第一篇:西政(2007)50號(hào)(關(guān)于印發(fā)“三合一”場(chǎng)所消防安全集中整治行動(dòng)方案的通知)
西政?2007?50號(hào)
殷都區(qū)西郊鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于印發(fā)全鄉(xiāng)“三合一”場(chǎng)所消防安全集中
整治行動(dòng)方案的通知
各村、各有關(guān)部門、轄區(qū)有關(guān)企業(yè)及單位:
經(jīng)鄉(xiāng)政府同意,現(xiàn)將《西郊鄉(xiāng)“三合一”場(chǎng)所消防安全集中整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二00七年七月六日
二、工作標(biāo)準(zhǔn)
整治期間,要嚴(yán)格落實(shí)整治措施,切實(shí)做到“七個(gè)一”:各村召開一次會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署;對(duì)轄區(qū)“三合一”場(chǎng)所全面排查一遍;對(duì)“三合一”場(chǎng)所從業(yè)人員普遍教育培訓(xùn)一遍;填報(bào)一份自查整改承諾書;發(fā)放一份責(zé)任告知書;堅(jiān)決關(guān)停、取締一批嚴(yán)重威脅公共安全的“三合一”場(chǎng)所;建立一套“三合一”場(chǎng)所消防安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、整治目標(biāo)
各類“三合一”場(chǎng)所數(shù)量徹底澄清;設(shè)置員工宿舍的公共娛樂場(chǎng)所和工業(yè)“三合一”場(chǎng)所全部消除;留宿人員的商業(yè)店鋪和作坊式生產(chǎn)加工場(chǎng)所基本實(shí)現(xiàn)住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)部分的有效隔離;區(qū)域性“三合一”場(chǎng)所納入城鄉(xiāng)改造和村莊整治工作整體規(guī)劃,火災(zāi)防控措施得到落實(shí);“三合一”場(chǎng)所亡人火災(zāi)事故得到有效控制。
五、整治重點(diǎn)
1、將員工宿舍設(shè)置在車間或倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的工業(yè)“三合一”場(chǎng)所。
2、設(shè)置在住宅或出租房屋內(nèi),集住宿與生產(chǎn)為一體的作坊式生產(chǎn)加工場(chǎng)所。
3、從事歌舞、洗浴、健身、游藝、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且留宿從業(yè)或消費(fèi)人員的公共娛樂場(chǎng)所。
4、從事餐飲、維修、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且留宿從業(yè)人員的商
搬出確有困難的,宜設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器,并應(yīng)在住宿與經(jīng)營(yíng)部分之間設(shè)置防火門等防火分隔物,住宿部分應(yīng)設(shè)置在靠近門窗、便于逃生的地方,且留宿人員不得超過2人。
5、對(duì)在人員住宿部分的外窗或陽(yáng)臺(tái)上設(shè)置金屬柵欄的,要責(zé)令限期拆除,確需設(shè)置時(shí),應(yīng)設(shè)置易于從內(nèi)部開啟的裝置,并配備滅火和逃生自救器材。
6、對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、棚戶區(qū)和村鎮(zhèn)內(nèi)連片生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和住宿的區(qū)域性“三合一”場(chǎng)所,要結(jié)合城鄉(xiāng)改造和村莊整治工作,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合治理,堅(jiān)決打通消防通道,留足防火間距。
7、對(duì)違法違章搭建和擅自改變使用性質(zhì)形成的“三合一”場(chǎng)所,將上報(bào)國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門依法予以查處,并限期拆除違章建筑。
8、對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照在“三合一”場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,工商行政管理部門要予以取締;已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)整改仍不具備消防安全條件的,要依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
9、對(duì)存在重大火災(zāi)隱患、且無條件改造的“三合一”場(chǎng)所,要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并采取斷水、停電、查封、關(guān)閉、暫扣許可證等措施進(jìn)行綜合整治,確保關(guān)停到位。
10、對(duì)拒不整改火災(zāi)隱患或妨礙執(zhí)行公務(wù)、粗暴干擾執(zhí)法的,公安、工商、消防等部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《河南省公安廳關(guān)
全承諾書》,呈報(bào)鄉(xiāng)“三合一”場(chǎng)所消防安全集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三合一”場(chǎng)所逐一排查,澄清底數(shù),逐一發(fā)放《“三合一”場(chǎng)所消防安全集中整治責(zé)任告知書》,并區(qū)分不同情況進(jìn)行整治;對(duì)能立即整改的,要督促有關(guān)單位及時(shí)予以整改;不能立即整改的,要責(zé)令有關(guān)單位制訂整改方案,并督促整改到位;對(duì)確實(shí)難以整改的單位,要報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)解決。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(9月16日至9月30日)
各村要認(rèn)真總結(jié)“三合一”場(chǎng)所消防安全集中整治工作經(jīng)驗(yàn),剖析存在的問題,研究制訂長(zhǎng)效管理措施,鞏固整治成果。鄉(xiāng)“三合一”場(chǎng)所消防安全集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位集中整治工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收,對(duì)排查有遺漏、整治走過場(chǎng)、工作不到位的單位,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令重新排查整治。
九、工作要求
(一)要嚴(yán)格落實(shí)整治責(zé)任。各村要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)“三合一”場(chǎng)所集中整治工作深入開展。各有關(guān)部門要密切配合,齊抓共管,狠抓整治措施落實(shí)。
(二)要廣泛開展宣傳教育。要廣泛宣傳“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治的工作部署、整治范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,宣傳整治火災(zāi)隱患的技術(shù)措施,普及逃生自救知識(shí),使之家喻戶曉。要及時(shí)曝光火災(zāi)隱患,公開典型火災(zāi)案例,警示和教育群眾主動(dòng)配合整治工作。要
孫空軍(鄉(xiāng)信訪辦主任)苗保錄(鄉(xiāng)監(jiān)察室主任)史振峰(鄉(xiāng)工商所所長(zhǎng))冀雙喜(鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng))李愛國(guó)(鄉(xiāng)非公辦副主任)郭東明(鄉(xiāng)綜治辦副主任)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,范利萍同志兼任辦公室主任,王自勇同志兼任副主任。
第二篇:2021年“三合一”場(chǎng)所消防專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)
2021年“三合一”場(chǎng)所消防專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)
撰寫人:___________
日
期:___________
2021年“三合一”場(chǎng)所消防專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)
根據(jù)省交通集團(tuán)《轉(zhuǎn)發(fā)全省群租房、“三合一”場(chǎng)所消防專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案___》文件精神及通知要求,我單位結(jié)合今冬明春火災(zāi)防控、歲末年初安全生產(chǎn)工作、消防安全大檢查工作大整治工作及我單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,認(rèn)真開展本次消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)將近期工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)___,落實(shí)責(zé)任
我單位按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”要求,加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo),成立了消防專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任到人,著力解決消防安全問題,___開展專項(xiàng)檢查,同時(shí)加強(qiáng)全員消防安全知識(shí)培訓(xùn),提高消防安全技能和工作能力,變“被動(dòng)式”接受檢查為“主動(dòng)式”自檢自查,切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任。
二、齊抓共管,群防群治
消防安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全體生產(chǎn)人后勤人員的緊密配合,我單位結(jié)合收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)和辦公宿舍區(qū)消防安全管理工作實(shí)際,通過召開單位務(wù)會(huì)議的形式開展一系列消防安全教育活動(dòng),取得了良好的教育成果。要確保消防安全,根本在于提高安全知識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力。抓好消防安全教育是消防安全管理的基礎(chǔ),我單位以消防安全教育為重點(diǎn),有針對(duì)性的開展消防安全教育,特別是加強(qiáng)冬春防火等消防安全知識(shí)教育,并于___月中旬___了一次消防安全培訓(xùn)。培訓(xùn)主要內(nèi)容用電安全以及如何去防止因電器設(shè)備短路造成的火災(zāi)事故及有關(guān)消防安全工作法律、法規(guī)、知識(shí)和自救技能,滅火器類型及使用方法等消防知識(shí),進(jìn)一步提升職工消防安全的自覺性。
三、消防安全,警鐘長(zhǎng)鳴
為了讓全體員工牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一”的思想觀念,把安全第一、防范于未然深深銘記在每個(gè)人的腦海之中,確保收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)及辦公宿舍區(qū)的安全,不發(fā)生火災(zāi)事故,做到一旦出現(xiàn)不安全事故隱患能及時(shí)排除和應(yīng)對(duì)。我單位___安全小組于___月份中旬___了一次消防安全隱患大排查工作。加強(qiáng)火患重點(diǎn)排查,一是排查辦公區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、發(fā)電機(jī)房、配電房、食堂、員工宿舍等處消防及用電設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了全方位的大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)、觸電、防盜等隱患,及時(shí)督促落實(shí)了整改;二是對(duì)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全隱患排查,排查照明線路設(shè)備基礎(chǔ)是否穩(wěn)固、配電設(shè)施和電腦機(jī)箱內(nèi)部散熱是否正常、是否存在短路現(xiàn)象,檢查供配電系統(tǒng)有關(guān)部件是否滴水、滲油現(xiàn)象,嚴(yán)格杜絕因電器設(shè)備過熱或短路造成火災(zāi)事故。三是排查單位區(qū)消防水泵、消防管道及消防栓等相關(guān)的消防設(shè)備是否存在安全隱患。消防栓能否正常開啟,消防電動(dòng)機(jī)是否掀動(dòng)和過熱,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除,使所有消防設(shè)備隨時(shí)處于良好運(yùn)行狀態(tài),通過加強(qiáng)對(duì)消防器材的管理和使用,進(jìn)一步提高了全體人員對(duì)消防器材使用的技能,認(rèn)真抓好人防、物防、技防三落實(shí),實(shí)現(xiàn)了年初以來無火災(zāi)事故和隱患的發(fā)生。
我單位將繼續(xù)加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作,落實(shí)文件精神,提高消防安全意識(shí)和技能,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),彌補(bǔ)不足,履行職責(zé),為構(gòu)建和諧社會(huì)和鞏固消防安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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第三篇:區(qū)三合一場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2006〕15號(hào))的要求,切實(shí)履行政府的消防工作職責(zé),組織有關(guān)部門和單位積極開展“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為構(gòu)建“和諧淮北”、創(chuàng)建平安社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作在區(qū)火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作,區(qū)火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(區(qū)公安分局消防科),李繼紅同志兼任辦公室主任,主要協(xié)調(diào)組織消防安全檢查中的人員調(diào)配和宣傳、材料上報(bào)等工作。
三、排查整治的范圍
“三合一”場(chǎng)所。即人員密集場(chǎng)所、易燃易爆化學(xué)物品單位,集員工集體宿舍與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的建筑。主要包括集生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)和員工集體宿舍為一體的生產(chǎn)型“三合一”建筑,集商品貿(mào)易、貨物儲(chǔ)存和住家為一體的經(jīng)營(yíng)型“三合一”建筑,集娛樂、餐飲、休閑、保健等經(jīng)營(yíng)服務(wù)、員工集體宿舍、食堂以及住家為一體的服務(wù)型“三合一”建筑。重點(diǎn)是有人居住的下列場(chǎng)所:
1、生產(chǎn)、加工、維修企業(yè)(作坊);
2、商場(chǎng)(店)、市場(chǎng)、超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
3、儲(chǔ)存可燃、易燃或具有爆炸危險(xiǎn)性物品的倉(cāng)庫(kù);
4、賓館、飯店、旅館、餐飲等服務(wù)行業(yè);
5、公共娛樂、室內(nèi)休閑場(chǎng)所;
6、寄宿制學(xué)校(院)、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等留宿人員較多的場(chǎng)所;
7、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校(院)周邊的出租屋;
8、綜合商住樓。
四、排查整治的內(nèi)容
(一)人員居住建筑物與周邊建(構(gòu))筑物的防火間距是否符合消防安全要求;
(二)人員居住建筑物內(nèi)的疏散樓梯、疏散通道、疏散門、疏散出口的設(shè)置是否符合消防安全要求;
(三)人員居住建筑物內(nèi)的消防設(shè)施配備是否符合消防安全要求;
(四)人員居住建筑物內(nèi)的防火防煙分區(qū)設(shè)置是否符合消防安全要求;
(五)人員居住場(chǎng)所用火、用電是否符合消防安全要求;
(六)人員居住場(chǎng)所存放物品是否符合消防安全要求;
(七)人員居住場(chǎng)所的消防安全管理制度、措施是否落實(shí)。
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五、方法步驟
(一)集中排查階段。(6月20日至7月15日)
在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮生產(chǎn)安全部門和公安部門的作用,查清、查實(shí)全區(qū)“三合一”場(chǎng)所的底數(shù)和存在的火災(zāi)隱患。各行政(行業(yè))主管部門要認(rèn)真履行職責(zé),結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn),制定適合本行業(yè)排查整治工作方案,對(duì)本行業(yè)下屬單位進(jìn)行督促檢查。要加大宣傳的廣度和深度,通過舉辦消防知識(shí)講座、農(nóng)村廣播、黑板報(bào)、散發(fā)消防知識(shí)宣傳單等形式,將宣傳的廣度擴(kuò)大到社區(qū)和農(nóng)村,深入到學(xué)校、企業(yè)和家庭,在全社會(huì)形成“消除火災(zāi)隱患,保障生命安全”的濃厚氛圍。同時(shí),把“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治作為公安派出所安全防范的重要內(nèi)容,結(jié)合暫住人口和出租房屋管理,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)防失控漏管,嚴(yán)防隱患反彈。
(二)集中整治階段。(7月15日至9月10日)
1、單位自查。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要根據(jù)公安部第61號(hào)令的要求,對(duì)本單位、本轄區(qū)消防安全工作組織開展一次全面的自查整改,在7月30日前,向行政(行業(yè))主管部門報(bào)送自查整改情況。
2、行業(yè)排查。由行政(行業(yè))主管部門組織實(shí)施,行政(行業(yè))主管部門要針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)制定行業(yè)排查方案,對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位自上而下進(jìn)行全面逐個(gè)排查。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患要立即整改,不能立即改正的要由領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)督促整改。8月10日前,區(qū)直各行政(行業(yè))主管部門要將本行業(yè)本系統(tǒng)火災(zāi)隱患普查整治工作進(jìn)行匯總,報(bào)區(qū)政府火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、集中排查。由排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。公安消防機(jī)構(gòu)、公安派出所(分局)按照屬地管理原則對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的所有排查對(duì)象進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的大排查。對(duì)排查的對(duì)象要逐個(gè)登記造冊(cè),對(duì)排查對(duì)象的各種情況要記錄清楚,做到情況明、底數(shù)清。
(三)檢查驗(yàn)收階段。(9月20日至9月30日)
在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。凡排查有遺漏、整治走過場(chǎng)的,責(zé)令當(dāng)?shù)刂匦屡挪檎危⑼▓?bào)批評(píng),決不敷衍過關(guān);對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、弄虛作假的相關(guān)人員,予以嚴(yán)肅追究責(zé)任。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好排查整治工作的責(zé)任感和緊迫感。渠溝鎮(zhèn)、各街道辦事處和各行業(yè)、系統(tǒng)必須認(rèn)真履行黨和人民賦予的職責(zé),從促發(fā)展、保穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)排查整治工作的重要性。各部門、各單位要把排查整治工作提高到構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,積極有效消除“三合一”場(chǎng)所的火災(zāi)隱患這一不和諧因素,切實(shí)實(shí)現(xiàn)十六屆六中全會(huì)提出的“要最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保排查整治工作落到實(shí)處。排查整治工作要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)結(jié)合各機(jī)關(guān)實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,明確整治工作的任務(wù)和工作職責(zé),確保工作措施的落實(shí)和取得整治實(shí)效。
(三)做好信息反饋工作。渠溝鎮(zhèn)、各街道辦事處和各行業(yè)主管部門要每周向區(qū)排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(公安分局消防科)匯報(bào)排查整治工作進(jìn)展情況,并定期通報(bào)排查整治工作情況。
附件1:
“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)
二、改善消防安全條件。在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售非甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性物品的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,以及經(jīng)營(yíng)型和服務(wù)型“三合一”建筑,責(zé)令限期在建筑內(nèi)部設(shè)置防火墻、防火門進(jìn)行物理隔離,將人員住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)部位徹底分隔,并設(shè)置有相對(duì)獨(dú)立的直通室外安全出口。按規(guī)范設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),配備滅火器、逃生軟梯、逃生繩等滅火和自救器材。積極推廣應(yīng)用獨(dú)立式報(bào)警裝置、簡(jiǎn)易噴水滅火系統(tǒng)等,確保在火災(zāi)狀態(tài)下,居住人員能夠迅速安全撤離。
三、加強(qiáng)消防安全管理。重點(diǎn)強(qiáng)化“三合一”建筑火源、電源、氣源管理,落實(shí)消防安全管理責(zé)任。有條件的集貿(mào)市場(chǎng),要積極推行按商品貨物種類劃片經(jīng)營(yíng)、合理限制可燃易燃物品儲(chǔ)存數(shù)量,集中管理火源電源氣源、夜間統(tǒng)一關(guān)閉電源氣源,生活區(qū)與經(jīng)營(yíng)區(qū)獨(dú)立布局、住家與經(jīng)營(yíng)、人與貨分離等措施。
四、嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法。對(duì)新、改、擴(kuò)建工程,要以現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范為基礎(chǔ),同時(shí)充分考慮防火安全實(shí)際需要,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)與住家獨(dú)立分隔設(shè)置,嚴(yán)格消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查。凡符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的,要依法分級(jí)納入重點(diǎn)監(jiān)管視線,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并跟蹤督促整改火災(zāi)隱患。逾期不改正火災(zāi)隱患的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款;既不能根本解決火災(zāi)隱患,又不采取有效消防安全措施的,責(zé)令立即停止使用。
五、未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照在“三合一”建筑從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,提請(qǐng)工商行政管理部門依法予以取締;已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)整改仍不具備消防安全條件的,提請(qǐng)工商行政管理部門依法注銷登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
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第四篇:河南省全省“三合一”場(chǎng)所消防安全集中整治行動(dòng)方案(豫政辦〔2007〕54號(hào))
【發(fā)布單位】河南省
【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2007〕54號(hào) 【發(fā)布日期】2007-06-22 【生效日期】2007-06-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省
河南省全省“三合一”場(chǎng)所消防安全集中整治行動(dòng)方案
(豫政辦 〔2007〕54號(hào))
各市、縣人民政府,省人民政府有關(guān)部門:
現(xiàn)將《全省“三合一”場(chǎng)所消防安全集中整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
河南省人民政府辦公廳
二○○七年六月二十二日
全省“三合一”場(chǎng)所消防安全集中整治行動(dòng)方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)“三合一”(住宿、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存為一體)場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,省政府決定,2007年6月至9月在全省范圍內(nèi)組織開展“三合一”場(chǎng)所消防安全集中整治行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo),按照全國(guó)“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議要求,在全省已部署開展的火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)基礎(chǔ)上,按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、堵疏結(jié)合、以疏為主”的工作思路,強(qiáng)力整治現(xiàn)有“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患,建立防范新的“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患的長(zhǎng)效機(jī)制,積極構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局,為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé);防火安全委員會(huì)成員單位及各相關(guān)部門要共同參與,密切配合,組織開展集中整治行動(dòng)。各級(jí)防火安全委員會(huì)辦公室要全面掌握集中整治行動(dòng)開展情況,搞好日常組織協(xié)調(diào)工作。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格落實(shí)整治措施,切實(shí)做到“七個(gè)一”:各省轄市、縣(市、區(qū))政府召開一次會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署;對(duì)轄區(qū)“三合一”場(chǎng)所全面排查一遍;對(duì)“三合一”場(chǎng)所從業(yè)人員普遍教育培訓(xùn)一遍;填報(bào)一份自查整改承諾書;發(fā)放一份責(zé)任告知書;堅(jiān)決關(guān)停、取締一批嚴(yán)重威脅公共安全的“三合一”場(chǎng)所;建立一套“三合一”場(chǎng)所消防安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、整治目標(biāo)
各類“三合一”場(chǎng)所數(shù)量徹底澄清;設(shè)置員工宿舍的公共娛樂場(chǎng)所和工業(yè)“三合一”場(chǎng)所全部消除;留宿人員的商業(yè)店鋪和作坊式生產(chǎn)加工場(chǎng)所基本實(shí)現(xiàn)住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)部分的有效隔離;區(qū)域性“三合一”場(chǎng)所納入城鄉(xiāng)改造和村莊整治工作整體規(guī)劃,火災(zāi)防控措施得到落實(shí);“三合一”場(chǎng)所亡人火災(zāi)事故得到有效控制。
五、整治重點(diǎn)
1.將員工宿舍設(shè)置在車間或倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的工業(yè)“三合一”場(chǎng)所。
2.設(shè)置在住宅或出租房屋內(nèi),集住宿、生產(chǎn)于一體的作坊式生產(chǎn)加工場(chǎng)所。
3.從事歌舞、洗浴、健身、游藝、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且留宿從業(yè)或消費(fèi)人員的公共娛樂場(chǎng)所。
4.從事餐飲、維修、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且留宿從業(yè)人員的商業(yè)店鋪。5.集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、“棚戶區(qū)”和村鎮(zhèn),連片生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和住宿的區(qū)域性“三合一”場(chǎng)所。
六、整治措施
集中整治工作依據(jù)國(guó)家消防法律、法規(guī)和公安部發(fā)布的《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求(GA703-2007)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采取以下整治措施:
1.凡在廠房和倉(cāng)庫(kù)、商場(chǎng)(市場(chǎng))、地下建筑內(nèi)的“三合一”場(chǎng)所,必須責(zé)令限期搬出住宿人員;逾期不改的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),可處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以下罰款。
2.在公共娛樂場(chǎng)所內(nèi)留宿從業(yè)或消費(fèi)人員的,要責(zé)令立即清理留宿人員,拆除住宿設(shè)施;拒不改正的,依法從重處罰,并對(duì)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理人員依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十九條規(guī)定處5日以下拘留。
3.對(duì)集住宿、生產(chǎn)于一體的作坊式生產(chǎn)加工場(chǎng)所,要設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。住宿部分要與其他部分進(jìn)行防火分隔,并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施;確無法分隔的,必須設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或自動(dòng)噴水局部應(yīng)用系統(tǒng)。
4.對(duì)集經(jīng)營(yíng)、住宿于一體的商業(yè)店鋪,要限期搬出住宿人員;搬出確有困難的,宜設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器,并在住宿與經(jīng)營(yíng)部分之間設(shè)置防火門等防火分隔物,住宿部分應(yīng)設(shè)置在靠近門窗、便于逃生的地方,且留宿人員不得超過2人。5.對(duì)在人員住宿部分的外窗或陽(yáng)臺(tái)上設(shè)置金屬柵欄的,要責(zé)令限期拆除;確需設(shè)置時(shí),應(yīng)設(shè)置易于從內(nèi)部開啟的裝置,并配備滅火和逃生自救器材。
6.對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、“棚戶區(qū)”和村鎮(zhèn)內(nèi)連片生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和住宿的區(qū)域性“三合一”場(chǎng)所,要結(jié)合城鄉(xiāng)改造和村莊整治工作,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合治理,堅(jiān)決打通消防通道,留足防火間距。
7.對(duì)違法違章搭建或擅自改變使用性質(zhì)形成的“三合一”場(chǎng)所,國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門要依法予以查處,并限期拆除違章建筑。
8.對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照在“三合一”場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,工商部門要予以取締;已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但經(jīng)整改仍不具備消防安全條件的,要依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
9.對(duì)存在重大火災(zāi)隱患且無條件改造的“三合一”場(chǎng)所,要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并采取斷水、停電、查封、關(guān)閉、暫扣許可證等措施進(jìn)行綜合整治,確保關(guān)停到位。
10.對(duì)拒不整改火災(zāi)隱患或妨礙執(zhí)行公務(wù)、粗暴干擾執(zhí)法的,公安、工商、消防等部門要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《河南省公安廳關(guān)于加強(qiáng)“多合一”場(chǎng)所消防安全工作的通告》的規(guī)定予以嚴(yán)懲。
七、整治方法
1.劃片排查。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處為基本單元,組織公安派出所、工商所等有關(guān)職能部門,進(jìn)行分塊立體網(wǎng)格式排查。省轄市、縣(市、區(qū))政府要從有關(guān)部門抽調(diào)精干人員,分片包干,進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,與基層人員混合編組,對(duì)“三合一”場(chǎng)所逐一進(jìn)行排查。
2.分類指導(dǎo)。對(duì)排查出的“三合一”場(chǎng)所,消防部門、公安派出所要按照消防監(jiān)督分級(jí)管理的要求,區(qū)分情況,提出火災(zāi)隱患整改意見,督促相關(guān)部門落實(shí)整改措施。
3.逐級(jí)承諾。各“三合一”場(chǎng)所要就自身消防安全主動(dòng)向轄區(qū)公安派出所或消防部門作出承諾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、縣(市、區(qū))以及省轄市政府之間也要層層遞交承諾書,確保排查、整治到位、不留死角。
4.層層督導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(市、區(qū))、省轄市政府要組織有關(guān)部門成立聯(lián)合督查組,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中整治工作進(jìn)行監(jiān)督抽查,督促落實(shí)整治措施。省政府適時(shí)對(duì)各省轄市集中整治工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。
八、工作步驟
1.動(dòng)員部署階段(6月26日至6月30日)。省防火安全委員會(huì)召開會(huì)議,安排部署全省“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患集中整治工作。各地要結(jié)合實(shí)際,研究制訂具體實(shí)施方案,迅速進(jìn)行安排部署,并在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告整治工作時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,動(dòng)員有關(guān)部門和社會(huì)各單位抓好相關(guān)工作落實(shí)。
2.排查整改階段(7月1日至9月15日)。各地要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,自下而上開展排查、整治。各“三合一”場(chǎng)所要認(rèn)真開展自查自糾,并填寫《“三合一”場(chǎng)所消防安全承諾書》,呈報(bào)轄區(qū)公安派出所或消防部門。各級(jí)政府要組織公安、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)管、國(guó)土資源、發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、工商、商務(wù)、文化、衛(wèi)生等部門組成聯(lián)合檢查組,按照集中整治措施要求,對(duì)“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、社區(qū)(居民委員會(huì))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三合一”場(chǎng)所逐一排查,澄清底數(shù),逐一發(fā)放《“三合一”場(chǎng)所消防安全集中整治責(zé)任告知書》,并區(qū)分不同情況進(jìn)行整治。對(duì)能立即整改的,要督促有關(guān)單位及時(shí)予以整改;不能立即整改的,要責(zé)令有關(guān)單位制訂整改方案,并督促整改到位;對(duì)確實(shí)難以整改的單位,要報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府協(xié)調(diào)解決。縣(市、區(qū))政府要對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處呈報(bào)的“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行抽查;省轄市政府要對(duì)所轄縣(市、區(qū))的集中整治工作和重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行督查。
3.總結(jié)驗(yàn)收階段(9月16日至9月30日)。各省轄市、縣(市、區(qū))要認(rèn)真總結(jié)本地“三合一”場(chǎng)所消防安全集中整治工作經(jīng)驗(yàn),剖析存在的問題,研究制訂長(zhǎng)效管理措施,鞏固整治成果。省防火安全委員會(huì)將組織對(duì)各地集中整治工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收,對(duì)排查有遺漏、整治走過場(chǎng)、工作不到位的單位,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令重新排查整治。
九、工作要求
1.嚴(yán)格落實(shí)整治責(zé)任。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)“三合一”場(chǎng)所集中整治工作深入開展。各有關(guān)部門要密切配合,齊抓共管,狠抓整治措施落實(shí)。國(guó)土資源、發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)等部門要嚴(yán)格土地使用和建設(shè)工程審批,嚴(yán)把“三合一”場(chǎng)所的源頭關(guān);工商部門要把消防安全作為辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的前置條件,嚴(yán)格工商注冊(cè)登記。各省轄市、縣(市、區(qū))政府要責(zé)成市場(chǎng)發(fā)展中心切實(shí)履行對(duì)各類市場(chǎng)的消防安全監(jiān)管責(zé)任,確保消防安全;文化部門在公共娛樂場(chǎng)所的驗(yàn)收、審批過程中要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決堵塞“三合一”場(chǎng)所漏洞;安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),主動(dòng)把社區(qū)和農(nóng)村“三合一”場(chǎng)所納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道安全生產(chǎn)監(jiān)管員的監(jiān)督范圍;公安機(jī)關(guān)、消防部門要依法履行消防監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)懲消防違法行為;監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極受理群眾舉報(bào)和集中整治行動(dòng)有關(guān)案件,嚴(yán)肅查處集中整治工作中失職瀆職、徇私舞弊的有關(guān)責(zé)任人員。公安派出所要把“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患作為安全防范的重要內(nèi)容,結(jié)合暫住人口和出租房屋管理,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控。社區(qū)和村民委員會(huì)要全面開展“三合一”場(chǎng)所的摸底排查,并將消防安全納入鄉(xiāng)規(guī)民約,實(shí)行巡更巡查,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
2.廣泛開展宣傳教育。文化、廣電等部門以及各新聞媒體要與公安機(jī)關(guān)密切協(xié)作,加大宣傳力度,形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。要廣泛宣傳“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治的工作部署、整治范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,宣傳整治火災(zāi)隱患的技術(shù)措施,普及逃生自救知識(shí),使之家喻戶曉。要及時(shí)曝光火災(zāi)隱患,公開典型火災(zāi)案例,警示和教育群眾主動(dòng)配合整治工作。要在“三合一”場(chǎng)所加強(qiáng)消防安全“三會(huì)一標(biāo)”(會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)組織人員疏散、會(huì)撲救初期火災(zāi)以及單位實(shí)行消防標(biāo)識(shí)化管理)工作,提高廣大從業(yè)人員消防安全意識(shí)和自防自救能力。要設(shè)立舉報(bào)電話和信箱,鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)火災(zāi)隱患。
3.注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要積極引導(dǎo)家庭作坊式企業(yè)向規(guī)模化、正規(guī)化發(fā)展,采取建立現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、員工集體宿舍、農(nóng)民工公寓等形式,引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn),逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與住宿徹底分離,從源頭上防止“三合一”場(chǎng)所的出現(xiàn)。要結(jié)合“棚戶區(qū)”、“城中村”改造和農(nóng)村水改、電改、路改,對(duì)連片的可燃建筑進(jìn)行改造,推廣適用、安全的新型建房模式,從根本上改善城鄉(xiāng)消防安全條件。要把區(qū)域性“三合一”場(chǎng)所作為政府掛牌督辦的重點(diǎn),緊盯不放,督促整改。要定期分析研判“三合一”場(chǎng)所消防安全狀況及火災(zāi)形勢(shì),研究制定“三合一”場(chǎng)所消防安全工作標(biāo)準(zhǔn)和整治措施,常抓不懈,防止反彈。
附件:1.《“三合一”場(chǎng)所消防安全承諾書》
2.《“三合一”場(chǎng)所消防安全集中整治承諾書》
3.《“三合一”場(chǎng)所消防安全集中整治責(zé)任告知書》
附件1
“三合一”場(chǎng)所消防安全承諾書
我是(單位名稱)的消防安全責(zé)任人,按照《全省“三合一”場(chǎng)所消防安全集中整治行動(dòng)方案》要求,為有效預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生,現(xiàn)就我單位消防安全工作作出以下第項(xiàng)承諾:
1.嚴(yán)格遵守消防法律、法規(guī),落實(shí)消防安全主體責(zé)任,制定消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
2.遷出住宿人員;
3.住宿人數(shù)不超過2人;
4.住宿部分與其他部分實(shí)施有效防火分隔;
5.拆除陽(yáng)臺(tái)或窗戶上的金屬柵欄;
6.按照整治方案要求配置消防設(shè)施和器材,并確保完好有效;
7.保障疏散通道、安全出口暢通;
8.強(qiáng)化安全管理,杜絕違章用火用電;
9.加強(qiáng)防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
10.加強(qiáng)消防安全知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化從業(yè)人員消防宣傳教育、培訓(xùn)。
承諾人:
承諾時(shí)間:
注:此承諾書一式2份,由“三合一”場(chǎng)所負(fù)責(zé)人填寫并簽名,填報(bào)單位自存1份,報(bào)當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛳啦块T1份。
附件2
“三合一”場(chǎng)所消防安全集中整治承諾書:
按照《全省“三合一”場(chǎng)所消防安全集中整治行動(dòng)方案》要求,我單位已組織對(duì)本轄區(qū)“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行了全面徹底的消防安全排查、整治,現(xiàn)就有關(guān)情況承諾如下:
1.轄區(qū)內(nèi)共有各類“三合一”場(chǎng)所個(gè),已消除個(gè)。
2.“三合一”場(chǎng)所集中排查、整治措施得到有效落實(shí)。
3.設(shè)置員工宿舍的公共娛樂場(chǎng)所和工業(yè)“三合一”場(chǎng)所已全部消除。
4.留宿人員的商業(yè)店鋪和作坊式生產(chǎn)加工場(chǎng)所已基本實(shí)現(xiàn)住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)部分的有效隔離。
5.區(qū)域性“三合一”場(chǎng)所已納入城鄉(xiāng)改造和村莊整治工作整體規(guī)劃,火災(zāi)防控措施得到落實(shí)。
6.建立了“三合一”場(chǎng)所消防安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
承諾單位(蓋章):
承諾時(shí)間:
注:此承諾書一式2份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、縣(市、區(qū))、省轄市自下而上逐級(jí)呈報(bào),填報(bào)單位和上級(jí)單位各存1份。
附件3
“三合一”場(chǎng)所消防安全集中整治責(zé)任告知書:
2007年6月至9月,省政府在全省部署開展“三合一”場(chǎng)所消防安全集中整治,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)告知如下:
1.整治的范圍:將員工宿舍設(shè)置在車間或倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的工業(yè)“三合一”場(chǎng)所;集住宿與生產(chǎn)為一體的作坊式生產(chǎn)加工場(chǎng)所;留宿從業(yè)或消費(fèi)人員的公共娛樂場(chǎng)所;從事餐飲、維修、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且留宿從業(yè)人員的商業(yè)店鋪;集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、“棚戶區(qū)”和村鎮(zhèn),連片生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和住宿的區(qū)域性“三合一”場(chǎng)所。
2.整治措施:凡在廠房和倉(cāng)庫(kù)、商場(chǎng)(市場(chǎng))、地下建筑內(nèi)的“三合一”場(chǎng)所,責(zé)令限期搬出住宿人員;逾期不改的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處罰款。在公共娛樂場(chǎng)所內(nèi)留宿從業(yè)或消費(fèi)人員的,責(zé)令立即清理留宿人員,拆除住宿設(shè)施;拒不改正的,依法從重處罰,并對(duì)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理人員予以拘留。集住宿、生產(chǎn)于一體的作坊式生產(chǎn)加工場(chǎng)所,要設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器;住宿部分要與其他部分進(jìn)行防火分隔,并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施。對(duì)集經(jīng)營(yíng)、住宿于一體的商業(yè)店鋪,要限期搬出住宿人員,或在住宿與經(jīng)營(yíng)部分之間設(shè)置防火門等防火分隔物,且留宿值班人員不得超過2人。在人員住宿部分的外窗或陽(yáng)臺(tái)上設(shè)置金屬柵欄的,責(zé)令限期拆除,確需設(shè)置時(shí),應(yīng)設(shè)置易于從內(nèi)部開啟的裝置,并配備滅火和逃生自救器材。
3.你單位要認(rèn)真開展自查,嚴(yán)格按照要求落實(shí)整改措施,并向當(dāng)?shù)叵啦块T或公安派出所作出承諾。
4.你單位要嚴(yán)格遵守消防法律、法規(guī),加強(qiáng)消防安全管理,加強(qiáng)從業(yè)人員消防宣傳教育,加強(qiáng)防火檢查,杜絕違章用火用電,保障疏散通道、安全出口暢通。
5.如因履行消防工作職責(zé)不到位、安全措施不落實(shí),導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生,你單位應(yīng)依法承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
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第五篇:西政(2008)號(hào)(轉(zhuǎn)發(fā)殷都區(qū)消防安全大檢查專項(xiàng)整治方案的通知)
西政?2008?14號(hào)
殷都區(qū)西郊鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)殷都區(qū)消防安全大檢查專項(xiàng)整治
行動(dòng)方案的通知
各村、鄉(xiāng)直各單位:
經(jīng)鄉(xiāng)政府研究同意,現(xiàn)將《殷都區(qū)消防安全大檢查專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二OO八年一月二十九日
督促各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào)),切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理,強(qiáng)力消除火災(zāi)隱患,嚴(yán)格消防安全責(zé)任追究,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、范圍重點(diǎn)
消防安全大檢查的范圍是全區(qū)各類單位。檢查的重點(diǎn)是:賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、人員密集的生產(chǎn)加工車間及員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及春節(jié)、元宵節(jié)期間舉辦的大型演出及集會(huì)活動(dòng)。
三、整治內(nèi)容
重點(diǎn)檢查單位消防安全責(zé)任制是否健全,逐級(jí)消防安全責(zé)任是否明確,單位用火用電、防火巡查、火災(zāi)隱患排查、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練等制度是否落實(shí),員工是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn),單位“三會(huì)一標(biāo)”建設(shè)是否扎實(shí),建筑消防設(shè)施是否完好有效,滅火器材是否齊全好用,安全出口、疏散通道是否暢通等。
(一)人員密集場(chǎng)所
1.疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位臵、數(shù)量不符合要求的;
2.在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)臵鐵柵欄,四、組織實(shí)施
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月17日-1月23日)。各鄉(xiāng)(辦)要及時(shí)組織召開由本轄區(qū)各類單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人員參加的會(huì)議進(jìn)行部署或培訓(xùn),明確消防安全大檢查的方法、要求以及相關(guān)的法律責(zé)任。同時(shí),要加強(qiáng)宣傳教育,廣泛張貼公安部《關(guān)于人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)消防安全管理的通告》、《河南省公安廳關(guān)于加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防安全工作的通告》,為消防安全大檢查營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(二)單位自查整改階段(1月24日-2月29日)。社會(huì)單位的消防安全責(zé)任人、管理人要認(rèn)真組織本單位開展全面的消防安全自查活動(dòng),對(duì)存在的火災(zāi)隱患,屬于立即改正的,必須立即改正;屬于限期改正的,必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取保障安全的措施;對(duì)不能確保消防安全的,要自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。單位未依法履行排查、整改火災(zāi)隱患職責(zé),發(fā)生火災(zāi)事故的,對(duì)責(zé)任人員依法給予行政處分、行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。單位自查整改結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)填寫《消防安全自查情況登記表》和《建筑消防設(shè)施基本情況登記表》,并上報(bào)區(qū)防火安全委員會(huì)辦公室。
(三)行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門復(fù)查階段(3月1日-3月15日)。區(qū)教體局、建環(huán)局、工商局、文化旅游局、火責(zé)任制和各項(xiàng)消防安全措施,認(rèn)真對(duì)本系統(tǒng)、本部門、本單位的消防安全工作進(jìn)行全面、細(xì)致、徹底地大檢查。以更高的標(biāo)準(zhǔn),更有力的措施,不折不扣地抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),堅(jiān)決防止工作“棚架”。
(二)堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法。消防安全大排查工作要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策,對(duì)火災(zāi)隱患拒不整改的,要按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等法律法規(guī),該傳喚的傳喚,該行政拘留的行政拘留,該停業(yè)的停業(yè),該取締的取締,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要加大暗訪、夜查力度,真實(shí)掌握?qǐng)鏊鶎?shí)際情況。
(三)加強(qiáng)宣傳,搞好培訓(xùn)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體,積極宣傳消防安全大排查工作的重要性、必要性。要處理好依法嚴(yán)管與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,正確把握輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對(duì)存在的違法行為要實(shí)施跟蹤報(bào)道,堅(jiān)決予以曝光。同時(shí),要使消防宣傳培訓(xùn)工作更貼近實(shí)際,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的自防自救能力,減少火災(zāi)中人員的傷亡。
(四)明確責(zé)任,嚴(yán)肅追究。這次消防安全大排查工作由區(qū)政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)(辦)、各行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門和監(jiān)管部門要切實(shí)履行職責(zé),要把工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、-