóng)再貸款的依賴，只能把支農(nóng)再貸款作為貨幣政策調(diào)控的手段，而不是作為自身資金的主要來源。

簡化貸款手續(xù)，方便農(nóng)民貸款。農(nóng)村信用社應在防范各種金融危險，保證貸款手續(xù)的合法、合理化的基礎上，適當簡化支農(nóng)貸款業(yè)務操作程序，方便農(nóng)民貸款，改變農(nóng)民“到信用社貸款難”的想法，讓農(nóng)民更深刻體會到“農(nóng)村信用社是農(nóng)民自己的銀行”，切實扶持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展。

調(diào)整支農(nóng)貸款結構和期限，以適應農(nóng)貸的實際需要。農(nóng)村信用社應從健全機制、創(chuàng)新產(chǎn)品、加強管理等方面入手，從根本上解決手續(xù)繁、周期長這一農(nóng)村信貸中突出的問題。農(nóng)村信用社要根據(jù)“三農(nóng)”融資需求特點，制定和健全符合“三農(nóng)”實際的信貸管理制度，基層信貸應在加強貸前調(diào)查的同時，合理確定支農(nóng)貸款期限，優(yōu)化信貸業(yè)務運作流程，簡化貸款審批環(huán)節(jié)，從而提高貸款效率。根據(jù)“三農(nóng)”發(fā)展的需要，為它們量身定做和創(chuàng)設新的金融產(chǎn)品，豐富服務項目，以滿足農(nóng)民多樣化的融資需求。在貸款利率定價方面，可引入利率定價機制，對同一用途的貸款針對農(nóng)戶信用程度在利率浮動范圍內(nèi)實行差別利率，采取對核準發(fā)放信用證的農(nóng)戶，適當降低貸款上浮幅度實行利率優(yōu)惠，信用差的則可采取懲罰利率。在貸款期限方面，可以將貸款周期的最長不超過1年延長至不超過3至5年，對臨時需要資金的農(nóng)戶發(fā)放半年期以內(nèi)的貸款，對春種秋收的傳統(tǒng)種植業(yè)農(nóng)戶可以放1年期以內(nèi)的貸款，對養(yǎng)牛、羊，種植中草藥材、果樹等周期性較長的產(chǎn)業(yè)，向農(nóng)戶可發(fā)放3至5年期以內(nèi)的貸款，這樣既可以方便農(nóng)民使用，也可加速收回支農(nóng)貸款。

（三）政策建議

1.適時調(diào)整信貸投向、投量，投放渠道和期限結構

近幾年隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)多元化、集約化發(fā)展步伐的加快，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動與市場的聯(lián)系越來越緊密，市場對農(nóng)民生產(chǎn)、生活的影響越來越大，信貸需求也隨之多樣化。農(nóng)村信用社的信貸支農(nóng)工作要與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展變化相適應，必須把握農(nóng)村市場需要和農(nóng)民信貸資金的需求狀況，不斷調(diào)整支農(nóng)的范圍和重點。一是要把信貸資金支持糧、棉、油等基本農(nóng)作物始終放在突出位臵；二是信貸投量數(shù)額逐漸增加；三是要根據(jù)市場需要，調(diào)整信貸投放渠道，積極支持農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展市場需要、效益好、有銷路的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，增加農(nóng)民的收入。繼續(xù)做好“聯(lián)農(nóng)橋”富民工程、助學貸款、小額農(nóng)貸三項重要支農(nóng)工作。四是期限結構要進行調(diào)整，適應農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等的需求。

2.加大支農(nóng)資金投入力度

人民銀行要積極發(fā)揮貨幣信貸政策傳導機制，引導轄區(qū)金融機構重點支持以市場為導向、以種養(yǎng)業(yè)為基礎、以加工增值為重點、實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。各金融機構要優(yōu)化投入，調(diào)整信貸結構，把促進小城鎮(zhèn)建設與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場建設有機結合，大力支持特色經(jīng)濟，積極培育各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)。農(nóng)村信用社更要充分利用國家支農(nóng)再貸款政策，積極支持農(nóng)戶小額貸款需求，支持優(yōu)勢林果業(yè)、畜牧業(yè)、花卉業(yè)及重點蔬菜基地建設。

3.切實改善農(nóng)村金融服務

農(nóng)村信用社要發(fā)揮好農(nóng)村金融主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的紐帶作用，必須在管理工程、形象工程和優(yōu)質(zhì)服務上下功夫。一是疏通結算渠道。目前，農(nóng)村信用社沒有自己的結算渠道，同城清算、票據(jù)簽發(fā)還須通過人行或?qū)I(yè)行來代理，影響了業(yè)務發(fā)展，造成借款戶在信用社只有貸款沒有存款，因此必須盡快建立農(nóng)村信用社的結算渠道。二是加快電子化建設步伐。農(nóng)信社電子化金融服務和其他商業(yè)銀行相比存在很大差距，電子化網(wǎng)點屈指可數(shù)，因此，要盡快加大資金投入，建成電子化服務渠道，方便客戶的存、貸、結算。三是強化信貸管理，提高新增貸款質(zhì)量，防范和化解金融風險。

第五篇：[整改]支農(nóng)再貸款整改報告

支農(nóng)再貸款整改報告]支農(nóng)再貸款整改報告肥丁*市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社關于支農(nóng)再貸款管理使用情況的整改報告*市支行：根據(jù)《關于對*市農(nóng)村信用社支農(nóng)再貸款管理使用現(xiàn)場檢查情況的通報》(*銀發(fā)70號)內(nèi)容，和支農(nóng)再貸款自查中存在的問題，現(xiàn)將有關整改情況及情況報告如下：

一、臺帳設置及使用不規(guī)范，未能明確反映借款人有關情況的整改情況存在問題：檢查中發(fā)現(xiàn)，個別信用社沒有設置臺帳或臺帳與借據(jù)不符，支農(nóng)再貸款整改報告。對支農(nóng)再貸款臺帳登記、發(fā)放和歸還情況，只是逐戶登記金額和日期，未能真實反映出各個借款人的詳細使用狀況。整改情況：要求各信用社嚴格按照《中國人民銀行濟南分行對農(nóng)村信用社貸款管理實施細則》有關規(guī)定操作，利用每月1號會計例會時間，加強對再貸款管理人員的業(yè)務培訓。實現(xiàn)統(tǒng)一的帳務處理方法，明確反映借款人再貸款的使用及歸還情況，真實反映再貸款的使用進度，達到支農(nóng)再貸款帳務管理的規(guī)范化和科學化。

二、對再貸款使用投向不準，存在貸款用于非農(nóng)業(yè)，貸戶身份為非農(nóng)戶現(xiàn)象的整改情況存在問題：檢查中發(fā)現(xiàn)，個別農(nóng)村信用社再貸款投向非農(nóng)業(yè)，此類現(xiàn)象不符合《中國人民銀行鄭州中心支行再貸款管理暫行辦法》第四章第三十一條“再貸款應集中用于發(fā)放農(nóng)戶貸款，重點解決農(nóng)民從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、儲運業(yè)和農(nóng)村消費信貸等方面合理資金需求”的要求。整改情況：接到《通報》以后，聯(lián)社對再貸款使用投向不準的信用社，及時下發(fā)了限期整改通知書，要求涉及問題的信用社在2007年12月底之前整改完畢，并給予了通報批評。對問題較為突出的順店社，要求該社盡快出臺整改意見報聯(lián)社計劃信貸科，聯(lián)社將視情況作進一步處理并監(jiān)督整改，確保支農(nóng)再貸款投向的合規(guī)性，整改報告《支農(nóng)再貸款整改報告》。

三、貸款存在逾期，致使支農(nóng)再貸款形成風險的整改情況存在問題：部分貸款存在逾期現(xiàn)象，個別信用社為完成其他各項工作任務，在支農(nóng)再貸款方面疏于管理，使部分貸款沒有換據(jù)或沒有及時收回。整改情況：對貸款出現(xiàn)逾期的現(xiàn)象，已專項向領導作出了匯報，現(xiàn)已協(xié)調(diào)資產(chǎn)科出臺了以下意見：一是對2005年以來新發(fā)放形成不良的貸款必須收回，否則按照禹農(nóng)信聯(lián)