第一篇：爐山鎮(zhèn)清收小額扶貧貸款和支農(nóng)貸款工作總結(jié)

爐山鎮(zhèn)清收小額扶貧貸款和支農(nóng)貸款

工 作 總 結(jié)

2006年的小額貸款清收工作，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)干部職工和村干部的共同努力下，小額扶貧貸款清收取得了一定的成績(jī)，但離要求還有一定的差距，現(xiàn)將清收工作總結(jié)如下：

一、清收工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保清收任務(wù)完成

小額扶貧貸款是國(guó)家為貧困農(nóng)戶設(shè)備的專項(xiàng)貸款，收回到逾期貸款是為了更進(jìn)一步加大扶貧力度，加速信貸扶貧資金周轉(zhuǎn)提高扶貧資金使用效率。為加強(qiáng)對(duì)清收工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立清收領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)吳丹玫任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，并以管理區(qū)為單位組成兩個(gè)清收工作組，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)管理區(qū)、鎮(zhèn)直相關(guān)人員、村干部全力以赴，抓好清收工作。

（二）清收的措施辦法

1、加大小額扶貧貸款有效使用的政策宣傳力度。小額扶貧貸款的清收涉及千家萬戶，工作量大，任務(wù)艱巨，鎮(zhèn)采用廣 播、宣傳欄、會(huì)議等形式，向廣大農(nóng)戶進(jìn)行宣傳，不斷提高了農(nóng)戶對(duì)小額扶貧貸款的償還意識(shí)。

2、嚴(yán)格清收紀(jì)律，確保小額扶貧貸款回收和安全。首先由鎮(zhèn)財(cái)政所和扶貧工作站及時(shí)與縣農(nóng)行聯(lián)系貸款名單，并逐村進(jìn)行核對(duì)，查清底數(shù)，列出清單后，逐村進(jìn)行清收，財(cái)政所指定專人收存上交，防止了截留和挪用。

3、獎(jiǎng)懲。按收回本金的5‰，利息的5%，由農(nóng)行計(jì)付給清收組作手續(xù)費(fèi)。另在按規(guī)定的時(shí)間完成任務(wù)的，按所收款本金提給5%的工作經(jīng)費(fèi)，并給予征收人員一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完不成任務(wù)的，按完成任務(wù)的百分比計(jì)發(fā)清收人員12月工資。

4、對(duì)不良貸款清收，清收組配合信用社找其談話、講政策、通過工作，三名簽定了還款計(jì)劃，每月由財(cái)政所扣部分工資還貸款，直到還清為止，有幾名調(diào)出沒有聯(lián)系上，有1名病故沒有辦法，已收回4800元。

（三）任務(wù)的完成情況

2005年全鎮(zhèn)到逾期小額扶貧貸款618948.50元，收回

81343.50元。

二、存在的問題

經(jīng)全鎮(zhèn)干部職工2個(gè)月的艱苦工作，小額扶貧貸款清收取得了一定的成績(jī)，但離任務(wù)的完成差距還大，主要存在問題： 一是底數(shù)不清，通過往年的收交，部分貸款戶已交，但沒有銷戶，給清收工作帶來了難度；二是部分貸款戶經(jīng)濟(jì)特別困難無力償還；三是高寒貧困的村，由于經(jīng)濟(jì)落后難以清收，如發(fā)樂村、尖山村、元林村；四是有的外逃戶，極少部分已死亡絕戶難以清收。

三、今后的工作打算

小額扶貧貸款工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，清收小額扶貧貸款是信貸扶貧的常規(guī)工作。在今后的工作中要進(jìn)一步理清工作思路，加大清收力度，做到應(yīng)收盡收。爭(zhēng)取收回到逾期的小額扶貧貸款及其它支農(nóng)貸款。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二OO五年十二月十八日

第二篇：貸款清收工作計(jì)劃

篇一：2014年清收不良貸款的計(jì)劃 2014年清收不良貸款的計(jì)劃

清收不良貸款，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，是農(nóng)信社信貸業(yè)務(wù)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，也是農(nóng)信社體制改革能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。要想達(dá)到不良貸款雙降的目的，在控制新增不良貸款的同時(shí)，更主要的是如何清收不良貸款，而如何清收不良貸款則成為難點(diǎn)。2014年清收不良貸款應(yīng)當(dāng)形成和依托于一種長(zhǎng)效的清收機(jī)制。這種清收機(jī)制適應(yīng)農(nóng)信社一級(jí)法人體制，具有多樣、有效的清收方法，狠抓不良貸款責(zé)任人進(jìn)行追究；并輔以科學(xué)、規(guī)范的績(jī)效考核制度為保證，具體可以表述為：

1、與農(nóng)信社一級(jí)法人體制相適應(yīng)，采取集中清收與分散清收相結(jié)合的模式

農(nóng)信社不良貸款清收采用聯(lián)社集中清收與各網(wǎng)點(diǎn)責(zé)任清收相結(jié)合方式，對(duì)金額較大的不良貸款由聯(lián)社統(tǒng)一集中清收，小額不良貸款清收仍以經(jīng)營(yíng)單位清收為主。不良貸款大額集中可以采用帳戶直接劃歸聯(lián)社，也可以聯(lián)社設(shè)置副本帳實(shí)行虛擬集中。對(duì)小額不良貸款清收，聯(lián)社可以不下達(dá)清收目標(biāo)任務(wù)，而采用有償服務(wù)，對(duì)收回貸款人員直接獎(jiǎng)勵(lì)。

2、多措并舉，具有共性的清收方法

清非形式多樣化，實(shí)現(xiàn)清非工作綜合整治。信貸員采用電話催收、上門清收、責(zé)任清收等形式，無論金額大小、期限長(zhǎng)短，落實(shí)到人，扎實(shí)清收，在清收工作受阻時(shí)，充分利用法律武器保護(hù)債權(quán)。

3、狠抓不良貸款責(zé)任人進(jìn)行追究

加大責(zé)任貸款的清收力度。按照“誰放、誰收、誰負(fù)責(zé)”、“包放、包收、包效益”的責(zé)任追究制，落實(shí)清收責(zé)任人和清收目標(biāo)，嚴(yán)肅指標(biāo)考核，做到了任務(wù)到人，建立了“責(zé)任共擔(dān)，利益共享”的清收獎(jiǎng)勵(lì)良性工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全員清收的積極性和主動(dòng)性。

4、以科學(xué)、有效的績(jī)效考核為保證

為最大化激發(fā)清非隊(duì)員清非積極性和主動(dòng)性，必須制定了科學(xué)、有效的考核機(jī)制。這種機(jī)制包括六點(diǎn)：一是定任務(wù)，按月下達(dá)清收處置任務(wù)；二是定報(bào)酬，設(shè)定具體的提成標(biāo)準(zhǔn)，并與信貸人員的績(jī)效工資掛鉤；三是定時(shí)間，設(shè)定不良貸款清收的具體時(shí)間；四是定措施，制定清收每筆不良貸款的具體措施；五是定紀(jì)，要求信貸人員嚴(yán)格按照信貸管理的相關(guān)制度和規(guī)定進(jìn)行清收，嚴(yán)禁弄虛作假；六是定獎(jiǎng)懲，對(duì)于在清收工作做出特殊貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于不參與清收工作的內(nèi)退員工按照聯(lián)社擬定的《內(nèi)退、置換人員貸款考核辦法》處理。篇二：2011年信貸部工作總結(jié)及2012年工作計(jì)劃 2011年信貸部工作總結(jié)及2012年工作計(jì)劃

2011年，信貸部在市分行及縣支行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)理念，緊緊圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，堅(jiān)持依法合規(guī)審慎經(jīng)營(yíng)，全力擴(kuò)大信貸規(guī)模，嚴(yán)控信貸風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量、促進(jìn)了信貸業(yè)務(wù)又好又快的發(fā)展。現(xiàn)將2011年工作情況暨2012年工作思路匯報(bào)如下：

一、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況 1．業(yè)務(wù)發(fā)展

截止11月30日，今年我行共發(fā)放貸款筆、金額 萬元。其中農(nóng)戶聯(lián)保貸款 筆、金額 萬元，結(jié)余 筆、金額 萬元；商戶聯(lián)保貸款筆、金額 萬元，結(jié)余 筆、金額萬元；農(nóng)戶小額貸款 筆、金額 萬元，結(jié)余 筆、金額 萬元；商戶小額貸款筆、金額 萬元；個(gè)人商務(wù)貸款 筆、金額 萬元，結(jié)余 筆，金額 萬元。結(jié)余貸款共 筆，金額 萬元。放款金額占全年計(jì)劃放款量 萬元的 ％。另外存單質(zhì)押貸款發(fā)放 筆，金額 萬元；結(jié)存筆，結(jié)存金額 萬元。2．資產(chǎn)質(zhì)量

根據(jù)我行內(nèi)部貸款風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類，今年新增不良貸款三筆，金額萬元，不良貸款率%，低于全省平均水平。筆不良貸款都采取了訴訟手段清收，其中 筆法院已申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，已收回部分貸款；另 筆等待法院判決結(jié)果。3．經(jīng)營(yíng)效益

本年實(shí)現(xiàn)貸款利息收入 萬元，累計(jì)利息收入萬元，利息回收率達(dá)%以上。

二、工作措施及開展情況

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立“合規(guī)”經(jīng)營(yíng)意識(shí)

今年，在省分行及市行的組織下，不斷加強(qiáng)了信貸從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，教育員工樹立合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，嚴(yán)格按照貸款操作規(guī)程及管理辦法發(fā)放貸款；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)信貸人員操作行為的監(jiān)管，推行信貸操作透明化，避免暗箱操作，真正做到執(zhí)行制度無彈性，按章操作不違規(guī)；強(qiáng)化從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)責(zé)任心和事業(yè)心，使認(rèn)真履行職責(zé)、防范信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)成為全員的自覺行動(dòng)，從而達(dá)到防范貸款風(fēng)險(xiǎn)的目的。

（二）以“控險(xiǎn)”為核心，全方位化解信貸風(fēng)險(xiǎn)

1、以基礎(chǔ)管理為突破口，在操作中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。通過貸款風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類，找出信貸管理中的不足與差距，促進(jìn)貸款“三查”制度的落實(shí)，為全面加強(qiáng)信貸管理、樹立風(fēng)險(xiǎn)為本的經(jīng)營(yíng)理念和審慎經(jīng)營(yíng)意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；同時(shí)，及時(shí)做好了信貸的報(bào)表填報(bào)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)考核評(píng)分以及新增不良貸款的監(jiān)控工作。

2、以強(qiáng)化責(zé)任為前提，認(rèn)真開展貸后檢查活動(dòng)。一是信貸部門每月寫出書面貸后檢查報(bào)告，對(duì)檢查出來的問題進(jìn)行及時(shí)整改；二是及時(shí)登錄人民銀行的征信管理系統(tǒng)對(duì)客戶的信用狀況進(jìn)行了解，提高貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，以便有效防范貸款的風(fēng)險(xiǎn)。

3、以落實(shí)制度為目的，嚴(yán)格執(zhí)行貸款問責(zé)機(jī)制。一是對(duì)于貸款發(fā)放與管理過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，無論是否形成風(fēng)險(xiǎn)或造成損失，均追究了相關(guān)人員的責(zé)任,共對(duì)3人進(jìn)行了相關(guān)責(zé)任處罰。二是對(duì)逾期十天以上的貸款（包括三筆不良貸款）由信貸部牽頭審計(jì)組撰寫進(jìn)行了具體原因分析及責(zé)任認(rèn)定，做到了處罰到位、整改到位、追責(zé)到位。

4、以人為本，不斷強(qiáng)化信貸人員隊(duì)伍建設(shè)。一是由省行對(duì)全縣信貸人員進(jìn)行了信貸法律知識(shí)培訓(xùn)；二是全部信貸從業(yè)人員都參加了小額貸款及個(gè)人商務(wù)貸款和二手房貸款的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并取得了合格證書；并參加了由市分行組織的信貸業(yè)務(wù)知識(shí)考試。通過不斷的培訓(xùn)考試，有效提升了信貸人員的素質(zhì)。

（三）以新業(yè)務(wù)上線為契機(jī)，不斷調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)

目前，我行發(fā)放的貸款中小額貸款占絕對(duì)多數(shù)，而個(gè)人商務(wù)貸款占得比例很小，二手房貸款一筆未放，當(dāng)前小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)又正在開辦。因此，我行正努力以此為契機(jī)，不斷調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。即：把小額信貸做實(shí)做細(xì)，確保小額貸款在我行信貸產(chǎn)品中的戰(zhàn)略品牌地位；與此同時(shí)，正在努力做大商務(wù)貸款，力爭(zhēng)商務(wù)貸款上一個(gè)新臺(tái)階；再力爭(zhēng)二手房業(yè)務(wù)零的突破，為小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的開辦建立一個(gè)良好的開端平臺(tái)。

三、具體開展的主要工作

（一）小額貸款方面

積極同地方政府聯(lián)系，努力發(fā)展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。與懷寧縣清河鄉(xiāng)政府進(jìn)行了銀政對(duì)接，并簽署了合作備忘錄；成功參加了“懷寧縣第七屆銀企洽談會(huì)”，發(fā)放小企業(yè)貸款2000萬元；積極開展“兩小貸款百日營(yíng)銷活動(dòng)”全面完成了小額貸款發(fā)放計(jì)劃；

（二）信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范市場(chǎng)創(chuàng)建工作

通過制定方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做好市場(chǎng)調(diào)研，確定示范市場(chǎng)。同時(shí)積極開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村建設(shè)，目前已建設(shè)信用村5個(gè)，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)；同時(shí)與縣政府、縣人行合作開展了“農(nóng)村青年信用示范戶”建設(shè)評(píng)比活動(dòng)；

（三）項(xiàng)目營(yíng)銷開展情況

積極開展小額貸款項(xiàng)目營(yíng)銷活動(dòng)，對(duì)懷寧縣金拱鎮(zhèn)汽配市場(chǎng)、馬廟鎮(zhèn)板材市場(chǎng)、月山鎮(zhèn)建材市場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查走訪，并申報(bào)了“金拱汽配”營(yíng)銷項(xiàng)目；

（四）風(fēng)險(xiǎn)管控工作

做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作，積極與縣法院溝通聯(lián)系，收回逾期貸款 萬元；積極配合合規(guī)部門做好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。按時(shí)完成各項(xiàng)檢查評(píng)估任務(wù)。

（五）拓寬宣傳渠道，擴(kuò)大社會(huì)影響力。

積極開展業(yè)務(wù)宣傳活動(dòng)，拓寬宣傳渠道，利用縣電視臺(tái)進(jìn)行了“兩小”貸款等業(yè)務(wù)宣傳，起到了很好的社會(huì)效果；積極組織客戶參與“創(chuàng)富大賽”活動(dòng)，并取得了較好成績(jī)。在11月12日、13日安慶市組織的兩天的比賽中，我行推薦的6名選手有4人進(jìn)入了決賽。

四、存在的問題

回顧一年來的工作，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但與省行及市行的要求還有很大的差距，主要表現(xiàn)在：一是信貸從業(yè)人員素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，思想方面認(rèn)識(shí)還不夠，自我加壓意識(shí)不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不夠；大部分信貸從業(yè)人員對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的操作還一知半解；二是信貸資產(chǎn)質(zhì)量還有待提高，貸前調(diào)查能力有待提高，部分支行還存在著違規(guī)操作，化整為零貸款等現(xiàn)象；三是貸后管理、審查審批制度還有待進(jìn)一步落實(shí)；四是信用良好客戶的維護(hù)有待加強(qiáng)。

五、2012年工作規(guī)劃

針對(duì)今年信貸工作中存在的問題，我行將繼續(xù)遵循科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)化信貸管理，規(guī)范信貸操作行為，進(jìn)一步加大信貸支農(nóng)力度，努力降低、清收盤活不良貸款，實(shí)現(xiàn)信貸資產(chǎn)良性循環(huán)。

1、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信貸從業(yè)人員的管理和教育。

我部認(rèn)為要提高信貸業(yè)務(wù)質(zhì)量，關(guān)鍵是提高信貸從業(yè)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，貫徹“以人為本”的管理思想，做好人的工作，制定合理的學(xué)習(xí)教育規(guī)劃和切實(shí)可行的措施，在不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下，積極開展信貸從業(yè)人員的思想政治工作和學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，整頓思想，增強(qiáng)工作責(zé)任心，學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。可借鑒“三講”教育經(jīng)驗(yàn)開展類似的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并加強(qiáng)考核，把學(xué)習(xí)效果與工資、資金掛鉤，努力營(yíng)造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。

2、科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步加大信貸營(yíng)銷力度。

繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”貸款的投放力度。強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)戶/商戶聯(lián)保及保證等小額信用貸款，逐步嘗試開辦小企業(yè)貸款，切實(shí)解決農(nóng)村中農(nóng)戶、個(gè)體戶及小企業(yè)貸款難問題，緊緊扎根農(nóng)村，努力擴(kuò)大小額信貸零售業(yè)務(wù)的市場(chǎng)份額，同時(shí)加大對(duì)優(yōu)良客戶的授權(quán)授信額度。

3、落實(shí)制度，強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制，全方位化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)不同借款人形成的不良貸款，分析其形成原因，尋找有效資產(chǎn)或還款來源，緊追不放，采取一切合法手段，最大限度減少貸款損失；加大貸款“三查”力度。明確清收責(zé)任，嚴(yán)禁向信用較差或高風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人或企業(yè)投放貸款，同時(shí)改變重放輕收的思想觀念，加大貸后檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)貸款風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大趨勢(shì)，杜絕新的不良貸款發(fā)生。對(duì)因不盡職行為造成新的不良貸款發(fā)生的，加強(qiáng)責(zé)任認(rèn)定，確保新放貸款的安全；嚴(yán)格考核，進(jìn)一步優(yōu)化信貸員考核機(jī)制，將信貸員業(yè)務(wù)完成質(zhì)量、數(shù)量等各方面結(jié)合起來綜合考慮績(jī)效，使其?責(zé)利?得以統(tǒng)一。

4、強(qiáng)化管理，加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高信貸部門履職水平。

加強(qiáng)管理，重點(diǎn)是制度執(zhí)行管理和從業(yè)人員管理，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查和督辦；加強(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)是指導(dǎo)貸款投放和指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理，深入研究各項(xiàng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

總之，二零一二年的信貸工作，我們將緊緊圍繞做大做強(qiáng)小額信貸、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)的工作目標(biāo)，加強(qiáng)信貸管理制度建設(shè)，突出對(duì)不良貸款的監(jiān)控，有效化解信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，促使我行信貸工作邁上新臺(tái)階。

懷寧縣支行信貸部 2011年12月15日篇三：小額貸款公司2015工作計(jì)劃 小額貸款公司2015工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

2015，公司發(fā)展要在省、市金融辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，切實(shí)以《寧夏省小額貸款公司暫行辦法》規(guī)定為切入點(diǎn)，規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督。要以公司各制度規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履職，按章操作，認(rèn)真做好貸前調(diào)查、貸款審批、貸后管理、資金監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范等各環(huán)節(jié)工作，并嚴(yán)格按員工職業(yè)道德規(guī)范要求，強(qiáng)化員工服務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能的提升，努力實(shí)現(xiàn)公司穩(wěn)步、健康和可持續(xù)發(fā)展。2015，公司擬繼續(xù)向中小企業(yè)、微小企業(yè)、個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)居民及“三農(nóng)”行業(yè)發(fā)放貸款，全力確保全年貸款在資產(chǎn)質(zhì)量分類上均處于正常水平，且年內(nèi)不發(fā)生差錯(cuò)及案件事故。

二、具體工作

（一）做細(xì)工作，促進(jìn)信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展 一是各信貸業(yè)務(wù)人員要進(jìn)一步收集整理國(guó)家、省、市信貸政策、制度、辦法及行業(yè)指導(dǎo)意見，進(jìn)一步加強(qiáng)信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際擬定信貸業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，真正做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。二是要認(rèn)真做好貸款業(yè)務(wù)發(fā)展市場(chǎng)調(diào)查，切實(shí)結(jié)合公司業(yè)務(wù)開展，進(jìn)一步開拓和細(xì)分信貸市場(chǎng)，逐漸培育公司優(yōu)質(zhì)客戶群，不斷提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是做好信貸資金的經(jīng)營(yíng)管理和分配調(diào)劑，隨時(shí)把握公司貸款投向和投量，以此提高優(yōu)質(zhì)貸款占比，并及時(shí)催收到期、逾期貸款本息，從而促進(jìn)貸款質(zhì)量的進(jìn)一步提升。四是嚴(yán)格按照公司信貸管理制度要求，做好貸款調(diào)查、發(fā)放、貸后管理、回收等工作，為努力完成目標(biāo)任務(wù)，做細(xì)做實(shí)工作。五是切實(shí)按要求建立好貸后管理臺(tái)帳，做好貸款信息統(tǒng)計(jì)，以此建立貸款及貸款客戶資料分類管理制度，實(shí)現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范化。六是認(rèn)真做好貸款客戶信用等級(jí)評(píng)定和授權(quán)額度的資料收集、整理和上報(bào)工作，并進(jìn)一步加強(qiáng)與風(fēng)控、財(cái)務(wù)等部門的密切配合，做好不良貸款和應(yīng)收未收利息的清收工作，為防范貸款風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造條件，以不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，努力降低貸款風(fēng)險(xiǎn)

一是要以強(qiáng)化監(jiān)管為目標(biāo)，不斷細(xì)化貸款風(fēng)險(xiǎn)管理辦法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度和細(xì)則，全力做好貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審和貸審會(huì)日常工作。二是要以降低貸款風(fēng)險(xiǎn)為根本，結(jié)合工作實(shí)際制定公司貸款發(fā)放的調(diào)查、審查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、貸款風(fēng)險(xiǎn)分類認(rèn)定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、防止風(fēng)險(xiǎn)的措施、貸后監(jiān)管、貸款代償管理、公司資產(chǎn)質(zhì)量的檢測(cè)、不良貸款壓縮目標(biāo)等考核辦法，真正做到項(xiàng)目細(xì)化，指標(biāo)量化，考核有依據(jù)。三是要以跟蹤檢查為重點(diǎn)，適時(shí)監(jiān)督檢查貸后業(yè)務(wù)管理工作執(zhí)行情況，并根據(jù)監(jiān)督檢查情況撰寫檢查報(bào)告，隨時(shí)向公司報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)管理情況，以及時(shí)完善工作中的漏洞，并適時(shí)提出整改措施。四是要以整體聯(lián)動(dòng)為要求，監(jiān)督并協(xié)助信貸、財(cái)務(wù)等部門加大不良貸款的清收力度，并詳細(xì)擬定風(fēng)險(xiǎn)控制方案，定期報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告，以規(guī)范貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程，逐步健全貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理不斷科學(xué)化，為實(shí)現(xiàn)公司資產(chǎn)保質(zhì)增質(zhì)保駕護(hù)航。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化

一是各財(cái)會(huì)人員要在財(cái)務(wù)總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等相關(guān)職責(zé)。二是要進(jìn)一步結(jié)合公司財(cái)務(wù)工作實(shí)際，探索建立更加科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則，為做好公司財(cái)務(wù)計(jì)劃、組織和控制工作，更好地協(xié)調(diào)處理對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造條件。三是要根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃，制定經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，編制財(cái)務(wù)預(yù)算，以期及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映公司資產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)情況。四是要積極主動(dòng)地參與公司經(jīng)營(yíng)管理，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，測(cè)評(píng)預(yù)警財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)配置，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅政策和企業(yè)資產(chǎn)管理等制度，加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。五是嚴(yán)格程序和規(guī)程辦理財(cái)務(wù)收支，依法繳納國(guó)家稅收，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，并配合信貸部門做好貸款的收貸收息工作。

（四）加強(qiáng)管理，不斷提高員工凝聚力和戰(zhàn)斗力

一是要以公司辦公室為監(jiān)督主體，加強(qiáng)企業(yè)員工的日常管理，促進(jìn)公司行政、人事及員工行為守則落到實(shí)處，切實(shí)做好公司后勤保障工作。二是要根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃、各崗位工作實(shí)際等制定人力資源規(guī)劃，合理配置人力資源，并制定員工績(jī)效考核辦法，凝聚員工合力，調(diào)動(dòng)工作積極性，為促進(jìn)公司利益最大化，提供人力支持。三是加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作力度，并詳細(xì)制定企業(yè)形象推廣計(jì)劃，定向推介公司產(chǎn)品及服務(wù)，提升企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的認(rèn)知度，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。四是嚴(yán)格按要求做好員工考勤、會(huì)議組織、公司財(cái)產(chǎn)登記、印章管理、信貸業(yè)務(wù)檔案管理等工作。五是搞好對(duì)內(nèi)對(duì)外銜接和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)公司運(yùn)轉(zhuǎn)及時(shí)高效。五是要搞好企業(yè)文化建設(shè)，逐步培育、完善具有自身特色的企業(yè)文化，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的凝聚力、向心力。

三、總體要求

一是各部門要以工作目標(biāo)和計(jì)劃統(tǒng)攬全局，進(jìn)一步細(xì)化工作，分解任務(wù)，確定指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。二是各部門要結(jié)合工作實(shí)際，加大培訓(xùn)力度，讓本部門員工進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉政策，不斷增強(qiáng)和樹立服務(wù)借款人的意識(shí)和本領(lǐng)。三是各部門員工要切實(shí)按公司制度規(guī)定在崗在位，規(guī)范言行，確保工作推進(jìn)有力。四是對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成較好的部門或個(gè)人，公司將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力，完成任務(wù)滯后，影響工作大局的，將嚴(yán)格按制度規(guī)定逗硬懲處。xxx年xx月

第三篇：貸款清收信息

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)成立以來，一直把金融業(yè)不良貸款的下降作為監(jiān)管工作的重中之重，金融業(yè)不良貸款呈逐年下降趨勢(shì)，但不良貸款仍然威脅著金融的安全穩(wěn)定。銀監(jiān)會(huì)在年初即確立了“保增長(zhǎng) 防風(fēng)險(xiǎn) 促穩(wěn)定”九字工作方針，各地農(nóng)村信用社積極貫徹落實(shí)，采取合理的辦法大力清收不良貸款，本刊所綜合的以下七家聯(lián)社，他們?cè)谇迨展ぷ髦杏泄残缘囊幻妫绯闪⒉涣假J款清收領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)不良貸款形成時(shí)間進(jìn)行劃斷細(xì)探，對(duì)不良貸款分戶造冊(cè)分析等等，最值得大家借鑒學(xué)習(xí)的是他們根據(jù)自身實(shí)際，探索出了更個(gè)性化，更獨(dú)特有效的清收辦法，且看——

鼎城區(qū)聯(lián)社

大張旗鼓清小額 多措并舉掃盲點(diǎn)

常德市鼎城區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社全面鋪開小額不良貸款的清收攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了較好的效果，截止2008年12月31日，全區(qū)信用社共清收10000元（含）以下小額不良貸款3397戶，金額1350萬元，分別占萬元以下小額不良貸款戶數(shù)的10.46％，金額的16.97％；其中500元（含）以下小額不良貸款945戶，金額66400元。

逐戶清理 明確目標(biāo)

為了達(dá)到數(shù)據(jù)清，底子明，確保清收工作有的放矢。他們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)開展了一次對(duì)不良貸款（表內(nèi)五級(jí)分類不良、表外置換不良貸款）的全面清理認(rèn)定，認(rèn)真澄清表內(nèi)、表外小額不良貸款到底有多少能收回，多少不能的底子。首先，要求逐戶上門催收核實(shí)，了解貸戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及資金收入狀況，了解抵（質(zhì)）押現(xiàn)狀，了解保證人履行保證義務(wù)的能力等；其次，根據(jù)催收核實(shí)了解的具體情況及貸戶還貸意愿，償債能力進(jìn)行當(dāng)年償還貸款可能性認(rèn)定；最后，根據(jù)上戶核實(shí)情況及認(rèn)定結(jié)果逐戶確定清收措施與辦法。在清理認(rèn)定中他們要求員工人人參與、張張借據(jù)見光、戶戶上門催收核實(shí)、筆筆情況清楚，確保時(shí)效完整與債權(quán)安全。同時(shí)對(duì)年內(nèi)可能收不回的貸款，在認(rèn)定表上分別說明不能收回原因，并根據(jù)死亡絕戶、外出無著、破產(chǎn)改制、廠拆人散、起訴未執(zhí)行、自然災(zāi)害事故等原因提供具有法律效力的證明材料。并明確每筆貸款的清收責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任清收，清收責(zé)任人對(duì)該筆貸款的時(shí)效完整性負(fù)責(zé)，主辦信貸員對(duì)全社貸款資料的完整、合法性負(fù)責(zé)，信用社主任對(duì)貸款管理失職、失查負(fù)責(zé)，會(huì)計(jì)對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。

因戶施策 確保效果

第一，集體攻堅(jiān)收。對(duì)有錢不還，在當(dāng)?shù)赜悬c(diǎn)“頭面”又“要點(diǎn)臉面”的人，信用社組織攻堅(jiān)小組2至3人或4至5人集體攻堅(jiān)清收。造大聲勢(shì)，將其不守信用的丑惡行徑暴露在大庭廣眾之下。第二，依法維權(quán)收。對(duì)有錢不還還態(tài)度惡劣的賴賬戶、釘子戶，他們拿起法律武器，利用司法機(jī)關(guān)的強(qiáng)制手段給予堅(jiān)決打擊，起到清收貸款，震懾人心的效果。蔡家鎮(zhèn)小溪沖村“屠戶”王某，在當(dāng)?shù)厥浅隽嗣摹皺M”。王某1992年借款3000元，信用社換了幾屆信貸員催收都不見成效，并且在當(dāng)?shù)卦斐闪藰O壞的影響，去年3月份起訴，7月份法院強(qiáng)制執(zhí)行其家庭財(cái)產(chǎn)收回了貸款本息7438元。第三，領(lǐng)導(dǎo)帶頭收。聯(lián)社為了便于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)找準(zhǔn)小額不良貸款清戶工作的難點(diǎn)、癥結(jié)點(diǎn)，做到對(duì)癥下藥，促進(jìn)小額不良貸款清戶工作開展，聯(lián)社班子成員帶頭，會(huì)同科（室）正副科（室）長(zhǎng)，也參與基層信用社小額不良貸款清戶攻堅(jiān)。

瀏陽(yáng)農(nóng)合行 競(jìng)標(biāo)承包清收 激發(fā)清收活力

去年以來，瀏陽(yáng)農(nóng)村合作銀行為盤活表外不良貸款存量，挖潛增效，提質(zhì)發(fā)展，積極探索創(chuàng)新推行“內(nèi)部競(jìng)標(biāo)承包清收”的舉措，并先后在大瑤和普跡兩支行進(jìn)行試點(diǎn)，取得了良好成效。自2008年承包之日起至年底止，大瑤支行收回表外不良貸款本金71.19 萬元，利息17.6萬元，完成全年任務(wù)的205.25%，普跡支行收回表外不良貸款本金66.11萬元，利息16.52萬元，完成全年任務(wù)的151.64%。

合理定價(jià)，科學(xué)組包

首先，對(duì)表外108和110科目貸款進(jìn)行全面清理，逐筆逐戶核實(shí)，審查債權(quán)的法律文件，完善相關(guān)管理資料，逐戶按照借款戶名、借款金額、借款期限、最后一次還本付息時(shí)間、最后一次催收時(shí)間、表外欠息情況、目前狀況、收回難易程度填寫《借款人借款情況說明表》。其次，根據(jù)澄清的底子按照每戶收回的難易程度，對(duì)表外不良貸款重新劃為“有收回潛力”和“收回難度大”兩大類。其中對(duì)借款人死亡、宣告破產(chǎn)、觸犯刑律、擔(dān)保人不能清償債務(wù)、法院裁定終結(jié)執(zhí)行未收回的貸款劃分為“收回難度大”的一類。再次，根據(jù)劃分的類別和借款時(shí)間的長(zhǎng)短不同，確定不同的定價(jià)比例，確定每筆貸款價(jià)格。最后，根據(jù)貸款定價(jià)金額大小、資產(chǎn)狀況、貸款區(qū)域分布、清收難易程度、逾期時(shí)間長(zhǎng)短等進(jìn)行搭配，組合成一定額度的貸款包。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合審定后，分別編號(hào)，競(jìng)拍貸款。

規(guī)范運(yùn)作，公平公正

一是確定對(duì)象。承包主體為全體在編員工（含退休員工，行長(zhǎng)、管片稽核員除外）。二是內(nèi)部公示。在全行內(nèi)部公開表外不良貸款內(nèi)部承包清收的所有信息。三是競(jìng)價(jià)報(bào)名。有意參與競(jìng)標(biāo)者，必須先報(bào)名，繳納競(jìng)標(biāo)定金5000元，取得競(jìng)標(biāo)資格。報(bào)名競(jìng)價(jià)中標(biāo)后簽訂承包協(xié)議的，定金轉(zhuǎn)作履約保證金，中標(biāo)后反悔不簽訂承包協(xié)議的，定金作為違約金不予退還。四是公開競(jìng)價(jià)。獲競(jìng)價(jià)資格的競(jìng)標(biāo)人，參與競(jìng)價(jià)。競(jìng)價(jià)嚴(yán)格按照拍賣程序進(jìn)行，公開公正，價(jià)高者中標(biāo)。如大瑤支行競(jìng)拍貸款包9個(gè)，底價(jià)為368萬元，參與競(jìng)標(biāo)者共有43人，經(jīng)過激烈角逐，共有8人競(jìng)得9個(gè)貸款包，中標(biāo)金額為381.3萬元，高出底價(jià)13.3萬元。

嚴(yán)明紀(jì)律，限期清收

一是明確責(zé)任。中標(biāo)者與總部簽訂《表外不良貸款清收承包協(xié)議》，以合約形式明確責(zé)任，確定承包期為二年。二是嚴(yán)格要求。承包人在完成好本職工作并服從統(tǒng)一安排前提下，利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行清收工作。如競(jìng)得三個(gè)以上貸款包的中標(biāo)人，可以申請(qǐng)專職清收，承包人依法合規(guī)開展清收工作，不得采取借新還舊的方式清收貸款，不得與債務(wù)人簽訂超過3年的還款協(xié)議。三是風(fēng)險(xiǎn)保障。承包人必須按中標(biāo)價(jià)的5%向總部繳納履約定金，因承包人瀆職或失職造成抵債資產(chǎn)損失、貸款訴訟時(shí)效喪失的，除全額扣除承包人繳納的履約定金外，并按照貸款計(jì)價(jià)全額承擔(dān)賠償責(zé)任。

正向激勵(lì)，激發(fā)活力

一是分檔計(jì)獎(jiǎng)，超額加獎(jiǎng)。承包人在承包期內(nèi)完成承包任務(wù)5%-50%（含）的，按實(shí)際完成數(shù)的10%計(jì)付獎(jiǎng)金；完成承包任務(wù)50%-100%的部分，按實(shí)際完成數(shù)的20%計(jì)付獎(jiǎng)金；超過承包任務(wù)的，其超額部分按40%比例計(jì)付獎(jiǎng)金。二是逐筆登記，按時(shí)兌現(xiàn)。支行對(duì)承包人收回貸款逐筆登記，經(jīng)稽核審計(jì)部逐筆審核后，承包人可按照承包合同約定，按時(shí)向總部申請(qǐng)兌付報(bào)酬。冷水江市聯(lián)社

依托行政力量 強(qiáng)力清收不良貸款

近三年來，冷水江市農(nóng)村信用合作聯(lián)社緊緊依靠地方黨委政府，借助行政力量清收不良貸款，累計(jì)收回不良貸款本息6000多萬元，不良貸款率占比由2005年82%下降到目前的26%（含置換貸款），經(jīng)營(yíng)效益一年一個(gè)新臺(tái)階，由2005年虧損670.58萬元到2008年末實(shí)現(xiàn)盈利1319萬元。以“三停”“五不”為措施，強(qiáng)力清收國(guó)家公職人員貸款

俗話說“村看村，戶看戶，群眾看干部”。國(guó)家公職人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠貸款不還，給農(nóng)村信用社清欠工作造成很多負(fù)面影響。為扭轉(zhuǎn)這一狀況，冷水江市委市政府制定了專門的國(guó)家公職人員不良貸款清收政策，主要是：由組織部、人事、財(cái)政局、監(jiān)察聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)還清信用社欠款的國(guó)家工作人員停職、停崗、停薪的通知》，對(duì)不能按規(guī)定還清信用社貸款本息的國(guó)家工作人員實(shí)行“三停”（停職、停崗、停薪）和“五不”（不提撥、不調(diào)動(dòng)、不晉級(jí)、不評(píng)優(yōu)、不加薪）措施，“三停”期限內(nèi)仍未還清信用社欠款的，堅(jiān)決予以辭退。自開展清欠工作以來，冷水江市政府共對(duì)106名未還清信用社欠款的國(guó)家工作人員落實(shí)“三停”措施。到目前為止，聯(lián)社共收回國(guó)家公職人員欠款本息1800多萬元。以行政制約為手段，重點(diǎn)清收煤炭、銻品企業(yè)不良貸款

至2005年底，冷水江煤炭、銻品企業(yè)拖欠貸款本金高達(dá)7000多萬元。因企業(yè)反復(fù)轉(zhuǎn)讓、承包，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與企業(yè)相互踢皮球，造成此類貸款逾期時(shí)間長(zhǎng)，債務(wù)關(guān)系復(fù)雜，大量債權(quán)被懸空。針對(duì)這一情況，聯(lián)社把清收煤炭、銻品企業(yè)貸款作為全市清欠工作的攻堅(jiān)重點(diǎn)。2006年5月，市政府責(zé)成對(duì)煤炭、銻品企業(yè)有行政執(zhí)法權(quán)的財(cái)金辦公室、監(jiān)察局、工商局、公安局、國(guó)土局、煤炭局、安監(jiān)局、電力局等八個(gè)部門，聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加大力度清收煤炭、銻品企業(yè)拖欠農(nóng)村信用社貸款的意見》。明確規(guī)定：新老債務(wù)人及擔(dān)保人都有義務(wù)清償所欠信用社貸款本息，對(duì)于不按規(guī)定償還信用社貸款本息的煤炭、銻品企業(yè)，公安局停供火工產(chǎn)品，電力局停止供電，其他職能部門停辦相關(guān)證照的年檢年審手續(xù)。到目前為止，被停供火工產(chǎn)品的46家煤炭、銻品企業(yè)中，已有41家按要求落實(shí)了貸款債務(wù)，共收回貸款本息2300多萬元。

以維護(hù)債權(quán)為目的，竭力清收改制企業(yè)不良貸款

近年來，冷水江市市屬國(guó)有企業(yè)改制力度不斷加大。如果按改制的正常程序操作，農(nóng)村信用社投入其中的3800多萬元貸款將會(huì)蒙受重大損失。經(jīng)過聯(lián)社多次匯報(bào)協(xié)調(diào)，冷水江市委、政府給予了大力支持，要求改制企業(yè)必須先保證農(nóng)村信用社債權(quán)。現(xiàn)在冷水江市市屬國(guó)有企業(yè)改制已接近尾聲，農(nóng)村信用社共收回貸款1500多萬元，其余的債權(quán)全部落實(shí)。

藍(lán)山縣聯(lián)社

推行公示催收 形成清收合力 藍(lán)山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社始終把清收盤活不良貸款、防范信貸風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)“生命工程”來抓，通過運(yùn)用貸款公示催收手段，與公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)等形成清收合力，加快了清收進(jìn)程，截至2009年3月末，聯(lián)社不良貸款比2008年初凈壓縮3052萬元，不良貸款占比下降了7.6個(gè)百分點(diǎn)。

編造欠款名冊(cè)

以村為單位造好逾期貸款名冊(cè)，包括正常科目中的到逾期貸款、內(nèi)核外掛貸款、票據(jù)置換貸款等，計(jì)算出應(yīng)收利息及加罰息，并要求會(huì)計(jì)人員將名冊(cè)和貸款借據(jù)逐一核實(shí)，將名冊(cè)中的貸款人的姓名、金額、地址等核查無誤；對(duì)抵押擔(dān)保貸款，審查抵押是否足值有效、手續(xù)是否齊全、是否超過有效期等，逐一造具清冊(cè)，確保提供的信息準(zhǔn)確無誤。

逐村逐戶公示

為確保貸款公示催收工作能達(dá)到預(yù)期效果，各信用社工作小組對(duì)人員都進(jìn)行了分組，明確每個(gè)組負(fù)責(zé)幾個(gè)村的公示催收工作。在村里人口密集的地方，張貼公示通告及名冊(cè)（每村不少于3份），同時(shí)按名冊(cè)逐戶上門催收，并設(shè)法取得借款人本人或其家人簽名的催收回執(zhí)聯(lián)，要求每戶都催收到位，擔(dān)保貸款還需擔(dān)保人簽字確認(rèn)。為促進(jìn)該項(xiàng)工作可持續(xù)推進(jìn)，指定專人負(fù)責(zé)公示催收的后續(xù)管理。同時(shí)要求村委會(huì)在公示通告文本和貸款名冊(cè)上加蓋公章，并由村委會(huì)證明人簽名。

借助公安清收

針對(duì)公示貸款中的“釘子戶”，聯(lián)社積極加強(qiáng)與公安部門的聯(lián)合，利用公安部門的威懾力進(jìn)行清收。雙方簽訂合作協(xié)議，按收回貸款本息的一定比例計(jì)提手續(xù)費(fèi)。信用社將有還款能力的“釘子戶”的基本情況逐戶造冊(cè)提交公安部門，由公安部門組織人員按照約見談話、限期歸還等步驟進(jìn)行清收，真正起到清收一戶、帶動(dòng)一片、震懾一方的效果，營(yíng)造法律清收氛圍。

異地追蹤催收

在貸款公示中，因有不少貸款戶長(zhǎng)期在外，給清收不良貸款帶來了較大的困難。對(duì)此，聯(lián)社大膽創(chuàng)新工作舉措，對(duì)全縣長(zhǎng)期外出的欠貸人員組織力量進(jìn)行統(tǒng)一查找，對(duì)收集到的經(jīng)營(yíng)情況和聯(lián)系方式等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，組織貸款責(zé)任人進(jìn)行異地追蹤清收，對(duì)能還款的盡量當(dāng)場(chǎng)收回貸款本息；對(duì)暫時(shí)有困難的，約定還款期限；對(duì)金額較大、確實(shí)暫無能力歸還的，在還清利息的前提下，重新?lián)Q據(jù)并補(bǔ)辦抵押擔(dān)保手續(xù)。

攸縣聯(lián)社

市場(chǎng)運(yùn)行抓盤活 托管清收促“雙降”

攸縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社引入市場(chǎng)機(jī)制，積極推行托管方式清收不良貸款。2005年以來，聯(lián)社累計(jì)托管4個(gè)資產(chǎn)包共8695筆，貸款金額7489萬元。至2009年3月末，已收回貸款2390萬元，其中全額收回3068筆、1346萬元；寄發(fā)律師函5298份，簽收催收函26867份，保全信貸資產(chǎn)7286萬元，占托管清收貸款總額的97.29%。為確保托管清收取得實(shí)效，信用社采取“試點(diǎn)推進(jìn)、債權(quán)托管、明晰責(zé)任、全程參與”的模式進(jìn)行操作。試點(diǎn)推進(jìn)

本著穩(wěn)妥的原則，聯(lián)社與潤(rùn)升公司共同制訂了《農(nóng)村信用社不良貸款托管清收試點(diǎn)工作方案》，并選擇不良貸款占比較高的黃豐橋信用社展開試點(diǎn)。為有序推進(jìn)試點(diǎn)工作，在黃豐橋鎮(zhèn)政府召開了試點(diǎn)工作會(huì)議，縣政府、縣法院、縣公安局、縣司法局、縣金融生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建辦主要領(lǐng)導(dǎo)、全轄各信用社主任以及黃豐橋鎮(zhèn)政府所轄各部門負(fù)責(zé)人、村支兩委主干參加了會(huì)議，會(huì)議結(jié)束后，該公司組成專業(yè)的清收隊(duì)伍進(jìn)駐信用社，信用社派員全程配合，對(duì)委托貸款進(jìn)行地毯式清收。清收過程中采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù)，堅(jiān)持按照“區(qū)別對(duì)待困難戶，認(rèn)真對(duì)待賴賬戶，堅(jiān)決拔掉釘子戶”原則，綜合運(yùn)用多種手段，一個(gè)月便收回各類不良貸款47萬元，在當(dāng)?shù)匾疠^大震動(dòng)。

債權(quán)托管

除已經(jīng)進(jìn)入訴訟程序的貸款外，聯(lián)社將2000年以前形成的全部不良貸款分時(shí)段組包給潤(rùn)升公司清收，公司向聯(lián)社交納20萬元履約保證金。縣聯(lián)社根據(jù)公司清收進(jìn)度，分期分批安排公司清收隊(duì)進(jìn)社清收，債權(quán)托管采取“費(fèi)用自擔(dān)、盈虧自負(fù)、超額有獎(jiǎng)、差額處罰”的模式，信用社按潤(rùn)升公司收回貸款本息的一定比例支付手續(xù)費(fèi)，同時(shí)明確托管清收一律采取隨本清息的方式，減收利息事項(xiàng)必須經(jīng)聯(lián)社資產(chǎn)保全部同意后才能實(shí)施，信用社逐季填報(bào)清收手續(xù)費(fèi)清單，經(jīng)聯(lián)社資產(chǎn)保全部逐筆核實(shí)，財(cái)務(wù)部門審查后，憑清收公司開具稅務(wù)發(fā)票統(tǒng)一結(jié)算。

明晰責(zé)任

為確保信用社的債權(quán)不受損害，雙方對(duì)托管期間的權(quán)利、義務(wù)以及相關(guān)法律責(zé)任均進(jìn)行明確。托管期間貸款失去時(shí)效的，由潤(rùn)升公司按貸款本息進(jìn)行全額賠償；貸款時(shí)效得以有效保全的，按每筆給予20元的獎(jiǎng)勵(lì)；公司在清收過程中因違規(guī)違法操作所造成的后果，由公司自負(fù)所有法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的責(zé)任；公司所清收的貸款本息要及時(shí)向所在信用社交賬，交賬拖延5天以上的，信用社按遲交金額和現(xiàn)行貸款利率計(jì)收公司利息，超過10天或造成資金損失的由聯(lián)社資產(chǎn)保全部強(qiáng)行從其保證金賬戶中扣收，如保證金賬戶資金不足由公司法人代表個(gè)人承擔(dān)連帶責(zé)任。通過明確的責(zé)任界定和利益分配把托管變成“共管”、“真管”。

全程參與

聯(lián)社資產(chǎn)保全部具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理轄內(nèi)信用社托管貸款具體工作。潤(rùn)升公司每年須制定具體的清收方案報(bào)聯(lián)社資產(chǎn)保全部，進(jìn)駐信用社前制定詳細(xì)的清收計(jì)劃，信用社按計(jì)劃要求提供相關(guān)信息，派專人全程配合，協(xié)助處置解決相關(guān)疑難問題，既要“問”清收進(jìn)度，還要“抓”清收效果，從而使清非工作取得了事半功倍的效果。

邵東聯(lián)社

強(qiáng)化管理控風(fēng)險(xiǎn) 多策并舉降不良 近兩年來，邵東縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社緊緊圍繞“四個(gè)加強(qiáng)”，狠抓信貸管理，強(qiáng)化責(zé)任追究，全力清非抓降，信貸資產(chǎn)質(zhì)量和綜合實(shí)力得到顯著提升。2006年10月至2008年底，全縣累放貸款15.3億元，新放貸款到期收回率達(dá)99.2%。

加強(qiáng)基礎(chǔ)管理 推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)

2006年以來，聯(lián)社對(duì)原有的信貸規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理，先后修訂了《邵東縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社信貸管理實(shí)施細(xì)則》等十二個(gè)信貸制度，形成從操作崗到管理崗，從外勤崗到內(nèi)勤崗，從一線柜臺(tái)到后臺(tái)管理的制度覆蓋和聯(lián)動(dòng)覆蓋、縱橫覆蓋的制度架構(gòu)。信貸隊(duì)伍的素質(zhì)是農(nóng)村信用社信貸管理的生命線。近年來，聯(lián)社始終把信貸員素質(zhì)提升當(dāng)作全縣農(nóng)信社信貸資產(chǎn)“脫胎換骨”的第一要?jiǎng)?wù)和基礎(chǔ)推手。

加強(qiáng)定位管理 培育生態(tài)市場(chǎng)

一是樹立大“三農(nóng)”概念，調(diào)優(yōu)農(nóng)村市場(chǎng)定位。根據(jù)邵東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍，農(nóng)民經(jīng)商辦企業(yè)多，貸款需求量大的特點(diǎn)，調(diào)整服務(wù)定位，將貸款服務(wù)主體定位于中、小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，并推出了“農(nóng)村工商業(yè)貸款”特色貸款品牌。二是開展評(píng)級(jí)授信，培育客戶網(wǎng)絡(luò)。采取評(píng)級(jí)、授信、審批的方式進(jìn)行管理，根據(jù)客戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力及與信用社業(yè)務(wù)往來情況，首先建立客戶經(jīng)濟(jì)檔案，然后進(jìn)行評(píng)級(jí)、授信。目前共建立經(jīng)濟(jì)檔案10000多戶，授信8000多戶，授信金額達(dá)20多億元。三是根據(jù)邵東市場(chǎng)的資金需求特點(diǎn)，適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大授信額度，減少報(bào)批頻率，提高服務(wù)效率。

加強(qiáng)考評(píng)管理 嚴(yán)格激勵(lì)約束

對(duì)信貸人員實(shí)行等級(jí)管理，按百分制考核，按貢獻(xiàn)度計(jì)付績(jī)效工資，并制定詳細(xì)的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)和流程：按信貸員收回利息額、貸款到期收回率、利息收回率三大指標(biāo)評(píng)出信貸員等級(jí)，即信貸員發(fā)放的50萬元以上單戶貸款占其管理貸款總額50%以上的為一類，發(fā)放的5萬元以下單戶貸款占其管理貸款總額50%以上的為三類，其他為二類，每類中又分為五個(gè)等級(jí)管理，不同類別、等級(jí)的考核標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)提績(jī)效工資比例均不相同。其次建立貸款責(zé)任崗位負(fù)責(zé)制。其一明確各崗位主責(zé)任人，即調(diào)查主責(zé)任人崗、審查主責(zé)任人崗、經(jīng)營(yíng)主責(zé)任人崗、審批主責(zé)任人崗、柜臺(tái)監(jiān)督主責(zé)任人崗、稽核主責(zé)任人崗的各自職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行審貸分離制度，形成相互監(jiān)督制約；其二明確貸款第一責(zé)任人，第一責(zé)任人對(duì)貸款的安全性負(fù)完全責(zé)任，實(shí)行包放、包收、包效益；其三設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)押金制度，將信貸員每年獎(jiǎng)勵(lì)工資的50%作為風(fēng)險(xiǎn)金專戶儲(chǔ)存，按年考核，新增不良貸款控制在規(guī)定比例之內(nèi)才能全額返還，否則按比例扣除。

加強(qiáng)清非管理 防控前清后增

去年開始，聯(lián)社制定和實(shí)施了三年清收目標(biāo)規(guī)劃，實(shí)行滾動(dòng)考核，按年評(píng)定。把所有貸款按直接責(zé)任和管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)信貸員，簽訂責(zé)任狀，明確任務(wù)，任務(wù)完成好壞與信貸員績(jī)效工資掛鉤，同時(shí)按年份劃段，防止前清后增，即：第一段為1996年以前形成的不良貸款，第二段為1997年至2002年末發(fā)放形成的不良貸款，第三段為2003年至2004年發(fā)放形成的不良貸款，第四段為2005年以后發(fā)放形成的不良貸款，對(duì)劃段后的貸款，實(shí)行專戶管理。

南縣聯(lián)社 注重多方聯(lián)動(dòng) 著力震懾清收

針對(duì)不少信用社不良貸款難清收難盤活，清收工作舉步維艱的現(xiàn)狀，南縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社推出了“聯(lián)動(dòng)清收”舉措，發(fā)揮“啃”、“磨”、“理”、“援”精神，初步探索出了一條攻克不良貸款難清收的途徑，僅2008年4月上旬至12月末，全縣共從聯(lián)社機(jī)關(guān)、基層信用社抽調(diào)32人分成4個(gè)組，對(duì)烏嘴、青樹嘴、游港、廠窖、德昌、南華、中魚口、荷花等10個(gè)社開展了聯(lián)動(dòng)清收工作，累計(jì)上戶759戶，收回本金378筆、金額426.6萬元，收回利息70.2萬元；落實(shí)債務(wù)337戶。

專注一個(gè)“啃”字

對(duì)那些貸款情況較復(fù)雜、貸款金額較大、有錢不還的“賴帳戶”，發(fā)揚(yáng)“螞蟻啃骨頭”的精神，集中力量攻堅(jiān)。青樹嘴鎮(zhèn)四美村村民楊昌盛，1994年4月5日在青樹嘴信用社借款5300元，該社多次催收，本息分文未歸，是一個(gè)典型的“賴皮戶”。聯(lián)動(dòng)清收小組進(jìn)駐后，把該戶當(dāng)作一根“硬骨頭”來啃。清收組的8名同志再加上該社的信貸員共10多人一齊來到楊某家，通過一輪又一輪講道理、做工作，楊某終于招架不住，當(dāng)場(chǎng)還款1300元，其余貸款本息在2天內(nèi)還清。

擅長(zhǎng)一個(gè)“磨”字

清收年深月久的不良貸款其實(shí)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，清收組的同志善于與貸款戶“磨”，發(fā)揚(yáng)“磨杵成針”的恒心和毅力，勤上戶，多上門，舍得吃苦，善于吃苦，不收實(shí)效不回頭。中魚口鄉(xiāng)林再元，1986年3月分別在游港、中魚口信用社借款1000元、700元，兩社多次催收分文未還，清收組的同志多次上門，長(zhǎng)時(shí)間說服，林某償還貸款本息3000元。

體現(xiàn)一個(gè)“理”字

在清收中做到以理服人，耐心細(xì)致的做工作，與借款戶溝通思想，融洽感情，爭(zhēng)取理解和支持。廠窖鎮(zhèn)華中村村民王長(zhǎng)生，18年前在廠窖信用社借款300元，后王某于2000年死亡，此筆貸款從此懸空，無人問津。清收組進(jìn)入后，找到王某兒子和王某妻子落實(shí)債務(wù)，通過耐心細(xì)致的做思想工作，并曉之以理、動(dòng)之以情，王某妻子當(dāng)場(chǎng)償還貸款本息350元。廠窖鎮(zhèn)街道居民馮雙喜，在信用社借款2000元，多年本息未動(dòng)，據(jù)了解，該戶生活十分貧困，無力還款。但是通過工作組上門做工作，該戶將身上僅有的60.5元現(xiàn)金拿出來還款。

著力一個(gè)“援”字

在調(diào)集內(nèi)部力量，突出抓好內(nèi)部聯(lián)動(dòng)的同時(shí)，主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣⒋褰M干部以及廣大群眾、社會(huì)各界等“外援”的支持，不僅達(dá)到事半功倍的效果，而且有力促進(jìn)了聯(lián)動(dòng)清收工作向深度和廣度推進(jìn)。南縣青樹嘴鎮(zhèn)司法辦干部鄧某，2006年6月在信用社借款4000元，該社多次上門清收未果。據(jù)該社員工反映，鄧某身為司法人員，卻很不講信用，家里有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，就是欠賬不還。通過清收小組集中上戶做工作，并且在地方政府的支持下，終于在2008年5月19日一次性償還本息5000多元。烏嘴信用社的聯(lián)動(dòng)清收工作得到了烏嘴鄉(xiāng)黨委政府和有關(guān)部門的大力支持。每到一處，聯(lián)動(dòng)清收小組的同志注重自身形象，大力宣傳農(nóng)村信用社貸款管理的基本原則以及農(nóng)村信用社的性質(zhì)、地位和作用，宣傳有關(guān)金融法律、法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)借款戶的信用觀念和法制觀念，廣泛爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厝罕姟⑸鐣?huì)各界的認(rèn)同，使“欠帳還錢，天經(jīng)地義”，“有信能行天下，無信寸步難行”深入人心，在清收工作中爭(zhēng)取到了廣大群眾以及社會(huì)各界的理解和支持。

第四篇：小額擔(dān)保貸款工作總結(jié)

關(guān)注民生 助推小額擔(dān)保貸款工作走向縱深

——＃＃小額擔(dān)保貸款工作總結(jié)

小額擔(dān)保貸款政策是國(guó)家為支持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)出臺(tái)的一項(xiàng)重要措施，是政府關(guān)注民生的一項(xiàng)新舉措。＃＃小額擔(dān)保貸款工作自＃＃年啟動(dòng)以來，在＃＃委、省政府的政策指引下，經(jīng)歷了從無到有，從少到多，從滿足下崗人員個(gè)體需求到扶持吸納下崗人員的中小企業(yè)的跨越，對(duì)加快我省保障事業(yè)的發(fā)展，起到了積極的推動(dòng)作用。人民銀行長(zhǎng)春中支積極配合、協(xié)調(diào)相關(guān)部門通過統(tǒng)籌部署、縝密安排，認(rèn)真落實(shí)，有力地助推了小額擔(dān)保貸款工作，成績(jī)斐然。

截至＃＃年10月末，＃＃累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款425712.2萬元，其中今年新發(fā)放小額擔(dān)保貸款88375萬元，完成全年計(jì)劃的200.9％，小額貸款擔(dān)保余額為162692.2萬元。累計(jì)直接扶持創(chuàng)業(yè)者124779人，當(dāng)年直接扶持創(chuàng)業(yè)者17073人；累計(jì)帶動(dòng)456391人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，當(dāng)年帶動(dòng)72416人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。＃＃年以來，＃＃小額擔(dān)保貸款工作根據(jù)形勢(shì)變化、實(shí)際需要對(duì)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面予以傾斜。截至今年10月末，＃＃累計(jì)扶持高校畢業(yè)生3552人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款12445萬元，帶動(dòng)10426人實(shí)現(xiàn)就業(yè)；當(dāng)年扶持高校畢業(yè)生568人，新發(fā)放貸款2932萬元，當(dāng)年帶動(dòng)就業(yè)1884人。累計(jì)扶持婦女創(chuàng)業(yè)者55386人，發(fā)放貸款192786萬元。＃＃小額擔(dān)保貸款工作確實(shí)對(duì)促進(jìn)我省就業(yè)、再就業(yè)工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。

一、積極配合、多策并舉，將小額擔(dān)保貸款政策落到實(shí)處。

一是健全保障制度。人民銀行長(zhǎng)春中支會(huì)同省財(cái)政廳、人社廳等部門先后出臺(tái)了《＃＃下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款實(shí)施細(xì)則》、《＃＃下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法》等一系列法規(guī)文件，從管理機(jī)制、貸款申辦、風(fēng)險(xiǎn)管理、貸款對(duì)象、數(shù)額、期限、貸款擔(dān)保及貼息等方面做出明確規(guī)定，使各項(xiàng)工作有法可依，有例可循。二是多策并舉共同推進(jìn)。目前＃＃已逐步健全和完善了《成員單位定期會(huì)議制》、《重要情況磋商制》、《信息數(shù)據(jù)按月核對(duì)制》、《季度工作會(huì)商通報(bào)制》等工作機(jī)制，大大促進(jìn)了＃＃小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的順利、健康發(fā)展；人民銀行長(zhǎng)春中支會(huì)同省勞動(dòng)保障廳和財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《＃＃“促就業(yè)、貸惠捷”小額擔(dān)保貸款活動(dòng)方案》、《全民創(chuàng)業(yè)信用社區(qū)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+小額貸款》等扶持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)方案，為＃＃小額擔(dān)保貸款工作的開展拓寬了思路，拓展了途徑，豐富了內(nèi)涵；＃＃《小額擔(dān)保貸款工作要點(diǎn)》已列入政府就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)及規(guī)劃中，小額擔(dān)保貸款工作任務(wù)完成情況內(nèi)化為對(duì)各級(jí)政府考核的一項(xiàng)內(nèi)容，形成全盤規(guī)劃、統(tǒng)一部署、上下呼應(yīng)、政府推動(dòng)的小額擔(dān)保貸款工作格局。三是及時(shí)溝通反饋。人民銀行長(zhǎng)春中支先后十余次會(huì)同人社廳舉辦再就業(yè)政策培訓(xùn)班，多次協(xié)調(diào)相關(guān)部門召開匯報(bào)會(huì)、碰頭會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、分析會(huì)，分析小額擔(dān)保貸款工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究工作開展思路，制定解決問題的辦法和措施。

二、創(chuàng)新模式、提高服務(wù)，提高小額擔(dān)保貸款工作水平。一是創(chuàng)新工作模式，努力開創(chuàng)工作新局面。人民銀行長(zhǎng)春中心支行與財(cái)政廳、省婦聯(lián)、人社廳等部門經(jīng)過八年的探索、“打磨”，對(duì)＃

＃小額貸款進(jìn)行了大膽創(chuàng)新。二是推行“五位一體”服務(wù)模式，擴(kuò)大扶持政策效應(yīng)。在堅(jiān)持擔(dān)保貸款與就業(yè)服務(wù)相結(jié)合的過程中，＃＃小額擔(dān)保貸款還首創(chuàng)“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、推薦項(xiàng)目、提供指導(dǎo)、建立申貸綠色通道、跟蹤服務(wù)”的“五位一體”全程服務(wù)模式，使扶持政策取得最佳效應(yīng)。通過“五位一體”全程服務(wù)模式，使小額擔(dān)保貸款的扶助功能得到了極大的釋放。

三、加強(qiáng)宣傳、加大扶持、使小額擔(dān)保貸款政策成為“民心工程” 一是廣泛宣傳，使政策深入民心。首先，人民銀行長(zhǎng)春中支積極配合、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展了“小額擔(dān)保貸款百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“小額貸款宣傳日”、“＃＃小額貸款政策宣傳月”、“信用社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作”等一系列活動(dòng)，通過新聞媒體、專題講座、印發(fā)傳單等多種形式直接面向廣大市民宣傳小額擔(dān)保貸款政策和相關(guān)知識(shí)，及時(shí)了解被幫扶對(duì)象的需求和意見反饋，取得了良好的社會(huì)效益。二是調(diào)動(dòng)經(jīng)辦銀行積極性。人民銀行長(zhǎng)春中心支行通過走訪調(diào)查、與經(jīng)辦銀行座談、同省財(cái)政廳協(xié)商等方式，將＃＃小額擔(dān)保貸款利率水平適度上浮3個(gè)百分點(diǎn)，兼顧了扶植對(duì)象承受能力、財(cái)政貼息額度和商業(yè)銀行可持續(xù)性三方考量，調(diào)動(dòng)了經(jīng)辦銀行的積極性。三是擴(kuò)展幫扶范圍。目前，小額擔(dān)保貸款和貼息對(duì)象已擴(kuò)展到城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)者、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人，大學(xué)生自謀職業(yè)、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者、境外勞務(wù)輸出人員、“巾幗創(chuàng)業(yè)”、“助殘創(chuàng)業(yè)”、“青年創(chuàng)業(yè)”、“勞動(dòng)密集型企業(yè)”等多個(gè)領(lǐng)域的全部微利項(xiàng)目和林區(qū)、礦區(qū)、資源枯竭型城區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的“邊緣型‘微利項(xiàng)目’”。四是

適當(dāng)放寬貸款額度。在人民銀行長(zhǎng)春中心支行與相關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)下，＃＃小額擔(dān)保貸款額度從最初的2萬元逐漸擴(kuò)大為8萬元，勞動(dòng)密集型企業(yè)由100萬擴(kuò)大到400萬元。本著“發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，帶動(dòng)金融服務(wù)弱勢(shì)群體”的理念，遵循政策性扶植和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)相結(jié)合的原則，在人民銀行長(zhǎng)春中心支行和省財(cái)政廳、省婦聯(lián)等相關(guān)部門的帶領(lǐng)下，＃＃小額擔(dān)保貸款政策深入人心，已成為保障和諧社會(huì)建設(shè)的“民心工程”。

四、延伸政策、扶持中小，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是積極解決勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。＃＃小額擔(dān)保貸款在扶持下崗失業(yè)人員自己創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，也重點(diǎn)支持了勞動(dòng)密集型企業(yè)帶動(dòng)無創(chuàng)業(yè)能力弱勢(shì)群體發(fā)展。二是支持中小企業(yè)發(fā)展。截止11月末，＃＃小額擔(dān)保貸款共扶持中小企業(yè)300多戶，直接貸款1.44億元，一定程度上緩解了中小企業(yè)貸款難、融資難的難題，盤活了地方經(jīng)濟(jì)。

小額擔(dān)保貸款政策實(shí)施以來，政策覆蓋面顯著拓寬，擔(dān)保基金逐年增加，貸款額度迅速增長(zhǎng)，貼息力度不斷加大，扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力有了進(jìn)一步提升。今后，人民銀行長(zhǎng)春中支將在省委、省政府關(guān)于＃＃小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)有政策的指引下，加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接和溝通，加大扶持與創(chuàng)新力度，促進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作邁向新的臺(tái)階。

第五篇：扶貧貸款工作總結(jié)

**扶貧到戶貸款工作總結(jié)

**是**市唯一省定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，261個(gè)村，總?cè)丝?9萬，其中貧困人口10.8萬。雖然經(jīng)過多年扶貧，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有了很大改善，但群眾發(fā)展缺資金，致富無項(xiàng)目的問題仍然比較突出。2005年以來，我們?cè)谑　⑹蟹鲐氜k的支持下，在財(cái)政、金融部門的積極配合，鄉(xiāng)、村兩級(jí)大力協(xié)作下，通過開展扶貧小額信貸入戶工作，加大對(duì)貧困村貧困戶的產(chǎn)業(yè)化扶貧力度，促進(jìn)了貧困農(nóng)戶脫貧致富。

一、工作進(jìn)展及取得成效

2005年來，在省、市扶貧部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我們搶抓扶貧貸款貼息政策機(jī)遇，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，狠抓工作到村、扶貧到戶，積極探索扶貧貼息貸款管理使用的新機(jī)制、新辦法，提高扶貧貼息貸款的使用效益。截止目前，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村申報(bào)，扶貧部門審核，全縣已入庫(kù)小額信貸扶貧項(xiàng)目52個(gè)，下達(dá)扶貧小額貸款計(jì)劃1231.91萬元，其中縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組下文確認(rèn)貼息貸款金額340.91萬元，實(shí)際兌現(xiàn)貼息資金9.735萬元，另有104.5萬元的貼息貸款已初審?fù)ㄟ^，近期將行文確認(rèn)。通過開展扶貧小額信貸工作，收到了以下幾個(gè)方面的成效。

（一）促進(jìn)了農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣將扶貧貼息貸款發(fā)放與整村推進(jìn)結(jié)合起來，優(yōu)先扶持貧困村貸款發(fā)展生產(chǎn)。已累計(jì)向18個(gè)貧困村發(fā)放種養(yǎng)業(yè)貸款87.21萬元、加工業(yè)貸款145.5萬元，扶持3342戶1.17萬人新建和改造各類特色產(chǎn)業(yè)基地5.07萬畝，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖10.2萬頭（只），直接帶動(dòng)農(nóng)民人均增收300元，其中貧困農(nóng)民人均增收180元。

（二）壯大了龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力。經(jīng)過調(diào)查，在全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)公司中擇優(yōu)篩選了13家具有市場(chǎng)潛力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)作為我縣產(chǎn)業(yè)化扶貧的龍頭企業(yè)，已給13家企業(yè)下達(dá)了680萬元的扶貧小額貼息貸款計(jì)劃，其中已落實(shí)貸款390萬元。馬良八斗食品有限公司是近年新建的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，為扶持該公司擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，兩年內(nèi)，我們給該公司下達(dá)了140萬元的貸款貼息計(jì)劃，其中去年下達(dá)貼息貸款計(jì)劃40萬元，已兌付貼息資金2萬元，通過扶持，該公司今年將實(shí)現(xiàn)銷售收入370萬元，獲利110萬元，可帶動(dòng)周邊4個(gè)貧困村1500戶農(nóng)戶脫貧致富，年轉(zhuǎn)化當(dāng)?shù)貏诹?00余人。

（三）拓展了農(nóng)民致富渠道。為進(jìn)一步解決我縣貧困村農(nóng)民致富發(fā)展難的問題，我們?cè)谫N息發(fā)放面上進(jìn)一步放寬，適當(dāng)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及旅游發(fā)展項(xiàng)目給予扶持貸款貼息扶持。去年，我們對(duì)**貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移基地發(fā)放貸款40萬元，貼息2萬元，對(duì)保康發(fā)展旅游業(yè)項(xiàng)目發(fā)放貸款42.5萬元，貼息2.025萬元。通過對(duì)以上兩個(gè)項(xiàng)目的扶持，幫助貧困村貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，走上靠技能就業(yè)脫貧的道路，幫助發(fā)展旅游業(yè)來帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、餐飲、住宿、運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步拓展了貧困農(nóng)戶增收渠道。

二、主要做法

（一）規(guī)范程序，防范風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)銀行放貸積極性。由于近幾年各金融機(jī)構(gòu)普遍收縮了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)防范，原來縣農(nóng)行設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營(yíng)業(yè)所已全部撤銷，農(nóng)村的金融服務(wù)主要依靠信用社來開展，并且放貸十分謹(jǐn)慎。為此，幾年以來，我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，與縣財(cái)政局和信用聯(lián)社就如何開展扶貧信貸工作進(jìn)行了反復(fù)研究，以縣政府文件出臺(tái)了《**扶貧貼息貸款管理使用辦法》，并與縣財(cái)政局和信用聯(lián)社聯(lián)合下發(fā)了《**扶貧貼息貸款操作實(shí)施意見》，對(duì)扶貧貸款的資金籌措、發(fā)放范圍、貼息期限及貼息資金使用管理等問題進(jìn)行了明確，規(guī)范了有關(guān)工作的運(yùn)行規(guī)則。同時(shí)，充分考慮金融機(jī)構(gòu)的合理關(guān)切，支持信用社加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解。所有扶貧貸款項(xiàng)目先由我辦審查后推薦給金融機(jī)構(gòu)，由金融機(jī)構(gòu)自主確定是否放貸。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目辦和財(cái)政所協(xié)助信用社加強(qiáng)貸款使用情況的監(jiān)督，規(guī)定所有貼息資金必須在還本付息后方可兌付，以督促借款人按時(shí)還款。我們還把扶貧貼息貸款的發(fā)放單位由過去信用社一家擴(kuò)大到信用社、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和郵政儲(chǔ)蓄四家，鼓勵(lì)適度競(jìng)爭(zhēng)，較好地調(diào)動(dòng)了各金融機(jī)構(gòu)的積極性。

（二）科學(xué)分工，陽(yáng)光操作，促進(jìn)工作有序開展。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，而且農(nóng)戶每次申請(qǐng)的貸款額度都較小，因此，我們堅(jiān)持以人為本，設(shè)計(jì)扶貧信貸政策。我們對(duì)審批程序進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和簡(jiǎn)化，縣扶貧辦只定貼息貸款的計(jì)劃分配、貼息期限、貼息利率和貼息資金總額，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目辦和財(cái)政所具體負(fù)責(zé)審定貼息對(duì)象和貸款額度。貼息期限到期后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接將貼息資金發(fā)放給借款人。并專門印制了《扶貧貼息貸款申報(bào)審批表》、《貼息資金發(fā)放登記表》、《貼息資金領(lǐng)取通知書》，以此監(jiān)控有關(guān)政策的執(zhí)行情況。專門在《今日保康》報(bào)上開辦專欄，刊登扶貧貸款的有關(guān)政策，并印制扶貧政策知識(shí)問答小冊(cè)子5000份，發(fā)到重點(diǎn)村的農(nóng)戶，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，有力促進(jìn)了我縣扶貧貼息貸款業(yè)務(wù)的開展。

（三）瞄準(zhǔn)目標(biāo)，突出重點(diǎn)，培育脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持做到集中資金，重點(diǎn)扶持。一是集中扶持整村推進(jìn)重點(diǎn)村。幾年來，共向一、二、三批重點(diǎn)村投放扶貧小額信貸232.71萬元，有力支持了重點(diǎn)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。后坪鎮(zhèn)后坪村是一個(gè)高山貧困村，整村推進(jìn)中，通過發(fā)放小額貸款資金20.86萬元，全村累計(jì)發(fā)展柴胡400畝、畜禽養(yǎng)殖700頭（只），42戶147名貧困人口已順利實(shí)現(xiàn)脫貧。二是著力扶持壯大全縣的骨干產(chǎn)業(yè)。在貼息資金投向上，盡量與全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃相銜接，79%的貼息貸款都投向了煙、茶、菜、桑、畜、菌六大產(chǎn)業(yè)，累計(jì)支持農(nóng)戶發(fā)展煙葉1.4萬畝、茶葉4600畝、桑葉1300畝、反季菜8300畝、袋料食用菌17.8萬袋，壯大了縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模塊頭。

（四）開闊思路，創(chuàng)新方法，擴(kuò)大貼息貸款的覆蓋范圍。一方面我縣有一大批龍頭企業(yè)都進(jìn)入了加速發(fā)展期，擴(kuò)大生產(chǎn)的愿望十分強(qiáng)烈，一方面一大批貧困戶想發(fā)展又貸不到款，我們及時(shí) 對(duì)這些企業(yè)因勢(shì)利導(dǎo)，拿出一部分貼息貸款支持他們，同時(shí)要求他們到貧困村建立原料基地，以此幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，通過這幾年的嘗試，已取得了一定效果。例如通過向保康荊山錦有機(jī)茶公司投放貼息貸款180萬元，支持其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，目前該公司已建成茶葉基地1.5萬畝，帶動(dòng)2000多個(gè)農(nóng)戶通過種茶實(shí)現(xiàn)脫貧。通過給保康大山綠色產(chǎn)品有限公司投放貼息貸款60萬元，目前該公司已在十字沖等四個(gè)貧困村種植蔬菜基地1000畝，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷廣州、南昌、福州、武漢等全國(guó)十幾個(gè)大中城市。該公司帶動(dòng)基地4000戶16000余菜農(nóng)增加收入900萬元，人平增收可突破1000元。

三、存在問題

雖然近幾年我縣扶貧貸款小額貼息工作取得了一定成效，但是由于我縣貧困面大、貧困農(nóng)戶多、貸款貼息覆蓋面廣，導(dǎo)致目前開展工作還存在三個(gè)方面的問題：

一是貸款門檻高。由于貧困戶難以取得“信用證”，所以難以貸到款，其它農(nóng)戶雖然有“信用證”，但授信額度都較低，大額的貸款又難以提供有效抵押或擔(dān)保，所以貸款難的問題仍難以破解。

二是貸款利率高。信用社平均利率月息都在9.3‰以上，雖然我們給予了貼息扶持，但農(nóng)戶的利息負(fù)擔(dān)仍然較重。

三是工作成本高。我們發(fā)放貼息貸款對(duì)象的重點(diǎn)是貧困農(nóng)戶，每個(gè)農(nóng)戶貸款的金額少，加之貸款戶數(shù)多，工作量大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、扶貧項(xiàng)目辦的積極性不高。同時(shí)，在落實(shí)工作中，縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門為此花費(fèi)了不少的費(fèi)用。

四、下一步工作打算

一是積極探索龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶的貸款模式。通過扶持龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)在貧困村、貧困戶建立原料基地來幫帶貧困戶。

二是加大對(duì)整村推進(jìn)村農(nóng)戶的扶持力度。合同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財(cái)政所、信用社抓好重點(diǎn)村農(nóng)戶的授信工作，提高授信額度，通過扶貧小額信貸支持重點(diǎn)村發(fā)展村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三是加強(qiáng)扶貧貼息貸款使用情況的跟蹤監(jiān)督。做好農(nóng)戶貸款后的跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)，促使各貸款農(nóng)戶、龍頭企業(yè)用好貸款，及時(shí)還款，促進(jìn)貸款戶與金融機(jī)構(gòu)之間的良性互動(dòng)。

五、建議

一是建議省、市安排專項(xiàng)扶貧資金，在縣一級(jí)建立扶貧小額信貸的擔(dān)保基金，為貧困農(nóng)戶貸款提供擔(dān)保。

二是建議安排扶貧小額信貸的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

**扶貧開發(fā)辦公室

2007年7月5日