第一篇：永新縣發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)群眾“掘金攬銀”

永新縣發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)群眾“掘金攬銀”

發(fā)表日期：2010年5月14日 出處：永新電視臺(tái) 作者：李平湯文清 【編輯錄入：永新縣人

民政府】

永新縣充分利用資源，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為抓手，通過(guò)招商引資大力發(fā)展金銀花特色產(chǎn)業(yè)，以公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式，引領(lǐng)廣大農(nóng)民發(fā)展金銀花致富。

近日，走進(jìn)永新縣森源中藥材有限公司的金銀花 GAP種植基地，陣陣清香撲鼻，600多畝金銀花含苞待放，花叢中到處都是花農(nóng)搶摘金銀花忙碌的身影，基地洋溢著豐收的喜氣。

永新縣森源中藥材有限公司的金銀花基地于2008年開(kāi)始建設(shè)，目前企業(yè)已在里田鎮(zhèn)蓑衣嶺完成了660畝連片的金銀花示范種植基地，由于全部都是種植“九豐一號(hào)”優(yōu)良品種，加上有科學(xué)發(fā)技術(shù)管理，今年基地已有200余畝金銀花提前進(jìn)入盛花期。永新縣森源中藥材發(fā)展有限公司總經(jīng)理趙雷軍告訴記者：“現(xiàn)在每畝能產(chǎn)1000鮮花，八十公斤干花，每畝產(chǎn)值15000以上，今年預(yù)期總產(chǎn)值300萬(wàn)元以上。”

金銀花開(kāi)財(cái)富來(lái)。為及時(shí)采摘高品質(zhì)的金銀花，盛花期基地每天安排200余名農(nóng)民采摘鮮花，僅勞務(wù)工資每天就要支付1萬(wàn)元，4.5元一斤,每畝采摘鮮花的人工工資就有5000元，這為附近鄉(xiāng)村的農(nóng)民又提供了一個(gè)良好的就業(yè)創(chuàng)收渠道。采花工人告訴記者：他們摘得最多的一天摘了23斤，共得到勞務(wù)工資近百元。據(jù)公司負(fù)責(zé)人介紹，盛花期不僅有大量的農(nóng)民前來(lái)?yè)屨r花，更有不少農(nóng)民前來(lái)取經(jīng)，學(xué)習(xí)種植金銀花的技術(shù)，準(zhǔn)備發(fā)展金銀花種植。為做大做強(qiáng)金銀花產(chǎn)業(yè)，永新縣積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持基地發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模，用3至5年時(shí)間建成面積1萬(wàn)畝的集金銀花種植、加工制藥于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。基地建成后，每年可生產(chǎn)加工一級(jí)金銀花2000噸，年產(chǎn)值可達(dá)1.5億元以上，成為全國(guó)最大的金銀花GAP標(biāo)準(zhǔn)藥材種植和加工基地。目前新發(fā)展的2000畝土地平整工作已經(jīng)完成，日加工2000公斤鮮花的加工廠和成品存放倉(cāng)庫(kù)即將完工。同時(shí)永新縣森源中藥材發(fā)展有限公司采取“公司+農(nóng)戶+基地”的模式，公司無(wú)償提供技術(shù)服務(wù)，保護(hù)價(jià)回收所有種植產(chǎn)品，幫助農(nóng)民發(fā)展金銀花致富。在基地的示范帶動(dòng)下，爭(zhēng)種金銀花的熱潮在永新悄然興起，目前永新縣里田、在中、埠前、臺(tái)嶺、龍?zhí)锏榷鄠€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了金銀花種植基地共1000余畝。森源中藥材公司下一步打算在永新每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一個(gè)金銀花示范基地，然后帶動(dòng)千家萬(wàn)戶的老百姓來(lái)種植金銀花，有一定的規(guī)模后，將繼續(xù)加大投入，在永新工業(yè)園區(qū)建藥廠、欽品廠，進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)展附加值。

第二篇：淺談我鎮(zhèn)金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

文章標(biāo)題：淺談我鎮(zhèn)金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

如何找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，這是廣大山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)當(dāng)前共同面臨的難題。

**鎮(zhèn)作為江津市地域最廣、農(nóng)民最窮、農(nóng)業(yè)產(chǎn)能最弱的山區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，經(jīng)過(guò)多年的調(diào)查、論證與實(shí)踐以及廣大農(nóng)民、業(yè)主多年的苦心經(jīng)營(yíng)，終于找到了種植金銀花這條適合自身發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，形成了該鎮(zhèn)的一大特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

一、**鎮(zhèn)發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

**鎮(zhèn)具有獨(dú)特的自然環(huán)境和地理?xiàng)l件，具有發(fā)展金銀花得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。一是自然優(yōu)勢(shì)。**鎮(zhèn)所處的大婁山余脈，1998年經(jīng)中國(guó)地球研究所專家驗(yàn)證，鋅硒含量較高，加之境內(nèi)立體氣候明顯，年平均氣溫10－15.8度，年降水量達(dá)1037毫米，無(wú)霜期253－284天，非常適合金銀花生長(zhǎng)。**鎮(zhèn)所產(chǎn)金銀花，其花、葉富含人體所必需的重要生理活性元素－－硒，與其它產(chǎn)地的金銀花相比，除保持了普通金銀花清熱解毒、涼風(fēng)散熱、降血脂等功效外，還具有延年益壽、防癌抗癌等功效，市場(chǎng)反映情況良好。二是品種優(yōu)勢(shì)。**鎮(zhèn)農(nóng)民早在70年代就開(kāi)始種植金銀花，在30多年的種植中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)了多次品種的篩選。現(xiàn)主要品種灰氈毛忍冬金銀花，有效藥用成分綠原酸較國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同類品種含量高，屬最優(yōu)銀花品種。2001年經(jīng)重慶中藥研究院專家測(cè)定，**金銀花綠原酸含量是3.5－5.5。這類產(chǎn)品目前在全國(guó)分布極少，重慶僅秀山縣和江津**鎮(zhèn)有一定種植規(guī)模。三是效益優(yōu)勢(shì)。由于**鎮(zhèn)金銀花質(zhì)優(yōu)、高產(chǎn)、投產(chǎn)見(jiàn)效快，市場(chǎng)空間大，種植、加工效益較其它農(nóng)作物效益高出4倍以上，其經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢(shì)極為明顯，業(yè)主發(fā)展和農(nóng)民種植積極性都很高。

二、**鎮(zhèn)金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

金銀花產(chǎn)業(yè)作為**鎮(zhèn)乃至江津市發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色主導(dǎo)業(yè)之一。以政府推動(dòng)、科技支撐、企業(yè)運(yùn)作、農(nóng)民參與的組織形式，基本形成了龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶和種苗、種植、加工和市場(chǎng)的金銀花產(chǎn)業(yè)鏈。

(一)建設(shè)了現(xiàn)代化的金銀花優(yōu)良種苗繁育中心。種苗繁育中心為退耕還林、金銀花規(guī)范化種植基地提供優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的種子、種苗；金銀花種植基地為金銀花加工中心提供優(yōu)質(zhì)的干制金銀花蕾原料，從而提取含量高而穩(wěn)定的綠原酸原料，達(dá)到生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)的金銀花制品，滿足金銀花干制品綠原酸提取品及金銀花飲料等對(duì)原料品質(zhì)的要求。

(二)建設(shè)了一個(gè)金銀花生產(chǎn)示范基地。按照國(guó)家GAP組織生產(chǎn)，形成金銀花種植、粗加工、深加工為一體的金銀花產(chǎn)業(yè)化基地。形成了公司 基地 農(nóng)戶 科技的經(jīng)營(yíng)模式，制定了《金銀花栽培技術(shù)規(guī)程》，建立了金銀花計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)站，引進(jìn)龍頭企業(yè)2家，組建專業(yè)合作社1個(gè)，購(gòu)置加工(烘干)生產(chǎn)線三套。以提高金銀花產(chǎn)量、縮短出花周期、延長(zhǎng)盛花期和保持品質(zhì)，降低各環(huán)節(jié)和產(chǎn)品的生產(chǎn)成本為目標(biāo)，采取產(chǎn)學(xué)研、貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的形式，將金銀花生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)連結(jié)起來(lái)，實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)，形成系統(tǒng)內(nèi)部有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)和利益互補(bǔ)的機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)了金銀花生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化。

(三)創(chuàng)了兩個(gè)品牌。沒(méi)有品牌就沒(méi)有市場(chǎng)和效益。**的兩家業(yè)主爭(zhēng)創(chuàng)了“渝欣”和“華蓋山”兩個(gè)金銀花品牌，通過(guò)了國(guó)家綠色食品認(rèn)證，并獲“中國(guó)著名暢銷品牌”稱號(hào)，提升了產(chǎn)品的含金量。經(jīng)業(yè)主加工后的金銀茶經(jīng)過(guò)精選、品牌包裝后每斤賣到300－600元，2003年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500萬(wàn)元。

(四)產(chǎn)生了突出效益

1、社會(huì)效益顯著

**鎮(zhèn)的銀花產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目是以農(nóng)業(yè)為背景，形成科技與貿(mào)易相結(jié)合，種植、加工循環(huán)配套，集技術(shù)示范與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為一體，具有多功能、高品質(zhì)、有特色的高效綠色農(nóng)業(yè)基地，對(duì)江津市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)具有重要的示范意義。現(xiàn)在其社會(huì)效益已初步凸現(xiàn)，待10萬(wàn)畝金銀花基地建成后，將解決**及周邊地區(qū)12000名富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，并加快**及周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。同時(shí)對(duì)江津南部山區(qū)各鎮(zhèn)、渝黔結(jié)合部有關(guān)區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)和示范作用，極大的促進(jìn)江津乃至渝黔結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、經(jīng)濟(jì)效益高

金銀花基地的打造符合江津市已布局大量金銀花的實(shí)際，符合國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的政策要求；而且經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。

金銀花每畝種植150株，投產(chǎn)后可產(chǎn)干花150－300斤，每斤干花按10元計(jì)算，可創(chuàng)造產(chǎn)值1500－3000元。3年后可投產(chǎn)，8年后大投產(chǎn)。2003年農(nóng)民售生花收入達(dá)120萬(wàn)元，人均增收50元，2004年可投產(chǎn)4000畝，農(nóng)民銷花收入可達(dá)200萬(wàn)元，人均可增收85元。8年后10萬(wàn)畝金銀花基地建成投產(chǎn)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)人均可從金銀花項(xiàng)目上收入2500元。

三、做大做強(qiáng)金銀花產(chǎn)業(yè)的建議

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以效益為核心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)，方能實(shí)現(xiàn)“人無(wú)我有，人有我特，人特我優(yōu)”的目標(biāo)。

(一)政府引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)

效益高而自身效益低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。歷史證明，農(nóng)業(yè)單靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)是不行的，必須對(duì)此進(jìn)行扶持和保護(hù)。為了把銀花產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，政府要切實(shí)采取行動(dòng)。一是加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)，只要是業(yè)主要求、農(nóng)民反映的金銀花發(fā)展中存在的困難、出現(xiàn)的問(wèn)題，都能在第一時(shí)間派專人予以協(xié)調(diào)解決，為該產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。二是創(chuàng)造軟硬環(huán)境，加大招商引資，吸引更多的社會(huì)資金投入

金銀花產(chǎn)業(yè)，有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是積極向上爭(zhēng)取政策和資金，加大對(duì)該產(chǎn)業(yè)的扶持力度，促進(jìn)其快速健康發(fā)展。

(二)市場(chǎng)拉動(dòng)。對(duì)銀花的使用價(jià)值及市場(chǎng)供求進(jìn)行了全面的分析掌握，逐步開(kāi)辟、占領(lǐng)、鞏固三個(gè)市場(chǎng)。一是飲品市場(chǎng)，對(duì)金銀花進(jìn)行干燥加工、精選后，直接包裝上市；二是中藥材市場(chǎng)，將干燥粗加工后的銀花直接供售給制藥廠、藥材公司及中藥材批發(fā)市場(chǎng)；三是精深加工市場(chǎng)。沒(méi)有金銀花的精深加工，金銀花的發(fā)展將沒(méi)有出路，因此要狠抓金銀花的精深加工，引進(jìn)金銀花有效藥用成分綠原酸和異綠原酸的提純，金銀花飲料制造及日用化工產(chǎn)品的原材料供應(yīng)等。

通過(guò)三個(gè)市場(chǎng)循序漸進(jìn)的開(kāi)辟，不斷開(kāi)拓金銀花市場(chǎng)空間，堅(jiān)定龍頭企業(yè)投資發(fā)展的信心，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植管理的積極性，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)各相關(guān)環(huán)節(jié)的發(fā)展，促進(jìn)金銀花產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。

(三)企業(yè)帶動(dòng)。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，走農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，加快金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。引入金銀花龍頭企業(yè)，采取了1帶2的方式，業(yè)主自主生產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)1畝，帶動(dòng)農(nóng)戶分散生產(chǎn)2畝的方式，不斷擴(kuò)大種植規(guī)模。業(yè)主承包部分，由業(yè)主自已種植、加工、銷售；農(nóng)民種植部分，由企業(yè)負(fù)責(zé)收購(gòu)，進(jìn)行加工、銷售。同時(shí)，企業(yè)根據(jù)發(fā)展規(guī)模，在一定區(qū)域內(nèi)選擇大戶為二級(jí)業(yè)主，由大戶帶動(dòng)分散農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)其帶動(dòng)性；企業(yè)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、信息傳播和加工銷售，農(nóng)戶只負(fù)責(zé)種植和生產(chǎn)管理，并以訂單、合同形式加以約定。現(xiàn)引進(jìn)的兩家龍頭企業(yè)，承包土地6000畝，農(nóng)民自種12000畝，完成了產(chǎn)業(yè)的種植規(guī)模，并且企業(yè)也能對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解，對(duì)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)起到防御作用。

(四)效益驅(qū)動(dòng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須按市場(chǎng)規(guī)律辦事，要以效益為核心，兼顧農(nóng)民和業(yè)主兩方面的利益，對(duì)龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益進(jìn)行合理分配，充分調(diào)動(dòng)雙方的積極性，穩(wěn)定其合作關(guān)系，促進(jìn)雙贏。

一方面實(shí)行保護(hù)價(jià)，企業(yè)將農(nóng)民交售鮮花價(jià)格維持和穩(wěn)定在2－4元/斤，確保農(nóng)民收入有可靠的保障；另一方面，鼓勵(lì)并支持龍頭企業(yè)提高金銀花產(chǎn)品附加值，高價(jià)位占領(lǐng)市場(chǎng)，滿足其投資最高期望值。利潤(rùn)高，則在年終對(duì)農(nóng)民進(jìn)行了二次返利，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性；同時(shí)政府用一定資金和優(yōu)惠政策對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持，以經(jīng)濟(jì)利益推動(dòng)業(yè)主加大投資，增強(qiáng)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展的積極性。

此外，采取對(duì)龍頭企業(yè)劃分發(fā)展區(qū)域，組建協(xié)會(huì)、政策傾向、政府行政干預(yù)等，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，避免農(nóng)民收入增減幅度過(guò)大，確保銀花產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

(五)科技推動(dòng)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終取決于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。金銀花是一項(xiàng)發(fā)展歷史較長(zhǎng)的特色產(chǎn)業(yè)，但從種植、管理、加工一直沒(méi)有一套科學(xué)而規(guī)范的技術(shù)要求作指導(dǎo)，是一個(gè)粗放的產(chǎn)業(yè)。因此，必須應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的力量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其最高效益。一是依托科研部門和企業(yè)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)土壤、氣候、品種、市場(chǎng)效益等進(jìn)行科學(xué)分析，論證其發(fā)展的可行性；其次，依靠科技，解決種苗繁育難題，滿足種苗需求量；其三是對(duì)銀花的種植的肥水管理、病蟲防治、修枝下條、樹形整理、銀花采摘等進(jìn)行科學(xué)規(guī)范要求，并讓每一個(gè)花農(nóng)掌握，確保優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)；四是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，依靠科學(xué)，對(duì)金銀花加工機(jī)械進(jìn)行改造，對(duì)烘干技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，保證銀花的最高藥用價(jià)值和最佳色香；五是依托科研院校，如西南農(nóng)大，中藥材研究院，在我鎮(zhèn)建教學(xué)科研基地，設(shè)立了科研課題，進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)研究；六是特別對(duì)金銀花的深加工進(jìn)行研究，引進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)加工，拓寬市場(chǎng)空間。

(六)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與周邊地區(qū)及整個(gè)南部山區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，建成以金銀花為主的區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品基地，把**鎮(zhèn)建成為示范基地鎮(zhèn)和金銀花產(chǎn)品集散中心，組建跨行政區(qū)域的金銀花專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，走聯(lián)合發(fā)展之路，并在各類優(yōu)惠政策上相對(duì)統(tǒng)一，共同做大做強(qiáng)金銀花產(chǎn)業(yè)。南部山區(qū)種植金銀花已有30多年的歷史，在南部山區(qū)發(fā)展金銀花，有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，有利于將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)整個(gè)南部農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展南部山區(qū)商品經(jīng)濟(jì)，增加南部山區(qū)農(nóng)民收入都具有十分重要的意義。只有加快我市金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，才能使之成為我市南部山區(qū)農(nóng)民增收致富奔小康的一項(xiàng)支柱性產(chǎn)業(yè)。

總而言之，金銀花產(chǎn)業(yè)作為江津市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮著重要作用，相關(guān)部門和鎮(zhèn)務(wù)必從做大做強(qiáng)金銀花產(chǎn)業(yè)出發(fā)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大政策、技術(shù)和資金扶持力度，竭力把**鎮(zhèn)打造為有江津特色的金銀花之鄉(xiāng)。

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第三篇：湖南省隆回縣金銀花產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

湖南省隆回縣金銀花產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

王丁偉彭兵李金平

(1.隆回縣林業(yè)局，湖南 邵陽(yáng) 422200；2.邵陽(yáng)市林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)，湖南 邵陽(yáng) 422000）

摘要：被譽(yù)為“中國(guó)金銀花之鄉(xiāng)”的湖南省隆回縣，是全國(guó)金銀花三大主要產(chǎn)區(qū)之一，種植金銀花面積達(dá)11000hm2，年產(chǎn)金銀花干花1000萬(wàn)kg。通過(guò)對(duì)金銀花資源培育和加工利用現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)分析了金銀花產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ岢隽私疸y花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議。關(guān)鍵詞：金銀花；產(chǎn)業(yè)化；主要問(wèn)題；對(duì)策與建議；湖南省隆回縣

金銀花是國(guó)務(wù)院確定的名貴中藥材之一，其植株為多年生半常綠藤本植物，以干花入藥，是忍冬科忍冬屬植物忍冬(L.Japanica的重要途徑。通過(guò)對(duì)隆回縣金銀花資源培育和加工利用現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，我們對(duì)隆回縣金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出自己的看法與建議。

隆回縣位于湖南省西南部，北緯27°00′至27°40′，東經(jīng)110°38′至115°15′，南北長(zhǎng)74.6km里，東西寬61km，為漣邵盆地西緣向雪峰山脈過(guò)渡地帶，由大東山、九龍山東西延伸，以其南麓為界,將全縣自然分成南北兩部分。北部以山地為主，地勢(shì)較高。

該地屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，氣候溫和，光熱充足，雨量充沛。因地形和海拔高低差異的影

Thunb)及同屬多種植物的干燥花蕾

[1]

。金銀花主要分布在北美、歐洲、1基本情況

亞洲和非洲北部溫帶至熱帶地區(qū)，是一種具保健、藥用、觀賞及生態(tài)功能于一體的經(jīng)濟(jì)植物。

隆回縣從70年代開(kāi)始人工種植金銀花，至今有30多年歷史，目前全縣金銀花種植面積達(dá)11000hm，年產(chǎn)干花1000萬(wàn)kg，年產(chǎn)值近億元，栽培面積和產(chǎn)量、產(chǎn)值均居全國(guó)之首，被譽(yù)為“中國(guó)金銀花之鄉(xiāng)”。市場(chǎng)上金銀花售價(jià)達(dá) 12元/kg，種植金銀花已逐步成為發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入

[2]

南部以丘陵為主，地勢(shì)較低。

響，南北小氣候差別明顯。南面年平均氣溫17.9℃,最冷月平均氣溫3.3℃,最熱月平均氣溫28.4℃，年降雨量1293.2mm，年日照時(shí)數(shù)1539.9h；北面年平均氣溫14.1℃,最冷月平均氣溫0.8℃，最熱月平均氣溫25.6℃，年降雨量1622.9mm，年日照時(shí)數(shù)1196.2h。

人工種植金銀花,主要分布在縣域西北部平均海拔1300m左右的高寒山區(qū)，涉及小沙江、虎形山、基地13處、7 hm以上的生產(chǎn)基地319處，全縣金銀花栽培面積達(dá)11000 hm，金銀花年產(chǎn)量達(dá)1000萬(wàn)kg。種植的金銀花品種主要有灰毛氈忍冬、紅腺忍冬、忍冬和山銀花等，干花藥用價(jià)值以灰毛氈忍冬最好，其綠原酸（異綠原酸）含量高達(dá)4.24-6.5%，目前已通過(guò)國(guó)家藥典委評(píng)審，批準(zhǔn)錄入2005年版《國(guó)家藥典》，并獲國(guó)家原產(chǎn)地域保護(hù)，該品種全縣種植面積最大，麻塘山、大水田、金石橋、司門前、占全縣金銀花種植總面積的90%以白馬山、望云山、大東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、上。隆回縣林業(yè)局與湖南省林科院場(chǎng))。戶平種植面積為0.35hm，戶平年產(chǎn)干花435kg。

對(duì)金銀花品種選優(yōu)合作攻關(guān)，從灰毛氈變異植株中選育的金銀花良種——金翠蕾、銀翠蕾和白云，已通過(guò)湖南省科委評(píng)審，并成功地完成了組培育苗，該品種與普通種相比，具有花質(zhì)優(yōu)、花蕾齊、產(chǎn)量高、抗病性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，為加速金銀花產(chǎn)業(yè)資源培育打下了堅(jiān)實(shí)的基

[3]

2隆回縣金銀花資源利用現(xiàn)狀與發(fā)展?jié)摿?.1 金銀花種植概況

隆回縣金銀花的人工栽培始于1971年，但前期發(fā)展緩慢，到

1980年，全縣人工栽培面積僅53 礎(chǔ)。2

hm，年產(chǎn)干花不足10000kg，其后2.2 金銀花加工利用現(xiàn)狀 10年雖有所發(fā)展，但規(guī)模和效益均不明顯，1991年后，該縣將以金銀花為主的中藥材作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，金銀花生產(chǎn)基地得到了迅速發(fā)展，目前共建成67 hm以上的生產(chǎn)

隆回縣金銀花加工利用主要有三種方式。以粗加工為主，精加工與深加工沒(méi)有形成規(guī)模。

（1）簡(jiǎn)單加工制成金銀花干花銷售。年銷售金銀花干花900萬(wàn)kg，占全縣金銀花總產(chǎn)量的90%以上；采用的加工方法簡(jiǎn)單，以熏、蒸烘干或曬干等原始方法，產(chǎn)品的附加值低。銷售渠道主要通過(guò)隆回縣目前金銀花主要生產(chǎn)基地小沙江地區(qū)兩個(gè)以金銀花為主的中藥材交易市場(chǎng)，銷到全國(guó)各地中藥材加工

（2）通過(guò)企業(yè)粗加工，擴(kuò)大產(chǎn)品利用途徑。主要產(chǎn)品有金銀花茶、金銀花含片等保健品和飲料。全縣目前共有此類加工企業(yè)10多家，已初步形成了年加工80萬(wàn)kg的加工規(guī)模，年加工產(chǎn)值3000萬(wàn)元，“毅鵬”和“銀仙”牌金銀花

（3）產(chǎn)品的深加工、精加工已步入快車道。通過(guò)建設(shè)龍頭企業(yè)，綜合利用金銀花資源，提高產(chǎn)品附加值的目標(biāo)指日可達(dá)。目前已引進(jìn)湖南省銀海藥業(yè)有限公司在縣城成立了邵陽(yáng)制藥分公司，計(jì)劃投資6850萬(wàn)元，年加工金銀花300萬(wàn)kg，加工產(chǎn)值3億余元，主要生產(chǎn)以金銀花為原料的中成藥和加工提取綠原酸，目前已完成第一期工程建設(shè)，第二期工程正在建設(shè)當(dāng)中。

2.3 金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>

（1）金銀花的用途相當(dāng)廣泛，具有較好的發(fā)展前景。金銀花富含綠原酸、異綠原酸及人體必須的30多種元素，其花、葉、藤均可入藥，藥用價(jià)值體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是抗病原微生物。實(shí)驗(yàn)證明金銀花對(duì)各制作用。二是增強(qiáng)免疫功能。金銀花能促進(jìn)淋巴細(xì)胞轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)白細(xì)胞的吞噬功能。三是抗炎、解熱。金銀花能促進(jìn)腎上腺皮質(zhì)激素的釋放，對(duì)炎癥有明顯抑制作用。中醫(yī)方劑中有1/3以上用到金銀花，1984年國(guó)家中醫(yī)藥管理局把金銀來(lái)又被確定為藥食兼用植物。2003年又成為多數(shù)專家推薦預(yù)防“非典”的首選中藥。

（2）隆回縣金銀花的品質(zhì)、規(guī)模和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)十分突出。一是品質(zhì)優(yōu)良。其主要品種灰氈毛忍冬，經(jīng)湖南省中醫(yī)學(xué)院、湖南省中醫(yī)研究院、武陵大學(xué)等單位檢測(cè)，其有效元素均高于外地同類產(chǎn)品，綠原酸、異綠原酸含量高達(dá)4.24—6.9%。二是質(zhì)量管理規(guī)范，無(wú)污染。隆回縣金銀花主產(chǎn)區(qū)小沙江地

[4]

企業(yè)。受市場(chǎng)影響大，經(jīng)濟(jì)收益低。種致病菌、病毒，有不同程度的抑

茶榮獲“湖南省名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。花確定為35種名貴中藥材之一,后

區(qū)平均海拔1300m，所產(chǎn)金銀花無(wú)任何工業(yè)、化學(xué)污染。加之小沙江地區(qū)已被列入國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，金銀花生產(chǎn)加工全過(guò)程嚴(yán)格按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制訂的規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，金銀花的生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，即GAP（Good

藥、保健食品、香料、化妝品等許多領(lǐng)域,市場(chǎng)前景廣闊，大有潛力可挖。綜合利用

金銀花資源，實(shí)現(xiàn)金銀花精加工、深加工，符合國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，是做強(qiáng)隆回金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。因此，只要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用其藥用保健功效，不斷提高產(chǎn)品的高科技含量，隆回縣這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)就一定能夠做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

Agricultural Practice）試驗(yàn)示范已通

過(guò)省科技廳驗(yàn)收。生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程即SOP（Standard Operating

Procedure）已正式編制，其產(chǎn)品質(zhì)

量足以讓消費(fèi)者放心。三是規(guī)模優(yōu)勢(shì)。隆回金銀花歷史悠久，年產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的40%以上，種植規(guī)模居全國(guó)之首。四是市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。有一批深受市場(chǎng)歡迎的優(yōu)秀品牌，在市場(chǎng)上有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2001年10月，該縣生產(chǎn)的毅鵬牌金銀花茶和銀仙牌金銀花茶同時(shí)被國(guó)家綠色食品管理委員會(huì)授予“綠色食品”稱號(hào)。2001年12月，毅鵬金銀花茶在湖南省農(nóng)博會(huì)上榮獲金獎(jiǎng)。2003年3月，毅鵬牌金銀花茶又榮獲“湖南名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。目前隆回金銀花系列產(chǎn)品已銷往北京、上海、廣州、深圳等地。

（3）與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向一致。金銀花作為中藥之瑰寶，在制

3金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題。

3.1 管理粗放，生產(chǎn)不規(guī)范

藥農(nóng)的管理水平大多處于原始粗放階段，科技含量不高，生產(chǎn)栽培沒(méi)有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在：一是土地沒(méi)有認(rèn)真整理，土壤水分、養(yǎng)分流失大，難以達(dá)到增產(chǎn)提質(zhì)的目的。二是一些藥農(nóng)不懂科學(xué)種植技術(shù)，沒(méi)有對(duì)植株進(jìn)行剪枝，改善通風(fēng)采光條件，導(dǎo)致病蟲害多、無(wú)效枝多。三是采摘不規(guī)范。不分時(shí)間、不分生熟，見(jiàn)花就摘，甚至連枝摘下，造成藥效不高、色澤不齊，嚴(yán)重影響外觀和內(nèi)在品質(zhì)。四是用藥用肥不當(dāng)。藥農(nóng)在防病防蟲時(shí)，使用高毒高殘農(nóng)

藥，有些藥農(nóng)在花期也用藥，銅類、有的甚至使用工業(yè)用硫，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)硫化乳劑等堿性農(nóng)藥用量過(guò)大，致使部分金銀花的農(nóng)藥殘留量超標(biāo)。施肥不按氮、磷、鉀相結(jié)合，農(nóng)家肥與化肥相結(jié)合，有的將未經(jīng)熟化的家肥直接對(duì)根部施用,施肥、施藥很不規(guī)范。

量帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。同時(shí)，產(chǎn)品的包裝質(zhì)量差，有的竟然用化肥纖維袋包裝，既不符合食品藥品包裝要求，也不美觀，嚴(yán)重影響了金銀花的品質(zhì)和價(jià)格。

3.4 網(wǎng)絡(luò)不暢，營(yíng)銷水平不高

雖然該縣有一支幾百人的金銀花銷售隊(duì)伍，但真正的專業(yè)營(yíng)銷人員寥寥無(wú)幾，沒(méi)有強(qiáng)大統(tǒng)一的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，大部分還處在各自為政的狀態(tài)，而且營(yíng)銷人員專業(yè)素質(zhì)不高，信息不靈。

4金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.2 品種混雜，植株老化

由于在大規(guī)模發(fā)展金銀花時(shí)，從廣西、廣東、四川等地挖掘了大量的野生金銀花植株，缺乏科學(xué)的品種選擇，給金銀花資源留下了兩個(gè)隱患，一是資源品種混雜，初步查明該縣共有金銀花品種或變異品種10多個(gè)；二是“引進(jìn)”了新的病害和蟲害。同時(shí)，該縣當(dāng)前約有4000hm金銀花植株老化，需要更新。

4.1 以科技為支撐，抓緊培育更新優(yōu)良品種

近年來(lái)，因規(guī)模擴(kuò)張，不少藥農(nóng)從外地盲目引種，造成本縣品種資源混雜,同時(shí)，全縣尚有4000hm

3.3 加工粗糙，售價(jià)較低

該縣金銀花雖然內(nèi)在質(zhì)量很好，但由于加工粗糙，外觀質(zhì)量較差，加之前段沒(méi)有“國(guó)藥”身價(jià)，售價(jià)一般比山東金銀花要低一半以上。質(zhì)量差主要表現(xiàn)在條狀不整齊、色澤不齊、水分太重、雜屑太多，造成了整體外觀質(zhì)量低。實(shí)質(zhì)上是一流的資源，加工成二流的產(chǎn)品，變成了三流的商品。在烘干過(guò)程中超量、超標(biāo)、超時(shí)使用硫磺，金銀花植株老化，亟需更新。因此要從品種選擇、培育更新優(yōu)良品種入手，充分利用縣林業(yè)局與省林科所合作的科技成果，用良種組培苗更換老化植株，提高金銀花藥用有效成份和產(chǎn)品價(jià)值，同時(shí)嚴(yán)格控制盲目從外地引種。

4.2 加強(qiáng)對(duì)藥農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，盡快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)、存貯、加

工和銷售

國(guó)家藥典，從此隆回的金銀花有了

要按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)藥農(nóng)進(jìn)“國(guó)藥”身份，因此一定要把握住行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，實(shí)施GAP種植、入“典”機(jī)遇，加大宣傳力度，提

高隆回金銀花的知名度，讓全國(guó)、GMP加工、GSP銷售，以提升產(chǎn)品

全世界了解隆回金銀花這個(gè)品牌。

質(zhì)量和檔次，增加產(chǎn)品附加值，確

要多渠道與國(guó)內(nèi)外知名制藥企業(yè)

保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

“攀親”，力爭(zhēng)把全縣建成多個(gè)大

4.3 創(chuàng)新管理機(jī)制，建成一個(gè)在型制藥企業(yè)的生產(chǎn)基地。

全國(guó)有一定影響力的專業(yè)化大

市場(chǎng)

參考文獻(xiàn)：

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[4]周日寶，童巧珍．灰氈毛忍冬與正品金銀花的綠原酸含量比較[J]．中藥材.2003，26(6)：400—401． 作者簡(jiǎn)介：

王丁偉（1972-），男，湖南省隆回縣人，高級(jí)工程師，主要從事森林資源調(diào)查規(guī)劃、監(jiān)測(cè)及森林培育工作。

在縣內(nèi)組建以金銀花為主的中藥材購(gòu)銷公司，走公司+基地+農(nóng)戶的路子，運(yùn)用有線網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代先進(jìn)管理技術(shù)，力爭(zhēng)3-5年建成1-2家在全國(guó)有一定影響的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷企業(yè)，形成一個(gè)上檔次的專業(yè)市場(chǎng)，以保障產(chǎn)品的銷路。

4.4 積極培育產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，把金銀花產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

以湖南省銀海藥業(yè)有限公司邵陽(yáng)制藥公司、湖南省毅鵬金銀花保健品有限公司為基礎(chǔ)，建成一批年加工規(guī)模100萬(wàn)kg以上，年產(chǎn)值過(guò)億元的中藥材精深加工龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全縣中藥材加工產(chǎn)業(yè)，加大金銀花為主的中藥材科研開(kāi)發(fā)力度，提高產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，增加產(chǎn)品附加值。

E-mail:wdw80699@126.comphone:***,0739-8233297.4.5 加大宣傳攻勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)合作力度

灰氈毛忍冬將錄入2005年版

第四篇：南江金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考

南江金銀花通過(guò)多年培育和近年來(lái)的大力發(fā)展，已成為我市綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的骨干產(chǎn)業(yè)之一。為加快其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促使其對(duì)“增收裕民富財(cái)政”發(fā)揮應(yīng)有的最大效益，我們于近期對(duì)南江金銀花產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。總的看，產(chǎn)品基地發(fā)展勢(shì)頭趨漲，加工開(kāi)發(fā)領(lǐng)域有所拓展，但產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，制約加快發(fā)展的因素仍然存在，需要認(rèn)真地加以解決。

一、充分發(fā)掘南江金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

金銀花既是國(guó)務(wù)院確定的70種名貴藥材之一，也是國(guó)家重點(diǎn)管理的38種名貴中藥材之一。“南江金銀花”在我市南江縣種植歷史悠久（宋朝就有栽培和利用金銀花的記載），是多年培育的優(yōu)良品種。2002年，在市委、市政府狠抓“三大經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略部署下，南江縣將金銀花確立為立縣產(chǎn)品，制定了《南江縣優(yōu)質(zhì)無(wú)公害金銀花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)了《南江縣金銀花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展管理辦法》，成立了專門機(jī)構(gòu)狠抓落實(shí)。規(guī)劃以明江河流域兩岸公路沿線120個(gè)村為主，輻射帶動(dòng)62個(gè)金銀花生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的301個(gè)村（8.76萬(wàn)戶22.83萬(wàn)人），計(jì)劃到“十五”期末標(biāo)準(zhǔn)化栽植金銀花達(dá)到20萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到1000萬(wàn)公斤。2002年，該縣金銀花面積達(dá)8.0萬(wàn)畝，40％的面積已投產(chǎn)，產(chǎn)干花110萬(wàn)公斤，比上年增長(zhǎng)77.4%；產(chǎn)值1980萬(wàn)元，增長(zhǎng)70.4％；加工銀花茶3.9萬(wàn)公斤,產(chǎn)值780萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅利326萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)8.5倍、5.5倍和2.4倍。南江金銀花產(chǎn)業(yè)，初步呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，品種優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)。南江縣多年來(lái)堅(jiān)持山水田林路綜合治理，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，去年森林覆蓋率達(dá)49.2%，境內(nèi)年均氣溫16.2℃、降水量1200毫米、日照1580小時(shí),無(wú)霜期254天,給耐旱喜光的金銀花提供了優(yōu)良的生長(zhǎng)環(huán)境。經(jīng)多年培育和發(fā)展，現(xiàn)已查明有野生、家種金銀花品種資源8大類32個(gè)品種，是全國(guó)金銀花原產(chǎn)地之一和主產(chǎn)區(qū)；七十年代初南江金銀花就享譽(yù)全國(guó)，1981年被列為全國(guó)金銀花生產(chǎn)基地縣；2001年，川中藥基領(lǐng)[2001]01號(hào)文件正式批準(zhǔn)為“中藥現(xiàn)代化科技強(qiáng)縣(四川)基地金銀花規(guī)范種植南江科技示范區(qū)”；2001年7月，國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局批準(zhǔn)為“國(guó)家級(jí)金銀花標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)”；2002年2月，四川省農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)為“四川省第一批金銀花生產(chǎn)基地縣”。

2、強(qiáng)化示范帶動(dòng)，基地規(guī)模初具。該縣通過(guò)典型示范建好金銀花“第一車間”，先后在興馬、關(guān)路、趕場(chǎng)等21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“南江金銀花”技術(shù)規(guī)程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范基地8800畝。興馬鄉(xiāng)種植金銀花面積占耕地面積的三分之一，成為該縣最大的“金銀花專業(yè)大鄉(xiāng)”；其中種植300株以上的156戶，100株以上的180戶，年產(chǎn)1000斤以上的大戶26戶，500斤以上的187戶；該鄉(xiāng)去年產(chǎn)干花30萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值650萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的42％；瓦池鄉(xiāng)木羅壩村、廟坪村建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范基地1600畝；石灘鄉(xiāng)王光山村建立優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生產(chǎn)示范基地300畝，規(guī)范化種植金銀花32萬(wàn)株；甘溪鄉(xiāng)華營(yíng)村建立金銀花科技示范園300畝；赤溪鄉(xiāng)活水村、上兩鄉(xiāng)洋灘村等村1000畝凈植金銀花基地已建成。示范基地帶動(dòng)該縣新植金銀花7萬(wàn)多畝；其中種植金銀花5-10畝的農(nóng)戶2378戶，人均新植50叢以上的社586個(gè)，100叢以上的社128個(gè)，投資10萬(wàn)元以上的開(kāi)發(fā)業(yè)主12個(gè)。

3、創(chuàng)新栽培技術(shù)，科技含量提高。該縣開(kāi)發(fā)“南江金銀花”的科技人員在實(shí)踐中大膽創(chuàng)新，推出了“六改三植”新技術(shù)。即：改無(wú)序零散栽培為水平梯地集約栽培；改亂用肥料為科學(xué)施肥；改不剪枝為合理整形修剪；改一次定植為育苗移植；改稀植為規(guī)范化密植；改晾曬為多功能烘干機(jī)烘干；實(shí)行田地內(nèi)凈作、田坎地邊套作、亂石窖零星穴作等栽植模式。種苗繁育經(jīng)過(guò)近兩年攻關(guān)，在強(qiáng)化抗病蟲能力、耐瘠耐旱和不易退化等方面有較大突破，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)大苗移栽。去年該縣育苗560畝1800萬(wàn)株，出合格苗1580萬(wàn)株，預(yù)計(jì)今年可出苗1860萬(wàn)株。2002年，該縣制訂了《南江金銀花無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》并報(bào)經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督局審定頒發(fā)，已被各基地廣泛推廣。經(jīng)華西醫(yī)大、成都市藥檢所檢測(cè)，“南江金銀花”的綠原酸含量最高達(dá)8.6%，最低為6.9%，是普通金銀花的兩倍，是進(jìn)入《中國(guó)藥典》中同類品種2-3倍。

4、延伸產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)加快。該縣立足市場(chǎng)積極拓展金銀花的加工領(lǐng)域，促使產(chǎn)品向較高附加值轉(zhuǎn)化。白院鄉(xiāng)七村付政購(gòu)置加工設(shè)備9臺(tái)，加工金銀花茶5500公斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入110萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅利9.5萬(wàn)元。縣農(nóng)業(yè)科技人員研究開(kāi)發(fā)出金銀花茶系列飲品，加工金銀花茶3.9萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值790萬(wàn)元。南江大河金銀花科技產(chǎn)業(yè)有限公司生產(chǎn)“大和”牌金銀花小袋包裝42萬(wàn)袋，總產(chǎn)值252萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅利282萬(wàn)元。預(yù)計(jì)今年該縣金銀花產(chǎn)量可達(dá)到130萬(wàn)公斤，加工金銀花茶20萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4800多萬(wàn)元。

二、清醒認(rèn)識(shí)南江金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素

南江金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然具有一定的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，但發(fā)展中存在的“五個(gè)不夠”，越來(lái)越嚴(yán)重地制約著該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

1、市場(chǎng)定位研究不夠。據(jù)《本草綱目》和《藥性歌括》所述，金銀花主要作藥品制劑，同時(shí)也可作保健飲料。但“南江金銀花”在五年一修編的《中國(guó)藥典》里沒(méi)有占據(jù)一席之地，按照藥品安全生產(chǎn)規(guī)則，任何藥品加工廠不得使用它來(lái)作藥品原料。這個(gè)“關(guān)鍵證書”限制了南江金銀花難登大雅之堂。加之市場(chǎng)宣傳不力，導(dǎo)致社會(huì)認(rèn)知甚少，集中表現(xiàn)為南江金銀花仍以集團(tuán)消費(fèi)為主，價(jià)格與價(jià)值有所背離，市場(chǎng)空間明顯狹小。

2、龍頭帶動(dòng)開(kāi)發(fā)不夠。該縣能成功提取綠原酸的加工廠，因體制和投入等障礙，雖經(jīng)各級(jí)多方努力，但歷時(shí)一年多仍然停產(chǎn)未“活過(guò)來(lái)”；雖然該縣近年迅速崛起了31家“金銀花茶”系列的作坊式加工廠，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中相當(dāng)部分缺乏應(yīng)有的加工技術(shù)和衛(wèi)生保障，如果不及時(shí)清理整頓，不果斷整合資源，其隱患勢(shì)必產(chǎn)生不良影響。

3、基地機(jī)制創(chuàng)新不夠。該縣的金銀花基地，大部分直接或間接地享受了扶貧開(kāi)發(fā)、退耕還林、以工代賑等政策扶持，表現(xiàn)為政府引導(dǎo)過(guò)余，而市場(chǎng)主導(dǎo)不足。沒(méi)有及時(shí)制定相應(yīng)的制度，來(lái)明確專業(yè)大戶與一般農(nóng)戶，技術(shù)人員與農(nóng)戶等方面的利益和風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系；同時(shí)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)育程度較低，專業(yè)大戶帶動(dòng)能力不強(qiáng)，專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、專業(yè)市場(chǎng)更是沒(méi)有及時(shí)跟上。

4、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程推廣不夠。由于主觀認(rèn)識(shí)不夠、技術(shù)力量薄弱和面寬量大、基礎(chǔ)較差等原因，雖然已頒發(fā)了“南江金銀花”生產(chǎn)和“金銀花茶”加工的技術(shù)規(guī)程，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的僅將“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”貼在墻上，有的嫌“規(guī)程”操作起來(lái)麻煩，導(dǎo)致“標(biāo)準(zhǔn)”未能嚴(yán)格執(zhí)行。

5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不夠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南江金銀花近幾年來(lái)累計(jì)僅投入2886萬(wàn)元，其中國(guó)家投入占15％。沒(méi)有投入就談不上產(chǎn)出。作為一項(xiàng)立縣產(chǎn)業(yè)，這點(diǎn)投入顯得很不夠。

三、做大做強(qiáng)做優(yōu)金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

南江金銀花的發(fā)展，凝聚了南江人民的智慧和心血，無(wú)論是從珍惜優(yōu)勢(shì)品種和民力投入角度，還是從發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”增加農(nóng)民收入角度，都必須引起高度重視，切實(shí)解決發(fā)展中存在的主要問(wèn)題。要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，龍頭帶動(dòng)、群眾互動(dòng)的發(fā)展思路，快上龍頭，力創(chuàng)品牌，搶占市場(chǎng)，壯大基地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，整合優(yōu)勢(shì)資源，強(qiáng)化科技支撐，努力實(shí)現(xiàn)“五增”。

1、快上龍頭，整合資源促增值。加工龍頭是產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增值的關(guān)鍵力量。無(wú)論“南江金銀花”作藥品還是飲品，都應(yīng)當(dāng)在基地發(fā)展到一定規(guī)模的時(shí)候擁有自己的加工龍頭。一是要落實(shí)責(zé)任盡快對(duì)原成功提取綠原酸的加工廠進(jìn)行改制重組。充分利用已有的技術(shù)力量和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，果斷打破一切阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舊框框，建立適應(yīng)南江金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型企業(yè)，確保今年按期投產(chǎn)運(yùn)行。二是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則整合現(xiàn)有的金銀花茶加工廠。集中優(yōu)勢(shì)、集中技術(shù)、集中規(guī)模，發(fā)揮集簇效應(yīng)，真正起到龍頭帶動(dòng)作用。加工龍頭一定要與金銀花農(nóng)戶簽訂利益和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)合同書，自覺(jué)誠(chéng)實(shí)守信，從而實(shí)現(xiàn)龍頭和農(nóng)戶的雙贏。

2、力創(chuàng)品牌，精心打造促增效。品牌就是市場(chǎng)，品牌就是效益。南江金銀花品牌，一是要狠下功夫盡快將其寫入《中國(guó)藥典》。要成立項(xiàng)目攻關(guān)小組，邀請(qǐng)省以上專家來(lái)實(shí)地考察研究，對(duì)“南江金銀花”主要品種進(jìn)行科學(xué)鑒定，懸獎(jiǎng)攻關(guān)，確保《中國(guó)藥典》再版時(shí)南江金銀花能獲取“準(zhǔn)入證”。二是要開(kāi)發(fā)利用好現(xiàn)有的綠色品牌，并進(jìn)一步做好后續(xù)綠色品牌的爭(zhēng)取和認(rèn)證工作。要加速實(shí)現(xiàn)綠色品牌量的擴(kuò)張，新品牌開(kāi)發(fā)要放開(kāi)眼界，比如南江金銀花能否與通江銀耳合成“雙銀露”，或者與礦泉水合成“銀泉春”等等；要強(qiáng)化品牌宣傳，提高品牌知名度，擴(kuò)大品牌的市場(chǎng)占有率。

3、搶占市場(chǎng)，強(qiáng)力拓展促增收。市場(chǎng)需求是產(chǎn)品生產(chǎn)的決定因素。要切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)信息、市場(chǎng)管理、市場(chǎng)監(jiān)督，暢通綠色大道。一是要在現(xiàn)有營(yíng)銷大戶中培養(yǎng)一批拓展市場(chǎng)業(yè)務(wù)的務(wù)實(shí)型人才。充分利用他們市場(chǎng)信息靈、銷售渠道廣的優(yōu)勢(shì)，廣拓市場(chǎng)，大抓訂單，使南江金銀花在最短時(shí)間內(nèi)以最佳價(jià)格進(jìn)入流通領(lǐng)域。二是加工龍頭要擁有自身的營(yíng)銷策略、營(yíng)銷手段和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。要樹立“市場(chǎng)首入”觀念，主動(dòng)出擊，搶占市場(chǎng)先機(jī)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)帶流通、流通促生產(chǎn)、生產(chǎn)上品牌、品牌擴(kuò)市場(chǎng)的良性循環(huán)。三是要按照市場(chǎng)原則加大對(duì)外招商引資力度。要敢于讓利，降低“準(zhǔn)入”，優(yōu)化投資環(huán)境，促使本地資源和外地資金的有效結(jié)合。

4、壯大基地，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)促增產(chǎn)。基地是產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)化是產(chǎn)品走向市場(chǎng)化的前提。要繼續(xù)推行標(biāo)準(zhǔn)化示范片建設(shè)，輻射帶動(dòng)基地不斷發(fā)展壯大，比如我市與南江相鄰的通江、巴州等地，均適宜“南江金銀花”生長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)適度擴(kuò)張種植基地。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)，配備必要的檢測(cè)設(shè)備，確保綠色指標(biāo)達(dá)標(biāo)。一是要加大標(biāo)準(zhǔn)化宣傳、推廣和實(shí)施力度。增強(qiáng)“搞標(biāo)準(zhǔn)就是搞科技”、“達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)入市場(chǎng)”等意識(shí)，自覺(jué)嚴(yán)格按照市技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)的“技術(shù)規(guī)程”組織生產(chǎn)，把標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于南江金銀花產(chǎn)業(yè)鏈的全過(guò)程；二是要確保產(chǎn)地?zé)o害化。實(shí)行有機(jī)食品和綠色食品產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)資料準(zhǔn)入制，嚴(yán)格禁止使用重金屬含量超標(biāo)的化肥和農(nóng)藥，加強(qiáng)對(duì)南江金銀花基地土壤、水質(zhì)和大氣的監(jiān)測(cè)和保護(hù)。

5、狠抓落實(shí)，積極支持促增長(zhǎng)。各級(jí)相關(guān)部門要圍繞南江金銀花產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展積極做好服務(wù)工作，狠抓具體工作落實(shí)到位。一是幫助搭建發(fā)展平臺(tái)，特別是積極拓展投資渠道。要融通銀企、銀農(nóng)關(guān)系，解決好信用貸款；要將扶貧開(kāi)發(fā)、以工代賑、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等政策性資金配套使用，集中投入重點(diǎn)基地和優(yōu)勢(shì)區(qū)域；要激勵(lì)廣大群眾大膽實(shí)現(xiàn)資源向資本的轉(zhuǎn)變。二是及時(shí)理順關(guān)系，解決好發(fā)展中的體制和機(jī)制障礙。改進(jìn)工作作風(fēng)，精簡(jiǎn)辦事程序和辦事環(huán)節(jié)；加強(qiáng)管理，嚴(yán)厲打擊違法行為，保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)力；從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)建立各類新型專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，促使這些“利益共同體”互助互利、共同致富。

第五篇：自治縣人民政府關(guān)于金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

自治縣人民政府

關(guān)于切實(shí)抓好2011年金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

意 見(jiàn)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)工作部門：

為全面推進(jìn)“六個(gè)一”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，根據(jù)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，提出2011年金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為核心，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)與石漠化綜合治理、森林植被恢復(fù)、鞏固退耕還林等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)五年努力在全縣發(fā)展金銀花10萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2011年全縣建成金銀花育苗基地一個(gè)，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種苗300萬(wàn)株以上；栽植示范基地5000畝，其中都濡鎮(zhèn)900畝，豐樂(lè)鎮(zhèn)800畝，涪洋鎮(zhèn)800畝，鎮(zhèn)南鎮(zhèn)900畝，濯水鎮(zhèn)800畝，茅天鎮(zhèn)800畝。

三、政策措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任

縣人民政府成立金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)林畜牧局林產(chǎn)辦。各金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確專人具體負(fù)責(zé)金銀花產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，并搞好土地流轉(zhuǎn)、人員組織等工作。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式

發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)，主要采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”方式，走“龍頭企業(yè)＋合作社+基地＋種植大戶”發(fā)展模式。

政府引導(dǎo)：縣人民政府負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，全面引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、政策落實(shí)、組織培訓(xùn)等工作。

企業(yè)主導(dǎo)：以公司為主體，進(jìn)行種苗培植、基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品收購(gòu)、加工和銷售，帶動(dòng)金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

市場(chǎng)化運(yùn)作：按照市場(chǎng)運(yùn)作方式進(jìn)行發(fā)展，積極引進(jìn)實(shí)力雄厚的公司進(jìn)行基地生產(chǎn)、加工、銷售，打造產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，提高金銀花產(chǎn)業(yè)的抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，保證種植戶的穩(wěn)定收入。

（三）加大扶持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

整合國(guó)家石漠化治理資金400萬(wàn)元、鞏固退耕還林成果資金200萬(wàn)元、林業(yè)植被恢復(fù)資金100萬(wàn)元，進(jìn)行捆綁使用，發(fā)揮資金的綜合效益，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)的投入力度，確保每年整合700萬(wàn)元以上的資金發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)。

1.種苗基地建設(shè)。縣人民政府通過(guò)招商引資引進(jìn)金銀花產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，負(fù)責(zé)種苗基地建設(shè)。企業(yè)2011年要培育金銀花苗木300萬(wàn)株以上。

2.金銀花種苗、栽植補(bǔ)貼。栽植50畝以上、成活率達(dá)90%以上的基地，按300元/畝進(jìn)行種苗補(bǔ)貼。

3.后續(xù)管護(hù)補(bǔ)貼。栽植50畝以上、管護(hù)率達(dá)90%以上的基地，補(bǔ)貼生物肥料100元/畝，補(bǔ)助時(shí)間為1年。

4.土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助。土地流轉(zhuǎn)50畝以上的，按30元/畝對(duì)種植基地的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)進(jìn)行一次性補(bǔ)助。

5.加工廠房及市場(chǎng)建設(shè)用地。引進(jìn)與金銀花產(chǎn)業(yè)相關(guān)的制藥、食品加工、香料加工等企業(yè)，市場(chǎng)建設(shè)及加工廠所需的綜合用地及工業(yè)用地，按照《務(wù)川自治縣投融資政策（試行）》（務(wù)委辦通〔2011〕4號(hào)）相關(guān)政策予以兌現(xiàn)。

（四）加快基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)

按照集中連片開(kāi)發(fā)、盡快形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)的原則，擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模。采取“公司 +合作社+基地”的模式，逐年增加種植規(guī)模，并不斷輻射適應(yīng)發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。走龍頭與合作社帶基地、基地連大戶、專業(yè)戶，產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)的路子，苗木由公司培育，金銀花產(chǎn)品按市場(chǎng)價(jià)格由公司或合作社統(tǒng)一進(jìn)行收購(gòu)，使金銀花種植、加工、銷售等逐步走向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化的軌道。

（五）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高科技含量

縣農(nóng)業(yè)畜牧局林產(chǎn)辦負(fù)責(zé)牽頭，統(tǒng)籌抓好金銀花產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的培訓(xùn)，龍頭企業(yè)要加大金銀花生產(chǎn)技術(shù)的探索和總結(jié)力度，指導(dǎo)農(nóng)戶按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全的原則，實(shí)施規(guī)范化種植、科學(xué)化管理，大力推廣科學(xué)修剪、施肥、澆水、防治病蟲害等綜合栽培技術(shù)，努力提高種植水平和產(chǎn)品質(zhì)量。

四、獎(jiǎng)懲辦法

根據(jù)務(wù)委辦通〔2011〕40號(hào)文件相關(guān)要求，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行目標(biāo)考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

二〇一一年三月十二日