第一篇：關(guān)于印發(fā)深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知

石安委辦發(fā)?2010?47號(hào)

石柱縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 關(guān)于印發(fā)深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知

各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各煤礦企業(yè)：

根據(jù)《石柱土家族自治縣人民政府辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法行動(dòng)的通知》（石柱府辦發(fā)[2010]226號(hào)）的總體安排部署，按照《重慶煤礦安全監(jiān)局重慶市煤炭工業(yè)管理局關(guān)于印發(fā)深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（渝煤監(jiān)辦［2010］158號(hào)）要求，結(jié)合我縣煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，為確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)將《深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一○年五月二十日

主題詞：煤礦 安全生產(chǎn)

大排查大整治

檢查督查

通知

石柱縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2010年5月21日印發(fā)

石柱縣深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查

大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案

按照《重慶煤礦安全監(jiān)局重慶市煤炭工業(yè)管理局關(guān)于印發(fā)深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（渝煤監(jiān)辦［2010］158號(hào)）要求，結(jié)合石柱縣煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，特制定深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)）方案：

一、總體要求與主要任務(wù)

總體要求：結(jié)合今年全國“安全生產(chǎn)年”和全市安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)突破年”的工作部署和要求，以推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，深化隱患大排查大整治，以加強(qiáng)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法為手段，通過安全生產(chǎn)大執(zhí)法，促進(jìn)煤礦隱患大排查和大整治，從根本上防止和減少安全事故。

主要任務(wù)：一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全面落實(shí)各級(jí)政府和部門的安全監(jiān)管責(zé)任。二是切實(shí)加強(qiáng)重大安全隱患掛牌限期整治，一般隱患整治率達(dá)到95%以上，重大隱患“五落實(shí)”率達(dá)到100%，限期整治率達(dá)到80%以上。三是集中開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治，全面完成全市煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)，縣政府已公告關(guān)閉的8個(gè)煤礦必須全部實(shí)施關(guān)閉；煤礦瓦斯專項(xiàng)整治工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展，全面完成今年縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。四是強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，開展反“三違”、打“三非”、治“三超”行 2 動(dòng)，嚴(yán)懲安全生產(chǎn)違法違章行為。五是在專項(xiàng)行動(dòng)期間，全縣煤礦安全生產(chǎn)一般事故同比下降20%以上，有效遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。

二、工作重點(diǎn)和主要措施

開展專項(xiàng)行動(dòng)，要以落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任為主線，著力抓好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門安全監(jiān)管責(zé)任的全面落實(shí)，全面和深入推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展。

(一)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。煤礦企業(yè)要按照渝府發(fā)?2010?3號(hào)文件規(guī)定的安全生產(chǎn)12項(xiàng)基本職責(zé)、渝辦發(fā)?2010?110號(hào)文件提出的5項(xiàng)必查內(nèi)容，逐項(xiàng)逐條對(duì)照檢查落實(shí)情況，并結(jié)合重慶煤監(jiān)局、重慶市煤管局《關(guān)于印發(fā)重慶市煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則的通知》要求，對(duì)安全生產(chǎn)每一個(gè)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)、每一個(gè)機(jī)構(gòu)和崗位、每一項(xiàng)制度和措施，進(jìn)行全面徹底自查。自查重點(diǎn)內(nèi)容：

1.查安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。從法定代表人、礦長(zhǎng)、安全管理人員到每一個(gè)工作崗位，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況進(jìn)行自查，并在全面自查的基礎(chǔ)上，提出建立和完善各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員崗位責(zé)任制及有關(guān)制度的具體措施。

2.查安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。一查煤礦負(fù)責(zé)人配置情況，礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）是否配置到位；二查安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，是否按規(guī)定設(shè)置有安全檢查、生產(chǎn)調(diào)度、“一通三防”、防治水等管理機(jī)構(gòu)，是否配足安全生產(chǎn)需要的專業(yè)技術(shù)人員；三查生產(chǎn)組織建 3 制落實(shí)情況，是否設(shè)置有采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)維修隊(duì)“五隊(duì)”，班組建制是否建立和完善。

3.查安全法規(guī)和技術(shù)規(guī)程執(zhí)行情況。對(duì)國家安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查。一查礦井改建、擴(kuò)建和新建的審批手續(xù)是否齊備有效，是否存在非法建設(shè)和非法施工行為。二查礦井采掘部署是否合理，是否存在超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，是否存在超層越界開采行為。三查礦井采煤方法是否正規(guī)，是否存在樹枝狀、巷道式、多硐式等非正規(guī)采煤方法。四查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否可靠，掘進(jìn)工作面是否按規(guī)定采用了雙風(fēng)機(jī)、雙電源和“三專兩閉鎖”。五查礦井防突措施是否到位，是否按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，實(shí)施了兩個(gè)“四位一體”的防突綜合措施。六查礦井瓦斯抽采是否達(dá)標(biāo)，礦井是否按規(guī)定建立了地面永久性瓦斯抽采系統(tǒng)，瓦斯抽采是否達(dá)到了國家規(guī)定的指標(biāo)。七查礦井安全監(jiān)控是否有效，傳感器的種類、數(shù)量、位置、調(diào)校和維護(hù)等，是否按國家安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和執(zhí)行。

4.查安全隱患排查、治理和報(bào)告情況。一查是否建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。二查是否建立和完善安全隱患排查、治理和報(bào)告的臺(tái)賬。三查是否按照安全隱患整改“五落實(shí)”的要求，明確責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案，安全隱患治理資金是否真正落實(shí)到位。四查是否按規(guī)定每月、每季和每年報(bào)告向縣級(jí)以上煤礦安全監(jiān)管部門、區(qū)域煤礦安全監(jiān)察分局（工作站），報(bào)告事故隱患排查治理情況。五查是否按規(guī)定制定應(yīng)急救援預(yù)案和進(jìn)行應(yīng)急救援演練，是否建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議。5.查從業(yè)人員安全教育與培訓(xùn)情況。一查是否認(rèn)真組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范等。二查是否真正落實(shí)“三項(xiàng)崗位人員”安全培訓(xùn)，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員依法取得安全資格證，煤礦特種作業(yè)人員應(yīng)依法取得特種作業(yè)操作資格證書。三查是否組織全員安全教育培訓(xùn)，其培訓(xùn)時(shí)限、內(nèi)容和要求是否符合有關(guān)規(guī)定。四查對(duì)新上崗人員是否進(jìn)行了強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，是否安排了未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗作業(yè)。五查在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，是否對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行了有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。

（二）認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣煤礦安全監(jiān)管部門要按照《石柱縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的決定》（石柱府發(fā)?2009?185號(hào)）規(guī)定的監(jiān)管職責(zé)、石柱府辦發(fā)[2010]226號(hào)文件提出的6項(xiàng)必查內(nèi)容，認(rèn)真檢查履行安全監(jiān)管職責(zé)情況，并結(jié)合重慶煤監(jiān)局和重慶市煤管局即將印發(fā)的重慶市落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則的要求，創(chuàng)新工作方法，加大執(zhí)法力度，推進(jìn)“三大行動(dòng)”深入開展。其重點(diǎn)內(nèi)容及工作措施：

1.認(rèn)真進(jìn)行安全監(jiān)管責(zé)任的“五項(xiàng)自查”。查貫徹落實(shí)國辦發(fā)[2010]15號(hào)、石柱府發(fā)[2010]31號(hào)和石柱府辦發(fā)[2010]44號(hào)文件精神，部署“安全生產(chǎn)年”和安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)突破年”活動(dòng)重點(diǎn)工作情況；查嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)或建設(shè)行為和事故瞞報(bào)、謊報(bào)行為情況；查落實(shí)隱患整改和監(jiān)控措施，加強(qiáng)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制情況；查按照“四不放過”的原則，加快事故查 5 處、嚴(yán)格責(zé)任追究，落實(shí)防范措施的情況；查加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況。

2.實(shí)施煤礦企業(yè)安全責(zé)任考評(píng)制度。縣煤管局將按照重慶煤監(jiān)局和重慶市煤管局有關(guān)煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則和考評(píng)辦法，認(rèn)真組織考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果在本轄區(qū)或本系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。對(duì)考核排名靠后的煤礦，要組成工作幫扶組，開展為期不少于3天的幫扶督導(dǎo)工作。為提高工作效率，可將煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任考評(píng)的等級(jí)，作為煤礦企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的等級(jí)。

3.實(shí)施煤礦企業(yè)分級(jí)監(jiān)督管理制度。縣煤管局將對(duì)各考評(píng)等級(jí)企業(yè)實(shí)施分級(jí)監(jiān)管，在監(jiān)管工作密度、監(jiān)管執(zhí)法力度、業(yè)務(wù)指導(dǎo)頻度上予以區(qū)別對(duì)待。對(duì)責(zé)任考評(píng)為一級(jí)或二級(jí)的煤礦企業(yè)，將加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo)，使其不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力；對(duì)責(zé)任考評(píng)等級(jí)為三級(jí)的煤礦企業(yè)，將加大監(jiān)管力度，該停產(chǎn)整治的必須停產(chǎn)整治。縣煤管局將對(duì)各等級(jí)煤礦企業(yè)的定期檢查，一級(jí)企業(yè)每半年不少于二次，二級(jí)企業(yè)每季度不少于二次，三級(jí)企業(yè)每個(gè)月不少于一次，并落實(shí)專人督導(dǎo)。

4.實(shí)施煤礦企業(yè)“黑名單”約束制度。實(shí)施企業(yè)“黑名單”約束制度，是深化專項(xiàng)行動(dòng)、激發(fā)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的內(nèi)在動(dòng)力。對(duì)安全事故多發(fā)、安全隱患整改不力、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的煤礦企業(yè)，一律列入“黑名單”管理，在一定范圍內(nèi)公告或通報(bào)，并進(jìn)行懲戒制約，在行政許可、項(xiàng)目審批、評(píng)優(yōu)評(píng)先、安全保證金等方面制定約束條件。對(duì)限期整改不達(dá)標(biāo)的，可提請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉。5.嚴(yán)厲打擊煤礦安全生產(chǎn)違法行為。一是要加大煤礦整頓關(guān)閉工作力度，對(duì)證照不全、非法生產(chǎn)、管理混亂、隱患嚴(yán)重且整改不力、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的，要提請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉。二是要加大停產(chǎn)整治或停產(chǎn)整頓的力度，對(duì)違反“十條鐵規(guī)”（渝煤監(jiān)辦[2010]34號(hào)）的，必須堅(jiān)決執(zhí)行到位。三是要加大對(duì)非法開采的監(jiān)管力度，落實(shí)對(duì)關(guān)閉煤礦和非法采煤窩點(diǎn)的監(jiān)守措施，一旦發(fā)現(xiàn)有非法開采行為，要采取斷然措施，嚴(yán)厲打擊決不手軟。

三、專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施步驟

專項(xiàng)行動(dòng)從2010年5月20日開始，至2010年12月31日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（5月20日至5月30日）。縣煤管局成立張平任組長(zhǎng)，向遠(yuǎn)長(zhǎng)、羅騰富、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，煤管站各工程師及產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，組建工作機(jī)構(gòu)，明確工作人員，召開動(dòng)員部署會(huì)議，廣泛開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造專項(xiàng)行動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)。

（二）組織實(shí)施階段（6月1日--11月30日）深入開展專項(xiàng)行動(dòng)。特別要針對(duì)我縣第二屆土家民俗文化節(jié)暨黃水林海消夏節(jié)、“五一節(jié)”、“國慶節(jié)”以及16屆廣州亞運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)等重要節(jié)日和重大活動(dòng)，組織開展聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕煤礦重特大安全事故。

（三）總結(jié)提高階段（12月1日--12月31日）。開展專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)

各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門要把此次專項(xiàng)行動(dòng)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)全權(quán)負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行牽頭職責(zé)，分管專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”具體抓好落實(shí)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保實(shí)效

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在組織企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾的同時(shí)，組織專門檢查組，采取抽查、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保檢查取得實(shí)效。要通過安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度，建立工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工作聯(lián)系，互通情況，密切配合，提高檢查績(jī)效。檢查工作一定要嚴(yán)肅認(rèn)真，鐵面無私，絕不能應(yīng)付了事。對(duì)檢查工作搞形式、走過場(chǎng)的，要嚴(yán)厲查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）廣泛宣傳，暢通信息

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，并建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大群眾廣泛參與，增強(qiáng)群眾對(duì)事故隱患的辨識(shí)能力。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)推廣，促進(jìn)工作。對(duì)工作部署不到位，隱患排查治理不力的單位，要公開予以曝光并嚴(yán)肅查處。

各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門于每月10日、25日前，將當(dāng)月工作信息報(bào)送至縣煤炭工業(yè)管理局辦公室。

第二篇：收費(fèi)站開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)方案

收費(fèi)站開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行

動(dòng)方案

為了貫徹落實(shí)的文件精神，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，確保收費(fèi)站的收費(fèi)管理工作健康有序的運(yùn)行，遏制和防范各類安全事故發(fā)生，結(jié)合收費(fèi)站實(shí)際特制訂本方案：

一、工作小組： 組長(zhǎng)： 成員：

二、目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)安全工作精神和要求，堅(jiān)守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)思想，牢固“以人為本、科學(xué)發(fā)展”的安全生產(chǎn)理念，深入開展安全工作，通過全面、系統(tǒng)、徹底排查整治隱患和薄弱環(huán)節(jié)，制定并落實(shí)有力有效、實(shí)用管用的防范措施，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生，確保 安全生產(chǎn)形勢(shì)達(dá)到持續(xù)可控。

三、程序

1、落實(shí)責(zé)任、開展自糾自查

高度重視，親力親為，精心組織安排，組織制定工作方案。全面深入、細(xì)致、徹底開展大排查大整治，排查出的隱患、問題建立管理臺(tái)賬，做好應(yīng)急處置防護(hù)措施，加強(qiáng)跟蹤觀測(cè)，做好跟蹤記錄等原始資料。

2、加強(qiáng)巡查，行動(dòng)迅速

為加強(qiáng)站點(diǎn)的安全工作，保證各班組安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，各班組長(zhǎng)切實(shí)負(fù)起第一位的責(zé)任，對(duì)所屬區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格檢查記錄，每天14點(diǎn)以前將檢查發(fā)現(xiàn)的問題填報(bào) 上報(bào)安監(jiān)科。

2、注重源頭，深入檢查

對(duì)存在隱患的地方一定要及時(shí)上報(bào)，平時(shí)要多注意觀察隱患情況。一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)上報(bào)和自己先治理。采取搶救措施。同時(shí)收費(fèi)員要做好“三員工作”發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋。

3、即查即改，嚴(yán)格治理

對(duì)有隱患的地方，先自己整改，不能自己整改的設(shè)置安全標(biāo)志后上報(bào)安監(jiān)科。認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)查出的隱患、問題要嚴(yán)格做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。確保專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到實(shí)處，取得實(shí)效。

第三篇：大排查大整治大執(zhí)法大督查專項(xiàng)方案

大排查大整治大執(zhí)法大督查專項(xiàng)方案

為及時(shí)、深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和近期全國、全市、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（國辦發(fā)明電〔2013〕16號(hào)）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》（渝府辦發(fā)〔2013〕147號(hào)）精神，區(qū)委區(qū)政府決定，在全區(qū)范圍內(nèi)立即開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法大督查專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記、李克強(qiáng)總理、馬凱副總理及市委孫政才書記、市政府黃奇帆市長(zhǎng)等中央和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)同志近期重要批示指示和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、市政府第12次常務(wù)會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，把集中開展大排查大整治大執(zhí)法大督查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總體要求，深入開展安全生產(chǎn)“四大專項(xiàng)行動(dòng)”，嚴(yán)格落實(shí)“五查并舉”（企業(yè)自查、鎮(zhèn)街普查、部門抽查、區(qū)政府專項(xiàng)督查和綜合督查）工作措施，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè)，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。具體目標(biāo)是為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院及區(qū)、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列安排部署，有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故、堅(jiān)決遏制和杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)縣安委會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)安排，鎮(zhèn)政府決定從5月至11月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，并制定如下實(shí)施方案：

第四篇：開展安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作小結(jié)

開展安全生產(chǎn)

大宣教大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

為認(rèn)真吸取上海“11.15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，…鎮(zhèn)從11月22起在全街道轄區(qū)開展為期50天的安全生產(chǎn)大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法集中專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)措施、壓事故、保安全生產(chǎn)目標(biāo)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案

街道2010年12月2日，組織轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，召開安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)。學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)和市委三屆八次全委會(huì)上熙來書記和奇帆市長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)部署和要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)紀(jì)律和專門的行規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)全民和企業(yè)員工的安全意識(shí)常識(shí)教育，…鎮(zhèn)成立以…副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)” 領(lǐng)導(dǎo)小組。制定印發(fā)?…鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案?。

二是開展集中大排查專項(xiàng)行動(dòng)

轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于打好安全生產(chǎn)強(qiáng)措施壓事故保目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊急通知》文件。要求轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，全力奮戰(zhàn)50天，認(rèn)真組織各部門開展安全生產(chǎn)自查及整改工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)部位，重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的安全檢查和隱患排查，并針對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行及時(shí)整改，堅(jiān)決打好安全生產(chǎn) “強(qiáng)措施、壓事故、保目標(biāo)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。做好有關(guān)基層基礎(chǔ)制度落實(shí)情況的排查，要求企業(yè)自查率100%。石耶鎮(zhèn)對(duì)轄

區(qū)市場(chǎng)群消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)情況，特種設(shè)備隱患排查，道路交通安全及從業(yè)人員持證上崗情況作了全面督查。排查企事業(yè)單位5家，排查出隱患25條，全部落實(shí)了整改。在“火災(zāi)隱患排查治理”專項(xiàng)整治“回頭看”工作中共出動(dòng)檢查人次30余次，排查單位2家,共查獲各類“火災(zāi)隱患排查治理”場(chǎng)所4處，按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部整改完畢。

三是開展大整治集中專項(xiàng)行動(dòng)

從12月18日開始，000鎮(zhèn)重點(diǎn)對(duì)易燃易爆企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)醫(yī)療單位、養(yǎng)老院，旅館、商場(chǎng)、市場(chǎng)、“三合一”場(chǎng)所的社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)落實(shí)情況，開展了聯(lián)合執(zhí)法和督查督辦。對(duì)轄區(qū)的兩個(gè)水泥廠，進(jìn)行消防安全責(zé)任落實(shí)情況大整治集中專項(xiàng)行動(dòng)。

四是集中開展大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)

深入開展大執(zhí)法檢查活動(dòng)，堅(jiān)持明查與暗查、普查與抽查、單位自查與集中檢查相結(jié)合的形式，從查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查管理、查隱患著手，有計(jì)劃、有步驟地開展大執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。以節(jié)前大檢查為基礎(chǔ)，按照實(shí)際情況，結(jié)合制訂詳細(xì)的檢查計(jì)劃和檢查方案，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和危險(xiǎn)源，及時(shí)協(xié)調(diào)公安、消防、工商等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)隱患整改責(zé)任和措施。對(duì)能整改的要求立即整改；短期難以整改的，采取嚴(yán)密監(jiān)控措施，并限期解決；對(duì)拒不接受整改要求的，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)予以行政、經(jīng)濟(jì)處罰，確保把事故消滅在萌芽狀態(tài)。開展專項(xiàng)行

動(dòng)以來，檢查共16次，其中大檢查4次，專項(xiàng)檢查3次，安全督查與抽查9次，參加檢查218人次，檢查企業(yè)、（商）市場(chǎng)10家次，查出各類安全隱患31處，全部落實(shí)整改。

為確保專項(xiàng)行動(dòng)有力有序開展，按照“屬地管理”和“管生產(chǎn)管安全”的原則，落實(shí)了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。特別針對(duì)元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”等重要節(jié)日、重大活動(dòng)，落實(shí)了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，確保專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)有序。

0000鎮(zhèn)人民政府 2011年3月1日

第五篇：安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法方案通知

府發(fā)?2010?號(hào)

忠縣鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于開展安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法

專項(xiàng)行動(dòng)的通知

各村（居）民委員會(huì)，鎮(zhèn)屬各單位，有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《忠縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全縣開展安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》（忠安委?2010?13號(hào)）文件精神，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱四大行動(dòng)），進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作力度，堅(jiān)決杜絕較大事故發(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照標(biāo)本兼治、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、預(yù)防與查處相結(jié)合的原則，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展“大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法”的“專項(xiàng)行動(dòng)”，促進(jìn)各村（居）、單位安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，提升安全保障整體水平，切實(shí)減少一般事故、堅(jiān)決杜絕較大事故發(fā)生，推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要任務(wù)

——全面開展宣傳教育培訓(xùn)，廣泛利用宣傳咨詢?nèi)铡M幅、宣傳車開展好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，提升各企業(yè)、單位及群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。組織對(duì)鎮(zhèn)安全監(jiān)察執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員開展培訓(xùn)，提升涉安人員從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的素質(zhì)和能力。

——深入開展隱患排查治理，排查覆蓋率達(dá)到100%，一般隱患整改率達(dá)到95%，重大隱患“五落實(shí)”率達(dá)到100%，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率達(dá)到100%。

——強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)格反“三違”、打“三非”、治“三超”執(zhí)法行動(dòng)，有效遏制安全生產(chǎn)違法違章行為。

——在專項(xiàng)行動(dòng)期間，無較大以上安全事故的發(fā)生，有效控制了一般安全事故，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均呈大幅度下降，堅(jiān)決杜絕較大以上安全事故發(fā)生。

三、實(shí)施范圍 安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”的對(duì)象范圍是，各村（居）、各行業(yè)（領(lǐng)域）、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括：

1．非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、電力、水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工礦企業(yè)；

2．道路交通、水運(yùn)等交通運(yùn)輸企業(yè)和農(nóng)機(jī)、水利等企業(yè)單位； 3．貿(mào)易市場(chǎng)、超市、公共娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所；

4．鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備，消防安全；

5．建設(shè)工程項(xiàng)目及設(shè)施；

6．易受自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位、居民區(qū)和場(chǎng)所； 7．2010年隱患排查治理不到位的企業(yè)、單位； 8．近年來發(fā)生安全事故的單位。

四、工作重點(diǎn)

（一）廣泛開展安全生產(chǎn)大宣教行動(dòng) 鎮(zhèn)轄各村（居）、單位、企業(yè)要通過各種宣教形式，全面宣貫安全生產(chǎn)法律法規(guī)，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。著力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，特別是企業(yè)在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應(yīng)急管理和行業(yè)特殊要求等十個(gè)方面應(yīng)達(dá)到的要求。各村（居）至少組織不少于1次的宣傳教育活動(dòng)。要求對(duì)轄區(qū)干部群眾宣教覆蓋面不低于80%。

（二）全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治行動(dòng)

各村（居）應(yīng)加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治力度，最大限度消除高危行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患，從源頭上確保安全生產(chǎn)。重點(diǎn)做好： 1．道路交通安全。緊緊圍繞道路交通安全“七大要素”、“四大體系”，深刻分析道路交通事故多發(fā)原因。采取措施集中整治摩托車違法載客、客運(yùn)“三超”等行為。加大對(duì)客車、校車及駕駛?cè)藛T的安全管理力度，繼續(xù)開展超速、超載和酒后、疲勞、無證駕駛等專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制交通事故多發(fā)勢(shì)頭。

2．非煤礦山安全。嚴(yán)厲查處和打擊非煤礦山企業(yè)違反礦山建設(shè)安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行礦山建設(shè)行為。加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

3．建設(shè)施工安全。高度重視并認(rèn)真抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火、用電、易燃可燃材料管理等安全操作規(guī)程。重點(diǎn)對(duì)施工、監(jiān)理、業(yè)主單位的責(zé)任落實(shí)情況，施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械、腳手架、井口、洞口、基坑邊緣等部位現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)的情況，企業(yè)開展預(yù)防高處墜落、施工塌陷等多發(fā)性事故以及焊工、塔吊等特種作業(yè)人員的持證上崗情況，進(jìn)行全面檢查。

4.危險(xiǎn)化學(xué)品安全。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的日常檢查，全 面掌握危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位及其安全狀況、事故隱患、重大危險(xiǎn)源等有關(guān)信息，做好臺(tái)賬記錄。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)存在的隱患或需要整改的事項(xiàng)實(shí)施跟蹤督查制度，確保整改措施落到實(shí)處。

5．煙花爆竹安全。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的日常檢查，全面掌握隱患存在的節(jié)點(diǎn)、部位，做好臺(tái)賬記錄。剖析存在隱患的原因及危險(xiǎn)性，制定有效措施及時(shí)治理安全隱患，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加大“打非”力度。

6．消防安全。以密集的棚戶、出租房、“九小”場(chǎng)所、店鋪、門面、住宅為重點(diǎn)，開展集中檢查，并嚴(yán)格按照“七個(gè)一律”（對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程要嚴(yán)格依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查，凡消防設(shè)計(jì)審核不合格的，一律不得同意施工；凡消防驗(yàn)收不合格的，一律不得投入使用；凡發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；凡發(fā)生疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；凡建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；凡人員密集場(chǎng)所存在影響逃生和滅火救援的障礙物，一律予以拆除）的強(qiáng)硬措施，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患跟蹤督促，確保措施落實(shí)，整改到位。結(jié)合冬季氣候干燥的特點(diǎn)，做好對(duì)群眾防火知識(shí)宣傳，落實(shí)專人對(duì)森林開展火災(zāi)隱患排查。組織自愿義務(wù)消防隊(duì)開展不少1次冬季滅火訓(xùn)練和演練，確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能充分發(fā)揮作用。

五、實(shí)施步驟

專項(xiàng)行動(dòng)從2010年11月22日起，至2011年3月31日前結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2010年11月22日至2010年11月30日）。各村（居）、單位制訂專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作機(jī)構(gòu)，明確工作人員，開展全面動(dòng)員。

（二）組織實(shí)施階段（2010年12月1日至2011年3月15日）。各村（居）、單位、企業(yè)按照本方案要求，認(rèn)真組織實(shí)施“大宣傳、大排查、大整治、大執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)，要把安全生產(chǎn)宣傳教育與各項(xiàng)工作結(jié)合起來，滲透到生產(chǎn)生活的每一環(huán)節(jié)、每一個(gè)對(duì)象。要從源頭查起深入推進(jìn)大排查，要堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，進(jìn)一步建立安全隱患督辦常態(tài)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化。依法推進(jìn)和實(shí)施企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)監(jiān)管，全力實(shí)施企業(yè)“黑名單”約束制度。加大事前預(yù)防性執(zhí)法力度，深入開展打“三非”、反“三違”、治“三超”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違章行為，堅(jiān)決維護(hù)良好的生產(chǎn)安全秩序，堅(jiān)決杜絕較大事故發(fā)生。

（三）總結(jié)提高階段（2011年3月16日至2011年3月31日）。重點(diǎn)開展專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”，進(jìn)一步強(qiáng)化鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)。為了更好搞好專項(xiàng)行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、法庭、司法所、派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由黃華芳同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)日常事宜。各村（居）、單位、企業(yè)要把這次專項(xiàng)行動(dòng)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)全權(quán)負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行牽頭職責(zé)，分管專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”具體抓好落實(shí)。全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，消除監(jiān)管的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保實(shí)效。各村（居）、單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在組織企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾的同時(shí)，組織專門檢查組，采取抽查、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保檢查取得實(shí)效。檢查工作一定要嚴(yán)肅認(rèn)真，鐵面無私，絕不能應(yīng)付了事。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)不力、工作不到位、失職、瀆職的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)；對(duì)引發(fā)較大以上安全事故的，要按照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)定，嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（三）協(xié)同配合，暢通信息。鎮(zhèn)轄各有關(guān)部門要通過安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工作聯(lián)系，及時(shí)收集和反饋信息，互通情況，注重發(fā)現(xiàn)工作中的新情況、新問題，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總，建立專項(xiàng)行動(dòng)資料報(bào)送機(jī)制。

二○一○年十一月二十四日

主題詞：安全生產(chǎn) 行動(dòng) 通知

抄送：縣安委會(huì)，縣安監(jiān)局。

鎮(zhèn)黨政辦 2010年11月24日印