第一篇：堅持以人為本抓好信訪穩定

堅持以人為本抓好信訪穩定

中共四川省南江縣委常委、秘書長、縣委辦主任

羅鴻賓

在全縣上下開展深入學習實踐科學發展觀活動之際，我積極投身于學習實踐活動之中，堅持學習與調研相結合、學習與分析相結合、學習與工作相結合、學習與思考相結合，先后深入下兩、元潭等地，對信訪穩定工作進行了專題調研。

通過調研發現，近年來各地各部門信訪穩定工作扎實，取得了明顯成效，為全縣經濟社會發展作出了突出貢獻。但隨著改革開放不斷深入、社會轉型不斷加快、利益調整不斷變化以及人民群眾法制意識的提高，穩定形勢依然嚴峻, 信訪工作任重道遠，主要存在著“八種不良傾向”：一是制度不落實的傾向；二是遇到問題繞著走的傾向；三是上推下卸不用力的傾向；四是淺嘗輒止不深入的傾向；五是前出后生剪不斷的傾向；六是一拖再拖不終結的傾向；七是接訪座談擺樣子的傾向；八是排查處理不逗硬的傾向。

為切實解決調研中發現的信訪工作問題，實現“四個確保”工作目標，筆者認為要堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本理念，落實有效舉措，做深做細工作，合理調處信訪矛盾，促進社會平安和諧。

一、堅持以人為本，全力抓好信訪矛盾化解工作

以人為本是科學發展觀的核心。各地各部門領導干部特別是主要領導干部要牢固樹立以人為本的理念，既當“指揮員”,又當“戰斗員”,親歷親為下深水、逗硬落實抓化解，確保一批初案、老案、難案得到化解。

1、突出矛盾糾紛排查。以重信重訪、疑難復雜問題和非正常上訪為重點，深入細致地開展矛盾糾紛大排查活動，努力把排查觸角延伸到每一個領域、每一個行業、每一個群體、每一個環節，不留空白和死角，確保排查面達到100%。對排查出來的矛盾糾紛，逐一按“六清楚”（矛盾糾紛產生原因、涉及人數、包案領導、責任單位、解決辦法、辦結時限）的要求建立臺帳、掛圖作戰。

2、突出初信初訪整治。認真落實初信初訪首接首辦責任制，推行領導現場接待、親自協調處理。按照“一次性摸清情況、一次性定準方案、一次性用足用夠政策、一次性辦死辦鐵”的工作要求，妥善處理群眾反映的突出問題，努力提高初信初訪辦理滿意率，切實做到“事事有著落，件件有結果”，確保初信初訪月內當地化解率達到65%以上，兩個月內化解率達到95%以上，重信重訪化解率減少30%以上。

3、突出老難積案化解。縣分管領導牽頭負責，相關鄉鎮和部門密切配合，扎實開展“信訪老難積案化解活動”，對久拖不決的老難積案，要全面落實 “三定五包”責任，采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法，將合理的與不合理的分開，有針對性地進行解決，確保年內積案老案結案率達95%以上，息訪率達65%以上。

二、堅持以人為本，著力抓好信訪秩序整治

信訪問題是事關老百姓切身利益的事情。各地各部門要把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，舍得時間、舍得精力、舍得感情、舍得手段，抓宣傳、抓引導、抓整治、抓轉化，保障群眾正當利益，實現信訪渠道規范化。

1，注重宣傳引導。進一步加強國家對非正常上訪活動處理新機制和“19條非正常上訪行為”范圍界定等知識宣傳，以案說法、以圖釋法，向群眾廣泛宣傳相關法律知識，從正反兩個方面引導群眾正確行使民主權利、依法履行公民義務，主動停止非正常上訪。

2，加大幫扶力度。對突出信訪問題，依靠黨員、干部和群眾工作信息員，通過落實“1+1”幫扶穩控措施，做細做實群眾思想疏導教育工作，耐心規勸，做到以情動人、以理服人，讓群眾認清形勢，認清非正常上訪的危害性和違法性，引導自覺采取合法方式表達訴求，促使企圖擇機擇時上訪人員主動放棄非正常上訪。

3，強化執法手段。對不聽規勸、一意孤行的上訪人，由政法部門落實專人負責，逐人建立檔案，在收集和固定證據的基礎上，依法處理，不姑息、不遷就，加大信訪秩序整治力度，實現重點涉穩案件的重點突破。

三、堅持以人為本，努力健全信訪工作機制

發展是第一要務，穩定是第一責任。各地各部門要牢固樹立“穩定壓倒一切”的意識，堅持抓穩定就是抓發展的理念，著力規范工作職責和辦事程序，建立健全信訪工作機制，實現信訪工作常態化、經常化、實效化。

1、進一步強化工作職責。健全“主要領導負總責、分管領導負專責、責任部門負實責、協同部門負聯責”的責任體系。明確各鄉鎮各部門主要領導為信訪工作的第一責任人，緊持把信訪工作與中心工作同步安排部署、同步督查考核，定期專題研究解決疑難信訪問題。分管領導具體負責處理本轄區、本部門信訪工作日常事務，做好可疑上訪人員穩控工作，協調處理重大疑難信訪問題。信訪部門負責代表縣委、政府受理人民群眾來信，接待人民群眾來訪，為來信來訪群眾提供法律、法規和政策咨詢服務，維護來信來訪人的合法權益，承辦領導批示轉辦、交辦的信訪案件，督促處理落實。對涉及多個單位的信訪問題，相關單位“一把手”要密切配合、通力合作，不得敷衍塞責、推諉扯皮。

2、堅持限時辦結制度。各鄉鎮各部門對排查梳理出來的各類信訪突出問題，逐一建立臺帳，明確包案領導、責任主體、工作措施、解決時限，由鄉鎮、縣級部門限時辦結。對自身難以解決的信訪問題，由鄉鎮和縣級部門報告聯系縣級分管領導協調解決；對一時無法解決的問題，列入縣委書記、縣長大接訪辦公會議逐一研究解決。切實做到問題不查清不放過、問題不解決不放過、上訪人不息訪不放過，確保重信重訪難題得到有效破解，努力實現全年進京上訪和到省非正常上訪“兩為零”的目標。

3、逗硬督查嚴格問責。由縣目標辦、公安局、維穩辦、群眾工作局等部門組成信訪維穩督查組，采取電話督查、跟蹤督查、明查暗訪和重點抽查等方式，經常性深入重點鄉鎮和部門，對重點信訪案件逐案督查、跟蹤問效。對行動遲緩、措施不力的單位責成限期整改；對履職不到位，造成不良后果的，將視其情況分類進行問責處理。

第二篇：堅持以人為本 構建和諧信訪

堅持以人為本 構建和諧信訪——學習科學發展觀的心得體會

近年來，集體訪和群體性突發事件時有發生。僅2008年市信訪局接待群眾集體訪170批3605人。這些集體訪和群體性突發事件的具體誘因各不相同，但深層次原因大同小異。比如經常發生在市委、市政府辦公場所非法聚集的事件，雖然各有其復雜的原因，卻明顯表現出一個共同特點，就是有關領導沒有協調好各方面的利益關系，沒有處理好人民內部矛盾，對群眾的呼聲和疾苦臵若罔聞，對關系群眾切身利益的問題麻木不仁，導致群眾怨氣越積越深，社會矛盾越來越激化，有的甚至被社會黑惡勢力所利用，最終釀成嚴重的集體訪和群體性突發事件。

妥善協調各方面的利益關系，正確處理人民內部矛盾，是我們必須認真研究解決的重大政治課題。現在既是社會發展的重要戰略機遇期，也是社會矛盾的集中凸顯期。人民內部矛盾是在人民根本利益一致基礎上的矛盾，處理得好，可以增強人民的團結；處理不好，矛盾就會激化，小事就會變成大事，甚至釀成亂子。當前，容易引發人民群眾怨氣的熱點、難點問題還比較多，在一些地區表現得還比較突出，比如：土地征用出讓后失地農民的生活問題，企業改制后下崗職工的就業和保障問題，老城改造、城鎮化建設中房屋拆遷居民的經濟補償問題，以及環境污染影響群眾身心健康問題等等。面對這些復雜的社會問題，我們要注意正確區分不同性質的矛盾，妥善協調好方方面面的利益關系，尤其要審慎處理涉及大多數群眾利益的問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。

怨氣宜解不宜積。人民群眾的怨氣并不是從天上掉下來的，也不是一天兩天、一件兩件小事形成的；有些事件雖然看似偶然，但背后有其發展的必然性，正所謂冰凍三尺非一日之寒。其所以如此，是因為確有極少數庸官、懶官對人民群眾的利益漠不關心，對群眾反映的問題視而不見、見而不聞、聞而不辦、辦而不力，對找上門來的群眾躲閃回避，敷衍塞責，從而引發人民群眾的不滿情緒。可見，化解群眾的積怨，從根本上說，是對待人民群眾的態度問題、感情問題。各級領導干部要更好地團結和帶領廣大人民群眾奪取全面建設小康社會的新勝利，就必須始終堅持立黨為公、執政為民，始終堅持以人為本，始終把人民群眾的安危冷暖放在心上。

化解群眾怨氣，首先要懷著對人民群眾的深厚情誼，切實解決群眾的難題。能不能把人民群眾反映強烈的問題解決好，是檢驗領導干部思想作風、工作能力的試金石。解決群眾的問題，既要有對人民群眾高度負責的精神和深厚的感情，又要有善于傾聽民聲和勇于回應民聲的態度，還要有解決矛盾的能力和水平。群眾反映的問題往往是具體的，解決起來要具體問題具體分析，因時、因事、因地而異，有的要逐步解決，有的應該特事特辦、急事快辦，有些問題一時半會兒解決不了，也要向群眾說清楚，求得群眾的理解。人民群眾是通情達理的，只要我們從群眾最渴盼解決、最不滿意的事情做起，就沒有化解不了的怨氣，沒有解決不了的問題。

化解群眾怨氣，關鍵是要讓群眾有地方講話，決不能回避矛盾、敷衍群眾。因此，經常、及時的溝通極為重要。要使政府與群眾的溝通制度化、經常化，使群眾合理合法表達訴求的渠道更加暢通，更加便捷。與其“截訪”不如“接訪”，與其“受訪”不如“下訪”。要通過經常的溝通和及時的處理，防止怨氣積少成多，矛盾不斷加劇，個體事件演變為群體事件，簡單事件演變為復雜事件，良性事件演變為惡性事件。

第三篇：堅持以人為本 抓好新時期干部隊伍建設

堅持以人為本 抓好新時期干部隊伍建設 努力建設一支高素質的地稅干部隊伍，是我們地稅事業持續、健康發展的基本保證，也是地稅機關擔負的長期而艱巨的重要任務。近些年來，我們地稅機關堅持以人為本，采取一系列行之有效的管理措施狠抓隊伍建設，取得了一定的成效。然而當今社會，思潮繁雜，地稅部門也不是一方凈土，部分干部心態浮躁，學習靜不下心，工作浮在表面，熱衷于比待遇、比享受，在一定程度上影響了地稅事業的發展。針對這一現狀，我們必須要堅持以人為本，不斷強化干部隊伍建設，充分激發干部隊伍的生機和活力，為圓滿完成各項稅收工作任務提供強有力的保證。

一、當前地稅干部隊伍建設中存在薄弱環節

隨著社會的發展變遷，一些惰性、消極甚至腐朽東西正從思想上、作風上、組織上侵蝕著我們地稅干部隊伍，這對加強地稅干部隊伍建設提出了嚴峻挑戰。縱觀全市地稅干部隊伍建設現狀，應該說，干部隊伍的主流是好的，這也是我們戰勝各種困難和挑戰的動力源泉，但存在薄弱環節也不容忽視。

1、干部的整體素質和工作能力有待于提高。一是知識結構不盡合理。干部多數是財政、稅務以及財會專業，具有計算機、法律、文秘等方面特長的人員較少，而精通財務會計、稅收法律、計算機操作及外語知識的復合型干部更是少之又少，難以更好地適應科學化、專業化、精細化管理的要求。二是年齡結構老化現象日益顯現。目前大多數干部都已步入中年，年齡結構的老化，一方面帶來知識結構的老化，另一方面也使隊伍缺乏新鮮活力。三是干部的第一學歷普遍不是很高，我局干部中，80-90年代進入稅務系統的干部占主流，他們中的大多數干部只有高中及中專學歷，本科、專科學歷很多是通過后續的成人教育所取得，學歷的提高并沒有帶來干部素質的相應提高。

2、干部的精神面貌和工作作風有待于改進。有少數干部在成績面前自我感覺良好，工作只求過得去，不求過得硬，缺乏工作的主動性和創新性。部分干部存在比待遇、比享受思想，敬業精神、奉獻意識減退，在日常工作生活中，講奉獻的少了，求實惠的多了，講服務的少了，要回報的多了。有的干部學習靜不下心，工作浮在表面，缺乏實干精神。在一定程度上影響了地稅事業的發展。

3、干部的責任意識和風險防范意識有待于加強。一是管理上還不到位。有少數中層干部未能按照“一崗兩責”的要求，做好身邊的事，管好身邊的人。在稅收管理上，有的只滿足于對企業申報信息的日常性審核，不注意對企業信息的收集，不肯到企業去做深入核查，在稅收控管、稅務稽查等方面還存在不夠到位的地方。二是責任意識還不強。有的干部工作只憑經驗和感覺，不能按照規定流程操作稅務文書，造成了文書的延誤和工作的被動。有的對執法責任追究不能正確認識，不明白有職有權，有權就要受監督的道理，對執法責任追究的抵觸情緒比較大，有的錯誤地認為“多干多犯錯，少干少犯錯，不干不犯錯”，對工作缺乏熱情。三是風險防范不夠到位。稅收征收、稅務管理、稅務稽查的銜接還不夠緊密，部門的內控機制和監督制約機制有待于加強，稅收管理中仍然存在各種各樣的潛在風險，有的干部在工作中缺乏應有的警覺和自我保護意識，在稅收執法上表現為“心太軟”，不敢碰硬，動真格。有少數干部礙于企業的情面，接受納稅人的吃喝宴請，少數干部對市局的廉政教育沒有放在心上，記在心里，自律意識不強，利用職權“吃、拿、卡、要、報、借”的問題還在一定程度和范圍內存在。

4、在選人用人和制度管理上還有待于商酌。一是思想政治工作未能適應形勢發展的需要，內容方法單一，對干部隊伍中出現的新問題方法不多，對一些前瞻性的問題預見性不強，對干部職工的各種訴求引導和解決辦法不多，針對性不強。二是在用人機制上尚不夠靈活。目前的競爭上崗、公務員招錄等制度規定，在做到公平公正公開的同時，也存在著一定的弊端，就競爭上崗來說，有的干部業務能力強，但年齡偏大或在應試能力上欠佳，無法得到提拔使用，影響了他們的工作熱情。三是在干部交流輪崗方面。適當的崗位輪崗有利于干部的全面發展，但像稽查、評估等崗位，業務要求相對較高，對業務的熟悉需要較長時間，對這些崗位干部交流過于頻繁，又不利于專業型干部的培養形成。四是獎懲機制有待健全，特別是對德才表現不佳、不勝任工作干部如何進行分流待崗，缺乏可操作性辦法，無法從根本上解決能進不能出問題。

二、加強我市地稅干部隊伍建設的對策與措施

加強地稅干部隊伍建設是一個系統工程，需要從多方入手。從當前干部的思想狀況看，尤其需要牢固樹立“以人為本”的觀念，通過多種途徑，把人的思想工作做深、做細、做出成效，真正把地稅干部隊伍建設成一支“政治堅強、業務精通、思想穩定、作風過硬、紀律嚴明”的隊伍。

（一）要有的放矢地教育人。必須看到，社會在發展，干部的思想觀念也在隨之變化，思想教育工作必須緊密聯系干部的思想實際，在增強思想政治工作的針對性和實效性上下功夫。一是教育人的內容要緊貼實際。要針對社會思想觀念、價值取向多元化的情況，堅定不移地抓好政治思想教育，旗幟鮮明地抵制各種不良的思潮。要緊密聯系一些干部職工產生的貪圖安逸、不思進取、愛崗不敬業的思想，采取多種形式抓好學習教育活動，強化干部職工依法行政、從嚴治稅、文明治稅的觀念，引導大家立足本職、為地稅事業作貢獻。二是教育人的方法和形式要改進。要在抓好課堂灌輸、發揮大眾傳媒的基礎上，運用信息網絡開展思想政治工作，開發利用網上教育資源和用好社會大課堂，采取設立網上教育平臺、走出去參觀考察、邀請專家作報告等形式，讓干部職工及時了解形勢，豐富教育資源。廣泛開展豐富多彩的群眾性文化娛樂和體育活動，使干部職工在參與活動中受到教育，得到提高。要注重發揮好思想政治例會這一平臺的作用，通過談心交心活動，及時發現苗頭性傾向性問題，采取有針對性的措施。

（二）要公平合理地使用人。公平合理地使用人，對于穩定隊伍的思想、激發地稅干部為地稅事業做貢獻有著十分重要的作用。一是要準確把握使用人的基本原則。要把促進地稅事業的發展作為使用人的根本出發點，緊緊抓住培養、吸引、使用人才三個環節，充分開發人才資源，真正做到人盡其才，人盡其用。二是要合理配置人力資源。要在對全系統人力資源的配置情況進行調查摸底的基礎上，合理配置人力資源，盡量做到人盡其才、人盡其用。三是要建立完善以工作業績為重點，以道德、能力等要素為構成的干部績效評價體系，形成“想干事的有機會、會干事的有平臺、干成事的有地位”的選人用人機制。要以人才貢獻為標準，建立充分體現人才價值的人才激勵保障機制。四是要著力培養優秀年輕干部。要建立年輕干部后備制度，使年輕的優秀干部進入組織的視野，在平時的工作中挪位子、壓擔子、多培訓，實施培養性輪崗，把一些優秀年輕干部放到條件艱苦和工作情況復雜的崗位上進行鍛煉考驗，以豐富實踐經驗，在實踐中增長才干。同時也會使這部分年輕干部在日常工作中加倍的努力與勤奮，不斷提高自身的工作能力和素質。

（三）要非常嚴格地管理人。從某種程度上說，非常嚴格地管理人，是加強地稅隊伍建設、增強隊伍戰斗力的基本途徑和必然要求。非常嚴格地管理人，首先要嚴格管好管人的人和管稅的人。實踐證明，對領導干部和權力部門人員的管理，任何時候、任何情況下都不能放松。對領導干部的管理，除堅決貫徹落實“八個堅持、八個反對”的要求和民主集中制原則，規范班子及其成員的行為外，要抓好班子考核、班子民主評議、經濟責任審計和離任審計等工作，確保管人的人自身過得硬。對管稅人員的管理，要把重點放在強化兩權監督上。不僅要公開示權、合理分權，還要科學制權。其次要嚴格落實各項規章制度。要加強對落實管理規定情況的檢查，督促大家切實把寫在紙上的、掛在墻上的管理規定落實到管理工

作之中。再次，要營造一個嚴格管人的環境。“法令不明，賞罰不信，金之不止，鼓之不進”。對自我要求嚴、肯干能干的同志，該獎勵的要獎勵，對工作平庸、不守規矩的，該處理的要處理，特別是對違法亂紀的要從嚴查處，決不能采取大事化小、小事化了，否則，不但會使法紀松馳，管理松懈，削弱戰斗力，也會使少數人因放松自己而最終走上違法亂紀的道路。

（四）要設身處地地尊重人。動之以情，曉之以禮是思想政治工作一條成功的經驗。因此，在現代化的稅務管理中，必須把以人為本的理念貫穿于稅務工作的始終，通過以人為本的思想政治工作，在理解人、關心人和尊重人上下功夫，以此激活稅務干部的工作積極性、主動性和創造性。當前，40歲以上的中青年干部已占多數，這一年齡段干部一個顯著特點就是希望得到別人（尤其是領導）的理解、尊重和信任，那怕是一個主動的招手、一句親切的寒喧，也能增加心理相容。要建立領導與干部的日常溝通機制，使干部可以暢所欲言，與領導共同探討地稅發展問題、日常管理問題和個人生活學習等問題，對干部提出的意見和建議，及時予以研究解決，從而使干部真正感受來自領導層的關愛和尊重，在干部生病、住院、家庭出現困難、工作出現差錯、同志間有了分歧以及崗位發生變動等關鍵時刻，領導要主動靠上去做工作，送上一份溫情，多給一些關愛，及時了解他們所思所想，幫助他們解除思想疙瘩，既講道理又辦實事，既以理服人，又以情感人。通過潛移默化的平等的感情交流和思想溝通，使思想政治工作深入人心，增強領導的親和力，使領導和干部產生“諧振”，奏出和諧的音符。

（五）要滿腔熱情地關心人。在抓干部隊伍建設中，要盡可能使思想政治工作貼近實際、貼近生活、貼近群眾，設身處地為干部著想，把解決他們的思想問題與解決實際問題結合起來。力所能及地幫助他們解決工作和生活中遇到的問題，做到急事急辦、特事特辦，在解決實際問題過程中引導他們提高思想認識，激勵他們的自強不息的信心。對困難

多的干部，要盡可能多的給予關心、照顧和幫助，如對配偶或家人下崗失業和家庭發生突發事件的同志，多做得人心、暖人心、穩人心、聚人心的工作，想方設法幫助解決。對那些為稅收事業奮斗幾十年，且愛崗敬業、工作認真、態度積極、業績突出而提升任職有困難的同志，采取激勵機制，通過解決非領導職務的途徑，對他們的工作予以肯定，實施科學化、制度化的管理，從而使干部充分感受到地稅大家庭的溫暖，為他們展示才華，實現自身人生價值創造條件。

第四篇：傾力抓好信訪穩定工1

傾力抓好信訪穩定工作

張村礦2011年第三季度信訪穩定工作總結

三季度，張村礦礦黨總支狠抓信訪穩定工作責任制的落實，采取多項措施，嚴制度抓落實，積極排查消處不穩定因素，確保了企業和諧穩定。

礦黨總支把信訪穩定工作放在與安全工作同等重要的位置，列入重要議事日程。成立了穩定工作領導小組，辦公室工作人員具體負責排查、穩控、上報下達、檢查督導工作落實。建立了礦、區（科）兩級領導信訪責任制，明確了信訪工作“一把手”親自抓、負總責，主管領導具體抓，具體負責，班子成員協助抓的信訪工作責任制度。進一步健全完善了信訪工作各項制度，下發了《信訪穩定特別規定》和《考核通知》，進一步明確了職責，為信訪穩定工作提供了制度保證。

黨總支嚴格落實信訪穩定工作制度，堅持生產、穩定“雙值班”制度，把每月5、20日定為礦信訪穩定接待日，由一名礦領導和陪接工作人員進行接訪，嚴格執行首接制，實行接訪、答復、協調、督辦一包到底。基層黨政一把手嚴格執行每周兩次下訪、約訪和接訪制度，并將信訪穩定工作納入崗位目標考核，實行“一票否決”，形成了一級抓一級，層層抓落實的大信訪格局。

礦黨黨總支每月召開一次專題工作會議，加強穩定信息調

研和穩定工作督導。各級領導干部嚴格執行隱患排查化解制度、信息反饋零報告制度，與摸排出的信訪重點群體和重點人員簽訂了幫保責任狀，在做好思想工作與適時解決合理訴求的同時，加強重點穩控。

在處理各類信訪問題的過程中，礦黨總支始終以解決實際問題作為化解矛盾的基本點，本著該辦必辦、特事特辦、能辦快辦的原則，積極調處各類問題。今年以來，礦自籌資金，解決了部分員工、家屬工、特困員工、工傷人員的合理訴求，為特困員工子女辦理了“金秋助學”。通過大量細致有效地工作，全礦實現了“四零”穩定目標，維護了企業穩定大局。

2011年9月29日

第五篇：堅持以人為本抓好會計集中核算工作

堅持以人為本抓好會計集中核算工作

堅持“以人為本”抓好會計集中核算工作

人是生產力的第一要素，也是做好各項工作的根本。會計核算中心成立以來，始終堅持“以人為本”的管理思想，十分注重人的潛能的充分發揮，并把這一思想貫穿于選人、塑人、用人等各個環節中，促進了會計集中核算工作健康開展。我們的具體做法是：

一、以公正的方

式選調人。會計核算中心籌建伊始，我們即將選調工作人員當作頭等大事來抓。2002年元月初，會同人事局精心研究選調方案，在xx報、xx電視臺公開發布招考公告，并會同人事局、監察局精心組織安排，經過嚴格的資格審查，嚴密的考試、體檢、考核，層層把關，面向市直和區直行政事業單位公開選調了13人，并在春節上班伊始，開展了為期15天崗前業務和計算機培訓，使選調人員盡快進入角色。

二、以良好的環境熏陶人。為使中心的工作人員在緊張工作中身心得到愉悅，我們盡可能創造良好的軟硬環境：首先是加強硬件建設，在資金偏緊的情況下，按照簡潔、明快、大方的原則對辦公大廳進行了必要的裝修，配備了大功率空調，添置了盆景等；為減輕職工的工作負荷，配備了現代化的計算機網絡；為解決職工后顧之憂，保持大廳良好的工作秩序，建立了中心兒童活動室；其次是實行衛生值日制度，保持室內外整潔；第三，加強職工的思想政治工作，對其思想中暴露出來的問題及時予以疏導，動之以情，曉之以理，創造良好的人際環境。目前中心的職工都能以誠相待，形成既團結緊張，又嚴肅活潑的工作氛圍。

三、以有效的宣傳引導人。會計集中核算工作是一項全新的工作，涉及到單位利益的調整，社會的認識和理解有一個過程，觀念的轉變也有一個過程。為使各單位思想盡快統一到公共支出改革大局上來，營造人人關心支持改革的氛圍，我們開展了多形式、多渠道、全方位的宣傳活動。一是充分利用報刊、電視等媒體廣泛深入宣傳，做到了“報刊有文章、廣播有聲音、電視有圖像”；二是多次召開由各單位財務負責人和財務經辦員參加的座談會，研究解決會計集中核算中的問題，共商解決問題的對策；三是創辦《會計集中核算信息》專刊，印發宣傳冊，對社會所關注的熱點、焦點問題進行釋疑解惑。通過廣泛宣傳，各單位對公共財政支出改革的重要性、必要性的認識不斷增強，理解支持配合會計集中核算工作的程度逐步提高。

四、以嚴密的制度約束人。會計集中核算工作必須有章可循，有規可依。為使會計集中核算工作走上制度化、規范化的軌道，我們立足高起點、堅持高標準，扎實做好建章立制工作，先后研究出臺了《xx市直會計集中核算暫行辦法》以及與之配套的資金管理操作規程、備用金管理暫行辦法、原始憑證規范化管理暫行規定等，制訂了二十三個內部管理制度，涵蓋了工作的方方面面，做到工作涉及到哪里，制度就覆蓋到哪里，工作進展到哪一步，制度就規范到哪一步。并特別注重制度的檢查落實。做到三個到位，一是目標責任到位，提高責任心；二是協調配合到位，調動積極性；三是監督檢查到位，強化約束力。確保制度得到有效貫徹執行.好范文版權所有

五、以創新的機制激勵人。為激發職工工作和學習熱情，我們建立了一套嚴格的考核獎懲機制，獎懲分明。是制訂了嚴格的考核辦法，量化考核目標100項，內容包括安全衛生、業務技能、廉政建設等十三個方面，并將考核結果與職工晉升、獎勵掛鉤；二是開展以會計基礎工作和業務技能為內容的業務競賽，實行分級考核、交叉考核，確保競賽結果的公正性，形成了“比、學、趕、幫、超”的工作氛圍。

六、以科學的理論指導人。會計集中核算制度有效運行必須以人的素質全面提高來保障。為此，我們狠抓隊伍建設不放松，采取多種途徑，幫助職工學習政治理論和財政財務理論，提高政策理論水平，以科學的理論指導工作：一是制訂學習制度，明確學習目標，采取集中學與分散學相結合的方式，提高學習效果；二是成立互學幫學小組，相互學習共同提高；三是采取激勵措施鼓勵職工自學，爭先進位。目前，中心絕大部分同志都參加了成人各類學習，有的報考了會計師和注冊會計師，學習氛圍很濃，職工進取心很強，為進一步推進會計集中核算工作打下了良好的基礎。

七、以良好的服務取信人。我們寓管理和監督于服務之中，增強服務意識，制訂服務標準，實行服務承諾，規范服務行為，做到既堅持原則,依法行政，又熱情主動,優質服務,盡量把方便讓給群眾、部門和單位,取得領導、單位、群眾都基本滿意的效果.