第一篇：河北省人民政府辦公廳關于印發河北省尾礦庫整治專項行動方案的通知(辦字〔2010〕156號)

河北省人民政府辦公廳

關于印發河北省尾礦庫整治專項行動方案的通知

辦字?2010?156號

各設區市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府有關部門：

《河北省尾礦庫整治專項行動方案》已經省政府同意，現印發給你們，請結合本地本部門實際認真貫徹實施。

二○一○年十二月十三日

河北省尾礦庫整治專項行動方案

為進一步加強我省尾礦庫安全生產工作，確定在全省范圍內開展尾礦庫整治專項行動（以下簡稱專項行動），現制定方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，狠抓企業主體責任的落實，通過社會監督和嚴格的目標考核、責任追究，集中打擊非法違法建設生產經營行為，立足于查大隱患、防大事故，切實強化尾礦庫安全監管工作，規范尾礦庫企業生產行為，促進全省尾礦庫安全生產形勢的穩定好轉。

二、工作目標 通過專項行動對全省所有尾礦庫逐一進行統計、檢查，進一步摸清全省尾礦庫底數，詳細掌握各種尾礦庫的基本情況；督促尾礦庫企業落實主體責任，完善現有的安全生產條件；建立責任制，著重解決危庫、險庫、無主管部門的尾礦庫的隱患治理問題；明確主管單位、落實隱患治理資金，關閉不具備安全生產條件的尾礦庫，依法取締各類非法尾礦庫；建立尾礦庫日常安全監管、隱患排查整改相結合的長效機制，及時消除尾礦庫重大安全隱患，堅決杜絕尾礦庫重特大事故的發生。

三、檢查范圍和內容

各地要對行政區域內所有尾礦庫（包括在建、運行、閉庫和閉庫后再利用的尾礦庫）逐一進行檢查，檢查面要達到百分之百。檢查人員要如實填寫《尾礦庫基本情況統計表》（附后），做到一庫一表。具體檢查內容如下：

（一）在建尾礦庫。

1立項（審批、核準、備案）手續。2預評價報告、安全設施設計及批復。3施工單位資質、施工記錄。4監理單位資質、監理記錄。

5安全設施建設情況（初期壩位置、壩型、尺寸及施工質量，排洪系統的位置、形狀、尺寸、施工質量）。

6安全設施驗收情況。

7三等尾礦庫在線監測安裝情況。8未批先建、未驗收取證擅自投入使用情況。

（二）生產運行尾礦庫。

1審批手續是否完備。主要包括：立項（審批、核準、備案）手續、預評價報告、安全設施設計及批復、驗收評價報告、竣工驗收批復、圖紙資料等。

2相關證照是否齊全。主要包括：營業執照、安全生產許可證、非煤礦山主要負責人資格證書、安全生產管理人員資格證書、特殊崗位操作人員資格證書等。

3“三項制度”是否完善。主要包括：主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制；安全檢查制度、安全教育培訓制度、生產安全事故管理制度、重大危險源監控和重大隱患整改制度、安全生產檔案管理制度、安全生產獎懲制度等規章制度；作業安全規程和各工種操作規程。

4尾礦庫潰壩、洪水漫頂應急預案編制、備案及演練情況；冬季放礦措施的制定情況；安全費用提取和風險抵押金繳納情況。

5包庫責任制落實情況。要求每個尾礦庫由政府或者部門負責同志包庫，三等尾礦庫由縣處級負責同志包庫。

6初期壩、堆積壩的穩定情況。主要檢查：初期壩的外形尺寸及透水性；堆積壩的外坡比；壩體有無裂縫，有無滑動跡象；排滲設施的設置是否符合設計要求；壩體有無滲漏出逸點，出逸點的位置、形態、流量及含沙量；壩肩截水溝和壩面排水溝等壩面保護設施是否完好。

7觀測設施、設備安裝使用情況。主要檢查：四等以上尾礦壩是否設置了壩體位移和壩體浸潤線觀測設施，是否按要求進行了觀測記錄；三等以上尾礦庫是否安裝好在線監測系統。

8排洪設施的建設使用情況。主要檢查：排洪設施的形狀尺寸、質量是否符合設計要求；排水井、排水斜槽、排水涵管、隧洞、溢洪道、截洪溝等排洪構筑物有無變形、位移、損毀、淤堵等情況。

9照明、通信、庫區警示標識的設置情況。

10生產運行主要指標的控制情況。主要檢查：最小安全超高、最小干灘長度、尾礦壩浸潤線埋深、壩體外坡坡比等是否滿足設計與《尾礦庫安全技術規程》要求；灘頂高程是否滿足生產、防汛、冬季冰下放礦和回水要求。

11尾礦庫壩體穩定性專項評價情況。尾礦壩堆積到設計最終壩高的1/2至2/3高度時，是否對壩體進行了全面的勘察，并進行壩體穩定性專項評價。

12尾礦庫庫區安全影響因素。主要檢查：周邊山體有無滑坡、塌方和泥石流等異常情況；庫區范圍內是否存在違章爆破、采石、建筑、尾礦回采、取水、排放廢棄物等危及尾礦庫安全的行為。

13尾礦庫下游情況。主要指下游村莊、公路、水源地等重要生活及工業設施的規模、分布情況。

（三）閉庫尾礦庫。

1閉庫手續履行情況。檢查閉庫檔案情況，包括安全評價、閉庫設計、施工及驗收、審批文件等。

2初期壩、堆積壩的外坡情況。3排洪系統的可靠性。4庫內存水情況。

5閉庫后有無再利用的情況。6日常檢查情況。

四、工作安排

本次專項行動自2010年12月20日開始，至2011年3月25日結束。各企業要按照本方案確定的檢查內容在12月25日前完成自查工作。各地自12月26日起開始對本行政區域內所有尾礦庫逐一進行安全檢查和隱患排查。三等以上尾礦庫專項行動由省安全監管局統一安排；四等及以下尾礦庫專項行動由市、縣負責。

五、主要措施

（一）未取得安全生產許可證的尾礦庫，一律停止生產運行，依法給予處理并實施關閉；安全生產許可證過期仍繼續運行的尾礦庫，一律停止生產運行，并依照有關法律法規進行處理，限期辦理安全生產許可證延期手續；對未按照有關規定進行立項審批的新建尾礦庫、未履行尾礦庫安全設施“三同時”手續的尾礦庫新、改、擴建工程，一律停止建設，限期補辦相關手續，并依法進行處理；對于已經達到或超過設計標高的尾礦庫一律停止使用，履行閉庫程序。

（二）對已經取得安全生產許可證，經過檢查發現達不到安全生產條件的尾礦庫，要限期整改，經整改仍達不到安全生產條件的，要依法予以關閉。發現重大安全隱患的，必須由相應資質單位制定整改方案，并報當地安全監管部門審核備案。

（三）對沒有正規設計或者手續不齊全就投入生產運營的尾礦庫，一律停止運行，限期整改并按要求補做壩體穩定性分析報告、安全評價報告和相關設計。

（四）對擅自更改設計方案進行施工、未按設計要求運行的尾礦庫，一律停止施工或運行，由具有相應資質的設計部門制定整改設計，并報當地安全監管部門審批。

（五）對確定為危庫、出現嚴重險情威脅尾礦庫安全的，要立即停止運行，并采取應急措施確保安全；對確定為險庫的，要責令立即消除險情；對確定為病庫的，要督促其限期按正常庫標準進行整治，全面消除隱患。

（六）企業負責人、安全管理人員和從事尾礦庫放礦、筑壩和排洪排滲操作的作業人員未接受專業培訓、尾礦工未取得特種作業人員操作資格證書的，要責令糾正，并依法進行處理。

（七）對實施關閉的尾礦庫，嚴格按照《尾礦庫安全監督管理規定》第二十三條規定進行處理，即“閉庫工作及閉庫后的安全管理由原生產經營單位負責，對解散或者關閉破產的生產經營單位，其已關閉或者廢棄的尾礦庫管理工作，由生產經營單位出資人或者其上級主管部門負責；無上級主管部門或者出資人不明確的，由縣級以上人民政府指定管理單位”。

（八）尾礦庫威脅到下游村莊、道路、水源地、重大設施的，要組織專家制定安全防范措施并監督企業予以落實。企業須制訂詳實的應急預案，并定期組織演練。經過論證，下游村莊及重要設施需要搬遷的必須實施搬遷。

（九）對采選一體的企業，尾礦庫不合格的應連同礦山、選廠一起實施停產（暫扣安全生產許可證）或關閉。

六、有關要求

（一）統一思想，高度重視。各級政府要高度重視專項行動，進一步增強工作的責任感、緊迫感。凡建有尾礦庫的市、縣（市、區）要成立由政府主要負責同志任組長的尾礦庫整治專項行動領導小組，具體負責本行政區域專項行動的組織領導。要集中人力、物力和時間，督促尾礦庫企業積極配合專項行動的開展。要依靠設計部門、安全評價機構、科研院所的技術優勢，邀請專業技術人員參與專項行動。要落實人員、車輛、資金和設備，確保專項行動順利開展。

（二）嚴明紀律，務實求真。各級政府要根據本地工作任務，抽調精干力量組成檢查組，在規定期限內完成任務。檢查組成員在檢查過程中要嚴格遵守紀律，本著誰檢查、誰簽字、誰對檢查結果負責的原則，按照方案確定的檢查內容，認真檢查、記錄發現的各種安全隱患，填寫《尾礦庫基本情況統計表》，對發現的隱患要依法進行處理。

（三）嚴格考核，落實責任。專項行動實行隱患治理分包責任制，由分包負責同志將隱患整改到位。三等以上尾礦庫由縣級負責同志分包，三等以下由科、局級負責同志分包。各級政府要抓緊確定分包負責同志。省、市、縣三級檢查完畢后，檢查組成員和分包負責同志要在《尾礦庫基本情況統計表》上簽字，并分存被檢查企業、分包負責同志和省、市、縣安全監管局。

（四）上網公布，接受監督。專項行動結束后，以市為單位對行政區域內尾礦庫檢查情況進行匯總，于2011年4月15日前將《尾礦庫基本情況統計表》報省安全監管局，并在全省公示，接受社會監督。

（五）打擊非法，嚴肅處理。各地要把打擊非法違法尾礦庫作為專項行動的重點，加強領導，明確責任，采取有力措施，堅決打擊非法違法尾礦庫。凡確定為非法的尾礦庫要依法處理并及時實施關閉；對關閉的尾礦庫要加大巡查力度，發現關閉不到位或拖延關閉的，要及時通過法律途徑解決，確保關閉工作取得實效；凡拒絕整改或整改后仍不合格的應依法給予關閉。

第二篇：河北省人民政府辦公廳關于開展集貿市場專項整治行動的通知

【發布單位】河北省

【發布文號】冀政辦〔2002〕3號 【發布日期】2002-01-01 【生效日期】2002-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

河北省人民政府辦公廳關于開展集貿市場專項整治行動的通知

(冀政辦〔2002〕3號)

各設區市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門：

根據《國務院辦公廳關于開展集貿市場專項整治工作的通知》(國辦發〔2002〕15號)部署，省政府決定在全省范圍內開展集貿市場專項整治行動，現將有關事項通知如下：

一、統一思想，提高認識

各地各有關部門要認真學習領會李嵐清副總理、吳儀國務委員在 全國整頓和規范市場經濟秩序電視電話會議上的重要講話精神，按照國務院辦公廳《通知》的總體要求，緊密結合各地、各有關單位實際，進一步統一思想，提高認識，切實把集貿市場專項整治作為繼續深入開展整頓和規范市場經濟秩序的重點，立即行動起來，抓緊部署安排，集中精 力，集中一段時間，扎實開展工作，盡快取得成效。

二、突出整頓重點，實現重點突破

這次集貿市場專項整治行動的重點是：輻射面廣、群眾反映大，假冒偽劣、偷稅漏稅及社會治安等問題比較嚴重的集貿市場；集貿市場周邊地區涉嫌生產、加工、儲存假冒偽劣商品的企業和窩點；集貿市場內與工農業生產和人民群眾日常生活密切相關的各類假冒偽劣食品、農副產品、重要工農業生產資料、汽車(摩托車)零配件、家用電器、建筑裝飾材料等商品；銷售假冒偽劣商品數額巨大、情節嚴重、屢打屢犯和欺行霸市、強買強賣、偷稅漏稅、欺詐消費者等違法違規行為；市場內“黃、賭、毒”等丑惡現象。

省政府將石家莊市南三條小商品批發市場、唐山市玉田縣鴉鴻橋小商品批發市場、保定市高碑店白溝市場、滄州市河間汽車配件市場、邢臺市平鄉河古廟自行車配件市場、廊坊市興安市場、邯鄲市館陶陶山市場、衡水市衡水商貿中心、承德市裕華市場、秦皇島市昌黎碣石山市場等10個市場列為整治重點。各市必須結合當地實際，認真對本地集貿市場情況進行摸底排查，制定方案，并于3月15日前將本地確定的專項整治重點集貿市場名單和專項整治行動方案報省政府整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室。

按照國務院辦公廳《通知》精神，整治期間，省工商局會同省經貿委、省公安廳、省國稅局、省地稅局、省質量技術監督局等有關部門在全省重點抓好石家莊、保定、唐山、邯鄲、滄州、邢臺等6個設區市，進行重點督導，以點帶面，全面推進集貿市場整治工作。

三、分步實施，逐步推進

根據國務院辦公廳《通知》要求，我省集貿市場專項整治行動安排半年左右的時間，從2002年3月至8月，分三個階段進行。

(一)安排部署階段(3月20日前)。各地要對本地集貿市場整體

狀況及經銷假冒偽劣商品問題，開展一次全面摸底排查，根據本地實際，制定 具體整治工作方案，要確定重點地區和重點市場，區別不同情況有針對性地制定整治措施，并及時安排部署。各地要對各類集貿市場以及入場經營的各類經營主體基本情況進行一次全面統計，不論是誰主辦的，是否經過登記，都要進行統計，并納入這次專項整治的范圍。

(二)集中整治階段(3月下旬至7月底)。各地要抓住轄區內重點地區、重點市場、重點商品，進行集中整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、農資、裝飾材料、汽車配件等違法行為。特別是當前春耕在即，各地在整治農村集貿市場的同時，要加強對“送貨下鄉”以及在農村舉辦的 “集市、廟會”等各種商品展銷會的監管，防止假劣農藥、化肥、種子等農業生產資料和日用消費品坑農害農，保證春耕生產順利進行，切實 維護農民利益。堅持邊整邊改，不斷擴大整治效果。

(三)檢查總結階段(8月份)。各地要按照國務院辦公廳《通知》確 定的整治目標，組織力量對專項整治工作開展情況進行檢查。認真總結專項整治具體作法與經驗，發現存在的問題。對于沒有達到整治要求的地方、市場，要限期補課，檢查情況及時進行通報。省政府將專門組織 檢查組，對各地整治工作，尤其是對重點地區和重點市場進行重點檢查，檢查情況隨時上報省政府。

四、加強領導，強化協調，確保落實

(一)強化領導，明確責任，精心組織實施。集貿市場專項整治要堅持“全省統一領導，市縣政府負責，部門指導協調，各方聯合行動”的工作要求，市縣人民政府要切實負起責任。要把集貿市場專項整治作為繼續深入開展整頓和規范市場經濟秩序的重要工作，加強領導，落實責任，把任務和責任落實到有關單位和個人。省政府整頓和規范市場經濟秩序領導小組對集貿市場專項整治工作要加強統一領導與協調，省工商局牽頭，會同省經貿委、公安廳、國稅局、地稅局、質量技術監督局、藥品監管局等部門負責組織與督查。各市、縣人民政府特別是縣級人民政府要成立相應的組織領導機構，按照守土有責、各司其職的原則，共同做好工作。各級工商行政管理部門要嚴把市場準入關，加強對銷售假 冒偽劣商品違法行為和擾亂市場經濟秩序行為的查處；稅務部門要加強稅收征管，嚴厲查處偷逃稅款等行為；公安部門要依法嚴厲打擊集貿市場中欺行霸市、強買強賣等各種違法犯罪活動；質量技術監督部門要加強對集貿市場內經營者使用的計量器具以及銷售商品的計量監管力度，嚴禁使用不合格或淘汰的計量器具；經貿部門要采取措施引導集貿市 場改進經營方式，推行連鎖經營、物流配送、電子商務等現代營銷方式 ；法制部門要清理與國家法律法規相抵觸、涉嫌地方保護的有關地方規定。在當地政府統一領導下，各級工商行政管理、經貿、公安、稅務、質檢、藥品監管等部門要加強聯系，及時溝通，密切配合，形成專項整治的強大合力。

(二)依法行政，嚴格執法，查處大要案件。各地、各有關部門要根據確定的整治內容和執法重點，切實加大執法力度，堅決排除地方保護主義等各種干擾，鼓勵名優企業和廣大消費者積極舉報假冒偽劣案件線索，發現重大問題，要迅速組織力量，一查到底。依法嚴肅查處一批影響惡劣，違法性質嚴重的大案要案和典型案件。要建立大案要案的專辦專報和重點查處制度，堅決執行行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定，對構成犯罪的，及時移送司法機關。要嚴肅紀律，嚴格執法，文明執法，堅決懲治執法腐敗行為，樹立良好執法形象。對給違法人員通風報信、說情開脫，甚至與其相互勾結、徇私舞弊、玩忽職守、失職瀆職，造成 嚴重后果和影響的，要給予紀律處分，直至追究刑事責任。對在專項整治工作中行動遲緩、消極應付，工作不力的責任人員，要按規定嚴肅處理。

(三)認真督導，分類指導。省、市要及時組織督導組，深入重點區域、重點市場，針對重點商品及重點工作，采取抽查走訪、明查暗訪等形式，進行重點督導檢查。針對不同情況和存在的不同問題，提出解決意見和改進措施，抓好督促落實，不斷推進整治工作。

(四)加強輿論宣傳。各市、各有關執法部門要與新聞單位密切配合，利用廣播、電視、報刊等各種媒體，充分發揮宣傳和輿論監督作用，廣泛宣傳專項整治行動的重要意義，及時通報整治工作開展情況及成果，曝光一批典型案件，震懾違法分子，教育人民群眾，營造專項整治的良好氛圍。

(五)及時掌握情況，加強信息反饋。各市、各有關部門要及時搜集信息，掌握情況，反映專項整治工作的進展情況、存在的問題及整治成果，重大問題和大案要案要以快訊、專報、簡報等形式隨時報告，不得遲報、瞞報和漏報。建立集中整治期間的月報制度，當月8日前各市將上月工作進展情況報省工商局，省工商局及時匯總上報國家有關部門和省整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：河北省人民政府辦公廳辦字[2006]77號

河北省人民政府辦公廳

辦字[2006]77號

關于印發《河北省企業職工基本養老金計發辦法》的通知

各設區市人民政府，各擴權縣（市）人民政府，省政府各部門：

《河北省企業職工基本養老金計發辦法》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二〇〇六年八月二十二日

附件：

河北省企業職工基本養老金計發辦法

一、根據《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》（國發[2005]38號）要求，按照社會統籌與個人賬戶相結合、權利與義務相對應、公平與效率相結合的原則，制定本辦法。

二、本辦法適用于我省行政區域內參加企業職工基本養老保險的所有人員。

三、基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。參加基本養老保險的人員達到法定退休年齡、繳費年限（含視同繳費年限，下同）累計滿15年的，經社會保險經辦機構核實，報勞動保障行政部門批準辦理退休手續后，可按月領取基本養老金。繳費累計12個月為1年。

（一）基礎養老金。基礎養老金=（參保人員退休時全省上在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資）÷2×繳費年限（含視同繳費年限，下同）×1%。

其中：本人指數化月平均繳費工資=參保人員退休時全省上在崗職工月平均工資×本人月平均繳費工資指數。

1992年底以前歷年本人月平均繳費工資指數取值為1.0，1993年至建立個人賬戶前一年本人實際月平均繳費工資指數小于1.2時，按1.2計算。

（二）個人賬戶養老金。個人賬戶養老金=個人賬戶累計儲存額÷本人退休年齡相對應的計發月數（附后）。

計發個人賬戶養老金時，不足1年的按1年計算。

四、在建立基本養老保險個人賬戶前參加工作、2006年1月以后退休的參保人員（即“中人”），在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金和調節金。

（一）過渡性養老金。過渡性養老金=參保人員退休時本人指數化月平均繳費工資×1.3%×建立個人賬戶前繳費年限（計算到月）。

（二）調節金。調節金為調節金基數乘以計發比例。

調節金基數為130元，計發比例2006年為90%，以后每年遞減10%，直至取消。

五、2005年底以前已經離退休人員（即“老人”），仍按國家和省原來規定發給基本養老金，同時執行基本養老金調整辦法。

六、為使按本辦法（以下簡稱“新辦法”）計算的基本養老金與《河北省人民政府關于印發<河北省統一企業職工基本養老保險制度實施辦法>的通知》（冀政〔1998〕1號）和原省勞動廳印發的《〈河北省統一企業職工基本養老保險制度實施辦法〉實施細則》（冀勞〔1998〕47號）規定的辦法（以下簡稱“老辦法”）計算的基本養老金平穩銜接，對2006年1月1日至2009年12月31日期間退休的人員，設立基本養老金計發辦法改革過渡期。過渡期內實行新辦法與老辦法對比計算，新辦法計算的基本養老金低于老辦法計算標準的，差額部分予以補齊；新辦法計算的基本養老金高于老辦法計算的基本養老金的，高出部分（以下簡稱“待遇差”）按一定比例逐年遞增，其中2006年加發待遇差的20%，2007年為40%、2008年為60%，2009年為80%，2010年取消新老辦法對比計算，統一按新辦法計算基本養老金。

過渡期內按老辦法計算基本養老金時，計算基礎養老金和過渡性養老金時統一使用2005全省在崗職工月平均工資。

七、參保人員繳費滿15年以上，因病或非因工負傷醫療期滿后，經鑒定完全喪失勞動能力的，經批準可辦理按月領取基本養老金手續。因病或非因工負傷按月領取基本養老金的人員，在按新辦法計算基本養老金時，不再減發待遇，計算個人賬戶養老金時，計發月數達不到最低計發月數的，按最低計發月數計發。

職工因病或非因工負傷提前退休、關閉破產企業職工政策性提前退休，過渡期內在按老辦法計算基本養老金時，仍執行國家原減發基本養老金的規定，即每提前1年減發2%的基本養老金（不含個人賬戶養老金）。

因病、非因工負傷完全喪失勞動能力，繳費滿15年以上但未達到原規定的因病提前退休年齡的，仍可辦理退職。退職人員按老辦法計算基本養老金時，仍按原規定減發待遇。

八、參保人員達到退休年齡，繳費年限累計不滿15年的，個人賬戶儲存額一次性支付給本人，并按本人繳費年限每滿1年發給1個月本人指數化月平均繳費工資，同時終止養老保險關系；如本人自愿，可延長實際繳費年限，其中屬于城鎮個體工商戶和靈活就業人員，繼續繳費滿15年后可辦理按月領取基本養老金手續，屬于單位職工達到國家規定的退休年齡時，單位可與職工解除勞動關系，職工可按城鎮個體工商戶或靈活就業人員繼續繳納養老保險費滿15年后辦理按月領取基本養老金手續。

九、企業職工從事國家規定的特殊工種工作累計達到規定年限，在特殊工種崗位達到國家規定特殊工種提前退休年齡時，本人申請，可在特殊工種提前退休年齡至正常退休年齡期間任一周歲年齡辦理退休。脫離特殊工種崗位5年以上的，應按正常退休年齡辦理退休手續。如本人因從事特殊工種工作造成身體傷害而不能堅持現正常工作的，本人申請，仍可在特殊工種提前退休年齡至正常退休年齡期間任一周歲年齡辦理退休手續。

十、企業女職工采取身份與崗位相結合的辦法確定退休年齡。女職工原身份為干部或工人在管理崗位工作的，應按女干部退休年齡辦理退休；原身份為干部在工人崗位工作滿5年以上，可根據本人意愿選擇按女工人或女干部退休年齡辦理退休。

十一、參加基本養老保險的城鎮個體工商戶和靈活就業人員，繳費年限累計滿15年及以上的，在男年滿60周歲、女年滿55周歲時可按規定辦理按月領取養老保險待遇手續，并按新辦法計算基本養老金。

十二、基礎養老金、過渡性養老金、調節金從養老保險統籌基金中支付；個人賬戶養老金從個人賬戶儲存額中支付，個人賬戶儲存額不足支付個人賬戶養老金時，由養老保險統籌基金繼續支付。

十三、參保人員在繳費期間或退休后死亡的，其個人賬戶中的全部余額一次性支付給法定繼承人。

十四、在當年省統計部門尚未公布全省上在崗職工月平均工資之前達到退休年齡的參保人員，勞動保障行政部門要及時為其辦理退休手續，社會保險經辦機構待統計部門正式公布全省上在崗職工平均工資后，再為其核定基本養老金標準并相應補發。

十五、基本養老金的調整，按照國務院規定組織實施。

十六、視同繳費年限是指參保人員經勞動保障行政部門認定的在實行個人繳費制度前符合國家和省規定的連續工齡。實際繳費年限是指在社會保險經辦機構記錄的參保單位和個人共同繳納基本養老保險費的年限（個體工商戶主和靈活就業人員的實際繳費年限為本人按規定繳納基本養老保險費的年限）。

十七、本辦法自2006年1月1日起實行。以前有關規定與本辦法不一致的，按本辦法執行。

個人賬戶養老金計發月數表（略）

第四篇：河北省人民政府辦公廳關于開展加油站專項整治行動的通知(冀政辦

【發布單位】河北省

【發布文號】冀政辦〔2002〕4號 【發布日期】2002-03-01 【生效日期】2002-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

河北省人民政府辦公廳關于開展加油站專項整治行動的通知

（冀政辦〔2002〕4號）

各設區市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門：

為貫徹落實全國整頓和規范市場經濟秩序電視電話會議精神，使加油站建設和經營秩序混亂的局面得到明顯改善，省政府決定，從現 在起到2002年8月31日，在全省范圍內開展加油站專項整治行動。現將有關事項通知如下：

一、專項整治的對象

專項整治的對象是：未取得《成品油零售經營批準證書》、《工商營業執照》和《消防安全許可證》的加油站；未列入全省加油站發 展規劃，且未經設區市經貿委批準，正在新建、改建、擴建的加油站；存在摻雜使假、偷稅漏稅、缺斤短兩、銷售劣質油品、強買強賣、坑蒙拐騙、不執行國家定價和不明碼標價等違法違紀經營行為的加油站；存在消防安全隱患、加油機未經質檢部門檢定以及使用不符合整 機防爆要求的加油機，未使用稅控加油機或加油機未安裝稅控裝置以及非法占地、違章建設和各項管理制度不完善的加油站。

二、專項整治的內容和措施

(一)未取得《成品油零售經營批準證書》、《工商營業執照》和《消防安全許可證》的加油站要一律停業。對其中符合全省加油站 發展規劃和《國家經貿委等部門轉發關于清理整頓成品油流通企業和規范成品油流通秩序意見的通知》(國經貿貿易〔1999〕637 號)規定條件，屬中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司(以下簡稱：石油集團、石化集團)建設以及石油集團、石化集團收 購、控股或納入連鎖經營體系實行集中配送的加油站，可補辦有關手續，經省經貿委審核報國家經貿委備案后核發《成品油零售經營批準 證書》。其余的加油站在2002年8月31日前一律關閉。

(二)對未列入全省加油站發展規劃，且未經設區市經貿委批準，正在新建、改建、擴建的加油站一律停止施工，由有關部門收回批建文件和證照。對拒不執行的要予以強行拆除，并追究越權審批、違規建設加油站的有關部門和單位負責人的責任。

(三)嚴厲打擊加油站摻雜使假、偷稅漏稅、缺斤短兩、銷售

劣質油品、強買強賣、坑蒙拐騙、不執行國家定價和不明碼標價等違法違紀經營行為，情節嚴重的，要取消成品油經營資格，并依法予以關閉。

(四)對存在消防安全隱患、加油機未經質檢部門檢定以及使用不符合整機防爆要求的加油機、未使用稅控加油機或加油機未安裝稅 控裝置的加油站以及非法占地、違章建設和各項管理制度不完善的加油站，要嚴厲處罰，責令限期整改。經整改仍達不到要求的，一律取 消成品油經營資格，并依法予以關閉。

(五)對列入關閉范圍的加油站，要收回各種批準文件和證照，責令其變賣成品油，拆除加油及儲油設施，并通過媒體將名單向社會 公布。

(六)搞好規劃，合理布局。省經貿委要會同省建設廳組織有關方面的專家，在5月31日前完成各市報送的加油站發展規劃審定工作。在規劃內，新建加油站統一由石油集團、石化集團全資或控股建設。審批程序要嚴格按照《國務院辦公廳轉發國家經貿委等部門關于進一步整頓和規范成品油市場秩序意見的通知》(國辦發〔2001〕72號)和《河北省人民政府辦公廳關于取消(委托)行政審批事 項的公告》(第三號)有關規定執行。

(七)對國道、省道等加油站密集路段的合法加油站，各地要按照全省加油站發展規劃要求的最小間距，做出關閉、搬遷、重組、拆除計劃，逐步實現加油站的合理間距。

(八)對成品油經營企業實行動態管理，通過年檢及時淘汰不符合條件的加油站。各市經貿委要在3月31日前，完成所轄區加油站的年檢工作。對未參加或未通過《成品油零售經營批準證書》年檢的加油站，工商行政管理部門一律不得進行《工商營業執照》的年檢。

(九)加強油源控制，防止非法成品油流入市場。省經貿委要會同有關部門加強對地方煉油廠、成品油批發企業和成品油直供用戶的管理，對違規銷售成品油的要嚴厲查處；省質量技術監督局要會同有關部門進一步打擊土煉油違法活動；石油集團、石化集團負責制定所屬煉 油廠出廠成品油及非標油的管理辦法，各級經貿委及有關部門加強監督；海關、公安、工商行政管理等部門負責打擊成品油走私工作。

(十)石油集團、石化集團要逐步把集團外社會加油站納入連鎖經營體系，實現集中配送，以推動流通方式創新。要加快銷售信息網絡建設，堵塞管理漏洞。

(十一)有關部門要根據職責分工，研究制定具體的、可操作性強的加油站專項整治方案，并抓好落實。省經貿委牽頭負責指導和協調全省加油站的清理整頓工作，對新建加油站和成品油經營資格審批嚴格管理和監督；省工商行政管理局負責指導和協調打擊無《成品油 零售經營批準證書》、無營業執照和超越工商行政管理部門核準的經營范圍經營成品油的加油站，嚴厲打擊制售假冒偽劣和經營走私成品油等違法行為；省公安廳負責指導和協調新建、改建、擴建加油站的消防設施審核、驗收和消防安全檢查；省建設廳負責指導和協調檢查加油站建筑安全隱患、清理違章建筑；省質量技術監督局負責指導和協調加油機防爆監督檢查和計量檢定監督檢查工作，嚴厲打擊加油機計量作弊違法行為；省國稅局負責指導和協調打擊加油站偷稅逃稅行為，落實加油站按照一般納稅人征稅的規定，監督加油站憑合格成品油批發企業開具的增值稅發票抵扣成品油進項稅收(非合格成品油批發企業開具的增值稅發票不得抵扣)，防止非法成品油流入市場，并會同省質量技術監督局、省經貿委抓緊落實加油機安裝稅控裝置；省物價局負責指導和協調監督檢查加油站執行國家定價和明碼標價的情 況。

由省經貿委牽頭，組織有關部門成立聯合稽查大隊，采取聯合行動，集中開展加油站的專項整治工作。重點檢查國道、省道和市區的 加油站。

三、專項整治的實施步驟

加油站專項整治行動分四個階段進行。

第一階段(自查自糾)從現在起到5月31日，各市要制定加油站專項整治方案，立即開展拉網式大檢查，重點關閉無照無證經營、違規建設的加油站，嚴厲打擊加油站各種違法違紀經營行為，并對檢查出的問題提出整改措施，省將派檢查組進行監督檢查。

第二階段(互查和抽查)從6月1日到6月30日，省政府組織各市及有關部門組成若干檢查組，對各市自查自糾情況進行互查和抽查。

第三階段(整改)從7月1日到7月31日，各市根據互查和抽查出來的問題，認真進行整改。

第四階段(總結驗收)從8月1日到8月31日，省政府組織有關部門對各市加油站專項整治行動進行驗收。

四、加強對專項整治行動的組織領導

(一)加油站專項整治行動，要堅持省政府統一領導，地方政府負責，部門指導協調，各方聯合行動，實行各級政府主要領導負責制。省清理整頓小煉油廠和規范原油成品油流通秩序工作領導小組辦公室是全省成品油清理整頓的專門機構，設在省經貿委。各市縣也要成立相應機構。要按照整頓和規范市場經濟秩序的統一要求，實行領導責任追究制度，對取締和關閉加油站工作不力、違規批建加油站、成品油市場混亂，又不認真進行專項整治的，要逐級追究政府主要負責人和有關責任人的責任，嚴肅處理。石油集團、石化集團所屬企業要 加強自律，規范經營，有序競爭，積極配合加油站專項整治行動。

(二)加大宣傳力度，接受群眾監督。各級政府及有關部門要充分利用電視、電臺、報紙等新聞媒體，加大加油站專項整治行動的宣傳力度，適時選擇一些典型案例進行公開處理和曝光，形成強大的輿論氛圍。要廣泛發動群眾積極參與加油站專項整治行動。為便于接受 群眾監督，省政府在省經貿委設立舉報電話。

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第五篇：尾礦庫整治專項行動方案

**縣尾礦庫整治專項行動方案

為了進一步加強我縣尾礦庫安全監督管理工作，確保在全縣范圍內開展尾礦庫整治專項行動，現制定方案如下:

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，狠抓企業主體責任的落實，通過開展執法專項行動，進一步夯實企業安全基層基礎工作，有效防范安全生產事故隱患，防止重特大事故發生；集中打擊非法違法建設生產經營行為，規范尾礦庫企業生產行為，促進全縣尾礦庫安全生產形勢的穩定好轉。

二、工作目標

通過專項行動對全縣所有尾礦庫逐一進行統計、檢查，進一步摸清全縣尾礦庫底數，詳細掌握各種尾礦庫的基本情況；督促企業落實主體責任，完善安全生產條件；建立健全企業安全生產責任制，建立尾礦庫日常安全監管、隱患排查整改相結合的長效機制，及時消除尾礦庫重大安全隱患，堅決杜絕尾礦庫重大事故發生。

三、檢查范圍和內容

全縣所有尾礦庫(包括在建、運行、閉庫和閉庫后再利用的尾礦庫)逐一進行檢查，檢查要全面具體，全覆蓋，每個尾礦庫企業都要詳細填寫《尾礦庫基本情況統計表》，做到一庫一表。具體檢查內容如下：

（一）在建尾礦庫

1、立項（審批、核準、備案）手續。

2、預評價報告、安全設施設計及批復。

3、施工單位資質、施工記錄。

4、監理單位資質、監理記錄。

5、安全設施建設情況（初期壩位置、壩型、尺寸及施工質量，排洪系統的位置、形狀、尺寸、施工質量）

6、安全設施驗收情況。

7、三等尾礦庫在線監測安裝情況。

8、未批先建、未驗收取證擅自投入使用情況。

（二）生產運行尾礦庫

1、審批手續是否完備。主要：立項（審批、核準、備案）手續、預評價報告、安全設施設計及批復、驗收報告、竣工驗收批復、圖紙資料等。

2、相關證照是否齊全。主要包括：營業執照、安全生產許可證、非煤礦山主要負責人資格證書、安全管理人員資格證書、特殊崗位操作人員資格證書等。

3、“三項制度”是否完善。主要包括：主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制；安全檢查制度、安全教育培訓制度、生產安全事故管理制度、重大危險源監控和重大隱患整改制度、安全生產檔案管理制度、安全生產獎懲制度等規章制度；作業安全規程和各工種操作規程。