第一篇：WW23上海港長江口水上交通安全管理規則

外來文件匯編 ww23上海港長江口水上交通安全管理規則 第1/6頁

上海港長江口水上交通安全管理規則

第一章 總則

第一條 為適應航運、港口生產和水上其它各項事業發展的需要，改善通航條件和航行秩序，保障船舶航行、停泊之安全，特制訂本規則。第二條 本規則適用范圍：

1.長江瀏河口下游的瀏黑屋（31°30′52″N，121°18′54″E）至崇明施翹河口施信桿（31°37′34″N，121°22′30″E）聯線以東至牛皮礁水位站燈樁、長江口燈船和南支燈船三點聯線之間的水域。2.長江口錨地及進出錨地的通道，長江口錨地至長江口燈船之間的通道。

3.綠華山錨地及進出錨地的通道，綠華山錨地至長江口燈船（或長江口錨地）的通道。第三條 本規則第二條第一款的水域都屬窄水道（各水道、航道的名稱和含義見附表一）。第二章 航道、錨地、航槽、引航作業和航行規則

第四條 航行于本港水域的船舶、設施必須根據船舶的流向、吃水，行駛于規定的進、出口通航分道（各進出口通航分道的劃分詳見附表二；航道等級分類，詳見附表三），但為避免事故或發生不可避免的情況，則不在此限。

第五條 除下列情況外，船舶不得在航道及其以外的任何非錨地水域拋錨，或解除被拖帶的船舶。1.為避免碰撞事故； 2.船舶失控；

3.正在施救遇難的船舶和人員； 4.經上海海上安全監督局特殊批準。第六條 航行規則

1.在助航標志指示的水域中，除另有規定外，航道寬度按下列要求：

（1）以燈船和安全水域標志聯線為“分隔線”的水域，“分隔線”左、右側各500米范圍內為船舶進、出口的通航分道；

（2）航道中設有左、右側面標志，二側寬度在800米以上的雙程雙向航道中，以側面標志所指示的航道邊緣0.2海里寬為船舶進（出）口單向通航分道，兩側寬度不足800米的，以航道中心線為進、出口通航分道的分界線；

（3）寶山支航道、南支航道的航道中心線為進、出口通航分道的分界線；（4）在未規定進出口通航分道的水域內，應按助航標志所指示的航路靠右行駛；

外來文件匯編 ww23上海港長江口水上交通安全管理規則 第2/6頁 2.在環形通航分道內，船舶應繞分隔區或分隔點按反時針方向單程行駛。

3.船舶穿越通航分道，應盡可能與分道內的船舶總流向成直角穿越。穿越航道的船舶或其它作業的船舶（經特許者除外）應避讓正在航道中正常行駛的船舶并保持足夠的安全距離。4.在航道內航行的船舶不得與他船并排行駛。

5.船舶所來用的航速不得危及其他船舶的安全，或阻礙他船的正常行駛。

6.在通航分道內的小型船舶應盡量靠近分道的右邊緣行駛，不得在航道中妨礙大型船舶正常航行。第七條 錨地：

1.船舶必須按要求拋泊在各規定的錨地內，并嚴格遵守各錨地的規定。2.港內錨地內禁止任何裝卸過載行為。

3.拋錨停泊船只，不論在任何風向、潮流影響下，不得超越錨地范圍。

4.長度超過200米的廢鋼船，必須在預定到達之日前五天向上海海上安全監督局申報，經核準后，在指定的水域拋錨停泊。

5.航行國際航線的船舶，需要接受檢疫或檢查（以下統稱“聯檢”）的，必須拋錨在規定的錨地內才能辦理“聯檢”手續、接送人員（含引航員），供應油、水、副食品及物料等。供應人員、船員和其它人員的上、下，還應遵守邊防、海關和衛生檢疫所的有關規定。第八條 警戒區：

船舶航經警戒區水域除遵守各有關規定外，還必須： 1.謹慎駕駛，加強值班瞭望，及早采取避讓措施； 2.適當控制航速；

3.甚高頻無線電話處于良好工作狀態，并有專人值班守聽； 4.空載或小型船舶應主動避讓重載船舶。第九條 航槽：

船舶進、出航槽必須嚴格遵守通航時間的要求。2.航行規定。

（1）在航槽內航行的船舶必須具有156.3兆赫第6頻道的甚高頻無線電話，并處于良好的工作狀態，在入槽前3海里距離處應使用第6頻道通報本船船名、入槽時間、交換避讓措施，并適當控制航速，避讓時，各自靠右航行，逆水船讓順水船；

（2）挖泥船如有特殊困難不能按規定離槽讓航，應提前告知航行船舶，并采取避讓措施，使航行船舶有足夠的安全通航水域，航行船也應根據挖泥船顯示的信號在通航一側謹慎駕駛、緩速通過；

外來文件匯編 ww23上海港長江口水上交通安全管理規則 第3/6頁（3）船舶在槽內對遇交會，應在挖泥船的上游或下游，與挖泥船保持一定的安全間距，不得在挖泥船的施工斷面上三船同時交會；

（4）船舶在槽內不得追越、降速滯航，或有任何妨礙后船正常航行的行為；

（5）船舶或挖泥船應在航槽的端部進、出，如因故需從航槽的任何一側駛進或駛出時，應與航槽內的船舶總流向盡可能取得小的角度；

（6）不得將任何物體拋棄在航槽內，如發生上述情況，應將物體的名稱、規格、數量、時間、地點迅速向上海海上安全監督局報告，并申請打撈清除。第十條 引航作業：

1.在正常氣象條件下，引航船拋錨在規定的錨位，并在規定的范圍內（詳見附表七）作業，但是遇有下述情況時除外；

（1）限于吃水船舶的需要或多艘船舶同時作業；

（2）因氣象、海況等條件影響正常引航作業時，可沿燈浮向上游方向遷移至安全地點。2.引航船在非規定作業范圍內進行引航作業時，應將作業地點通報給過往的大型船舶。

3.引航船在執行引航作業時，航經該處的船舶應加強瞭望、謹慎駕駛、主動避讓并適當控制航速。第三章 信號與避讓

第十一條 關于信號與避讓部分，凡《上海港港章》、《中華人民共和國交通部沿海港口信號規定》、本規則及我國現行其他有關法規末規定的事項，依照《國際海上避碰規則》、《國際信號規則》及其它我國履行的有關國際公約辦理。第十二條 信號：

船舶在下列地點應按附表八要求顯示特殊信號： 1.航行北槽的進口船； 2.在航槽內行駛的船舶；

3.出黃浦江去寶山水道的大型船舶； 4.穿越航道或掉頭時。第十三條 避讓：

1.船舶為避免發生碰撞的危急局面，應做到早讓、寬讓、向右避讓，還應適當控制速度。2.當兩船對遇相峙時，應該是小船讓大船，兩大船之間應該是逆水船讓順水船，緩速通過。第四章 捕撈、養殖

外來文件匯編 ww23上海港長江口水上交通安全管理規則 第4/6頁 第十四條 漁撈船舶必須具備的條件： 1.應具有有效的船舶證書和船員證書； 2.持有水產管理部門核發的“捕撈證”； 3.需經上海海上安全監督局核準；

4.船首兩舷應標明船名，船尾標明船籍港，作業時，還應顯示上海港規定的號型、號燈，但不得顯示漁船單位內部規定之識別號燈；

5.撈獲非水產等物體，必須及時送交上海海上安全監督局吳淞監督站或寶鋼監督站。

第十五條 開辟水產養殖場，必須事先報經上海海上安全監督局批準，并在指定的水域及限定時間內進行。第十六條 下列水域禁止捕撈與養殖：

1.航道（含崇明水道）及航道左右側各500米的水域、錨地、拋泥區、警戒區、引航作業區、測速區、羅經校正場及進、出的通道；

2.長江口錨地及進、出錨地的航道，長江口錨地至長江口燈船之間的通道；

3.綠華山錨地及進、出錨地的航道，綠華山錨地至長江口燈船（或長江口錨地）的通道； 4.以長江口燈船、牛皮礁燈船為中心3海里為半徑的水域。第五章 其它 第十七條 拋泥區：

疏浚泥土必須拋放在規定的拋泥區內，其它水域不得擅自拋放；除泥土、泥砂外，垃圾、砂礫、石塊、雜物等以及其它物質或任何有害物質均不得拋放在拋泥區內。第十八條 助航標志：

船舶必須按航標指示的航路行駛。船舶發現助航標志或導航設施燈光失常、熄滅或移位、漂失、變異等或碰損助航標志、導航設施等，應當立即向上海海上安全監督局報告。第十九條 磁羅經校正：

1.作業地點：吳淞口至外高橋羅經校正場之間的水域； 2.適用長度不足126米的船舶；

3.時間限制：吳淞高潮前1小時至高潮后2小時停止使用； 4.作業時應垂直顯示“O”、“Q”國際信號旗二面； 5.作業船應遵守警戒區的各項有關規定。

外來文件匯編 ww23上海港長江口水上交通安全管理規則 第5/6頁 第二十條 校正測向儀：

1.作業地點：大型船舶臨時錨地或橫沙錨地。

2.適用長度小于200米的船舶。長度大于200米的船舶應于作業前24小時向上海海上安全監督局申請，經核準后才能進行。

3.校正船與工作船在作業時應同時垂直顯示“O”、“Q”國際信號旗二面。

4.工作船在作業時，應主動避讓在錨地內待拋錨或起錨的船舶，其它穿越錨地的船舶應主動避讓工作船。第二十一條 船舶測速： 1.作業地點：小九段測速場； 2.適用吃水不足6.5米的船舶Z 3.時間限制：中浚高潮前1小時至高潮后2小時停止使用； 4.作業時應垂直顯示“S”、“M”國際信號旗二面；

5.作業時甚高頻無線電話應處于良好工作狀態，用第6頻道向過往船舶通報動態及交換避讓措施，加強瞭望，謹慎駕駛。第二十二條 試航：

1.試航船舶必須遵守本規則各有關條款之相應規定； 2.拋錨試驗應在大型船舶臨時錨地或橫沙錨地內進行；

3.試航時，白天應垂直顯示“R”、“U”、“I”、國際信號旗三面，夜間應垂直顯示“白”、“綠”、“紅”環照燈三盞；

4.甚高頻無線電話應處于良好的工作狀態，用第6頻道向過往船舶通報動態和交換避讓措施，加強值班瞭望，謹慎駕駛。第六章 處罰

第二十三條 違反本規則，視情節輕重給予下列一種或幾種處罰： 1.警告；

2.扣留或吊銷職務證書； 3.罰款。

第二十四條 違反規則后不聽指揮、勸阻而造成事故苗子或事故，將從嚴處罰。造成嚴重事故或觸犯刑律將移送司法機關依法查處。

外來文件匯編 ww23上海港長江口水上交通安全管理規則 第6/6頁 第二十五條 以往中華人民共和國上海港務監督頒發的有關長江口南港、寶山水道等船舶航行規則，凡與本規則不相符的，一律以本規則為準。

第二十六條 本規則由交通部上海海上安全監督局公布施行，自1988年5月1日起生效。并報上海市人民政府交通辦公室，交通部水上安全監督局備案，修改時同。

第二篇：水上交通安全管理

水上交通安全管理：上海洋山深水港區

及其附近水域通航安全管理規定

(2010/06/28 21:13)

第一章 總則

第一條為加強洋山深水港區及其附近水域的海上交通安全管理，改善通航環境，促進航運發展，保障船舶、設施和人命財產的安全，根據《中華人民共和國海上交通安全 法》等有關法律、法規、規章及國際公約，制定本規定。

第二條本規定適用于洋山深水港區及其附近水域內船舶、設施的航行、停泊和作業，以及與海上交通安全和防止船舶污染相關的活動。

本規定所稱洋山深水港區及其附近水域，是指A點、B點、C點、D點、E點、F點、G點、H點、I點、J點、K點、L點、M點、N點、O點(含大治河口)聯 線間的水域，包括內河河口第一座水閘或橋梁向外一側的水域。

上述各點的坐標見本規定附件一。

第三條中華人民共和國上海海事局是實施本規定的主管機關。

上海洋山港海事處負責本規定的具體實施。

第二章航行

第四條 下列船舶、設施的所有人、經營人或代理人應當在每日1600時之前，將次日船舶進出港區、移泊或通過東海大橋的計劃按照規定格式書面向主管機關報告：

（一）國際航行船舶；

（二）500總噸及以上油船、散裝化學品、液化氣船；

（三）客船；

（四）主機額定功率750KW及以上拖輪；

（五）1000載重噸及以上的拖輪船隊或者頂推船-駁船組合體；

（六）1000總噸及以上其他國內航行船舶。

第五條船舶在航道內航行時，應當盡可能靠近其右舷的航道一側行駛。

船舶穿越航道，應當盡可能用與航道中的船舶總流向成直角的船首向穿越，并及時通報本船動態。船舶應當以不危及他船或設施安全的航速行駛。

禁止船舶在航道內調頭。

第六條 以北緯30°33′33″，東經122o 11′26″為圓心、2海里 為半徑的圓形水域為警戒區。船舶進出和航行于警戒區時，應當極其謹慎并遵守以下規定：

（一）船舶應當備車航行；

（二）禁止追越他船；

（三）在警戒區內航行的船舶，主動避讓沿洋山港主航道進出洋山深水港區的船舶。

非機動船禁止進入警戒區。

第七條 主航道人工疏浚航道段內實行單程航行，限于吃水船舶和載運危險貨物船舶應當在抵達該航段30分鐘前向上海洋山港海事處報告船位，并提前發布本船的航行動 態。

穿越洋山港主航道的船舶應當避讓在航道中正常行駛的船舶，并保持足夠的安全距離。

非限于吃水的船舶不得妨礙在洋山港主航道內航行的限于吃水的船舶。

第八條 除通航孔航道水域外，非大橋維護作業船舶不得駛入橋區安全水域。

禁止船舶在橋區安全水域范圍內的通航孔航道內交會、追越及并排航行。

第九條通過東海大橋的外國籍船舶，必須申請引航。

通過東海大橋的船舶，應當保持 4米 以上的富余高度，根據本船的噸位和當時水面以上的最大高度，按照本規定附件二公布的各通航孔的技術尺度，選擇適合本船安全通過的通航孔航道，并盡可能選擇 緩流時段通過。

船舶通過東海大橋時應當備車航行，船長應當在駕駛臺指揮、輪機長應當在機艙值班。

第十條 禁止載運爆炸品或易燃性危險貨物船舶在夜間通過東海大橋。

禁止1000總噸及以上的載運爆炸品或易燃性危險貨物船舶通過東海大橋。

禁止吊拖船隊、總長度超過 120米 或者總寬度超過 22米 的其他拖輪船隊通過東海大橋主通航孔。禁止拖輪船隊及頂推船-駁船組合體通過東海大橋輔通航孔。

視程小于 1000米 時，禁止船舶、設施通過東海大橋；有關氣象部門發布本海區海面風力達到8級及以上時，禁止船舶通過東海大橋輔通航孔；海面風力達到9級及以上時，禁止船舶 通過東海大橋主通航孔。視程小于 500米 時，禁止船舶航行。

第三章停泊

第十一條船舶、設施應當在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區、作業區停泊。

船舶、設施停泊時，應當留有足以保證船舶安全的船員，保持有效值班和通訊暢通。非自航船舶、設施還應當配備足夠數量和功率的機動船值守。

船舶、設施停泊不應妨礙或者危及其他船舶航行、停泊或者作業以及大橋、港口、海底管線和其他海上施

工構筑物等的安全。

第十二條 船舶、設施所停泊的泊位，應當滿足其安全離靠泊條件。

船舶、設施的系纜應當數量足夠、堅韌牢固，系帶受力均衡、松緊適度。

第十三條船舶、設施應當在相應的錨地錨泊，所選擇的錨位，其底質、水深和水文等條件，應當符合安全錨泊的要求。

船舶、設施遇有緊急情況確需臨時拋錨的，應當避開航道、海底管線及東海大橋橋區水域錨泊，并及時發布船舶動態，同時向上海洋山港海事處報告。船舶、設施遇 有緊急情況確需在航道中拋錨的，應當立即招請救助船舶拖離航道。

第十四條靠離泊位的船舶應當及早發布本船動態，顯示規定信號，并向上海洋山港海事處報告。

第四章作業

第十五條 施工作業者進行水上水下施工作業應當依照交通部《水上水下施工作業通航安全管理規定》的規定，在施工作業前向主管機關提出申請，并按照主管機關核準的施工 水域、方式和期限作業。其他與施工作業無關的船舶、排筏、設施不得進入主管機關核準的安全作業區。

第十六條參與施工作業的各類船舶，應當滿足本水域航行和施工作業安全要求，并應采取切實有效的措施防止造成污染。

第十七條 施工作業單位應當配備具有海上駕駛資歷的專職人員負責水上水下施工作業的安全管理。

施工作業單位應當保持施工船舶和陸岸施工調度之間24小時的通訊聯系，維護施工作業區域的作業安全秩序。

施工作業船舶應當保持連續值班并在規定的VHF頻道保持值守。

第十八條 敷設或修理海底管線施工作業，其所有人應當在適當的位置設立晝夜醒目的標志，并保證其完好、有效。敷設或修復完畢后，其所有人應當向主管機關報送管線路由 等相關資料，并申請發布航行通（警）告。

在海底管線附近施工作業，應當遵守有關法律、法規、規章的規定；施工作業船舶在錨泊作業時，其錨泊位置應當及時予以記錄。

第十九條船舶、設施在進行疏浚作業時，應當避開船舶交通密集時段。

疏浚物應當在規定的區域傾倒，或者按照核準的方式進行吹填。

第二十條 施工作業單位在施工作業結束后應當及時清除遺留在施工作業水域內的礙航物。

航道、錨地、橋區安全水域和洋山深水港區碼頭前沿 1000米 水域內的礙航物，其所有人、經營人應當立即組織打撈。

其他影響安全航行沉沒物、漂浮物，其所有人、經營人應當在主管機關限定的時限內打撈清除。

上述礙航物在未妥善解決之前，其所有人或者經營人應當負責設置規定的標志，并將礙航物的名稱、形狀、尺寸、位置和深度準確地報告主管機關。

第五章通航保障

第二十一條 船舶應當配備覆蓋本水域的最新有效的航海圖書資料。

第二十二條經洋山港主航道進入洋山港的外國籍船舶及需申請引航的其它船舶應當在上海洋山深水港區引航待泊錨地檢疫1號錨區內等候引航員上船。

引航員應當在指定的區域上船引航。

第二十三條 船舶、設施應當按規定配備VHF和AIS等通訊導航設備，在航行、錨泊和作業時，保持VHF在規定的頻道有效值守。配備船載AIS的船舶應當準確輸入 AIS的相關信息，并保持AIS在任何時候處于正常工作狀態。

禁止在安全頻道和船舶報告頻道上進行與水上交通安全內容無關的通話。

第二十四條 業主單位應當對航道、泊位、錨地水深定期測量。

航標等助航設施發生位移、損壞、滅失等異常情況，影響水上交通安全的，負責維護的業主單位，應當及時恢復。在恢復之前，有關單位應當及時申請主管機關發布 航行通（警）告。

第二十五條 禁止在航道、橋區、錨地、碼頭前沿、施工作業區及其他通航水域內從事漁業捕撈、養殖。除橋區維護和應急救助外，在橋區安全水域內禁止其他作業。

第二十六條停靠泊位或并靠的船舶，應當有足夠的安全設施、照明設備和防護措施，確保人員上下和通過安全。

客滾船在人、車上下時，應當確保車、客安全分流。

第二十七條有關氣象部門發布本海區大風或熱帶氣旋警報后，船舶、設施應當做好防風、防臺的各項準備工作，聽從主管機關的統一指揮。

第二十八條船舶、設施應當制定并落實防抗惡劣天氣、防范海上交通事故、污染事故等水上應急預案。施工作業單位應當制定并落實防抗強風、熱帶氣旋和大霧，以及防范海上交通事故、船舶污染事故的應急預案，并向主管機關報備。

第二十九條船舶、設施發生事故時，在自救、互救的同時，應當以最迅速、最有效的方式向主管機關報告。

第三十條東海大橋管理單位從事可能對通航環境產生影響的大橋維修、養護作業，應當將維修、養護方案提前5天向主管機關備案。

第三十一條進行水上慶典、體育競賽等有礙航行安全的活動應當提前5天將活動方案、保障措施等報主

管機關核準。

主管機關發現或收到船舶、設施可能危及到東海大橋安全的險情時，應當及時向東海大橋管理單位通報。

第六章附則

第三十二條 本規定下列用語的含義：

（一）通航孔

東海大橋設置四個通航孔（見附件二），自南向北依次為1號通航孔、2號通航孔、3號通航孔、4號通航孔。

（二）橋區安全水域，系指東海大橋軸線兩側各 1000米 之內的水域。

第三篇：水上交通安全管理工作總結

一年來，全縣水上交通安全管理工作在縣委、縣人民政府的高度重視下，在上級海事部門的業務指導和縣交通局直接領導下，以黨的十七大和科學發展觀為指導，樹立安全發展的理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，認真貫徹執行水上交通安全生產法律法規和規章制度，充分發揮水運安全管理的職能作用，落實各項安全防范措施，糾正水上運輸過程中的各種違法、違章行為，嚴厲打擊取締三無船舶，大力宣傳水上交通運輸法律、法規，切實加強現場監督檢查，認真做好各項業務管理工作。我處緊緊圍繞杜絕重特大事故，控制一般事故為目標，突出重點水域、重點渡口、重點船舶、重點時段的安全監控，定期開展了春運、六月安全月、汛期、十一黃金周水上交通安全大檢查工作及隱患排查、渡口渡船專項整治工作，強化現場監督管理，落實安全管理責任。通過全體職工的努力工作，真抓實干，全年水上交通未發生一起大小事故，為創建平安和諧**再創新功。現將一年來的工作總結如下：

一、基本情況

**江流經我縣168.2公里，有渡口22道，有營運船舶11艘：其中有客渡船10艘，滾裝船1艘。總噸位337；主機功率362.2千瓦；138客位。有海事執法人員4人，簽單發航人員10人，全年完成水上運輸客渡運量12萬人，貨運量4.3萬噸，滾裝船完成渡車量1300輛。

二、落實組織領導機構

今年，我處為切實加強管理好全年的水上交通安全工作，以永海字[2009]1號文件成立了以孫定學處長為組長、劉智副處長為副組長、辦公室及各有船鄉鎮船管員為成員的安全領導組。明確了安全領導組管理職責，目標任務，其主要任務是負責實施對全縣水上交通安全工作及渡口渡船專項整治工作的全面指導和監督檢查。

三、強化管理，落實責任

今年年初，縣人民政府主持召開全縣安全生產工作會議，會上與各有船鄉鎮政府領導簽證了大安全生產責任書。為切實當好政府的參謀，全面落實水運安全四級責任制，我處代縣人民政府擬訂水運安全四級責任書文本，并督促各有船鄉鎮與村、渡口簽訂完善另外三級水運安全責任承包書，截止三月底已完成鄉（鎮）對村民委員會責任書9份，村對渡口的責任書11份，簽訂率100%。

四、突出重點，強化水上交通安全監督

（一）、開展渡口渡船專項整治活動。根據部、省、市、縣的統一部署，我處在縣政府的高度重視和主管局的大力支持下，與有關部門通力配合，認真開展渡口渡船專項整治。一是精心組織，積極依靠政府，落實渡口渡船安全管理責任。二是加強教育培訓，對簽單發航人員進行專業培訓，提高安全監管能力；對渡口實施渡運安全知識的強制培訓；對鄉鎮船管員進行水上交通安全管理知識宣傳，不斷提高了鄉鎮船管員和渡工的水上安全意識。三是強化渡口安全管理，加大對渡工、渡船、渡口設施及渡運安全檢查力度，對渡口渡船實施了強制維修保養，打擊和取締了非法載客的魚船，確保水上交通安全。

（二）、開展隱患排查治理專項行動。根據交通部今年在全國范圍內開展水上交通安全隱患治理年活動。按照市海事局《印發關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作實施的通知》（昭市海電【2009】3號）文件安排，我處《印發關于進一步開展水上交通安全生產隱患治理年工作實施方案的通知》（永海字【2009】4號）文件下發各船鄉鎮，明確了這次整治的指導思想、工作目標、治理內容、職責分工、工作步驟及工作要求。重點抓好以下幾方面的工作：一是深入渡口船舶，全面排查事故隱患，認真解決存在的問題；二是建立隱患跟蹤監控機制，對可能存在的安全隱患進行認真分析和梳理，嚴格控制隱患轉化為事故；三是對一時難以整改的隱患，制定整改方案，落實整改責任人，真正將事故隱患消滅在萌芽狀態之中。全年共整改隱患6起，打擊取締三無船舶1艘。

（三）、進一步加強重點時段的安全監管。我處十分重視抓好春運、六月安全月、汛期、十一黃金周期間的水上安全監管工作，落實安全監管責任，加大現場檢查力度，堅持提前介入，制定監管計劃，抽調人力，集中力量實施現場檢查，同時，督促各渡口船舶簽單員認真履行簽單發航職能職責，確保船舶安全渡運。針對汛期水位高漲的情況下，我處及時發布封航封渡令，確保了水運安全。

全年共出動檢查210天，出動車輛40次，查船113艘，整改隱患6起，打擊取締三無船舶1艘，發放宣傳畫冊25份，發放宣傳資料300多份。

五、大力推進海事行政執法工作

我處在水上交通行政執法中，始終堅持依法行政，不斷完善執法機制，從嚴管理，連續多年未發生一起，亂收費、亂罰款、亂攤派，即三亂現象的發生，錯位、移位執法得到有效遏制，打擊和懲處了一些違法、違章船舶。2009年共辦理行政執法案件3起，行政警告2起，強制銷毀三無船舶1起。

六、配合上級業務管理部門認真開展運輸船舶核查和船員審驗培訓學習工作

為了確保我縣水上交通安全，進一步提高船員安全生產意識，使船舶經營合法化。6月23日至29日，市航務處、海事局派人到我縣組織全縣船舶所有人、經營人、持證船員開展運輸船舶的核查和持證船員的審驗學習工作。我處積極配合，參加核查的11艘船舶也全部過關，參與培訓學習的船舶駕駛員和司機員28人全部合格，有6人參加五等船舶駕駛員升四等船舶駕駛員的考試培訓學習。學習期間，我處還督促船舶經營人辦理過期保險手續，確保我縣水上營運船舶證照手續齊全有效，合法經營。

七、認真開展全國水路運輸量專項調查

今年六月為全國水路運輸量專項調查和第三次港口普查調查月。我處在市航務管理處的業務指導幫助下，于6月1日至6月30日對全縣11艘渡船進行了運輸量祥查。我處調查人員頂烈日、抗酷暑不辭辛勞深入渡口船舶開展調查，獲得了第一手資料，為水路運輸調查做了大量工作。通過一個月的不協努力，順利完成了該項任務。

八、努力抓好移民工作

為做好包戶移民的思想和維穩工作，我處工作人員曾多次深入移民家里了解移民生產生活狀況，幫助移民群眾講解移民補助的相關政策，使移民群眾的思想上、認識上得到進一步提高，保障了我處的包戶移民政治思想穩定。

九、存在的問題

（一）、我縣渡口大多數分布在山溝谷深的**江上，監管難度大；

（二）船員文化素質普遍偏低，存在重效益、輕安全的思想。

（三）我處包干經費嚴重不足，財政劃撥的專項整治經費不足，致使工作難以開展。

（四）個別鄉鎮簽單人員工作不到位，監督不力，未切實履行職責。

（五）、我處人少事多，現有在職人員4人(在崗3人)，許多工作難以正常開展。

十、2009年工作打算

（一）、完成我縣青勝鄉六馬廠渡船的更新改造和務基鄉大糖房渡口小碼頭建設的改造工作；

（二）、按照上級要求，繼續抓好渡口渡船專項整治工作；

（三）、進一步加強對重點渡口、重點船舶、重點時段和重點人群的安全監理。認真研究分析轄區內水上安全管理的特點，組織調研，全面排查，尋找規律，科學監管。

（四）、狠抓制度建設，進一步規范內部管理。在修改、完善現有制度的基礎上，緊緊圍繞現有工作實際，制定一套責任明確，考核定量、管理科學、操作性強的單位管理制度。

（五）、狠抓廉政和作風建設，切實保證海事隊伍的健康發展。

（六）、進一步深化文明創建工作。以文明執法示范窗口建設為突破口，不斷提升海事執法形象，把為民、利民、便民作為窗口建設的立足點，務實地推出一系列為民服務措施，創建質量優、滿意度高、特色多的最佳服務環境。

第四篇：水上交通安全管理責任書

二○○年水上交通安全管理

責

任

書

管理機關：鄉（鎮）人民政府執行單位：村委會（單位）代表：代表：

日期：年月日日期：年月日

200年水上交通安全管理責任書

為了加強水上交通安全管理，維護水上運輸秩序，認真落實安全管理責任，杜絕水上交通事故的發生，結合本鄉（鎮）的實際，特簽訂此責任書。

一、全年水上交通安全死亡控制數0人。

二、村委會要結合本村實際，制定本村水上交通安全管理救援體系，明確村水上安全管理員，認真落實與渡工（船員）責任書簽訂工作，其簽訂率為100%。

三、村委會要建立村級水上安全管理制度和責任追究制度，并做好平時的宣傳教育工作。

四、依法對渡口和轄區水域進行督促檢查，未經縣人民政府批準的渡口不得隨便遷移和另行設置渡運。

五、督促本村、組客船、貨船、渡口船、旅游船到鄉鎮和海事部門辦理船舶登記手續，并組織人員，加強管理，取締“三無”船舶和無證人員，自覺接受上級安全管理部門監督檢查。

六、在趕場天、節假日以及重大的集體活動，組織人員維護運輸秩序，杜絕事故發生。

七、加強轄區的通航安全管理，取締在境內水上非法挖沙、掏金的船舶，確保航道通暢。

八、不得隨意更換渡工，如必須要更換時，事先要向當地政府和海事部門報告，取得同意后再進行更換。

九、每季度要以書面向鄉鎮人民政府匯報轄區水上交通安全情況。

注：本責任書一式兩份，鄉（鎮）政府、村委會各一份。

第五篇：從化市水上交通安全管理責任制

從府〔2006〕76號(關于印發從化市水上交通安全管理責任制的通知)

發表時間：2006-12-30 10:30:37 來源：

各鎮人民政府、街道辦事處，市府直屬各單位：

《從化市水上交通安全管理責任制》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二○○六年十二月二十一日

從化市水上交通安全管理責任制

為加強我市轄區內水上交通安全管理，維護水上交通秩序，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《廣東省鄉（鎮）運輸船舶安全管理規定》、《廣州市小型客運船舶運輸管理辦法》等的規定，結合本市實際，制定本責任制度。

一、責任原則

水上交通安全管理遵循“安全第一、預防為主、方便群眾、依法管理”的原則，保障內河交通安全、有序、暢通。實行以鎮政府（街道辦事處）場負責制為核心，以市交通局管理為重點，以市安監局、市公安局等執法監督為保證的水上交通安全管理體制。

二、適用范圍

水上交通安全管理是指對轄區內船舶（鎮運輸船舶和鎮非運輸船舶）、渡船、自用船等船舶、渡口的水上交通安全管理。

三、市交通局職責

市交通局負責組織實施本行政區域內水上交通行業安全管理，主要職責是：

（一）負責草擬《從化市水上交通安全管理責任制》、《從化市船舶安全應急預案》報市政府發布，并組織實施。

（二）指導各鎮政府（街道辦事處）場建立、健全《鎮（街道辦事處）場水上交通安全管理責任制》、《鎮（街道辦事處）場船舶安全應急預案》，并督促其落實。

（三）負責宣傳并貫徹落實國家有關水上交通安全管理法律、法規，開展水上交通安全知識培訓，對受訓人員進行考試、發證。

（四）負責建立轄區內鄉鎮船舶、渡船、自用船等船舶的檔案；負責對轄區內自用農船的登記造冊、發證和安全管理工作。

（五）負責落實本市水上交通安全管理的機構、人員、職責和經費；并督促各鎮政府（街道辦事處）場具體落實水上交通安全管理的機構、人員、職責和經費。

（六）定期組織開展各類水上交通安全管理檢查，督促各鎮政府（街道辦事處）場落實水上交通安全管理責任制，防止水上交通事故發生。

（七）協助市安監局、市公安局依法履行水上交通安全相關職責。

四、市安監局職責

負責轄區內水上交通安全生產綜合監督。

五、市財政局職責

負責落實轄區內水上交通安全管理經費。

六、鎮政府（街道辦事處）場職責

（一）宣傳并貫徹落實國家有關水上交通安全管理法律、法規。

（二）制定并落實《鎮（街道辦事處）場水上交通安全管理責任制》、《鎮（街道辦事處）場船舶安全應急預案》。

（三）具體落實本轄區內負責水上交通安全管理的機構、人員、職責和經費。

（四）組織轄區內船員（渡工）、船主及工作人員的有關培訓、考證工作。

（五）加強轄區內水上交通安全管理，每季度開展1次以上水上交通安全檢查，發現重大安全隱患及時向有關部門報告，防止事故發生；加強轄區內船舶、自用船的管理，建立各類船舶管理檔案。

（六）指導各村（社區、居委）工區建立、健全《村（社區、居委）工區水上交通安全管理責任制》、《村（社區、居委）工區船舶安全應急預案》，并督促其落實。

（七）協助各職能部門依法履行水上交通安全相關職責。

七、村（社區、居委）工區職責

（一）宣傳并貫徹落實國家有關水上交通安全管理法律、法規，加強對船主（駕駛員）進行水上交通安全教育，杜絕非法搭客和無證駕駛行為，防止事故發生。

（二）制訂并落實《村（社區、居委）工區水上交通安全管理責任制》、《村（社區、居委）工區船舶安全應急預案》。

（三）負責自用船船主（操作員）的建檔、管理。組織轄區內船員（渡工）、船主及工作人員的有關培訓、考證工作。

（四）協助各職能部門依法履行水上交通安全相關職責。

八、船主（船舶所有人、經營人）職責

（一）執行國家水上交通安全管理有關法律、法規，遵守水上交通安全管理各項規章、制度，做到不無證駕駛，不超載濫載，不違法載運易燃、易爆及其它危險品，不非法搭客；加強船舶保養和安全性能檢查，遵章守法航行，確保航行安全。

（二）按規定建立、完善內部安全生產制度和安全生產應急預案，加強內部安全生產管理。

（三）配合各級政府和各職能部門依法履行水上交通安全相關職責。

九、責任制落實

（一）市交通局主要領導為水上交通行業安全管理第一責任人，局分管領導為直接責任人。局組織鎮（街道）場與市政府簽訂水上交通安全管理責任狀，督促鎮（街道）場、村（社區、居委）工區落實水上交通安全管理人員、管理制度、管理經費；建立水上交通安全管理責任追究制度，每年組織開展1次水上交通安全管理考核；定期組織有關部門開展水上交通安全監督檢查；在運輸繁忙水域、氣候惡劣季節和交通高峰期間，加強對維護交通安全的組織監控。

（二）市交通局（會同市安監局、市公安局）切實加強水上交通安全的行業管理，認真做好監督檢查工作；市安監局應加強水上交通安全生產綜合監督，糾正違規生產行為，消除安全隱患；市財政局應確保經費保障；市交通局依法查處渡運違章行為，及時調查處理渡口渡船交通事故；各相關街道加強對水上交通安全進行日常檢查，發現問題，及時糾正。

（三）鎮政府（街道辦事處）主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人。鎮政府（街道辦事處）應指定部門具體負責轄區水上交通安全管理工作，并具體落實人員、職責和經費。

（四）村長為第一責任人，村應指定1名安全員負責本村范圍內的水上交通安全管理工作。村安全員為直接責任人。

（五）船主（船舶所有人、經營人）為安全生產責任主體，依法承擔民事和刑事等法律責任。